ISSN 1331-288X Zgrada Kraljevske velike ...ŽUPANIJSKA KRONI KA INFORMATIVNI BILTEN...

ŽUPANIJSKA KRONI KAINFORMATIVNI BILTEN OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

Osijek, 15. studeni 2012.

ISSN 1331-288X www.obz.hr

Godina XIX. broj 214-215

Foto

: Mar

io R

omul

ić

Zgrada Kraljevske velike gimnazije u Osijeku

Odluka o izgradnji nove zgrade Kraljevske velike gimnazije u Osijeku (kao nastavljača Velike gimnazije osnovane 1792. godine) uvjetovana je naredbom Odsjeka za bogoštovlje i nastavu hrvatske Zemaljske vlade iz 1877. godi-ne o zatvaranju stare, premale, nezdrave i oronule zgrade. Zbog sukoba gradskih četvrti Gornjeg i Donjeg grada, gimnazija se nužno morala graditi u središtu mjesta - Tvrđi. Sagrađena je u vremenu 1880.-1882. godine na zemljištu koje je u tu svrhu gradu darovao biskup Strossmayer. Projekt je odabran na javnom natječaju na koji je pristigao 21 rad iz svih dijelova Monarhije - Beča, Zagreba, Budimpešte, Bratislave, Praga i samog Osijeka. Uz pritisak biskupa Strossmayera i Ise Kršnjavog odabran je projekt Hermana Bolléa, vrsnog bečkog arhitekta koji se preselio u Zagreb.

Izgrađena zgrada tipični je primjer neorenesanse javne arhitekture visokog historicizma s vrlo čitkim i jednostav-nim pročeljem plitkih profilacija. Nova je zgrada izvrsno iskoristila raspoloživi prostor Strossmayerovog zemljišta nepravilnog četverokutnog oblika, no svojom je visinom i stilom prilično odudarala od baroknog okruženja Glavnog trga u Tvrđi s mnogo nižim zgradama pretežito podignutim u 18. stoljeću. Glavni je stilski uzor za njezino rješenje bila ponajprije zgrada Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti u Zagrebu u čijem je projektiranju i podizanju sudjelovao i sam Herman Bollé.

Danas je u ovoj zgradi smještena Ekonomska i upravna škola.

U OVOM BROJU:

ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA27. sjednica 2. listopada 2012.: Statistička podjela Republike Hrvatske

u funkciji regionalnog razvoja * Vijećnici su pitali

ŽUPANSastanak 17. rujna 2012.: U pripremi Skupštine - podneseno Izvješće o radu * Sastanak 17. listopada 2012.: Kreće rekonstrukcija vinskih cesta i izgradnja vinskih muzeja * Sastanak 7. studenoga 2012.: Projekt izgradnje Višenamjenskog hidrotehničkog sustava za uređenje voda i zemljišta (VHS) Osijek

* Sastanak 14. studenoga 2012.: Predložen Proračun za 2013. godinu

RADNA TIJELAStožer zaštite i spašavanja Osječko-baranjske županije 9. studenoga 2012.: Pripravnost u obrani od

poplava

KONFERENCIJE ZA MEDIJEKonferencija za medije 26. rujna 2012.: Europskoj uniji o statističkoj podjeli Hrvatske

U POSJETU JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVEGrad Đakovo 21. rujan 2012.: Zajednički projekti

SASTANCISastanak s IT tvrtkama * Financiranje aktivnosti Lokalnih akcijskih grupa * Županija pomaže

poduzetničke centre i inkubatore * Očuvati postojeću proizvodnju svinjskog mesa i mlijeka * Ratari o neprihvatljivoj provedbi zakonodavne politike u poljoprivredi * Voćari i vinogradari o uvjetima

sigurne i profi tabilne proizvodnje

"Županijska kronika", Informativni bilten Osje�ko-baranjske županijeIzdaje: Osje�ko-baranjska županija

[email protected], Trg Ante Star�evi�a 2. tel. 221-501

Uredništvo:dr.sc. Davor Brun�i�, glavni i odgovorni urednik,

Saša Forgi�, Ivan Karali�, Gordana Kibel, Ljerka Ništ-Kokolari

Grafi čka priprema i tisak:Grafi ka, Osijek

ŽUPANIJSKA KRONIKA 315. studeni 2012.

SUSRETIU posjetu umirovljenicima osječkog Doma za starije i nemoćne * Župan Šišljagić u samostanu sestara Sv. Križa i Državnoj ergeli u Đakovu * Stvoriti optimalne uvjete djelovanja Isusovačke

klasične gimnazije * Primanje za članove spasilačkog kluba i ekipu prve pomoći Crvenog križa Osijek * Primanje za izaslanstvo Hrvatskog nogometnog saveza

ŽUPANIJSKI PROJEKTIŽupanijski Wine Tour predstavljen u zagrebačkom Muzeju Mimara * U studenom počinje

rekonstrukcija Wine Tour cesta i izgradnja muzeja * Potpisani ugovori o istraživačkim projektima s Poljoprivrednim i Prehrambeno-tehnološkim fakultetom * Prioritetni sustavi navodnjavanja na

području Županije * Potpisani sponzorski ugovori za "Najbolju poduzetničku ideju" * Novi semafori u Našicama * Novo dizalo u Školi primijenjene umjetnosti i dizajna u Osijeku * Nova vozila policiji u

sklopu CoPo projekta * Motorna pila Udruzi "Petar Smajić" iz Ernestinova

MEĐUNARODNI KONTAKTIOtvoreni dani u Bruxellesu * Europski dan suradnje * Hrvatsko-mađarski gospodarski forum

o zaštiti okoliša * Veleposlanica Republike Austrije u nastupnom posjetu * Albanski gradonačelnici u Osječko-baranjskoj županiji * Humanitarci iz Njemačke u posjetu Županiji

STRUČNI SKUPOVIMeđunarodni skup "Hrvatska na putu u EU - izazovi i očekivanja u području

sigurnosti hrane i poljoprivredne politike" * 8. Savjetovanje uzgajivača goveda u Republici Hrvatskoj * 6. Međunarodna konferencija o poduzetništvu Inovativnost + Poduzetništvo = Konkurentnost

* Završna konferencija projekta "Razminiranje na ratom pogođenim područjima" * Savjetovanje "Energetika zgradarstva i upravljanje nekretninama" * 4. Susret gradonačelnika i poduzetnika * 14. stručni skup Društva kirurških sestara Hrvatske * Skupština Hrvatskog knjižničarskog društva * 49. Šimićevi susreti u osječkom HNK * Goran Milić o poduzetništvu na javnoj tribini na Ekonomskom

fakultetu

SVEČANOSTIUručene Povelje humanosti Županije * Vijenci u povodu Dana Svih Svetih * Dan Policije * Dan Grada Donjeg Miholjca * Dan Grada Belog Manastira * Dan Općine Erdut * Dan dobrovoljnih

davatelja krvi * 20. obljetnica Saveza Slovaka u Republici Hrvatskoj * 125. obljetnica DVD Valpovo * 80. obljetnica DVD Levanjska Varoš * Dan Svetog Huberta * Tjedan mobilnosti studenata * Prva baranjska kušaonica rakije * Martinje s umirovljenicima * Predstavljena gastro kuharica "Ukiselo

tista" * Vodič za umirovljenike Grada Osijeka * Otvorena izložba Josipa Leovića * Galeriji likovnih umjetnosti doniran portret barunice Pejačević * Pokloni za brončane rukometaše

MANIFESTACIJESajam županija na Zagrebačkom velesajmu * 18. Međunarodni sajam Agrozemlja * 15. Osječki

jesenski sajam * 10. Obrtnički sajam u Belom Manastiru * 8. Sajam starih običaja i zanata * Završen Memorijal Franje Krežme * 2. Dani Julija Njikoša u osječkom HNK * 7. Smotra mađarskog folklora

u Dardi * Berbene svečanosti u Batini * 4. Romska fi šijada u Dardi * Konjogojska manifestacija "Zlatne jeseni" u Širokom Polju * Prvenstvo Hrvatske u boćanju za osobe s invaliditetom

ODBOR ZA PRIZNANJAOdbor za priznanja dodijelio "Povelju humanosti" Osječko-baranjske županije

ŽUPANIJSKA KRONIKA4 15. studeni 2012.

STATISTIČKA PODJELA STATISTIČKA PODJELA REPUBLIKE HRVATSKE U REPUBLIKE HRVATSKE U FUNKCIJI REGIONALNOG FUNKCIJI REGIONALNOG

RAZVOJARAZVOJA

Minutom šutnje, kojom je odana počast preminulom predsjedniku Hrvatskog sabora Borisu Špre-mu, započela je 27. sjednica Skupštine Osječko-baranjske županije, nakon čega je predsjednik Odbora za priznanja Osječko-baranjske županije dr.sc. Vladimir Šišljagić proglasio odluku Odbora o dodjeli Povelje humanosti Osječko-baranjske županije, javnog priznanja za humana djela učinjena na području Osječko-baranjske županije.

Predsjednik Skupštine Osječko-baranjske županije mr.sc. Zlatko Maksimović dopunio je Prijedlog dnevnog reda točkom Prijedlog Odluke o sufinanciranju međumjesnog javnog prijevoza za redovite učenika srednjih škola Osječko-baranjske županije u razdoblju rujan - prosinac 2012. godine, a župan dr.sc. Vladimir Šišljagić dostavio je Informaciju o problematici statističke podjele Republike Hrvatske na razmatranje te je predsjednik predložio da se ova Informacija razmotri kao 3. točka dnevnog reda. Većinom glasova utvrđen je sljedeći dnevni red:1. Usvajanje zapisnika 26. sjednice Skupštine Županije 2. Pitanja i prijedlozi vijećnika 3. Informacija o problematici statističke podjele Republike Hrvatske 4. Izvješće Župana Osječko-baranjske županije o radu u razdoblju od 1. siječnja do 30. lipnja 2012.

godine 5. Informacija o žetvi i otkupu pšenice roda 2012. godine na području Osječko-baranjske županije

27. sjednica 27. sjednica 2. listopada 2012. 2. listopada 2012.


6. Informacija o organiziranosti i stanju komunalnog gospodarstva na području Osječko-baranjske žu-panije

7. Informacija o organizaciji linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu 8. Izvješće o poslovanju Cestinga d.o.o. Osijek u 2011. godini 9. Izvješće o poslovanju Slobodne zone Osijek d.o.o. za 2011. godinu10. a) Izvješće o radu Zavoda za znanstveni i umjetnički rad HAZU u Osijeku u 2011. godini b) Plan rada Zavoda za znanstveni i umjetnički rad HAZU u Osijeku za 2012. godinu11. Informacije o primjeni odluka o stipendiranju učenika i studenata a) Informacija o primjeni Odluke o stipendiranju darovitih učenika i studenata u školskoj odnosno

akademskoj godini 2011./2012. b) Informacija o primjeni Odluke o stipendiranju učenika i studenata koji se obrazuju za deficitarna

zanimanja u školskoj odnosno akademskoj godini 2011./2012.12. Informacija o primjeni Odluke o dodjeljivanju potpora za poslijediplomski studij u akademskoj

godini 2011./2012.13. Prijedlog Odluke o sufinanciranju međumjesnog javnog prijevoza za redovite učenike srednjih škola

Osječko-baranjske županije u razdoblju rujan - prosinac 2012. godine14. Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o kriterijima, mjerilima, načinu financiranja i

rasporedu sredstava zdravstvenim ustanovama čiji je osnivač Osječko-baranjska županija u 2012. godini

15. Prijedlog Odluke o izmjenama Odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja materijalnih i financijskih rashoda centara za socijalnu skrb na području Osječko-baranjske županije u 2012. godini

16. Izmjena Programa rada i Financijskog plana Županijskog savjeta mladih Osječko-baranjske župa-nije za 2012. godinu

17. Izvješće o obavljenoj financijskoj reviziji Osječko-baranjske županije za 2011. godinu18. Izvješće o javnoj nabavi Osječko-baranjske županije u 2011. godini19. Prijedlog Polugodišnjeg izvještaja o izvršenju Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012.

godinu20. Informacije o korištenju sredstava proračunske zalihe a) Informacija o korištenju sredstava osiguranih na Potprogramu "Proračunska zaliha" Proračuna

Osječko-baranjske županije za 2012. godinu za razdoblje od 1. lipnja do 30. lipnja 2012. godine b) Informacija o korištenju sredstava osiguranih na Potprogramu "Proračunska zaliha" Proračuna

Osječko-baranjske županije za 2012. godinu za razdoblje od 1. srpnja do 31. srpnja 2012. godine c) Informacija o korištenju sredstava osiguranih na Potprogramu "Proračunska zaliha" Proračuna

Osječko-baranjske županije za 2012. godinu za razdoblje od 1. kolovoza do 31. kolovoza 2012. godine

21. Prijedlog Zaključka o izmjenama Zaključka o kriterijima za davanje suglasnosti za koncesiju u primarnoj zdravstvenoj zaštiti na području Osječko-baranjske županije

22. Prijedlog Odluke o promjeni djelatnosti Opće županijske bolnice Našice 23. Prijedlog zaključaka o davanju prethodne suglasnosti na odluke o izmjenama i dopunama statuta

osnovnih škola čiji je osnivač Osječko-baranjska županija a) Prijedlog Zaključka o davanju prethodne suglasnosti na Odluku o izmjenama i dopunama Statuta

Osnovne škole "August Harambašić", Donji Miholjac b) Prijedlog Zaključka o davanju prethodne suglasnosti na Odluku o izmjenama i dopunama Statuta

Osnovne škole "Ivan Goran Kovačić", Đakovo c) Prijedlog Zaključka o davanju prethodne suglasnosti na Odluku o izmjenama i dopunama Statuta

Osnovne škole Matije Petra Katančića, Valpovo24. Zahtjev Agencije za upravljanje državnom imovinom za očitovanjem o pravu prvokupa nekretnine

u k.o. Osijek kao kulturnog dobra25. Zahtjev za davanje mišljenja o imenovanju načelnika Policijske uprave osječko-baranjske26. Prijedlog Rješenja o imenovanju predsjednika i članova Savjeta za socijalnu skrb Osječko-baranjske

županije27. Prijedlog Rješenja o imenovanju člana Odbora za priznanja Osječko-baranjske županije


Za i protiv nove statističkepodjele Republike Hrvatske

Informacija o problematici statističke podjele Republike Hrvatske, koja je naknadno uvrštena u dnevni red sjednice, pobudila je vijećnike na živu raspravu o prihvaćanju, odnosno protivljenju no-voj statističkoj podjeli Republike Hrvatske na NUTS 2 regije.

Vijećnik Željko Bugarić naglasio je da se protivio uvrštavanju ove točke u dnevni red s ob-zirom da je materijal podijeljen neposredno prije sjednice pa se o ovoj ozbiljnoj temi ne može od-govorno i konstruktivno raspravljati.

Vijećnica Daria Paloš, nastupajući u ime Kluba vijećnika HSP-a, podjelu Republike Hrvat-ske na dvije statističke regije nazvala je skanda-loznom odlukom Vlade, naglašavajući da se Hr-vatska stranka prava od početka protivila ulasku Republike Hrvatske u Europsku uniju, osobito na ovaj način. S obzirom da bi se regionalne razlike podjelom trebale smanjivati, nelogična je podjela na dvije regije kad je primjerice, BDP Grada Za-greba 125% u odnosu na prosjek Europske unije, a

Slavonije samo 34%. Takvom se podjelom Osječ-ko-baranjska županija u samom početku stavlja u neravnopravan položaj. Vijećnica je, ističući nužnost podjele na pet statističkih regija, pozvala Vladu da razmotri odluku o dvije regije koja je su-protna smislu i konceptu ravnomjernog razvoja re-gija u Republici Hrvatskoj, ali i u Europskoj uniji.

Ističući da smjer djelovanja mora biti zašti-ta interesa građana Slavonije i Baranje, vijećnik Stjepan Čuraj zatražio je da se Vladi, umjesto prijedloga da razmotri podjelu na dvije statističke regije, predlože konkretne mjere koje se preko Mi-nistarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije trebaju provoditi kako bi Slavonija i Bara-nja dobila što povoljniji položaj. Model podjele na dvije statističke regije trenutno je najbolji model kojim Republika Hrvatska u cjelini može polučiti najbolje rezultate, a da pritom nikako nisu ugrože-ni projekti Osječko-baranjske županije. S obzirom na tu činjenicu, nužni su konkretni prijedlozi i još više rada i truda kako bi se ostvarili što bolji re-zultati u novonastaloj situaciji.

Vijećnik Petar Lagator istaknuo je da su se slavonski župani iz redova HDZ-a usprotivili po-djeli Republike Hrvatske na dvije statističke regi-je, naglasivši da je odluka donesena bez konsenzu-sa županija, jer su ovom podjelom u nepovoljniji položaj dovedene prvenstveno manje razvijene županije. Područje kontinentalne regije imat će približno 3 milijuna stanovnika što onemoguću-je osmišljavanje kvalitetne regionalne politike, a takva regija nije funkcionalna i homogena. Stoga poziva da se poštuje Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske, kao i Strategija regionalnog razvoja Republike Hrvatske kojima su predviđene tri regije, a koje je prihvatio Hrvatski sabor kako bi se zajamčio ravnomjeran razvoj cijele države. U svezi s navedenim, predlaže da se u Zaključku povodom razmatranja Informacije o problematici statističke podjele Republike Hrvatske podsjeti Vladu da se regionalna politika Europske unije temelji na solidarnosti te da joj je zadaća omogu-ćavanje održivog razvoja i blagostanja svih sta-novnika i posvećivanje dodatne pažnje područjima koja zaostaju u razvoju. Nadalje, podupirući svrhu ostvarivanja te zadaće očekuje se od svih ključnih sudionika društva zajedničko donošenje pozitiv-nih rješenja za doprinos razvoju regija, a posebno: primjenu Zakona o regionalnom razvoju Republi-ke Hrvatske, donošenje zakona o potpomognutim područjima, definiranje kriterija i sustava bodo-


vanja na način da se potpomognutim područjima omogući ravnopravniji položaj, imajući u vidu njihove financijske i administrativne kapacitete, osnivanje Fonda za regionalni razvoj, osiguranje znatnih financijskih sredstava za predfinanciranje, sufinanciranje i izradu tehničke dokumentacije za potpomognuta područja, poboljšanje suradnje Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Eu-ropske unije sa županijama i razvojnim agencija-ma, uključivanje županija i županijskih razvojnih agencija pri izradi novih operativnih programa za strukturne fondove za razdoblje 2014.-2020. godine, te institucionalno i financijsko jačanje regionalnih koordinatora, odnosno županijskih razvojnih agencija.

Strategija regionalnog razvoja Republike Hr-vatske definirala je Panonsku Hrvatsku kao jednu od tri regije te je odredila i razvojne prioritete po regijama. Na tragu toga, nova podjela zahtjeva i novu strategiju, istaknuo je vijećnik Goran Ilić. Osim toga, kohezijska politika Europske unije go-vori o ujednačenom razvoju, a to znači da bi stope rasta slabije razvijenih regija trebale dostići stope rasta razvijenijih regija, s tim da se ne smije ogra-ničavati daljnji rast razvijenijih regija. Odluke o projektnim prijedlozima donose ministarstva s ob-zirom na operativne programe, a kriteriji su finan-cijski kapaciteti predlagatelja projekata i partnera, organizacijski kapaciteti, relevantnost projekata, metodologija, proračun i financijska isplativost. Stoga se može pretpostaviti da će Grad Zagreb doživjeti dodatni razvoj s obzirom na te kriterije, a nezanemariva je i činjenica da su donositelji od-luka u procesu apliciranja u Zagrebu. S obzirom na to, podjela na tri regije kvalitetnija je za Slavoniju

i Baranju jer nova podjela dovodi u pitanje priori-tete i projekte koji su bili definirani u okviru regije Panonska Hrvatska. Nadalje, vijećnik je predložio pauzu nakon rasprave kako bi se argumenti usu-glasili, a Zaključak uputio središnjoj vlasti sa što većom potporom.

Vijećnik Dragutin Bodakoš istaknuo je da vijećnici iz redova SDP-a podržavaju podjelu na dvije statističke regije jer ovom podjelom obje regije imaju manje od 75% BDP-a u odnosu na prosjek u Europskoj uniji što omogućuje cijeloj Republici Hrvatskoj najveću stopu sufinanciranja projekata iz fondova Europske unije, te je nagla-sio da nema razloga da svi kvalitetni projekti ne

budu ostvareni jer sredstava ima dovoljno. Stoga je vijećnik pozvao na prestanak izolacije Slavonije i Baranje i zajedničko stvaranje projekata koji će voditi razvoju, kako Slavonije, tako i cijele Hrvat-ske, i osposobljavanje aktera koji će te projekte moći kvalitetno realizirati i pritom povući što veća sredstva.

Iako je svakako bolja podjela Republike Hr-vatske na tri, odnosno pet statističkih regija, za Slavoniju i Baranju je najvažnije da je, i u ovoj podjeli na dvije statističke regije, zadržala svoju povijesnu, gospodarsku i infrastrukturnu homoge-nost, naglasio je vijećnik Pavo Šarčević. Pitanje ravnomjernog razvoja je temeljno pitanje, a Vlada je ovu odluku donijela ishitreno i neodgovorno. Naime, niti je održana javna rasprava, niti su kon-zultirane jedinice lokalne samouprave, te bi Vlada Republike Hrvatske trebala preispitati donesenu odluku. Bitno pitanje je i pitanje organizacije pri-


likom povlačenja sredstava iz fondova Europske unije. Bez obzira što će sredstava biti dovoljno, s obzirom na ovu podjelu, u ovoj konkurenciji, pro-jekti s atraktivnijih područja za investitore lakše će prolaziti jer je jedan od kriterija za izbor projekata i njegova financijska isplativost.

Vijećnik dr.sc. Goran Bandov čestitao je na dosadašnjim uspješnim projektima i iskazao uvjerenje da će se taj uspjeh nastaviti bez obzira na broj regija te je nužno pojačati angažman na projektima kako bi se povukla i ona sredstva koja do sada nisu. Nadalje, vijećnik smatra da je homo-genost kontinentalne regije najveći problem kod podjele na dvije regije. Naime, ta regija nije homo-gena niti povijesno, niti primjerice, prometno. To se prvenstveno odnosi na uspostavljanje avionskih

linija i pristupačne cijene avionskih karata. Osim toga, iznimno je značajan projekt revitalizacije željezničkog prometa. Stoga je, zaključio je vi-jećnik, nužno nametnuti projekte koji bi povećali prometnu povezanost, a time i homogenost regije.

Podjela Republike Hrvatske na statističke regije tema je o kojoj se već duže vrijeme razgo-vara, istaknuo je župan dr.sc. Vladimir Šišljagić, te posebno naglasio da je način donošenja odlu-ke o podjeli, bez rasprave i suprotno najavama i očekivanjima, pogrešan. Cilj Zaključka povodom razmatranja Informacije o problematici statističke podjele Republike Hrvatske je da pozove središ-nju vlast da, sagledavajući sve činjenice i argu-mente, poziciju svih krajeva Republike Hrvatske, te u konzultaciji s lokalnim razinama, strukom, sveučilištima, dužnosnicima i drugim akterima, kroz Hrvatski sabor, razmotri i donese najrazu-mniju odluku o podjeli na statističke regije. Jer, ističe Župan, unatoč brojnim upozorenjima nije se promijenio stav središnje državne vlasti prema ostalim krajevima kada se govori o ravnomjernom gospodarskom razvoju. S obzirom na izrazitu cen-tralizaciju države, za očekivati je da će primjerice, poduzeća smještena u Gradu Zagrebu, koja djeluju kao partneri, lobirati za one projekte koji su u nji-hovom najboljem interesu, a to znači i projekte s područja Grada Zagreba ili okolice. Stoga, zaklju-čio je Župan, podjela na dvije statističke regije nije


dobra. U slučaj podjele na pet statističkih regija, od kojih je Slavonija i Baranja jedna, u godišnjoj evaluaciji pojedinih regija dobili bi se točni poka-zatelji koliko je sredstava povučeno, radnih mjesta otvoreno, koliko je porastao BDP i slično. U tom slučaju država bi, na osnovu tih jasnih pokazate-lja, mogla voditi računa o ravnomjernom razvoju svih dijelova Republike Hrvatske. Nadalje, Župan je predložio stanku kako bi se usuglasio Zaklju-

čak koji bi bio rezultat konsenzusa svih političkih stranaka u Skupštini Osječko-baranjske županije.

Predsjednik Skupštine odredio je stanku, a nakon nje, s obzirom da u postupku konzultacija nije postignut konsenzus, na glasovanje je stavljen prvotno predloženi Zaključak o problematici stati-stičke podjele Republike Hrvatske koji je većinom glasova i prihvaćen.

Zaključkom, kojim je prihvatila Informaciju o problematici statističke podjele Republike Hrvat-ske koju je podnio Župan Osječko-baranjske županije, Skupština je naglasila da, imajući u vidu da se statistička podjela države prema pravilima europskog statističkog sustava, pored statističke, nalazi i u funkciji raspodjele sredstava strukturnih i Kohezijskog fonda Europske unije, ne spori činjenicu da aktualna podjela Republike Hrvatske na dvije NUTS regije druge razine omogućava i njezinim dijelovima obuhvaćenim dosadašnjom regijom Sjeverozapadna Hrvatska povlačenje tih sredstava pod povoljnijim uvjetima u dužem vremenskom razdoblju.

Skupština, međutim, upozorava na probleme u oblikovanju i provedbi politike regionalnog razvoja vezane uz statističke regije i korištenje sredstava namijenjenih smanjenju dispariteta i urav-noteženju toga razvoja.

Činjenica formiranja statističke regije Kontinentalna Hrvatska, koja ne odgovara kriteriju ho-mogenosti prema pravilima EUROSTAT-a, otvara niz problema među kojima se osobito ističu: - utvrđivanje zajedničkih prioriteta u razvoju u konkurenciji razvojnih interesa i usmjerenja ra-

zvijenih i nerazvijenih dijelova i postupku odlučivanja unutar regije koji omogućava lobiranje i majorizaciju,

- identifikacija projekata kojima se ti prioriteti ostvaruju, a za koje se traže sredstva Europske unije,

- mogućnost realizacije vlastitih prioriteta nerazvijenog sjeveroistoka u uvjetima konkurencije projekata unutar regije s obzirom da značajne razlike u razvijenosti sjeveroistoka i sjeverozapada svoj odraz imaju i u administrativnim i financijskim kapacitetima odnosno apsorpcijskoj moći ovih dijelova te profitabilnosti ulaganja kao kriteriju odabira.U tom kontekstu pitanje svih pitanja jest kako smanjiti disparitete u razvoju odnosno osigurati

ravnomjerniji regionalni razvoj kao jedan od temeljnih ciljeva utvrđenih Strategijom regionalnog razvoja Republike Hrvatske. U tom sklopu osobito značenje ima pružanje potpore povećanju i opti-malnom korištenju razvojnog potencijala područja s društveno-gospodarskim razvojnim teškoćama, radi ostvarenja njihovog bržeg društveno-gospodarskog razvoja i smanjivanja zaostajanja za ostalim područjima Republike Hrvatske.

Nova statistička podjela nije u pozitivnoj korelaciji s ovim ciljem.

U nizu dokumenata Republike Hrvatske, baš kao i u Strategiji regionalnog razvoja, naglašava se da je partnerstvo lokalne i državne razine teritorijalnog ustrojstva zalog provedbi uravnoteženog regionalnog razvoja i napretka. Međusobna komunikacija i partnerstvo smanjuje prostor nerazumi-jevanju i sukobljavanju.

Otuda čudi što je suprotno pravilima funkcioniranja demokratskog društva, pa i izričitim odred-bama Europske povelje o lokalnoj samoupravi, o ovako značajnom pitanju odlučeno bez konzul-tiranja javnosti ili barem jedinica teritorijalne samouprave na koje se ono odnosi. To tim više što je donesena odluka u neravnoteži s ranije najavljenim Programom Vlade Republike Hrvatske za mandatno razdoblje, pregovaračkim stajalištima u postupku pristupanja Europskoj uniji i najavama


Usklađivanje voznih redova za županijski linijski prijevoz putnika

Vijećnica Daria Paloš zatražila je dopunu Informacije o organizaciji linijskog prijevoza putnika u cestovnom prometu obrazloženjem o postupku usklađivanja voznih redova za županij-ski linijski prijevoz putnika za 2011. godinu koje je za prethode godine jasno napisano. Osim toga, vijećnicu je zanimalo je li u tom postupku uskla-đivanja bilo predloženih voznih redova i za ostala područja Županije, a ne samo za ova koja su u Informaciji navedena, te je li 151 dozvola izdana na 5 godina u skladu sa Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu, odnosno Pravilnikom o do-zvolama za obavljanje linijskog prijevoza putnika.

Sufinanciranje međumjesnog prijevoza učenika srednjih škola

Vijećnik Stjepan Čuraj, u ime Kluba vijeć-nika HNS-HSU, zatražio je da Osječko-baranjska županija poveća sufinancirani iznos troškova pri-jevoza učenika srednjih škola sa 5% na 7,5%, a da se tih 2,5% prenese s jedinica lokalne samo-uprave na Županiju. Naime, prvotni prijedlog iz lipnja 2012. godine bio je da država sufinancira 50% troškova prijevoza učenika, a ostatak jedinice lokalne i regionalne samouprave, te roditelji. S ob-zirom da je država povećala udio u sufinanciranju na 75% i Županija bi se trebala izjednačiti s jedi-nicama lokalne samouprave. Vijećnik je istaknuo da je Osječko-baranjska županija trebala preuzeti više inicijative u ovom pitanju, naročito kako bi se pronašao model subvencioniranja koji će u najve-

odgovornih članova Vlade, što donesenu odluku o podjeli na dvije regije čini neočekivanom i neu-godno iznenađujućom.

U kontekstu rasprave o oblikovanju i provedbi strategije i politike regionalnog razvoja Repu-blike Hrvatske nužno je ponovo naglasiti problem stvarnog utjecaja jedinica regionalne samoupra-ve na tu politiku, što aktualizira nužnost provedbe usmjerenja, zacrtanog i Programom Vlade, ka teritorijalnom preustroju formiranjem regionalnih teritorijalnih jedinica i funkcionalnoj i fiskalnoj decentralizaciji (devoluciji) koja će teritorijalni ustroj učiniti racionalnijim i djelotvornijim, a time i ovaj dio državnog sustava Republike Hrvatske približiti europskim standardima.

Slijedom izloženog, Skupština je zatražila od Vlade Republike Hrvatske da preispita donesenu odluku te, uvažavajući činjenicu izrazitog razvojnog zaostajanja Slavonije i Baranje koja kao regija odgovara kriteriju zaokruženosti i homogenosti zahtijevanom pravilima EUROSTAT-a, statističku podjelu na NUTS regije druge razine prilagodi nužnosti potpunog i istinitog statističkog prikaza stanja kao temelja odlučivanja o odobravanju sredstava za financiranje njezinih razvojnih projekata.


ćoj mjeri rasteretiti jedinice lokalne samouprave i roditelje. Osim toga, Županija ne smije dozvoliti prijevoznicima povećanje cijena prijevoza, osobi-to jer će se ovom Odlukom broj korisnika među-mjesnog prijevoza povećati pa postoji prostor čak i za smanjenje cijene učeničkog prijevoza.

Župan je naglasio da je Osječko-baranjska županija učinila sve što je mogla u postojećim okolnostima, ali su odluke oko sufinanciranja pri-jevoza učenika srednjih škola kasnile sa državne razine. Problem kod planiranja troškova učeničkog prijevoza u Proračunu je i taj da se još uvijek ne zna prosječna cijena učeničke karte. Naime, ona se može razlikovati na državnoj i lokalnoj razini pa ostaje pitanje kako će se ta razlika nadoknaditi. Povećanje subvencije od samo 5% iznosi približno 2,2 milijuna kuna u Proračunu Županije. Na odr-žanim sastancima s autoprijevoznicima utvrđeno je da oni nemaju stvarna jamstva da će država i

jedinice lokalne i regionalne samouprave isplatiti sredstva na vrijeme. S obzirom da država sufinan-cira 75% troškova prijevoza, Osječko-baranjska županija 5%, a 38 jedinica lokalne samouprave 10%, to roditeljima ostavlja udio od 10% u izno-su prijevoznih karta. I u ovim iznosima sufinan-ciranja to je velika pomoć roditeljima, zaključio je Župan.

Klub vijećnika HNS-HSU predložio je aman-dman na Odluku o sufinanciranju međumjesnog javnog prijevoza za redovite učenike srednjih ško-la Osječko-baranjske županije u razdoblju rujan - prosinac 2012. godine. Amandmanom na Odluku predlaže se izmjena visine sufinanciranja cijene karata od strane Županije sa 5% na 7,5% cijene mjesečne učeničke karte za vlak odnosno autobus utvrđene kao temelj za sufinanciranje. Ovaj aman-dman nije prihvaćen.

Vijećnica Daria Paloš istaknula je da je Vla-da Republike Hrvatske 23. kolovoza 2012. godine donijela Odluku o sufinanciranju međumjesnog javnog prijevoza za redovite učenike srednjih škola u razdoblju rujan - prosinac 2012. godine, a nedugo nakon toga su upravni odjeli dobili uputu o provedbi Odluke s jasno naznačenim obvezama uključenih strana. U skladu s tim, vijećnica je za-tražila da se utvrdi tko je odgovoran za događaje 1. listopada u Čepinu kada učenici, zbog neprovo-đenja te Odluke, nisu mogli ići u školu.

Nadovezavši se na pitanje vijećnice Paloš, vijećnika Pavu Šarčevića zanimalo je postoji li politička pozadina događaja u Čepinu, odnosno

je li riječ o političkom obračunu s načelnikom iz redova HSS-a, Draženom Arnoldom. Molio je Žu-pana da pojasni što se zapravo dogodilo u Čepinu u svezi prijevoza učenika srednjih škola i kako je taj problem u konačnici riješen.

Problem iseljavanja stanovništva s područja Slavonije i Baranje istaknuo je vijećnik Franjo Gavran naglasivši da je primarni razlog odlaska

nedostatak radnih mjesta. Osim toga, apelirao je na prestanak političkog nadmetanja HDSSB-a i državne vlasti radi dobrobiti građana Slavonije i Baranje.


Vijećnik dr.sc. Goran Bandov, potaknut pro-blemom koji je istaknuo vijećnik Gavran, osvr-nuo se na demografsku obnovu Osječko-baranjske županije, posebice Grada Osijeka. Naime, čak je 22% građana napustilo područje Grada Osijeka u razdoblju od 2001. do 2011. godine iako je dio tih građana službeno još uvijek prijavljen u Gradu. Ovakav tip migracija inače je poželjan s obzirom da povratak tih građana osigurava priljev novih ideja, znanja, promišljana i kontakata koji omogu-ćuju odmak od postojećih okvira. Međutim, pro-blem je što se, u ovom slučaju, građani nemaju namjeru vratiti jer im se na području Županije ne nudi nikakva perspektiva. Naglasivši važnost ovog pitanja, vijećnik je pozvao da Županija i Grad pristupe izradi promišljene i dugoročne strategije kako bi ovo područje postalo privlačno mladim ljudima koji mogu doprinijeti razvoju cijele regije.

Osvrnuvši se na Projekt "Pomoć u realizaciji projekata iz IPA programa" kojim se sufinanciraju krediti za predfinanciranje tih projekata, vijećni-ka Stjepana Čuraja zanimalo je koliko je kredita odobreno i postoje li kakvi problemi u provedbi tog Projekta.

Koliko je važno probleme u Osječko-baranj-skoj županiji rješavati s aspekta održivog razvoja istaknula je vijećnica Ivanka Majbaum. Naime, niz projekata koji se provode imaju izravne poslje-dice na okoliš i o njima se mora voditi računa. U skladu s tim, vijećnica je upitala hoće li predstoje-ći projekti navodnjavanja voditi računa o okolini koju mijenjaju.

Vijećnik Josip Marković zahvalio je na pisanom odgovoru na postavljeno pitanje o ugo-vorenim projektima navodnjavanja i odvodnje.

Naime, u području navodnjavanja zaključeno je ugovora u vrijednosti približno 9,6 milijuna kuna, a u odvodnji 28,8 milijuna kuna. Dana 27. rujna 2012. godine započelo je potpisivanje novih ugo-

vora pa je vijećnik molio pisani izvještaj o tome koliko je novih projekata ugovoreno za područje Osječko-baranjske županije, ali i upitao Župana na koji će se način krediti za te projekte otplaćivati. Drugo pitanje vezano je za prostorno-plansku do-kumentaciju Osječko-baranjske županije. Naime, za aplikaciju Projekta FASEP, koji obuhvaća Grad Belišće, Grad Valpovo, Općinu Bizovac, Općinu Petrijevci, Općinu Koška i Općinu Marijanci, nuž-no je ishođenje lokacijskih dozvola pa vijećnika zanima što je učinjeno po tom pitanju, kao i pita-nju novelacije Plana razvitka vodoopskrbe na po-dručju Osječko-baranjske županije koji predviđa objedinjavanje komunalnih tvrtki i preduvjet je za izmjene prostorno-planske dokumentacije.

Vijećnik Ivica Čeme osvrnuo se na pitanje koje je postavio na 26. sjednici vezano za pove-ćanu emisiju neugodnih mirisa u naselju Zoljani.


Naime, 8. rujna 2012. godine nakon 22 sata po-novno je došlo do emisije pa je vijećnika zanimalo je li Župan ukazao na te probleme odgovornom gospodarskom subjektu i još jednom apelirao da to učini. Iako postoje mjerne postaje oko gospo-darskog subjekta, nalazi inspekcije ne odražavaju stvarno stanje, stoga je vijećnik upitao, ukoliko dođe do ponovne emisije, kome da se ona prijavi. Otežavajuća je i činjenica da inspekcijski nadzor ne izlazi na teren vikendom kada se ovi incidenti, u pravilu, i događaju.

Vijećnik Željko Bugarić upitao je Župana zašto Dom zdravlja u Donjem gradu u Osijeku nije započeo s radom 1. rujna kako je najavljeno.

Vijećnika Vladu Korena zanimalo je ima li Župan saznanja o aktivnostima poduzetim za sprje-čavanje bolesti koju izazivaju tigrasti komarci.

Kolike su štete od elementarne nepogode, upitao je Župana vijećnik Željko Franjić, od-nosno koliku je štetu prouzročila suša na kuku-ruzu i kako će se to odraziti na stočare. Naime, unazad nekoliko godina poljoprivrednici se bore s elementarnim nepogodama, a Vlada Republike Hrvatske je 2011. godine donijela odluku da će se naknada štete isplaćivati samo onima čija je šteta veća od 60%. S obzirom na takvu situaciju, poljo-privrednici nisu u mogućnosti financirati niti ovu sjetvu ozimih kultura.

Vijećnik Dario Soldić pitao je Župana koliko je međunarodnih projekata i projekata Europske unije na području Osječko-baranjske županije do-vršeno do sada, koliko ih je u realizaciji i koliki su to novčani iznosi.

Vijećnica Frida Mikić istaknula je da je Vlada Republike Hrvatske 30. lipnja 2012. go-dine trebala donijeti Uredbu o mjerama ruralnog razvoja i posebnih potpora u poljoprivredi koje mogu financirati jedinice lokalne i područne (re-gionalne) samouprave, a prema Zakonu o držav-nim potporama u poljoprivredi i ruralnom razvoju. Nadalje, Ministarstvo poljoprivrede je pripremilo i uputilo u javnu raspravu Prijedlog Nacrta zakona o poljoprivrednom zemljištu iz kojeg je vidljivo da županije više nemaju prihod od zakupa i proda-je poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu države. Vijećnicu zanima koje su, s obzirom na ove okol-nosti, posljedice za Županiju.

Koliki su prihodi poreza na cestovna motorna vozila u ovoj godini, zanimalo je vijećnika Matu Dunkovića.

Vijećnica Gordana Puđa upitala je u kojoj je fazi Napredni program certificiranja regija za ula-ganje (AICPR) koji Osječko-baranjska županija provodi već dvije godine.

S obzirom da je prije više od dvije godine izrađeno idejno rješenje i prikupljena dokumen-tacija za izgradnju novog srednjoškolskog uče-ničkog doma u Donjem gradu u Osijeku s ciljem formiranja svojevrsnog srednjoškolskog campusa na toj lokaciji, vijećnika Stjepana Sokola zanima-lo je zašto nisu poduzeti daljnji koraci kako bi se ovaj projekt realizirao.

Vijećnik Ante Kristić osvrnuo se na pro-vedbu Projekta "Studentski krediti" Osječko-baranjske županije tijekom akademske godine 2011./2012. te ga je zanimalo koji su planovi u akademskoj godini 2012./2013.

Postoji li mogućnost financiranja izgradnje pojedinačnih sustava navodnjavanja iz fondova Europske unije nakon 1. srpnja 2013. godine, kada Republika Hrvatska postane punopravnom člani-com, upitao je vijećnik Zvonko Plavčić.

Na pitanja vijećnika odgovarao je župan dr.sc. Vladimir Šišljagić. Vijećnici Paloš Župan je odgovorio da je Skupštini predložio Odluku o sufinanciranju prijevoza učenika srednjih ško-la kojom Županija sufinancira prijevozne kar-te približno 6.500 učenika u iznosu od 5%, što u Proračunu Osječko-baranjske županije iznosi približno 2,2 milijuna kuna. Održan je niz sasta-naka, i s prijevoznicima, na koje je apelirano da


ne podižu cijenu karata, kao i s predstavnicima lokalne samouprave koji su pozvani da sudjeluju u sufinanciranju. Prijevoznici su prihvatili jamstvo Osječko-baranjske županije i Vlade Republike Hr-vatske o sufinanciranju učeničke prijevozne karte, dok se 38 jedinica lokalne samouprave uključilo u sufinanciranje sa 10%, a Općina Erdut i sa 20%. Vlada Republike Hrvatske svojom Odlukom o sufinanciranju međumjesnog javnog prijevoza za redovite učenike srednjih škola u razdoblju rujan - prosinac 2012. godine sufinancira 75% iznosa učeničke prijevozne karte. Problem je nastao je-dino u slučaju Gradskog prijevoza putnika zbog naplaćivanja punog iznosa učeničke prijevozne karte te je zatražena izvanredna sjednica Nadzor-nog odbora kako bi se utvrdila odgovornost. No, donesena je odluka da će se iznosi za rujan i listo-pad refundirati učenicima koji su platili puni iznos učeničke prijevozne karte. Nadalje, apelirano je na Vladu da se zajamčeni iznos u što kraćem roku isplati prijevoznicima.

Vezano za spomenute događaje u Čepinu, vi-jećniku Šarčeviću Župan je odgovorio da, po nje-govim saznanjima, nije bilo političkih obračuna.

Povodom pitanja vijećnika Gavrana Župan je rekao da neće prestati braniti Slavonce i Baranjce te je naglasio da je na području Osječko-baranjske županije ostalo nezavršeno projekata u vrijedno-sti 2,8 milijardi eura zbog nedostatka novca. Ta-kođer je naglasio da je uzrok iseljavanja stanov-ništva gospodarstvo, pad proizvodnje, izostanak otvaranja radnih mjesta, obrazovni sustav i niz drugih, te se složio s činjenicama koje su iznijeli vijećnici Gavran i Bandov po pitanju iseljavanja. To je važno pitanje koje se doista mora rješavati,

ali su brojni raniji pokušaji završili upravo zbog nedostatka novca. Međutim, to je slojevit problem za čije će rješavanje trebati puno vremena i rada na otvaranju radnih mjesta, pokretanju proizvod-nje, podizanju razine BDP-a, osiguranju razvoja poljoprivrede, prerade, prehrambene industrije, rješavanju pitanja prometne povezanosti, te na-ročito iskorištavanju prilika koje pružaju fondovi Europske unije. U svezi s tim, Župan je istaknuo da prihvaća inicijativu vijećnika Bandova kako bi se pokušala barem ublažiti nastala situacija.

Osigurano je 5 milijuna kuna kredita s po-slovnom bankom, ali interes nije onakav kakav se očekivao, odgovorio je Župan na pitanje vijećni-ka Čuraja, te istaknuo da trenutno nema podatke o tome koliko tih sredstava iskorišteno, koliko je projekata prijavljeno, a koliko je u fazi odobrava-nja, pa će se sastaviti pisano izvješće.

Župan je, na pitanje vijećnice Majbaum, odgovorio da se kod svakog projekta mora, ali i nastoji, voditi računa o zaštiti okoliša. U konačni-ci, sami projekti zahtijevaju studije o utjecaju na okoliš, a one su i zakonska obveza.

Martina Marolina, pročelnika Upravnog odjela za gospodarstvo i regionalni razvoj, i Silvu Wendling, pročelnicu Upravnog odjela za poljo-privredu i ruralni razvoj, Župan je zadužio za izra-du pisanog izvješća za vijećnika Markovića o no-vim ugovorima potpisanim nakon 27. rujna 2012. godine u području navodnjavanja i odvodnje. Na drugo pitanje o prostorno-planskoj dokumentaciji, Župan je odgovorio da će ona uskoro biti gotova pa će izmjene i dopune Prostornog plana Osječko-baranjske županije ići na potvrdu Skupštine. Na-dalje, na području Županije postoji 11 komunalnih poduzeća, a do sada je u tijeku objedinjavanje na području Općine Erdut i Općine Čepin, i sve će se te promjene uključiti u novelaciju Plana razvitka vodoopskrbe na području Osječko-baranjske žu-panije.

Nadzorne kontrole i mjerne stanice pokazuju prolazne rezultate za gospodarski subjekt u okolici Zoljana, odgovorio je Župan na pitanje vijećnika Čemea, te upravo zbog toga nadležne službe ne-maju temelj za poduzimanje daljnjih koraka.

Na pitanje vijećnika Bugarića Župan je od-govorio da radovi kasne zbog izvođača radova, ali su financijska sredstva osigurana i javna nabava provedena.


Virus zapadnog Nila zabilježen je u tri slučaja u Vukovaru, Belišću i Budimcima. Slijedom toga, Stožer za zaštitu i spašavanje održao je sjednicu i poduzeo sve mjere kako bi se situacija pratila i spriječilo daljnje širenje, te su u to uključeni i Zavod za javno zdravstvo, Klinički bolnički centar Osijek i druge nadležne institucije, odgovorio je Župan na pitanje vijećnika Korena.

Vijećniku Franjiću Župan je odgovorio da je u ovoj godini u dva navrata proglašena elemen-tarna nepogoda na području Osječko-baranjske županije, u travnju zbog niskih temperatura i mra-za te u srpnju zbog suše. Šteta od mraza i niskih temperatura procijenjena je, prema zakonski pro-pisanoj proceduri, na 207 milijuna kuna, a šteta od suše na 594 milijuna kuna. Ukupna procijenjena šteta u 2012. godini iznosi 801 milijun kuna, no šteta koju su utvrdile jedinice lokalne samouprave daleko je veća. Od toga šteta na kukuruzu iznosi 316 milijuna kuna. Kako bi se nadoknadila šteta poljoprivrednicima ministar poljoprivrede predlo-žio je da se županije odreknu sredstava od zakupa i prodaje državnog zemljišta, dok je Osječko-ba-ranjska županija predlagala da se šteta na kukuru-zu nadoknadi iz robnih rezervi kako bi se osigurala hrana za stoku.

U našoj Županiji aplicirana su 234 projekta na natječaje za financiranje iz fondova Europske unije u vrijednosti 105 milijuna eura, odgovorio je Župan na pitanje vijećnika Soldića.

Slijedom Zakona o državnim potporama u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Ministarstvo po-ljoprivrede trebalo je do 30. lipnja 2012. godine donijeti Uredbu o mjerama ruralnog razvoja i po-sebnih potpora u poljoprivredi kako bi, na osnovu toga, jedinice lokalne i područne (regionalne) sa-mouprave donijele svoje programe potpora za koje bi, u konačnici, suglasnost dalo nadležno ministar-stvo. Međutim, ministarstvo tu Uredbu nije doni-jelo pa se ni lokalni i regionalni programi potpora nisu mogli donijeti, odgovorio je Župan na pitanje vijećnice Mikić. Osim toga, do veljače 2012. go-dine, sukladno Zakonu o tržištu poljoprivrednih proizvoda, Ministarstvo poljoprivrede dužno je bilo donijeti Nacionalne programe po sektorima poljoprivredne proizvodnje, no takav program do-nesen je samo u sektoru pčelarstva.

Na pitanje vijećnika Dunkovića Župan je od-govorio da je preuzimanje naplate poreza na ce-stovna motorna vozila bio dobar potez s obzirom da prihod do sada iznosi približno 10,7 milijuna kuna


Osječko-baranjska županija dobila osnovni certifikat (ICPR), kao i napredni certifikat Pro-grama certificiranja regija za ulaganje (AICPR). Puno rada i znanja potrebno je da bi se dobio ovaj certifikat koji je dokaz dobrog poznavanja rada u gospodarstvu, razvoja konkurentnosti, tržišta, marketinga, informacijskog sustava i slično, a napredni certifikat dobilo je samo pet županija u Republici Hrvatskoj, pojasnio je Župan na pitanje vijećnice Puđe.

Vijećniku Kristiću Župan je odgovorio da su do sada odobrena 22 studentska kredita, s tim da je četvero studenata odustalo. Ukupni kreditni po-tencijal bio je 7,5 milijuna kuna, a od toga je odo-breno 1,1 milijun kuna za 18 studentskih kredita. Osječko-baranjska županija subvencionira kamatu u iznosu od 2%.

U tijeku je projektiranje 14 sustava navodnja-vanja. Za 2013. godinu spreman je Sustav navod-njavanja Mala šuma - Veliki vrt koji će se aplicirati na natječaj za financiranje iz fondova Europske unije, pojasnio je Župan na pitanje vijećnika Plav-čića. Krajnji korisnici, vlasnici zemljišnih parcela, mogli su povući novčana sredstva iz fondova Eu-ropske unije, ali fondovi nisu do sada poznavali projekte sustava navodnjavanja. Župan je dodao da su planirane 33 akumulacije na području Žu-panije za koje je nužno financirati projektnu do-kumentaciju prije no što se uopće mogu aplicirati na natječaje za financiranje iz fondova Europske unije.

Na pitanje vijećnika Sokola Župan je odgo-vorio da je projekt srednjoškolski učenički dom nastao nakon što su se u obzir uzeli brojni faktori kao što su visoke cijene učeničkih karata, veliki

broj učenika koji s područja Osječko-baranjske županije putuju prema Osijeku, mali kapacitet postojećih učeničkih domova i veliki interes za smještaj u učeničke domove. Prijedlog Tehničkoj školi i prirodoslovnoj gimnaziji Ruđer Bošković Osijek, Medicinskoj školi Osijek i Ugostiteljsko-turističkoj školi Osijek bila je izgradnja nastavno-športske dvorane za koju su osigurana financijska sredstva i parcela, te izgradnja učeničkog doma s obzirom na veliki broj učenika koji gravitira-ju prema toj lokaciji. U tu svrhu održano je i niz sastanaka sa školskim odborima te tri škole i rav-nateljima, ali se ne može postići suglasnost kako bi se započelo s projektiranjem učeničkog doma. Stoga će se graditi samo nastavno-športska dvora-na, a za učenički dom osigurana je nova lokacija.

Za riječ se ponovno javio vijećnik Josip Marković naglasivši da će se projekti navodnja-vanja i odvodnje financirati sredstvima Europske investicijske banke, Razvojne banke Vijeća Euro-pe i Erste banke. Vezano za otplatu tih kredita do-nesene su dvije uredbe Vlade kojima se povećava naknada za korištenje i zaštitu voda. S obzirom da se više od 13 milijuna m3 vode godišnje troši na području Županije, na temelju tog povećanja ostvarit će se približno 40 milijuna kuna godišnje, što znači da se otplata tih kredita prevaljuje na krajnje korisnike.

I vijećnica Ivanka Majbaum željela je dopu-niti svoje pitanje i ujedno zatražila pisani odgovor koje su to studije provedene o utjecaju na okoliš nakon kojih su odobreni projekti koji interveniraju u okoliš, koji su potpisnici, gdje su izdane i gdje ih se može naći.

Vijećnik dr.sc. Goran Bandov izrazio je za-dovoljstvo što Župan prepoznaje važnost proble-matike o kojoj je govorio te se nada da će se ubrzo pristupiti razvoju te strategije kako bi se osigurala budućnost ljudi na koje se ta strategija odnosi, a u konačnici i budućnost Županije.

Problem predfinanciranja, istaknuo je vijeć-nik Stjepan Čuraj, je taj da ugovarateljno tijelo isplaćuje sredstva za određeni projekt nakon eva-luacije izvještaja, što znači da se taj projekt do tada mora samostalno financirati. Zbog toga je i predlagan fond koji bi bio izvor sredstava dok ne prođe evaluacija izvještaja. Ovaj Projekt kao rje-šenje nudi kredit poslovne banke koji se nema s kojim sredstvima vraćati sve dok ugovarateljno tijelo ne isplati sredstva.


U PRIPREMI SKUPŠTINE U PRIPREMI SKUPŠTINE - PODNESENO IZVJEŠĆE - PODNESENO IZVJEŠĆE

O RADUO RADU

Sukladno Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i uređenim odnosima predstav-ničkog i izvršnog tijela, župan je u obvezi dva puta godišnje podnositi polugodišnja izvješća o svom radu predstavničkom tijelu. Ovim su dokumentom kao zbirnim izvješćem obuhvaćani relevantni podaci odnosno informacije pripremljene u nadležnim upravnim tijelima Osječko-baranjske županije, a koji proizlaze iz djelokruga poslova izvršnog tijela Županije. Ovo nije samo izvješće o djelovanju Župana kao osobe, kao izabranog dužnosnika, već izvješće o funkcioniranju izvršne vlasti koju čine župan (kao pravni institut) sa svojim zamjenicima, radna tijela koje je u ostvarivanju svojih nadležnosti formirao, te upravna tijela kao poluge kojima se izvršna vlast koristi u provođenju utvrđene politike. Polugodišnje razdoblje je prekratko da bi se u njemu stanje promijenilo u mjeri koja značajnije sugerira drugačiju ocjenu u odnosu na prethodno polugodišnje razdoblje. Otuda je ocjenu prethodnog razdoblja moguće gotovo u cijelosti primijeniti i na tekuće, dakako, utemeljenu na aktivnostima toga razdoblja koje slijede utvrđene temeljne vizije i smjernice djelovanja, naglasio je Župan u 6. po redu polugodišnjem Izvješću koje je utvrdio na svom sastanku 17. rujna na kojem je razmotrio točke:

1. Izvješće Župana Osječko-baranjske županije o radu u razdoblju od 1. siječnja do 30. lipnja 2012. godine

2. Nacrt Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o kriterijima, mjerilima, načinu financiranja i rasporedu sredstava zdravstvenim ustanovama čiji je osnivač Osječko-baranjska županija u 2012. godini

3. Nacrt Odluke o izmjenama Odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja materijalnih i financijskih rashoda centara za socijalnu skrb na području Osječko-baranjske županije u 2012. godini

SastanakSastanak17. rujna 2012.17. rujna 2012.


Županija u ulozi suradnika u projektu "A.C.T.I.V.E." Ekonomskog fakulteta

U sklopu provedbe Programa IPA IV "Ljud-ski potencijali" objavljen je natječaj za dodjelu bespovratnih sredstava "Lokalne inicijative za poticanje zapošljavanja".

Ekonomski fakultet u Osijeku prijavio je Projekt "A.C.T.I.V.E." kojem je cilj poboljšanje preduvjeta za zapošljavanje i samozapošljavanje mladih u Slavoniji i Baranji, odnosno studenata i učenika, kao i nezaposlenih osoba bez radnog iskustva. Projekt se provodi na čitavom prosto-

ru Osječko-baranjske županije u razdoblju od 20 mjeseci, a ukupna vrijednost iznosi 162.000,00 eura. Svrha Projekta je ostvariti već navedeni cilj, te pritom motivirati mlade ljude i nezaposlene oso-be bez radnog iskustva i pružati im pomoć u po-kretanju poduzetničkog pothvata kroz aktivnosti Poduzetničkog inkubatora - inkubatora za mlade. Stoga aktivnosti Projekta uključuju edukaciju uče-nika, studenata i dugotrajno nezaposlenih osoba, sudjelovanje na sajmovima, pokretanje poduzet-ničkog inkubatora za mlade, povezivanje baza podataka poslodavaca s bazom podataka ciljane skupine i drugo.

4. Nacrt Zaključka o izmjenama Zaključka o kriterijima za davanje suglasnosti za koncesiju u pri-marnoj zdravstvenoj zaštiti na području Osječko-baranjske županije

5. Nacrt Odluke o promjeni djelatnosti Opće županijske bolnice Našice 6. Prijedlog Zaključka o sudjelovanju Osječko-baranjske županije u ulozi suradnika u projektu

"A.C.T.I.V.E." Ekonomskog fakulteta u Osijeku7. a) Prijedlog Ugovora o nabavi aplikacije ArhCoordinator 2011 - aplikativni sustav E-planske

dokumentacije b) Prijedlog Ugovora za izradu E-planova za plansku digitalnu dokumentaciju planova nižeg reda

jedinica lokalne samouprave na području Osječko-baranjske županije8. Prijedlog Zaključka o davanju suglasnosti Školi za tekstil, dizajn i primijenjene umjetnosti Osijek

za osnivanje prava građenja u svrhu izgradnje Doma učenika u korist Ugostiteljsko-turističke škole, Osijek

9. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu Vatrogasnoj zajednici Osječko-baranjske županije

10. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Podgorač

11. Prijedlog Rješenja o izmjeni Rješenja o dodjeli potpore iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu za pomoć oštećenicima u slučaju elementarne nepogode s područja Osječko-baranjske županije

12. Prijedlog rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu za sakralne objekte

13. Prijedlog Izmjena Plana raspodjele sredstava prema Programu javnih potreba u kulturi na području Osječko-baranjske županije za 2012. godinu

14. Prijedlog Rješenja o raspodjeli sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu za ostale javne potrebe u kulturi

15. Prijedlog II. Dodatka Ugovoru o koncesiji sklopljenog s Nevenkom Pinter, dr.med.16. Prijedlog Ugovora o pružanju usluga službe zaštite na radu i obavljanju određenih poslova zaštite

od požara između Osječko-baranjske županije i Zavoda za unapređivanje sigurnosti d.d.17. Prijedlog Ugovora o privremenom korištenju poslovnog prostora u Belom Manastiru, Matije Gupca

51a18. Prijedlog Rješenja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku javne nabave male vrijednosti usluge

mobilne telefonije19.a) Prijedlog Zaključka o raspisivanju javnog natječaja za imenovanje pročelnika Službe za javnu

nabavu Osječko-baranjske županije b) Prijedlog Rješenja o imenovanju Povjerenstva za provedbu javnog natječaja za imenovanje pro-

čelnika Službe za javnu nabavu Osječko-baranjske županije20. Prijedlog Rješenja o dodjeli jednokratnih pomoći socijalno ugroženim građanima iz sredstava

Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu


Župan dr.sc. Vladimir Šišljagić prihvatio je sudjelovanje Osječko-baranjske županije u ulozi suradnika u Projektu "A.C.T.I.V.E." Ekonomskog fakulteta u Osijeku.

Podmireni troškovi dostave pitke vode ugroženim područjima

Za pokriće troškova dostave pitke vode radi opskrbe stanovništva na ugroženim područjima Općine Drenje, Župan je odobrio isplatu iznosa od 14.000,00 kuna Vatrogasnoj zajednici Osječko-baranjske županije, a iznos od 10.000,00 kuna Do-brovoljnom vatrogasnom društvu Podgorač radi opskrbe stanovništva na ugroženim područjima Općine Podgorač.

Obnova sakralnih objekata

Isplate u iznosima od 4.000,00 kuna Župan je odobrio Reformiranoj kršćanskoj kalvinskoj crkvi u Hrvatskoj - Crkvenoj općini iz Kotline za uređenje filijalnog objekta za održavanje vjerskih obreda u Podolju te Rimokatoličkoj župi Uzviše-nja Svetog Križa iz Branjinog Vrha za sufinan-ciranje nabavke i postavljanja ozvučenja u crkvi. Iznosi od 5.000,00 kuna odobreni su Rimokato-ličkoj župi Bezgrješnog začeća Blažene Djevice Marije iz Valpova za sufinanciranje radova unu-tarnjeg ličenja filijalne crkve u Vinogradcima, Rimokatoličkoj župi Bezgrješnog začeća Blažene Djevice Marije iz Valpova za sufinanciranje rado-va unutarnjeg ličenja filijalne crkve Svete Katari-ne u Nardu, Rimokatoličkoj župi Svetog Filipa i Jakova apostola iz Bocanjevaca za sufinanciranje obnove crkvenog inventara, Rimokatoličkoj župi Svetog Filipa i Jakova apostola iz Bocanjevaca za

sufinanciranje obnove fasade na filijalnoj crkvi u Gorci Valpovačkoj, Rimokatoličkoj župi Preslav-nog Imena Marijinog iz Osijeka za sufinanciranje obnove i rekonstrukcije Pastoralnog centra, Ri-mokatoličkoj župi Svetog Petra i Pavla iz Koške za sufinanciranje nabavke crkvenih klupa za fili-jalnu crkvu Uznesenja Blažene Djevice Marije u Topolinama, Rimokatoličkoj župi Kraljice Svete Krunice iz Kuševca za sufinanciranje obnove cr-kve, Hrvatskoj Starokatoličkoj crkvi, župi Svetog Vida iz Šaptinovaca za sufinanciranje obnove žu-pnog stana u Šaptinovcima, Srpskoj pravoslavnoj crkvenoj opštini iz Valpova za sufinanciranje ob-nove hrama Svetog Petka u Gorici Valpovačkoj, Srpskoj pravoslavnoj crkvenoj opštini iz Silaša za sufinanciranje izgradnje crkve Svetog proroka Ili-je u Silašu, Srpskoj pravoslavnoj crkvenoj općini iz Kneževih Vinograda za sufinanciranje obno-ve unutrašnjosti pravoslavnog hrama Vavedenja Presvete Bogorodice u Kneževim Vinogradima, Rimokatoličkoj župi Snježne Gospe iz Harkano-vaca za sufinanciranje obnove krovišta i nabavke namještaja za čuvanje crkvenog ruha za filijalnu crkvu Imena Marijina u Zelčinu, Rimokatoličkoj župi Našašća Svetog Križa iz Trnave za sufinan-ciranje obnove filijalne crkve Uznesenja Blažene Marije Djevice u Dragotinu, Rimokatoličkoj župi Svetog Petra i Pavla iz Koške za sufinanciranje obnove crkve i župnog stana, Rimokatoličkoj župi Svetog Mihaela Arkanđela iz Drenja za sufinanci-ranje obnove filijalne crkve Svetog Andrije Apo-stola u Paljevinama, Rimokatoličkoj župi Svetog Mihaela Arkanđela iz Drenja za sufinanciranje obnove filijalne crkve Svetog Martina u Preslatin-cima, Rimokatoličkoj župi Rođenja Svetog Ivana Krstitelja iz Darde za sufinanciranje ozvučenja u crkvi, Reformiranoj Kršćanskoj Kalvinskoj Crkvi u Hrvatskoj za obnovu crkve i župnog dvora u


Projektom "Wine Tour", čiji je temeljni cilj unapređenje i razvoj vinskog turizma na području Osječ-ko-baranjske županije, predviđeno je uređenje putova postojećih vinskih cesta te četiri mini-muzeja i regionalne vinoteke. Projektni prijedlog prošao je proces evaluacije Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije i potpisan je Ugovor o bespovratnim sredstvima - vanjski projekti financirani iz Europske unije. Vrijednost Projekta iznosi 1.248.519,29 eura, a bit će re-aliziran u vremenskom roku od 18 mjeseci. Sama Provedba Projekta započela je 1. ožujka 2012. godine. Nakon službenog odobrenja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje, natječaj za izvođenje radova objavljen je krajem lipnja. Sredinom rujna odabran je izvoditelj radova čime su stvoreni svi potrebni preduvjeti za potpisivanje ugovora između naručitelja Osječko-baranjske županije i izvoditelja Gradnje d.o.o. Osijek. U 2013. godini planirano je uređenje vinskih cesta na području Grada Belog Mananstira i muzeja u Feričancima. Okončanje ovog složenog i dugotrajnog postupka pripreme bilo je sastavni dio dnevnog reda sastanka Župana koji je obuhvatio točke:

Osijeku, Rimokatoličkoj župi Svetog Petra Apo-stola iz Petrijevaca za sufinanciranje unutrašnjeg uređenja pastoralnog centra i Rimokatoličkoj župi Svetog Petra Apostola iz Petrijevaca za sufinanci-ranje nabavke klupa za sjedenje za filijalnu crkvu u Satnici.

Župan je iznose od 10.000,00 kuna odobrio Rimokatoličkoj župi Svetog Mihaela iz Osijeka za sufinanciranje nabavke i postavljanja orgulja u crkvi, Rimokatoličkoj župi Pohođenja Blažene Djevice Marije iz Vrbice za sufinanciranje obnove crkve i Kapucinskom samostanu Svetog Jakova iz Osijeka za sufinanciranje obnove fasade. Nadbi-

skupskom ordinarijatu iz Đakova, za sufinancira-nje dovršetka izgradnje Nadbiskupskog vikarijata u Osijeku, Župan je odobrio 100.000,00 kuna.

Jednokratne pomoći socijalno ugroženim građanima

Financijska pomoć iz sredstava Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu osi-guranih u potprogramu "Jednokratne pomoći so-cijalno ugroženim građanima" rješenjima Župana odobrena je za 88 korisnika u ukupnom iznosu od 40.800,00 kuna.

SastanakSastanak17. listopada 2012.17. listopada 2012.

KREĆE REKONSTRUKCIJA KREĆE REKONSTRUKCIJA VINSKIH CESTA I VINSKIH CESTA I

IZGRADNJA VINSKIH IZGRADNJA VINSKIH MUZEJAMUZEJA


1. Informacija o organiziranosti i stanju lovstva i ribolova na području Osječko-baranjske županije2. Informacija o inicijativi za imenovanje komasacijske komisije3. a) Prijedlog Rješenja o odobrenju financijskih sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije

za 2012. godinu za realizaciju projekta najbolja poduzetnička ideja na području Osječko-baranjske županije u 2012. godini

b) Prijedlog Rješenja o utvrđivanju iznosa ukupnog novčanog fonda, te broja i vrijednosti pojedi-načnih nagrada za projekt najbolja poduzetnička ideja na području Osječko-baranjske županije u 2012. godini

4. Prijedlog Ugovora o izvođenju građevinskih radova na rekonstrukciji vinskih cesta i obnovi vinskih muzeja

5. Prijedlog Sporazuma o financiranju izgradnje rasvjete i priključka brodova, priključka na vodoop-skrbni sustav i izrade elaborata hidrografskog snimanja korita rijeke Dunav za putničko pristanište u Aljmašu

6. Prijedlog Sporazuma o suradnji na realizaciji projekta izgradnje nastavno-športske dvorane Ugo-stiteljsko-turističke škole Osijek

7. Prijedlog Sporazuma o sufinanciranju Projekta "Poboljšanje energetske učinkovitosti sustava gri-janja u ambulantama Batina, Bilje i Kneževi Vinogradi"

8. Prijedlog dodataka sporazumima o sufinanciranju projekata po načelima održive gradnje a) Prijedlog I. Dodatka Sporazumu o sufinanciranju projekta "Rekonstrukcija prozora sa energetski

efikasnijim prozorima i povećanje energetske učinkovitosti sustava grijanja i zamjene primarnog energenta u kotlovnici" u Osnovnoj školi Ernestinovo

b) Prijedlog I. Dodatka Sporazumu o sufinanciranju projekta "Povećanje energetske učinkovitosti sustava grijanja i zamjena primarnog energenta" u Osnovnoj školi Laslovo

c) Prijedlog I. Dodatka Sporazumu o sufinanciranju projekta "Povećanje EU sustava grijanja i zamjene primarnog energenta u kotlovnici (ekstra lakog loživog ulja plinom)" u Srednjoj školi Dalj

9. Prijedlog Zaključka o opremanju dječjih igrališta na području Osječko-baranjske županije10. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu

za troškove liječničkih pregleda dobrovoljnih vatrogasaca s područja Osječko-baranjske županije11. Prijedlog rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu

za pokriće troškova dostave pitke vode Općini Drenje a) Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012.

godinu Vatrogasnoj zajednici Osječko-baranjske županije b) Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012.

godinu Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Đakovo c) Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012.

godinu Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Podgorač12. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu

Dobrovoljnom vatrogasnom društvu "LevanjskaVaroš"13. Prijedlog I. Dodatka Ugovoru o koncesiji sklopljenog sa Željkom Kovač, dr.med.spec. pedijatrije14. Prijedlog Zaključka o raskidu Ugovora o koncesiji za obavljanje javne zdravstvene službe u dje-

latnosti obiteljske (opće) medicine na području Grada Osijeka15. Prijedlog Zaključka o raskidu Ugovora o koncesiji za obavljanje javne zdravstvene službe u dje-

latnosti obiteljske (opće) medicine na području Općine Koška16. Prijedlog Rješenja o dodjeli jednokratnih pomoći iz sredstava Proračuna Osječko-baranjske župa-

nije za 2012. godinu17. Informacija o korištenju sredstava osiguranih na Potprogramu "Proračunska zaliha" Proračuna

Osječko-baranjske županije za 2012. godinu za razdoblje od 1. rujna do 30. rujna 2012. godine18. Zahtjevi Agencije za upravljanje državnom imovinom za očitovanjem o pravu prvokupa nekretnina

u k.o. Osijek kao kulturnog dobra19. Prijedlog Zaključka o objavljivanju Natječaja za predlaganje Programa javnih potreba u kulturi

Osječko-baranjske županije za 2013. godinu20. Prijedlog Zaključka o raspisivanju natječaja za financiranje programa i projekata udruga od interesa

za Osječko-baranjsku županiju za 2013. godinu iz sredstava Proračuna Osječko-baranjske županije


Inicijativa za imenovanje komasacijske komisije

Župan je prihvatio Informaciju pripremljenu u povodu inicijative Uprave za građansko, trgo-vačko i upravno pravo Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske za imenovanje Komisije za komasaciju.

Tim povodom, Župan je istaknuo da ne po-stoji pravna mogućnost Osječko-baranjske župa-nije za postupanjem po podnesenoj inicijativi kroz formiranje prvostupanjske (općinske) komasacij-ske komisije budući da to nije u nadležnosti Žu-panijske skupštine.

Sukladno članku 134. Ustava Republike Hr-vatske, nadležnost jedinice područne (regional-ne) samouprave mora biti određena zakonom. U skladu s tim, Župan je ukazao na pravnu činjenicu da je Zakonom o određivanju poslova iz samou-pravnog djelokruga jedinica lokalne samouprave i uprave 1993. godine učinjena razdioba dotadaš-njih nadležnosti bivših općina i njihovih organa na nadležnosti državne uprave i nadležnosti tijela samouprave pa je, temeljem članka 40. stavak 1. toga Zakona, postupanje po Zakonu o komasaciji iz nadležnosti skupština dotadašnjih općina prene-seno na tijela državne uprave.

U sagledavanju uvjeta i mogućnosti primjene Zakona o komasaciji, Župan je ukazao na proble-matiku njegove primjene koja slijedi iz činjenice da je Zakon o komasaciji donesen 1979. godine. U njega ugrađeni pravni instituti i tijela te njihovo funkcioniranje, u okviru su tadašnjeg političkog

i ekonomskog sustava. Činjenica je da su nakon osamostaljenja Republike Hrvatske, u postupku tranzicije političkog i gospodarskog sustava, iz-mijenjeni temelji toga sustava: političko ustrojstvo u okviru kojeg je novi sustav teritorijalne samo-uprave zamijenio dotadašnji komunalni sustav, promijenjeni su vlasnički odnosi na nekretnina-ma uz ukidanje društvenog vlasništva kao pravne kategorije, ukinut je limit zemljišnog maksimuma, pokrenut i proveden postupak povrata imovine oduzete za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine prijašnjim vlasnicima i proveden niz drugih mjera koje su iz temelja promijenile uv-jete u kojima je nastao i u kojima se primjenji-vao Zakon o komasaciji. Pored toga, javlja se i organizacijski problem koji slijedi iz činjenice da ne postoje tijela sudionika komasacije kao pret-postavke provođenja postupka propisanog Zako-nom, niti ih je s odmakom od 20 godina moguće uspostaviti. Ovaj Zakon nije izrijekom ukinut, ali se od 1990. godine, iz navedenih razloga, prestao primjenjivati.

Pokušaj nastavljanja i dovršenja započetih postupaka, uz navedene, suočava se prije svega s problemom faktične mogućnosti promjene po-stojećeg stanja. Naime, više ne postoje sredstva komasacijske gromade, niti sama gromada kao imovinsko-pravna kategorija. Nastavno, zemlji-šte potrebno za nadjeljivanje sudionika komasa-cije kao eventualno slobodno zemljište nalazi se u državnom vlasništvu. Od 1991. godine, temeljem članka 3. Zakona o poljoprivrednom zemljištu, za poljoprivredno zemljište u društvenom vlasništvu Republika Hrvatska postaje nositelj vlasničkih prava te su njime ovlaštena raspolagati samo nad-

21. Prijedlog Rješenja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku javne nabave male vrijednosti iz-gradnje športske dvorane OŠ Hrvatski sokol Podravski Podgajci

22. Prijedlog rješenja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku javne nabave male vrijednosti opre-manja škola

a) Grupa A - Osnovne škole b) Grupa B - Srednje škole23. Prijedlog Rješenja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku javne nabave male vrijednosti ure-

đenja pročelja Galerije likovnih umjetnosti Osijek24. Prijedlog Rješenja o poništenju postupka javne nabave male vrijednosti sustava navodnjavanja25. Prijedlog Rješenja o pripremi i provedbi postupka javne nabave male vrijednosti poštanskih usluga26. Prijedlog za razrješenje i imenovanje članova Stožera zaštite i spašavanja Osječko-baranjske žu-

panije27. Prijedlog Rješenja o razrješenju i imenovanju članova Stožera zdravstva Osječko-baranjske županije28. Prijedlog Rješenja o imenovanju službenika za zaštitu osobnih podataka u Osječko-baranjskoj županiji29. Prijedlog Zaključka o davanju suglasnosti Osnovnoj školi Ante Starčevića Viljevo, Viljevo za

stjecanje prava vlasništva nad darovanom nekretninom


ležna državna tijela (lokalna samouprava može raspolagati poljoprivrednim zemljištem samo pod uvjetima i na način utvrđen Zakonom o po-ljoprivrednom zemljištu). Iz tog razloga nužno bi bilo Zakonom o poljoprivrednom zemljištu, pored površina određenih za povrat imovine oduzete za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine, predvidjeti i površine određene za dovršenje za-početih, a nedovršenih postupaka komasacije kao izuzeće od raspolaganja zemljištem u državnom vlasništvu prema Programu.

Svi ovi problemi ukazuju na nužnost donoše-nja novog zakona koji će urediti pitanje komasacije kao instrumenta razvitka ruralnog prostora i poljo-privrednog sektora u duhu Münchenske izjave o ko-masaciji kao sredstvu razvitka ruralnog prostora u državama srednje i istočne Europe (CEE) i Zajednici Nezavisnih Država (CIS) (The Munich Statement on land consolidation as a tool for rural development in CEE/CIS countries) iz 2002. godine.

Iz navedenog slijedi pravna nemogućnost Županije da udovolji podnesenoj inicijativi for-miranjem prvostupanjske (općinske) komasa-cijske komisije. Nadalje, Župan je upozorio na nužnost neodložnog rješavanja problema koji je povod podnošenju inicijative i, u skladu s tim, na nadležnost i odgovornost središnjih tijela državne uprave za stvaranjem pravnih pretpostavki za rje-šavanje ovog problema.

Nastavak projekta "Najbolja poduzetnička ideja" u 2012. godini

Župan je odobrio financijska sredstva u iznosu od 17.000,00 kuna za realizaciju projekta Najbolja poduzetnička ideja na području Osječko-baranjske županije u 2012. godini, a doznačit će se na žiro-račune dobitnika nagrada za najbolju poduzetničku ideju.

Ukupni fond nagrada za projekt Najbolja po-duzetnička ideja na području Osječko-baranjske županije u 2012. godini osiguran je zajedničkim sredstvima Osječko-baranjske županije i sponzo-ra u iznosu od 60.000,00 kuna. Sudionicima na natječaju čije poduzetničke ideja dobiju najveći broj bodova dodjeljuje se 13 novčanih nagrada, i to prva nagrada u iznosu 15.000,00 kuna, druga nagrada u iznosu 10.000,00 kuna, treća nagrada u iznosu 5.000,00 kuna i 10 nagrada u iznosu od 3.000,00 kuna.

Završni radovi izgradnje putničkog pristaništa u Aljmašu

U pripremne radnje za projekte izgradnje županijskih luka u Batini i Aljmašu, Osječko-baranjska županija je od 2005. godine uložila 1.357.453,75 kuna za izradu potrebnih elaborata, studija, rad posebnih povjerenstava resornih mi-nistarstava, izradu idejnih, glavnih i izvedbenih projekata, kao i revizije istih u svrhu ishođenja lokacijskih i građevinskih dozvola. Građevinska dozvola za luku Aljmaš izdana je u kolovozu 2009. godine. S obzirom da resorno ministarstvo nije predvidjelo potreban iznos u svrhu realizacije projekta izgradnje putničkog pristaništa u Aljma-šu, Osječko-baranjska županija je provela postu-pak javne nabave novčanog kredita za investicije koji obuhvaća i ovaj projekt. U svrhu realizacije ovog projekta, Osječko-baranjska županija i Luč-ka uprava Vukovar potpisale su Sporazum o finan-ciranju izgradnje putničkog pristaništa u Aljmašu 2. studenoga 2011. godine.

Budući da dovršenje projekta zahtijeva i iz-gradnju rasvjete, priključaka brodova te priključak na vodoopskrbni sustav, Župan je prihvatio prijed-log Sporazuma o financiranju izgradnje rasvjete i priključka brodova, priključka na vodoopskrbni sustav i izradu elaborata hidrografskog snimanja korita rijeke Dunav za putničko pristanište u Alj-mašu, potpisan između Osječko-baranjske župani-je i Javne ustanove Lučka uprava Vukovar.

Nastavak opremanja dječjih igrališta

Donesenim Zaključkom utvrđeno je da će se na području Osječko-baranjske županije izgradi-ti osam dječjih igrališta iz financijskih sredstava osiguranih za tu namjenu u Proračunu za 2012. godinu, i to na području Općine Bilje (naselje Bilje), Općine Bizovac (naselje Brođanci), Opći-ne Drenje (naselje Preslatinci), Općine Kneževi Vinogradi (naselje Kneževi Vinogradi), Općine Petlovac (naselje N.Nevesinje), Općine Petrijev-ci (naselje Petrijevci), Općine Podgorač (naselje Budimci, OŠ Hinka Juhna, PŠ Budimci) i Općine Semeljci (naselje Vrbica).

Odobrena sredstva DVD-ima

Za troškove liječničkih pregleda dobrovolj-nih vatrogasaca s područja Osječko-baranjske žu-


panije odobrena je isplata u ukupnom iznosu od 245.000,00 kuna.

Dobrovoljnom vatrogasnom društvu "Levanj-ska Varoš" odobrena je isplata u iznosu od 10.000,00 kuna za troškove nabavke potrošne opreme.

Natječaji za predlaganje Programa javnih potreba u kulturi i za financiranje programa i projekata udruga za 2013. godinu

Župan Osječko-baranjske županije raspisao je Natječaj za predlaganje Programa javnih potre-ba u kulturi Osječko-baranjske županije za 2013. godinu. Javne potrebe u kulturi su kulturne dje-latnosti, manifestacije i memorijali, te programi i projekti ustanova, udruga i pojedinaca od interesa za Osječko-baranjsku županiju, a koji obuhvaćaju sljedeća područja: zaštitu kulturne baštine i arhiv-sku djelatnost, izdavačku i knjižničarsku djelatnost te književne manifestacije, likovnu i muzejsko-ga-lerijsku djelatnost, glazbenu, filmsku i multime-dijsku djelatnost, kazališnu djelatnost, programe koji potiču kulturu mladih i alternativnu kulturu, kulturno-umjetnički amaterizam i međunarodnu kulturnu suradnju.

Raspisan je natječaj i za financiranje pro-grama i projekata udruga od interesa za Osječko-baranjsku Županiju za 2013. godinu iz sredstava Proračuna Osječko-baranjske županije. Programi i projekti udruga od interesa za Osječko-baranj-sku županiju, za čije se financiranje osiguravaju sredstva u Proračunu Osječko-baranjske županije,

su oni koji zadovoljavaju javne potrebe građana i pridonose razvitku i općem napretku Županije, a odnose se na sljedeća područja: zdravlje, gra-đanske inicijative, projekti braniteljskih udruga proizišlih iz Domovinskog rata, ljudska prava i slobode, humanitarnu djelatnost, djelatnost stru-kovnih udruga, karitativnu djelatnost, djeca i mla-di, zaštita okoliša i hobistika.

U skladu sa Zakonom i kriterijima za vredno-vanje programa i projekata te ocjenom izvršenja programa za 2011. godinu na natječaj za finan-ciranje programa i projekata udruga od interesa za Osječko-baranjsku županiju za 2013. godinu iz sredstava Proračuna Osječko-baranjske županije prijavljuju se programi i projekti udruga koji nisu obuhvaćeni javnim potrebama u školstvu, kulturi, športu i tehničkoj kulturi.

Razrješenja i imenovanja

U Stožeru zdravstva Osječko-baranjske žu-panije Župan je razriješio dužnosti članove Darin-ku Kaluđer (iz Uprave za sanitarnu inspekciju) i mr.sc. Vesnu Ćerfalvi (iz Opće županijske bolnice Našice), a za članove Stožera imenovani su dr.sc. Josip Milas iz Zavoda za javno zdravstvo Osječko-baranjske županije, Mirko Ormanac iz Uprave za sanitarnu inspekciju i Hrvoje Šimić iz Opće župa-nijske bolnice Našice.

Nenad Dundović, pomoćnik pročelnice za opće i pomoćno-tehničke poslove u Službi za zajedničke poslove Osječko-baranjske županije, imenovan je službenikom za zaštitu osobnih po-dataka u Osječko-baranjskoj županiji.

Projekt izgradnje Višenamjenskog hidroteh-ničkog sustava za uređenje voda i zemljišta (VHS) Osijek od iznimnog je značaja za Županiju. On je ujedno i moguće rješenje i odgovor na očeki-vane nepovoljne utjecaje klimatskih promjena jer omogućuje razne interventne i sustavne mjere u

slučaju dugotrajnih suša i ekstremnih poplavnih valova.

Do sada je izrađena Studija opravdanosti i izvodljivosti investicije izgradnje višenamjen-skog hidrotehničkog sustava za uređenje voda i

SastanakSastanak7. studenoga 2012.7. studenoga 2012.

PROJEKT IZGRADNJE PROJEKT IZGRADNJE VIŠENAMJENSKOG VIŠENAMJENSKOG

HIDROTEHNIČKOG SUSTAVA HIDROTEHNIČKOG SUSTAVA ZA UREĐENJE VODA I ZA UREĐENJE VODA I

ZEMLJIŠTA (VHS) OSIJEKZEMLJIŠTA (VHS) OSIJEK


zemljišta (VHS) Osijek (vrijednost izrade Studije je 4.867.800,00 kuna), nakon čega je obavljena i njena interna revizija, kao i nekoliko javnih pre-zentacija. S obzirom da je bilo mnogo pitanja o utjecaju na podzemne vode nakon izgradnje VHS-

a, Hrvatske vode izradile su Studiju utjecaja Više-namjenskog hidrotehničkog sustava za uređenje voda i zemljišta (VHS) Osijek na podzemne vode u zaobalju 2009. godine koja je pokazala više nego pozitivan utjecaj na podzemne vode. Osim pozi-tivnog utjecaja, izgradnjom VHS-a dobilo bi se dodatnih 1.170 litara vode u sekundi za buduća crpilišta na lijevoj obali. Predmetna Studija Hrvat-skih voda iznosila je 500.000,00 kuna. U svibnju 2012. godine izrađena je Stručna revizija Studije opravdanosti i izvodivosti investicije izgradnje vi-šenamjenskog hidrotehničkog sustava za uređenje vode i zemljišta (VHS) Osijek čija je vrijednost 906.250,00 kuna. U tijeku je i izrada Studije o utjecaju Višenamjenskog hidrotehničkog susta-va za uređenje voda i zemljišta (VHS) Osijek na okoliš (vrijednost izrade Studije je 2.474.500,00 kuna).

Dana 19. srpnja 2012. godine održan je sa-stanak projektnog tima predmetnog projekta na kojem su se svi dionici sastanka usuglasili da je nužno još u 2012. godini započeti s aktivnostima oko izrade idejnog projekta za izgradnju Više-namjenskog hidrotehničkog sustava za uređenje

voda i zemljišta (VHS) Osijek, a završetak idej-nog projekta i njegovo financiranje predviđeno je za 2013. godinu. Procijenjena vrijednost idejnog projekta je 12.500.000,00 kuna i predviđeno je su-financiranje po istom modelu kao i do sada, a to je:

- Ministarstvo poljoprivrede 10% od ukupne vrijednosti

- Hrvatska elektroprivreda d.d. 37,5% od ukupne vrijednosti

- Hrvatske vode 37,5% od ukupne vrijednosti

- Osječko-baranjska županija 15% od ukupne vrijednosti.

Slijedom toga, pripremljen je i predložen Sporazumom kojim sporazumne strane suglasno utvrđuju potrebu izrade idejnog projekta i prateće dokumentacije do ishođenja lokacijske dozvo-le za izgradnju VHS-a kao preduvjet realizacije cjelokupnog projekta. Postupak javne nabave za izradu idejnog projekta i prateće dokumentacije do ishođenja lokacijske dozvole za izgradnju provest će Osječko-baranjska županija. Pri izradi doku-mentacije za nadmetanje, otvaranju ponuda te pregledu i ocjeni ponuda sudjelovat će i ovlašteni predstavnici ostalih potpisnika ovoga Sporazuma.

Ovaj značajni projekt, čija priprema traje od 2007. godine, bio je sastavni dio sastanka Župana na kojem je sa suradnicima razmatrao pripremlje-ne prijedloge:


1. a) Prijedlog Sporazuma o sufinanciranju izrade Sažetka studijske dokumentacije i dopunskih anali-za prema prijedlozima stručne revizije za projekt Višenamjenski hidrotehnički sustav za uređenje voda i zemljišta (VHS) Osijek

b) Prijedlog Sporazuma o sufinanciranju izrade idejnog projekta i prateće dokumentacije do isho-đenja lokacijske dozvole za izgradnju Višenamjenskog hidrotehničkog sustava za uređenje voda i zemljišta (VHS) Osijek

2. Prijedlog Prvog dodatka Ugovora o sufinanciranju projektne dokumentacije na području Osječko-baranjske županije - Program navodnjavanja Osječko-baranjske županije

3. Prijedlog Prvog dodatka Ugovora o sufinanciranju projektne dokumentacije na području Osječko-baranjske županije - Program izrade projektne dokumentacije sustava navodnjavanja Karašica

4. Prijedlog Prvog dodatka Ugovora o aktivnoj reviziji Idejnog projekta Sustava navodnjavanja Karašica5. Prijedlog Sporazuma o sufinanciranju izrade posebne geodetske podloge, idejnog, glavnog i izved-

benog projekta rekonstrukcije nerazvrstane ceste Antunovac (D518), do ceste Vinkovačka-Ulica Jablanova

6. Prijedlog Ugovora o osnivanju prava služnosti na k.č.br. 1323 u k.o. Laslovo u svrhu izgradnje sustava odvodnje Općine Ernestinovo, I. faza

7. Prijedlog Ugovora o osnivanju prava služnosti na dijelovima kanala u k.o. Vuka u svrhu izgradnje i održavanja Magistralnog cjevovoda pitke vode Beketinci-Vuka i vodoopskrbne mreže u naseljima Vuka, Hrastovac i Lipovac Hrastinski

8. a) Prijedlog Studije opravdanosti davanja koncesije za obavljanje javne zdravstvene službe u Osječ-ko-baranjskoj županiji

b) Prijedlog Zaključka o objavi obavijesti o namjeri davanja koncesije za obavljanje javne zdrav-stvene službe - djelatnosti medicine rada

c) Prijedlog Dokumentacije za nadmetanje za davanje koncesije za djelatnost medicine rada9. Prijedlog Zaključka o raskidu Ugovora o koncesiji za obavljanje javne zdravstvene službe u dje-

latnosti dentalne medicine na području Grada Donjeg Miholjca10. Nacrt Odluke o izmjenama Odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja domova za starije

i nemoćne osobe čiji je osnivač Osječko-baranjska županija u 2012. godini11. Nacrt Zaključka o davanju suglasnosti na Odluku o izmjeni Statuta Ljekarne Osijek12. Prijedlog Ugovora o sufinanciranju međumjesnog javnog prijevoza za redovite učenike srednjih

škola Osječko-baranjske županije u razdoblju rujan - prosinac 2012. godine13. Prijedlog Rješenja o odobrenju financijske potpore Regionalnoj razvojnoj agenciji Slavonije i

Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju14. Prijedlog Rješenja o odobrenju financijske potpore iz Proračuna Osječko-baranjske županije za

2012. godinu Zadruzi Poduzetnička mreža Bilje za projekte poticanja zadrugarstva15. Prijedlog Rješenja o odobrenju financijske potpore iz Proračuna Osječko-baranjske županije za

2012. godinu Društvu inovatora Osijek16. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu

Vatrogasnoj zajednici Osječko-baranjske županije17. Prijedlog Rješenja o dodjeli financijske pomoći iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012.

godinu Lovačkom društvu "Sokol" Koška18. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu

Domu zdravlja Osijek19. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu

Hrvatskom Crvenom križu Gradskom društvu Crvenog križa Osijek20. Prijedlog Rješenja o odobrenju akontacije sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za

2012. godinu za rad vijeća i predstavnika nacionalnih manjina Osječko-baranjske županije21. Prijedlog rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu

za sakralne objekte22. Prijedlog rješenja o raspodjeli sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2012. godinu

za ostale javne potrebe u kulturi23. Informacija o korištenju sredstava osiguranih na Potprogramu "Proračunska zaliha" Proračuna

Osječko-baranjske županije za 2012. godinu za razdoblje od 1. listopada do 31. listopada 2012. godine


24. Prijedlog Ugovora o opskrbi i korištenju distribucijske mreže25. Prijedlog Aneksa broj: O-12-82/2 Ugovoru o opskrbi električnom energijom povlaštenog kupca

broj: O-12-8226. a) Prijedlog Zaključka o raspisivanju javnog natječaja za prodaju nekretnine u vlasništvu Osječko-

baranjske županije u Belom Manastiru, Matije Gupca 51a b) Prijedlog Rješenja o osnivanju Povjerenstva za prodaju nekretnine u vlasništvu Osječko-baranj-

ske županije u Belom Manastiru, Matije Gupca 51a i imenovanju njegovih članova27. Prijedlog Rješenja o pripremi i provedbi postupka javne nabave male vrijednosti sustava navod-

njavanja28. Prijedlog Rješenja o pripremi i provedbi postupka javne nabave male vrijednosti izgradnje novog

školskog objekta OŠ Ante Starčevića Viljevo PŠ Ivanovo29. Prijedlog Rješenja o imenovanju osoba zaduženih za prikupljanje podataka o utvrđenim rizicima

i njihovo evidentiranje u registar rizika30. Prijedlog Rješenja o imenovanju koordinatora za financijsko upravljanje i kontrole Osječko-ba-

ranjske županije31. Prijedlog Rješenja o imenovanju osobe zadužene za nepravilnosti32. Prijedlog Rješenja povodom žalbe Zlatka Jerteca protiv Rješenja o stavljanju na raspolaganje33. Prijedlog rješenja o odabiru najpovoljnije ponude u postupku javne nabave velike vrijednosti opre-

manja zdravstvenih ustanova a) Grupa A - Namještaj b) Grupa B - Medicinska oprema c) Grupa C - Računala, računalna i komunikacijska oprema34. Prijedlog Rješenja o financijskoj pomoći domovima zdravlja čiji je osnivač Osječko-baranjska

županija35. Prijedlog Rješenja o odobrenju financijske pomoći Hitnoj medicinskoj pomoći Osječko-baranjske

županije

Nastavak provedbe projekta navodnjavanja (NAPNAV).

U 2012. godini Osječko-baranjska županija nastavila je suradnju s Hrvatskim vodama na izra-di projektnih dokumentacija za sustave navodnja-vanja na području Osječko-baranjske županije, a u sklopu provedbe Nacionalnog projekta navodnja-vanja i gospodarenja poljoprivrednim zemljištem i vodama (NAPNAV).

U skladu s tim, 29. lipnja 2012. godine za-ključen je Ugovor o sufinanciranju projektne dokumentacije na području Osječko-baranjske županije, Program navodnjavanja Osječko-baranj-ske županije za pojedine sustave navodnjavanja. Prema tom Ugovoru, sufinanciraju se projekti Su-stav navodnjavanja Poljoprivredni institut Osijek, izrada Glavnog projekta, posebna geodetska pod-loga, Izrada zahtjeva za ocjenu o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš te Izrada izvedbenog


projekta i elaborata iskolčenja; Sustav navodnja-vanja Baranjsko brdo, izrada Idejnog rješenja s predinvesticijskom studijom; i Sustav navodnja-vanja Mala šuma - Veliki vrt, izrada Glavnog pro-jekta, izvedbenog projekta i elaborata iskolčenja. Ukupna vrijednost Ugovora iznosi 654.149,32 kune. Predloženim Dodatkom Ugovoru izmijenjen je ukupan iznos sredstava za sufinanciranje, kao i iznosi koje osigurava svaka ugovarana strana, iz razloga što je utrošeno manje sredstava nego što je Ugovorom predviđeno. Osim navedenog, mijenjaju se rokovi za izradu projektne dokumen-tacije, kao i krajnji rok za podnošenje zahtjeva za doznaku sredstava pa je krajnji rok 15. studeni 2012. godine.

Osim toga, aktom Župana Osječko-baranjska županija pokrenula je postupak pripreme i provo-đenja otvorenog postupka j

ISSN 1331-288X Zgrada Kraljevske velike ...ŽUPANIJSKA KRONI KA INFORMATIVNI BILTEN...

Documents

Transcript of ISSN 1331-288X Zgrada Kraljevske velike ...ŽUPANIJSKA KRONI KA INFORMATIVNI BILTEN...