Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

Julen 2016

Kjære alle dere som venter! Julen nærmer seg, og vi ønsker å informere om status i våre samarbeidsland. Selv om bemanningen på kontoret vil være redusert i julen, vil vi sørge for å ha en bemanning som sikrer saksgangen på alle land. Så selv om den vanlige saksbehandleren ikke nødvendigvis er til stede, kan søkerne være trygge på at det alltid er noen som vil ivareta deres sak. Mellom jul og nyttår har Verdens Barn åpent hverdager fra kl. 10 til kl. 14. Vi trenger nye søkere på Thailand Verdens Barn har behov for nye søkere som kan tenke seg å adoptere fra Thailand, både via sentralmyndighetene (Department of Children and Youth - DCY), og via Holt Sahathai Foundation (HSF). Vi har nå bare fire par som er i den norske delen av adopsjonsprosessen, samt relativt få søkere som har sin søknad i Thailand. Vi har derfor stort behov for flere søkere som vil adoptere fra dette landet. Kvinnelige søkere som har fylt 40 må tildeles barn over 2 år. Det er ikke ønskelig med mer enn 40 års aldersforskjell mellom mor og barn. Er man godt over 40 på tildelingstidspunkt, må man forvente at barnet vil være tilsvarende eldre. Ønsker du mer informasjon om adopsjon fra Thailand? Ta kontakt med saksbehandler Janita Skjortnes på tlf. 22 59 52 04, eller e-post janita@verdensbarn.no. Via sentralmyndighetene; Det er hos DCY behov for både par som ønsker å adoptere friske barn, og par som er åpen for adopsjon av barn med spesielle behov. Med spesielle behov menes barn med små eller større medisinske utfordringer, vanskelig bakgrunn og/eller barn over 5 år, evt. søskenpar der den ene har fylt fem år. Det er behov både for familier som kan ta imot ett barn, og familier som er åpne for å adoptere søsken. I teorien kan det komme minimum tre ganger så mange barn via sentralmyndighetene hvert år til Norge enn det gjør per i dag, dersom vi får nok søkere.

Mens vi

venter…

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

Sentralmyndighetene i Thailand har de siste årene operert med et kvotesystem for ordinære adopsjoner, hvor hver samarbeidsorganisasjon får tillatelse til å sende et visst antall søknader hvert år. Med unntak av det første året, har ikke Verdens Barn klart å fylle opp denne kvoten, som i år er på 9 søknader. Dersom vi hadde klart å fylle kvoten, ville flere barn som har behov for det få en ny familie i Norge. Det er ingen øvre grense for antall søknader om å adoptere barn med spesielle behov. Fra vi sendte den første søknaden til sentralmyndighetene i Thailand i 2010, har de fleste ventet ca. tre år fra sending av søknad til tildeling. Sentralmyndighetene har imidlertid i år signalisert at ventetiden er synkende, og kan bli ned mot to år for nye søkere. For barn med spesielle behov er ventetiden vanligvis kortere. Hentereise finner vanligvis sted 2-4 måneder etter tildeling. Når det gjelder kvotesystemet, så ble det innført nettopp med den hensikt å unngå uoverkommelige ventetider. Barna som adopteres via sentralmyndighetene bor hovedsakelig på et av åtte statlige barnehjem, lokalisert på ulike steder i Thailand. Noen av barna bor i fosterhjem, eller gruppefosterhjem underlagt barnehjemmet. Barnehjemmene er ulike, både i størrelse, tetthet av ansatte, antall barn og hvilken faglig metode det drives etter. Generelt sett har imidlertid alle barnehjemmene relativt god faglig og materiell standard. Barna er viktig i Thailand, og blir satt i fokus. De fleste barn over 3 år går på (før)skole, enten på barnehjemmet eller ute i lokalmiljøet. Barna som har behov for ny familie er i alle aldre, og med forskjellige bakgrunnshistorier. De fleste har kommet inn til barnehjemmet like etter fødsel, mens andre har bodd hos biologisk familie først. De fleste har kjent bakgrunn, men det er også noen som har ukjent bakgrunn. På hentereisen blir søkerne fra Verdens Barn fulgt opp av sosialarbeidere fra HSF. Når sentralmyndighetene har godkjent en matching av barn mot familie, får HSF informasjon og knytter en sosialarbeider opp mot barnet. Denne forbereder barnet på det som skal skje, via samtaler og albumet den gjeldende adoptivfamilien sender etter tildeling. Sosialarbeideren fra HSF følger også opp familien på hentereisen. Dersom barnet bor utenfor stor-Bangkok, foregår første del av hentereisen i provinsen hvor barnet bor. Sosialarbeider fra HSF møter vanligvis familien i provinsen, er med på overføringen, og følger med tilbake til Bangkok. Under oppholdet i Bangkok bor man på samme hotell som søkere som adopterer via HSF, og får samme oppfølging av HSF som disse. Hentereisen tar for de fleste ca. 10 dager. Via Holt Sahathai Foundation (HSF) Det er primært behov for søkere som ønsker å adoptere ett barn i alderen 0-3 år. Det er behov for både par som ønsker å adoptere friske barn, og par som er åpen for adopsjon av barn med spesielle behov. Alle barna bor i fosterhjem, og har kjent bakgrunn. De fleste har kommet til fosterhjemmet kort tid etter fødsel, mens noen har kommet inn litt senere. Forventet ventetid for nye søkere er pt. 1-2 år. Antatt ventetid fra tildeling til hentereise 9- 12 måneder. På hentereisen blir søkerne fra Verdens Barn fulgt opp av sosialarbeidere fra HSF (Holt Sahathai Foundation). Hentereisen tar for de fleste ca. 10 dager.

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

Har du noe å dele? Vi får ofte spørsmål om vi kan trykke flere ”reiseskildringer” i vårt medlemsblad, der nye adoptivsøkere kan få ta del i andre adoptivfamiliers opplevelser. I løpet av en adopsjonsprosess er mange opptatt av å få informasjon og finne ut mest mulig om det man en gang skal oppleve. På tross av at vi som adopsjonsforening forsøker å formidle kunnskap, vet vi av erfaring at mange også setter stor pris på å lese om andres opplevelser, inntrykk, erfaringer og gleder. For at vårt medlemsblad skal bli et levende magasin som mange har utbytte av, er vi helt avhengige av bidrag. Vi ønsker derfor å oppfordre våre medlemmer og familier til å dele sine erfaringer med andre. Har du en historie du ønsker å formidle? Det kan være fra hentereisen, fra tilbakereisen, tanker i ventetiden - eller noe helt annet! Forslag til aktuelle temaer, bilder eller en historie du mener andre kan ha glede av, mottas med takk. Tekst og bilder kan gjerne sendes på mail, men det går også bra å sende bidrag i papirform. Vi søker blinkskudd! Vi har til enhver tid bruk for gode bilder som vi kan bruke til informasjonsvirksomheten vår. Vi vet at mange av dere tar gode bilder av barna deres. Vi håper derfor at dere vil la oss få lov til å bruke til vårt informasjonsmateriell, våre nettsider og vår øvrige informasjonsvirksomhet. Dersom dere har bilder som dere selv synes egner seg spesielt godt - og dere ønsker å dele bildene med oss og andre - så vil vi gjerne få lov til å oppbevare disse i vårt bildearkiv. Dere kan dere gjerne sende bilder inn til oss på mail: bilde@verdensbarn.no. Biologisk søsken Vi ønsker å gjøre våre søkere oppmerksomme på at vi kan få forespørsler fra våre samarbeidspartnere om adopsjon av biologiske hel- eller halvsøsken til barn som allerede er adoptert til Norge. Det har til nå vært svært sjelden at slike henvendelser har forekommet, kanskje én til to i året. Dersom vi får en slik henvendelse, videreformidles denne til familien det gjelder. En slik forespørsel vil bare kunne skje i de tilfellene der biologisk mor er kjent. I Kina er biologisk mors identitet alltid ukjent, og man vil derfor aldri kunne få en forespørsel om adopsjon av søsken fra dette landet. For noen er dette en fantastisk nyhet å få. For andre kan det av ulike grunner være vanskelig å adoptere et barn til, slik at man ved en slik forespørsel blir stilt overfor et vanskelig valg. Det er viktig at familien vurderer hva slags kapasitet de har, og om livssituasjonen gir dem mulighet til å gi enda et barn en trygg og god oppvekst. Man er ikke forpliktet til å si ja til en slik forespørsel. Dersom man stiller seg åpne for å ta imot barnet, må man godkjennes av norske myndigheter på lik linje med andre adoptivsøkere. Verdens Barn vil sende en henvendelse til barneverntjenesten og Bufetat om at saken gis prioritet. Det er vår erfaring at disse instansene som regel forsøker å etterkomme dette ønsket. Saksbehandlingstiden vil imidlertid kunne bli berørt av saksmengden på det gitte tidspunkt, og det er helt og holdent opp til disse instansene hvordan saken skal behandles. Vi vet av erfaring at enkelte ikke ønsker å bli kontaktet i slike tilfeller. Vi vil derfor minne om at det er mulig å reservere seg mot å få en slik henvendelse. Ta i så fall kontakt med saksbehandler.

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

Oppfølgingsrapporter Vi vil benytte anledningen til å minne alle om at dere har en jobb å gjøre også etter at barnet har kommet hjem. Heldigvis ønsker myndigheter og omsorgspersoner i barnas opprinnelsesland å vite hvordan det går med barna etter at adopsjonen er gjennomført. Å skrive oppfølgingsrapporter om barnet i tråd med hvert lands regelverk er derfor et absolutt krav til søkerne. Som vi alle vet, er det flere parter i en adopsjonsprosess. Det er en tung og ansvarsfull beslutning som tas når myndigheter i ett land aksepterer at barna adopteres til en ny familie i et annet land. Dette gjøres i tillit til at barna skal få det best mulig i sitt nye hjemland. De trenger tilbakemeldinger om hvordan det går med barnet, og de trenger å få bekreftet at adopsjonen virkelig er til barnets beste. Dersom rapportene uteblir, kan adopsjoner fra enkelte land opphøre. Vi vil derfor minne om at alle som adopterer barn fra utlandet er forpliktet til å skrive de oppfølgingsrapportene som kreves i barnets opprinnelsesland, slik at samarbeidet kan fortsette og nye barn kan få en ny familie i Norge også i fremtiden.

Barn søker foreldre Våre samarbeidsland ber oss fra tid til annen om å finne foreldre til barn de ikke har klart å plassere hos søkere de allerede har dokumenter fra. For øyeblikket leter vi etter en familie til to barn fra Sør-Afrika: Jente født i juni 2016 Denne jenta er født i uke 34, og biologisk mor har oppgitt noe bruk av alkohol og tobakk. I svangerskapet. Jenta har tilnærmet aldersadekvat utvikling. Hun bor nå i fosterhjem, hvor hun får tett oppfølging. Gutt født i desember 2015 Han er født i uke 28, med lav fødselsvekt. Gutten bodde den første perioden av sitt liv sammen med biologisk mor. Han har vist en positiv utvikling. Av hensyn til barna og deres integritet er vi sparsomme med opplysningene. Søkere som kan tenke seg å vurdere å adoptere ett av disse barna bes derfor ta direkte kontakt med oss for flere opplysninger. Interesserte kan kontakte Helge Solberg for mer informasjon. Telefon 22 59 52 05 eller epost helge@verdensbarn.no. Dersom man ønsker å adoptere barn med spesielle behov, vil vi fremme saken for Faglig utvalg for adopsjonssaker. Dette er et utvalg som er oppnevnt av Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet, og består av lege, psykolog og psykiater. Inntil tre familier kan fremmes samtidig overfor Faglig utvalg. De velger da den familien de mener er best rustet til å ta imot akkurat dette barnet. Også søkere godkjent for andre land enn Sør-Afrika kan søke. Eventuelle andre barn i familien bør være minst to år eldre.

Vi ønsker dere alle en riktig fin juletid. Hilsen alle oss i Verdens Barn!

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

THAILAND I år har ti barn kommet fra Thailand til sine nye familier i Norge. Tre via sentralmyndighetene (DCY) og syv via Holt Sahathai Foundation (HSF). Vi har hittil i år mottatt fem tildelinger fra Thailand. Tre via HSF og to via DCY. Vi har svært få søkere i den norske godkjenningsprosessen som ønsker å adoptere fra Thailand. Vi har stort behov for nye søkere som ønsker å adoptere via DCY (barn i alle aldre, også søsken), eller HSF (hovedsakelig behov for søkere som kan adoptere barn i alder 0-3 år).

Søknader via sentralmyndighetene (DCY) Sist tildeling var i juli. Åtte familier har sin søknad hos DCY. Ut fra forventet ventetid, er det sannsynlig at 2-3 familier fra Verdens Barn kan få tildeling fra DCY i 2017. Antatt ventetid ca. tre år for søkere som har sendt sin søknad til DCY før 2016. Antatt ventetid 2-3 år for nye søkere etter dette. Vi gjør oppmerksom på at dette er anslag. Noen kan oppleve å vente kortere, og noen kan oppleve å vente lengre. Ettersom ventetiden er beregnet ut fra når søknad er mottatt hos DCY, er det viktig å få sendt ned søknaden så raskt som mulig etter godkjenning. Vi ber derfor søkere som skal sende søknad til DCY om å kontakte oss når sosialrapport er klar for oversending til adopsjonsseksjonen hos Bufetat for godkjenning. Dere vil da få liste fra oss over hvilke dokumenter som må innhentes for den thailandske delen av prosessen. Antatt tid fra tildeling til hentereise er 2-4 måneder. Selve oppholdet tar vanligvis ca. 10 dager.

Søknader via HSF Sist tildeling var i juli. 17 familier har sin søknad hos HSF per dags dato, i påvente av tildeling. To familier vet hvilket barn de skal adoptere, og venter på reisebeskjed. Litt om tildelinger og ventetid HSF informerte på slutten av 2015 om lavere inntak enn normalt. De sa også at de fleste av barna de hadde på det tidspunktet, som de antok ville ha behov for ny familie via adopsjon, var barn med spesielle behov, eller eldre barn. Vi hadde likevel ikke sett for oss at det skulle gå så trått med tildelinger i 2016, som det har gjort hittil i år. Vi forstår at ventetiden er ekstra belastende når det er minimalt med fremdrift over lengre tid, som har vært tilfellet for de fleste av våre søkere hos HSF i år. Vi har imidlertid i det siste mottatt positive signaler fra HSF, som tilsier at den nærmeste tiden kan bli betraktelig lysere for noen av våre søkere. Vi har fått bekreftet at det jobbes med flere saker som de forventer vil være klare snart. Som sagt tidligere kan det oppstå uforutsette forhold som gjør at prosessen rundt frigjøring tar lengre tid enn forventet. Det kan derfor skje at det tar noen måneder eller mer før vi mottar nye tildelinger, selv om HSF nå håper de snart er klare til sending. Den familien som har ventet lengst nå, har ventet i 37 måneder. Det er ekstra utfordrende å estimere ventetid fremover, fordi den mest trolig vil være forskjellig avhengig av hvor man befinner seg i prosessen, og hvilken aldersramme man er åpen for. Vi anslår at de fleste nye søkere vil få tildeling 1-2 år etter godkjenning. For de fleste som allerede har søknaden i Thailand, anslår vi ventetid på 2-3 år.

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

Vi har nå hatt en uvanlig lang periode med relativt få tildelinger. Dette gjør at de fleste av dere som alt har søknaden i Thailand, trolig vil nærme dere øvre estimat før tildeling foreligger. Vi minner om at anslaget er en indikasjon mht. forventet ventetid. Det vil alltid kunne være noen som venter litt kortere, eller lengre enn anslaget, og det skjer også at vi må justere anslaget underveis i prosessen. Generelt sett er det, som informert om allerede ved registrering av søknad, større sjanse for å vente lengre enn gjennomsnittet hos HSF, dersom man må tildeles barn over 2 år, enn om man kan tildeles barn under to år. Årsaken til dette er at det via HSF tradisjonelt sett er flere barn under to år som er i behov for ny familie, enn barn over to år. Vi har nå flere familier som må tildeles barn over to år, som alt har ventet i 2,5- 3 år. De fleste av dere må dessverre forvente å vente lengre enn anslaget. Litt om ventetid til hentereise Familiene som har fått reisebeskjed hittil i år, har ventet 7- 13 måneder fra tildeling til de er i Thailand på hentereise, med et gjennomsnitt på ca. 10 måneder. Dette er veldig hyggelige nyheter, sett i forhold til foregående år. Antatt ventetid fra tildeling til hentereise fremover anslås til 9-12 måneder for de fleste. Unntaksvis kan det ta kortere, eller lengre tid. De fleste får reisebeskjed 4-12 uker før de må befinne seg i Thailand. Selve oppholdet rundt overtakelsen tar ca. 10 dager. Hvem er barna som adopteres fra Thailand?

Barn som er forlatt på sykehus etter fødsel

Barn forlatt på offentlige steder

Barn forlatt hos omsorgsgiver (dagmamma, barnehage osv)

Barn den eller de med foreldreansvar har frivillig frigitt til adopsjon

Barn som ikke får tilfredsstillende omsorg i hjemmet

De aller fleste barna som adopteres fra Thailand er født av enslige mødre som av ulike grunner ikke er i stand til å ivareta barna selv. En del av barna har biologiske halvsøsken som tas hånd om av storfamilien. De aller fleste barna er plassert etter frivillig samtykke fra mor. Noen er plassert fordi man ikke klarer å finne biologisk familie (hittebarn). Et lite fåtall er plassert av sosialomsorgen. En stor andel av barna er plassert i fosterhjem eller på barnehjem i løpet av første leveår. De fleste kort tid etter fødsel (som regel rett fra sykehus, eller via kort tid på mødrehjem). Noen barn har vært litt lengre hos biologisk familie først. Noen søskengrupper kommer samtidig til barnehjemmet. Andre frigir biologisk mor en og en etter fødsel. Thailandske myndigheter etterstreber at biologiske søsken som frigis til adopsjon, plasseres i samme adoptivfamilie, så langt det er mulig. Noen av barna har vært ett år sammen med mor i fengsel, før plassering. Noen ganger har barnet vært ivaretatt av storfamilien (tante, bestemor, nær venn o.l.), men blir deretter plassert fordi betingelsene endrer seg. Dette kan være forhold hos mor (for eksempel at mor ikke sender penger (bidrag) som avtalt, at omsorgsgiver samtykket til å ha barnet midlertidig, men så viser det seg å bli langvarig ol), eller forhold hos omsorgspersonen (for eksempel forverret helse, dårligere fungering ved høyere alder, eller fordi omsorgspersonen har fått større omsorgsbelastning, for eksempel andre barn å ta vare på). Noen barn blir plassert fordi foreldrene gjennomgår samlivsbrudd under svangerskap eller etterpå. Unntaksvis kan noen av barna ha opplevd å miste en eller begge foreldrene.

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

Det er relativt vanlig at en del av barna har jernmangel, og får oppfølging for dette. Noe ensidig kosthold er ofte årsaken. Av barna som bor på barnehjem kan man forvente at de er noe mindre stimulert enn barn som har vokst opp i en familie, grunnet mer begrenset en til en oppfølging, og ensidige aktiviteter enn man vanligvis har i hjemmet. Vårt generelle inntrykk er imidlertid at både barna som bor i fosterhjem og de som bor på barnehjem blir tatt godt vare på av sine omsorgspersoner, med de ressurser de har tilgjengelig. Barnehjemmene har som regel en relativt god standard faglig og materielt sett, men med mange barn per voksen. De ansatte er stort sett kvinner. Også i fosterhjemmene er det som regel damene som er omsorgspersonen til barnet. Generelt sett er barna i Thailand mindre vant til å leke med leker, enn det norske barn er. Dette inkluderer for de litt større barna også for eksempel å tegne, klippe med saks, legge puslespill, å perle, bygge lego, osv. Barn over 3 år går som regel på (før)skole på institusjonen eller i lokalmiljøet. Det er vanlig at barna får melk på flaske, også på natta, helt opp i 3-4 års alder. Dette gjelder spesielt i fosterhjem. Tidligere var det vanlig at mange av barna via HSF hadde tannråte (melketenner). Nå blir dette fulgt tettere opp av HSF. De fleste har nå sunn tannhelse, men fortsatt noen med tannråte i lettere eller større grad. Det er i Thailand vanlig at barna tar en middagslur midt på dagen helt frem til skolealder. Dette har sammenheng med varmen i Thailand. Barna slutter gjerne med bleie på dagtid i 1,5- 2,5 års alder. Noen slutter med bleie på natta også i denne alderen, mens andre har bleie nattestid litt lengre. De fleste av de biologiske mødrene har hatt svangerskapskontroll en eller flere ganger før barnet ble født, men ikke alle. Noen få av mødrene har i mindre eller større grad benyttet alkohol eller narkotiske stoffer i svangerskapet, men de aller fleste oppgir å ikke ha gjort det. De fleste barna er født på sykehus, til/nær termin. Det er både relativt friske barn, og barn med ulike spesielle behov som er i behov for ny familie gjennom adopsjon. Barna som tildeles til «ordinær adopsjon» (vurdert som relativt friske) kan være helt friske helsemessig sett og ha aldersadekvat utvikling, eller ha små anmerkninger som man i Thailand likevel vurderer er innenfor normalen. Eksempler på dette kan være astma, allergier, bilyd på hjertet, mindre mangelsykdommer, premature med aldersadekvat utvikling osv. Unntaksvis kan noen av barna som tildeles falle inn under hva vi i Norge definerer under «barn med spesielle behov». Eksempler her er barn som vil fylle fem før antatt ankomst til Norge, premature med fødselsvekt under 2 kg, barn som har byttet omsorgsperson mange ganger, barn med aldersadekvat utvikling, uten abstinenser ved fødsel, men hvor mor har benyttet alkohol eller narkotika i svangerskapet, aller andre forhold hos biologisk familie eller barnets bakgrunn som gir større risiko for ekstra oppfølgingsbehov i fremtiden. Får man en slik forespørsel og velger å takke ja til denne, må man fremme sak til Faglig Utvalg for adopsjonssaker for å fortsette adopsjonsprosessen. Via HSF har alle barna kjent mor, noen har kjent far. Som regel er barnets familiebakgrunn (morsside) og historie før plassering kjent, også medisinsk sett. Via sentralmyndighetene (DCY) har også de fleste barna kjent opphav og bakgrunn, men noen av barna her har også ukjent opphav og bakgrunn før de kom til barnehjemmet eller fosterhjemmet. De fleste barna er født av «friske» mødre. Noen få tilfeller hvor mor har HIV. Et fåtall av de biologiske mødrene har en historikk med mental sykdom eller lavere kognitiv fungering. De aller fleste barna har mødre og fedre som er thai av etnisk opprinnelse. Noen av barna har biologiske foreldre som kommer fra et av Thailands naboland. Et lite fåtall av barna som trenger ny

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

familie via adopsjon fra Thailand, er statsløse. Dette gjelder tilfeller hvor barnet er født i Thailand av biologisk mor (og evt. far) som ikke er statsborgere av Thailand, og hvorpå barnet av ulike årsaker ikke har fått statsborgerskap fra biologisk mors opprinnelsesland. Norge er et av få land hvor lovverket muliggjør adopsjon av statsløse barn. Barnet får utstedt spesielle reisedokumenter (kan ikke få pass) fra thailandske og norske myndigheter som muliggjør reisen mellom Thailand og Norge. I forhold til gjennomføring av selve adopsjonen, skjer dette på samme måte som ved øvrige adopsjoner fra Thailand. Eneste forskjellene vi er kjent med så langt, er at man i disse tilfellene må reise med direktefly fra Thailand til Norge for å unngå evt. komplikasjoner ved grenseoverganger ved mellomlandinger. Samt at man ettersom barnet ikke har pass, er mer begrenset mht. reise utenfor Norges grenser frem til adopsjonen er fullført ca. ett år etter overtakelsen. På dette tidspunktet blir barnet norsk statsborger og får norsk pass. Sørgeperiode i Thailand 13 oktober døde Kong Bhumibol Adulyadei, Rama IX (88). Han hadde da vært regent i Thailand i over 70 år. Det ble da erklært sørgeperiode i Thailand frem til 14. oktober 2017. Thailandske myndigheter anmoder om at alle turister i Thailand i denne perioden respekterer dette, og følger deres retningslinjer vedrørende sømmelig adferd nå i sørgetiden etter kongens bortgang. Den norske ambassaden i Bangkok anbefaler at myndighetenes retningslinjer følges av nordmenn som befinner seg i Thailand i denne perioden. Retningslinjene finner dere her: http://www.tatnews.org/recommendations-regarding-mourning-period-for-his-majesty-king-bhumibol-adulyadej/ HSF anmoder alle adoptivfamilier på hentereise i Thailand i sørgeperioden, bør kle seg i svart, mørkeblått eller hvitt når de oppholder seg på offentlige steder. Friske farger bør unngås utenom skjermede områder på hotellet. Vi minner samtidig om at det i Thailand er ulovlig å kritisere Monarkiet eller kongehuset. Dette forbudet gjelder også for turister. Majestetsfornærmelser straffes strengt. Reglene blir tolket bredt, og alle kan fremme en anklage mot andre. Det forventes ikke at adopsjonsprosesser påvirkes i særlig grad av kongens bortgang. Adopsjonsprosessene både hos DCY og HSF pågår som vanlig. Den nylig avdøde kongen i Thailand, var den niende kongen fra Chakri-dynastiet. Han overtok tronen etter at broren, kong Ananda Mahidol, Rama III (21), døde under uavklarte omstendigheter i 1946. Kong Chulalongkorn, Rama V, som mange kjenner fra filmen «The King and I», var den nylig avdøde kongens bestefar. Rama IX ble formelt kronet i 1950. Han var den kongen i Thailand som har styrt landet lengst. Hans sønn Maha Vajiralongkorn (64), aksepterte den 1. desember parliamentets invitasjon til å overta som konge i Thailand. Han ble samme dag offentlig utropt som Thailands nye konge. Historisk sett finner som regel kroningen av ny konge i Thailand sted etter kremeringen av den foregående kongen har funnet sted. Det er mange og lange seremonier knyttet til kongelige begravelser i Thailand. Begravelseseremonien tar vanligvis ca. 7 dager. Det er forventet at kong Bhumibols begravelse vil finne sted ca. ett år, eller mer etter hans død. Politisk sett er Thailand sterkt polarisert og har en historikk med mye politisk uro. Siden 2014 har landet vært styrt av det militære, som tok makten via et kupp, angivelig for å kontrollere den økende politiske uroen i landet. Det er knyttet spenning til hvordan den politiske situasjonen i Thailand vil bli

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

nå etter kongens død. Mange er skeptiske til om den nye kongen vil klare å fylle sin fars sko i forhold til å være et samlende symbol for folket i Thailand. Verdens Barn har samarbeidet med Thailand vedrørende adopsjoner siden 1979. Siden den gang har det vært mange maktskifter, flere vekslinger mellom militært diktatur og demokrati, flere grunnlover er kastet og innført, og mange statsministre har kommet og gått. Det har vært perioder med sterk politisk uro, og noen få perioder med mer ro. Med unntak av litt tidsmessig forsinkelse i noen ytterst få perioder har adopsjonsprosessene gått sin gang, og hentereiser har blitt gjennomført som vanlig. Vi håper og tror at dette vil gjelde fremover også.

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

SØR-AFRIKA

Hittil i år har det kommet hjem 11 barn fra Sør-Afrika, og ytterligere ett barn vil komme hjem i løpet av desember. Ett barn er tildelt, men vil ikke komme til Norge før i 2017. Dermed ender vi med like mange barn hjem som i 2015. Vi har i år sett at i noen saker har det tatt lang tid før sørafrikanske myndigheter skriver ut frigivelsesdokumentene. Vår samarbeidspartner i Sør-Afrika, ABBA Adoptions, gjør alt de kan for at denne delen av prosessen skal gå raskere, slik at barna kan komme til sin nye familie så tidlig som mulig. Barna blir tildelt når alle dokumentene er på plass. Noen ganger vil flere barn være klare samtidig, andre ganger vil det være lengre tid uten tildelinger. Innenlandsadopsjonene har økt i Sør-Afrika, blant annet som følge av lovendringen som ble vedtatt i 2010, men samtidig har antall barn som trenger en ny familie også økt. Det er fortsatt mange barn som man ikke klarer å finne en ny familie til innenlands i Sør-Afrika. En konsekvens av den nye adopsjonsloven i Sør-Afrika, er imidlertid at flere barn enn tidligere kan frigis for adopsjon. Tidligere var det nesten umulig å frigi et barn for adopsjon dersom de biologiske foreldrene motsatte seg det, selv om foreldrene ikke var i stand til å ta vare på barnet. Dette førte til at noen barn ble boende i årevis i barnehjem eller fosterhjem. Den nye loven åpner for at barn i en slik situasjon nå kan få en ny familie. Dette kan medføre at også noen eldre barn kan bli frigitt for adopsjon, og på den måten få mulighet til å få en permanent familie. De fleste tildelingene skjer blant de som har ventet lengst, men vi har også hatt flere eksempler på at søkere et stykke ned på listen har fått tildeling. Det er derfor viktig at alle er forberedt på at man kan få tildeling når som helst etter at saken er sendt til Sør-Afrika. Hentereiser i Sør-Afrika er planlagt på en slik måte at det legges opp et fast program, og at man i løpet av fire uker har gjennomgått og sluttført adopsjonen. Vanligvis ankommer man Sør-Afrika en torsdag eller eventuelt fredag morgen. Fredagen gjennomgår en sosialarbeider fra ABBA programmet sammen med familien. I de fleste tilfellene skjer overtakelsen den påfølgende mandagen. Barnet overrekkes av fosterfamilie eller andre omsorgspersoner for barnet. Representanter for ABBA er til stede ved overrekkelsen. Deretter får man litt tid alene med barnet. Så kommer fostermor eller andre som har kjennskap til barnet, og man gjennomgår nøye barnets bakgrunn, personlighetstrekk, vaner osv. Man utveksler gjerne gaver, og adoptivforeldre får noen ganger et fotoalbum om barnets første tid frem til overtagelsen. Rettsmøtet skjer vanligvis to eller tre dager etter at man har overtatt omsorgen for barnet. Under rettsmøtet blir man stilt noen enkle spørsmål av dommeren. Det er en høytidsstund, og man skal kle seg formelt. Resten av oppholdet venter man på at rettsdokumentene skal skrives ut og signeres, og deretter skal det utstedes norsk pass. Familiene må være forberedt på at reisen kan vare i opptil fire uker, mot tidligere tre. Årsaken er nye rutiner ved det norske konsulatet i Cape Town. Tidligere ble norsk pass til barnet utstedt direkte av konsulatet, men nå må først søknaden om norsk pass godkjennes av Den norske ambassaden i Pretoria.

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

SØR-KOREA Hittil i år har 17 par fått vite hvilket barn de skal bli foreldre til, hvorav de siste to denne måneden. Det kan fortsatt komme flere tildelinger, og det er ikke stengte kontorer i Korea i forbindelse med julen. I fjor var det 18 barn som ble tildelt norske par. Gjennomsnittlig ventetid fra godkjenning til tildeling i år har ligget på 4.5 måneder, med knappe 3 måneder som korteste og 10 som lengste. Vi anser fortsatt 5-12 måneder for å være et realistisk estimat. Ventetiden påvirkes av mange usikre variabler, og det vil alltid kunne være de som venter både kortere og lengre enn estimert. De som per i dag har ventet lengst på tildeling ble godkjent i april i år. Det har kommet hjem 23 barn fra Korea i år. Ytterligere ett barn ventes hjem før årets slutt, mens to barn ventes hjem i løpet av januar neste år. Gjennomsnittlig ventetid fra tildeling til hentereise blant barn hjem i år er på 14 måneder, med 8 måneder som korteste og 19 som lengste. Gjennomsnittlig ventetid har sunket det siste halve året, og vi har nedjustert ventetiden fra 10-18 til 9-15 måneder. Også her vil det kunne være de som venter både kortere og lengre enn estimert. Alle barna må få utstedt en utreisetillatelse (EP-emigration permit) fra Ministry of Health and Welfare (MoHW) før de kan reise til sine nye foreldre i utlandet. Hva ventetiden etter tildeling ender på for det enkelte søkerpar vil avhenge av antall og hyppigheten på behandlingen av utreisetillatelser i perioden etter at man selv har fått tildeling, antall par som venter på innsendelse ved det aktuelle tidspunkt, samt rekkefølgen innsendelsene skjer i. Ulik status for hvert enkelt søkerpar med hensyn til disse variablene gir til dels store utslag på ventetiden. Korteste ventetid i år fra tildeling til innsendelse er på 6 uker og lengste 9 måneder. Videre er det forskjeller i saksbehandlingstiden hos MoHW og hos Seoul family Court. Det er per i dag drøyt 60 par som er registrert som søkere på Korea. Blant disse er det 19 par som har fått tildelt et barn, som de venter på å få hente hjem til seg. Tre saker ligger hos domstolen, 13 saker er til behandling hos MoHW mens 3 par venter på innsendelse dit. Det har kommet inn få godkjenninger det siste halve året, og vi har under 10 saker liggende i Korea i påvente av tildeling av et barn. Dette dekker ikke vår samarbeidspartner Holt sitt behov for søkere som kan matches med barn de har i sin omsorg som trenger nye foreldre. Vi håper derfor på flere godkjenninger i tiden fremover, og har fortsatt behov for nye søkere. Noen få saker ligger hos oss i påvente av at søkerne skal oppfylle kriteriene til bl.a. 3 års ekteskap, mens de resterende er under utredning. Til alle som er under utredning På grunn av få godkjente søkere ønsker vi å få en oversikt over antall saker vi kan klare å sende til Holt i løpet av månedene som kommer. Vi ber derfor de av dere som er under utredning om så raskt som mulig å sende en e-post til Una Sveen (una@verdensbarn.no) med info om hvor i prosessen dere befinner dere. Vi ber også de av dere som nærmer dere godkjenning om å forberede bildepresentasjonen som skal sendes til Korea etter godkjenning. Det er kun denne, samt sosialrapporten, som danner grunnlag for matching med et barn. Øvrige dokumenter sendes først etter tildeling. Holt ønsker 10-12 bilder av hvert søkerpar. De ønsker bilder av søkerne (og eventuelle barn fra før) sammen og hver for seg, samt 1-2 bilder av huset utvendig og 2-4 bilder innvendig. Bildene skal stiftes sammen med sosialrapporten ved sending av sak, så vennligst send oss single fotoark evt. lim bildene

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

på et A-4 ark. Det er dere som er viktige, men dere kan gjerne ta med et bilde av øvrig familie hvis ønskelig. Vennligst skriv på engelsk under hva det er bilde av. Til alle godkjente søkere som venter på tildeling Det er en rekke dokumenter som må innhentes i forbindelse med adopsjon fra Korea. Som informert om ved godkjenning vil Holt ha disse tilsendt så raskt som mulig etter tildeling. Ettersom det nå er få godkjente søkere som venter tildeling er det svært viktig at de av dere som eventuelt ennå ikke har satt i gang med dette gjør det nå (unntatt dere som ennå ikke oppfyller kravene) Dette er viktig også fordi det er få tildelte barn som ikke har fått sendt saken til MoHW for behandling av barnets utreisetillatelse. Dersom dokumentene ikke er klare ved tildeling vil manglende dokumenter kunne forsinke saken. Ta kontakt med saksbehandler dersom dere har noen spørsmål rundt dette. Prosessen etter tildeling Alle barna må altså få utstedt en utreisetillatelse før de kan reise til sine nye foreldre i utlandet. Ministry of Health and Welfare, som behandler disse sakene, et stort departement med adopsjon som ett av mange ansvarsområder. Deretter må saken behandles av familiedomstolen i Seoul. Dette skjer helt mot slutten av adopsjonsprosessen. Det er kun en representant fra Holt som er til stede sammen med søkerne på rettsmøtet, ikke biologisk mor/foreldre. Som skrevet om tidligere ble det i 2008 innført et kvotesystem for utstedelse av utreisetillatelser. Systemet praktiseres slik at antall utreisetillatelser som innvilges må være lavere enn antall gjennomførte innenlandsadopsjoner. Samtidig med iverksettelsen ble det satt i verk tiltak for å stimulere til økt innenlandsadopsjon. Til tross for kun en marginal økning, og fortsatt et stort behov for adoptivforeldre i utlandet, begrenser myndighetene hvor mange barn som får reise ut. Dette fører til lang ventetid etter tildeling. Det er domstolen som godkjenner adoptivforeldrene, men MoHW skal ved behandling av utreisetillatelsen påse at kravene adopsjonsloven stiller til par som ønsker å adoptere fra Korea er oppfylt. Dette sjekkes naturligvis også av Holt ved mottak av sosialrapport og før matching med et barn. Før det gikk over til domstolsbehandling av saker i 2012 var det MoHW alene som var godkjenningsinstans. Når utreisetillatelsen er utstedt sendes søkernes dokumenter til domstolen. Domstolens arbeid består i å forsøke å kontakte biologisk mor/familie for å undersøke bakgrunnen for adopsjonen, samt gå igjennom og vurdere søkernes kvalifikasjoner som adoptivforeldre. Selve fraskrivelsen av foreldreansvaret skjer i forbindelse med inntak hos adopsjonsforeningen og plassering i fosterhjem, men det er ved endelig dom at foreldreansvaret overføres til adoptivforeldrene. Status hos Ministry of Health and Welfare 2016 har utviklet seg til å bli et veldig positivt år med hensyn til innsendelser av norske saker til MoHW. Hele 11 saker ble sendt inn i november, og totalt er 13 saker nå under behandling. Det vil ikke bli flere innsendelser i år, og vi ender med 25 i år mot 18 i fjor og 13 året før. I et flertall av sakene i år har saksbehandlingstiden ligget på 6-8 uker, mens det tok 15 uker i to saker som ble utstedt i september. Det er fortsatt ikke utstedt EP i to saker som ble sendt inn 18. august. Vi krysser fingrene for en snarlig ferdigbehandling av disse sakene. Vi har ikke fått noen indikasjoner på at lengre saksbehandlingstid er en ny trend, og det har alltid vært store individuelle variasjoner. Frem til i fjor høst lå saksbehandlingstiden for et flertall lå på 2-3.5 måneder, mens det tok kun 4 uker for 10 saker som ble behandlet i fjor høst. Av uviss grunn åpnet MoHW i november for at adopsjonsorganisasjonene i Korea kunne sende inn saker uavhengig av antall gjennomførte innenlandsadopsjoner. Holt vet ikke om dette vil kunne skje

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

igjen. Men ved en ratifisering av Haagkonvensjonen er det grunn til å tro at myndighetene må gjøre en endring på dette området ettersom konvensjonen angir at barnet har en rett til så raskt som mulig å komme til sine nye foreldre i utlandet. Korea har et betydelig press på seg både nasjonalt og internasjonalt når det gjelder kvotesystemet. Det var et av de viktigste temaene Bufdir tok opp med MoHW under tilsynsreisen i mars. Korea signerte Haagkonvensjonen i 2013, og jobber mot en ratifisering. Hvor raskt dette kan skje er imidlertid usikkert. Status hos domstolen To par som hadde rettsmøte i begynnelsen av desember vil overta omsorgen for barna sine i slutten av denne måneden, mens ett par med rettsmøte i november har blitt forespeilet overtagelse i januar neste år. Det er fortsatt slik at det for et flertall tar mellom ca. 3.5 og 4.5 måned fra utreisetillatelse er utstedt til saken er ferdig behandlet hos domstolen og man kan reise og hente barnet. Det er variasjoner både med hensyn til hvor lang tid det går før rettsmøte finner sted, hvor lang tid i forkant at man får vite om datoen, og så hvor lang tid det går fra rettsmøtet til man kan overta omsorgen for barnet. I et flertall av sakene finner rettsmøtet sted mellom ca. 2 og 3 måneder etter at domstolen har mottatt saken. Så går det vanligvis mellom 4 og 8 uker etter dette før man kan reise og hente barnet. For et flertall i år har det tatt ca. 6 uker. Det er kun i et fåtall av sakene at det tar lengre tid. To av parene som har kommet hjem i år opplevde en god del lengre tid enn normalen, og endte med 6 måneder hos domstolen. Vi må tilbake til to saker gjennomført vinter 2014/vår 2015 for å finne tilsvarende lang saksbehandlingstid. Vi håper dette vil forbli unntakene også fremover, men ønsker at alle forsøker å ha et worst case- perspektiv i tankene.

Som regel får man vite om rettsdatoen ca. 3-6 uker før møtet skal finne sted. I forkant av rettsmøtet vil man møte barnet og fostermor to ganger. Det er gruppemøter sammen med andre par som også møter barnet sitt for første gang. Man kan reise hjem dagen etter rettsmøtet, og oppholdet har en varighet på ca. 1 uke. Ettersom ventetiden fra rettsmøte til overtagelse varierer, anbefales det å reise i to omganger.

Positive endringer i lovgivning vedrørende familieregistrering i Korea Som vi har skrevet om tidligere, er det slik at adopsjonsloven i Korea angir at de biologiske mødrene selv må registrere barnet i et familieregister ved fødsel. Tidligere var det adopsjonsorganisasjonene som foretok denne registreringen. Familieregisteret er offentlig tilgjengelig, og det er også slik at man må legge ved utskrift herfra når man søker om studieplass eller jobb. Informasjonen om en fødsel vil stå registrert helt frem til barnet reiser til sine nye foreldre i utlandet. Ettersom det er et stort stigma knyttet til det å være enslig mor i Korea risikerer mange å miste muligheten til jobb/studier dersom det blir kjent at man som enslig har født et barn. Det har derfor vært en voldsom økning i antall forlatte barn siden loven trådt i kraft, og langt lavere inntak av barn hos adopsjonsorganisasjonene. Disse barna, som de fleste blir forlatt i baby boxes, mister muligheten til å adopteres til utlandet ettersom adopsjonsloven krever at biologiske mødres identitet må være kjent. Barna kan adopteres i Korea, men få koreanere ønsker å adoptere barn uten kjent opphav. De fleste av disse barna vil derfor vokse opp på barnehjem. Det er nå vedtatt en viktig og etterlyst endring i denne lovgivningen, som vil gjøre det enklere for biologiske mødre å holde en fødsel hemmelig. Loven trer i kraft 30. desember 2016. Det har blitt vedtatt å innføre en forenklet fødselsattest blant annet til bruk ved søknad om jobb og skoleplass, der opplysninger om en eventuell barnefødsel ikke vil fremgå.

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

KINA Ingen barn er tildelt våre søkere, eller har kommet hjem fra Kina i år. Vi har nå kun 11 registrerte søkere på Kina. Sist tildeling var i november 2016. CCCWA har nå tildelt barn til alle med LID (dato for når søknaden ble registrert i Kina) til og med 16. januar 2007. Vår neste familie har LID 19. januar 2007. Frem til for noen år tilbake var det ca. 11- 12 tildelingsrunder fra Kina hvert år. De siste årene dette skjedde, dekket hver runde 1-9 LID dager. Deretter har det gått lenge mellom hver tildelingsrunde. I 2015 var det 3 tildelingsrunder, som dekket ca. 14 LID- dager. I 2016 har det kun vært en tildelingsrunde. Denne kom ca. 11 måneder etter sist tildeling, og omfattet bare 7 LID- datoer. Vi har ingen informasjon om når neste tildelingsrunde vil komme. Det kan komme tildelinger når som helst – eller det kan ta like lang tid som sist, eller lengre. Informasjonen vi får fra kinesiske sentralmyndigheter vedrørende adopsjon, er tilnærmet lik null. Vi vet at Kina fortsatt er det landet som formidler flest barn til utenlandsadopsjon, men det er stor sannsynlighet for at de aller fleste av disse barna er barn med spesielle omsorgsbehov. Siden vi har ingen faktisk informasjon fra CCCWA angående fremtidige tildelinger, kan man ikke utelukke at tempoet kan øke neste år. Men ser man på utviklingen de foregående årene, er dette lite sannsynlig. Minner om at de fleste av dere på ny må ta standpunkt om å søke forlengelse av godkjenning, eller ny godkjenning i løpet av 2017. Prosedyrer og tidsfrister finner dere her https://www.bufdir.no/Adopsjon/Jeg_onsker_a_adoptere/Adoptere_fra_utlandet/ Søkere er selv ansvarlig for å sikre at man har gyldig godkjenning til enhver tid. De fleste av dere som fortsatt har søknaden i Kina, har ikke andre alternative land å sende søknaden om adopsjon til. Det å eventuelt skulle ta et valg om å bytte land når man har ventet opptil 10 år, er også svært vanskelig. Det samme er det å eventuelt skulle ta en beslutning om å avslutte adopsjonsprosessen. Ta gjerne kontakt med saksbehandler hos oss, om dere har behov for drøfte deres situasjon. Er det noen av våre inneværende søkere på Kina som er åpen for å vurdere adopsjon av barn med spesielle behov fra Kina, er det viktig vi får tilbakemelding om dette. Denne prosessen krever mye av våre ansatte, og vi jobber derfor ikke aktivt med disse programmene, uten at vi vet at en eller flere av våre søkere seriøst vurderer dette som et alternativ. Minner om at de av dere som kvalifiserer for adopsjon fra noen av våre andre samarbeidsland, kan også søke om å adoptere barn med spesielle behov fra disse landene. Følg med på «Barn søker foreldre» om dette er aktuelt for dere.

Mens vi venter… Julebrev fra Verdens Barn 2016

INDIA Verdens Barn tar for tiden ikke inn nye søkere på India.