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Informe sobre los resultados delPrograma de Seguimiento 2015 de

las actividades preventivasrelacionadas con los sobreesfuerzos

en las empresas

[ Anexo Memoria 2015 ] Instituto Canario de Seguridad Laboral

Informe sobre los resultados del Programa de Seguimiento 2015 de las actividades preventivas relacionadas con los sobreesfuerzos en las empresas

Redactor/a : Laia Fabre Martínez

Puesto: Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

Fecha de publicación: 2016



Índice1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................................12. ANTECEDENTES...........................................................................................................................13. METODOLOGÍA.............................................................................................................................14. RESULTADOS.................................................................................................................................1

4.1. Empresas visitadas....................................................................................................................14.2 Actividad preventiva relacionada con los sobreesfuerzos.........................................................2

4.2.1. Investigación de accidentes por sobreesfuerzos................................................................24.2.2. Tipos de sobreesfuerzos evaluados...................................................................................34.2.3. Métodos de evaluación específicos empleados.................................................................5

4.2.3.1. Manipulación manual de cargas................................................................................64.2.3.2. Posturas forzadas.......................................................................................................64.2.3.3. Movimientos repetitivos............................................................................................74.2.3.4. Consumo metabólico.................................................................................................7

4.2.4. Medidas preventivas empleadas........................................................................................84.2.5. Vigilancia de la salud........................................................................................................8

4.2.5.1. Actividades de Vigilancia de la Salud realizadas......................................................84.2.5.2. Protocolos de Vigilancia de la Salud aplicados.........................................................9

5. CONCLUSIONES..........................................................................................................................10ANEXO..............................................................................................................................................11



1. INTRODUCCIÓN

Con el objetivo de reducir la siniestralidad laboral y mejorar las condiciones de seguridad y saluden el trabajo, el Instituto Canario de Seguridad Laboral, conjuntamente con las organizacionesempresariales más representativas de la Comunidad Autónoma de Canarias y las Mutuascolaboradoras de la Seguridad Social, ha llevado a cabo durante el año 2015 el programa deseguimiento de las actuaciones preventivas que se realizan en las empresas.

Dentro de este programa, se realizó una campaña específica de seguimiento de las actividadespreventivas relacionadas con los sobreesfuerzos.

2. ANTECEDENTES

Los accidentes de trabajo por sobreesfuerzos físicos son la forma que aglutina el 37,4 % del totalde accidentes de trabajo con baja que se producen en Canarias. A este hecho hay que añadir queen torno al 80,9% de todos los partes cerrados con baja notificados de enfermedadesprofesionales son trastornos musculoesqueléticos.

Por ello, se hace necesario conocer cómo gestionan las empresas los riesgos ergonómicos, enparticular la manipulación manual de cargas, los movimientos repetitivos, las posturas forzadas yla carga física.

3. METODOLOGÍA

La metodología empleada para conocer de qué manera se está llevando a cabo la actividadpreventiva relacionada con los sobreesfuerzos en las empresas en Canarias, ha consistido, comoen años anteriores, en la realización de visitas a empresas en las que el índice de incidencia deaccidentes de trabajo por sobreesfuerzos es superior a la media del sector, profundizando en laidentificación, evaluación específica, investigación de accidentes y en la planificación respecto adichos riesgos.

Estas visitas han sido realizadas por técnicos superiores en Prevención de Riesgos Laborales.

El protocolo empleado en la campaña de visitas a empresas se encuentra en el anexo de esteinforme.

4. RESULTADOS

4.1. Empresas visitadas

Durante la campaña se visitaron un total de 408 empresas, de las cuales 214 se visitaron en laprovincia de Las Palmas y 194 en la provincia de Santa Cruz de Tenerife.

En cuanto a la actividad económica de las empresas visitadas, en ambas provincias se visitaronempresas de diferentes sectores y actividades.

Para la presentación de los datos, se han considerado las actividades más representativas segúnsu Código de Actividad Económica (CNAE): Hostelería, Servicios auxiliares, Comercio yreparación de vehículos, Industria, Construcción, Transporte y almacenamiento, Agricultura,ganadería y pesca.

En el apartado “Otros” se han incluido los restantes grupos de actividad económica:– Educación– Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación– Información y comunicaciones– Actividades inmobiliarias– Actividades profesionales, científicas y técnicas

[ Anexo Memoria 2015 ] Instituto Canario de Seguridad Laboral 1


– Actividades sanitarias y de servicios sociales– Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento– Otros servicios

La distribución de empresas visitadas en la Comunidad Autónoma de Canarias es, según laactividad económica, la siguiente:

Figura 1. Actividad económica de las empresas visitadas

4.2 Actividad preventiva relacionada con los sobreesfuerzos

4.2.1. Investigación de accidentes por sobreesfuerzos

La primera cuestión planteada tiene como objetivo conocer si en las empresas se está realizandoo no investigación de las causas que originan los accidentes de trabajo por sobreesfuerzos. Losresultados son los siguientes:

Provincia de Las Palmas

Figura 2. Realización de investigaciones de accidentes por sobreesfuerzos. Las Palmas


36%

13% 14%

9%

7%

6%

7%7% Hostelería

Servicios auxiliares

Comercio y reparación de vehículos

Industria

Construcción

Transporte y almacenamiento

Agricultura

Otros

16878,50%

2712,62%

104,67%

10,47%

83,74%

Si

No

NP

Algunos

Sólo graves

No contestan


Provincia de Santa Cruz de Tenerife

Figura 3. Realización de investigaciones de accidentes por sobreesfuerzos. Santa Cruz de Tenerife

Comunidad Autónoma de Canarias

Figura 4. Realización de investigaciones de accidentes por sobreesfuerzos. Canarias

Considerando ambas provincias de la Comunidad Autónoma de Canarias, se investigan losaccidentes por sobreesfuerzos en un 79% de las empresas visitadas. Los resultados en esteaspecto ponen de manifiesto que existe todavía un 10% de empresas que no realiza lainvestigación de accidentes ocasionados por sobreesfuerzos.

4.2.2. Tipos de sobreesfuerzos evaluados

Ante la cuestión “¿Qué riesgos por sobreesfuerzos aparecen en la evaluación?”, el análisis de ladocumentación en materia de prevención de riesgos de las empresas visitadas pone de manifiestolo siguiente:


32379,17%

4210,29%

143,43%

10,25%

10,25%27

6,62% Si

No

NP

Algunos

Sólo graves

No contestan

15579,90%

157,73%

42,06%

10,52%

199,79%

Si

No

NP

Algunos

Sólo graves

No contestan


Provincia de Las Palmas

Figura 5. Sobreesfuerzos evaluados. Las Palmas

El único caso hallado en el apartado "Otros" se trata de una evaluación de riesgos por exposicióna vibraciones en un puesto de trabajo de mecánico.

Provincia de Santa Cruz de Tenerife

Figura 6. Sobreesfuerzos evaluados. Santa Cruz de Tenerife


Ninguno MM Cargas Post Forz Mov . Repet. Cons. Metab. PVD Otros0

50

100

150

200

250

0

204

175

122

14 17

1

Ninguno MM Cargas Post Forz Mov . Repet. Cons. Metab. PVD Otros0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

1

177163

121

39 36

0


Comunidad Autónoma de Canarias

Figura 7. Sobreesfuerzos evaluados. Canarias

Los sobreesfuerzos evaluados son, principalmente, manipulación manual de cargas, posturasforzadas y movimientos repetitivos. En menor medida, consumo metabólico y pantallas devisualización de datos.

4.2.3. Métodos de evaluación específicos empleados

A partir de este apartado se presentan los datos conjuntos de ambas provincias.

En primer lugar se indagó sobre la existencia o no de evaluación específica para evaluar losriesgos por sobreesfuerzos en las empresas visitadas. Los resultados fueron los siguientes:

Figura 8. Métodos de evaluación de los riesgos por sobreesfuerzos

De estos resultados se deduce que la mayoría de las empresas (un 60%) aún no ha empleadouna metodología específica para evaluar los riesgos que pueden ocasionar accidentes de trabajopor sobreesfuerzos.


51,23%

24660,29%

11327,70%

245,88%

204,90% Ningún método de eva-

luación

Eval genérica

Eval específica

Ambas

No contestan

NingunoMM Cargas

Post ForzMov. Repet.

Cons. Metab.PVD

Otros

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1

381

338

243

53 53

1


Los siguientes gráficos cuantifican los métodos específicos empleados para evaluar,respectivamente, la manipulación manual de cargas, las posturas forzadas, los movimientosrepetitivos y el consumo metabólico.

4.2.3.1. Manipulación manual de cargas

Figura 9. Métodos de evaluación de los riesgos por manipulación manual de cargas

El método de evaluación específico más empleado para evaluar manipulación manual de cargasfue el de la Guía técnica del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Las empresas que emplearon "Otros" se trataba de métodos basados en la norma UNE 1005, sinespecificar cual de ellas.

4.2.3.2. Posturas forzadas

Figura 10. Métodos de evaluación de los riesgos por posturas forzadas


Guía INSHTNIOSH

Ergo IBVSnook & Ciriello

Ninguno/No constaOtro

0

10

20

30

40

50

60

70

80 74

8 6

22

4 2

OWAS REBA Ergo IBV Ninguno/No consta Otro0

10

20

30

40

50

60

70

80

90 83

18

84

7


El método empleado con mayor frecuencia es el método OWAS, seguido del REBA. Los otros métodos que se emplearon para evaluar posturas forzadas fueron, según los datos recabados, el método OCRA (que no es para posturas forzadas sino para movimientos repetitivos), el método RULA y el método del manual de las PYME del INSHT.

4.2.3.3. Movimientos repetitivos

Figura 11. Métodos de evaluación de los riesgos por movimientos repetitivos

El método empleado con mayor frecuencia es el método REBA, seguido del OCRA. Uno de losotros métodos utilizados para evaluar los movimientos repetitivos fue el Strain Index.

4.2.3.4. Consumo metabólico

Figura 12. Métodos de evaluación del consumo metabólico


OCRA RULA REBA Ergo IBV Ninguno/No consta Otro0

5

10

15

20

25

30

35

19

5

29

5

8

4

Tablas ISO 8996 Chamoux/Frimat F. Cardíaca Ninguno/No consta Otro0

10

20

30

40

50

60 57

6 5 6

0


El método más empleado para determinar el consumo metabólico fue el método basado en lastablas ISO 8996.

4.2.4. Medidas preventivas empleadas

En este apartado del presente estudio se exponen las medidas preventivas que se hanllevado a cabo en las empresas visitadas. Estas medidas se han agrupado en 5 categorías.

Figura 13. Medidas preventivas empleadas

Como se puede comprobar observando el gráfico, las medidas preventivas que más se hanllevado a cabo en las empresas son la información y la formación de los trabajadores. La siguientemedida más empleada es la utilización de ayudas mecánicas o relacionadas con los equipos detrabajo. Quedan relegadas a un segundo plano las medidas relacionadas con cambiosorganizativos y las medidas que implican un rediseño del puesto de trabajo. En algunas empresas(un 7,8%), no se ha llevado a cabo ninguna medida preventiva.

En el apartado “Otras medidas” se contemplaban como medidas preventivas el uso de fajaslumbares a modo de equipos de protección individual y la realización de estiramientos.

4.2.5. Vigilancia de la salud

4.2.5.1. Actividades de Vigilancia de la Salud realizadas

En relación con las actividades de vigilancia de la salud realizadas en las empresas visitadascomo actividad preventiva relacionada con los sobreesfuerzos, los datos que se obtuvieron fueronlos siguientes:


Ninguna/ No constaRediseño de puestos

Ayudas mecán/Equipos de trabCambios organizativos

InformaciónFormación

Otras

0

50

100

150

200

250

300

350

32 23

261

98

307 298

4


Figura 14. Actividades de Vigilancia de la Salud

Como se puede observar en el gráfico, prácticamente la única actividad que se lleva a caborelacionada con la Vigilancia de la Salud es la realización de reconocimientos médicos. Quedanmuy atrás otras actividades como la promoción colectiva de la salud o estudios epidemiológicos.En 25 empresas (un 6%) no se realizó ninguna actividad relacionada con la Vigilancia de la Salud.

4.2.5.2. Protocolos de Vigilancia de la Salud aplicados

A la cuestión sobre si el Servicio de Prevención informa a la empresa sobre los protocolosaplicados, los resultados fueron los siguientes:

Figura 15. Protocolos de vigilancia de la salud aplicados


PVDPosturas forzadas

MMCMovim repet

Neuropatías presiónOtros protocolos

0

50

100

150

200

250

300

81

254267

191

44 43

Ninguna/No constaReconocimientos médicos

Promoción colectiva de la saludEstudios epidemiológicos

Otras

0

50

100

150

200

250

300

350

400

25

366

4026

0


Los principales protocolos de vigilancia sanitaria aplicados son los referentes a la manipulaciónmanual de cargas, el de posturas forzadas y el de movimientos repetitivos. Quedan en unsegundo plano el protocolo de pantallas de visualización de datos y el relativo a neuropatías porpresión.

5. CONCLUSIONES

El objetivo que ha perseguido esta campaña de seguimiento es conocer el estado de laprevención de riesgos laborales relativo a los sobreesfuerzos en las empresas canarias.

Si bien la muestra de empresas visitadas no es representativa de todas las empresas canarias,podemos hacer un análisis con los datos disponibles, referidos siempre a las empresas que fueronobjeto de este seguimiento durante el año 2015.

Tras analizar los resultados podemos obtener las siguientes conclusiones:

- un 10% de las empresas visitadas no investigan los accidentes laborales ocasionados porsobreesfuerzos. Cabe recordar que según el articulo 16.3 de la Ley 31/1995 de Prevención deRiesgos Laborales deben ser investigados todos los daños producidos en la salud de lostrabajadores. El hecho de no investigar las causas de los accidentes laborales va a ocasionar quedichos accidentes se repitan, puesto que las empresas no serán capaces de evitar dichas causas.

- en lo que respecta a la evaluación de los riesgos por sobreesfuerzos, la mayor parte de lasempresas (un 60%) sólo ha tenido en cuenta dichos riesgos en evaluaciones genéricas. Lastareas que requieren de manipulación manual de cargas, que suponen la adopción omantenimiento de posturas forzadas, la realización de movimientos repetitivos o que requieren deun elevado consumo metabólico deben ser evaluadas con métodos específicos para alcanzar unaadecuada valoración de los riesgos.

- las medidas preventivas que se llevaron a cabo prácticamente se limitaron a la formación einformación de los trabajadores. Es importante señalar que el mero hecho de suministrar unainformación y una formación adecuadas no es suficiente para reducir los riesgos derivados de lossobreesfuerzos. Es fundamental optimizar la tarea, diseñar las cargas de forma apropiada, realizarcambios en la organización del trabajo (como el establecimiento de pausas, la realización de lastareas entre dos personas o la alternancia de tareas), modificar el ambiente de forma apropiada,etc, es decir, tratar de reducir los riesgos al nivel más bajo que sea razonablemente posible. Tal ycomo establece el artículo 15 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, el primerprincipio de la acción preventiva es evitar los riesgos o, en caso de no poder evitarlos, combatirlosen su origen.

- en lo referente a la vigilancia de la salud, en general esta se limitó a la realización de losreconocimientos médicos. Cabe señalar que un 6% de las empresas visitadas no tenían realizadaninguna actividad relacionada con la vigilancia de la salud, lo cual es inadmisible teniendo encuenta que las empresas visitadas fueron seleccionadas para esta campaña precisamente porhaber declarado accidentes laborales por sobreesfuerzos.

Comparando este estudio con el equivalente realizado en el año anterior, se aprecia que losresultados son muy similares. Las conclusiones que se desprenden son prácticamente idénticas,por lo que cabe asumir que el avance en la mejora de las condiciones de trabajo es más lento delo que cabría esperar o de lo que es deseable.

Una vez obtenidas estas conclusiones, el ICASEL, el Gobierno de Canarias, las empresas y lasociedad en general, deberemos abordar nuevos retos para impulsar la prevención de riesgoslaborales en todos sus matices, construir una cultura preventiva que nos permita, cada vez más,apostar por una prevención de riesgos laborales rigurosa y profesional, logrando un compromisopor parte de empresarios y trabajadores para disminuir la siniestralidad laboral y conseguir unoslugares de trabajo más seguros y saludables.



ANEXO


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