Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän...

25
19· Lastensuojelu^ Yleistä TIuden sosiaalihuollon hallinnosta annetun lain mukaisesti järjestet- tiin kertomusvuoden alusta alkaen myös Helsingin kaupungin lastensuojelun toiminta hallinnollisesti uuden ohjesäännön pohjalle· Sosiaaliministeriö vahvisti marraskuun 5 p:nä 1951 uuden ohjesäännön, jonka avulla pyrittiin keventämään aikaisempiin kokemuksiin nojautuen lastensuojelun hallintoa siten> että runsaat juoksevat asiat voitaisiin käsitellä joustavasti joko virastossa tai ilmoitusluotoisina päätösvaltaelimissä. Käytännöllisiä ta- pauksia hoitamaan asetettiin 3-jäsenisiä jaostoja, jotka ryhtyivät käyt- tämään kukin omalla alallaan lautakunnan päätösvaltaa. Lasten- ja nuorison- huoltolaitokset saivat myös uuden ohjesääntönsä. Ne alistettiin hallinnol- lisesti kahden 3-jäsenisen johtokunnan alaiseksi. Kertomusvuoden kokemusten perusteella todettiin, että uusi hallinto toimi odotusten mukaisesti ja onnistuneesti. Lastensuojelulautakunta pyrki jatkuvasti kiinnittämään huomiota sijoi- tustoiminnan kehittämiseen. Sijoitustoiminnan painopiste siirtyi jatkuvas- ti kaupungin omien laitosten ulkopuolelle yksityiskoteihin ja yksityisiin lastenkoteihin. Omien laitosten paikkaluku pysyi osapuilleen entisenä ja hoidokkiaines jatkuvasti vaikeutui hoidollisesti ja kasvatuksellisesti sen vuoksi, että huostaanotetuista yleensä sijoitettiin perhekoteihin kaik- ki normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen- pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten hoito- ja kasvatushenkilöstön osittaista lisäämistä, sen tarkoituksenmu- kaisempaa ryhmittelyä sekä pätevyysvaatimusten korottamista. Yleensä van- hoihin suojiin perustettujen laitosten kunnostamista muutenkin jatkettiin ja voidaan nyt katsoa sodanaikaisten vaurioiden tässä suhteessa korjaantu- neen. Toivolan koulukoti muodostaa kuitenkin poikkeuksen ja lautakuntaa huolestutti vakavasti mainitun laitoksen rakennustöiden jatkuva viivästy- minen. Kertomusvuonna voitiin ryhtyä toteuttamaan aikaisempaa suunnitelmaa, joka koski vastaanottokodin toiminnan tarkoituksenmukaisempaa järjestelyä. Ridasjärvelle perustettu xLemmilän vastaanottokoti avasi mahdollisuudet Sofianlehdon vastaanottokodin järjestelylle siten, että viimemainittu lai-- tos voitiin vapauttaa vaikeimmasta poika-aineksesta. Metsäkummun tarkkai- lukoti tulee varmaan omalta osaltaan lisäämään lajittelumahdollisuuksia. Sen sijaan ei vieläkään onnistuttu saamaan jälkihuoltoisille laitospaik- koja sen vuoksi, ettei etsiskelyistä huolimatta löydetty tarkoitukseen sopivia tiloja. Jälkihuoltoisten sijoituskysymys jäi edelleen painamaan lastensuojeluviranomaisten mieltä. Lastensuojelulautakunta Lautakunnan sekä sen jaostojen ja johtokuntien kokoonpano. Sosiaalimi- nisteriön marraskuun 5 p:nä 1951 vahvistaman Helsingin kaupungin sosiaali- ohjesäännön mukaan, jota alettiin noudattaa kertomusvuoden alusta, lasten- suo jelulautakuntaan kuului puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja 7 muuta jä- sentä sekä jaostoissa käsiteltäviä asioita varten tarpeellinen määrä lisä- jäseniä, samoin yhtä monta varajäsentä kuin lautakunnassa on jäseniä ja lisäjäseniä. Lisäjäseniä kuului lautakuntaan 4.

Transcript of Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän...

Page 1: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

19· Lastensuojelu^

Yleistä

TIuden sosiaalihuollon hallinnosta annetun lain mukaisesti järjestet-tiin kertomusvuoden alusta alkaen myös Helsingin kaupungin lastensuojelun toiminta hallinnollisesti uuden ohjesäännön pohjalle· Sosiaaliministeriö vahvisti marraskuun 5 p:nä 1951 uuden ohjesäännön, jonka avulla pyrittiin keventämään aikaisempiin kokemuksiin nojautuen lastensuojelun hallintoa siten> että runsaat juoksevat asiat voitaisiin käsitellä joustavasti joko virastossa tai ilmoitusluotoisina päätösvaltaelimissä. Käytännöllisiä ta-pauksia hoitamaan asetettiin 3-jäsenisiä jaostoja, jotka ryhtyivät käyt-tämään kukin omalla alallaan lautakunnan päätösvaltaa. Lasten- ja nuorison-huoltolaitokset saivat myös uuden ohjesääntönsä. Ne alistettiin hallinnol-lisesti kahden 3-jäsenisen johtokunnan alaiseksi. Kertomusvuoden kokemusten perusteella todettiin, että uusi hallinto toimi odotusten mukaisesti ja onnistuneesti.

Lastensuojelulautakunta pyrki jatkuvasti kiinnittämään huomiota sijoi-tustoiminnan kehittämiseen. Sijoitustoiminnan painopiste siirtyi jatkuvas-ti kaupungin omien laitosten ulkopuolelle yksityiskoteihin ja yksityisiin lastenkoteihin. Omien laitosten paikkaluku pysyi osapuilleen entisenä ja hoidokkiaines jatkuvasti vaikeutui hoidollisesti ja kasvatuksellisesti sen vuoksi, että huostaanotetuista yleensä sijoitettiin perhekoteihin kaik-ki normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten hoito- ja kasvatushenkilöstön osittaista lisäämistä, sen tarkoituksenmu-kaisempaa ryhmittelyä sekä pätevyysvaatimusten korottamista. Yleensä van-hoihin suojiin perustettujen laitosten kunnostamista muutenkin jatkettiin ja voidaan nyt katsoa sodanaikaisten vaurioiden tässä suhteessa korjaantu-neen. Toivolan koulukoti muodostaa kuitenkin poikkeuksen ja lautakuntaa huolestutti vakavasti mainitun laitoksen rakennustöiden jatkuva viivästy-minen.

Kertomusvuonna voitiin ryhtyä toteuttamaan aikaisempaa suunnitelmaa, joka koski vastaanottokodin toiminnan tarkoituksenmukaisempaa järjestelyä. Ridasjärvelle perustettu xLemmilän vastaanottokoti avasi mahdollisuudet Sofianlehdon vastaanottokodin järjestelylle siten, että viimemainittu lai--tos voitiin vapauttaa vaikeimmasta poika-aineksesta. Metsäkummun tarkkai-lukoti tulee varmaan omalta osaltaan lisäämään lajittelumahdollisuuksia. Sen sijaan ei vieläkään onnistuttu saamaan jälkihuoltoisille laitospaik-koja sen vuoksi, ettei etsiskelyistä huolimatta löydetty tarkoitukseen sopivia tiloja. Jälkihuoltoisten sijoituskysymys jäi edelleen painamaan lastensuojeluviranomaisten mieltä.

Lastensuojelulautakunta Lautakunnan sekä sen jaostojen ja johtokuntien kokoonpano. Sosiaalimi-

nisteriön marraskuun 5 p:nä 1951 vahvistaman Helsingin kaupungin sosiaali-ohjesäännön mukaan, jota alettiin noudattaa kertomusvuoden alusta, lasten-suo jelulautakuntaan kuului puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja 7 muuta jä-sentä sekä jaostoissa käsiteltäviä asioita varten tarpeellinen määrä lisä-jäseniä, samoin yhtä monta varajäsentä kuin lautakunnassa on jäseniä ja lisäjäseniä. Lisäjäseniä kuului lautakuntaan 4.

Page 2: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

180

Lastensuojelulautakunnan kokoonpano oli näin ollen seuraava: Puheenjohtaja: Manninen, S., toimittaja Muut jäsenet: Ylppö, A., professori Bruun, E., ylikirjastonhoitaja Enne, R., rouva Suosalmi, M·, rouva Westerlund, V.G. , varatuomari Ikonen, A., arkistonhoitaja Ruohonen, R. , sairaalatyöntekijä

Varapuheenjohtaja: Päivänsalo, V.A., teologian tohtori Varajäsenet: Heiniö, P., ylilääkäri Miokwitz, A.-M., kirjastoamanuenssi Lojander, I., rouva Penttinen, E., varanotaari Lindberg, P., varatuomari Välimaa, T., ompelija Karvinen, A., toimittaja Oksanen, T.N., opettaja Lahdensuu, S·, lääketieteen tohtori Varalisäjäsenet: Sinervo, A. lastenlinnan johtaja Ristimäki, I., rouva Puhj o, S., rouva. Aminoff, M·, rouva

Lisäjäsenet: Nuotio, S., sacr.min.kand. Jyrkänne, A., rouva Dahl, L., rouva Saltzman, K., .kansakoulunjohtaja

Lautakunnan jäsen R. Enne erosi huhtikuun 23 p:nä ja hänen tilalleen tuli opettaja M. Ohra-aho.

Jaostojen puheenjohtajaksi, varapuheenjohtajaksi ja jäseniksi määrät-tiin seuraavat lautakunnan -jäsenet ja lisäjäsenet: Lastenhuoltojaosto: Päivänsalo, V. , puheenjohtaja Bruun, E., varapuheenjohtaja Jyrkänne, A.

Suo j e luKias va t u s j ao s t o: Westerlund, V.G-. , puheenjohtaja Ruohonen, R.,varapuheenjohtaja Nuotio. S·

Äitiysavustus- ja perhelisäjaosto: Ylppö, A., puheenjohtaja Suosalmi, M., varapuheenjohtaja

Elatusapujaosto: Ikonen, A., puheenjohtaja Enne, R. , (myöhemmin Ohra-aho, M.)

varapuheenjohtaja Saltzman, K. Dahl, L.

Lastenhuoltolaitosten johtokuntien kokoonpano oli seuraava: Lastenkotien johtokuntat Koulukotien johtokunta: Päivänsalo, V. , puheenjohtaja Westerlund, V.Gr. , puheenjohtaja Bruun, E., varapuheenjohtaja Suosalmi, M., varapuheenjohtaja

Kolmantena jäsenenä kumpaankin johtokuntaan kuului ohjesäännön mukaan toimitusjohtaja A.E. Heiskanen. Hänen varamiehenään oli lastenkotien joh-tokunnassa lastenhuollontarkastaja M. Törnudd ja koulukotien johtokunnas-sa nuorisonhuoltaja K. Helasvuo.

Kaupunginhallituksen edustajana kaikissa edellä mainituissa päätösval-taelimissä oli maisteri V.O. Järvinen.

Lastensuojelulautakunnan alaisten lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten uuden ohjesäännön mukaan lastensuojelulautakunnalle aikaisemmin kuuluneet lastenhuoltolaitoksissa toimivien kansakoulujen johtokunnan tehtävät siir-tyivät kertomusvuoden alusta kaupungin suomenkielisten kansakoulujen joh-tokunnalle .

Lastensuojelulautakunnan kokoukset ja tärkeimmät päätökset. Lautakunta kokoontui kertomusvuonna 14 kertaa, jolloin pöytäkirjoihin merkittiin yh-teensä 230(edellisenä vuonna 335) pykälää. Ilmoitusluontoiset asiakirjat, jotka eivät edellyttäneet erillistä lautakunnan päätöstä, merkittiin koko-usten väliaikoina kertyneinä ryhminä pöytäkirjan samaan pykälään, asiakir-jojen ollessa asianomaisessa kokouksessa nähtävinä.

Lastenkotien johtokunta piti 13 ja koulukotien johtokunta 9 kokousta vuoden aikana. Eri jaostojen toimintaa selostetaan tuonnempana asianomai-sen toimiston kohdalla.

Ohjesäännön edellyttämä kaupungin kolmen sosiaalialan lautakunnan, ni-mittäin huoltolautakunnan, lastensuojelulautakunnan ja lastentarhain lau-

Page 3: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

181

t akunnan y n t e i n e n n e u v o t t e l u k o k o u s p i d e t t i i n j o u l u k u u n 18 p : n ä k a u p u n g i n -k e l l a r i s s a . Läsnä o l i 36 h e n k e ä .

L a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a n k ä s i t t e l e m i s t ä a s i o i s t a m a i n i t t a k o o n s e u r a a v a t Eräiden lastenhuoltolaitosten toimintaa koskevat muutokset. Kaupungin-

v a l t u u s t o n tammikuun 23 p : n ä tekemän p ä ä t ö k s e n m u k a i s e s t i t a p a h t u i v a t k e r -tomusvuonna s e u r a a v a t muu tokse t l a i t o s t e n t o i m i n n a s s a : V a s t a a n o t t o k o d i n s u o j e l u k a s v a t u k s e l l i s e t p o j a t s i i r r e t t i i n he lmikuun \ 9 p : n ä Lemmilän v a s -t a a n o t t o k o t i i n , joka a l k o i t ä l l ö i n v a r s i n a i s e n t o i m i n t a n s a 1 0 - p a i k k a i s e n a l a i t o k s e n a . Huht ikuun 19 p : n ä s i i r r e t t i i n R e i j o l a n l a s t e n k o d i n l a p s e t Vas-t a a n o t t o k o t i i n , johon t ä t e n muodos tu i 3 5 - p a i k k a i n e n l e i k k i - i k ä i s t e n j a 52-p a i k k a i n e n k o u l u i k ä i s t e n l a s t e n o s a s t o t k ä s i t t ä v ä S o f i a n l e h d o n v a s t a a n o t t o k o t i . S i i h e n l i i t e t ä ä n v . 1953 h a l l i n n o l l i s e s t i myös S o f i a n l e h d o n p i k k u -l a s t e n k o t i . Huht ikuun 19 p : n ä s i i r t y i v ä t myös a m m a t t i o p p i l a s k o d i n p o j a t R e i j o l a n p ä ä r a k e n n u k s e e n , jonne muodos tu i 1 8 - p a i k k a i n e n R e i j o l a n n u o r i s o -k o t i . L a i t o k s e l l a o l i l ä h e i s y y d e s s ä myös p i e n i e r i l l i n e n o p p i l a s a s u n t o l a , j o t e n l a i t o k s e n p a i k k a l u k u t o d e l l i s u u d e s s a o l i 25. Metsäkummun t a r k k a i l u -k o t i s i i r t y i o s t o n k a u t t a e lokuun 1 p : n ä l a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a n h a l l i n -t a a n . S u u r t e n k o r j a u s t ö i d e n v u o k s i l a i t o s p ä ä s i a l o i t t a m a a n t o i m i n t a n s a v a s t a v . 1953. Kertomusvuoden a l u s t a a p u l a s . t e n t a r h a Aula t o i m i ens immäis -t ä v u o t t a l a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a n a l a i s e n a .

Ryttylän komitean mietintö. S a n o t u s s a l a i t o k s e s s a e d e l l i s e n ä vuonna s a t t u n e i d e n kahden o p p i l a a n kuo lemantapauksen j o h d o s t a t u t k i m u k s i a s u o -r i t t a v a j a l a i t o k s e n o l o s u h t e i t a y l e e n s ä t u t k i v a k o m i t e a s a i ke r tomusvuon-na m i e t i n t ö n s ä v a l m i i k s i . M i e t i n n ö s s ä e s i t e t t i i n s u o r i t e t t a v a k s i joukko muutoks ia j a p a r a n n u k s i a . A s i a o l i l a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a n k ä s i t e l t ä v ä n ä toukokuun 16 p : n ä . L a u t a k u n t a t o t e s i , e t t ä t u t k i m u s k o m i t e a n t y ö n a i k a n a o l i k i i n n i t e t t y huomiota s e l l a i s i i n e p ä k o h t i i n , j o i t a v o i t i i n v ä l i t t ö m ä s -t i l a i t o k s e n t o i m e s t a r y h t y ä p o i s t a m a a n . L a u t a k u n t a p u o l e s t a a n p ä ä t t i a s i a s s a s e u r a a v a a : R y t t y l ä n k o u l u k o d i n p a i k k a l u k u v a h v i s t e t t i i n 6 4 : k s i h e i n ä -kuun 1 p : s t ä a l k a e n . S u o m e n k i e l i s t e n k a n s a k o u l u j e n j o h t o k u n t a a p y y d e t t i i n t a r k i s t a m a a n R y t t y l ä n k a n s a k o u l u n j a apukoulun o p e t u s o h j e l m a s i t e n , e t t ä , o p e t u k s e s s a p y r i t ä ä n t e h o s t a m a a n k ä y t ä n n ö l l i s t ä p u o l t a k u i t e n k a a n v a i k e u t -t a m a t t a o p p i l a i d e n s i i r t y m i s t ä kaupungin muih in k a n s a k o u l u i h i n j a p ä i n v a s -t o i n . L a s t e n s u o j e l u v i r a s t o n s e l v i t e t t ä v ä k s i a n n e t t i i n v i r a s t o s s a t u t k i m u s -t y ö t ä s u o r i t t a v a n h e n k i l ö s t ö n t y ö n j a k o a , t u t k i m u s t y ö n j ä r j e s t e l y ä sekä l a s t e n h u o l t o l a i t o s t e n t o i m i n n a n v a l v o n t a a k o s k e v a t kysymykset samoinkuin muutenkin v a l m i s t e l t a v a k s i t e h t ä v ä t e s i t y k s e t , j o i h i n komit-ean m i e t i n t ö n y t t e h t y j e n p ä ä t ö s t e n l i s ä k s i a n t a a a i h e t t a . M i e t i n t ö ä k a u p u n g i n h a l l i -t u k s e l l e j ä t t ä e s s ä ä n l a u t a k u n t a e s i t t i , e t t ä k a u p u n g i n h a l l i t u s k i i r e h t i s i R y t t y l ä n aseman j a Turkh^udan v ä l i s e n m a a n t i e n o i k a i s e m i s t a k o u l u k o d i n k o h d a l l a ; a n t a i s i y l e i s t e n t ö i d e n l a u t a k u n n a n t e h t ä v ä k s i l a a t i a s u u n n i -t e lman j a k u s t a n n u s a r v i o n R y t t y l ä n kou lukod in o p p i l a s a s u n t o j e n j a k a m i s e s -t a , u imarannan k u n n o s t a m i s e s t a sekä a l u e e n a i t a a m i s e s t a ; a s e t t a i s i t e r -v e y d e n h o i t o - , l a s t e n s u o j e l u - j a l a s t e n t a r h a i n l a u t a k u n t i e n sekä k a n s a k o u -l u j e n j o h t o k u n t i e n e d u s t a j i s t a kokoonpannun komi t ean s e l v i t t ä m ä ä n l a s t e n -p s y k i a t r i e n j a p s y k o l o g i e n k o k o n a i s t a r p e e n , n i i d e n k e s k e i s e n t y ö n j a o n j a v i r k o j e n h a l l i n n o l l i s e t a l i s t u s s u h t e e t sekä p y y t ä i s i s o s i a a l i m i n i s t e r i ö t ä s e l v i t t ä m ä ä n kysymyksen maan k a i k k i e n k o u l u k o t i e n y h t e i s t o i m i n n a s t a j a n i i d e n o p p i l a s j a o t t e l u s t a j a j ä r j e s t ä m ä ä n k u r s s e j a , j o i l l a v o i d a a n a n t a a k o u l u k o t i e n h e n k i l ö k u n n a l l e j a m u i l l e v a s t a a v a s s a a semassa o l e v i l l e s e l -l a i n e n l a i t o s p e d a g o g i n e n j a t e k n i l l i n e n p ä t e v y y s , m i t ä v a l t i o n k a s v a t u s l a i -t o k s i s t a a n n e t u n a s e t u k s e n 10 § :n mukaan n i i d e n l a i t o s t e n v i r k o j e n j a t o i -mien h a l t i j o i l t a v a a d i t a a n .

Lastenpsykiatrien ja psykologien kokonaistarvetta selvittelevä komitea R y t t y l ä n k o u l u k o d i n o l o s u h t e i t a t u t k i n e e n komi t ean e h d o t u k s e n j a l a s t e n -suo j e l u l a u t a k u n n a n a s i a s t a antaman l ausunnon p e r u s t e e l l a k a u p u n g i n h a l l i t u s p ä ä t t i a s e t t a a a p u l a i s k a u p u n g i n j o h t a j a P. R a i l o n p u h e e n j o h d o l l a t o i m i v a n 6 - h e n k i s e n komi tean t u t k i m a a n a s i a a . L a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a n e d u s t a j a k s i komi teaan v a l i t t i i n l a s t e n s u o j e l u n t o i m i t u s j o h t a j a A.E. He i skanen ( 1 1 . 1 1 . 185 § ) . Komitea e i s a a n u t t y ö t ä ä n v a l m i i k s i ker tomusvuoden k u l u e s s a .

Lastenhuoltolaitosten hoitohenkilökunnan ryhmitys, pätevyysvaatimukset ja palkkaus. L a u t a k u n t a j o u t u i ker tomusvuonna k ä s i t t e l e m ä ä n e d e l l ä o l e v a a a s i a a koskevan , l a s t e n h u o l t o l a i t o s k o m i t e a n m i e t i n n ö n p o h j a l t a l a a d i t u n

Page 4: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

182

l a a j a n e s i t y k s e n . Lau takun ta hyväksy i p u o l e s t a a n ehdotuksen v a i n p i e n i n p e r u s t e l u j a koskev in muutoksin j a p ä ä t t i l ä h e t t ä ä sen k a u p u n g i n h a l l i t u k -s e l l e h a r k i t t a v a k s i j a e d e l l e e n k a u p u n g i n v a l t u u s t o n k ä s i t t e l y y n s a a t e t t a -v a k s i ( 6 . 6 . 102 § ) . E s i t y s t a r k o i t t i h o i t o - j a k a s v a t u s h e n k i l ö s t ö n p ä t e -vyysvaa t imus t en k o r o t t a m i s t a l a s t e n h u o l t o l a i t o k s i s s a k a u t t a l i n j a n , s ano -t u n h e n k i l ö s t ö n o s i t t a i s t a l i s ä ä m i s t ä sekä s a m a l l a pa lkkauksen k o r o t t a m i s -t a . As iaa e i v i e l ä l o p u l l i s e s t i r a t k a i s t u .

Sofianlehdon vastaanottokodin laajennusohjelma. As ia o l i o l l u t v i -r e i l l ä jo v u o d e s t a 1948. Lau takun ta p ä ä t t i n y t e s i l l ä o l l e i s t a v a i h t o -e h d o i s t a k a n n a t t a a s e l l a i s t a r a t k a i s u a , e t t ä v a s t a a n o t t o k o d i n r akennus kokona i suudessaan muute taan henki lökunnan a s u n t o l a k s i j a l a p s i a v a r t e n r a k e n n e t a a n 2 o s a s t o a , n i m i t t ä i n v a s t a a n o t t o - j a h a l l i n t o - o s a s t o sekä 1 -6 - v u o t i a i d e n h o i t o - o s a s t o (9.9. 153 § ) · E d e l l i s e e n t u l i s i v a t mm. l ä ä k ä r i n ja p s y k i a t r i n v a s t a a n o t t o , t e r a p i a h u o n e , t a r k k a i l u l u o k k a sekä 2 4 - p a i k -ka inen k a h t e e n a l a o s a s t o o n j a k a u t u v a v a s t a a n o t t o - o s a s t o . Jä lk immäinen k ä s i t t ä i s i kolme 1 2 - p a i k k a i s t a 1 - 3 - v u o t i a i d e n h o i t o - o s a s t o a .

Jälkihuöltoisten laitostarve. Lau takun ta p ä ä t t i e s i t t ä ä k a u p u n g i n h a l -l i t u k s e l l e , e t t ä k i i n t e i s t ö l a u t a k u n t a a k e h o i t e t t a i s i i n hankkimaan l a s -t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a n k ä y t t ö ö n k i i r e e l l i s e s t i kolme n u o r i s o k o t i t o i m i n -t a a n s o v e l t u v a a h u o n e i s t o a ( 1 5 . 7 · 114 § ) · N i i t ä e i s a a t u kertomusvuonna-

Päivystystyö kaupungin lasten- ja nuorisonhuoltolaitoksissa. Lautakunta p ä ä t t i e s i t t ä ä k a u p u n g i n h a l l i t u k s e l l e , e t t ä a s i a n o m a i s e t j o h t o k u n n a t s a i s i v a t p ä ä t t ä ä ho idokk ien t u r v a l l i s u u d e n t a i k k a k a s v a t u k s e l l i s t e n j a h o i d o l l i s t e n näkökoh t i en n i i n v a a t i e s s a s u o r i t e t t a v a k s i l a s t e n - j a nuo-r i s o n h u o l t o l a i t o k s i s s a p ä i v y s t y s t y ö t ä s e u r a a v a s t i : l ) k u l l a k i n o s a s t o l -l a y k s i t y ö a i k a l a i n a l a i n e n v i r a n h a l t i j a t a i t y ö n t e k i j ä s e l l a i s e n a vuo-rokauden a i k a n a , j o l l o i n o s a s t o l l a e i o l e t y ö v u o r o s s a o l e v a a h o i t a j a a t a i v a s t a a v a a muuta t y ö n t e k i j ä ä , s e k ä 2) s u n n u n t a i - j a j u h l a p ä i v i n ä y k s i v i r a n h a l t i j a , j oka e i o l e t y ö a i k a l a i n a l a i n e n , l a i t o k s e n y l e i s v a l v o n t a a (11 .11 . 188 § ) . As iaa e i v i e l ä r a t k a i s t u .

Sopimus Helsingin Lasten Linnassa varattavista hoitopaikoistaLauta-kun ta v a r a s i kertomusvuonna em. l a i t o k s e s t a 10 h o i t o p a i k k a a h o i t o m a k s u s -t a , j o s s a on o t e t t u huomioon l a i t o k s e n k u n n o s s a p i t o - j a k ä y t t ö k u s t a n n u k -s e t sekä v a h v i s t e t u n t a k s a n mukainen v a r s i n a i n e n ho i tomaksu . Sopimus koskee h o i t o p a i k k o j e n v a r a a m i s t a l au t akunnan v a p a a s t i k ä y t e t t ä v ä k s i 0 - 2 -v u o t i a i l l e j a p o i k k e u s t a p a u k s e s s a s i t ä vanhemmil le , e r i t y i s h o i t o a t a r -v i t s e v i l l e l a p s i l l e j a on voimassa a i n a vuoden, e l l e i s i t ä ennen j o u l u -kuun 1 p : ä ä i r t i s a n o t a p ä ä t t y v ä k s i k a l e n t e r i v u o d e n p ä ä t t y e s s ä .

Työhuoltotoimiston hallinnollinen siirto. S o s i a a l i o h j e s ä ä n n ö n mukaan t y ö h u o l t o t o i m i s t o m ä ä r ä t t i i n kuulumaan h u o l t o l a u t a k u n n a n a l a i s u u t e e n . Kaupung inva l tuus to s i i r s i t o i m i s t o n v i r a t ker tomusvuoden a l u s t a l a s t e n -s u o j e l u n a l a i s u u d e s t a h u o l t o l a u t a k u n n a n a l a i s u u t e e n . T y ö h u o l t o t o i m i s t o j ä i k u i t e n k i n toimimaan l a s t e n s u o j e l u v i r a s t o n h u o n e i s t o o n me lke in k e r t o -musvuoden loppuun , koska s i l l e h u o l t o v i r a s t o n y h t e y t e e n v a r a t u t h u o n e t i -l a t v a p a u t u i v a t k o r j a u k s e n j ä l k e e n v a s t a jou lukuun p u o l i v ä l i s s ä .

Olympiakisojen aiheuttamat poikkeukselliset 1astenhuoltotoimenpiteet. Lähes tyv i en k i s o j e n j o h d o s t a l a u t a k u n t a p ä ä t t i e s i t t ä ä k a u p u n g i n h a l l i t u k -sen k a u t t a s o s i a a l i m i n i s t e r i ö l l e j a kaupungin k a n s a k o u l u v i r a n o m a i s i l l e e r i n ä i s i ä v a r o t o i m e n p i t e i t ä kaupunk i in s a a p u v i e n j a t ä ä l l ä j o o l e v i e n l a s t e n h u o l l o n s u h t e e n ( l > 4 · 57 § ) . Lau t akun t a a v a s i myös v ä l i a i k a i s e n v a s t a a n o t t o a s e m a n Hyvösen l a s t e n k o d i n h u o n e i s t o o n Kotkanka tu 14. Varo-v a i s u u s t o i m e n p i t e e t o s o i t t a u t u i v a t t a r p e e t t o m i k s i .

L a s t e n s u o j e l u v i r a s t o n ja l a s t e n h u o l t o l a i t o s t e n henkilökunnan sairaus-ja synnytysloma-anomuksia k ä s i t e l t i i n y h t e e n s ä 107 (99)*

Lausunnot. Lau takun ta a n t o i kertomusvuonna e d e l l ä m a i n i t t u j e n e s i t y s -t e n l i s ä k s i k a u p u n g i n h a l l i t u k s e n pyynnös tä 18 (10) l a u s u n t o a , j o i s t a useimmat k o s k i v a t l a s t e n - j a n u o r i s o n h u o l t o o n a n o t t u j a a v u s t u s m ä ä r ä r a h o -j a .

Lastensuojeluvirasto

Toimistot L a s t e n s u o j e l u v i r a s t o j a k a a n t u i oh je säännön m u k a i s e s t i v i i -t e e n t o i m i s t o o n s e u r a a v a s t i :

1. Hallinnollinen toimisto, jonka t e h t ä v ä n ä o l i v a l m i s t e l l a l a s t e n s u o -

Page 5: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

183

j e l u l a u t a k u n n a n k ä s i t e l t ä v ä k s i j a panna t ä y t ä n t ö ö n k u n n a l l i s e n l a s t e n s u o -j e l u n j a - h u o l l o n sekä muiden s i i h e n l i i t e t t y j e n h u o l t o a l o j e n y l e i s e t h a l l i n t o - j a t a l o u s a s i a t sekä v a l v o a l a s t e n h u o l t o l a i t o s t e n t o i m i n t a a . Toimis ton j o h t a j a n a sekä s a m a l l a koko l a s t e n s u o j e l u v i r a s t o n t o i m i t u s j o h -t a j a n a t o i m i hov io ikeuden a u s k u l t a n t t i A.E. Heiskanen . Lautakunnan s i h -t e e r i n ä o l i sos ionomi E. Stenholm.

2 . Lastenhuoltotoimisto, jonka a s i a t k ä s i t e l t i i n l a s t e n h u o l t o j a o s t o s s a . Toimis ton t e h t ä v ä n ä o l i v a l m i s t e l l a ne t a p a u k s e t , j o i s s a l a p s e n y h t e i s -k u n n a l l i s e n s u o j e l u n i a hoidon t a r v e a i h e u t u i l a s t e n s u o j e l u l a i n 8 § :n 1 kappa leen a ) , b ) , c ; j a d) k o h d i s s a m a i n i t u i s t a s y i s t ä , sekä to imeen-panna j a o s t o n p ä ä t ö k s e t . L i s ä k s i t o i m i s t o n t e h t ä v i i n k u u l u i l a s t e n s u o j e -l u l a i n VI luvun e d e l l y t t ä m ä k a s v a t t i l a s t e n v a l v o n t a , ä i t i e n s ä luona h o i -d e t t a v i e n a v i o t t o m i e n l a s t e n ho idon v a l v o n t a , n u o r t e n k o t i a p u l a i s t e n v a l -v o n t a , l i s ä k s i k e s ä v i r k i a t y k s e n j ä r j e s t ä m i n e n v ä h ä v a r a i s t e n p e r h e i d e n l a p s i l l e sekä l a u s u n t o j e n antaminen v i r a n o m a i s i l l e l a s t e n h o l h o u s t a j a h o i t o a k o s k e v i s s a a s i o i s s a . . Toimis ton j o h t a j a n a o l i l a s t e n h u o l l o n t a r k a s -t a j a , f i l o s o f i a n m a i s t e r i M. Törnudd.

3 · Suojelukasvatustoimiston t e h t ä v ä n ä o l i v a l m i s t e l l a s u o j e l u s k a s v a t u s -j a o s t o l l e e s i t e t t ä v i k s i ne a s i a t , j o i s s a l a p s e n t a i nuoren h e n k i l ö n yh-t e i s k u n n a l l i s e n s u o j e l u n j a hoidon t a r v e a i h e u t u i l a s t e n s u o j e l u l a i n 8 § :n 1 momentin e) kohdassa t a i 8 § :n 2 momentissa m a i n i t u i s t a s y i s t ä , n i i n myös s u o r i t t a a ne t e h t ä v ä t , j o t k a n u o r i a r i k o k s e n t e k i j ö i t ä k o s k e v i s -sa s ä ä n n ö k s i s s ä on l a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a l l e m ä ä r ä t t y . Toimis ton j o h t a -j ana o l i n u o r i s o n h u o l t a j a , f i l o s o f i a n m a i s t e r i K. Helasvuo .

4 . Elatusaputoimisto, jonka t e h t ä v ä n ä o l i h o i t a a k a i k k i ne t e h t ä v ä t , j o t k a a v i o l i i t o n u l k o p u o l e l l a s y n t y n e i s t ä l a p s i s t a a n n e t u s s a l a i s s a j a nä iden l a s t e n v a l v o n t a a koskevassa a s e t u k s e s s a on l a s t e n v a l v o j a l l e mää-r ä t t y , k u i n myös a s i anomai sen l a p s e n h u o l t a j a n t a i h u o l t o v i r a n o m a i s e n pyynnöstä t a p a h t u v a asumus- j a a v i o e r o l a s t e n hoidon j a k a s v a t u k s e n sekä t a l o u d e l l i s t e n e t u j e n v a l v o n t a · Toimis ton p ä ä t t ä v ä n ä e l imenä o l i l a u t a -kunnan a s e t t a m a e l a t u s a p u j a o s t o . Toimis ton j o h t a j a n a o l i l a s t e n v a l v o j a , v a r a t u o m a r i A. Koskenkylä apunaan a p u l a i s l a s t e n v a l v ö j a , v a r a t u o m a r i E. Tynkkynen.

5. Äitiysavustus- ja perhelisätoimisto, joka v a l m i s t e l i p e r h e l i s ä l a i n j a ä i t i y s a v u s t u s l a i n muka i se t a s i a t s amann imise l l e j a o s t o l l e e s i t e l t ä v i k -s i j a jonka t e h t ä v ä n ä l i s ä k s i o l i t ä y t t ä ä n ä i s s ä l a e i s s a j a n i i d e n t ä y d e n -nys s ä ä n n ö k s i s s ä l a u t a l r u n n a l l e m ä ä r ä t y t t e h t ä v ä t sekä j ä r j e s t ä ä j a va lvoa p i k k u l a s t e n h o i d o n neuvon taa j a ä i t i y s h u o l t o a . Toimis ton h o i t a j a n a t o i m i rouva S. H i i s i v a a r a - M ö r k .

Kassa-, tili- ja perimisasiat h o i t i y h t e i n e n huo l to to imen k a s s a - j a t i l i o s a s t o sekä a s i a m i e s o s a s t o .

Henkilökunta. Kertomusvuoden a l u s s a o l i l a s t e n s u o j e l u n p a l v e l u k s e s s a 219 s ä ä n t ö p a l k k a i s e s t i sekä 57 t i l a p ä i s e s t i p a l k a t t u a j a 36 t y ö s u h t e e s -sa o l evaa e l i y h t e e n s ä 312 v i r a n h a l t i j a a . V a s t a a v a t l u v u t o l i v a t vuoden p ä ä t t y e s s ä 242, 30,42 j a 314. Henk i lökunnas ta o l i vuoden a l u s s a 46 s ä ä n -t ö p a l k k a i s t a j a 19 t i l a p ä i s t ä j a vuoden p ä ä t t y e s s ä 62 s ä ä n t ö p a l k k a i s t a , 1 t i l a p ä i n e n j a 1 t y ö s u h t e e s s a o l eva l a s t e n s u o j e l u v i r a s t o n p a l v e l u k s e s s a sekä l o p u t l a i t o s t e n p a l v e l u k s e s s a .

Toimistotyö. L a s t e n s u o j e l u v i r a s t o s t a l ä h e t e t t i i n kertomusvuoden a i k a -na 37 697 k i r j e l m ä ä ( e d e l l i s e n ä vuonna 46 7 2 0 ) . N ä i s t ä o l i h a l l i n n o l l i -sen «toimis ton 1 333 ( l 349 ) , l a s t e n h u o l t o t o i m i s t o n 6 868 (6 555) , suo-j e l u k a s v a t u s t o i m i s t o n 5 796 (4 8 0 1 ) , e l a t u s a p u t o i m i s t o n 15 420 (17 269) sekä ä i t i y s a v u s t u s - j a p e r h e l i s ä t o i m i s t o n 8 280 (9 191 ) ·

Lastenhuoltolaitokset

Kertomusvuonna o l i v a t kaupungin o m i s t u k s e s s a s e u r a a v a t l a s t e n h u o l t o -l a i t o k s e t :

Sofianlehdon pikkulastenko ti, jossa e r i o s a s t o i l l a o l i y h t e e n s ä 100 h o i t o p a i k k a a 0 - 2 vuoden ikäisille n o r m a a l i l a p s i l l e . Kodin j o h t a j a n a t o i -mi t e r v e y s s i s a r L. Härmälä apunaan 35 s ä ä n t ö p a l k k a i s t a j a 15 t i l a p ä i s t ä v i r a n h a l t i j a a .

Page 6: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

184 Sofianlehdon vastaanottokoti. L a i t o s k ä s i t t i 3 5 - p a i k k a i s e n l e i k k i -

i k ä i s t e n j a 5 2 - p a i k k a i s e n k o u l u i k ä i s t e n l a s t e n o s a s t o n . L a i t o k s e n j o h -t a j a n a t o i m i f i l o s o f i a n k a n d i d a a t t i Erko apunaan 37 v a k i n a i s t a j a 8 t i l a p ä i s t ä v i r a n h a l t i j a a .

Hyvösen lastenkoti t o i m i 3 3 - p a i k k a i s e n a n o r m a a l i l a s t e n l a i t o k s e n a Kotkankadun 1 4 - 1 6 : s s a . Kodin j o h t a j a t t a r e n a o l i t e r v e y s s i s a r M-L. Kan te -l e apunaan 9 muuta v i r a n h a l t i j a a .

Malmin lastenkoti o l i t a r k o i t e t t u n o r m a a l i l a p s i a v a r t e n j a sen p a i k k a -l u k u o l i 37. Kodin j o h t a j a n a o l i k a s v a t t a j a E. Hytönen apunaan 11 s ä ä n t ö -p a l k k a i s t a j a 1 t i l a p ä i n e n v i r a n h a l t i j a sekä 4 muuta t y ö n t e k i j ä ä .

Reijolan nuorisokoti. L a i t o s t o i m i 1 8 - p a i k k a i s e n a j ä l k i h u o l t o a k a i -p a a v i e n p o i k i e n h o i t o k o t i n a . P o j a t k ä v i v ä t l a i t o k s e s t a k ä s i n t y ö s s ä j a s u o r i t t i v a t v a h v i s t e t u n maksun h o i d o s t a a n l a i t o k s e l l e . L a i t o k s e n j o h t a -j a n a o l i v o i m i s t e l u n o p e t t a j a L. Halonen . L i s ä k s i o l i l a i t o k s e s s a 2 muuta v i r a n h a l t i j a a j a 1 t y ö n t e k i j ä .

Kullatorpan lastenkodissa h i t a a s t i k e h i t t y v i ä j a s a i r a a l l o i s i a l a s -t e n t a r h a i k ä i s t e n k e h i t y s t a s o l l a o l e v i a l a p s i a v a r t e n o l i 25 h o i t o p a i k k a a . Kodin j o h t a j a n a o l i n e i t i A. O r o l a . L i s ä k s i o l i l a i t o k s e n p a l v e l u k s e s s a 9 s ä ä n t ö p a l k k a i s t a j a 2 t i l a p ä i s t ä v i r a n h a l t i j a a sekä 3 muuta t y ö n t e k i -j ä ä .

Nukarin lastenkoti syvemmin v a j a a m i e l i s i ä l a p s i a v a r t e n . H o i t o p a i k k o -j a o l i l a i t o k s e s s a 30. Kodin j o h t a j a n a o l i n e i t i R. O j a l a i n e n apunaan 10 s ä ä n t ö p a l k k a i s t a j a 1 t i l a p ä i n e n v i r a n h a l t i j a sekä 4 muuta t y ö n t e k i -j ä ä .

Apulastentarha Aula. L a i t o s t o i m i 5 5 - p a i k k a i s e n a v a j a a m i e l i s t e n l a s -t e n p ä i v ä h o i t o k o t i n a . J o h t a j a n a o l i l a s t e n t a r h a n o p e t t a j a T. S ä r k i j ä r v i . L i s ä k s i o l i l a i t o k s e s s a 8 muuta v i r a n h a l t i j a a .

Toivolan koulukoti P a k i l a s s a omine m a a t a l o u k s i n e e n o l i t a r k o i t e t t u e n i n t ä ä n 60 a p u k o u l u a s t e e l l ä o l e v a l l e t u r v a t t o m a l l e l a p s e l l e . L a i t o k s e s -s a t o i m i s u o m e n k i e l i n e n a l a - j a y l ä k a n s a k o u l u . Koulukodin j o h t a j a n a t o i -mi o p e t t a j a V . I l a s m a a . Muuta h e n k i l ö k u n t a a o l i 24 s ä ä n t ö p a l k k a i s t a j a 5 t i l a p ä i s t ä v i r a n h a l t i j a a sekä 2 muuta t y ö n t e k i j ä ä .

Lemmilän vastaanottokoti R i d a s j ä r v e l l ä . L a i t o s t o i m i 1 0 - p a i k k a i s e n a s u o j e l u k a s v a t u k s e l l i s t e n l a s t e n v a s t a a n o t t o - j a t a r k k a i l u k o t i n a . L a i t o k -s e s s a t o i m i k a n s a k o u l u . L a i t o k s e n v . t . j o h t a j a n a t o i m i y l i o p p i l a s J . A a l t o apunaan o p e t t a j a j a 3 t i l a p ä i s t ä v i r a n h a l t i j a a .

Ryttylän koulukoti omine m a a t i l o i n e e n , H a u s j ä r v e n p i t ä j ä s s ä , v o i o t -t a a v a s t a a n 64 y l ä k a n s a k o u l u n j a j a t k o k o u l u n i k ä a s t e e l l a o l e v a a suomen-k i e l i s t ä p o i k a a . Tämän k o u l u k o d i n t o i m i n n a s s a k i i n n i t e t t i i n e r i k o i s t a huomiota mahdol l i s imman m o n i p u o l i s e n j a t e h o k k a a n a m m a t t i o p e t u k s e n j ä r -j e s t ä m i s e e n . L a i t o k s e n j o h t a j a n a t o i m i k a n s a k o u l u n o p e t t a j a M.E. S u t i n e n apunaan 32 s ä ä n t ö p a l k k a i s t a j a 4 t i l a p ä i s t ä v i r a n h a l t i j a a .

Toivoniemen koulukoti s i i h e n k u u l u v i n e m a a t i l o i n e e n , Loh jan p i t ä j ä s s ä , 011 t a r k o i t e t t u 26 k a n s a k o u l u - j a j a t k o k o u l u i ä s s ä o l e v a l l e s u o m e n k i e l i -s e l l e t y t ö l l e . L a i t o k s e n j o h t a j a n a , j o k a o s a l l i s t u i myös o p e t u k s e e n , t o i -mi o p e t t a j a H. Laaksonen apunaan 8 s ä ä n t ö p a l k k a i s t a j a 1 t i l a p ä i n e n v i -r a n h a l t i j a .

Ent.Bengtsdrin koulukodin t i l a Bromarvin p i t ä j ä s s ä o l i ker tomusvuonna e d e l l e e n k i n l a u t a k u n n a n h a l l i n n a s s a . T i l a l l a h a r j o i t e t t i i n m a a n v i l j e l y s -t ä kaupungin l a s k u u n , s u o r i t e t t i i n j a t k u v a s t i v i l j e l y s m a i d e n p e r u s p a r a n -n u k s i a j a m e t s ä n r a i v a u k s i a sekä t i l a l l a o l e v i e n r a k e n n u s t e n k u n n o s t a m i s -t ö i t ä . T i l a l l a o l i myös ker tomusvuonna n u o r i s o t y ö l a u t a k u n n a n j ä r j e s t ä m i ä n u o r i s o n k e s ä l e i r e j ä .

Metsäkummun tarkkailukoti. L a i t o s s i i r t y i e lokuun 1 p : n ä kaupung in h a l l i n t a a n , m u t t a k o r j a u s t ö i d e n v u o k s i e i p ä ä s s y t a l o i t t a m a a n t o i m i n t a a n -sa ke r tomusvuonna . L a i t o s on t a r k o i t e t t u 15 l a p s e n p s y k o t e r a p e u t t i s e k s i h o i t o l a i t o k s e k s i .

Lastenhuoltolaitosten toiminta. Sen l i s ä k s i , m i t ä m u u a l l a e r i y h t e y k -s i s s ä on e s i t e t t y l a s t e n h u o l t o l a i t o k s i s t a , m a i n i t t a k o o n , e t t ä l a i t o s t e n v ä l i t t ö m ä s t ä j o h d o s t a v a s t a s i a s i anoma inen l a i t o k s e n j o h t a j a . L a i t o s t e n y l e i s v a l v o n n a n s u o r i t t i t o i m i t u s j o h t a j a . K a s v a t u k s e l l i s e s t a v a l v o n n a s t a h u o l e h t i l a s t e n k o t i e n j a T o i v o l a n k o u l u k o d i n o s a l t a l a s t e n h u o l l o n t a r k a s -t a j a j a m u i t t e n k o u l u k o t i e n o s a l t a n u o r i s o n h u o l t a j a .

Tietopuolinen opetus k o u l u k o t i e n k o u l u i s s a o l i j ä r j e s t e t t y p ä ä k a u -

Page 7: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

185

pungin k a n s a k o u l u i l l e v a h v i s t e t t u j a o p e t u s s u u n n i t e l m i a n o u d a t t a e n · J a t -k o - o p e t u k s e e n s i s ä l t y v i l l ä k ä y t ä n n ö l l i s i l l ä o p p i a i n e i l l a o l i oma, n i i t ä v a r t e n l a a d i t t u o h j e l m a n s a . R u o t s i n k i e l i s i ä l u o k k i a e i l a u t a k u n n a n h a l -l i n t o o n k u u l u v i s s a l a i t o k s i s s a o l l u t , s i l l ä v e r r a t e n h a r v a l u k u i s e t r u o t -s i n k i e l i s e t h o i d o k i t v o i v a t v a s t a a n o t t o k o d i s s a asuen käydä kaupungin r u o t s i n k i e l i s t ä k a n s a k o u l u a . Opetuksen t a r k a s t u k s e s t a k o u l u k o d e i s s a h u o -l e h t i H e l s i n g i n kaupungin k a n s a k o u l u j e n t a r k a s t a j a .

Terveydenhoito tarkastukset l a i t o k s i s s a h o i t i l a u t a k u n n a n l ä ä k ä r i , l ä ä k e t i e t e e n l i s e n s i a a t t i P . L e i s t i . Kaupungin l a s t e n p s y k i a t r i t e k i k e r -tomusvuonna t a r k a s t u s m a t k o j a l a u t a k u n n a n a l a i s i i n l a i t o k s i i n . L a s t e n t e r v e y d e n t i l a s t a m a i n i t t a k o o n l a u t a k u n n a n l ä ä k ä r i n k e r t o m u k s e s t a p o i m i t -t u n a s e u r a a v a a : 4

Viime v u o s i n a i lmenny t y l e i n e n t e r v e y d e n t i l a n paraneminen j a t k u i l a i -t o k s i s s a ker tomusvuoden a i k a n a . S u u r i n osa t a u l u k o s s a m a i n i t u i s t a s a i -r a u s t apa i iks i s t a o l i l i e v ä ä l a a t u a j a k a i k k i p a r a n t u i v a t . E r i k o i s e n i l a h -d u t t a v a a o l i s e , e t t e i t u b e r k u l o o s i t a p a u k s i a i l m e n n y t y h t ä ä n . Uudet h o i -d o k i t k a i k k i s u o j a r o k o t e t t i i n . E r i l a i t o s t e n h y g i e n i s e s s ä p u o l e s s a e i i l m e n n y t m i t ä ä n h u o m a u t t a m i s t a , l u k u u n o t t a m a t t a T o i v o l a n k o u l u k o t i a , j o s s a r a p p e u t u n e e t r a k e n n u k s e t o l i v a t e s t e e n ä e p ä k o h t i e n k o r j a a m i s e e n . E r i k o i s e s t i k i i n n i t t i huomiota T o i v o l a n k e i t t i ö r a k e n n u k s e n a l k e e l l i s u u s . S i t ä on p i d e t t ä v ä t ä y s i n e p ä t y y d y t t ä v ä n ä n y k y a i k a i s e n l a i t o s h u o l l o n k a n -n a l t a .

Ravinnon l a a t u j a v a a t e t u s o l i v a t hyvä t j a l a s t e n k e s k i m ä ä r ä i n e n p a i -nonnousu n o r m a a l i .

S o f i a n l e h d o s s a s a t t u i v a i n 2 k u o l e m a n t a p a u s t a , j o i s s a p e r u s s y y n ä o l i t o i s e l l a synnynnä inen he ikkous j a t o i s e l l a synnynnä inen s i s ä e r i t y s r a u h a s -t e n h ä i r i ö . Kertomusvuoden a i k a n a s u o r i t e t t i i n k a i k i s s a l a i t o k s i s s a s ä ä n -nönmuka i se t t a r k a s t u s k ä y n n i t j a u u s i l l e l a p s i l l e t u l o t a r k a s t u s . Maaseu-d u l l a o l e v i e n l a i t o s t e n k o h d a l t a ä k i l l i s i s s ä s a i r a u s t a p a u k s i s s a k ä y t e t -t i i n p a i k a l l i s e n l ä ä k ä r i n a p u a .

L a i t o s t e n s j a i r a a n h o i d o l l i s e s t a p u o l e s t a v a s t a a v a t h o i t a j a t s u o r i t t i -v a t t e h t ä v ä n s ä h y v i n .

E r i s a i r a u s t a p a u s t e n lukumäärä i lmenee s e u r a a v a s t a t a u l u k o s t a :

Tau t i ryhmä

Sofianlehto

Malmi

Hyvönen

Vastaanottokoti

Kullatorppa

Nukari

Lemmi lä

Toivola

Toivoniemi

|H •P •f» £ Y

hteensä

H e n g i t y s e l i n -28 18 k a t a r r i t 168 28 - 31 41 29 1 20 - 18 336

K o r v a t u l e h d u k s e t 71 1 — 6 1 — — 6 - 1 86 I h o t t u m a t 38 5 - 4 - 10 - 2 - - 59 R i p u l i 40 - - 1 - 3 - 5 - - 49 P a i s e e t 24 3 — 3 — 1 2 10 1 1 45 Tapa tu rmat j a

38 1oukkaantumi s e t - 7 1 6 — 1 2 11 — 10 38 Tuhkarokko 6 - - 31 - - - - - - 37 S i l m ä t u l e h d u k s e t 21 1 1 3 — 1 1 — — 4 32 Angina 18 - - 1 - 1 1 5 2 - 28 Ves i rokko — - - 25 - — - — - 2 27 S i k o t a u t i - 5 5 3 13 V i h u r i r o k k o - 11 - - - - - - - - 11 Suu tu lehduk s e t 6 1 7 Keuhkokuume 3 3

Yhteensä 395 62 7 114 46 7 59 3 36 771

Page 8: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

186

Lastenhuoltotoimisto

L a s t e n h u o l t o t o i m i s t o l l e t e h t i i n vuoden a i k a n a 2453 (2168) l a p s i a k o s -kevaa i l m o i t u s t a j a v i r k a - a p u p y y n t ö ä . T ä l l ö i n e i o l e l a s k e t t u mukaan t o i m i s t o n k i r j o i s s a o l e v i a k a s v a t t i l a p s i a , v a l v o n n a s s a o l e v i a a v i o l i i t o n u l k o p u o l e l l a s y n t y n e i t ä l a p s i a e i k ä k e s ä k s i m a a l l e t o i m i t e t t u j a l a p s i a , j o i t a koskevaa t o i m i n t a a s e l o s t e t a a n e r i k o h d a s s a . V i r k a - a p u p y y n n ö i s t ä o l i 143 (47) h o l h o u s a s i o i t a j a 95 (80) a d o p t i o a s i o i t a sekä 59 muita l a s -t e n k o t i o l o j e n s e l v i t t e l y a s i o i t a k o s k e v i a . A d o p t i o a s i o i s t a k o s k i 9 (14) a v i o l a p s i a j a muut a v i o l i i t o n u l k o p u o l e l l a s y n t y n e i t ä l a p s i a . Oman r y h -mänsä muodos t iva t s o s i a a l i m i n i s t e r i ö n l a s t e n s u o j e l u t o i m i s t o l l e a n n e t u t 15 (25) l a u s u n t o a , j o t k a k o s k i v a t e r i n ä i s t e n h e l s i n k i l ä i s t e n l u o v u t t a -m i s t a o t t o l a p s i k s i R u o t s i i n j a Tanskaan. I l m o i t u k s e t j a v i r k a - a p u p y y n n ö t j a k a a n t u i v a t i l m o i t u k s e n t e k i j ä n , i l m o i t u k s e n syyn j a sen a i h e u t t a m a n t o i m e n p i t e e n mukaan s e u r a a v a s t i :

Huostaan otetut 1apset. Turva t tomien l a s t e n h u o l t o t o i m i s t o n l u e t t e l o i s -sa o l i kertomusvuoden a ikana y h t e e n s ä 2327 (2222) t u r v a t o n t a , oman kod in u l k o p u o l e l l a k a s v a t e t t a v a a l a s t a , j o i s t a s u u r i n o s a , e l i 1685 (1657) l a s t a o l i s i j o i t e t t u y k s i t y i s h o i t o o n , n i m i t t ä i n 984 (905) y k s i t y i s i i n p e r h e i s i i n j a 701 (752) y k s i t y i s i i n l a s t e n k o t e i h i n . K a i k i s t a h u o s t a s s a o l e v i s t a l a p s i s t a o l i 241 (225) e l i 10 .4 £ ( 1 0 . 1 r u o t s i n k i e l i s i ä j a 9 (16) e l i 0 ,4 1° (0 ,7 $>) v i e r a s k i e l i s i ä . Kertomusvuoden a i k a n a o t e t t i i n h u o s t a a n 806 (790) l a s t a j a p o i s t e t t i i n 661 (701) l a s t a , j o t e n t o i m i s -ton l u e t t e l o i h i n v : e e n 1953 j ä i 1666 (1521) l a s t a .

Ilmoituksen tekijä:

Huoltoviranomainen 11 Terveydenhoitoviranomainer 35 Kouluv iranomaine n Poliisiviranomainen 6 Muut viranomaiset . 10 Lastensuojelujärjestöt 1 6

Lastensuo jeluviraston v i rka i l i j a t I 8

Vanhemmat 127 Yksityiset henkilöt 56

Yhteensä

CM v.

269

l· 16 40

10 10 19

8 135

60

298

2-6 v.

51 54 3 11 46 21

22 196 153

557

52 32

1 17 30 32

16 176 124

480

7-15 v.

69 19 18 19 47

9

10 83 136

410

53 11 11

9 40

6

18 94

137

379

Yli 16 v.

A

12

4 1

13

30

11 1

2 2

2

12,

30

Kaikkiaan

143 108

25 37

103 46

40 406 358

1266

132 84 12" 38 82 57

44 405 333

1187

275 192

37 75

185 103

84 811 691

2453

Ilmoituksen syy:

Lapsen: sairaus vajaarnielisyys miel isairaus muu siel .poikkeav. sokeus kuurous raajärikkoisuus

•koulunkäynnin laiminlyöminen

Vanhempien: kuolema sairaus miel isairaus ansiotyö lapsen hoidon laimin-

lyöminen kasvatuskyvyn puute lapsen hylkääminen

8 18 6 12 13 5 - 2 27 37 64 3 3 20 10 28 31 9 7 60 51 - 111

— _ — - - 1 - 1 1 — - 7 4 17 7 - - 24 11 35 1 — - - - - - - 1 - 1 - - - - 1 - - - 1 - 1 - 1 - - 1 - - - 1 1 2

- - _ 5 4 1 - 6 4 10

3 2 4 5 17 12 — 24 19 43 70 73- 93 1 86 29 23 - mmi 192 182 374 1 1 5 2 1 5 1 - ' 8 8 16

13 10 15 8 2 2 - - j 30 20 50

21 10 46 46 22 15 _ 2 89 73 162 4 8 25 .29 34 23 - - 63 60 123 4 7 8 6 8 6 . 1 - 21 19 40,

Page 9: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

187

huo 1 ima 11 omuus 10 7 i 27 19 17 5 M M 54 31! 85 juoppous 17 20 51 51 40 48 4 1 112 120; 232 vankilassaolo 2 2 4 6 3 3 1 - 10 11 21 lapsen pahoinpitely 6 - ; 2 6 15 10 12 2 1 44 28 72 koulunkäynnin estäminen - - | - - 4 2 - - 4 2 6 työn puute - - - 4 - 1 - - - 5 5 asuntovaikeudet 74 92 72 70 34 25 1 1 181 188 369 avio- tai asumusero 5 9 38 24 30 34 — 3 73 70 143 muu syy 27 35 110 83 94 116 10 12 241 246 487

.Yhteensä 269 298 557 480 410 379 30 : 30 1266 1187 2453 toimenpiteet: Varoitus 12 8 ! 22 26 22 22 56 56 112 Suo j eluvalvonta - 4 5 4 9 4 _ 14 12 26 Epätäyd eilinen 14 12 26 huostaanotto 11 7 9 11 8 7 _ 28 25 53 Huostaanotto 28 25 53 sopimuksen perusteella 83 96 i 76 60 51 30 210 186 396 hylkäämisen tai vanhem- 30 210 186 396 pien kuoleman perus-teella 5 4 5 2 7 8 _ „„ 17 14 31 Lausunnot eri viranomai- 17 14 31 sille 4 10 44 35 61 43 _ 5 109 93 202 Muut toimenpiteet 135 153 351 305 226 242 29 25 741 725 1466 Ei toimenpiteitä 18 16 41 36 23 21 1 83 73 156 Huostaanotto vastoin 83 73 156 vanhempien tahtoa 1 - 4 1 3 2 - - 8 3 11

"Yhteensä 269 298 557 480 410 379 30 30 ;1266 1187 2453j E r i s a i r a a l o i s s a h o i d e t t i i n vuoden k u l u e s s a y h t e e n s ä 61 ( 8 l ) l a s t a ,

5105 p ä i v ä ä , n ä i s t ä yksinomaan s a i r a a l a h o i t o a s a a n e i t a o l i 9 l a s t a , 1594 h o i t o p ä i v ä ä . Seuraavaan vuoteen j ä i s a i r a a l o i h i n 14 (13) l a s t a .

V a j a a k y k y i s i ä t a i p o i k k e u k s e l l i s i a l a p s i a o l i e r i l a i t o k s i s s a vuo-den p ä ä t t y e s s ä 326 (317 ) , y k s i t y i s i s s ä h o i t o k o d e i s s a 45 (33) l a s t a .

Näiden h u o l t o a s u u n n i t e l t a e s s a p y y d e t t i i n p s y k i a t r i n t a i p s y k o l o g i n l a u s u n n o t kaupungin l a s t e n p s y k i a t r i n j a k o u l u p s y k o l o g i e n t o i m i s t o i s t a , Malmin k a s v a t u s n e u v o l a s t a , Kive län s a i r a a l a n hermo- j a m i e l i t a u t i o s a s -t o l t a , K u l k u t a u t i s a i r a a l a n p s y k o s o m a a t t i s e l t a o s a s t o l t a j a Samfundet F o l k h ä l s a n ' i n m e n t a a l i h y g i e n i s e s t ä n e u v o l a s t a .

P o i k k e u k s e l l i s t e n l a s t e n lukumäärä j a s i j o i t u s p a i k a t s e l v i ä v ä t s e u -r a a v a s t a y h d i s t e l m ä s t ä : *)

L a p s i a fluoltopäiviä Sijoituspaikka Jäljellä vista 1951 Uusia Yh-teen-Eronneita

«l&ijöliä Vt**n 1953 Kaikkiaan Keskim, . hoi-

Poik. Tytt, Poik, Tytt, sä Poik.. Tytt Poik, Tytt, dokkia Aistiviallisten laitokset Kaatumatautisten huolto-laitokset Vajaamielisten laitokset Heikkomielisten lasten lastenkodit Ongelmalasten hoito- Ja tarkkailukodit Sairaalat Tavalliset lastenkodit Yksityisperheet Helsingissä Yksityisperheet muualla

1 2 39 55 2 5 84 5 5

2 45 21 1 2 58 5 18

1 10 2 1 27 8

7 1

18 5 2

1 5 101 79 4 7 187 15 33

1

3 6 2 1 19 1

4 1 1 1 15 1 5

1 2 55 53

8 71 6 18

1 53 24

2 56 6 15

347 628

35 993 27 915

694 2 562 49 097 4 520 11 670

347.0 125.6 356,4 353.4 173.5 366*o 262.6 301,3 353,6

Yhteensä 198 152 49 33 432 33 28 214 157 133 426 >308.9

l) Jos lapsi on ollut useammassa sijoituspaikassa, niin eronneet ja seuraavaan vuo-teen jääneet eivät täsmää laitoksittain, koska hänet on merkitty sen sijoitus-paikan ryhmään, jonne hän on jäänyt seuraavaan vuoteen, ja kaikki huoltopäivät on laskettu mainitun ryhmän hyväksi.

Page 10: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

188

Kalkista poikkeuksellisista lapsista oli syvemmin vajaamielisiä 180 (157), heikkomielisiä 189 (199) ja muuten poikkeavia.63 (6l).

Kaupungin omiin laitoksiin sijoitetuista lapsista oli 103 (91) sy-vemmin vajaamielisiä, 113 (116) heikkomielisiä ja 24 (21) muuten poik-keavia .

Hoidokkien vaihtuminen k a u p u n g i n l a s t e n k o d e i s s a v : n 1952 a i k a n a s e l -v i ä ä s e u r a a v a s t a y h d i s t e l m ä s t ä :

S-H •rl •H •H Sofianiehdon a s a 0

4» Ö O SS «S uö

9 vastaanottokoti M r j j ® i i II SO <D 4 8 s a> <B

Osasto rH 4» S » 2 I I 11 l i

•H H © O s

B P Q (0 iq w EH O n ® w sf M A B c ¡ 3 H rH rH M rH S

V:sta 1951 hoitoon jääneitä 107 32 38 31 37 32 70 28 32 407

V. 1952 hoitoon otettuja 203 109 75 19 30 18 11 32 7 504

Yhteensä 310 141 11? 50 67 50 81 60 39 911 Näistä: a) Edelleen toimis-

ton hoidossa ol-len sijoitettiin:

81 yksityishoitoon 38 29 4 - 4 - 1 5 - 81 toiseen lasten-kotiin 55 19 18 18 8 17 2 3 - 140 sairaalaan 2 2 - 1 1 - 1 - - 7

b) Toimiston hoidos-ta poistettuina luovutettiin: vanhempainsa

189 hoitoon 73 50 37 1 13 - 1 14 - 189 toiseen mak-suttomaan hoitoon 15 2 8 1 4 - 1 3 - 34 toisen kunnan hoitoon 9 4 2 1 - - 2 1 - 19 muihin lasten-huoltolaitoksiin - - 12 - - - - 1 - 13 kuoli 2 - - - - - - - - 2 poistettiin muista syistä - - 1 1 - - - 17 19

Poistettuja yhteensä 194 106 82 23 30 17 8 27 17 504

V:een 1953 jääneitä Ill6 35 31 27 137 33 73 33 22 407

Yksityishoitoon sijoitetut lapset.Yksityisiin lastenkoteihin ja yk-sityisiin perheisiin sijoitettujen lasten vaihtuminen näkyy seuraavista luvuista. V. 1952 hoitoon otettujen ryhmään voi sama lapsi sisältyä u-seampaan kertaan, jos hän vuoden aikana oli useammassa hoitopaikassa. Näin oli asianlaita maaseudulle yksityisiin lastenkoteihin sijoitettuun 4 lapseen, Helsinkiin yksityisiin lastenkoteihin sijoitettuun 5 lapseen, Helsinkiin yksityisiin perheisiin sijoitettuun 7 lapseen ja maaseudun yksityisiin perheisiin sijoitettuun 9 lapseen nähden.

Page 11: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

189

1 "Yksityisiin lastenkotei- Yksityisiin perheisiin hin s i j o i t e t tu j a lapsia s i j o i t e t t u j a lapsia Yhteensä Helsinkiin Maaseudulle Helsinkiin Maaseudulle

V:s ta 1951 hoi toon . j ä ä n e i t ä 225 126 226 446 1 023 V.1952 hoi toon o t e t t u j a 273 77 95 217 662

Yhteensä 498 203 321 663 1 685

Nä i s t ä : a) Edel leen to imis ton

hoidossa o l l e n : s i i r r e t t i i n t o i s e e n

s i j o i tus pa ikkaan 7 4 5 8 24 s i i r r e t t i i n kunnan

l a s t e n k o t i i n 9 20 8 9 46 s i i r r e t t i i n y k s i t y i -

s i i n l a s t e n k o t e i h i n 44 11 6 7 68 s i i r r e t t i i n s a i r a a l a a n 9 - - 2 11

h) Toimiston ho idos ta p o i s t e t t u i n a : s i i r r e t t i i n t yöhuo l to -

o s a s t o l l e ^ —• — - - —

s i i r r e t t i i n s u o j e l u -kas va t u s t o imis t on huol toon 1 - - - 1

l u o v u t e t t i i n vanhem-pain s a ho i toon 162 21 24 40 247

l u o v u t e t t i i n t o i s e n kunnan huol toon 5 1 1 5 12

l ä h e t e t t i i n muihin l a s t e n h u o l t o l a i t o k -s i i n — — — — —

pääs i o t t o l a p s e k s i t a i l u o v u t e t t i i n y k s i -t y i s h o i t o o n 19 11 12 14 56

p o i s t e t t i i n työkykyi-18 28 58 s e k s i t u l t u a a n 8 4 18 28 58

p o i s t e t t i i n muista s y i s t ä 1 — — - 1

k u o l i 5 - - 2 7 P o i s t e t t u j a yhteensä 270 72 74 115 531 V:een 1953 j ä ä n e i t ä 228 131 247 548 1 154

Nurmi jä rven Y h t e i s k o u l u n k o u l u k o d i s t a p o i s t e t t i i n 1 t y t t ö , 152 p ä i v ä ä . Y k s i t y i s h o i t o o n a n n e t t u j a l a p s i a k o e t e t t i i n m a h d o l l i s u u k s i e n mukaan

s i j o i t t a a s u k u l a i s t e n l u o . Maaseudul la s i j a i t s e v i e n h o i t o k o t i e n s o p i v a i -s u u d e s t a h a n k i t t i i n l a u t a k u n n a n t i h e i m m i l l e s i j o i t u s a l u e i l l e e n a s e t t a m i e n p a i k a l l i s a s i a m i e s t e n j a s o s i a a l i l a u t a k u n t i e n v ä l i t y k s e l l ä t a r p e e l l i s e t t i e d o t . H e l s i n k i i n y k s i t y i s i i n p e r h e i s i i n s i j o i t e t t u j e n l a s t e n h o i t o a j a k a s v a t u s t a v a l v o i v a t l ä h i n n ä l a s t e n s u o j e l u v i r a s t o n h u o l t o t a r k a s t a j a t j a l a s t e n h o i d o n neuvo lo iden t e r v e y s s i s a r e t , kun t a a s maaseudu l l a tämän t e h -t ä v ä n s u o r i t t i v a t a s i a n o m a i s e t s o s i a a l i l a u t a k u n n a t o s i t t a i n l au t akunnan omien p a i k a l l i s a s i a m i e s t e n a v u s t a m i n a . Myöskin l a s t e n h u o l l o n t a r k a s t a j a a p u l a i s i n e e n s u o r i t t i ker tomusvuoden a i k a n a t a r k a s t u s k ä y n t e j ä maaseudul -l e .

Kaikki k o u l u i ä s s ä o l e v a t n o r m a a l i k y k y i s e t l a p s e t s a i v a t käydä k a n s a -k o u l u a , j o i s t a v i e r a i l l e k u n n i l l e menevät koulumaksut l a u t a k u n t a s u o r i t -

Page 12: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

190

ti omista määrärahoistaan. Sitäpaitsi lautakunta valmisti 23:Ile ('30) känsaköulukurssin suorittaneelle lapselle tilaisuuden saada taipumusten-sa mukaista opillista tai ammatillista jatko-opetusta käyttäen tähän tar-koitukseen yhteensä 991 093 mk (807-810), josta saatiin sosiaaliministe-riöltä 337 200 (243 323) mk:n korvaus.

Maaseudulle yksityisiin perheisiin sijoitettujen lasten lukumäärä oli vuoden alussa 446 (368). Näistä erosi 11.5 (151) ja uusia sijoitettiin 217 (229), joten vuoden päättyessä maaseudulle sijoitettujen lukumäärä oli 546 (446).

Palkattuja asiamiehiä lautakunnallakoli Helsingin maalaiskunnassa, Espoossa, Kirkkonummella, Vihdissä, Tuusulassa, Lohjalla, Nurmijärvellä, 3ipoo.ssa, Hyvinkäällä, Mäntsälässä, Nummella, Somerolla, Nurmossa, Joki-oisissa, Kiikalassa ja Pusulassa.

Hoitomaksut yksityisiin perheisiin ja yksityisiin lastenkoteihin si-joitetuista lapsista vaihtelivat lasten iästä, terveydentilasta, kasvatus-vanhempien sukulaisuudesta ym. asiaan vaikuttavista seikoista johtuen 300 mk:sta alkaen kuukaudelta. Kun lisäksi otetaan huomioon vieraiden kuntien velkomat koulumaksut sekä sairashoito- ja matkakustannukset kuin myöskin myönnetyt vaateavustukset, tulivat lautakunnan yksityishoitoon sijoittamat lapset - lukumäärältään 1685 - aikaisemmin mainitut koulukus-tannukset huomioon ottaen maksamaan yhteensä 76 979 833 mk (55 920 339) eli keskimäärin 45 685 mk vuodessa kutakin lasta kohden lukuunottamatta sitä osuutta, joka saatiin maksukykyisiltä vanhemmilta ja vierailta kun-nilta sekä valtiolta ammattiopetuskustannuksiin.

Suojeluvalvonta. Suojeluvalvontaan jäi edelliseltä vuodelta 21 (46) lasta. Vuoden aikana poistettiin valvonnasta 6 (44) lasta ja valvontaan määrättiin uusina tapauksina 36 (19) lasta, joten v:een 1953 jäi 51 (21) valvottavaa.

Av iottornien lasten valvonta. Aviottomien lasten hoidon ja kasvatuksen valvonnasta vastasi turvattomien lasten huoltotoimisto. Kertomusvuoden aikana oli 3706 (3694) aviotonta lasta toimiston valvonnassa. Lasten ja-kautuminen sijoituspaikan ym. mukaisesti selviää taulukko-osastosta.

Kasvattilapset. Lastensuojelulain säännösten mukaan tuli lastensuoje-lulautakunnan valvoa toiminta-alueillaan olevien kasvattilasten e.li sel-laisten lasten hoitoa ja kasvatusta, joita yksityiset ilman lastensuoje-lu- tai huoltolautakunnan välitystä olivat jättäneet vieraan henkilön tai jonkun sukulaisensa hoitoon joko ilman hoitomaksua tai korvausta vastaan. Lastensuojelulautakunnan valvonnan alaisina oli kertomusvuonna yhteensä 530 (415) kasvattilasta, joista poikia 249 (202) ja tyttöjä 28l (213). Näistä oli avioliiton ulkopuolella syntyneitä 210 (130) ja aviolapsia 320 (285).

Lastensuojeluviraston huoltotarkastajat huolehtivat kasvattilasten hoidon ja kasvatuksen valvonnasta kukin omassa toimintapiirissään.

Jälkihuolto. Yksityisiin hoitokoteihin sijoitetut lapset eivät yleen-sä ole kaivanneet jälkivalvontaa, koska asianomaiset kasvattajat huoleh-tivat hyvin heistä. Jotkut maalta kaupunkiin siirtyneet 16 vuotta täyt-täneet lapset joutuivat toimiston valvottaviksi, samoin erität poikkeuk-selliset, laitoksissa hoidetut alaikäiset. Edelliseltä vuodelta jäi jäl-kivalvontaan 9 (10) lasta. Kertomusvuonna määrättiin valvontaan 10 lasta ja poistettiin 11, joten jälkihuoltoa saavia oli vuoden lopussa 9(8)· Toivolan koulukodin entisiä hoidokkeja valvottiin laitoksesta, käsin.

Nuoret kotiapulaiset. Kotiapulaislain nojalla määrättiin kertomusvuo-den aikana valvontaan 4 nuorta kotiapulaista ja poistettiin luetteloista 17. Edelliseltä vuodelta jäi valvontaan 19 ( 2 9 ) , joten v:lle 1953 siirtyi 6 (19) valvottavaa nuorta kotiapulaista." Lasten kesävirkistys toiminta. Tarjotakseen varattomienkin perheiden

lapsille mahdollisuuden päästä kesäksi maalle lastensuojeluvirasto jakoi, rautatielippuja 15 vuotta nuoremmille lapsille ja aivan pienten lasten saattajille. Näin jaettiin lippuja kaikkiaan 429 (395), joista 276 (262) lapsille jä 153 (133) saattajille. Edelleen hankittiin sellaisille lapsil-le, joiden vanhemmilla ei ollut sukulaisia tai tuttavia, jotka olisivat

Page 13: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

191

ottaneet lapset hoitoonsa ilman maksua, vanhempien avustuksella maksutto-mia tai maksullisia kesäkoteja 362 (288), jolloin lastenhuolto jaosto tar-peen mukaan välitti hoitomaksut. Eräissä tapauksissa lapset saivat olla koko kesän maalla, muuten oli oleskelu lyhyempiaikaista. Ennen lasten maalle lähettämistä toimitettiin terveystarkastus. Useimmat lapset tutKi lautakunnan lääkäri joko lastensuojeluvirastossa tai omalla vastaanotollaan.

Kustannukset edellä mainituista matkalipuista nousivat 415 '460 (280 485) mk:aan.

Kokoukset. Lastenhuoltojaosto piti 15 (l6) kokousta. Käsiteltyjen asi-oiden lukumäärä oli 1551.(1581).

Suojelukasvatustoimisto Suojelukasvatusta tarvitsevia lapsia ja nuoria henkilöitä koskevia

ilmoituksia saapui toimistoon kertomusvuoden aikana kaikkiaan 1054 (842), jotka ilmoitusten tekijäin, ilmoitusten syyn sekä sen aiheuttamien toimen-piteiden mukaan ryhmittyivät seuraavasti:

AL le 16 v. 16 - 17 v. Kaikkiaan Poik. Tytt. Poik. Tytt. Poik. Tytt. Yht.

Ilmoituksen tekijä Kouluviranomainen 68 26 3 71 29 100 Poliisi- ja oikeusviranomainen . 408 39 195 91 603 130 733 Huoltoviranomainen 5 7 2 6 7 13 20 Lastensuojeluviranomainen 27 2 3 8 30 10 40

74 32 30 25 104 57 löi V.1952 saapuneita ilmoituksia yhteensä 582 106 233 133 815 239 1 054 Ilmoituksen syy Lsl. 8 § 1 moni. e-kohta: luvaton ansio to-imi - - - - - - -

Oppivelvollisuuden laiminlyönti 61 21 3 3 64 24 88 Lsl". 8 § 2 mom.: Rangaistava teko: Syyttäjän käsittelemättä 380 29 8 2 388 31 419 Syyttäjä jättänyt syyttämättä,LNR 2 § - - 3 1 3 1 Oikeus jättänyt tuomitsematta,LNR 3 § 18 4 43 12 61 16 77 Ehdollinen tuomio . . .. . . . 10 - 27 14 37 14 51 Irtolaistapainen e^ämä 55 31 38 84 93 115 208 Tavattu juopuneena 11 - 93 4 104 4 108 Muu syy .,...·. 47 21 18 13 65 34 QQ V.1952 saapuneita ilmoituksia yhteensä 582 106 233 133 815 239 1 054 V:sta 1951 jäljellä olevia ilmoituksia 114 15 27 8 141 23 164

Kaikkiaan 696 121 260 141 956 262 1 2 li) Toimenpiteet Osaston.määräämä tai vahvistama toi-menpide: 1 Lsl. 9. § 2 mom. b-kohta, varoitus ... 222 26 75 13 297 39 336 Lsl. 9 § ? mom. c-kohta 7 - - - 7 - 7

! Lsl. 9 § 2 mom. d-kohta: Toimitettu kotikuntaansa . . 13 1 15 9 28 10 38 Toimitettu lääkärinhoitoon 1 1 1 1 2 2· 4 Muu toimenpide 1 2 - 3 - ^ Lsl. 9 § 2 mom. e-kohta., suojeluval-vojan määrääminen 66 22 16 13 82 35 117 Lsl. 9 § 1 mom. ' 2 1 _ _ 2 1 3 I Lsl. 11 §, kodin ulkopuolella kasvat-taminen. sopimuksen nojalla 41 12 6 18 47 30 77 Lsl. 12 kodin ulkopuolella kasvat-taminen, lastensuojelulautakunnan päätöksen nojalla 11 1 1 1 12 p 14 Nuorisonhuoltajan toimenpide tai ei mitään toimenpidettä 193 34 106 61 304 95 399

V.1952 käsiteltyjä ilmoituksia yhteensä 562 98 222 116 784 214 998 Yieen 1953 jääneitä ilmoituksia 134 23 x38 25 172 48 220

Kaikkiaan 696 121 260 141 956 262 1 218

Page 14: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

192

I l m o i t u k s e t k o s k i v a t 890 l a s t a j a n u o r t a h e n k i l ö ä , j o i s t a a l l e l6-v u o t i a i t ä p o i k i a o l i 482 j a t y t t ö j ä 95 s e k ä 16-17 v u o t i a i t a p o i k i a 198 j a t y t t ö j ä 1 1 5 .

Tu tk imuksen y h t e y d e s s ä p y y d e t t i i n p s y k i a t r i l ä ä k ä r i n l a u s u n t o j a kaupun-g i n l a s t e n p s y k i a t r i n t o i m i s t o s t a , k a n s a k o u l u j e n k a s v a t u s n e u v o l a s t a , Samfundet F o l k h ä l s a n i svenska F i n l a n d - n i m i s e n j ä r j e s t ö n m e n t a a l i h y g i e n i -s e s t ä n e u v o l a s t a , K i v e l ä n s a i r a a l a n hermo- j a m i e l i t a u t i o s a s t o n l ä ä k ä r i l t ä j a A u r o r a - s a i r a a l a n p s y k o s o m a a t t i s e l t a o s a s t o l t a , minkä l i s ä k s i e r ä i t ä h o i -d o k k e j a o h j a t t i i n p s y k i a t r i l ä ä k ä r i n y k s i t y i s v a s t a a n o t o l l e . T y ö n v ä l i t y s t o i -m i s t o n a m m a t i n v a l i n t a p s y k o l o g i l t a p y y d e t t i i n n i i n i k ä ä n l a u s u n t o j a , minkä l i s ä k s i a m m a t i n v a l i n t a p s y k o l o g i s u o r i t t i s o v e l t u v u u s t u t k i m u k s i a R y t t y l ä n k o u l u k o d i s s a .

Lastenhuolto!aitokset. S u o j e l u k a s v a t u s t o i m i s t o n k a u p u n g i n l a s t e n h u o l t o -l a i t o k s i i n s i j o i t t a m i e n l a s t e n j a n u o r t e n h e n k i l ö i d e n v a i h t u m i n e n i lmenee s e u r a a v a s t a y h d i s t e l m ä s t ä :

- ' ! L i a p s i a Huoltopäiviä Huoltolaitos Jäljellä vtsta

1951 Uusia Yhteensä Eron-

neita Jftljellfi vteen 1953

Kaikkiaar Keskim. hoidok-kia kohdan

Hemmilän vastaanot-tokoti Ryttylän koulukoti Toivoniemen koulukoti Sofianiehto C Reijolan nuorisokoti

48 12 18 2

45 35 20 30

45 83 32

. 48 2

35 32 15 48 2

10 51 17

2 769 19 166 5 007 1 734 '216

61.5 230.9 156.5 36.1 108.0

Yhteensä 1 x>80 lAÍ30 a)21T) 132 78 28 892, 137.6

Pysyväisessä valvonnassa olleet näkyvät seuraavasta taulukosta: Laitoshuollon Jäl-

SttOjeluvalf kivalvonnassa tai Valvottavia VO] osassa psrheisiin aijoi- kaikkiaan

tettuja Valvojan ollessa

Lastens. Yksityi- Lastens. Yksityi-viran- nen viratt- nen Poik. Tärtt. Yht. omainen henkii Ó oaainen henkilö

Jäljellä v:sta 1951 209 19 79 3 227 83 310 V.1952 valvontaan tulleita 102 22 13 9 113 33 146

Yhteensä 311 41 92 12 340 116 456 Näistä: Muutti toiselle paikkakun-nalle, vihittiin, avioliit-toon, kuoli tai valvonnan määräaika päättyi 21 1 11 1 14 20 34 Poistettiin valvonnasta myönteisin tuloksin .··..». 23 5 14 1 33 10 43 Otettiin lastensuojelulauta-kunnan huostaan tai sijoi«-tettiin jälleen lastenhuol-to lait oks e en 33 4 9 — 35 11 ** Valvonta lopetettiin tulok-settomana · ··.····«··.·. 6 , * — — 4 2 6 Tuomittiin rikoksesta tai siirrettiin huoltolauta-kunnan alkoholisti- ja irtolaishuolto-osaston

4 4 1 - 6 3 9 Vieen 1953 jääneitä ........ - 224 . 27 57 10 248 70 318

Yhteensä 311 41 92 12 340 116 455

l) Hoidokin siirtyessä kaupungin hoitolaitoksesta toiseen tulee hän lasketuksi sekä laitoksesta eronneena että laitokseen otettuna hoidokkina ja sisältyy siis kah-desti kokonaissummaan.

Page 15: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

193 Muissa laitoksissa o l i kertomusvuoden a i k a n a y h t e e n s ä 240 l a s t a . N ä i s -

t ä o l i j ä l j e l l ä e d e l l i s e s t ä vuodes ta 110 po ikaa j a 24 t y t t ö ä . Vuoden ku -l u e s s a s i j o i t e t t i i n n i i h i n 85 po ikaa j a 21 t y t t ö ä . H u o l t o p ä i v i ä o l i 46845.

Sairaaloissa h o i d e t t i i n vuoden k u l u e s s a 20 l a s t a y h t e e n s ä l6o6. p ä i v ä ä ; 7 po ikaa j a 1 t y t t ö o l i s i t ä p a i t s i o l l u t j o s s a i n muussa l a i t o k s e s s a . Seu-r a a v a a n vuo teen j ä i s a i r a a l a a n 1 po ika j a 2 t y t t ö ä .

Ansiotyötä koskevan luvan myönsi s u o j e l u k a s v a t u s j a o s t o 107 a l a i k ä i s e l -l e h e n k i l ö l l e .

Jälkihuolto. L a i t o k s i s t a p o i s t e t t u j e n t y t t ö j e n j ä l k i h u o l t o a v a r t e n o l i s u o j e l u k a s v a t u s t o i m i s t o s s a e d e l l e e n s o s i a a l i m i n i s t e r i ö n palkkaama n a i s -p u o l i n e n t y ö n t e k i j ä . P o i k i e n j ä l k i h u o l l o n h o i t i v a t t o i m i s t o n h u o l t o t a r -k a s t a j a t .

Alaikäiset lainrikkojat. S u o j e l u k a s v a t u s t o i m i s t o n p u o l e s t a h o i t i nuo-r i s t a r i k o k s e n t e k i j ö i s t ä anne tun l a i n määräämät t e h t ä v ä t Vankeusyhd is tyk-sen y l l ä p i t ä m ä n u o r l s o n v a l v o n t a t o i m i s t o . Tämä s u o r i t t i h e n k i l ö t u t k i n n a t H e l s i n g i n r a a s t u v a n o i k e u d e l l e ' 1 5 vaan e i 21 v u o t t a t ä y t t ä n e i n ä r a n g a i s t a -van t e o n t e h n e i s t ä , s y y t t e e s e e n a s e t e t u i s t a j a h u o l e h t i n u o r i s o n h u o l t a j a n t a r k a s t u k s e n a l a i s e n a e h d o l l i s e s t i t u o m i t t u j e n n u o r t e n r i k o k s e n t e k i j ä i n va lvonnan j ä r j e s t e l y s t ä s e k ä , m i l l o i n t u t k i t t a v a o l i 15 vaan e i 18 vuo-t i a a n a t e h n y t r i k o k s e n s a , l a s t e n s u o j e l u l a i n määräämästä l au takunnan e d u s -t u k s e s t a o i k e u d e s s a . P o l i i s i k u u l u s t e l u i s s a o l i l ä s n ä s u o j e l u k a s v a t u s t o i -mi s ton e d u s t a j a .

Useat y k s i t y i s e t k a n s a l a i s e t t o i m i v a t k a s v a t u k s e l l i s e n t u e n t a r p e e s s a o l e v i e n t a i s i v e e l l i s e s t i : h a i r a h t u n e i d e n a l a i k ä i s t e n v a l v o j i n a . N ä i l l e m a k s e t t i i n p a l k k i o t a 700 mk kuukaudessa v a l v o t t a v a a kohden. T i l a p ä i s i ä a v u s t u k s i a m y ö n n e t t i i n h a r r a s t u s v ä l i n e i d e n hankkimiseen v a l v o t t a v i l l e t u n -n u s t u k s e k s i h y v ä s t ä k ä y t ö k s e s t ä .

N u o r i s o r i k o l l i s u u d e n määrää H e l s i n g i s s ä v a l a i s e v a t s e u r a a v a t t i e d o t r i k o s p o l i i s i n kertomusvuoden a i k a n a t u t k i m i s t a r i k o k s e e n s y y l l i s e k s i t o -d e t u i s t a a l a i k ä i s i s t ä h e n k i l ö i s t ä :

P o l i i s i l a i t o k s e n h u o l t o - o s a s t Q s s a p i d ä t e t t i i n v . 1952 i r t o l a i s t a p a i s e n elämän t a k i a 82 a l l e 1 8 - v u o t i a s t a h e n k i l ö ä , j o i s t a p o i k i a 55 j a t y t t ö j ä 47 . P i d ä t y k s i ä saman h e n k i l ö n u u s i i n t u n e e t p i d ä t y k s e t m u k a a n l u e t t u i n a o l i 89, j o i l t a 58 p o i k i a j a 51 t y t t ö p l koskevia · .

Kertomusvuoden a i k a n a s aapu i s u o j e l u k a s v a t u s t o i m i s t o l i e s e u r a a v a t t i e -do t p o l i i s i n p i d ä t t ä m i s t ä a l l e 1 8 - v u o t i a l s t a J u o p u n e i s t a : p i d ä t y k s i ä o l i 104, j o i s t a 100 p o i k i a j a 4 t y t t ö j ä k o s k e v i a , j a p i d ä t e t t y n ä o l i 95 e r i h e n k i l ö ä , j o i s t a 91 p o i k i a j a 4 ' t y t t ö j ä .

E d e l l ä l u e t e l l u i s t a t u l i v a t s u o j e l u k a s v a t u s t o i m i s t o n h u o l l e t t a v i k s i a l l e 1 5 - v u o t i a a n a r i k o k s e n s a t e h n e e t sekä ne 1 5 - 1 7 - v u o t i a a n a r ikoksen-t e h n e e t , j o t k a n u o r i s t a r i k o k s e n t e k i j ö i s t ä a n n e t u n l a i n n o j a l l a j ä t e t -t i i n s y y t t ä m ä t t ä t a i t u o m i t s e m a t t a . T u o m i t u i s t a 1 5 - 1 7 - v u o t i a a n a r i k o k s e n t e h n e i s t ä t u l i osa s u o j e l u k a s v a t u s t o i m i s t o n h u o l l e t t a v i k s i , osan j ä ä d e s s ä yksinomaan r i k o s o i k e u d e l l i s t e n t o i m e n p i t e i d e n v a r a a n t a i e h d o l l i s e s t i t u o m i t t u i n a o i k e u s m i n i s t e r i ö n määräämään v a l v o n t a a n . S u o j e l u k a s v a t u s t o i -

Poikia Tyttöjä Yhteensä A l l e 1 5 - v u o t i a i t a 16 - 1 7 -18 - 20-

304 11 315 189 38 227 263 54 317

Yhteensä 756 103 859

Page 16: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

194

mlston h u o l l e t t a v i k s i t u l i v a t e d e l l e e n k a i k k i e d e l l ä m a i n i t u t i r t o l a i s t a -p a i s e n elämän t a k i a i l m o i t e t u t t a i juopuneena p i d ä t e t y t , l u k u u n o t t a m a t t a n i i t ä , j o t k a j ä i v ä t huo l to l au takunnan h u o l l e t t a v i k s i , koska o l i v a t jo t ä y t t ä n e e t 18 vuo t t a ennenkuin t o i m e n p i t e i s i i n v o i t i i n r y h t y ä .

Kaikki s u o j e l u k a s v a t u s t o i m i s t o n h u o l l e t t a v i k s i t u l l e e t erri. t a p a u k s e t s i s ä l t y v ä t a l u s s a m a i n i t t u i h i n t i l a s t o i h i n .

Kokoukset. S u o j e l u k a s v a t u s j a o s t o p i t i vuoden a ikana 16 k o k o u s t a .

Elatusaputoimisto

L a s t e n v a l v o j a n v ä l i t t ö m ä s s ä johdossa to imivan e l a t u s a p u t o i m i s t o n t ä r -keimpinä t e h t ä v i n ä o l i v a t a v i o l i i t o n u l k o p u o l e l l a syn tyne iden l a s t e n t i e -dus te l eminen j a l u e t t e l o i m i n e n , e l a t u s v e l v o l l i s u u d e n t u tk iminen j a e l a t u s -sopimusten t a i - tuomio iden a ikaansaaminen sekä e l a t u s m a k s u j e n pe r iminen , kun s e n s i j a a n ä i t i e n opastaminen l a s t e n h o i d o s s a , l a s t e n s i j o i t t a m i n e n h o i t o k o t e i h i n j a hoidon valvominen t a p a h t u i v a t l a s t e n h u o l l o n t a r k a s t a j a n Ja l a s t e n h u o l t o t o i m i s t o n t o i m e s t a .

Lokakuun 1 p : s t ä 1948 a lkaen l i i t e t t i i n l a s t e n v a l v o j a n va lvon taan j a ho i toon asumus- j a a v i o e r o l a p s e t e lokuun 20 p : n ä 1948 l apsen e l a t u s a v u n t u r v a a m i s e s t a e r ä i s s ä t a p a u k s i s s a annetun l a i n p e r u s t e e l l a . Kertomusvuon-na h a n k i t t i i n l a s t e n v a l v o j a n t o i m e s t a e r i n ä i s i ä sopimuksia e d e l l ä m a i n i t u n l a i n p i i r i i n k u u l u v i s s a t a p a u k s i s s a j a 148 t a p a u k s e s s a oikeuden p ä ä t ö s l a s t e n e l a t u k s e s t a , mutta p ä ä a s i a l l i s i n t o i m i n t a k o h d i s t u i k u i t e n k i n e l a -t u s a p u j e n pe r imiseen e r i t a v o i n , v i imekädessä t o i m i t t a m a l l a l a i m i n l y ö j ä t t y ö l a i t o k s e e n maksamaan t y ö l l ä ä n l a s t e n s a e l a t u s t a . Uusia t y ö l a i t o s e s i -t y k s i ä . t e h t i i n l ä ä n i n h a l l i t u k s e l l e asumus-; j a a v i o e r o l a s t e n kohda l t a 325 sekä a v i o l i i t o n u l k o p u o l e l l a syn tyne iden l a s t e n kohda l t a 104 t a p a u k s e s s a . L ä ä n i n h a l l i t u k s e n pää tö s s a a t i i n e d e l l i s t e n o s a l t a 215 ja j ä lk immäis t en o s a l t a 68 t a p a u k s e s s a . A v i o l ä s t e n e l a t u s a v u n maksamisen l a i m i n l y ö j i ä o l i l a s t e n v a l v o j a n l u e t t e l o i s s a kertomusvuoden lopussa 1776.

Lapset, äidit ja elatusvelvolliset. Toimis ton k i r j o i h i n m e r k i t t y j e n a v i o l i i t o n u l k o p u o l e l l a syn tyne iden l a s t e n luku o l i s eu raava : V : s t a 1951 j ä l j e l l ä o l e v i a 3113 L u e t t e l o s t a p o i s t e t t u j a 571 Uusia ho idokke ja 593 V:een 1953 j ä ä n e i t ä 3135

Seuraava t y h d i s t e l m ä t v a l a i s e v a t vuoden l o p u l l a l u e t t e l o i s s a o l l e i d e n l a s t e n ä i t i e n sekä e l a t u s v e l v o l l i s t e n s i v i i l i s ä ä t y ä , i k ä ä j a ammattia l a s -t e n s y n t y e s s ä : Siviilisääty Äitejä Naimattomia 269L7 13t>4 Lesk iä j a l a i l l i s e s t i e r o n n e i t a 348 242 N a i n e i t a 1 69 716 T i e t o j a p u u t t u u 21 813

Elatusvel- Ikä, vollisia vuotta

Yhteensä 3155 3135

-15 1 6 - 1 9 . . . . . . . 3 0 8 20-24 1002 25-29 827 30-34 5^1 35-39 338 40-49..... 100 50-T i e t o j a p u u t t u u . . 15

.. Elatusvel-Aitejä vollisia •. 4

101 615 620 427 306 264

80

722 Ammattit Yhteensä 3135 3135

Virkamiehiä j a vapaiden ammattien h a r j o i t t a j i a Maatalouden j a sen s i v u e l i n k e i n o j e n h a r j o i t t a j i a I t s e n ä i s i ä l i i k k e e n h a r j o i t t a j i a L i i k e a p u l a i s i a j a t y ö n j o h t a j i a Tehdas- ym. a m m a t t i t y ö n t e k i j ö i t ä Muita t y ö n t e k i j ö i t ä Merimiehiä j a k a l a s t a j i a

69 30

213 580 892 189

2

210 120 152 256 923 375 105

Page 17: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

195

Y l e i s e s s ä p a l v e l u k s e s s a t a i y k s i t y i s i s s ä l a i -t o k s i s s a to imivaa p a l v e l u s k u n t a a 125 224 Y k s i t y i s i ä p a l v e l i j o i t a 646 1 Muun e l i n k e i n o n h a r j o i t t a j i a 55 6 H e n k i l ö i t ä i lman v a r s i n a i s t a t a i t u n n e t t u a ammattia 554 765

Yhteensä 5155 5155

A v i o l i i t o n u l k o p u o l e l l a syn tyne iden l a s t e n h o i t o a v a l v o i v a t ' l a s t e n h u o l -t o t o i m i s t o n h u o l t o t a r k a s t a j a t j a l a s t e n h o i d o n n e u v o l a i n h o i t a j a t käyden t a r k a s t a m a s s a nuorempien l a s t e n h o i t o p a i k k o j a k e r r a n kuukaudessa j a van-hempien v ä h i n t ä ä n n e l j ä k e r t a a vuodessa . T ä l l ö i n s e u r a t t i i n l a s t e n r u u m i i l l i s t a j a h e n k i s t ä ' k e h i t y s t ä sekä a n n e t t i i n ä i d e i l l e o h j e i t a l a s t e n j ä r k i -p e r ä i s e s s ä ho idossa j a k a s v a t u k s e s s a . M i l l o i n l a s t e n k a t s o t t i i n o levan s a i raanhoidon t a r p e e s s a , k ä y t e t t i i n as ianomaisen l ä ä k ä r i n apua .

H u o l t o t a r k a s t a j i e n ja l a s t e n h o i d o n n e u v o l a i n h o i t a j i e n t i e d o n a n t o j e n mukaan l a s t e n h o i t o - o l o t o l i v a t s e u r a a v a t :

Xitinsä luona olevista lapsista sait ^

Hyvän ho idon 78 .5 S u h t e e l l i s e n hyvän ho idon . . . . 20 .6 E p ä t y y d y t t ä v ä n ho idon 0 . 9

iidin koti olit

Hyvässä kunnossa 64 .6 S u h t e e l l i s e n hyvässä kunnossa 32 .o E p ä t y y d y t t ä v ä s s ä kunnossa . . . . 3«4

Kasvatusäidin luona olevista lapsista sai

Hyvän h o i d o n 8¿f. 5 S u h t e e l l i s e n hyvän ho idon . . . . 16 .7 E p ä t y y d y t t ä v ä n ho idon 0 . 8 Kasvatusäidin koti olit

Hyvässä kunnossa 7 2 . 7 S u h t e e l l i s e n hyväs sä kunnossa 23#4 E p ä t y y d y t t ä v ä s s ä kunnossa . . . . 3 . 9

L a s t e n v a l v o j a n l u e t t e l o i s s a o l e v i s t a l a p s i s t a k u o l i v :n 1952 a ikana 28, j o i s t a k u o l l e s s a a n 25 o l i s a i r a a l a s s a , 2 l a s t e n k o d i s s a j a 1 l apsen kuo l inpa ikka o l i ^ t u n t e m a t o n .

Kuoleman syyx

Aivoverenvuoto 1 S u o l i t u l e h d u s 1 Aivo- ja munua i shä i r i ö 1 Synnytyksen yh t eydes sä . . . . 6 Epämuodostunut 1 Vatsasyöpä 1 Keskosia 7 Yle inen verenmyrkytys . . . , . 1 Keuhkokuume 7 Tuntematon 1 Keuhkopöhö 1 Yhteensä 28

Selvitystoimenpiteet. E l a t u s v e l v o l l i s u u d e n a l u s t a v a n s e l v i t y k s e n suo-r i t t i l a s t e n v a l v o j a ä i t i e n antamien t i e t o j e n p e r u s t e e l l a . Asianomais ten j a l a s t e n v a l v o j a n k e s k i n ä i s i s s ä n e u v o t t e l u i s s a k o e t e t t i i n kus sak in tapauk· s e s sa saada a ikaan e l a t u s s o p i m u s , mutta j o s e l a t u s v e l v o l l i s e k s i makaajaks: i l m o i t e t t u k i e l t ä y t y i sopimasta t a i e l a t u s a v u n m ä ä r i s t ä e i p ä ä s t y yksimie« l i s y y t e e n e i k ä l apsen ä i t i v a s t u s t a n u t o i k e u d e n k ä y n t i ä , o t e t t i i n e l a t u s -v e l v o l l i s t a v a s t a a n h a a s t e , s i t t e n kun l a s t e n v a l v o j a o l i hankkinut t o d i s -t u s a i n e i s t o a s i i n ä määr in , e t t ä o i k e u d e n k ä y n t i i n o l i syy t ä r y h t y ä .

E l a t u s v e l v o l l i s u u s s e l v i t e t t i i n l o p u l l i s e s t i a s i a n o s a i s t e n k e s k i n ä i -s e l l ä ja l au takunnan v a h v i s t a m a l l a sopimuksel la , 207 t a p a u k s e s s a , j o i s t a aikaisemmin t e h t y j e n sopimusten k o r o i t u k s i a 20 .

Oikeudessa o l i e d e l l i s e l t ä vuode l t a s i i r t y n e i t ä j u t t u j a v i r e i l l ä 12 j a uus i a h a a s t e i t a o t e t t i i n 174. Koska n ä i s t ä 26 t a p a u k s e s s a e i v a s t a a j a a s a a t u l a i l l i s e s t i h a a s t e t u k s i j a kun 14 j u t t u a s o v i t t i i n sekä 19 s i i r t y i seuraavaan vuo teen , k ä s i t e l t i i n s i i s o ikeudessa l o p u l l i s e s t i 127 e l a t u s -a p u k a n n e t t a . J u t u i s t a v o i t e t t i i n 95, h ä v i t t i i n 26 r i i t t ä m ä t t ö m i e n t o d i s -t u s t e n vuoks i ja 6 t a p a u k s e s s a o l i o ikeudenkäynn i s t ä t o i s t a i s e k s i l u o v u t -tava joko s i k s i , e t t ä l apsen ä i t i k i e l t ä y t y i an tamas ta s e l v i t y k s e e n t a r -p e e l l i s t a l i s ä t i e t o a t a i muusta ju tun k ä s i t t e l y n a ikana i lmennees t ä e r i t y s e s t ä s y y s t ä , j o l l o i n hylkäävä pää tös o l i s e l v ä s t i o d o t e t t a v i s s a . Kaik-

Page 18: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

196

k i a a n e s i i n n y t t i i n o ikeudessa a v i o l i i t o n u l k o p u o l e l l a s y n t y n e i d e n l a s t e n e l a t u s a p u a s i o i s s a 357 ja a v i o l a p s i a koskevassa a s i a s s a 148 k e r t a a .

T o i m i s t o a n t o i a ika i sempaan t a p a a n t o i s t e n k u n t i e n l a s t e n v a l v o j i l l e j a m u i l l e k i n h u o l t o v i r a n o m a i s i l l e v i r k a - a p u a l a s t e n v a l v o j i e n t o i m i a l a a n k u u l u v i s s a t e h t ä v i s s ä . V i rka - apupyyn tö j en kpkonaismäärä o l i 442.

O t t o l a p s i k s i h y v i i n , l a p s i r a k k a i s i i n p e r h e i s i i n t o i m i t e t t i i n a s i a n -oma i s t en ä i t i e n suos tumukse l l a 89 a v i o l i i t o n u l k o p u o l e l l a s y n t y n y t t ä l a s -t a .

L a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a n e l a t u s a p u j a o s t o p i t i kertomusvuonna 16 koko-u s t a .

Toimiston tiliasema o l i vuoden p ä ä t t y e s s ä s e u r a a v a :

T u l o t S i i r t o v i s t a 1951 Jsriolasten Aviottomien Yhteensä, S i i r t o v i s t a 1951 puolesta» l a s t en puo- mk

L a s t e n v a l v o j a n s ä ä s t ö t i l i n , p o s t i - mk l e s t a , , mk 609 s i i r t o t i l i n j a k a s s a n sa ldo . . . . . . 1 2 2 3 609

V a l v o t t u j e n s ä ä s t ö t i l i e n s a ldo 233 609 8 360 823 8 594 432 H e l s i n k i l ä i s i l l e l a p s i l l e - p e r i -

38 723 254 28 351 802 67 075 056 Kaupung i l l e s u o r i t e t t a v a t h o i t o -

1 083 313 6 207 225 7 290 538 Y k s i t y i s i l t ä p e r i t y t t i l a p .

7 000 Y k s i t y i s i l t ä p e r i t y t o i k e u s k u l u j e n

248 248 685 397 465 646 150 Kaupungin s u o r i t t a m a t o i k e u s k u l u j e n

306 306 179 511 323 817 502 Kaupungin s u o r i t t a m a t i l a p .

8 750 K o r k o t u l o j a joulukuun 31^p:nä 1952 -15 618 446 975 462 593 L a s t e n v a l v o j a n s ä ä s t ö t i l i j a p o s t i -

s i i r t o t i l i ' 56 055 Yhteensä 86 l8l 685

l i -e sn o t

H e l s i n k i l ä i s i l l e ä i d e i l l e s u o r i t e -t u t l a s t e n h o i t o k o r v a u k s e t . . . . . . . .

Kaupung i l l e s u o r i t e t u t h o i t o -maksujen k o r v a u k s e t . . . .

Myönnetyt t i l a p ä i s e t r a h a -a v u s t u k s e t . .

O i k e u s k u l u i h i n k ä y t e t t y Kaupung i l l e m a k s e t t u l a s t e n v a l v o j a n

s ä ä s t ö t i l i n j a p o s t i s i i r t o t i l i n korko . . . .

S i i r t o v : e e n 1953·· L a s t e n v a l v o j a n s ä ä s t ö t i l i n , p o s t i -

s i i r t o t i l i n j a k a s s a n s a l d o V a l v o t t u j e n s ä ä s t ö t i l i e n s a l d o . . .

Aviolasten Aviottomien Yhteensä, puolesta, l a s t e n puo- mk

mk l e s t a , mk

38 282 144 28 000 798 66 282 942

1 083 313 6 207 225 7 290 538

554 864 908 788

488 150 9 250 756

15 750 1 463 652

56 055

1 333 842 9 738 906

Yhteensä 86 181 685

L a s t e n v a l v o J a n o i k e u s k u l u i h i n j a k a n s l i a m e n o i h i n sekä a v i o t t o m i e n las·* t e n j a h e i d ä n ä i t i e n s ä t i l a p ä i s e k s i a v u s t a m i s e k s i o l i v a r a t t u l a u t a k u n n a n menoarvioon 800 000 mk:n s u u r u i n e n m ä ä r ä r a h a , mut ta t a r v i t t i i n t ä h ä n 873 292 mk.

Page 19: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

197

Äitiysavustus- ja perhelisitoimisto

Äitiysavustukset. Vuoden aikana käsiteltiin yhteensä 6 064 ( e d e l l i s e -nä vuonna 5 822) ä l t i y s a v u s t u s a n o m u s t a . Niistä h y v ä k s y t t i i n 5 879 (5 689) j a h y l ä t t i i n 185 (135). Ä i t i y s a v u s t u k s e n määrä oli 4 500 mk s y n t y n y t t ä l a s t a kohden ja myönnettiin se kaikille, jotka olivat käyneet l ä ä k ä r i n , k ä t i l ö n t a i ä i t i y s n e u v o l a n t a r k a s t u k s e s s a ennen n e l j ä n n e n r a s k a u s k u u k a u -den p ä ä t t y m i s t ä j a n o u d a t t a n e e t t ä l l ö i n saamiaan o h j e i t a t a i j o t k a o l i -v a t e s i t t ä n e e t p ä t e v ä n syyn tämän ehdon l a i m i n l y ö n t i i n .

Anomuksia o t t i v a t v a s t a a n l a s t e n s u o j e l u v i r a s t o n l i s ä k s i ä i t i y s n e u v o l a t . L a s t e n s u o j e l u v i r a s t o o n j ä t e t t i i n 2 106 (2 128) j a n e u v o l o i h i n 5 958 ( 5 694) a n o m u s t a .

Ä i t i y s a v u s t u k s e n h a k i j o i s t a o l i 5 651 (5 406) n a i m i s i s s a o l e v a a j a 415 ( 4 l 6 ) n a i m a t o n t a . 79 (69) a n o j a a s y n n y t t i k a k s o s e t .

Vuoden 1952 loppuun mennessä s u o r i t e t t i i n h a k i j o i l l e e d e l l i s e l t ä vuo-d e l t a n o s t a m a t t a j ä ä n e i t ä j a vuoden a i k a n a m y ö n n e t t y j ä a v u s t u k s i a y h t e e n -sä 29 174 400 (25 596 400) mk. L u o n t o i s a v u s t u k s i a e n n e t t i i n 14 915 900 mk:n ( 1 1 452 500) a r v o s t a . L u o n t o i s a v u s t u k s e t o l i v a t 5 300 j a 4 500 mk:n h i n t a i s i a l a s t e n v a a t t e i t a j a - h o i t o v ä l i n e i t ä s i s ä l t ä v i ä p a k k a u k s i a . Luon-t o i s a v u s t u s o l i e n s i k e r r a n ä i t i y s a v u s t u k s e n h i s t o r i a s s a kohonnut y h t ä s u u r e k s i k u i n r a h a - a v u s t u s k i n j a u u s i j ä r j e s t e l y e d e l l y t t i ä i t i y s a v u s t u k -sen t o i m e e n p a n o a s e t u k s e n m u u t t a m i s e n . O h j e k i r j a s i a o d o t t a v i l l e ä i d e i l l e j a e t t i i n e d e l l e e n k i n kaupung in k u s t a n n u k s e l l a .

Perhelisät. Vuoden a i k a n a k ä s i t e l t i i n k a i k k i a a n 1 904 ( 1 890) p e r h e l i -s ä h a k e m u s t a , j o i s t a 24 o l i k o k o u k s e s s a k a h t e e n k e r t a a n . H a k i j o i s t a o l i 461 (462) l e s k e ä j a 124 (115) t y ö k y v y t ö n t ä , j o i l l e p e r h e l i s ä m y ö n n e t t i i n jo t o i s e s t a l a p s e s t a l ä h t i e n . Hakemuks i s t a h y l ä t t i i n 97 ( 6 l ) , J o i s t a 66 (41) t a p a u k s e s s a v e r o ä y r i e n määrä h u o m a t t a v a s t i y l i t t i ylimmän s a l l i t u n r a j a n j a 51 (20) t a p a u k s e s s a h y l ä t t i i n hakemukset m u i s t a s y i s t ä . V e r o t e t -t a v a n t u l o n r a j a o l i v . 1952 t o i m i t e t u n t a k s o i t u k s e n p e r u s t e e l l a IV k a l -l e u s r y h m ä s s ä 2 - l a p s i s e l l a p e r h e e l l ä 2 500 , 5 - l a p s i s e l l a 5 0 0 0 , 4 - l a p s i -s e l l a 5 700 , 5 - l a p s i s e l l a 4 440 , 6 - l a p s i s e l l a 5 180 ä y r i ä j n e . P e r h e l i -s ä ä s a a n e i l l a 1 785 p e r h e e l l ä ( 1 792) o l i l i s ä ä n o i k e u t e t t u j a l a p s i a y h -t e e n s ä 7 091 (7 1 0 0 ) , j o i s t a 6 945 (6 945) a l l e 16 - v u o t i a s t a Ja 147 (155) s e l l a i s t a 16 v u o t t a t ä y t t ä n y t t ä , muitta a l l e 2 0 - v u o t i a s t a , j o t k a h u o m i o i -t i i n p e r h e l i s ä ä m y ö n n e t t ä e s s ä s e n t a k i a , e t t ä he j a t k o i v a t k o u l u n k ä y n t i -ään t a i o p i n t o j a a n s e k ä 1 (2 ) s e l l a i n e n 16 v u o t t a t ä y t t ä n y t l a p s i , j oka h u o m i o i t i i n työkyvy t tömyyden t a k i a .

P e r h e l i s ä ä s a a n e i s t a p e r h e i s t ä o l i 2 6 l (264) s e l l a i s i a , j o i l l e l a u t a -k u n t a myönsi p e r h e l i s ä n h a r k i n n a n p e r u s t e e l l a , v a i k k a m a k s u u n p a n t u j e n v e r o ä y r i e n määrä y l i t t i v a l t i o n e u v o s t o n v a h v i s t a m a n en immäismäärän . P e r -h e l i s ä n määi*ä o l i e d e l l e e n k i n 4 000 mk p e r h e l i s ä ä n o i k e u t e t t u a l a s t a k o h -d e n .

L a p s i l u v u n p e r u s t e e l l a j a k a a n t u i v a t p e r h e l i s a p e r h e e t s e u r a a v a s t i :

Lasta per- Perheitä lasta per- Perheitä hettä kohden rernex-ca hettä kohden

2 5^0 (540) 6 . 1 1 7 (120) 3 144 (141) 7 . . . . . . . 49 (43) 4 . . 771 (808) 8 10 (10) 5 . . . . . . . 350 (327) 9 ....... - (1 )

10 2 ( 2 )

Y h t e e n s ä 1 785 Cl 792)

P e r h e l i s ä ä s a a n e i s t a o l i 1 198 ( 1 215) v a r s i n a i s t a s u u r p e r h e t t ä , 4 6 l (462) l e s k i e n j a 124 (115) t y ö k y v y t t ö m i e n p e r h e t t ä .

Page 20: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

198

Ammatin mukaan j a k a a n t u i v a t p e r h e l i s ä n s a a j a t s e u r a a v a s t i :

V a l t i o n , kunnan t a i s e u - Työnjohtoasemassa o l e v i a 36 (38) rakunnan v i r a n - j a t o i - Tehdas - ym. a m m a t t i t y ö n -m e n h a I t i j o i t a 277 (237) t e k i j ö i t ä . . 713 (787)

I t s e n ä i s i ä l i i k k e e n h a r - Muita t y ö n t e k i j o i t ä 279 (266) j o i t t a j i a y m . y r i t t ä j i ä 76 (57) l e s k i ä , t yökyvy t tömiä j a

L i i k e - j a v a r a s t o a p u l a i - mui ta i lman a m m a t t i a . . . -189 (167) s i a 138 (150) " — i X - i i

A u t o n k u l j e t t a j i a 75 {90) Yhteensä 1 783 (1792)

Kertomusvuonna s u o r i t e t u s t a koko p e r h e l i s ä m ä ä r ä s t ä 11 154 000 mk : s t a (11 128 860) j a e t t i i n s u u r i l l e p e r h e i l l e 7 287 000 (7 365 860), l e s k i p e r h e i i -l e 2 747 000 (2 705 000) j a työkyvyt tömien p e r h e i l l e 1 120 000(1 058 000) mk. P e r h e l i s ä n s a a j a t hankk iva t i t s e suurimman osan haluamiaan t a r v i k k e i -t a e s i t t ä e n n i i s t ä hyväksy t t ävän t i l i t y k s e n p e r h e l i s ä t o i m i s t o o n . Kaupun-g i n työ tuvan v ä l i t y k s e l l ä s a a t i i n huomattava määrä v u o d e v a a t t e i t a j a pyy-h e l i i n a - j a l akanakangas ta j a V ä e s t ö l i i t t o v ä l i t t i huoneka lu j a j a v u o t e i -t a . Oy. He tekas ta s a a t i i n r a u t a s ä n k y j ä 10 p r o s e n t i n a l e n n u k s e l l a .

P e r h e l i s ä v a r o i s t a k ä y t e t t i i n a s u i n r a k e n n u s t e n kunnostamiseen 301 500 mk (274 250) , sänky ih in ja v u o d e v a a t t e i s i i n 5 721 300 mk (5 021 906) , huoneka lu ih in 503 150 mk (301 840) , v a a t e t u k s e e n 4 166 300 mk (5 118 214 ) , v i l j e l y s t e n e d i s t ä m i s e e n 4 000 mk (28 500) , a s t i o i h i n ja t a l o u s t a r v i k k e i -s i i n 386 900 mk. (332 400) j a muihin l u o n t o i s s u o r i t u k s i i n JO 850 mk ( 5 1 7 5 0 ) .

P e r h e l i s ä n h a k i j o i t t e n luo t e h t i i n vuoden k u l u e s s a 3 447 (4 316) ko-t i k ä y n t i ä , j o i l l a t a r k k a i l i j a t t u t u s t u i v a t p e r h e i t t e n t a l o u d e l l i s i i n j a t e r v e y d e l l i s i i f i o l o s u h t e i s i i n ja n e u v o t t e l i v a t p e r h e l i s ä n t a r k o i t u k s e n -mukaisimmasta k ä y t ö s t ä .

Kokoukset. Ä i t i y s a v u s t u s - ja p e r h e l i s ä j a o s t o p i t i vuoden a ikana 23 kokous ta .

Eräitä yhdistelmätietoja

L a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a n t ä y s i h u o l i o s s a o l i e d e l l i s e l t ä v u o d e l t a j ä l -j e l l ä k a i k k i a a n 1 743 l a s t a . Kertomusvuoden k u l u e s s a o t e t t i i n h o i d e t t a -vaks i 906 l a s t a ( e d e l l i s e n ä vuonna 870), j o t e n vuoden a ikana o l i l a u t a -kunnan t ä y s i h u o l l o s s a yh t eensä 2 649 (2 5^7) l a s t a . N ä i s t ä o l i 2 31? t u r -v a t o n t a j a 322 s u o j e l u k a s v a t u s t a t a r v i t s e v a a l a s t a t a i n u o r t a h e n k i l ö ä . S i t ä p a i t s i o l i 14 l a s t a osan vuodes ta t u r v a t t o m i e n l a s t e n h u o l t o t o i m i s -t o n j a osan vuodesta s u o j e l u k a s v a t u s t o i m i s t o n h u o l l o s s a .

Lautakunnan huol toon o t e t u i s t a l a p s i s t a o l i a v i o l i i t o s s a s y n t y n e i t ä 1 656 e l i 62 .5 % ja a v i o t t o m i a 993 e l i 37*5 Turva t t omi in l a p s i i n näh-den o l i v a t v a s t a a v a t suhde luvut 60.7 j a 39 .3 sekä s u o j e l u k a s v a t u s t a t a r -v i t s e v i i n l a p s i i n nähden 75 .6 j a 2 4 . 4 . K a i k i s t a a v i o s y n t y i s i s t ä l a p s i s t a o l i 1 l 4 7 : l l ä e l i 69.3 # : l l a molemmat vanhemmat e lössa , " 4 l 6 : l l a e l i 2 5 . 1

H a o l i jompikumpi vanhemmista k u o l l u t j a 93 e l i 5 . 6 % o l i t ä y s i n o r p o -j a . Av io t tomis t a l a p s i s t a 4 9 3 : H a e l i 49*7 g :11a o l i sekä i s ä e t t ä ä i t i e l o s s a , 452:11a e l i 45 .5 fo i l l a o l i i s ä t a i ä i t i k u o l l u t t a i i s ä tun tema-ton ja 48:11a e l i 4 . 8 $ : l l a o l i v a t molemmat vanhemmat k u o l l e e t t a i t u n t e -mat tomia.

Suur in osa l a p s i s t a o l i syn tyny t H e l s i n g i s s ä , n i m i t t ä i n 2 06 l e l i 79.5 fo n i i s t ä , j o iden syntämäpaikka o l i t i edos sa · . Pääkaupunkia ympäröi -v i s s ä kunn i s sa o l i syn tyny t 42 j a muual la Uudenmaan l ä ä n i s s ä 65, j o t e n

Page 21: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

199

muual la s y n t y n e i t ä o l i a i n o a s t a a n 423 e l i 16 .3 K ö y h ä i n h o i d o n i n e n ko-t i p a i k k a o i k e u s o l i 2 0 2 9 : l l ä e l i 76.6 ^ : l l a H e l s i n g i s s ä , 15:11a kaupunkia ympärö iv i s sä kunnissa sekä 33:11a muualla Uudenmaan l ä ä n i s s ä . Vain l 4 7 : l l ä o l i k o t i p a i k k a o i k e u s j o s s a k i n muussa maan kunnassa , kun t a a s 191 l a p s e n h o i t o k u s t a n n u k s e t v a l t i o k o r v a s i .

J o t t a s a a t a i s i i n s e l v i t e t y k s i , mihin y h t e i s k u n t a l u o k k i i n l au takunnan h u o l l o s s a o l e v a t l a p s e t k u u l u v a t , r y h m i t e t t i i n h e i d ä t vanhempainsa amma-t i n p e r u s t e e l l a , a v i o s y n t y i s e t i s ä n ja a v i o t t o m a t ä i d i n ammatin mukaan. Sen n o j a l l a o l i mm. t e h d a s - ym. a m m a t t i t y ö n t e k i j ä i n l a p s i a 1 132 e l i 42 .7 %> muiden t y ö n t e k i j ä i n 420 e l i . 1 5 . 9 p a l v e l i j o i d e n 234 e l i 8 . 8 %9 i t s e n ä i s t e n l i i k k e e n h a r j o i t t a j i e n 177 e l i 6 . 7 5 6 , l i i k e a p u l a i s t e n ja p a l v e -luskunnan 353 e l i 13 .3 % sekä v i r k a m i e s t e n j a vapaiden ammattien h a r j o i t -t a j i e n l a p s i a 103 e l i 3 .9

Kodeissa t o i m i t e t t u j e n t u t k i m u s t e n mukaan o l i syynä s i i h e n , e t t ä e d e l -l ä m a i n i t u t l a p s e t o t e t t i i n l au takunnan h u o s t a a n , useimmissa t a p a u k s i s s a j o k i n vanhemmista joh tunu t s e i k k a . Ainoas taan 558:ssa e l i 21 .1 $ : s s a t a -p a u k s i s t a syy j o h t u i l a p s e s t a ; 229 l a s t a n i m i t t ä i n o t e t t i i n s a i r a u d e n , v a j a a m i e l i s y y d e n , a i s t i v i a l l i s u u d e n t a i r a a j a r i k k o ! s u u d e n ja 329 l a s t a pahan tapa i suuden vuoksi l au takunnan h u o s t a a n . S e n s i j a a n 2 067:ssä e l i 78.0 $ : s s a t a p a u k s i s t a syy j o h t u i vanhemmista, 333 e l i 12.6 $ l a p s i s t a o t e t t i i n h u o l l e t t a v a k s i sen v u o k s i , e t t ä vanhemmilta p u u t t u i k a s v a t u s k y -ky, 2 8 6 : I t a e l i 10 .8 $ : l t a o l i jompikumpi t a i molemmat vanhemmista k u o l -l e e t , 233 l a s t a e l i 8 . 8 % o l i vanhempiensa hy lkäämiä , 470 l a p s e n , 17-7

vanhemmat o l i v a t joko s a i r a i t a t a i o l i h e i l l ä muuten työkyky vähen-t y n y t j a 166 t a p a u k s e s s a , 6.3 $ : s s a , vanhemmat o l i v a t joko t y ö h a l u t t o m i a , huol imat tomia t a i j uoppo ja .

Ä i d i n k i e l i o l i 2 3 3 7 : l l ä e l i 88.2 g :11a suomi, 288:11a e l i 10 .9 # : l l a r u o t s i ja 2 4 : l l ä e l i 0 . 9 j o k i n muu k i e l i .

Muussa s u h t e e s s a v i i t a t a a n kertomuksen l i i t t e e n ä o levaan t i l a s t o -osaan .

Suur in osa l a p s i s t a o l i syn tyny t H e l s i n g i s s ä , n i m i t t ä i n 2 06 l e l i

J o t t a s a a t a i s i i n s e l v i t e t y k s i , mihin y h t e i s k u n t a l u o k k i i n l au takunnan

Lastensuojelutyön rahoitus

Menot. L a s t e n s u o j e l u t o i m i n n a n a i h e u t t a m a t b ru t tomenot o l i v a t v . 1952 lau takunnan t i l i n p ä ä t ö k s e n mukaan 343 081 805 mk j akaan tuen s e u r a a v i i n

L a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n t a 32 174 212 . Las t enkod i t 69 077 123 Sof i an lehdon v a s t a a n o t t o k o t i 28 669 904 Toivolan k o u l u k o t i ( o p p i l a s k o t ! ) 19 342 079 R e i j o l a n n u o r i s o k o t i 4 137 881 Koulukodit 32 294 590 Varaus Nukarin l a s t e n k o d i n j a To ivo lan

koulukodin uud i s r akennus t en k a l u s t o n hank in t aa v a r t e n vuonna 1953 9 700 000

A p u l a s t e n t a r h a Aula 3 721 945 S i j o i t u s y k s i t y i s h o i t o o n j a j a t k o - o p e t u s 76 979 833 Suo j e l u k a s v a t u k s e n a l a i s t e n ho idokk ien

s i j o i t u s v a l t i o n l a i t o k s i i n j a y k s i t y i s -ho i toon 5 447 300

P a l k k i o t s u o j e l u k a s v a t u s o s a s t o n oh jauksen a l a i s i l l e y k s i t y i s i l l e v a l v o j i l l e sekä v a l v o t t a v i e n t i l a p ä i s e t a v u s t u k s e t · 366 600

T u b e r k u l o o t t i s t e n l a s t e n e r i k o i s h o i t o . . . 5 ,992 178

Page 22: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

200

V a j a a k y k y i s t e n l a s t e n e r i k o i s h o i t o j a - o p e t u s . 4 927 332

L a s t e n k e s ä v i r k i s t y s . . . . . 4 338 163 L a s t e n v a l v o j a n k ä y t t ö v a r a t 873 292 L a s t e n hampaiden h o i t o 6 l 540 Matkakulu t . . 528 891 S u o j e l u k a s v a t u k s e s s a o l e v i e n s i i r r o t s e -

kä a l a i k ä i s t e n l ä h e t t ä m i n e n k o t i k u n -t i i n s a "... 204 044

L a s t e n h u o l t o l a i t o s t e n m a a t i l a t . . 21 164 823 y k s i t y i s i l l e l a s t e n h u o l t o y h d i s t y k s i l l e

myönnetyt a v u s t u k s e t . . . 11 640 000 Kaupungin j a y k s i t y i s t e n y h d i s t y s t e n l a s -

t e n s u o j e l u t y ö h ö n k a u p u n g i n h a l l i t u k s e n p ä ä t ö k s e l l ä myönnetyt v a r a t . . . . , 1 1 ,440 075

y h t e e n s ä 3^3 08l 805 Näiden menojen l i s ä k s i o l i r a k e n n u s t o i m i s t o n t i l i l l e v i e t y a l l a mai-

n i t t u j e n l a s t e n h u o l t o l a i t o s t e n r a k e n n u s - j a k o r j a u s k u s t a n n u k s i a s e u r a a -v a t m ä ä r ä t :

Mk S o f i a n l e h d o n p i k k u l a s t e n k o t i 1 595 48 l K u l i a t o r p a n l a s t e n k o t i 850 679 Malmin l a s t e n k o t i 592 187 Nukar in l a s t e n k o t i 737 972 Hyvösen l a s t e n k o t i . . . . 1 442 242 S o f i a n l e h d o n v a s t a a n o t t o k o t i 2 504 902 H e i j o l a n n u o r i s o k o t i 1 109 326 To ivo l an k o u l u k o t i 2 750 040 R y t t y l ä n k o u l u k o t i V 1 2 142 920 Toivoniemen k o u l u k o t i . . . . 1 189 746

Yhteensä 14 915 495

Tulot.* L a s t e n s u o j e l u t o i M n n a s t a s aadu t t u l o t n o u s i v a t kertomusvuonna 119 378 844 mk:aan j a k a a n t u e n s e u r a a v i i n e r i i n :

L a s t e n h o i d o s t a s a a t u ko rvaus Mk V a l t i o l t a . 16 151- 148 V i e r a i l t a k u n n i l t a . . 10 072 663 Y k s i t y i s i l t ä k o r v a u s -

v e l v o l l i s i l t a 58 394 487 64 618 298 H u o l t o l a i t o s t e n v a l t i o n a p u 23 961 886 H u o l t o l a i t o s t e n o p p i l a s t ö i s t ä s aadu t t u l o t 893 766 M a a t i l o j e n t i l i t t ä m ä t t u l o t Mk

R y t t y l ä n t i l a . . 8 852 965 Toivoniemen t i l a . . . . 3 620 515 T o i v o l a n t i l a 4 652 526 B e n g t s ä r i n t i l a 981 572 18 107 578

L a i t o s t e n henk i lökunnan s u o r i t t a m a l u o n t o i s -e t u j e n korvaus 9 347 131

R e i j o l a n n u o r i s o k o d i n ho idokk ien s u o r i t t a m a korvaus 1 450 185

Gustav V a l f r i d Hyvösen r a h a s t o n t u o t t o . . . . . . . . . 1 000 000 Yhteensä 119 378 844

Kun nämä t u l o t vähenne tään e d e l l ä m a i n i t t u j e n k u s t a n n u s t e n y h t e i s -summasta 357 997 300 m k : s t a , j ä ä kaupunginkassaa r a s i t t a v a k s i n e t t o m e -noks i 238 618 456 mk e l i 49 265 322 mk enemmän k u i n e d e l l i s e n ä vuonna.

Page 23: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

201

H u o l t o l a i t o s t e n t i l o j e n m a a t a l o u s k i r j a n p i d o s s a , j o s s a o t e t t i i n huo -mioon myöskin vuoden l o p u s s a o l e v a t m a a t a l o u s v a r a s t o t , t e h t i i n t i l i n p ä ä -t ö s s i t e n , e t t ä l a i t o s t e n k ä y t t ä m i s t ä ä n r a k e n n u k s i s t a m a a t i l o i l l e s u o r i t -t a m a t v u o s i v u o k r a t , T o i v o n i e m e s s ä 526 488 mk, R y t t y l ä s s ä 3 748 432 mk j a T o i v o l a s s a 790 988 mk e l i y h t e e n s ä 5 065 908 mk, j o i s t a kahden e n s i k s i m a i n i t u n l a i t o k s e n t u l o i h i n s i s ä l t y i v ä l t i o n a p u , s i i r r e t t i i n k a u p u n g i n k a s s a a n kaupung in n ä i h i n l a i t o k s i i n s i j o i t t a m i e n pääomien k o r k o h y v i t y k -s e k s i . Näiden s u o r i t u s t e n s e k ä e r i n ä i s t e n maanparannus - j a m a a t a l o u s r a -k e n n u s t e n k u o l e t u s t e n j ä l k e e n m a a t i l o j e n t i l i n p ä ä t ö s o s o i t t i t a p p i o t a Toivoniemen k o h d a l l a 821 804 mk, R y t t y l ä n k o h d a l l a 57 512 mk j a T o i v o l a n k o h d a l l a 879 585 mk e l i y h t e e n s ä 1 758 901 mk.

E r i l a i t o s t e n n e t t o m e n o t e l i r a k e n n u s t o i m i s t o n s u o r i t t a m a t k o r j a u k s e t s ekä h e n k i l ö k u n n a n l u o n t o i s e d u i s t a a n s u o r i t t a m a k o r v a u s b r u t t o m e n o i s t a p o i s l u e t t u n a n o u s i v a t v . 1952 s e u r a a v i i n m ä ä r i i n :

L a i t o s Kaikkiaan,

mk

Lasta ja päivää koh-den. mk

Lasta ja vuotta koh-den. mk

S o f i a n l e h d o n p i k k u l a s t e n k o t i 34 845 917 841 307 945 K u l l a t o r p a n l a s t e n k o t i 7 260 247 613 224 336 Malmin " 6 973 888 571 208 840 Nukar in " 8 297 577 745 272 491 Hyvösen " . . . . . 6 695 144 654 239 507 S o f i a n l e h d o n v a s t a a n o t t o k o t i 26 834 715 1 129 413 188 R e l j o l a n n u o r i s o k o t i 4 001 069 456 166 995 T o i v o l a n k o u l u k o t i 18 373 915 700 256 185 R y t t y l ä n " 24 358 672 1 218 445 942

4 826 764 912 333 825 A p u l a s t e n t a r h a Aula . . . . . . . . 5 694 083 400 146 466 Lemmilän v a s t a a n o t t o k o t i . . . 4 623 866 1 683 615 843

Y h t e e n s ä 150 781 857 824 301 719

E d e l l ä m a i n i t u t p ä i v ä k u s t a n n u k s e t j a k a a n t u i v a t s e u r a a v a l l a t a v a l l a :

Lastenkodit Koulukodit i

o9 A

Tl -p s 1 1

S ö 0 2 0 Menoerä S P«

P« O K % 5 ® rH u 0 d © «s

-P rH Z § «3 +» s 3 * ue 0 •rl

tri

§ •H r~i rt a f—f

•H ä U

0 ö 8 «3

rH s 5 ! •H ffl

rH O

l i 00

rH

1

rH >* -P £ •H

a O m ä £ t

> & i .

Vt <ö O > 1

CO

0 »0 <D -P h)

«H f1 0

l· i a

M a r k k a a

Pa lkkaukse t . . . 497 394 352 437 316 315 654 909 164 417 ' 6Ö1 430 46i> Vuokra, lämpö,

v a l o Ja k ä y t t ö -334 167 147 voima . . . . . . . . 141 59 64 103 126 53 228 107 100 93 334 167 147

Ruokinta 98 70 53 67 91 25 103 184 125 96 101 87 90 V a a t e t u s , ka lus-

68 89 t o Ja pesu . , · 77 76 85. 100 92 4 107 300 49 68 135 139 89 Muut menot . . . . 2 8 13 16 37 29 4 37 183 19 26 48 88 52»

Yhteensä 841 613 571 744 654 400 1 129 1 683 456 700 } 218 912 824

Page 24: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

202

H i n t a t a s o n j a tkunees t a , nousus ta ja e r i n ä i s i s t ä mu i s t ak in s y i s t ä j oh -tuen kohos iva t l a s t e n h o i t o k u s t a n n u k s e t e d e l l i s e e n vuoteen v e r r a t e n k a i k i s -sa l a i t o k s i s s a yh teensä kesk imäär in 155 mk k u t a k i n h o i t o p ä i v ä ä kohden.

Yksityisen lastensuojelutoiminnan tukeminen

Kuten e d e l l ä o l e v a s t a menojen l u e t t e l o s t a i lmenee , j a e t t i i n t a l o u s a r -vioon m e r k i t t y i n ä avus tuks ina y k s i t y i s i l l e l a s t e n s u o j e l u j ä r j e s t ö i l l e yh-t e e n s ä 11 640 000 mk. Täs t ä s a i v a t Kenraali Mannerheimin lastensuojelulii-ton Helsingin osasto ä i t i - ja l a p s i k o d i n t ukemiseks i 410 000 mk; Suomen Las-tenhoitoyhdistys ä i t i k o d i n tukemiseks i 260 000 mk; Helsingin Kaupunkilä-hetys Ki lon l a s t e n k o d i n tukemiseks i 325 000 ̂ Pelastusarmeija l a s t s n k o -t i e n s a tukemiseks i 130 000 mk; Helsingin Ensi-Ko ti ä i t i - ja. l a p s i k o d i n t u -kemiseks i 550 000 mk; Aula Työkö tien Kannatusyhdistys v a j a a m i e l i s t e n nuor -t e n työkodin tukemiseks i 455 000 mk\Helsingin Poikakotiyhdistys po ikako-d in t ukemiseks i 180 000 mk ̂ Leppävaaran pienteni as tenkoti ( H i l j a Kivimäki) l a s t e n k o d i n tukemiseks i 80 000 mk;Hemsysterskolan d Hindhdr gärd l a s t e n -kodin tukemiseks i 50 000 mk\Vankeusyhdistys 500 000 mk j a Helsingin Dia-konissalaitos korvauksena 10 l i s ä p a i k a n v a r a a m i s e s t a l a s t e n s u o j e l u l a u t a -

kunnan t a r p e i s i i n R i n n e k o t i - n i m i s e s t ä v a j a a m i e l i s h o i t o l a s t a 8 700 000 mk. L a s t e n s u o j e l u n t a l o u s a r v i o o n m e r k i t y i s t ä k ä y t t ö v a r o i s t a kaupung inha l -

l i t u s myönsi l a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a n e s i t y k s e s t ä vuoden a ikana s e u r a a -va t a v u s t u k s e t , yh t eensä 11 440 075 mk; t a s a s u u n t a a j a n hankkimis ta v a r t e n H y t t y I ä n koulukodin elokuvakoneeseen 86 000 mk; Lemmilän v a s t a a n o t t o k o d i n v :n 1952 menoja v a r t e n 2 885 466 mk; Suomen L a s t e n h o i t o y h d i s t y k s e n r u o t -s i n k i e l i s t e n l a s t e n v a s t a a n o t t o - o s a s t o s t a s u o r i t e t t a v a a vuokraa v a r t e n 684 000 mk; -sekä v : t t a 1951 v a r t e n 171 000 mk; R y t t y l ä n m a a t i l a n uus i en kasv ihuone iden l ämmi t tämis tä v a r t e n 100 000 mk; K e n r a a l i Mannerheimin l a s -t e n s u o j e l u l i i t o n Metsäkummun t a r k k a i l u k o d i n v :n 1951 t a p p i o n p e i t t ä m i s e e n 697 000 mk; l a s t e n h u o l t o l a i t o k s i i n t o i m i t e t t u j e n r a i t i o t i e v a u n u j e n k u l j e -t u s k u s t a n n u s t e n s u o r i t t a m i s t a v a r t e n 93 583 mk; H e l s i n g i n D i a k o n i s s a l a i -t o k s e l l e avus tuksena l a i t o k s e n y l l ä p i t ä m ä n P i t ä j änmäen l a s t e n k o d i n v :n 1951 t app ion p e i t t ä m i s e e n 4 600 000 mk; k a l u s t o n hankkimis ta v a r t e n Metsä-kummun t a r k k a i l u k o t i i n 934 635 mk; t a lonmiehen pa lkkaamis ta v a r t e n Metsä-kummun t a r k k a i l u k o t i i n 117 500 mk; K u l l a t o r p a n l a s t e n k o d i n j ä n n i t t e e n ko-r o t u k s e s t a a i heu tune iden t ö i d e n maksamista v a r t e n 128 570 mk; Malmin l a s -t enkod in . j u u r i k a s v i k e I l a r i n k a t t a m i s t a v a r t e n 260 394 mk; S o f i a n l e h d o n j a Vas t aano t tokod in p a l o t u r v a l l i s u u s t ö i t ä v a r t e n 181 927 mk ja l i s ä v u o k r a k s i Suomen L a s t e n h o i t o y h d i s t y k s e l l e sen k a u p u n g i l t a saaman l a i n a n v : n 1952 k u o l e t u s e r ä n s u o r i t t a m i s e e n 500 000 mk.

Näiden a v u s t u s t e n l i s ä k s i k a u p u n g i n h a l l i t u s j a k o i l au takunnan t i l i e n u l k o p u o l e l l a y l e i s h y ö d y l l i s t e n y r i t y s t e n j a l a i t o s t e n tukemiseen v a r a t u s -t a määrä rahas t a l a s t e n s u o j e l u t a r k o i t u k s i i n y h t e e n s ä 530 000 mk. N ä i s t ä va -r o i s t a s a i v a t a v u s t u s t a Leppävaaran Pientenlastenkoti,omistaja H i l j a Ki -vimäki , 80 000 mk; Helsingin Nuorten Miesten Kristillinen Yhdistys 50 000 mk j a Samfundet Folkhälsan i svenska Finland 400 000 mk. L a s t e n k e s ä v i r k i s t y s t o i m i n t a a v a r t e n k a u p u n g i n h a l l i t u s myönsi ker tomusvuonna 37 e r i y h d i s t y k s e l l e yh t eensä 6 152 000 mk.

Kaupungin a v u s t u s t a s aane iden y k s i t y i s t e n l a s t e n h u o l t o y h d i s t y s t e n t o i -minnan valvominen o l i l ä h i n n ä l a s t e n h u o l l o n t a r k a s t a j a n j a l a s t e n h u o l t o t o i -mis ton t e h t ä v ä n ä .

Lastensuojelurahastot L a s t e n s u o j e l u l a u t a k u n n a l l e k u u l u i muutamia v a r a t t o m i e n l a s t e n hyväks i

l a h j o i t e t t u j a , r a h a t o i m i s t o n ho idossa o l e v i a r a h a s t o j a , j o i d e n pääomat j a k ä y t e t t ä v i s s ä o l e v a t ko rkova ra t o l i v a t joulukuun 31 p : n ä 1952 seu raavan s u u r u i s e t :

Page 25: Kertomus Helsingin kaupungin kunnallishallinnosta … normaalilapset. Lautakunta kiirehti jo tämän kehityksen vuoksi toimen-pidettä, joka merkitsee vastaisuudessa lasten- ja nuorisonhuoltolaitosten

203

Pääoma Korot mk mk

Adolf Holmgrenin lahjoitusrahasto 39 70C 2 930 Johan Gustav Rosenbergin rahasto 12 100 10 820 Lasten kesäsiirtolan rahasto 20 700 18 571 Bergman-puolisoiden lahjoitusrahasto 60 100 11 582 L.A. Grönholmin orpolasten rahasto 10 450 2 093 M. Kotschackin lastenvaatetusrahasto . .. 83 300 2 912 Aina ja Ivar Gordien lahjoitusrahasto 62 900 5 451

Yhteensä 289 250 54 359

Kertomusvuonna myönnettiin edellä mainittujen rahastojen korkovaroista avustusta, yhteensä 65 176 mk.