Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan...

17
Hämeen yhteistyöryhmä Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 EU:n alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoite Etelä-Suomen EAKR-ohjelma 2007–2013 Manner-Suomen ESR-ohjelma, Etelä-Suomen alueellinen osio

Transcript of Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan...

Page 1: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

Hämeen yhteistyöryhmä

Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013

EU:n alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoite

Etelä-Suomen EAKR-ohjelma 2007–2013

Manner-Suomen ESR-ohjelma, Etelä-Suomen alueellinen osio

Page 2: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

2

Sisällysluettelo

Yleistä ........................................... ................................................................................................. 4

Etelä-Suomen EAKR-ohjelma ......................... ............................................................................. 6

Etelä-Suomen kehittämisstrategia ............................................................................................ 6

Toimintalinjat ............................................................................................................................ 6

Toimintalinja 1: Yritystoiminnan edistäminen ..................................................................... 6

Toimintalinja 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen ................................................................................... 7

Toimintalinja 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen .............. 7

Toimintalinja 4: Suurten kaupunkiseutujen kehittäminen ................................................... 7

Toimintalinja 5: Suuralueet - Toimenpiteiden temaattinen keskittäminen ........................... 7

Ohjelman rahoitus Kanta-Hämeessä (milj. euroa) .................................................................... 8

Manner-Suomen ESR-ohjelman Etelä-Suomen alueosio .. ......................................................... 9

Toimintalinjat ............................................................................................................................ 9

Toimintalinja 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen .............................................................................................. 9

Toimintalinja 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen .............................................................................................. 9

Toimintalinja 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen ...................................................................................................................... 9

Toimintalinja 4: Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR-toiminnassa ............. 10

EAKR-ohjelman painopisteet ja rahoitus Kanta-Hämees sä vuonna 2013 .............................. 11

Toimintalinja 1: Yritystoiminnan edistäminen ................................................................... 11

Toimintalinja 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen ................................................................................. 12

Toimintalinja 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen ............ 12

Toimintalinja 5: Toimenpiteiden temaattinen keskittäminen ............................................. 13

Page 3: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

3

ESR-ohjelman painopisteet ja rahoitus Kanta-Hämeess ä vuonna 2013 ................................ 15

Toimintalinja 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen ............................................................................................ 15

Toimintalinja 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen ............................................................................................ 15

Toimintalinja 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen .................................................................................................................... 16

Toimintalinja 4: Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR-toiminnassa ............. 16

Page 4: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

4

Yleistä

Rakennerahastolain mukaan maakunnan yhteistyöasiakirja koskee alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitetta toteuttavia Euroopan aluekehitysrahastosta osarahoitettavia toimenpi-deohjelmia ja Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman alueellisia osioita. Vuosittain laadittava maakunnan yhteistyöasiakirja ohjaa aluekehitysrahastosta osarahoitet-tavan toimenpideohjelman rakennerahastovarojen ja niitä vastaavan kansallisen rahoitus-osuuden kohdentumisen maakunnassa rakennerahasto-ohjelmaa rahoittaville valtion viran-omaisille, maakunnan liitolle ja muille rakennerahasto-ohjelman rahoitukseen osallistuville. Samoin yhteistyöasiakirja ohjaa sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman alueellisen osion rakennerahastovarat ja niitä vastaavan kansallisen rahoitusosuuden asian-omaiselle hallinnonalalle sovitun rahoituskehyksen mukaan. Alueellinen kehittämistyö Kanta-Hämeessä perustuu kansalliseen aluekehityslainsäädän-töön. Keskeisiä ohjelma-asiakirjoja alueellisessa kehittämistyössä ovat maakuntaohjelma ja sen toteuttamissuunnitelma, ELY-keskusten strategiset tulossopimukset, alueellinen kilpailu-kyky- ja työllisyystavoitteen toimenpideohjelmat sekä kansalliset erityisohjelmat. Alueellinen kilpailukyky ja työllisyystavoitteen EAKR-toimenpideohjelmassa keskitytään ensi-sijaisesti yritystoiminnan edistämiseen, työpaikkojen luomiseen, innovaatio- ja osaamisraken-teisiin, alueiden ja palveluiden saavutettavuuteen ja ympäristön laatuun. Alueellinen kilpailukyky ja työllisyystavoitteen Manner-Suomen ESR-ohjelma jakaantuu ra-kenteellisesti kahteen osaan: valtakunnalliseen ja alueelliseen osioon. Alueosioissa noudate-taan maakunnallista päätöksentekomenettelyä ja Etelä-Suomeen on laadittu oma alueosio. ESR-ohjelman painopisteet ovat osaaminen, työvoima, työllisyys ja yrittäjyys. Maakunnan yhteistyöasiakirja sisältää ohjelmakauden viimeisen vuoden 2013. Vuoden 2011 syksyllä laadittuun vuoden 2013 alustavaan yhteistyöasiakirjan verrattuna kulmaluvuissa EAKR-osuus on kasvanut n. 20.000 euroa ja valtion rahoitusosuus n. 40.000 euroa. Kunta-rahoitustarve on säilynyt ennallaan. ESR-ohjelman osalta muutokset ovat suurempia. Kulmaluvut vuodelle 2013 ovat ESR-rahoituksen osalta n. 316.000 suuremmat ja valtion rahoituksen osalta n. 86.000 euroa pie-nemmät kuin alustavassa MYAK:ssa. Kuntarahoituksen osuus kasvaa n. 20.000 euroa. Tässä yhteistyöasiakirjassa olevat EAKR-toimenpideohjelman varat kohdistuvat Kanta-Hämeen maakunnassa haasteellisille alueille, joita ovat Forssan ja Riihimäen seutukunnat. Ohjelmavarat on sijoitettu toimintalinjoille 1–3. Toimintalinjan 5 Toimenpiteiden temaattinen keskittäminen hankkeilla vahvistetaan Etelä-Suomen suuralueen osaamiskeskittymien kilpailukykyä edistämällä niiden verkostoitumista keskenään, kansallisesti ja kansainvälisesti. Toimintalinjan hallinnointi on keskitetty Etelä-

Page 5: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

5

Suomen maakuntien yhteiseen EU-yksikköön Päijät-Hämeen liittoon, ja toimintalinjan myön-tövaltuudet osoitetaan liitteessä olevan toimintalinja 5 rahoitustaulukon mukaisesti Päijät-Hämeen liitolle. ESR-toimenpideohjelman valtakunnallisen ja alueosion varat kohdentuvat koko maakuntaan.

Page 6: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

6

Etelä-Suomen EAKR-ohjelma

Etelä-Suomen kehittämisstrategia

Strategiatyöskentelyn pohjana ovat olleet Etelä-Suomen maakuntien tuottamat yleiset strate-giat ja visiot, joista on johdettu EAKR-ohjelman strategia. Etelä-Suomen kilpailukyky- ja työl-lisyystavoitteen toimenpideohjelman päätavoitteena on, että se osaltaan edistää Etelä-Suomen kehittymistä alueena yhtenäiseksi, tasapainoiseksi sekä kansainvälisesti ja kansalli-sesti vetovoimaiseksi kokonaisuudeksi maakuntien vahvuuksien pohjalta. Toimenpideohjelman strategiana on lisätä Etelä-Suomen taloudellista kehitystä kansallisilla ja globaaleilla markkinoilla, lisätä alueella työpaikkojen syntyä, edistää innovaatio- ja osaa-misrakenteiden rakennemuutosta sekä vahvistaa Etelä-Suomen taloudellista asemaa kan-sainvälisessä ympäristössä ja erityisesti Itämeren piirissä. Strategialla vastataan kiristyvään kansalliseen ja kansainväliseen kilpailuun ja maailmatalouden muutoksiin, tähdätään houkut-televien yritys-, osaamis-, työ- ja asuinympäristöjen luomiseen sekä alueiden välisten kehit-tyneisyyserojen tasoittamiseen. Strategiassa huomioidaan alueelliset erityispiirteet ja rahoitusta kohdennetaan erityisesti haasteellisimmille ja ongelmallisimmille alueille. Rahoitusta kohdennetaan myös suuralue-teemaan sekä haasteellisten ja ongelmallisten alueiden ulkopuolisille suurkaupungeille kau-punkiulottuvuuden toteuttamiseksi.

Toimintalinjat

Toimintalinja 1: Yritystoiminnan edistäminen

Toimintalinja sisältää yritystoiminnan edistämiseksi ja kilpailukyvyn parantamiseksi tarvittavat kehittämistoimet, jotka kohdistuvat yrityksiin tai yritysryhmiin. Kehittämistoimia tuetaan yritys-kohtaisilla tai yritysryhmäkohtaisilla tuilla. Tuki kohdistetaan erityisesti kasvuhakuisiin ja -kykyisiin pk-yrityksiin markkinoiden laajentuessa. Toimintalinjan tavoitteina ovat:

- uusien yritysten perustaminen ja kehittäminen

- pk-yritysten kasvu ja kansainvälistyminen

- yrityskannan uusiutuminen

- yritysverkostojen ja innovaatiotoiminnan kasvu ja innovaatioiden tuotteistaminen

- tieto- ja viestintäteknologian hyödyntäminen

- liiketoimintaosaamisen vahvistaminen

- yritysten sukupolvenvaihdosten edistäminen

- menestymismahdollisuuksien tunnistaminen

Page 7: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

7

- uusiutuvien energialähteiden käyttöön siirtymisen edistäminen.

Toimintalinja 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitu misen edistäminen sekä osaamisra-kenteiden vahvistaminen

Toiminnan tavoitteena on edistää osaamis- ja innovaatiotoimintaa sekä vahvistaa niitä kos-kevia rakenteita ja osaamisklustereita sekä soveltavan tutkimuksen roolia. Samalla nämä kehittämistoimet edistävät välillisesti myös yritysten toimintaedellytyksiä. Toimintalinjan tavoitteina ovat:

- innovaatioympäristöjen kehittäminen

- T&K-toiminnan lisääminen

- kasvuhakuisten yritysten tukipalveluiden kehittämisen tukeminen

- kilpailukykyisten osaamiskeskittymien kehittäminen

- verkottumisen edistäminen

- eri rahoitusvälineiden hyödynnettävyyden parantaminen.

Toimintalinja 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimi ntaympäristön parantaminen

Toimintalinjalla tuettava toiminta keskittyy alueen kilpailukyvyn kannalta kolmeen keskeiseen painopistealueeseen, jotka ovat logististen yhteyksien parantaminen, ympäristöriskien hallin-ta ja matkailun edellytysten parantaminen sekä palvelujen ja sovellusten kehittäminen ja saavutettavuus. Toimintalinjan tavoitteina ovat:

- tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen

- kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

- uusien palvelujen ja sovellusten kehittäminen kunnissa public-private -yhteistyönä

- yhteiskunnan kilpailukyvyn ja toiminta- ja innovaatioympäristöjen kehittäminen.

Toimintalinja 4: Suurten kaupunkiseutujen kehittämi nen

Toimintalinja neljä kohdentuu pääkaupunkiseudulle ja Turun seudulle.

Toimintalinja 5: Suuralueet - Toimenpiteiden temaat tinen keskittäminen

Toimintalinjan tavoitteena on vahvistaa Etelä-Suomen suuralueen osaamiskeskittymien kil-pailukykyä edistämällä niiden verkottumista keskenään, kansallisesti sekä kansainvälisesti. Lisäksi toimintalinjasta rahoitetaan suuralueen kilpailukyvyn lisäämiseksi erilaisia palveluiden tarjontaan liittyviä kokeilutoimia. Temaattisen osion hallinnointi on keskitetty Päijät-Hämeen liittoon perustettuun maakuntien yhteiseen EU-yksikköön.

Page 8: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

8

Ohjelman rahoitus Kanta-Hämeessä (milj. euroa)

Toimintalinja EAKR Valtio ja kunta Yhteensä

1. 3,289 4,934 8,224

2. 2,350 3,525 5,874

3. 3,760 5,639 9,399

Yhteensä 9,399 14,099 23,498

valtio 8,803 kunta 5,295

Page 9: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

9

Manner-Suomen ESR-ohjelman Etelä-Suomen alueosio

Toimintalinjat

Toimintalinja 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen

Toimintalinjan tavoitteena on yritysten kasvun tukeminen, yrittäjyyden lisääminen ja henkilös-tön osaamisen ja työhyvinvoinnin kasvattaminen. Rahoitettavaa toimintaa ovat:

- alkavien yrittäjien ja yrityspalveluhenkilöstön koulutus sekä yrityshautomotoiminta

- yritysten ja yrittäjien verkostoitumista ja kehittämistä tukevat hankkeet

- yritysten ja niiden henkilöstön kehittäminen

- yrittäjyyskasvatus ja nuorten yrittäjyyden edistäminen.

Toimintalinja 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäyty-misen ehkäiseminen

Toimintalinjan tavoitteena on työhön osallistumisen lisääminen sekä nuorten, vaikeasti työl-listyvien työnhakijoiden ja työelämän ulkopuolella olevien henkilöiden työelämään pääsyn edistäminen. Toimilla pyritään tarjoamaan ratkaisuja työvoiman saatavuuskysymyksiin laa-jentamalla työhön osallistumista. Työllisyysasteen parantamiseksi edistetään mm. nuorten koulutukseen ohjautumista ja vähennetään koulutuksen keskeyttämistä. Rahoitettavaa toimintaa ovat:

- nuorten työllistymistä ja koulutukseen ohjautumista tukevat palvelut

- maahanmuuttajien integrointi yhteiskuntaan ja työelämään

- työmarkkinoille pääsyn edistäminen

- työkykyä parantavat toimintamallit ja niiden kehittäminen

- sosiaalisen koheesion lisääminen ja syrjäytymisen ehkäiseminen.

Toimintalinja 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävi en osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen

Toimintalinjan tavoitteena on kehittää ja vakiinnuttaa toimintamalleja, joilla parannetaan työ-hön siirtymistä, työvoiman saatavuutta, yritysneuvontaa, yrittäjyyskasvatusta ja innovaatioi-den hyödyntämistä. Rahoitettavaa toimintaa ovat:

Page 10: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

10

- ennakoinnin, koulutuksen työelämävastaavuuden sekä koulutuksesta työelämään siir-tymisen parantaminen

- innovaatioympäristöjen ja -verkostojen luominen ja tukeminen

- seudullisten yrityspalveluiden rakenteellinen kehittäminen ja koordinointi

- työvoiman saatavuuteen liittyvien rakenteiden ja palveluiden kehittäminen.

Toimintalinja 4: Jäsenvaltioiden ja alueiden väline n yhteistyö ESR-toiminnassa

Toimintalinjan toiminnan tavoitteena on tukea työperäistä maahanmuuttoa kehittämällä pal-veluita, joita tarvitaan maahan tulijoiden ja heidän perheenjäsentensä maahanmuuton helpot-tamiseksi ja suomalaiseen yhteiskuntaan sopeutumisen tukemiseksi. Rahoitettavaa toimintaa ovat:

- työperusteisen maahanmuuton edistäminen

- hyvien käytäntöjen etsiminen ja levittäminen.

Page 11: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

11

EAKR-ohjelman painopisteet ja rahoitus Kanta-Hämees sä vuonna 2013

EAKR-yhteistyöasiakirjassa vuodelle 2013 ohjelmavarat on jaettu Hämeen liitolle sekä Hä-meen ELY-keskuksen kautta työ- ja elinkeinoministeriön ja ympäristöministeriön hallin-nonaloille. Hämeen liiton osuus ohjelmavaroista on 34 %, TEM.n osuus on 57 % ja YM:n osuus on 9 %. Yhteistyöasiakirjaan ei sisälly rahoitusta pääomasijoitusrahastoon.

Toimintalinja 1: Yritystoiminnan edistäminen

Toimintalinjalle esitetään vuodelle 2013 EU- ja valtion rahoitusta yhteensä 0,5 miljoonaa eu-roa eli 32 % koko rahoituskehyksestä. Toimintalinjan varat kohdentuvat työ- ja elinkeinomi-nisteriön hallinnonalalla ELY-keskuksellee. Hämeen ELY-keskus myöntää valtionavustuksia yritystukilainsäädännön mukaiseen toimintaan sisältäen investointi- ja kehittämistuet ja ener-giatuet uusiutuvan energian käyttöön. Toimintalinjassa ei ole lainkaan kuntarahoitusta. Alueen yritystoiminnan kehittämisen voimavarat suunnataan uuden yritystoiminnan syntymi-seen ja kasvuyritysten kehittämiseen. Hämeen ELY-keskus panostaa merkittävää kasvupo-tentiaalia omaavien yritysten ja liiketoiminta-alueiden tunnistamiseen ja kehittämiseen yhteis-työssä seudullisen yrityspalveluverkoston toimijoiden kanssa. Valtuus suunnataan ensisijai-sesti alkavien ja erityistä kasvupotentiaalia omaavien, yritysten liiketoiminnan käynnistymisen edistämiseen ja toiminnan vakauttamiseen. Lisäksi rahoituksella edistetään palveluliiketoi-mintojen kehittämistä, erityisesti liikunta- ja terveyspalveluyrittäjyyttä. Rahoituskohteena voi olla uuden teknologian soveltamiseen ja käyttöönottoon liittyvät inves-toinnit sekä yritystoiminnan kehittämiseen liittyvät muut toimenpiteet, kuten tuotteiden ja tuo-tantomenetelmien kehittäminen sekä liiketoimintojen kehittäminen. Yhteistyöverkoston asian-tuntijatyö ja sitä seuraava yritykselle myönnettävä kehittämisavustus toimii usein yritystoi-minnan kehittämisen käynnistävänä tekijänä. Toimintalinjan tavoitteena on erityisesti pk-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistämi-nen, liiketoimintaosaamisen vahvistaminen, menestysmahdollisuuksien tunnistaminen sekä työelämän laadun ja tuottavuuden parantaminen. Toimintalinjassa panostetaan merkittävää kasvupotentiaalia omaavien yritysten ja liiketoiminta-alueiden tunnistamiseen ja kehittämi-seen sekä uusiin kasvaviin toimialoihin. Hämeen ELY- keskus pyrkii rahoitustoiminnassaan varmistamaan hakijoiden tasapuolisen kohtelun ja aikaansaamaan mahdollisimman suuren alueellisen vaikuttavuuden alueen kehit-tymiseen, työllisyyteen, yritysten kilpailukykyyn ja maaseudun elinvoimaisuuteen. Rahoituksen kohdentamisessa huomioidaan olemassa oleva tarjonta ja yritysten kilpailuedel-lytykset rahoitettavalla toimialalla ja alueella. Kilpailua vääristävien vaikutusten välttämiseksi

Page 12: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

12

tukea ei myönnetä toimintaan, jossa on runsaasti kilpailevaa tarjontaa, vaikka hakevalla yri-tyksellä olisikin edellytyksiä menestyä kilpailussa.

Toimintalinja 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitu misen edistäminen sekä osaamisra-kenteiden vahvistaminen

Toimintalinjan tavoitteena on edistää osaamis- ja innovaatiotoimintaa sekä vahvistaa niitä koskevia rakenteita ja osaamisklustereita sekä parantaa innovaatiojärjestelmän kykyä siirtää uusi tieto ja osaaminen käytäntöön. Toimenpiteet edistävät myös yritysten toimintaedellytyk-siä. Vuoden 2013 rahoituskehys osoitetaan Hämeen liitolle ja Hämeen ELY-keskukselle työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalalle. Toimintalinjalle esitetään EU- ja valtion rahoitusta 0,639 miljoonaa euroa eli 41 % koko rahoituskehyksestä. Lisäksi arvioidaan kuntarahoitusta kertyvän 0,366 miljoonaa euroa. Hämeen ELY-keskus rahoittaa Etelä-Suomen EAKR-ohjelmassa toimintalinjalla 2 yritysten toimintaympäristön kehittämiseen liittyvää toimintaa. Toimintaympäristötukihankkeissa tyypil-lisesti pyritään sekä lisäämään paikkakunnalla tai toimialalla jo toimivien yritysten keskinäistä yhteistyötä, mutta samalla etsitään alueelle uusia yrityksiä. Työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalalla ohjelmavarat sitoutuvat myös TEKES:in myöntä-mään teknologiarahoitukseen. Arvioitu TEKES:in osuus yritysrahoituksesta on 20 %. Hämeen liiton rahoituskehys vuodelle 2013 tullaan käytännössä suuntaamaan jo käynnissä olevien hankkeiden loppurahoitukseen.

Toimintalinja 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimi ntaympäristön parantaminen

Toimintalinjan rahoituksella edistetään logististen yhteyksien parantamista, ympäristöriskien hallintaa, matkailun toimintaedellytyksiä sekä palveluiden tehokkuutta, savutettavuutta ja toimivuutta. Hankkeita toteutetaan EU:n kestävän kehityksen strategian mukaisesti. Toimin-talinjan rahoitus osoitetaan Hämeen liitolle sekä Hämeen ELY-keskuksen kautta ympäristö-ministeriön hallinnonalalle. Toimintalinjalle esitetään vuodelle 2013 EU- ja valtion rahoitusta 0,430 miljoonaa euroa eli 27 % koko rahoituskehyksestä. Lisäksi arvioidaan kuntarahoitusta kertyvän 0,322 miljoonaa euroa.

Hämeen liiton vuoden 2013 rahoitus kohdentuu paitsi jo käynnissä olevien hankkeiden jatko-rahoitukseen myös saavutettavuuden sekä palvelutuotannon kehittämiseen. Painopisteinä ovat julkisten palvelujen kehittäminen, public-private –yhteistyö sekä hyvinvointipalvelujen kehittäminen sekä alueellista saavutettavuutta ja logistiikkaa edistävät pilotti- ja kehittämis-hankkeet.

Ympäristöministeriön hallinnonalalla Kanta- ja Päijät-Hämeessä pyritään rahoittamaan erityi-sesti Itämeren suojelua tai vesistöjen suojelua ja ekotehokkuuden kehittämistä edistäviä suunnitteluhankkeita, rakennusperintökohteiden suunnittelun ja kunnostamisen tiedottamista ja neuvontaa edistäviä hankkeita sekä ympäristöriskien hallintaan liittyviä suunnitteluhankkei-ta. Tuen hakijoina voivat olla yhteisöt ja kunnat. Tuki ei ole tarkoitettu yksityisille henkilöille eikä yrityksille.

Page 13: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

Toimintalinja 5: Toimenpiteiden

Toimintalinjan 5 Toimenpiteiden temaattinen keskittäminenSuomen suuralueen osaamiskeskittymien kilpailukykyä edistämällä niiden verkostoitumista keskenään, kansallisesti ja kansainvälisesti. Ylimaakkeskitetään ja kohdennetaan ohjelmavaroja Etelänalta keskeisiin osaamisalueisiin ja tuetaan osaamiskeskusohjelman keskeisiä sisältöjä. Temaattisessa osiossa on ohjelmakaudella 2007 hakukierrosta. Hankkeille myönnetty rahoitus on vuoden 2011 loppuun mennessä jakautunut seuraavasti:

13

Toimintalinja 5: Toimenpiteiden temaattinen keskittäminen

Toimenpiteiden temaattinen keskittäminen hankkeilla vahvistetaan EteläSuomen suuralueen osaamiskeskittymien kilpailukykyä edistämällä niiden verkostoitumista keskenään, kansallisesti ja kansainvälisesti. Ylimaakunnallisten teemahankkeiden avulla keskitetään ja kohdennetaan ohjelmavaroja Etelä-Suomen ja maakuntien kehittämisen kanalta keskeisiin osaamisalueisiin ja tuetaan osaamiskeskusohjelman keskeisiä sisältöjä.

Temaattisessa osiossa on ohjelmakaudella 2007 – 2013 tähän mennessä toteutettu Hankkeille myönnetty rahoitus on vuoden 2011 loppuun mennessä jakautunut

hankkeilla vahvistetaan Etelä-Suomen suuralueen osaamiskeskittymien kilpailukykyä edistämällä niiden verkostoitumista

unnallisten teemahankkeiden avulla Suomen ja maakuntien kehittämisen kan-

nalta keskeisiin osaamisalueisiin ja tuetaan osaamiskeskusohjelman keskeisiä sisältöjä.

2013 tähän mennessä toteutettu kuusi Hankkeille myönnetty rahoitus on vuoden 2011 loppuun mennessä jakautunut

Page 14: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

14

Vuoden 2012 alkupuolella rahoituspäätöksiä on tehty syksyn 2011 avoimesta hausta valituil-le hankkeille ja myönnetty rahoitus on siis kohdistunut syksyn 2011 haun teemoihin, joita oli-vat:

1) ympäristö 2) innovatiiviset puujalosteet 3) kansainvälinen yhteistyö ja verkostoituminen, erityisesti Itämeren alueella 4) digitaaliset sisällöt.

Lisäksi vuosien 2012 ja 2013 aikana vapautuu päättyneistä hankkeista myöntövaltuuksia uu-delleenkäytettäväksi. Vapautuvien varojen sitomiseksi järjestetään syksyllä 2012 avoin haku, jonka teemoja ovat:

1) huipputeknologinen osaaminen Etelä-Suomessa 2) kertakorvausmallin (lump sum) mukaiset hankkeet aiemmin TL5:sta rahoitettuihin

teemoihin liittyen. Vapautuvia valtuuksia kohdennetaan em. teemoihin tai Etelä-Suomen EAKR-ohjelman ohja-uskomitean päätöksellä muihin toimintalinjan 5 teemoihin. Toimintalinjan 5 hallinnointi on keskitetty Etelä-Suomen maakuntien yhteiseen EU-yksikköön Päijät-Hämeen liittoon.

Page 15: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

15

ESR-ohjelman painopisteet ja rahoitus Kanta-Hämeess ä vuonna 2013

ESR-yhteistyöasiakirjassa vuodelle 2013 ESR- ja valtion rahoituksen ohjelmavarat, 1,082 miljoonaa euroa, on jaettu Hämeen ELY-keskuksen kautta työ- ja elinkeinoministeriön hallin-nonalalle. Kanta-Hämeessä ei yhteistyöasiakirjassa osoiteta ohjelmavaroja STM:n hallin-nonalalle eikä Hämeen liitolle. Etelä-Suomen ohjelma-alueella STM:n ohjelmavarat keskite-tään Uudenmaan ja Varsinais-Suomen yhteistyöasiakirjaan. ESR-ohjelmalle tyypilliseen tapaan pääosa rahoista tullaan käyttämään aiemmin käynnisty-neiden hankkeiden suunnitelman mukaiseen jatkorahoituksiin eli varauksiin. Mikäli käytettä-väksi jää rahoitusta, se tullaan käyttämään ESR-ohjelmaan sopiviin pieniin julkiselta rahoi-tukseltaan alle 50.000 euron hankkeisiin.

Toimintalinja 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen

Toimintalinjalla 1 on Kanta-Hämeessä ohjelmakauden alusta rahoitettu yrityskasvatuksen kehittämishankkeita, mm. vuonna 2011 päättynyttä YTYÄ–hanketta, jossa onnistuttiin suun-nittelemaan sellaisia toimintoja, jotka vakiintuivat pysyviksi hankkeen päätyttyä. Hankkeessa luotiin mm. koulun perinteisen oppimisympäristön rinnalle rikastavien oppimisympäristöjen verkosto, jossa painottuvat toiminnallinen ja työpainotteinen oppiminen. Forssan kaupungin nuorten työllistymistä edistävä hanke Quo vadis iuvenis päättyi elokuussa 2012, mutta sa-mansuuntainen toiminta jatkuu toimintalinjalla 2 hankkeessa Quo vadis iuvenis 2. Ensimmäi-sessä hankkeessa on saatu aikaiseksi erittäin hyviä tuloksia ottaen huomioon työn haasteel-lisuus. Muita toimintalinjalla 1 rahoitettavia, käynnissä olevia hankkeita ovat esim. Vetovoi-mainen hyvinvointiala Hämeenlinnassa, jonka tavoitteena on selvittää keinoja vastata kasva-vaan hyvinvointialan palvelutarpeeseen, sekä ePro – kantahämäläisten pk-yritysten sähköi-sen liiketoiminnan kehittäminen -hanke.

Toimintalinja 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäyty-misen ehkäiseminen

Toimintalinjalla 2 nuorten työllistyminen on ollut pääteemana rahoitettavissa hankkeissa. Jo päättyneitä hankkeita ovat Ohjausta ammattiin, Nuorten tuetut opinpolut -ohjelma, Työnäky sekä Nuorta ei jätetä – työllistymisen edistämishanke. Hankkeet ovat edistäneet työllistymi-sen edistämisen kautta myös nuorten syrjäytymisen ehkäisyä. Tällä hetkellä käynnissä on edellä mainittu Quo vadis iuvenis 2 sekä Paikantaja-hanke, jossa tuetaan ammatillisen pe-rustutkinnon suorittaneiden nuorten työllistymistä ohjauksen ja ammatillisen koulutuksen ke-hittämisen avulla. Ohjauksessa kartoitetaan nuoren osaaminen, määritellään henkilökohtai-nen palvelutarve ja etsitään nuorelle yksilöllinen ratkaisu työllistymispoluksi.

Page 16: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

16

Toimintalinja 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävi en osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen

Toimintalinja 3 pitää sisällään mm. hankkeita, joiden avulla kehitetään toimijoiden yhteistyö-tä. Häme Open Campus – verkoston kehittäminen -hanke kehittää pysyvän ja verkkoympä-ristötuetun toimintamallin alueen koulutus-, tutkimus- ja kehittämisyhteistyölle. Forssan seu-dun toisen asteen koulutusklusteri – hanke kokoaa yhteen yhteistyöoppilaitosten henkilöstön ja opiskelijat, Forssan seudun klusteriyritykset, seudun kunnat, koulutusyhteistyöyritykset ja Forssan Seudun Kehittämiskeskus Oy. Tavoitteena on saada koulutus vastaamaan aidosti työelämän tarpeita. Hankkeen edeltäjä, Voorumi-hanke, herätteli kyseistä yhteistyötä aikai-sempina vuosina. Toimintalinjan hankkeilla kehitetään myös koulutusta (SIPE – simulaattori-pedagogiikka nostoalalla, Metsäosuuskunta Evo ja Stude Co).

Toimintalinja 4: Jäsenvaltioiden ja alueiden väline n yhteistyö ESR-toiminnassa

Toimintalinjalla 4 on mm. käynnissä hanke Korkeakoulujen ja yritysten verkottunut yhteistyö Itämeren alueen maissa (BOAT), jossa verkostoitumisen lisäksi etsitään Itämeren alueen val-tioista hyväksi koettuja alueellisia (korkeakoulu-yritys) yhteistyömalleja ja levitetään näistä tietoa hankkeen toiminta-alueella. Kesäkuussa 2012 päättyi hanke VAUHTIA - Vauhtia työ-elämäyhteistyöhön, T&K&I toimintaan ja työvoiman liikkuvuuteen, jonka tuloksena syntyi ku-vaus yritys-oppilaitosyhteistyön toimintamalleista ja niiden kriittisimmistä onnistumisen edelly-tyksistä ulkomaille tehtyjen benchmarking -matkojen kokemusten pohjalta. Valtakunnallisessa osiossa jatkuu ProMetal II –hanke, joka on jatkoa ohjelmakauden alussa alkaneelle InnoSteel MetalOske –hankkeelle. Hankkeen tavoitteena on uudistaa ja kehittää kohdealueen metalliyritysten toimintaa. Jatkoa on saanut myös Hämeenlinnan seudun maa-hanmuuttajaneuvonta ja -opastusjärjestelmän kehittäminen –hanke

Liitteenä ovat EAKR- ja ESR-toimenpideohjelman hall innonaloittaiset rahoitustaulukot vuo-delle 2013.

Page 17: Kanta-Hämeen maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2013 · - tieto- ja viestintätekniikan saatavuuden ja käyttöönoton parantaminen - kehittyvän ympäristöteknologian hyödyntäminen

17

Hämeenlinnassa 15.10.2012 Hämeen yhteistyöryhmä Johannes Koskinen Osmo Väistö yhteistyöryhmän puheenjohtaja yhteistyöryhmän sihteeri Yhteistyöasiakirjan valmisteluun ja päättämiseen 15.10.2012 osallistuneet viranomaiset Hämeen elinkeino-, liikenne- ja Hämeen liitto ympäristökeskus Matti Lipsanen Pekka Savolainen maakuntajohtajan sijainen ylijohtaja