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  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    1

    INFORME DE GESTIN MENSUAL

    Marzo

    CONTRALORA DEL ESTADO CARABOBO

    Sonia Pierluissi

    Contralor a Provisional

    2013

    Repblica Bolivariana de Venezuela

    Contralora del E stado Carabobo

    Despacho del contralor

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    2

    INDICE

    CAPITULO I

    INFORMACIN GENERAL DE LA CONTRALORA ESTADAL........................................... 07

    CAPITULO II

    RESULTADOS DE LA GESTIN DE CONTROL .. . 09

    CAPITULO III

    ACTUACIONES DE CONTRO 19

    CAPITULO IV

    ACTIVIDADES DE APOYO A LA GESTIN DE CONTROL Y VINCULADAS CON EL SISTEMA NACIONAL

    ..32

    CAPITULO V

    POTESTADES INVESTIGATIVAS, ACCIONES FISCALES Y EXPEDIENTES REMITIDOS AL

    71

    CAPITULO VI

    GESTIN INTERNA DE LA CONTRALORA DEL ESTADO . 74

    CAPITULO VII

    OTRAS INFORMACIONES .. . 113

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    3

    INDICE DE CUADROS

    Cuadro N 1. Fallas y deficiencias encontradas en Organismos y Entes de la Administracin Pblica. .... 10

    Cuadro N 2. Estatus de informes correspondientes a las actuaciones fiscales de la Direccin de Control

    de la Administracin Central y Otro Poder segn Plan Operativo Anual 2013. .......................................... 20

    Cuadro N 3. . Resumen de estatus de las actuaciones fiscales de la Direccin de Control de la

    Administracin Central y Otro Poder segn Plan Operativo Anual 2013. .................................................. 21

    Cuadro N 4 Estatus de informes correspondientes a las actuaciones fiscales de la Direccin de Control

    de la Administracin Descentralizada segn Plan Operativo Anual 2013. ................................................. 22

    Cuadro N 5. Resumen de estatus de las actuaciones fiscales de la Direccin de Control de la

    Administracin Descentralizada segn Plan Operativo Anual 2013. .......................................................... 23

    Cuadro N 6 Denuncias atendidas remitidas de la Oficina de Atencin al Ciudadano, de Organismos

    adscritos a la Administracin Pblica y comunidades organizadas. ........................................................... 24

    Cuadro N 7. Denuncias atendidas provenientes de la Oficina de Atencin al Ciudadano de Entes

    adscritos a la Administracin Pblica y comunidades organizadas. ........................................................... 26

    Cuadro N 8. Informe definitivo para ser comunicado a Consejo Comunal. ............................................. 27

    Cuadro N 9. Informe para ser comunicado a Comunidades, o Consejo Comunal. .................................. 27

    Cuadro N 10. Actuaciones Fiscales, solicitadas por la Contralora General de la Repblica. ................... 27

    Cuadro N 11. Actuaciones Fiscales solicitadas por la Contralora General de la Repblica. .................... 28

    Cuadro N 12. Otras actuaciones fiscales en ejecucin por la Direccin de Control de la Administracin

    Central y Otro Poder. .................................................................................................................................. 29

    Cuadro N 13. Otras actuaciones fiscales (DCAD). ...................................................................................... 30

    Cuadro N 14. Actividades de Control practicadas por la Contralora estadal. .......................................... 33

    Cuadro N 15. Relacin de Talleres. ............................................................................................................ 34

    Cuadro N 16. Inventario de Expedientes acumulado al 31 de Marzo de 2013. ....................................... 37

    Cuadro N 17. Expedientes recibidos en el mes de Marzo de 2013. ......................................................... 37

    Cuadro N 18. Expedientes remitidos a la Contralora General de la Repblica. ....................................... 38

    Cuadro N 19. Expedientes por valorar en la Oficina de Atencin al Ciudadano. ...................................... 38

    Cuadro N 20 Expedientes valorados en la Oficina de Atencin al Ciudadano. ........................................ 39

    Cuadro N 21. Expedientes en proceso por las Direcciones de Control. ................................................... 40

    Cuadro N 22. Expedientes por valorar en la Oficina de Atencin al Ciudadano. ..................................... 42

    Cuadro N 23. Ocho (8) Expedientes valorados (notificados, culminados y archivados) en la Oficina de

    Atencin al Ciudadano. ............................................................................................................................... 43

    Cuadro N 24. Ocho (8) Expedientes en proceso por las Direcciones de Control. ..................................... 44

    Cuadro N 25. Expedientes en trmites por la Contralora General de la Repblica................................. 45

    Cuadro N 26. Expedientes con Actuacin Fiscal culminada ordenada por la Contralora ........................ 45

    Cuadro N 27. Expedientes en trmites por otros Organismos. ................................................................. 45

    Cuadro N 28. Peticiones ............................................................................................................................ 46

    Cuadro N 29. Resumen de Actividades de la Oficina de Atencin al Ciudadano ..................................... 46

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    4

    Cuadro N 30. Informacin sobre los procesos de Potestad Investigativa de la Contralora Estadal al 31 de

    Marzo de 2013. ........................................................................................................................................... 47

    Cuadro N 31. Informes Definitivos de Actuaciones de Control archivados por no reunir meritos para

    iniciar la fase de Potestad Investigativa, para el perodo descrito. ............................................................. 47

    Cuadro N 32. Informes definitivos de actuacin por inicio de la Potestad Investigativa. ......................... 48

    Cuadro N 33. Informes Remitidos a la Contralora General de la Repblica ............................................. 50

    Cuadro N 34. Informes Definitivos de Actuaciones de Control pendientes por valorar, recibidos en el

    Ejercicio Econmico Financiero 2012-2013. ............................................................................................... 50

    Cuadro N 35. Expedientes de Potestades Investigativas iniciadas en trmite en Marzo de 2013. ........... 61

    Cuadro N 36. Expedientes de Potestad Investigativa en fase de notificacin en el Mes de Marzo 2013.63

    Cuadro N 37. Expedientes de Potestad Investigativa en fase de Pruebas durante el mes de Marzo del

    ao 2013. ..................................................................................................................................................... 65

    Cuadro N 38. Expedientes de Potestades Investigativas en fase de informe de resultados durante el ao

    2013. ............................................................................................................................................................ 65

    Cuadro N 39. Expedientes remitidos a la Direccin de Determinacin de Responsabilidades durante el

    ao 2013. ..................................................................................................................................................... 66

    Cuadro N 40. Expedientes remitidos a la Contralora General de la Repblica. ...................................... 66

    Cuadro N 41. Expedientes de Potestad Investigativa (recibidos). ............................................................. 66

    Cuadro N 42. Procedimiento para la Determinacin de Responsabilidades (iniciados). .......................... 66

    Cuadro N 43. Procedimientos administrativos (Aperturados). ................................................................ 67

    Cuadro N 44. Estatus de los expedientes administrativos. ....................................................................... 67

    Cuadro N 45. Procedimiento de Determinacin de Responsabilidades.................................................... 68

    Cuadro N 46. Expedientes remitidos a la Contralora General de la Repblica, de conformidad con el

    artculo 97 de la LOCGRYSNCF y 66 y 67 de su Reglamento. ...................................................................... 68

    Cuadro N 47. Casos participados a la Contralora General de la Repblica. ............................................. 69

    Cuadro N 48. Expedientes remitidos al Ministerio Pblico por indicios de Responsabilidad Civil o Penal.

    ..................................................................................................................................................................... 72

    Cuadro N 49. Personas Naturales y Jurdicas Declaradas responsables en lo Administrativo. ................. 72

    Cuadro N 50. Personas Naturales y Jurdicas destinatarias de Reparos. ................................................... 72

    Cuadro N 51. Acciones fiscales remitidos al Ministerio Pblico. ............................................................... 73

    Cuadro N 52 Ejecucin presupuestaria por Metas Operativas, especificando las Dependencias: ........... 75

    Cuadro N 53. Plan Operativo Anual 2013, % de logro de metas previstas para Enero de 2013. ............ 82

    Cuadro N 54. Retenciones de impuestos................................................................................................... 82

    Cuadro N 55. Gestin Financiera Marzo 2013. .......................................................................................... 83

    Cuadro N 56. Presupuesto aprobado para el Ejercicio Econmico 2013 segn Ley de Presupuesto de

    Ingresos y Gastos Pblicos del Estado Carabobo. ....................................................................................... 83

    Cuadro N 57. Resumen porcentual de la asignacin, modificaciones y ejecucin presupuestaria al

    Ejercicio Econmico- Financiero, acumulado ao 2013. ............................................................................. 84

    Cuadro N 58. Procesos de contrataciones ................................................................................................. 86

    Cuadro N 59. rdenes de compra. ........................................................................................................... 87

    Cuadro N 60. rdenes de servicios. ........................................................................................................... 87

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    5

    Cuadro N 61 Reproduccin Anual por Dependencias de la Contralora del Estado Carabobo. ................ 87

    Cuadro N 62. Transporte ............................................................................................................................ 89

    Cuadro N 63. Emolumento del Contralor .................................................................................................. 90

    Cuadro N 64. Distribucin del personal adscrito a la Contralora del Estado........................................... 91

    Cuadro N 65. Distribucin del personal de Empleados y Obreros Activos por dependencia. ................. 92

    Cuadro n 66. Perfil del nivel acadmico del Personal Empleado Activo. .............................................. 93

    Cuadro N 67. Distribucin del personal Empleado en las reas medulares y reas de apoyo de la

    Contralora del Estado Carabobo. ............................................................................................................... 94

    Cuadro N 68. Relacin de movimientos de personal. .............................................................................. 95

    Cuadro N 69. Personal de Reposo Mdico. .............................................................................................. 95

    Cuadro N 70. Personal de Vacaciones. ..................................................................................................... 96

    Cuadro N 71. Resoluciones Internas de la Contralora del Estado Carabobo. .......................................... 97

    Cuadro N 72. Contratos realizados. ........................................................................................................... 98

    Cuadro N 73. Opiniones Jurdicas. ............................................................................................................ 99

    Cuadro N 74. Procedimientos jurisdiccionales: Juzgado Superior Civil y Contencioso Administrativo de la

    Circunscripcin Judicial de la Regin Centro-Norte .................................................................................... 99

    Cuadro N 75. Procedimientos jurisdiccionales Corte Primera en lo Contencioso Administrativo. ......... 104

    Cuadro N 76. Procedimientos jurisdiccionales Corte Segunda en lo Contencioso Administrativo. ........ 106

    Cuadro N 77. Actividades realizadas, acumulativas al 31 de Marzo de 2013 con la finalidad de fortalecer

    la Imagen Corporativa. .............................................................................................................................. 109

    Cuadro N 78 Tickets recibidos en Marzo 2013, para soporte. ................................................................ 112

    Cuadro N 79. Estado de Ejecucin del Presupuesto de Gastos de la Contralora Estadal al mes de Marzo

    de 2013. ..................................................................................................................................................... 115

    Cuadro N 80. Ejecucin Presupuestaria al cierre del mes de Marzo. ...................................................... 115

    Cuadro N 81. Ejecucin Gasto por Unidades de Gestin. ....................................................................... 116

    Cuadro N 82. Cuentas bancarias a nombre de la Contralora del Estado Carabobo al mes de Marzo de

    2013. .......................................................................................................................................................... 117

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    6

    INDICE DE GRFICOS

    84

    Grfico N 2 Presupuesto Aproba 85

    Grfico N 3 85

    91

    Grfico N 5 Nivel acadmico del personal empleado activo de la Contralora del Estado Carabobo.....................................................................................................................................

    92

    Grfico N 6 Distribucin porcentual del personal empleado en las reas medulares y reas de

    93

    Grfico N 7. Distribucin porcentual del personal empleado en las reas medulares y reas

    94

    Grfico N 8. Distribucin porcentual de las solicitudes de soporte recibidas Vs las

    111

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    7

    INFORMACIN GENERAL DE LA CONTRALORA ESTADAL

    CAPTULO I

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    8

    OBSERVACIONES DEL CAPTULO I

    Las referencias del Captulo I, obedecen a la Informacin General de la Contralora que ser

    incorporada en el Informe de Gestin Anual. Por lo tanto se excluye en los informes mensuales

    de la Contralora del Estado Carabobo.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    9

    RESULTADOS DE LA GESTIN DE CONTROL

    CAPTULO II

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    10

    1. Diagnstico de la Administracin Estadal

    Para el mes de Marzo, en los Organismos y Entes sujetos a control, como efecto de las

    Actuaciones Fiscales realizadas por este rgano de Control, se evidenciaron debilidades de

    control interno, donde fueron emitidas recomendaciones para subsanar las mismas, con la

    finalidad de que estas sean corregidas, al tratarse con criterios de eficacia, eficiencia,

    economa y transparencia, a fin de promover el resguardo del patrimonio pblico para as

    prestar un mejor servicio al ciudadano, al cumplir las leyes y dems normas que rigen a los

    respectivos rganos y Entes del Estado Carabobo.

    2. Fallas y Deficiencias.

    Como resultado de las actuaciones fiscales practicadas a los rganos y Entes del Ejecutivo del

    Estado Carabobo, durante el Ejercicio Econmico Financiero 2012; se desprendieron diversas

    debilidades de control interno puntualizadas en el siguiente cuadro:

    Cuadro N 1. Fallas y deficiencias encontradas en Organismos y Entes de la Administracin Pblica.

    tems

    Organismo o Ente

    Ejercicio Econmico Financiero

    Fallas y Deficiencias

    1

    Secretara de

    Educacin y

    Deportes del

    Ejecutivo del

    Estado

    Carabobo.

    2010 y 2011.

    Inexistencia de Manuales de Normas y Procedimientos que regulen los procesos y operaciones que ejecuta la Direccin.

    Omisin en la aplicacin de los planes de personal, lo que impide desarrollar un sistema educativo de calidad ptima en los planteles educativos.

    Debilidades en el proceso de ingresos y ascensos del personal docente.

    Fallas en los procedimientos que debe seguir la Secretara, en cuanto a la desincorporacin del personal docente en materia de jubilaciones.

    Debilidades de control interno en el proceso que lleva a cabo la Direccin de Recursos Humanos de la Docencia.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    11

    tems

    Organismo o Ente

    Ejercicio Econmico Financiero

    Fallas y Deficiencias

    2

    Fundacin para el Servicio de la

    Seguridad Ciudadana del

    Estado Carabobo

    2011

    La Fundacin carece de Manuales de Normas y Procedimientos, debidamente aprobados e implementados por la Mxima Autoridad. Las rdenes de compra y de servicio de la muestra analizada no establecen en su contenido las penalidades por retraso en la entrega de los bienes y/o servicios contratados. Se evidenciaron contratos cuyos documentos que los soportan, no conforman un expediente nico. En revisin a expediente de Adjudicacin se orden pago por concepto de adquisicin de papelera y materiales de oficina para ESCUPOL y Comandancia General de Polica del Estado Carabobo, previo a la formalizacin del compromiso. Se evidenciaron adjudicaciones realizadas fuera del plazo establecido, toda vez que se excedi de los tres (03) das hbiles siguientes a la fecha de recepcin del Informe de Recomendacin. Se evidenci que no se efectu la retencin equivalente al 10% de la Fianza de Fiel Cumplimiento, correspondiente a un contrato realizado en 2011, tomando en cuenta que la misma no reposa en el expediente de contratacin. No fue presentado ante este rgano de Control Fiscal, el Plan de Acciones Correctivas fundamentado en las recomendaciones formuladas en el Informe Definitivo de la actuacin fiscal signada con el nmero DC-279-2010, de fecha 18 de junio de 2010.

    3

    Fundacin Carabobea

    para el Desarrollo del

    Deporte

    2011

    En los expedientes del personal fijo, se evidenci que los mismos carecen de exmenes y pruebas de conocimientos y aptitudes requeridas en el proceso de seleccin de personal para el ingreso a la Fundacin.

    En los archivos de la Direccin de Recursos Humanos de FUNDADEPORTE no se evidenciaron los documentos relativos a la evaluacin de desempeo (rendimiento del personal).

    Los documentos pertenecientes a los expedientes del personal de FUNDADEPORTE, son archivados sin orden cronolgico ni procedimiento de foliatura.

    La Direccin de Recursos Humanos no cuenta con Planes de Desarrollo y Capacitacin para el Personal.

    La Fundacin mantiene una deuda con el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales por concepto de Aportes Patronales.

    En anlisis realizado a los expedientes de personal, se evidenci que existen empleados de la Fundacin que prestan servicios en

    la Ley del Trabajo no contempla esta figura normativa.

    En expedientes revisados, correspondientes al personal contratado, no reposan los documentos que avalen las actividades relacionadas en los Informes de Gestin, emitidos por concepto de Servicios prestados por Asesores Externos, en ocasin del desarrollo del objeto de los contratos de Servicios Profesionales suscritos.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    12

    tems

    Organismo o Ente

    Ejercicio Econmico Financiero

    Fallas y Deficiencias

    4

    Instituto de Vivienda y

    Equipamiento de Barrios del

    Estado Carabobo

    2005 - 2006

    El Instituto de la Vivienda y Equipamiento de Barrios adjudic, Quinientas noventa (590) viviendas en el Desarrollo Urbanstico de Ciudad Plaza, sin realizar proceso de Sorteo Pblico de Viviendas. Se adjudicaron Cuarenta y un (41) viviendas, por medio del

    -6G en el Desarrollo Urbanstico de Ciudad Plaza, de las cuales slo se construyeron Diecinueve (19) inmuebles, cabe destacar que a la fecha los restantes Veinte y dos (22) no se han construido. Del anlisis realizado a la Ejecucin Presupuestaria del ejercicio econmico financiero 2006, se observ la adquisicin de compromisos identificados en diversas partidas del presupuesto por un monto de Doscientos noventa y seis mil ochocientos setenta bolvares con treinta y tres cntimos (Bs. 296.870,33), sin contar con disponibilidad presupuestaria.

    5

    Instituto Autnomo de

    Proteccin Civil y

    Administracin de Desastres

    del Estado Carabobo

    2011

    Desactualizacin del Manual de Normas y Procedimientos de la Direccin de Administracin vigente desde Julio de 2010.

    De los diez (10) expedientes de contratacin analizados, se evidenci su realizacin mediante la Modalidad de Consulta de Precios, correspondientes a la compra de Medicinas y Material Mdico Quirrgico, se observ lo siguiente: a) Ausencia de presupuesto base exigido en los procedimientos

    de contratacin para la seleccin de contratistas, por el mtodo de consulta de precios.

    b) En seis (06) procedimientos de contratacin, no se evidenci el documento que autoriza el inicio del procedimiento de la modalidad aplicada.

    c) Las invitaciones que reposan en los expediente de contratacin evaluados, carecen de requisitos generales de la contratacin.

    d) El Informe de Recomendacin es elaborado por la Direccin de Servicios Prehospitalarios.

    e) Ausencia en su contenido de las penalidades por retraso en la entrega de los bienes, as como de la firma del representante legal, beneficiario de la adjudicacin

    f) En revisin a un procedimiento de contratacin no se obtuvo evidencia de un estudio previo, basado en la capacidad legal, financiera y tcnica, de las empresas a participar en el proceso.

    La orden de Pago N 1304 no refleja el cdigo presupuestario.

    De la inspeccin fsica efectuada a la adquisicin de cincuenta y cinco (55) sillas presidenciales, se observ que cincuenta (50) carecen del cdigo de identificacin.

    El presupuesto base correspondiente al de Cmara para la Modernizacin y Actualizacin del 171 Control Caraboboprecios unitarios por rubro o partidas.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    13

    tems

    Organismo o Ente

    Ejercicio Econmico Financiero

    Fallas y Deficiencias

    5

    Instituto Autnomo de

    Proteccin Civil y

    Administracin de Desastres

    del Estado Carabobo

    2011

    Cmara para la Modernizacin y Actualizacin del 171 Control Carabobounitarios por rubro o partidas: En la ejecucin de contrato suscrito con la Cooperativa Grupo Endgeno R.L., se determin lo siguiente: a) Retardo de setenta (70) das conforme a lo estipulado en el

    documento contractual. b) A la fecha de la actuacin fiscal (30 de agosto de 2012), la

    instalacin, arranque y puesta en marcha de los equipos de telecomunicaciones presenta un retardo de noventa y seis (96) das conforme los trminos contractuales, ya que slo se han concretado cinco puntos (Interconexin) de los establecidos en la oferta.

    El Instituto de Proteccin Civil efectu diez (10) procedimientos de contratacin bajo la modalidad de Consulta de Precios para la adquisicin de Medicinas y Material Mdico Quirrgico las cuales fueron distribuidas en quince (15) rdenes de Compra, por un monto adjudicado que supera el lmite cuantitativo de la modalidad de contratacin aplicada y se encuentra en el rango para la procedencia del Concurso Cerrado.

    Fuente: Direcciones de Control.

    3. Recomendaciones

    Actuacin Fiscal: Secretara de Educacin y Deportes del Ejecutivo del Estado Carabobo.

    Dar celeridad a la aprobacin de los Manuales de Normas y Procedimientos, a fin de

    optimizar los diferentes procesos y actividades que se ejecutan, de tal manera se garanticen

    las operaciones registradas que realiza la Direccin General de Servicios Administrativos

    Presupuestarios y Personal, de acuerdo a la normativa interna y a la estructura organizativa

    de la Secretara.

    Elaborar e Implantar los instrumentos vinculados con los planes y programas de

    actualizacin, perfeccionamiento y especializacin del docente, que garanticen la

    optimizacin del recurso humano, con el propsito de evaluar el nivel acadmico del

    personal docente de la Secretara.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    14

    Realizar anualmente los concursos de ingresos y ascensos de la carrera docente, en todos

    los niveles y modalidades del sistema educativo, que coadyuven a la aplicacin de los

    procedimientos que se establecen para la confrontacin de credenciales profesionales.

    La Secretara debe implementar mecanismos de control interno en cuanto a la

    desincorporacin del personal docente en proceso de jubilacin, a fin de tramitar, facilitar y

    agilizar la jubilacin inmediata y, conlleven a los niveles directivos y gerenciales a

    desarrollar una mayor supervisin en la desincorporacin de estos, a fin de evitar posibles

    desviaciones y/o hechos en esta materia que pudieran afectar el patrimonio del estado.

    Fortalecer el sistema de control interno administrativo, relacionado con el proceso de

    clasificacin, actualizacin, registro y ordenacin de los expedientes del personal docente

    activo, adscrito a la Secretara, que garantice la sinceridad, transferencia y pertinencia de

    los expedientes administrativos.

    Actuacin Fiscal: Fundacin para el Servicio de la Seguridad Ciudadana del Estado

    Carabobo.

    Establecer los mecanismos de control interno, que garanticen que las rdenes de compra y

    servicios, contengan clusulas que penalicen el retraso en el cumplimiento de las

    condiciones establecidas para el suministro de los bienes o servicios, con el fin de minimizar

    los riesgos en caso de incumplimiento.

    Girar instrucciones a las dependencias involucradas para implementar mecanismos de

    control interno, a los fines de regular la conformacin y unificacin de los expedientes

    derivados de los procesos de contratacin, a fin de que se garantice el acceso oportuno a la

    informacin, as como al seguimiento de las operaciones.

    Promover normas y procedimientos necesarios, a objeto de adecuar el formato de rdenes

    de pago, a lo establecido en la normativa aplicable, con el fin de fortalecer el efectivo control

    interno.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    15

    Crear mecanismos de control interno, referidos a la revisin y verificacin de los requisitos

    previos al pago, con ocasin de los contratos para la adquisicin de bienes y prestacin de

    servicios, con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales, as como

    minimizar los riesgos del patrimonio del Estado.

    Actuacin Fiscal: Fundacin Carabobea para el Desarrollo del Deporte.

    Elaborar la programacin anual del Plan de Capacitacin y Adiestramiento para el personal

    activo.

    Establecer los controles necesarios para implementar la organizacin de los archivos, en lo

    que respecta al orden cronolgico de los expedientes, as como la respectiva foliacin de los

    mismos y establecerlos por escrito en los Manuales de Normas y Procedimientos

    Solventar a corto plazo la deuda que mantiene la Fundacin con el Instituto Venezolano de

    los Seguros Sociales por concepto de aportes patronales.

    utilizado por la Fundacin con respecto a la legislacin vigente.

    Incorporar mecanismos de control que aseguren que antes de proceder al pago de servicios

    por honorarios profesionales, exista la suficiente documentacin justificativa de la gestin

    realizada por los asesores externos.

    Actuacin Fiscal: Instituto de Vivienda y Equipamiento de Barrios del Estado

    Carabobo

    Instaurar controles necesarios para realizacin de procesos transparentes referente a la

    adjudicacin de viviendas por sorteo pblico.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    16

    Implementar controles que garanticen que la informacin originada por la Direccin

    General de Ingeniera referente a las viviendas listas para ocupar, sea tomada en

    consideracin por la Direccin General de Sociales para la adjudicacin

    Implementar controles previos a la formalizacin del compromiso que garanticen la

    disponibilidad de recursos presupuestarios.

    Actuacin Fiscal: Instituto Autnomo de Proteccin Civil y Administracin de

    Desastres del Estado Carabobo.

    Agilizar la actualizacin, aprobacin e implementacin, por parte de la Mxima

    Autoridad, del Manual de Normas y Procedimientos, en funcin de la estructura

    organizativa de la Direccin de Administracin, con el propsito de optimizar y ejercer un

    adecuado control interno sobre las actividades que realiza el personal de dicha

    Direccin, en cumplimiento de sus funciones, con la debida formalidad.

    Implementar los controles necesarios que permitan efectuar el control previo a los

    procedimientos concernientes a la documentacin exigida como requisitos en las

    modalidades de seleccin de las ofertas.

    Adecuar los formatos de rdenes de Compras utilizadas como contratos para la

    adquisicin de medicinas y material mdico quirrgico, a las formalidades de

    contratacin, establecidas en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento.

    Establecer las medidas necesarias para garantizar la elaboracin e incorporacin a los

    expedientes de contratacin de los estudios previos necesarios para la invitacin de

    proveedores a los procesos de contratacin, de manera que garanticen la transparencia

    en el proceso de seleccin de los proveedores en cuanto a los criterios legales,

    financieros y tcnicos requeridos.

    Crear lineamientos y procedimientos para asegurar que se integre en la contabilidad

    presupuestaria el gasto causado por concepto de anticipo a contratista. A tal efecto, las

    rdenes de pago que se emitan para cancelar dichos anticipos, debern incluir su

    correspondiente imputacin presupuestaria, todo ello con la finalidad de garantizar la

    sinceridad y confiabilidad de los registros presupuestarios.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    17

    Agilizar los procedimientos necesarios para la actualizacin del sistema de inventario de

    bienes, a objeto de regularizar la administracin y control de los activos fijos del Instituto.

    Implementar mecanismos de control que regulen la actividad relacionada con la

    elaboracin del Presupuesto Base, toda vez que el mismo debe presentar el detalle de

    los precios unitarios por rubro o partida, tal como lo indica la normativa aplicable, lo cual

    permite verificar que est preparado sobre la base de precios justos y razonables, as

    mismo asegurar su incorporacin a los respectivos expedientes en pro de una sana y

    transparente administracin.

    Planificar los proyectos sobre la base de estudios tcnicos adecuados, a los fines de

    evitar imprevisiones, que generen retrasos en la ejecucin; adems crear dispositivos de

    control que permitan activar los mecanismos de penalidad establecidos en las clusulas

    contractuales. Todo ello con el fin de minimizar los riesgos de daos al patrimonio, as

    como garantizar la entrega oportuna de los bienes; considerando que la actividad de la

    Administracin Pblica, debe dar preferencia a los requerimientos de la comunidad y a la

    satisfaccin de sus necesidades.

    Fijar lineamientos a los fines de que las adquisiciones de medicina y material mdico

    quirrgico, se planifiquen en funcin de los requerimientos de tenencia y conservacin

    de medicamentos, con el propsito de cumplir con los requisitos de modalidades de

    contratacin establecidos en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    18

    4. Impacto de la Gestin de Control.

    Se ha verificado en las actuaciones fiscales practicadas a los diversos Organismos y Entes,

    de la administracin pblica adscritos al Ejecutivo, la presencia de fallas de control interno, a

    pesar de la emanacin de recomendaciones por parte de este Organismo Contralor, en

    auditoras ejecutadas en aos anteriores, por ende se deber aplicar las acciones correctivas

    en las debilidades encontradas. Adems de velar por el cumplimiento de las

    recomendaciones emanadas de las actuaciones fiscales finalizadas en el mes de Marzo de

    2013, relacionadas con la realizacin de manuales de normas y procedimientos, para

    optimizar los procesos ejecutados, desarrollo de un mecanismo eficiente de control interno

    que permita manejar eficazmente los planes y programas de actualizacin,

    perfeccionamiento y especializacin del personal, y cumplimiento de la Ley Orgnica de

    Contrataciones Pblicas, para as garantizar el resguardo del patrimonio pblico y fortalecer

    la gestin de este Organismo auditado.

    En cuanto a las recomendaciones remitidas este rgano contralor ejercer el seguimiento a

    los informes emanados de las actuaciones fiscales, en aras de coadyuvar con una gestin

    efectiva, transparente y oportuna en los Organismos.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    19

    ACTUACIONES DE CONTROL

    CAPTULO III

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    20

    1. Actuaciones de Obligatorio Cumplimiento.

    1.1. Estatus de Actuaciones Fiscales, segn Plan Operativo Anual 2013.

    1.1.1. Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder.

    Al mes de Marzo de 2013, se tenan previstas las siguientes actuaciones fiscales:

    Cuadro N 2. Estatus de informes correspondientes a las actuaciones fiscales de la

    Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder segn Plan Operativo

    Anual 2013.

    tem Cdigo de la

    actuacin Actuacin Fiscal

    Ejercicio Econmico Financiero

    Estatus

    1 --

    Actuacin Fiscal en la Direccin de Administracin, Contabilidad, Presupuesto y Control de Gestin, adscrita a la Secretara Privada del Gobernador.

    2012

    No se ejecut en virtud de realizar diagnstico (evaluacin preliminar) al presupuesto del Ejecutivo del Estado Carabobo ao 2012.

    2 --

    Actuacin Fiscal a la Direccin de Administracin adscrita al Servicio Autnomo Estadal Desarrollo de la costa, Ejercicio Econmico Financiero 2012.

    2012

    No se ejecut por cuanto se dio prioridad a la atencin de la denuncia N OAC-022-2012. Remitida de la Oficina de Atencin al Ciudadano.

    3 03-04-13

    Actuacin Fiscal a la Obra:

    por la Secretara de Infraestructura, Ejercicio Econmico Financiero 2009-2010. Atencin a Denuncia.

    2009-2010

    En fecha 04/02/13 se dio inicio a la fase de planificacin, la cual culmin el 08/02/13. En fecha 27/02/13 se inici la fase de ejecucin. Actualmente est en fase de elaboracin del informe preliminar.

    4 03-03-13

    Actuacin Fiscal al Fondo de Cooperacin Estado Comunidad, Ejercicio Econmico Financiero 2007, 2008 Y 2009.

    2007,2008 y 2009

    En fecha 14/01/13 se dio inicio a la fase de planificacin, la cual culmin el 18/01/13. En fecha 24/01/13 se inici la fase de ejecucin. Actualmente est en fase de elaboracin del informe preliminar.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    21

    tem Cdigo de la

    actuacin Actuacin Fiscal

    Ejercicio Econmico Financiero

    Estatus

    5 03-06-13

    Actuacin Fiscal a la Direccin General de Administracin e Informacin Presupuestaria adscrita a la Secretara de Seguridad Alimentaria y Desarrollo Agrario, Ejercicio Econmico Financiero 2012.

    Aos 2010, 2011 y 2012.

    En fecha 27/02/2013, se adelant su ejecucin por solicitud de la mxima autoridad de ste rgano de control. En fecha 26/03/2013 fue concedido una prrroga de diez (10) das hbiles para la culminacin de la fase de ejecucin, segn punto de cuenta N DC-DCACYOP-004-2013.

    6 --

    Actuacin Fiscal a las Denuncias Valoradas y Remitidas por la Oficina de Atencin al Ciudadano, u otros Organismos

    --

    La Direccin de Administracin Central y Otro Poder, est atendiendo actualmente nueve (9) denuncias, recibidas por la Oficina de Atencin al Ciudadano.

    Fuente: Direccin de Control de Administracin Central y Otro Poder.

    Cuadro N 3. . Resumen de estatus de las actuaciones fiscales de la Direccin de Control

    de la Administracin Central y Otro Poder segn Plan Operativo Anual 2013.

    tem Estatus de Actuaciones Fiscales Cantidad

    1 En planificacin 0

    2 En fase de ejecucin en campo 1

    3 En informe preliminar 2

    4 En informe definitivo 0

    5 Papeles en proceso de referenciacin 0

    6 Papeles de trabajo remitidos al rea legal 0

    7 Suspendidas 2

    8 Informe del auditor 0

    5

    Fuente: Direccin de Control de Administracin Central y Otro Poder.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    22

    1.1.2 Direccin de Control de la Administracin Descentralizada.

    Para el mes de Marzo la Direccin de Control de la Administracin Descentralizada, tena

    previstas ocho (8) Actuaciones Fiscales, y una meta referida a las atendidas mediante

    valoraciones jurdicas y Actuaciones Fiscales.

    Cuadro N 4 Estatus de informes correspondientes a las actuaciones fiscales de la

    Direccin de Control de la Administracin Descentralizada segn Plan Operativo Anual

    2013.

    tems Cdigo de

    la actuacin

    Actuacin Fiscal Ejercicio

    Fiscal Estatus

    1 04-01-13

    Actuacin Fiscal en la Fundacin para la Vialidad del Estado Carabobo. Proceso de supresin y liquidacin

    2011

    En espera de la aprobacin del Programa y el Oficio de Credenciales por parte de la ciudadana contralora del Estado Carabobo.

    2 04-02-13

    Actuacin Fiscal en el Instituto Autnomo de Proteccin Civil y Administracin de Desastre (IAPCAD).

    2012

    En espera de la aprobacin del Programa y el Oficio de Credenciales por parte de la ciudadana contralora del Estado Carabobo.

    3 04-03-13 Actuacin Fiscal en la Sociedad de Garantas Recprocas. 2011- 2012

    No se cuenta con el recurso humano suficiente para realizar la actuacin fiscal en el tiempo pautado.

    4 04-04-13

    Actuacin Fiscal al Acta de Entrega de la Unidad de Auditora Interna de la Fundacin Instituto Carabobeo para la Salud 2012.

    2012

    Se ejecut como Actuacin Especial durante el ejercicio Econmico 2012. Informe Definitivo comunicado al ente segn oficio DC- DCAD-000722-2012 de fecha 20/07/2012.

    5 04-05-13

    Actuacin Fiscal en el Instituto de Vivienda y Equipamiento de Barrios del Estado Carabobo (IVEC), Direccin de Ingeniera Contrato EB- 09-0125

    -----

    La Actuacin no se inicio en el perodo programado, debido a falta de recursos humanos en el rea de auditora.

    6 04-06-13 Actuacin Fiscal en la Fundacin para la Solidaridad (FUNDASOL)

    2012

    La Actuacin no se inicio en el perodo programado, debido a falta de recursos humanos en el rea de auditora.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    23

    tems Cdigo de

    la actuacin

    Actuacin Fiscal Ejercicio

    Fiscal Estatus

    7 04-07-13 Actuacin Fiscal en la Fundacin Carabobea para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE)

    2012

    La Actuacin no se inicio en el perodo programado, debido a falta de recursos humanos en el rea de auditora.

    8 04-08-13 Actuacin Fiscal en la Fundacin Festival del Cabriales

    2009-2012

    Fue incluida en el POA 2012 con el Cdigo 04-19-12. (Informe Preliminar por revisin del Despacho)

    9 04-14-13 Actuacin Fiscal a las Denuncias recibidas de la Oficina de Atencin al Ciudadano u otros.

    ---

    Las Denuncias recibidas fueron atendidas, y actualmente se encuentran en ejecucin de campo.

    Direccin de Control de la Administracin Descentralizada

    Cuadro N 5. Resumen de estatus de las actuaciones fiscales de la Direccin de Control

    de la Administracin Descentralizada segn Plan Operativo Anual 2013.

    tem Estatus de Actuaciones Fiscales Cantidad

    1 En planificacin 2

    2 En fase de ejecucin en campo 0

    3 En informe preliminar 1

    4 En informe definitivo 1

    5 Papeles de trabajo en proceso de referenciacin 0

    6 Papeles de trabajo a remitido al rea legal 0

    7 Suspendidas 4

    8 Informe del auditor 0

    8

    Fuente: Direccin de Control de la Administracin Descentralizada.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    24

    2. Actuaciones Selectivas.

    Expedientes remitidos de la Oficina de Atencin al Ciudadano.

    2.1. Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder.

    Cuadro N 6 Denuncias atendidas remitidas de la Oficina de Atencin al Ciudadano, de

    Organismos adscritos a la Administracin Pblica y comunidades organizadas.

    tems Cdigo de la

    actuacin Actuaciones

    Fiscales Organismo

    Tipo de Actuacin

    Estatus

    1 OAC-006-2011

    Presuntos atropellos en contra del denunciante por descuentos de varios meses de sueldo, entre otros especificados en el expediente.

    Secretara de Educacin y

    Deporte Denuncia

    El Informe Definitivo fue comunicado al rgano evaluado segn oficio N DC-DCACYOP-000266-2013 de fecha 26/03/2013.

    2 OAC-008-2011

    Irregularidades administrativas en la

    Secretara de Educacin y

    Deporte Denuncia

    El Informe Definitivo fue comunicado al rgano evaluado segn oficio N DC-DCACYOP-000266-2013 de fecha 26/03/2013.

    3 01.2-12-12

    sectores Va Las Manzanas y Manzanas II del municipio Carlos

    Secretara de Infraestructura

    Denuncia

    Atendida por la UAI de la Gobernacin. El 26/10/2012 se recibi Informe Definitivo por parte de la UAI del Ejecutivo Regional. Se envi el Informe Definitivo a la O.A.C.

    4 01.2-11-12

    Arnzazu Secretara de Infraestructura

    Denuncia

    Atendida mediante

    Actuacin Fiscal que dio

    inicio el 14/09/2012. El

    equipo auditor est

    realizando nuevas

    correcciones al Informe

    Preliminar.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    25

    tems Cdigo de la

    actuacin Actuaciones

    Fiscales Organismo

    Tipo de Actuacin

    Estatus

    5 DC/OAC/015-2010

    Irregularidad en el proceso constructivo

    Central Tacarigua, municipio Carlos Arvelo

    Secretara de Infraestructura Denuncia

    En fase de elaboracin del Informe Preliminar (en espera de informacin solicitada al Banco Nacional de Crdito, C.A. Banco Universal, segn oficio N DC-DCACYOP- 000242-2013 de fecha 21/03/2013 para ser incorporada al informe).

    6

    DC/OAC/010-2011

    Paralizacin de la

    de la Escuela Las

    Independencia, Municipio Libertador.

    Secretara de Infraestructura

    Denuncia

    En fase de elaboracin del Informe Preliminar (en espera de informacin solicitada al Banco Nacional de Crdito, C.A. Banco Universal, segn oficio N DC-DCACYOP-000242-2013 de fecha 21/03/2013 para ser incorporada al informe).

    7 DC/ OAC/013-

    2011

    Escuela Bolivariana Quebrada Honda. Bono Bolivariano

    Secretara de Educacin y

    Deporte Denuncia

    El Informe Definitivo fue comunicado al rgano evaluado segn oficio N DC-DCACYOP-000266-2013 de fecha 26/03/2013.

    8 DC/ OAC/001-

    2013

    Expediente N 012-002-2013, contentivo de la denuncia relacionada con las Jubilaciones y Pensiones por invalidez permanente concedidos a los funcionarios de la Administracin Pblica, segn Gaceta Oficial N 4282 Extraordinaria de fecha 30/11/2012.

    Oficina Central de Personal-

    Secretara de Planificacin, Presupuesto y

    Control de Gestin

    Denuncia

    Atendida segn actuacin

    fiscal que comenz en la

    fecha 18/02/2013. En fecha

    14/03/13, se remiti el

    Informe de Valoracin al

    Director de Control a los

    fines de su revisin.

    Fuente: Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    26

    2.2. Direccin de Control de la Administracin Descentralizada.

    Cuadro N 7. Denuncias atendidas provenientes de la Oficina de Atencin al Ciudadano de

    Entes adscritos a la Administracin Pblica y comunidades organizadas.

    tems Cdigo de la

    actuacin Actuaciones Fiscales

    Ente Objeto de Actuacin.

    Tipo de Actuacin

    Estatus

    3 01.2-15-2012

    Presuntas irregularidades

    en el cobro de una serie de

    cheques sin soportes ni

    rdenes de pagos

    respectivas y bajo firmas no

    autorizadas, con recursos

    de la Fundacin Festivales

    del Cabriales.

    Fundacin

    Festivales del

    Cabriales

    Denuncia En proceso de elaboracin del Informe Preliminar.

    2 DC/OAC/016-2010

    Consejo Comunal El

    Socorro II, Parroquia Miguel

    Pea, Municipio Valencia.

    Obras inconclusas en

    Rehabilitacin de Vialidad

    en el Sector el Socorro II

    por parte del IVEC.

    Instituto de la Vivienda y

    Equipamiento de Barrios del Estado

    Carabobo

    Denuncia

    Actuacin fiscal incluida para el Plan Operativo Anual del ao 2013.

    3 DC/OAC/017-2010

    Representante de la

    parte alta, Municipio Los

    Guayos. Desconocimientos

    de recursos asignados a

    obras de vialidad y

    equipamiento integral al

    sector Agua Dulce.

    Municipio Los Guayos.

    Instituto de la Vivienda y

    Equipamiento de Barrios del Estado

    Carabobo

    Denuncia

    Actuacin fiscal incluida para el Plan Operativo Anual del ao 2013.

    Fuente: Direccin de Control de la Administracin Descentralizada.

    2.3. Actuaciones realizadas a Particulares.

    2.3.1 Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder (DCACYOP).

    En Marzo del ao 2013, las Direcciones de Control no fue comunicado algn Informe Preliminar

    o Definitivo a las Comunidades organizadas.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    27

    Cuadro N 8. Informe definitivo para ser comunicado a Consejo Comunal.

    tem

    Cdigo

    de la

    actuacin

    Actuacin Fiscal

    Comunidades

    o Consejo

    Comunal.

    Tipo de

    Actuacin Estatus

    ---- -- -- -- -- --

    Fuente: Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder.

    2.3.2. Direccin de Control de la Administracin Descentralizada (DCAD).

    Cuadro N 9. Informe para ser comunicado a Comunidades, o Consejo Comunal.

    tem Cdigo de la

    actuacin Actuacin Fiscal

    Ente Objeto

    de Actuacin

    Tipo de

    Actuacin Estatus

    -- -- -- -- -- --

    Fuente: Direccin de Control de la Administracin Descentralizada.

    2. 4 Actuaciones relacionadas con el Sistema Nacional de Control Fiscal.

    En el mes de Marzo, se estn atendiendo actuaciones solicitadas por la Contralora General de

    la Repblica.

    2.4.1 Actuaciones solicitadas por la Contralora General de la Repblica

    Las Direcciones de control han atendido cinco (5) denuncias remitidas de la Oficina de Atencin

    al Ciudadano provenientes de la Contralora General de la Repblica.

    Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder (DCACYOP). Cuadro N 10. Actuaciones Fiscales, solicitadas por la Contralora General de la Repblica.

    tems Cdigo de la

    actuacin Actuaciones Fiscales

    Organismo, Ente,

    Comunidad.

    Tipo de Actuacin

    Estatus

    1 03-14-12

    Actuacin fiscal relativa a la venta mediante remate judicial de lotes de terrenos ubicados en el Sector Campo Solo, Parroquia San Diego, del Estado Carabobo.

    Alcalda del Municipio San

    Diego

    Denuncia (C.G.R.)

    Se remiti el Informe Tcnico (evaluacin preliminar) a la CGR, segn oficio N 000016-2013 de fecha 09 de enero de 2013. En espera de la decisin por parte de la CGR.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    28

    tems Cdigo de la

    actuacin Actuaciones Fiscales

    Organismo, Ente,

    Comunidad.

    Tipo de Actuacin

    Estatus

    2 01.2-01-12

    Presuntas irregularidades en el manejo de los recursos asignados a la Asociacin Cooperativa Banco Comunal Los Chaguaramos

    Banco Comunal los

    Chaguaramos Recursos

    provenientes del Fondo de

    Cooperacin Estado

    Comunidad y recursos del FONDEMI

    Denuncia

    En fase de elaboracin del Informe Preliminar (en espera de informacin complementaria solicitada al Servicio Autnomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONAC) y al Banco Bicentenario, segn oficio N DC-DCACYOP- 000145-2013 de fecha 19/02/2013 y oficio N DC-DCACYOP-000160-2013 de fecha 20/02/2013, respectivamente, para ser incorporada al informe).

    3 03-05-12

    Actuacin referida a la reconduccin del

    Presupuesto del ao 2009.

    Secretara de Planificacin

    Presupuesto y Control de Gestin.

    Denuncia

    El Informe Definitivo fue

    comunicado al rgano

    evaluado, segn oficio N

    DC-DCACYOP-000046-

    2013 de fecha 18 de

    enero de 2013.

    Fuente: Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder.

    Direccin de Control de la Administracin Descentralizada (DCAD).

    Cuadro N 11. Actuaciones Fiscales solicitadas por la Contralora General de la

    Repblica.

    tems Cdigo

    de la actuacin

    Actuaciones Fiscales Ente u

    Instituto. Tipo de

    Actuacin

    Oficios/

    Memorndum Estatus

    1

    04-17-12

    Actuacin Fiscal en el Instituto de la Vivienda y Equipamiento de Barrios del Estado Carabobo (IVEC). Centro de Atencin Familiar.

    Instituto de la Vivienda y

    Equipamiento de Barrios del

    Estado Carabobo

    Denuncia

    (C.G.R.)

    DCAD-MD-053-2012

    Informe Definitivo por revisin y reconsideracin por parte de la ciudadana contralora.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    29

    tems Cdigo

    de la actuacin

    Actuaciones Fiscales Ente u

    Instituto. Tipo de

    Actuacin

    Oficios/

    Memorndum Estatus

    2 04-20-12

    Delegacin de competencias para practicar Actuacin fiscal a la Universidad de Carabobo, relacionada con los recursos destinados al mantenimiento de las unidades de transporte que cubren la ruta universitaria.

    Universidad de Carabobo

    Denuncia (C.G.R.)

    DC-DCAD-

    001045-2012

    En proceso de

    elaboracin del

    Informe

    Preliminar.

    Fuente: Direccin de Control de la Administracin Descentralizada.

    2.4.2 Actuaciones conjuntas, tuteladas o coordinadas con otros integrantes del

    Sistema Nacional de Control Fiscal.

    Las Direcciones de control adscritas la Contralora del Estado Carabobo, no realizaron

    actuaciones conjuntas, tuteladas o coordinadas con otros integrantes del Sistema Nacional de

    Control Fiscal, durante el mes de Marzo de 2013.

    2.4.3 Otras Actuaciones relacionadas con el Sistema Nacional de Control Fiscal.

    Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder (DCACYOP).

    Cuadro N 12. Otras actuaciones fiscales en ejecucin por la Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder.

    tem Cdigo de la

    Actuacin Actuaciones Fiscales Organismo Estatus

    1 03-07-13

    Actuacin Fiscal a las

    Obras Hidrulicas

    Contratadas y ejecutadas

    en el ao 2011 (POA)

    Secretara de Infraestructura del

    Ejecutivo del Estado Carabobo

    El Informe Definitivo fue comunicado

    al rgano evaluado, segn oficio N

    DC-DCACYOP-000131-2013 de fecha

    13 de Marzo de 2013.

    2 03-04-12

    Fondo nico de

    Responsabilidad Social

    correspondiente al

    Ejercicio Econmico

    Financiero ao 2011

    (POA)

    Fondo nico de Responsabilidad

    Social

    En fecha 25/03/2013 se dio inicio a la

    fase de elaboracin del Informe

    Preliminar.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    30

    tem Cdigo de la

    Actuacin Actuaciones Fiscales Organismo Estatus

    3 03-07-12

    Actuacin Fiscal a la

    Direccin General de

    Servicios Administrativo

    Presupuestario y personal

    ao 2011(POA) y

    Denuncia

    Secretara de Educacin y Deporte del

    Estado Carabobo

    El Informe Definitivo fue comunicado

    al rgano evaluado, segn oficio N

    DC-DCACYOP-000266-2013 de fecha

    26 de Marzo de 2013.

    4 03-10-12

    Actuacin Fiscal a la

    Direccin General de

    Tesorera. Primer

    Semestre de 2012

    Secretara de Hacienda y Finanzas.

    El Informe Definitivo fue comunicado

    al rgano evaluado, segn oficio N

    DC-DCACYOP-000096-2013 de fecha

    30 de Enero de 2013.

    5 03-13-12

    Actuacin Fiscal a la

    Direccin Social. Ao

    2011

    Secretara de Desarrollo Social y

    Participacin Popular

    No se obtuvo respuesta por parte de

    la Secretara; en consecuencia, los

    resultados se consideraron

    definitivos. El Informe Definitivo fue

    comunicado al rgano evaluado,

    segn oficio N DC-DCACYOP-

    000098-2013 de fecha 30 de Enero de

    2013.

    6 03-07-13

    Control Perceptivo al

    proceso de

    desincorporacin para su

    posterior enajenacin de

    treinta y dos (32)

    vehculos, propiedad del

    Instituto de Vivienda del

    Estado Carabobo IVEC.

    (Por incorporar en el POA

    2013)

    Instituto de la Vivienda y

    Equipamiento de Barrios del Estado

    Carabobo

    En fecha 22/03/13 se dio inicio a la

    fase de planificacin.

    Fuente: Direccin de Control de la Administracin Central y Otro Poder.

    Direccin de Control de la Administracin Descentralizada (DCAD)

    La Direccin de Control de la Administracin Descentralizada.

    Cuadro N 13. Otras actuaciones fiscales (DCAD).

    tem Cdigo de la

    Actuacin Actuaciones Fiscales Organismo Estatus

    1

    04-18-12

    Actuacin Fiscal en el Instituto de la Vivienda y Equipamiento de Barrios del Estado Carabobo (IVEC) y a la Secretara de Infraestructura.

    Instituto De La Vivienda Y

    Equipamiento De Barrios Del

    Estado Carabobo (IVEC)

    En fase de campo. Para la limpieza del terreno se cont con la colaboracin del Instituto Nacional para la Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores (INCRE). La Actuacin se encuentra paralizada en espera de los Topgrafos.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    31

    tem Cdigo de la

    Actuacin Actuaciones Fiscales Organismo Estatus

    2 04-19-12 Fundacin Festivales del Cabriales. I-II-III Trimestre 2012

    Fundacin Festivales Del

    Cabriales

    Informe Preliminar por revisin de la Ciudadana Contralora. Prorroga otorgada por solicitud del Ente segn oficio N SPDG/CO-172/2013, de fecha 06/03/2013. Para certificacin de documentos solicitados.

    3 04-09-12

    Actuacin Fiscal en la

    Fundacin para el

    Servicio de la Seguridad

    Ciudadana del Estado

    Carabobo

    Fundaseguridad

    Informe Definitivo comunicado al Ente el da 22/03/2013 segn oficio DC-DCAD-000247-2013 de fecha 21/03/2013. Y al Despacho del Gobernador el da 22/03/2013, segn oficio NDC-DCAD-000246-2013 de fecha 21/03/2013.

    4 04-10-12

    Actuacin Fiscal en la

    Fundacin para el

    Avance Social Programa

    01

    Fundavanza

    Informe Preliminar entregado al Ente el da 20/03/2013, segn oficio NDC-DCAD-000237-2013 de fecha 19/03/2013. En espera de los alegatos.

    5 04-11-12

    Actuacin Fiscal en la

    Fundacin Carabobea

    para el Desarrollo del

    Deporte en la Direccin

    de Recursos Humanos.

    Fundadeporte

    Informe Definitivo comunicado al Ente el da 21/03/2013 segn oficio DC-DCAD-000249-2013 de fecha 21/03/2013. Y al Despacho del Gobernador el da 22/03/2013, segn oficio NDC-DCAD-000248-2013 de fecha 21/03/2013.

    6 04-12-12

    Actuacin Fiscal en el Instituto Autnomo de Proteccin Civil y Administracin de Desastres, Servicio de Apoyo.

    IAPCAD

    Informe Definitivo comunicado al Ente el da 26/03/2013 segn oficio DC-DCAD-000257-2013 de fecha 26/03/2013. Y al Despacho del Gobernador el da 26/03/2013, segn oficio NDC-DCAD-000259-2013 de fecha 26/03/2013.

    7 04-16-12

    Actuacin Fiscal en el Instituto de la Vivienda y Equipamiento de Barrios del Estado Carabobo. Direccin General de Sociales Adjudicacin de Viviendas en el Desarrollo Habitacional Ciudad Plaza.

    IVEC

    Informe Definitivo comunicado al Ente el da 22/03/2013 segn oficio DC-DCAD-000245-2013 de fecha 21/03/2013. Y al Despacho del Gobernador el da 22/03/2013, segn oficio NDC-DCAD-000244-2013 de fecha 21/03/2013.

    Fuente: Direccin de Control de la Administracin de Descentralizada.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    32

    ACTIVIDADES DE APOYO A LA GESTIN DE CONTROL Y

    VINCULADAS CON EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL.

    CAPTULO IV

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    33

    1. Actividades de Apoyo a la Gestin de Control

    Para el mes de Marzo, no se realizaron asesoras jurdicas o valoraciones de informes

    definitivos emitidos por las respectivas Direcciones de Control, o notificaciones practicadas en

    apoyo a otros rganos de control fiscal debido a que no fueron solicitadas.

    Cuadro N 14. Actividades de Control practicadas por la Contralora estadal.

    TIPOS CANTIDAD

    Actividades de apoyo a la gestin de control. 0

    Actividades relacionadas con la participacin ciudadana 0

    Actividades vinculadas con la Potestad Investigativa. 0

    TOTAL: 0 Direcciones de Servicios jurdicos, y Direcciones de control.

    1.1. Asesoras, Asistencia Tcnica y Jurdica.

    Al 31 de Marzo de 2013, no fue emitido por el rgano de control fiscal, algn tipo de asesora o

    asistencia tcnica y jurdica a rganos y entes de la Administracin Pblica Estadal y a

    Particulares.

    1.2. Actividades Realizadas para el Fortalecimiento de los rganos y Entes Sujetos a

    Control.

    No se realizaron actividades para el fortalecimiento de los rganos y Entes sujetos a control,

    debido a que se ejecutaron actividades relacionadas con el fortalecimiento del Poder Popular

    promovidas por la Oficina de Atencin al Ciudadano, del mismo modo, no se recibi alguna

    solicitud de dichos rganos.

    2.1 Actividades Realizadas para el Fortalecimiento de los rganos que integran el

    Sistema Nacional de Control Fiscal.

    El da 15 del mes de Marzo se realiz una conferencia, cuyos ponentes fueron servidores del

    Centro de Altos Estudios de la Contralora General de la Repblica, en esta se trato las

    bajadores y las

    asistieron los funcionarios que laboran en este rgano de control con la

    finalidad de fortalecer sus conocimientos sobre el tema.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    34

    2. 2 Actividades Solicitadas por la Contralora General de la Repblica.

    Para el mes de Marzo de 2013, la Contralora General de la Repblica no solicito actividades a

    realizar en este Organismo Contralor.

    2.3 Actividades Relacionadas con la Participacin Ciudadana.

    Se efectuaron al finalizar el perodo 18 talleres dirigidos a los consejos comunales, con el

    objetivo de fortalecer el poder popular. Los temas tratados fueron los siguientes:

    a) Ley de Contrataciones Pblicas para los Consejos Comunales segn lineamientos de la

    CGR.

    b) Rendicin de Cuentas.

    c) Supuestos Generadores de Responsabilidad.

    d) Orientaciones para la Asignacin y Control de Recursos Pblicos Otorgados a los Consejos

    Comunales. Asimismo se dictaron talleres a funcionarios pblicos del INCE CARABOBO,

    INSALUD y la Unidad de Acompaamiento Tcnico Integral Comunal (UATIC).

    2.3.1 Talleres realizados al perodo del ao 2013.

    Cuadro N 15. Relacin de Talleres.

    tem Nombre de los Talleres Fecha Facilitador Nmero de

    Participantes

    Lugar, asistencia de

    Consejos Comunales.

    rganos

    o Entes

    Marzo

    1 Rendicin de Cuentas 01/03/2013 Celia

    Rodrguez 58

    Pto. Cabello/Parroq Independencia.

    VOCEROS DE VARIOS Consejos Comunales.

    2 Ley de Contrataciones Pblicas

    01/03/2013 Celia

    Rodrguez 27

    Pto. Cabello. Comunidad de Patanemo

    3 Supuestos Generadores de Responsabilidades Administrativas.

    05/03/2013 Moises

    Rodrguez 20

    Miranda. Voceros de varios Consejos

    Comunales.

    4 Ley de Contrataciones Pblicas

    05/03/2013 Moises

    Rodriguez 27

    Montalban. Voceros de varios Consejos

    Comunales.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    35

    tem Nombre de los Talleres Fecha Facilitador Nmero de

    Participantes

    Lugar, asistencia de

    Consejos Comunales.

    rganos

    o Entes

    5 Rendicin de Cuentas 13/03/2013 Moises

    Rodriguez 27

    Naguanagua. Voceros de varios Consejos

    Comunales.

    6 Supuestos Generadores de Responsabilidades Administrativas.

    14/03/2013 Moises

    Rodriguez 30

    Municipio Valencia. Funcionarios

    INSALUD

    7 Supuestos Generadores de Responsabilidades Administrativas.

    14/03/2013 Moises

    Rodriguez 36 Valencia: Grupo L-19

    8 Supuestos Generadores de Responsab. Administrativas.

    18/03/2013 Moiss

    Rodrguez 75

    Municipio Valencia. Rafael Urdaneta. Funcionarios

    INCES

    9 Ley Contra la Corrupcin 18/03/2013 Milagros Espinoza

    75 Municipio Valencia. Rafael

    Urdaneta. Funcionarios INCES

    10 Supuestos Generadores de Responsabilidades Administrativas.

    19/03/2013 Moiss

    Rodrguez 74

    Municipio Valencia. Rafael Urdaneta. Funcionarios

    INCES

    11 Ley Contra la Corrupcin 19/03/2013 Marbella Rivero

    74 Municipio Valencia. Rafael

    Urdaneta. Funcionarios INCES

    12

    Orientaciones para la Asignacin y Control de los Recursos Pblicos otorgados a los Consejos Comunales

    19/03/2013 Jess Zapata

    132 Valencia. Voceros de

    varios Consejos Comunales.

    13 Contralora Social 20/03/2013 Moiss

    Rodrguez 36

    Municipio. Juan J. Mora. Funcionarios

    HOSPITAL DE

    MORON

    14 Supuestos Generadores de Responsabilidades Administrativas.

    21/03/2013 Moiss

    Rodrguez 44

    Municipio. Bejuma. Voceros de Varios

    Consejos Comunales.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    36

    tem Nombre de los Talleres Fecha Facilitador Nmero de

    Participantes

    Lugar, asistencia de

    Consejos Comunales.

    rganos

    o Entes

    15 Rendicin de Cuentas 23/03/2013 Celia

    Rodrguez 17

    Mcpio Los Guayos. Voceros de varios

    Consejos Comunales.

    16 Supuestos Generadores de Responsabilidades Administrativas.

    26/03/2013 Moiss

    Rodrguez 58 Funcionarios Pblicos UATIC

    17 Ley Contra la Corrupcin 26/03/2013 Marbella Rivero

    59 Funcionarios Pblicos UATIC

    18

    Orientaciones para la Asignacin y Control de los Recursos Pblicos otorgados a los Consejos Comunales.

    26/03/2013 Celia

    Rodrguez 59 Funcionarios Pblicos UATIC

    Total Capacitados en Marzo 2013 928

    2.3.2 Reuniones realizadas entre rganos y Entes del Poder Popular.

    Con el objetivo de continuar con el fortalecimiento del Poder Popular y a fin de mejorar la

    gestin pblica, la Contralora Sonia Pierluissi sostuvo reunin con Directiva de Bolivariana de

    Puertos (Bolipuerto), donde se acord la capacitacin del personal de esta institucin. La

    capacitacin se har en conjunto con el Ministerio Publico y los temas a abordar son: Supuestos

    Generadores de Responsabilidad y Ley Contra la Corrupcin.

    Durante el mes de Marzo se realiz visitas a 8 escuelas, cuyos nios contralores, fueron

    juramentados en enero 2013. Se dictaron 16 talleres, de los cuales 8 son de Valores y 8 de

    Rendicin de Cuentas.

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    37

    2.4 Denuncias recibidas en la Oficina de Atencin al Ciudadano.

    Cuadro N 16. Inventario de Expedientes acumulado al 31 de Marzo de 2013.

    CONCEPTO CANTIDAD

    2013

    Denuncias Recibidas en Marzo 2013 4

    Denuncias por Valorar 2

    Expediente en proceso por las Direcciones de Control 1

    2012

    Expedientes remitidos a la Contralora General de la Repblica. 3

    Denuncias por valorar 3

    Expedientes Valorados 3

    Expedientes en proceso por las Direcciones de Control 9

    2011 Denuncia por valorar 1

    Expedientes Valorados 8

    Expedientes en proceso por las Direcciones de Control 7

    2010

    Denuncia en proceso de la DCACYOP. 1

    Inventario Expedientes de Denuncias 42

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano.

    Cuadro N 17. Expedientes recibidos en el mes de Marzo de 2013.

    Se recibi cuatro (4) denuncias en el mes de Marzo de 2013.

    tem Expediente Descripcin Estatus

    1 01.02.04-13 cancelaron dos (2) valuaciones. El Consejo Federal de Gobierno (C.F.G) bajo los recursos por Bs. 647.500 y a la empresa se le ha cancelado Bs. 550.375,00.

    Por Auto de Entrada

    2 01.02.05-13

    Inconsideracin de la comunidad La Saperaparroquia Tacarigua, a otra comunidad cuando solicito recursos al C.F. n, e Instalacin de Equipos paa la produccin de huevos de

    El galpn construido est muy cercano a las casas y puede ocasionar enfermedades, ya que no cuenta con las normas sanitarias. Actualmente se encuentra paralizada por disposicin del Ministerio del Ambiente.

    Por Auto de Entrada

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    38

    tem Expediente Descripcin Estatus

    3 01.02.06-13

    Denuncia sobre la no culminacin de 50 viviendas, las cuales SAFONACC baj recurso por Bs. 3.905.820 y el incumplimiento por parte de la Cooperativa Terraza de Campo Real en el suministro de los bloques para la construccin de las viviendas.

    Por Auto de Entrada

    4 01.02.07-13

    Presuntas irregularidades en el convenio de financiamiento N FAF-ORG.3-CONV: 2-2011 de fecha 29/07/2011, emitida por El Fondo de Atencin a la Familia a la Asociacin Civil Plan de Vida.

    Por Auto de Entrada

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano

    Cuadro N 18. Expedientes remitidos a la Contralora General de la Repblica.

    Se remitieron tres (3) expedientes pertenecientes al Ejercicio Econmico Financiero 2012.

    tem Expediente Descripcin Estatus

    2012

    1 01.02-10-12 Presunto incumplimiento de las normas

    sanitarias de agua potable y fraude

    institucional.

    Remitido a la CGR

    2

    01.2-06-12

    Presuntos hechos irregulares en la seleccin, contratacin y ejecucin de la

    Naguanagua Estado Carabobo

    Devuelta a la CGR por solicitud del Director Control de Estado Segn Oficio N DCAD-000226-2012 de fecha 13/04/12

    3 01.2-18-12

    Presunto hecho irregular en la pretensin

    de creacin de un Concejo Municipal

    paralelo al legalmente constituido en el

    Municipio Montalbn del Estado Valencia.

    Remitido a la Direccin de Control de Municipios de la Contralora General de la Repblica a travs de oficio N DC-0011118-2012 de fecha 14/11/12

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano

    Cuadro N 19. Expedientes por valorar en la Oficina de Atencin al Ciudadano.

    Existen cinco (5) expedientes por valorar en la Oficina de Atencin al Ciudadano.

    tem Expediente Descripcin Estatus

    1 01.2-001-13

    Presuntas irregularidades en el manejo de los recursos otorgados para la ejecucin de

    el Sec .

    Por valorar

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    39

    tem Expediente Descripcin Estatus

    2 01.2.03-13

    Presuntas Irregularidades en el manejo de los recursos otorgados para la ejecucin de la obra: Rehabilitacin y Construccin de Aguas Servidas y Drenaje en el Sector el Roble, Barrio Fundacin Alegra, del Mcpio Los Guayos.

    Por Valorar

    2012

    3

    01.2-13-12

    Reclamo de Pensionados y Jubilados de la

    Polica del Estado Carabobo en relacin a

    presuntas irregularidades de sobreprecio de

    la Farmacia Normal.

    Por Valorar

    4 01.2-16-12

    Presuntas irregularidades en la ejecucin

    del vaciado del concreto de la obra

    D.U. Libertador, Parroquia Tocuyito,

    IVEC.

    Recibidos los recaudos en fecha

    15/10/12.

    Recepcin de nuevos elementos

    probatorios (Fotos y Video)

    presentados en fecha 14/11/2012.

    - Auto de Acumulacin de fecha

    26/11/12

    Por valorar 5

    01.2-17-12

    Presuntas irregularidades en el manejo de

    los recursos otorgados para la ejecucin del

    Plan de Transformacin Integral del Habitad

    por SAFONACC.

    A espera de informacin solicitada al SAFONACC en oficio DCC-OAC-001257-2012 de fecha 13/12/12 (Por Valorar)

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano.

    Cuadro N 20 Expedientes valorados en la Oficina de Atencin al Ciudadano.

    tem Expediente Descripcin Estatus

    2012

    1 01.2-02-12

    Presuntas Irregularidades en el proceso electoral del Consejo Comunal Democracia Vive

    Culminado. Remitido a Fundacomunal mediante oficio NDC-OAC-000357-2012

    2 01.2-03-12

    Solicitud de informacin sobre el crdito adicional por Bs. 128.292.228,09 aprobado por la Asamblea Nacional al Estado Carabobo y publicado en GORBV N 39565 de fecha 02/12/2010.

    Oficio de Ratificacin N DC-OAC-000355-2012 de fecha 16-05-12

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    40

    tem Expediente Descripcin Estatus

    3 01.2-05-12

    Presuntos atropellos cometidos por la Administracin Pblica del Estado Carabobo contra los policas jubilados, pensionados, discapacitados y activos en proceso de jubilacin.

    Cierre y archivo del expediente de fecha 17-08-12

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano.

    Cuadro N 21. Expedientes en proceso por las Direcciones de Control.

    tem Expediente Descripcin Direccin

    competente Estatus

    2013

    1 01.2-002-13

    Investigacin en relacin a la legalidad de las jubilaciones publicadas en Gaceta Oficial Extraor.de Carabobo N 4282 de fecha 30/11/2012

    DCCYOP

    Atendida segn actuacin fiscal que comenz en la fecha 18/02/2013. En fecha 14/03/13, se remiti el Informe de Valoracin al Director de Control a los fines de su revisin.

    2012

    2

    01.2-01-12

    Auditora a la Asociacin Cooperativa Banco Comunal Los Chaguaramos por presuntas irregularidades en el manejo de los recursos.

    DCACYOP

    En fase de elaboracin del

    Informe Preliminar (en espera de

    informacin solicitada al Servicio

    Autnomo Fondo Nacional de

    los Consejos Comunales

    (SAFONACC) y al Banco

    Bicentenario, segn oficio N

    DC-DCACYOP- 000145-2013 de

    fecha 19/02/2013 y oficio N DC-

    DCACYOP-000160-2013 de

    fecha 20/02/2013,

    respectivamente, para ser

    incorporada al informe).

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    41

    tem Expediente Descripcin Direccin

    competente Estatus

    3

    01.2-04-12

    Notificacin a la Contralora del Estado Carabobo sobre el pago de los anticipos de los contratos nro. SEIN-2008-1-436; SEIN 2008-1-432; SEIN-2008-1-440; SEIN-2008-1-463, cuyas obras fueron paralizadas en enero de 2009 y se solicit convenio a la Gobernacin del Estado Carabobo para el reintegro de los anticipo.

    DCACYOP

    1

    Atendida por la UAI de la

    Gobernacin. El 26/10/2012 se

    recibi Informe Definitivo por

    parte de la UAI del Ejecutivo

    Regional. Se envi el Informe

    Definitivo a la O.A.C.

    2

    4

    01.2-07-12

    Presuntos hechos irregulares ocurridos en el Instituto Regional de la Vivienda y Equipamiento de Barrios del Estado Carabobo (IVEC) en la ejecucin del

    viviendas en la Urb. Tacarigua, Sector Paraparal Municipio Los Guayos, Estado Carabobo .

    DCAD Informe definitivo comunicado al ente. Enviado al rea legal

    5

    01.2-08-12

    Solicitud de Experticia Financiera en la Red de la Sociedad Mercantil Mercados de Alimentos (Mercal, C.A) del Estado Carabobo de los mdulos tipo I y II, Supermercales y Centros de Acopio.

    DCACYOP Actuacin en fase de ejecucin

    6

    01.2-09-12

    Actuacin Fiscal al Consejo

    relacionada con el proyecto

    adquisicin de Maquinarias e Instalacin de Planta de Pavimento Ecolgico, Municipio Valencia Estado Carabobo por la cantidad de Tres Millones de Bolvares.

    DCAD

    En espera de los alegatos por parte del Consejo Comunal

    7

    01.2-11-12

    Presuntas Irregularidades en la

    de la Avenida Arnzazu Parroquia Miguel Pea.

    DCACYOP

    Atendida mediante Actuacin

    Fiscal que se dio inicio el

    14/09/12. El equipo auditor est

    realizando nuevas correcciones

    al Informe Preliminar.

    3

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    42

    tem Expediente Descripcin Direccin

    competente Estatus

    8 01.2-12-12

    Presuntas irregularidades en la ejecucin de la obra electrificacin de los sectores va Las Manzanas y la Manzana II.

    DCACYOP

    Atendida por la UAI de la

    Gobernacin. El 26/10/2012 se

    recibi Informe Definitivo por

    parte de la UAI del Ejecutivo

    Regional. Se envi el Informe

    Definitivo a la O.A.C.

    4

    9 01.2-14-12 Restauracin de la Casa

    Hernndez Monagas DCACYOP

    5 Se realiz inspeccin en fecha

    30/10/12. Se comunic a los

    denunciantes sobre la

    inspeccin realizada

    10 01.2-15-12

    Denuncia sobre presuntas irregularidades en el cobro de una serie de cheques sin soportes ni ordenes de pagos respectivos y bajo firmas no autorizadas, con recursos de la Fundacin Festival del Cabriales

    DCAD

    Informe preliminar en revisin.

    Por salir al Ente.

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano.

    Expedientes del 2011

    Cuadro N 22. Expedientes por valorar en la Oficina de Atencin al Ciudadano.

    tem Expediente Descripcin Estatus

    1 DC/OAC/016-2011

    Inspeccin e investigacin sobre el contrato SEIN-2008-1-480 de la obra Sustitucin de Cloacas en el Barrio Impacto, direccionada por la Secretara de Infraestructura del Estado Carabobo.

    Con auto de recepcin de la denuncia de fecha 29/11/11 Se enviaron oficios N DC-000666-2012 y N DC-OAC-000923-2012 de solicitud de informacin dirigido a la Secretara de Infraestructura en fecha 10-07-12 y 27/09/12 respectivamente. Se recibi la informacin requerida en fecha 4/10/12. Por valorar. Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    43

    Cuadro N 23. Ocho (8) Expedientes valorados (notificados, culminados y archivados) en

    la Oficina de Atencin al Ciudadano.

    tem Expediente Descripcin Estatus

    1 DC/OAC/002-2011

    Solicitud de pago de intereses de mora sobre

    prestaciones sociales desde enero 2009 hasta

    noviembre 2009, ya que la Asamblea Nacional

    aprob un crdito de 128 millones para

    Carabobo destinado al pago de pasivos.

    Culminado y Archivado.

    2 DC/OAC/003-2011

    Solicitud de equipos de auditores para que

    investiguen empresa enviada por INAVI

    Caracas en la rehabilitacin de 72

    apartamentos en la Ciudadela Jos Antonio

    Anzotegui del Municipio Diego Ibarra.

    Culminado y Archivado.

    3

    DC/OAC/004-2011

    Solicitud de la apertura de una auditoria al

    presentarse a ninguna institucin donde han

    sido requeridos por el accidente laboral

    sucedido a mi persona y por malversacin de

    fondos.

    Culminado y Archivado.

    4 DC/OAC/007-2011

    Inspeccin para la escuela bsica Estadal

    Trapichito, debido a que an no se encuentra

    apta para el uso de los nios y nias del

    plantel, ya que hay una obra inconclusa.

    Culminado y Archivado. En virtud de que no se obtuvo respuesta al oficio N DC-OAC-000349-2012 de fecha 16-05-2012, donde se solicitaba la reformulacin y consignacin de recaudos, esta Oficina procedi al cierre y archivo del Expediente.

    5 DC/OAC/011-2011

    Reclamo a la Cooperativa Marve, contratada

    por Petrocasa Construccin por presentar mala

    calidad en la colocacin de la cermica en una

    vivienda, por lo cual pide una inspeccin.

    Cierre y archivo del Expediente por desistimiento del denunciante, el cual consta en Auto de fecha 07-09-2012.

    6 DC/OAC/012-2011

    La comunidad Los Naranjos de la parroquia

    Canoabo, Mcpio Bejuma expresaron la grave

    situacin que viene presentando los voceros

    del consejo comunal al no respetar las

    decisiones de la asamblea de ciudadanos, la

    no rendicin de cuentas de los recursos

    emanados de Mercalito Comunal y la

    obstaculizacin en la ejecucin de obras por

    parte de los entes gubernamentales, por lo que

    solicitan sean investigados los voceros del

    consejo comunal.

    Cierre y Archivo de Expediente por no localizar a los denunciantes en fecha 1/02/13

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    44

    tem Expediente Descripcin Estatus

    7 DC/OAC/014-2011

    Solicitud de disponibilidad financiera del crdito

    adicional de Bs. 128.202.228,09 que fue

    publicado en Gaceta Oficial de la Repblica en

    fecha 02-11-2010 y aprobado por el Ejecutivo

    Regional.

    Culminado y cerrado

    8 DC/OAC/015-2011

    Asamblea de ciudadanos del consejo comunal

    El Carmen, sector Manuare, Mcpio. Carlos

    Arvelo, realiza solicitud de auditora exhaustiva

    a la memoria y cuenta presentada el

    29/09/2011 por los voceros de la administracin

    del Consejo Comunal El Carmen.

    Cierre y Archivo de Expediente en fecha 18 Cierre y Archivo de Expediente por no localizar a los denunciantes en fecha 01/02/13/02/13

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano

    Cuadro N 24. Ocho (8) Expedientes en proceso por las Direcciones de Control.

    tem Expediente Descripcin Estatus

    1

    1

    DC/OAC/001-2011

    Solicitud de investigacin sobre los recursos asignados a la obra de Complemento de sustitucin de Aguas Servidas en el sector Los Robles de parque La Pradera, parroquia San Joaqun por un monto de Bs.799.872,68

    Denuncia atendida, se comunic al denunciante los resultados segn oficio N DC-DCACYOP-1146-2012.

    2

    DC/OAC/006-2011

    Atropellos en contra de la persona Arnaldo de Jess Pinto por parte de la Secretaria de Educacin y Deporte de la Gobernacin del Estado Carabobo, al descontarle indebidamente, sueldos, seguro social y cesta ticket.

    Informe Definitivo por revisar el Director de Control

    3 DC/OAC/005-2011

    Auditora sobre la Reconduccin del Presupuesto de Ingresos y Gastos del Ejecutivo del Estado Carabobo, Ao 2009. OAC 4685

    El informe Definitivo fue comunicado al rgano evaluado segn oficio N DC-DCACYOP-000046-2013 de fecha 18/01/13

    4 DC/OAC/008-2011

    Presuntas irregularidades administrativas por parte de la Secretara de Educacin del Estado Carabobo en la asignacin de cargos en las escuelas Carlota Fuentes de Prez y Mara Escamillo ubicada en los municipios de Carlos Arvelo y los Guayos.

    Informe Definitivo por revisar el Director de Control

    5 DC/OAC/009-2011 Ejecucin de la obra Centro de Atencin

    Familiar Valencey por parte del IVEC Con Informe Definitivo.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    45

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano

    Cuadro N 25. Expedientes en trmites por la Contralora General de la Repblica.

    tem Expediente Descripcin Estatus

    -- -- -- --

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano

    Cuadro N 26. Expedientes con Actuacin Fiscal culminada ordenada por la Contralora

    General de la Repblica.

    tem Expediente Descripcin Direccin

    Competente Estatus

    - - - - -

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano.

    Cuadro N 27. Expedientes en trmites por otros Organismos.

    tem Expediente Descripcin Estatus

    - - - -

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano

    tem Expediente Descripcin Estatus

    6 DC/OAC/010-2011

    Escuela Las Cuevas de la parroquia

    parte de la Secretaria de Infraestructura y desconocimiento del resto de los recursos asignados para la obra.

    Fase de Ejecucin

    7 DC/OAC/013-2011

    Docente Arcila de Leones, de la Escuela Bolivariana Quebrada Honda del Municipio Guacara, reclama a la Secretaria de Educacin y Deporte el bono integral de alimentacin o bono bolivariano, ya que las escuelas bolivarianas tienen derecho a percibirlo.

    Informe Definitivo por revisar el Director de Control

    2010

    8 DC/OAC/015-2010 Mala construccin del Puente Los Gastos en la Carretera Central Tacarigua Guigue. Carlos Arvelo.

    Incluida en POA 2013

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    46

    2.5 Otras actividades vinculadas con la Participacin Ciudadana y el Sistema

    Nacional de Control Fiscal.

    Cuadro N 28. Peticiones

    tem Concepto Cantidad Poblacin Atendida

    1 Asesoras Tramitadas. (Declaracin Jurada de Patrimonio)

    64 64

    2 Asesora en materia de denuncias (requisitos) 5 7

    3 Entrega de comunicaciones al interesado 0 0

    4 Asesora en materia de Solicitud de talleres 0 0

    69 71

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano

    Cuadro N 29. Resumen de Actividades de la Oficina de Atencin al Ciudadano

    tem Concepto Recibidas

    1. Expedientes trabajados 0

    2. Denuncias 4

    3. Peticiones 69

    4. Quejas 0

    5. Reclamos 0

    6. Sugerencias 0

    7. Actividades de Formacin 18

    8. Actividades Solicitadas por la C.G.R. 0

    TOTAL ACTIVIDADES 91

    Fuente: Oficina de Atencin al Ciudadano

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    47

    3. Actividades Vinculadas con la Potestad Investigativa, acciones fiscales y

    expedientes remitidos al Ministerio Pblico.

    Cuadro N 30. Informacin sobre los procesos de Potestad Investigativa de la Contralora

    Estadal al 31 de Marzo de 2013.

    Potestad Investigativa Cantidad

    Por Inicio de Potestad Investigativa 9

    Iniciadas en Trmite 4

    Informes definitivos por valorar 57

    Informes Definitivos de Actuaciones de Control archivados por no reunir meritos para

    iniciar la fase de Potestad Investigativa. 0

    Fase de Notificacin 9

    Fase de Prueba 0

    Fase de Informes de Resultados 1

    Concluidas 0

    TOTAL 80

    Fuente rea Legal de las Direcciones de Control.

    3.1. Valoracin Preliminar de Informes de las Actuaciones de Control.

    Cuadro N 31. Informes Definitivos de Actuaciones de Control archivados por no reunir

    meritos para iniciar la fase de Potestad Investigativa, para el perodo descrito.

    tems Expediente rgano o

    Ente Descripcin

    Direccin Competente

    Estatus

    -- -- -- -- -- --

    Fuente: rea Legal de las Direcciones de Control.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    48

    Cuadro N 32. Informes definitivos de actuacin por inicio de la Potestad Investigativa.

    tem Exp. rgano o Ente Descripcin Direccin

    Competente Estatus

    1 6

    Instituto de Vivienda y

    Equipamiento de barrios del

    Estado Carabobo

    (IVEC)

    Auditora a los Contratos relacionados con la construccin de la Obra Liceo Patanemo, Municipio Puerto Cabello, suscrito por el IVEC y la Secretaria del estado Carabobo

    DCAD En proceso de actuacin complementaria.

    2 4

    Instituto de Vivienda y

    Equipamiento de Barrios del

    Estado Carabobo

    (IVEC)

    Actuacin Fiscal Practicada en el IVEC, correspondiente a la obra

    ubicada en el sector Valle Verde del Municipio San Joaqun

    DCAD

    Remitido Informe de Valoracin Jurdica a la Direccin de Control respectiva segn Nota de Remisin N 037-2012 de fecha 20/06/2012. Se recomienda Actuacin Complementaria. Aprobado segn punto de cuenta N 04-032-2012 de fecha 29/08/2012.

    3 5

    Instituto de Vivienda y

    Equipamiento de Barrios del

    Estado Carabobo

    (IVEC)

    Actuacin Fiscal practicada en el IVEC, correspondiente a la obra

    en el sector carrizales del

    DCAD

    El proyecto de Valoracin Jurdica se remiti a la Directora correspondiente, para su revisin y aprobacin, segn nota de remisin N HZ004-2012 de fecha 24/08/2012, se recomienda actuacin complementaria. A solicitud de la Directora se somete a correccin y se remite nuevamente Informe de Valoracin Jurdica segn Nota de Remisin N DAL-01-12 de fecha 07/11/2012. Auto de proceder por aprobacin.

  • INFORME DE GESTIN Marzo 2013

    49

    tem Exp. rgano o Ente Descripcin Direccin

    Competente Estatus

    4 3

    Instituto de Vivienda y

    Equipamiento de Barrios del

    Estado Carabobo

    (IVEC)

    Auditora de Obra practicada al IVEC, relacionada con la Construccin de la obra:

    Adentro, La Castellana, Barrio la Concordia (El Carmen), Valencia, Edo. Carabobo

    DCAD

    Elaborado Proyecto de Valoracin Jurdica, remitido a la Directora de Control para su revisin y aprobacin segn nota de remisin N 057-2012 de fecha 18/09/2012. En proceso de Alcance al Informe Definitivo. A solicitud de la contralora se somete a correccin la valoracin jurdica, segn punto de cuenta n 04-035-2012. Aprobado Alcance al Informe Definitivo

    5 13

    Fundacin Instituto

    Carabobeo para la Salud (INSALUD)

    Auditora Administrativa practicada al hospital

    dependencia adscrita a INSALUD, correspondiente al segundo semestre del ejercicio econmico financiero 2008.

    DCAD

    Proyecto de Valoracin Jurdica devuelto al rea legal para correcciones segn nota de remisin N DCAD-176 de fecha 31/08/2012. Se remite nuevamente a la Directora segn Nota de Remisin 056-2012 de fecha 06/09/2012. Valoracin Jurdica en proceso de modificacin de acuerdo a lo sealado en Punto de Cuenta N 04-034-2012.

    6 9

    Fundacin Instituto