INFORME FINAL COMPONENTE DESCOM FI

CIMAT Consultores Ltda. COMPONENTE DESCOM-FI PROYECTO ALCANTARILLADO SANITARIO SAIPINA

INFORME FINALRESULTADOS DEL COMPONENTE DESCOM FIPROYECTO ALCANTARILLADO SAIPINAPeriodo de implementacin: del 24 de marzo del 2012 al 15 de mayo del 2014NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO SAIPINA (SAIPINA) COMPONENTE DESARROLLO COMUNITARIO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALCOMUNIDAD: SAIPINA MUNICIPIO: SAIPINAN CODIGO DEL PROYECTON TOTAL POBLACION BENEFICIARIA: 534 FAMILIASN TOTAL FAMILIAS EN EL MUNICIPIO: 1598 familias SOLICITANTE: GOBIERNO MUNICIPAL SAIPINA, PROVINCIA MANUEL MARIA CABALLERONOMBRE DEL SUPERVISOR: Prof. Mario Cruz MeleanNOMBRE EMPRESA EJECUTORA: CIMAT Consultores Ltda.NOMBRE EMPRESA CONSTRUCTORA: Empresa Constructora CAMINO Srl.

DATOS DEL EJECUTOR DEL COMPONENTE DE DESARROLLO COMUNITARIO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

NOMBRE DE LA EMPRESA/CONSULTORA DESCOM FI: CIMAT Consultores Ltda.NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL: Ing. Luis Pealoza TrigoDIRECCION: Av. Alemania, calle Federico Romn N 3305TELEFONO DE REFERENCIA: 3641444 - 3641445MONTO DEL FINANCIAMIENTO: Bs. 532.858,50FECHA DE INICIO SEGUNDO ORDEN DE PROCEDER: 24 de marzo del 2012FECHA DE CONCLUCION: 15 de mayo de 2014

INDICE1.INTRODUCCIN52.CONTEXTO DONDE SE DESARROLLO LA EXPERIENCIA52.1Descripcin del Municipio de Saipina52.2Zonas De Servicio52.3Tipo de sistema62.4Cambio de Sistema de Tratamiento62.5Sistema TOHA73.COBERTURA74.MATRIZ DE RESULTADOS Y ACTIVIDADES REALIZADAS105.RESULTADOS LOGRADOS EN CADA FASE DE INTERVENCION EN DESCOM FI215.1FASE DE PREINVERSION215.1.1Modulo I215.1.1.1Taller de arranque215.1.1.2Conformacin CRP215.1.1.3Plan DESCOM FI elaborado y socializado.215.1.1.4Diagnostico y encuesta de Lnea Base de entrada215.2FASE DE INVERSION215.2.1Modulo II - Desarrollo Comunitario215.2.1.1Comunidad Organizada para la fiscalizacin de la Construccin de la Infraestructura215.2.1.2Autoridades, lideres, CRP capacitados sobre las especificaciones tcnicas del Proyecto215.2.1.3Convenios Intersectoriales puestos en prctica a travs del Plan DESCOM225.2.1.4EPSA Constituida legal y orgnicamente225.2.1.5EPSA capacitada para la gestin de prestacin de servicios de agua y saneamiento225.2.1.6Tarifa establecida235.2.1.7Obras de Saneamiento concluidas y entregadas provisionalmente235.2.1.8Educacin Sanitaria235.2.1.9Poblacin conoce las medidas de mitigacin ambiental245.2.2Modulo III Consolidacin del DESCOM FI245.2.2.1Autoridades Locales y grupos de la poblacin han participado y dado su conformidad en la recepcin definitiva de las obras.245.2.2.2Poblacin inicia proceso de mejoras en hbitos de higiene personal, ambiental, lavado de manos y ampla sus instalaciones intradomiciliarias de agua y saneamiento.245.2.2.3Organizaciones sociales fortalecidas en control social para la prestacin de servicios.245.2.2.4EPSA Constituida legalmente245.2.2.5EPSA define mecanismos de participacin de la poblacin en la toma de decisiones.245.2.2.6EPSA con procesos tcnicos, administrativos, comerciales y sociales implementados245.2.2.7EPSA con presupuesto para la implementacin de su plan de Operacin y Mantenimiento255.2.2.8EPSA implementa la tarifa255.2.2.9Recepcin definitiva de la Obra255.2.2.10Plan de Operacin y Mantenimiento definido y aprobado para su implementacin255.3FASE POST INVERSION265.3.1Modulo IV Operacin y Mantenimiento265.3.1.1Proceso del Desarrollo Comunitario265.3.1.2Poblacin con prcticas de higiene y uso responsable de los servicios265.3.1.3Poblacin con uso adecuado de instalaciones intradomiciliarias265.3.1.4Poblacin demanda al GM la priorizacin del saneamiento bsico en el POA265.3.1.5Ejecucin de la evaluacin de impacto275.3.1.6Implementacin del plan de operacin y mantenimiento275.3.1.7Aplicacin de la estructura tarifaria aprobada275.3.1.8Reuniones informativas y rendicin de cuentas del manejo econmico de la EPSA275.3.1.9Control de calidad fsico - qumico y bacteriolgico del agua suministrada275.3.1.10Continuidad de acciones educativas de educacin sanitaria285.3.1.11Regularizacin de la EPSA ante la entidad reguladora285.3.1.12Saneamiento legal de los predios utilizados para la prestacin de los servicios285.3.1.13Formulacin de un plan de inversiones en reposicin y ampliaciones285.3.1.14Coordinacin de la EPSA para recibir asistencia tcnica y apoyo del GM y otras entidades285.3.1.15Elaboracin de Lnea Base de Salida295.3.1.16Acciones de seguimiento ambiental y mitigacin296.CONEXIONES INTRADOMICILIARIAS297.RESUMEN DE RESULTADOS OBTENIDOS EN TEMAS TRASNVERSALES316.1Genero y Generacional316.2Medio Ambiente318.SOLUCIONES DE LAS DIFICULTADES O LIMITACIONES ENCONTRADAS EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE ACOMPAAMIENTO A LA EMPRESA Y LAS DEL INSTRUMENTO DE DESCOM FI319.ACCIONES GENERADAS CON OTROS PROGRAMAS O INSTITUCIONES Y/O COMUNIDADES EXISTENTES EN EL CONTEXTO3210.RESULTADOS CON CUDROS COMPARATIVOS DE LAS LINEAS DE BASE EJECUTADAS329.1Agua potable329.2Practicas de higiene349.3Uso y manipulacin del agua359.4Higiene de la casa379.5Disposicin de excretas, residuos slidos y liquido389.6Incidencia en la salud infantil4011.FORMAS DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL DE LA COMUNIDAD SISTEMATIZADAS4312.CONCLUSIONES4413.RECOMENDACIONES4414.LECCIONES APRENDIDAS45

1. INTRODUCCINEl Proyecto de Alcantarillado Saipina est enmarcado dentro del Programa de Agua para Pequeas Comunidades y ejecutado a travs del Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social (F. P. S.), dentro del Marco del Plan Nacional de Desarrollo Para vivir Bien obedeciendo a la Constitucin Poltica del Estado que establece que el acceso al agua y al saneamiento como un derecho humano bsico.Para el cumplimiento de los objetivos enmarcados en esta normativa es que l se establece la ejecucin del Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional como un componente necesario que debe acompaar la construccin de las obras del Proyecto de Alcantarillado Sanitario involucrando a la poblacin beneficiaria como actor principal del mismo.La empresa CIMAT Consultores Ltda. Inicia el trabajo del Componente de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional del Proyecto Construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario Saipina en fecha 21 de julio del 2011, teniendo paralizadas sus actividades desde mayo a septiembre de 2013 por rescisin de contrato con la Empresa Constructora. Reiniciando actividades enfocados a continuar con las actividades del componente DESCOM FI en el mes de septiembre del 2013.El Equipo DESCOM FI ha establecido estratgicas y metodologas de manera que se pueda recuperar el tiempo perdido y la confianza de la poblacin, debido a los inconvenientes generados por la rescisin de contrato con la primera empresa constructora.El planteamiento metodolgico delinea un trabajo coordinado de los actores institucionales, representantes locales y poblacin en su conjunto. Empoderando a los actores principales y en si a la comunidad en su conjunto, de manera que puedan realizar un control social acorde y de hacer el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento, la generacin y fortalecimiento de saludables que permitan, conjuntamente a la infraestructura en agua y saneamiento permitan mejorar la calidad de vida de la poblacin.2. CONTEXTO DONDE SE DESARROLLO LA EXPERIENCIA2.1 Descripcin del Municipio de SaipinaSaipina es la segunda Seccin de la Provincia Manuel Mara Caballero ubicada al extremo oeste del Departamento de Santa cruz, se encuentra a 354 Kms. De la ciudad de Santa cruz de la Sierra. Segn Censo levantado se cuenta con una poblacin de 1491 hombres y 1409 mujeres en el rea urbana, por lo que cuenta con una poblacin menor a 10000 habitantes, uno de los requisitos del APPC (Programa Agua para pequeas comunidades).La actividad principal de la poblacin es la produccin agrcola, la formacin de la poblacin alcanza en su mayora al nivel primario, cuenta con servicios de energa elctrica, agua potable y telefona.2.2 Zonas De ServicioEl diseo del Proyecto de alcantarillado sanitario incluye el rea urbana de Saipina cuyos Barrios cuentan con servicio de agua potable comprendiendo el rea circundante al centro de la localidad de Saipina siendo los beneficiarios cuatro Barrios: Barrio Nuevo, Barrio San Antonio, Barrio 14 de Septiembre y Barrio 16 de Agosto.

Cuadro N 1Zonas de Servicio

BARRIOMANZANO

Barrio 16 de Agosto11062

21163

31264

713

861

Barrio 14 de Septiembre41530

51641

61765

142144

Barrio Nuevo223345

233445A

243546

314247

3248

Barrio San Antonio182739A

192840

202951

2538

2639

2.3 Tipo de sistemaEl diseo de la red de alcantarillado sanitario del proyecto corresponde al sistema unitario, con cmaras de inspeccin para todo el sistema, dimetro mnimo de 100 mm desde los tramos de arranque, con tubera PVC Clase SDR-35 y para los tramos donde el dimetro sea 150 mm o ms con tubera de PVC Clase SDR-41, que en ambos casos son las ms convenientes por su durabilidad, espesor y costo para sistemas de alcantarillado con juntas elsticas.Las redes de colectores se disean con tuberas de PVC (Polivinilo de Cloruro) con junta elstica (anillos de goma), 10 cm de cama de arena, 40 cm de material cernido producto de la excavacin por encima de la clave de la tubera y finalmente para rellenar material excavado hasta llegar a la superficie del terreno natural y/o rasante.La ubicacin de la planta de tratamiento se encuentra a una distancia menor a 3 kms. Del centro poblado de Saipina cercano al ro en el extremo sureste (zona de los salitrales), para una mejor distribucin de caudales y muy especialmente por su ubicacin cerca del Ro Mizque, esta Planta est diseada bajo el Sistema TOHA diseado por la Universidad de Chile en base a lombrices californianas que presenta como principales ventajas la minimizacin de olores alrededor de la planta y la obtencin de humus.2.4 Cambio de Sistema de TratamientoEn el diseo inicial del Proyecto de Alcantarillado se contaba con Lagunas de oxidacin en la misma ubicacin donde ahora est establecida la Planta de Tratamiento. Las Lagunas de oxidacin en un terreno como el que presenta Saipina y en la ubicacin actual podra ocasionar olores adems de ser un sistema que data de hace varios aos, el cual no presenta mayores beneficios.Con el cambio de Empresa constructora, la Empresa Camino sugiri el cambio de Sistema de tratamiento de Lagunas de Oxidacin al Sistema TOHA, adquiriendo la Patente para el diseo, construccin y ejecucin de esta Planta de Tratamiento, que ser la primera en Bolivia y de hecho en el Departamento de Santa Cruz, con este sistema y que cuente con la patente respectiva, lo que permite contar con el asesoramiento continuo de la Universidad de Chile y garanta de la misma.2.5 Sistema TOHAEs un sistema alternativo conformado por distintos estratos filtrantes, para el tratamiento biolgico de aguas servidas domsticas y tambin de residuos industriales, mediante lombrices rojas californianas. Es un sistema de tratamiento altamente eficiente para la depuracin de aguas residuales domesticas.El funcionamiento de la Planta de Sistema TOHA consta de 2 etapas:En la primera Etapa, el agua residual es irrigada como en el sistema de regado de csped y escurre por gravedad a travs de un bio-filtroconstituido por capas de diversos materiales, como por ejemplo, aserrn, viruta y piedras. Aqu se absorbe y procesa la materia orgnica. La capa superior, constituida por aserrn, contiene un gran nmero de microorganismos y lombrices (EiseniaFoetida). En el aserrn se anida esta especie de lombriz particularmente voraz con la materia orgnica, lo que permite, en primera instancia, retener el material grueso que contiene el elemento lquido.A medida que el agua escurre hacia las capas inferiores llega a la capa de piedras, donde se va generando una colonia bacterialque termina con el proceso de destruccin de materia orgnica iniciado por las lombrices. Cuando finalmente el agua residual traspasa todo este sistema de bio-filtro, estos organismos han absorbido y digerido la materia orgnica eliminando su principal contaminante.En una segunda Etapa de tratamiento, el agua pasa por una cmara donde se le aplica radiacin ultravioleta, a fin de eliminar totalmente los grmenes patgenos. El resultado es un lquido que cumple, como mnimo, con la calidad establecida en la norma de agua de riego. Producto de su accionar, las lombrices utilizadas en el proceso de purificacin del agua servida generan un producto denominado humus.Este Sistema presenta bajos costos operacionales por tener bajos requerimientos energticos, bsicamente necesaria para el bombeo del agua y la radiacin ultravioleta y personal para control y monitoreo de funcionamiento.Dentro de los beneficios del sistema aparte de los bajos costos operaciones es que se obtiene Humus que es utilizado como abono agrcola natural y el agua es tratada mediante rayos ultravioleta es apta para riego; presenta pocos olores que contamine el medio ambiente, esto principalmente depende de su buen uso y utilizacin. As mismo no produce lodo inestable (degrada la totalidad de slido orgnico en las aguas residuales. Debido a su incansable movimiento que tienen las lombrices californianas crecen tneles y canales que aseguran en todo momento la alta permeabilidad del filtro.3. COBERTURAPara la obtencin de los objetivos del Proyecto el componente DESCOM en base a la Gua de Fortalecimiento a la Comunidad e Institucional tiene previsto cubrir en diferentes grupos metas, las cuales se demuestran en el siguiente cuadro:

Cuadro N 2Porcentajes de Cobertura para la Ejecucin del DESCOM - FIGRUPO OBJETIVOTOTAL POBLACIONCOBERTURA

HMTHMT%

EPSA022022100%

Operadores EPSA303303100%

Lderes OTBs 40430380%

CRPs53842680%

Nios (0 a 14)3432986411038919230%

Joven17514932453459830%

Adulto39538678111911623530%

Tercera edad42549613162930%

9678921859298270568

Para el cumplimiento de las coberturas exigidas en los diferentes grupos objetivos se han establecido diferentes estrategias y aplicacin de metodologas especificas para cada actividad desarrollada, ambos estn descritos en otros captulos del presente informe.En general se ha logrado una cobertura optima en los diferentes grupos objetivos y actividades, apoyndose en medios de difusin, notificaciones y en las Autoridades locales para lograr una mayor convocatoria en las actividades. En el siguiente cuadro reflejamos la cobertura alcanzada:Cuadro N 3Porcentajes de Cobertura AlcanzadaGRUPO OBJETIVOTOTAL POBLACIONCOBERTURA EXIGIDACOBERTURA ALCANZADA

HMTHMT% EXIGIDOHMT% ALCANZADO

EPSA022022100%022100

Operadores EPSA303303100%303100

Lderes OTBs40430380%404100

CRPs53842680%34788

Nios (0 a 14)3432986411038919230%31328159493

Joven17514932453459730%535610934

Adulto39538678111911623430%15322037348

Tercera edad42549613162930%22224446

96789218592972715675515851136

Como se puede observar en el cuadro de Cobertura Alcanzada, se ha logrado superar la cobertura exigida segn la poblacin del Municipio, obteniendo una amplia participacin de la poblacin.

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4. MATRIZ DE RESULTADOS Y ACTIVIDADES REALIZADASNResultado previstoResultados avanzadosActividades ejecutadasFecha de ejecucinNGrupo objetivoCoberturaMedios de verificacin

total%

1Taller de Arranque Ejecutado Coordinar con actores Comunitarios e Institucionales y Organizar las Actividades que acompaan la Ejecucin de las obras (Ejecucin del Taller para reafirmar o incorporar nuevos compromisos de participacin Reuniones de coordinacin con GAM y Autoridades localesTaller de arranque 24/07/20111GAMBeneficiarios8080%ListadosMemorias fotogrficas

2Comit Responsable del Proyecto Conformado (CRP).Eleccin de los Miembros del Comit Responsable del Proyecto por parte de la comunidad. Delegacin de Funciones y Posesin del CRP Apertura del Libro Comunal. Capacitacin y Apoyo al CRP para su desempeo y control social. Coordinacin con Autoridades locales y organizacin de la actividad.Conformacin del CRP por Barrio y del ProyectoCapacitacin al CRP22/07/20111Beneficiarios8080%ListadosMemorias fotogrficas

3Diagnostico Comunitario ImplementadoAplicacin del Instrumento "Censo Comunitario" Encuesta de Lnea de Base Elaborar el documento diagnostico comunitario con anlisis de gnero e interculturalidad.Elaboracin del diagnostico comunitario Elaboracin del documento26/08/20111Beneficiarios8080%ListadosMemorias fotogrficasDocumento Elaborado

4Plan DESCOM Elaborado y Socializado Elaboracin del Primer Plan de Intervencin Participativo de DESCOM para la fase de Inversin. Socializacin del Plan a Hombres y Mujeres de la ComunidadElaboracin del plan de intervencin del DESCOM Socializacin del Plan DESCOM02/09/20111Beneficiarios8080%Un Plan DESCOM con responsabilidad Intersectorial e Interinstitucional.

5Convenios intersectoriales suscritos para la educacin Sanitaria y Ambiental Formalizacin de los acuerdos de trabajo interinstitucional establecidos en el plan Operativizacin de los acuerdos interinstitucionales.Firma de ConveniosReunionesElaboracin del Plan de accin02/02/2012InstitucionesGAM8080%Convenios firmadosPlan de accin

6Autoridades Locales, lideres y CRP Capacitados en roles y responsabilidades para el ejercicio del control social en la prestacin de los serviciosCapacitacin de la poblacin en el ejercicio del control social sobre prestacin de servicios y la gestin local del saneamiento bsicoTaller de Capacitacin a autoridades locales y CRP10/03/2012Autoridades Locales8080%Listado de participantes Memoria fotogrfica

7Mapa de Actores y Roles en control social, en saneamiento bsico Realizar reuniones de capacitacin Sistematizar grficamente los roles en el proceso de control socialTaller para elaboracin de Mapa de Actores y roles en control social15/04/2012Autoridades Locales8080%* Mapa grfico de actores y roles

8Diagnstico de la EPSARelevamiento de Capacitacin de trabajo en operacin de sistemas de agua y saneamiento. Ejecucin del diagnstico de la EPSA en reas de planificacin, administracin financiera, comercial, tcnica y socialReunionesLevantamiento de informacin en base a instrumento20/04/2012EPSA8080%* Diagnstico de capacitacin para constituir una EPSA y/o diagnstico de la EPSA

9Plan de Fortalecimiento de la EPSADefinicin de los procesos operativos de la EPSA Seleccin y Capacitacin de recursos humanos Implementacin de Instrumentos operativos Elaboracin del Plan de FI25/04/2012EPSA8080%* Estructura Organizativa * Roles y Funciones Operativas * Plan de FI

10Acompaamiento y fiscalizacin de la comunidad a la ejecucin de obras y DESCOM-FIMonitoreo de la aplicacin de roles, responsabilidades y cumplimiento de Plan DESCOM-FI Acompaamiento en inspecciones in situ al avance de construccin y calidad de la obra. Ejecucin de reuniones despus de cada inspeccin para tratar las observaciones, recomendaciones, etc. y documentarlas.Programacin de actividades de monitoreo con el CRP26/04/2012Beneficiarios8080%* No de inspecciones in situ * Libro de la comunidad con observaciones y soluciones adoptadas * Reuniones de avance con el CRP y la EPSA.

11Convenios interinstitucionales en ejecucin Reunin de Coordinacin con actores institucionales bajo convenios Intersectoriales para dar seguimiento a las acciones conjuntascumplimiento del Plan de accin 30/04/2012InstitucionesGAM8080%* No. De representantes de Instituciones que participan. * No. De Convenios Intersectoriales en ejecucin

12Personas de la comunidad capacitadas en destrezas y habilidades para la operacin y mantenimiento de obras del proyecto ejecutadas y para la construccin de instalaciones intradomiciliariasCapacitacin a personas seleccionadas para la operacin de las obras. En caso de poblaciones grandes, la capacitacin se dirige a funcionarios/as de la EPSA. Capacitacin a personas seleccionadas para la construccin de instalaciones intradomiciliarias de saneamiento bsico. Construccin de la obra demostrativa de instalaciones intradomiciliarias para su rplica.Contratista de obras, Ejecutor y Supervisor DESCOM-FI Miembros de la Comunidad Seleccionados.10/05/2012Beneficiarios8080%* No de Albailes y plomeros capacitados * No. De Instalaciones ejecutadas. * Obra demostrativa construida en el lugar definido por la comunidad.

13Educacin Sanitaria Capacitacin en hbitos de Higiene, la relacin de s.b. y salud, medio ambiente. Capacitacin en uso adecuado de los servicios Implementacin de Campaas Agua para la Vida y Lavados de ManosTaller de capacitacin a Nios y Nias del Knder Santa Rosa en Lavado de Manos, Mariquita la Cochinita05/03/20121Nios y nias del Knder Santa Rosa8080%Plan de capacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

14Taller con seoras del Mercado Hbitos de Higiene07/03/20121Seoras que expenden comida en el mercado8080%Plan de capacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

15Taller UE Humberto Villarroel08/03/20121Nios y nias de UE Humberto Villarroel8080%Plan de capacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

16Feria Lavado de Manos y Agua para la Vida12/04/20121Nios y nias del Knder Santa Rosa8080%Plan de capacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

17Taller Organizacin y Limpieza17/04/20121Seoras que expenden comida en el mercado8080%Plan de capacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

18Taller Educacin Sanitaria18/04/20121Familias Barrio Nuevo8080%Plan de capacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

19Taller Educacin Sanitaria19/04/20121Familias Barrio 14 de Septiembre8080%Plan de capacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

20Taller SANTOLIC, Hbitos Saludables e importancia del Alcantarillado04/11/20131Familias Barrio Nuevo8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

21Taller SANTOLIC y Hbitos Saludables 05/11/20131Adolescentes y Jvenes de UE Rafael y Jos Mendoza8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

22Taller SANTOLIC, Hbitos Saludables e importancia del Alcantarillado06/11/20131Familias Barrio 16 de agosto8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

23Taller SANTOLIC y Hbitos Saludables 06/11/20131Adolescentes y Jvenes de UE Rafael y Jos Mendoza8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

24Taller SANTOLIC, Hbitos Saludables e importancia del Alcantarillado11/11/20131Familias Barrio 14 de Septiembre8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

25Taller SANTOLIC, Hbitos Saludables e importancia del Alcantarillado11/11/20131Padres de Familia Knder Santa Rosa8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

26Taller SANTOLIC, Hbitos Saludables e importancia del Alcantarillado14/11/20131Familias Barrio San Antonio8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

27Taller sistema TOHA09/12/20131Familias Barrio Nuevo8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

28Feria de salud "Hbitos Saludables"11/12/20131Comunidad en General8080%Memoria Actividad Lista ParticipantesMemoria Fotogrfica

29Taller sistema TOHA04/02/20141Comunidad en General8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

30Taller Educacin Sanitaria: Hbitos Saludables12/03/20141Nios y nias de Primera UE Humberto Villarroel8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

31Taller Educacin Sanitaria: Hbitos Saludables13/03/20141Nios y nias de Primera UE Humberto Villarroel8080%Memoria TallerPlan CapacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

32Mitigacin AmbientalInformacin de la Comunidad sobre las medidas de mitigacin ambiental y su rol. Identifacin de Actividades y su incorporacin en el Plan DESCOM Difusin de Spot de mitigacin Ambiental10/11/2013 - 31/03/20141Comunidad en General8080%Gua SPOT

33Campaa de Limpieza25/05/20121Comunidad en General8080%Lista ParticipantesActasMemoria Fotogrfica

34Elaboracin de Planes de Accin en UE Rafael y Jos Mendoza10/11/20131Adolescentes y Jvenes de UE Rafael y Jos Mendoza8080%Planes de Accin avalados por el Director UE

35TarifaSe realizo el estudio de estructura tarifaria previo al funcionamiento de la Planta, con una previsin de funcionamiento de 6 meses. Este clculo del 32% sobre la base del consumo de agua, est estructurado en base al consumo de agua de los beneficiarios.Se aprob con el Directorio la Estructura Tarifaria.Estudio de consumo de agua promedio y porcentaje de pago al 32%05/12/20131Trabajo Gabinete8080%Documento de Estudio de consumo agua y % de alcantarillado al 32%

36Estructura Tarifaria 05/12/20131Directorio EMAPAS8080%Documento de Estructura Tarifaria

37Reuniones de revisin y aprobacin10/11/201301/04/2014Directorio EMAPAS8080%ActasListasInvitacionesMemoria Fotogrfica

38EPSA consolidada LegalmenteElaboracin y Aprobacin de los Estatutos y Reglamentos. Ratificacin Modelo de GestinModelo de Gestin 08/03/20141Trabajo de Gabinete8080%Documento de Modelo de Gestin

39Estatuto firmado 08/03/20143Directorio EMAPAS8080%Documento de Estatuto Firmado

40Reuniones de revisin y aprobacin01/12/201308/03/20141Directorio EMAPAS8080%ListasInvitacionesMemoria Fotogrfica

41Implementacin FIElaboracin del Plan de Capacitacin FI, Aprobado por el Supervisor FI y el CRP. Capacitacin de los miembros de la EPSA En Administracin, Operacin y Mantenimiento de los Servicios. Capacitacin de la EPSA en la normativa Ambiental y Gestin del Recurso Hdrico. Capacitacin en Procesos administrativos, operativos, comerciales y de relacionamiento con el entorno miento con el entorno.Elaboracin Plan FI para la EPSA20/09/20131Trabajo Gabinete8080%Plan FI

42Capacitacin a Directorio05/12/20141Directorio EMAPAS8080%Plan de capacitacinLista ParticipantesMemoria Fotogrfica

43Capacitacin a Gerente y personal apoyo05/12/201430/01/20141Personal EMAPAS8080%Contenido TemticoPlan de CapacitacinLista de AsistenciaMemoria Fotogrfica

44Obras de Infraestructura Recepcionado ProvisionalmenteOrganizacin de la inspeccin de las obras. Organizacin del acto de recepcin provisional. Difusin de la recepcin provisional a autoridades localesReunin de Coordinacin gobierno Municpal.FPS, Empresa Camino y DESCOM23/01/20141Alcalde MunicipalFPSResp. Empresa Camino Coordinadora DESCOM8080%Acta ReuninMemoria FotogrficaMemoria Actividad

45Visitas de supervisin a la obra con el CRP10/02/201227/03/20146CRP y DESCOM8080%Actas de visitaMemoria Fotogrfica

46Reunin de Coordinacin DESCOM y Empresa Camino 10/09/201327/03/201410Coordinadora DESCOMRpte. Empresa Camino8080%Acta ReuninMemoria FotogrficaInforme Resultados

47Reunin Alcalde - DESCOM10/09/201327/03/20145Alcalde MunicipalCoordinadora DESCOM8080%Acta ReuninMemoria FotogrficaInforme Resultados

48Organizacin entrega Provisional25/03/20141CRP, OTBs, Organizaciones de Base, Gerente EMAPAS y personal DESCOM80Invitaciones

49Acto de Entrega Provisional de la Obra28/03/20141CRP, OTBs, Organizaciones de Base, Gerente EMAPAS y personal DESCOM80Acta de EntregaMemoria Fotogrfica

50Fortalecimiento del rol de los actores locales en el marco de saneamiento bsico.Apoyo en la socializacin de roles en saneamiento Bsico por parte de las organizaciones sociales y las instituciones localesMapa grafico 10/01/20141Gabinete80100Mapa Grafico

51Socializacin08/03/20141Directorio EMAPAS80100Listado participantes

52Presentacin

53Memoria fotogrfica

54Familias fortalecidas en hbitos y comportamientos saludables y uso adecuado de los serviciosVisitas domiciliarias a los hogares con retroalimentacin de mensajes claves en higiene, salud, ambiente saludable y uso adecuado de los servicios.Visitas domiciliarias15/11/2014534Comunidad en General3080Consolidado

55Realizacin de prcticas de uso adecuado y mantenimiento de servicios de agua y saneamientoEntrega de material de apoyo 15/11/2014534Comunidad en General3080Material de apoyo

56Reforzamiento de las capacidades de la EPSA para la adecuada gestin de los serviciosReforzamiento y asesoramiento a la EPSA en administracin de los Recursos econmicos, segn reas criticas identificadasApoyo, seguimiento y entrega de instrumentos de control interno, administracin y contabilidad06/12/20146EMAPAS80100ActasPlan EstratgicoManualesInventario

57Participacin de la poblacin en la toma de decisiones de la EPSADiseo de instrumentos para el control socialInstrumento01/03/20141Trabajo de Gabinete80100Instrumento

58Movilizacin de la poblacin para la participacin en el control social de la EPSASocializacin08/03/20141Directorio EMAPAS80100Listado participantes

59Sensibilizacin de la poblacin por parte de la EPSA para el pago de tarifasApoyo a la EPSA para el desarrollo de actividades, para la sensibilizacin e informacin que generen compromiso en el paso de tarifasSensibilizacin de Tarifas en BarriosListado ParticipantesPresentacin05/04/20141Comunidad en General3080Listado participantes

60SPOT01/12/20141Comunidad en General3080SPOT

61Preparacin de presupuestos de ingresos y gastos anuales de la EPSA Elaboracin del Plan Operativo Anual Elaboracin POA08/03/20141Directorio EMAPAS80100POA

62Diseo de Presupuesto de la EPSaDiseo Presupuesto08/03/20141Directorio EMAPAS80100Diseo Presupuesto

63Catastro de UsuariosLevantamiento de datos de usuarios Catastro10/11/20141Beneficiarios Sistema6080Catastro

64Autoridades Locales y poblacin han participado y dan su conformidad en la recepcin definitiva de las obrasOrganizacin de las actividades de recepcin definitiva de las obrasElaboracin Plano de conexiones y listado, Acta de entrega de obra10/11/20141Beneficiarios Sistema6080Planos y listados

65Recepcin definitivaActa de traspaso de obras a la EPSAConvenio Legal de traspaso de obras del Municipio a la EPSA28/04/20141Consejo Municipal80100Convenio

67La poblacin ejerce el control social y su corresponsabilidad sobre la prestacin de servicios y la gestin local del Saneamiento BsicoFortalecimiento de la capacitacin en roles de gestin del Saneamiento BsicoCapacitacin en Roles de gestin para SBMarzo y abril 20141Autoridades Locales80%80%Mapa grafico de actores y Roles en Control Social.

68Validacin en el ejercicio del Mapa Grafico de Actores y roles en control Social y para afinar el ejercicio en esta nueva etapa.Validacin del Mapa de actores y roles para el control social con los OTBsEPSA y GM involucran e incorporan acciones que responden al control social.

69Poblacin con prcticas de higiene y uso responsable de los servicios.Monitoreo a las prcticas de la poblacin sobre uso de los servicios, cuidado del medio ambiente y de limpieza e higiene.Visitas domiciliariasNoviembre a marzo 2014400Beneficiarios30%80% No de familias con prcticas de higiene adecuada

70Visitas domiciliarias de reforzamiento en la puesta en prctica de hbitos higinicos y comportamientos saludables con el uso de los servicios.Consolidacin de la informacin

71Poblacin con uso adecuado de las instalaciones intradomiciliariasMonitoreo de la existencia y uso de instalaciones intradomiciliarias.Visitas domiciliariasNoviembre a marzo 2014400Beneficiarios30%80%N de familias con mejora y uso adecuado de instalaciones intradomiciliarias.

72Visitas domiciliarias de reforzamiento de ampliacin y uso adecuado de instalaciones intradomiciliariasConsolidacin de la informacin

73Poblacin organizada demanda al GM la priorizacin de Saneamiento Bsico en el POAOrganiza coordinacin con EPSA y poblacin para definir demandas en saneamiento bsico.Directiva EMAPAS se organiza y decida la priorizacin de DD en SBAbril y Mayo 20142Autoridades Locales80%80%Monto de inversin en saneamiento bsico en un % mejorado al de la gestin anterior.

74Coadyuvar a que la poblacin priorice en la formulacin del POA Municipal las necesidades de saneamiento bsico.Envi de propuestas a GAM

75Evaluacin participativa final implementadaMedir cambios y evaluar de manera integral los impactos en salud, medio ambiente, hbitos y prcticas sobre el uso de servicios.Evaluacin participativa implementada con la comunidadmay-141Poblacin80%80%Formulario de evaluacin aplicado

76Documento de sistematizacin de impactos, aprendizajes y lecciones aprendidas.

77Plan DESCOM post inversin para la autogestin local.

78Implementacin del Plan de Operacin y Mantenimiento Acompaamiento a la gestin operativa de la EPSA para el cumplimiento de funciones de operacin y mantenimiento preventivo y correctivo del SistemaAcompaamiento para la O y MDiciembre 2013 a mayo del 20141Operadores 80%80%Informe de Acompaamiento

79Coadyuvar a la EPSA en su gestin de recursos para el cumplimiento de Plan de O&MApoyo en la implementacin del Plan de O y M

80Aplicacin de la Estructura TarifariaVerificacin de la aplicacin de la estructura tarifaria aprobadaVerificacin a travs de extractos del sistemamay-141EPSA80%80%Registros de cobranza

81Involucramiento de la poblacin con acciones de control social y corresponsabilidad en el pago de servicios.

82La EPSA ha realizado en el ao al menos dos rendiciones de cuentas a la poblacin y a las instancias sectoriales correspondientesSeguimiento a la rendicin de cuentas de la EPSA a la comunidad y entidades sectoriales correspondientes.Apoyo para la rendicin de cuentas y acompaamiento.Enero Abril 20141Directorio EPSA 80%80%Informes de rendicin de cuentas

83Apoyo a ala EPSA para que los libros de ingresos y gastos y/o de contabilidad de la EPSA sean tcnicamente satisfactoriosLibro de actas

84Velar por la transparencia de la informacin generada en la EPSA

85La EPSA ha realizado el control fsico qumico del agua que provee a los usuarios en coordinacin con el GMAcompaamiento en controles de la calidad del agua bacteriolgico y fsico qumica Se ha sensibilizado y apoyado para controles de agua peridicosAbril Mayo 20142EPSA80%80%Informe de laboratorio

86Continuidad de acciones educativas de educacin sanitaria.Apoyo a la EPSA en la movilizacin de capacidades locales para acciones de Educacin Sanitaria.Apoyo y acompaamiento para Talleres de Educacin Sanitaria.Abril Mayo 20143Poblacin##100%N de actividades comunitarias promovidas por la EPSA

87Listados, memorias y fotografas.

88Regularizacin de la EPSA en la entidad ReguladoraApoyo en las gestiones de otorgacin de LicenciaArmado de Carpeta apoyo en la presentacin de la carpeta ante la AAPSDiciembre 2013 a mayo del 20141EPSA80%80%Nota de envo a la AAPS

89Predios utilizados para la construccin y prestacin de los servicios cuentan con saneamiento legalCoordinacin con el GM y apoyo en las gestiones de saneamiento legal de los predios utilizados por la EPSASeguimiento a la legalizacin de los prediosmay-141EPSA80%80%Registro en Derechos Reales

90Formulacin de un Plan de inversiones en reposicin y ampliacionesCoadyuvar a la EPSA en la formulacin del Plan Elaboracin del Plan de inversin Enero Abril 20141EPSA80%80%Documento elaborado

91Movilizacin de los actores locales para apoyo en la gestin de recursos

92EPSA Demanda y recibe asistencia tcnica y acompaamiento de parte del GM u otra instanciaApoyo en la formulacin de demandas de asistencia tcnicaPlan de apoyo tcnico a la Unidad Tcnica del GMAbril Mayo 20141EPSA80%80%Nota de envo a GM

93Encuesta de Lnea de Base de salida ejecutadaCoordinacin con los actores localesLevantamiento de encuestasAbril Mayo 20141Poblacin30%50%Instrumento de LB salida

94Definicin del tamao de la muestraListado de familias

95Aplicacin e las encuestas de la lnea base en saludDocumento de sistematizacin de LB

96Procesamiento de resultados y elaboracin del documento de LB salida

97La EPSA recibe junto con la ficha ambiental el Plan de acciones de Saneamiento ambiental y un Plan de mitigacin e informa anualmente a la autoridad correspondiente del PLANApoyo en la ejecucin del PASAApoyo en la elaboracin del informe Plan de mitigacin ambiental para el sistema1EPSA80%80%Informe del PASA presentado a la autoridad competente

98Apoyo en la formulacin y presentacin del informe anual del PASA

5. RESULTADOS LOGRADOS EN CADA FASE DE INTERVENCION EN DESCOM FI5.1 FASE DE PREINVERSION 5.1.1 Taller de arranqueSe logro establecer reuniones de coordinacin e informacin con autoridades municipales y para dar inicio a las actividades del proyecto de contacto con las autoridades locales del lugar para la explicacin del trabajo y establecer puntos de coordinacin y retroalimentacin de informacin del proyecto de Alcantarillado.SE desarrollo el Taller de arranque con presencia de OTBs, representante de la empresa Constructora, Supervisor de Obras, personeros de la Empresa Municipal de Agua, y representantes del Gobierno Municipal y Comit de Vigilancia de Saipina. Logrando en esta actividad los siguientes resultados:1. Acuerdo para la coordinacin y el trabajo conjunto con las zonas de Saipina.2. No objecin al Plan de Trabajo expuesto.3. Acuerdo para realizacin de una reunin futura para la determinacin de las fechas de realizacin de las reuniones en cada barrio.5.1.2 Conformacin CRPPara lograr este resultado se realizaron actividades previas como ser: reuniones de sensibilizacin, coordinacin y orientacin en los barrios beneficiarios, para que logran comprender la importancia de contar con un CRP. Posteriormente en las reuniones de cada Barrio se eligi a los miembros del CRP a los cuales posteriormente se capacitacin en control Social, Rol, funciones y responsabilidad como miembros del Comit Responsable del Proyecto.5.1.3 Plan DESCOM FI elaborado y socializado. Con la participacin e autoridades locales y miembros del CRP el Equipo DESCOM realizo un diagnostico breve del saneamiento bsico y salud, para luego establecer un Plan de DESCOM FI socializado, para que la poblacin beneficiaria tenga conocimiento de su accionar.5.1.4 Diagnostico y encuesta de Lnea Base de entradaPreviamente al relevamiento de informacin se procedi a capacitar a los jvenes encuestadores, se identifico a los actores clave y se procedi a relevar la informacin para la elaboracin de un documento sistematizado.5.2 FASE DE INVERSION 5.2.1 Comunidad Organizada para la fiscalizacin de la Construccin de la InfraestructuraAnte la recisin de contrato y paralizacin de obras y actividades se reinician las tareas del DESCOM, para lo cual se procede a reelegir el CRP y recuperar los miembros que aun tenan inters y compromiso de participar.5.2.2 Autoridades, lideres, CRP capacitados sobre las especificaciones tcnicas del ProyectoEl Comit Responsable del Proyecto (CRP) ha sido capacitado en las especificaciones tcnicas del proyecto, conjuntamente las autoridades locales de cada Barrio, con el objetivo de que conozcan sus roles y funciones para el acompaamiento a las obras y ejecucin del DESCOM.El CRP ha sido capacitado en temas como ser: Control Social Normativa Boliviana para el Control Social Roles y funciones del CRP Componentes del Proyecto de Alcantarillado Sistema de Alcantarillado SaipinaTambin se realizo un FODA con todos los miembros del CRP para determinar las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades para la realizacin del control social por parte de ellos. Como resultado final se obtuvo una planificacin de actividades continuas y asignadas por Barrios para coadyuvar al cumplimiento de los objetivos del Proyecto.5.2.3 Convenios Intersectoriales puestos en prctica a travs del Plan DESCOMEn la anterior Fase del Proyecto se firmaron convenios Intersectoriales con el Hospital Municipal de Saipina y con la Distrital de Educacin de Saipina. Para el cumplimiento de estos convenios y con el fin en comn de mejorar la calidad de vida y disminuir la mortalidad materna - infantil, se han establecido tareas conjuntas con las tres instituciones.Con el Hospital Municipal de Saipina se ha establecido una comunicacin continua para que est al tanto de la actividades del DESCOM y al mismo tiempo para proveerse de informacin importante con lo que respecta a la eliminacin de excretas, actividades y material de promocin y prevencin de salud, los cuales estn como indicadores para el Municipio. En este sentido se ha informado peridicamente al Director del Hospital Municipal de las actividades del DESCOM, los aspectos identificados en hbitos saludables de la poblacin, se ha coordinado para el acompaamiento del personal de salud en las visitas domiciliarias y se le ha provedo de material de promocin de hbitos saludables para que puedan dar continuidad a las taras iniciadas por el DESOCM en esta reas.Para el cumplimento del convenio con la Distrital de Educacin se ha coordinado actividades de fortalecimiento de capacidades y hbitos saludables en alumnos de primaria y secundaria de las diferentes Unidades Educativas, en especial de los ltimos aos de Secundaria aplicando la metodologa SANTOLIC para un proceso de auto reflexin y de esta manera establecer planes de accin con los mismos.5.2.4 EPSA Constituida legal y orgnicamenteSE ha procedido en primera instancia a la revisin y estudio de gabinete del Estatuto que contaba EMAPAS para de esta manera determinar la necesidad de modificacin, adaptacin y complementacin de acuerdo a la normativa actual del sector. Posteriormente se ha elaborado con el Responsable de Fortalecimiento Institucional un Estatuto con las modificaciones necesarias para estar acorde a la situacin actual de EMAPAS, complementaciones de acuerdo a la Normativa Nacional vigente e incluyendo el Sistema de Alcantarillado.SE ha confirmado el Modelo de Gestin quedando como ha sido constituida anteriormente como una EPSA Autnoma Municipal, lo que determina una autonoma de gestin y financiera, pero que en su estructura est apoyada directamente por el Gobierno Municipal, en su parte ejecutiva y tcnica.5.2.5 EPSA capacitada para la gestin de prestacin de servicios de agua y saneamientoEn este componente se ha capacitado el Directorio de la EPSA y a la gerencia en temas como ser: Marco Normativo del Sector Gerenciamiento Gestin Poltico Social en EPSAsTambin se ha fortalecido las capacidades de la Gerente de EMAPAS en aspecto como ser: Gerencia Plan Sectorial Modelo de gestin Comercializacin Administracin Inventario Catastro de Redes Catastro de Clientes Operacin y Mantenimiento Estructura Tarifaria Contabilidad5.2.6 Tarifa establecidaPara este componente se realizo un clculo de la Estructura Tarifaria en base a lo establecido por la normativa actual y en base al Sistema de alcantarillado con el que contara Saipina. Tomando en cuenta componente como ser: Gastos de personal, material, herramientas, e insumos, energa elctrica y agua, reposicin de gastos del sistema. Se realizo el estudio de estructura tarifaria previo al funcionamiento de la Planta, con una previsin de funcionamiento de 6 meses. Este clculo del 32% sobre la base del consumo de agua, est estructurado en base al consumo de agua de los beneficiarios.El Directorio de la EPSA EMAPAS aprob la tarifa propuesta por el Equipo para el Alcantarillado sanitario, considerando que cumple con los principios de EMAPAS y los principios tarifarios enmarcados en la Ley. Posteriormente se trabajo la estructura tarifaria con Gerencia de la EPSA y con el Directorio para su aprobacin y pasar al Consejo Municipal para su homologacin.Esta Tarifa fue puesta en conocimiento y consideracin de la poblacin en los 4 Barrios beneficiarios del Sistema de Alcantarillado, siendo aprobado en Asamblea General de Usuarios.5.2.7 Obras de Saneamiento concluidas y entregadas provisionalmenteSi bien esta parte corresponde a la Empresa constructora el DESCOM acompao a las actividades de revisin de avances con la nueva empresa constructora, seguimiento a la construccin de la Planta, acompaamiento al CRP en la supervisin de la construccin de la Planta de tratamiento, en la conexiones a la matriz y el reemplazo de cmaras principales con problemas, como as el relevamiento de problemas diversos que se presentaron en los cuatro barrios beneficiarios.De esta manera con la coordinacin establecida con la empresa se ha logrado cubrir y solucionar un 98 % de los problemas identificados 5.2.8 Educacin SanitariaSe ha realizado capacitaciones en Educacin Sanitaria a los diferentes Grupos etareos de la poblacin en Hbitos de Higiene Saneamiento Bsico Salud y Medio Ambiente. Uso adecuado del alcantarillado Tipo de sistema (TOHA)Se ha realizado Campaas de agua para a vida, Lavado de Manos y Feria de Hbitos Saludables.5.2.9 Poblacin conoce las medidas de mitigacin ambientalSe ha informado a la poblacin sobre las medidas de la Mitigacin Ambiental a travs de los medios de comunicacin. Se han incorporado actividades con un Plan de accin en las Unidades Educativas.5.2.10 Autoridades Locales y grupos de la poblacin han participado y dado su conformidad en la recepcin definitiva de las obras.Se ha dado continuidad a la supervisin y control del funcionamiento provisional de la obra con miembros del CRP y OTBs, como as tambin por personal tcnico del Gobierno Municipal de Saipina.5.2.11 Poblacin inicia proceso de mejoras en hbitos de higiene personal, ambiental, lavado de manos y ampla sus instalaciones intradomiciliarias de agua y saneamiento.Se han realizado visitas domiciliarias para fortalecer los hbitos saludables de la poblacin, sus conocimientos en derechos y deberes de Saneamiento Bsico y el uso adecuado de las instalaciones sanitarias.5.2.12 Organizaciones sociales fortalecidas en control social para la prestacin de servicios.Se ha elaborado in Instrumento de control social y se han fortalecidos las capacidades de las Autoridades locales para el ejercicio del Control social5.2.13 EPSA Constituida legalmenteSe ha elaborado con el Responsable de Fortalecimiento Institucional un diagnstico sobre la situacin legal de la EPSA para conformar la carpeta de presentacin ante la AAPS y la EPSA EMAPAS realice las complementaciones de acuerdo a la Normativa Nacional vigente.5.2.14 EPSA define mecanismos de participacin de la poblacin en la toma de decisiones.En este componente se ha capacitado el Directorio de la EPSA al ser representantes de las OTBs de los diferentes Barrios y comunidades beneficiadas de los Servicios de agua y saneamiento por parte de la EPSA EMAPAS, en temticas y normativa para el ejercicios de sus derechos y deberes en Saneamiento Bsico, como en el establecimiento de mecanismos de planificacin participativa y control social.Tambin se ha fortalecido las capacidades en el Ejercicio del Control social, la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Gobiernos Municipales y otra normativa que enmarca y establece el rol de la sociedad para el control social.5.2.15 EPSA con procesos tcnicos, administrativos, comerciales y sociales implementadosPara este componente se realiz un diagnstico previo y se ha fortalecido las capacidades de la EPSA otorgando: Manual de Funciones Manual de Adquisicin de bienes y servicios Organigrama Manual de Operacin y Mantenimiento de la Planta Manual de operacin y Mantenimiento del Sistema de Redes Inventario Actualizacin y complementacin. Kardex de control de salida y entrada de almacn.Se ha capacitado a la Gerente en el manejo de esta documentacin, como as tambin a los operadores tanto de sistema de Agua como de alcantarillado, haciendo nfasis no solo en los manuales de operacin y mantenimiento del sistema, sino tambin en el llenado de kardex de control de almacn para prever adquisiciones de material y prestar un servicio de calidad a la poblacin.5.2.16 EPSA con presupuesto para la implementacin de su plan de Operacin y MantenimientoSe ha provedo a la EPSA de un modelo s de presupuesto, donde pueda plasmar tanto ingresos como egreso anuales, en el maraco de un Plan de operacin anual y un Plan estratgico de la EPSA.Se ha elaborado en base al diagnsticos levantado en el anterior modulo y en el actual un Plan de Operacin Anual, enfocado en una estrategia empresarial de servicios bsicos, en el marco de la Ley 2066, la CPE, Plan Sectorial y el Plan para vivir Bien.5.2.17 EPSA implementa la tarifa Se ha realizado la entrega del catastro y listado de socios beneficiarios del alcantarillado a la EPSA EMAPAS para su ingreso al sistema, este ha sido ingresado para su paso de informacin a la Cooperativa Comarapa para el cobro de las tarifas.Se han realizado talleres de sensibilizacin en los cuatro barrios con la poblacin beneficiaria del alcantarillado para conocer los principios de la Tarifa, ventajas y estructura de la misma, como as el clculo tarifario a travs de presentaciones y ejercicios prcticos. Se difunde SPOT en la televisin local para la sensibilizacin en el pago de tarifas, tanto del agua y del alcantarillado. 5.2.18 Recepcin definitiva de la ObraEl Equipo DESCOM acompao a las actividades de prueba de 30 das de la Planta y el sistema de Alcantarillado Sanitario conjuntamente los operadores de EMAPAS para ver el correcto funcionamiento del Sistema, como as tambin su reconocimiento.Se promovi la conexin de los usuarios del sistema para que puedan verter sus aguas y darle funcionalidad al Alcantarillado, de esta manera comprobar que la obra ha sido entregada por la Empresa en correctas condiciones y que no presenta inconvenientes.Se ha logrado una cobertura en conexiones intradomiciliarias del 80% cumpliendo de esta m manera con lo establecido en la gua DESCOM FI.5.2.19 Plan de Operacin y Mantenimiento definido y aprobado para su implementacinEl Directorio, Gerencia de EMAPAS y el DESCOM FI han establecido un Plan de Operacin y Mantenimiento para el Alcantarillado Sanitario, este Plan se dio inicio con la contratacin de un Operador para que se haga cargo del Sistema, posterior iniciar un proceso de capacitacin, fortalecimiento de conocimientos y destrezas para su operacin adecuada.5.3 FASE POST INVERSION 5.3.1 La poblacin ejerce el control social y su corresponsabilidad sobre la prestacin de servicios y la gestin local del saneamiento bsico La poblacin ejerce el control social y su corresponsabilidad sobre la prestacin de servicios y la gestin local del saneamiento bsico a travs del Instrumento elaborado y aprobado por las autoridades locales, en la cual los OTBs que son miembros del Directorio de la EPSA representan a sus barrios y comunidades.SE ha realizado el acompaamiento, seguimiento y asistencia tcnica a la gestin comunitaria, lo cual implica que se ha apoyado en: El ejercicio del control social a la gestin de la EPSA (operacin y mantenimiento preventivo, informacin peridica y rendicin de cuentas al Directorio de EMAPAS). La co-responsabilidad de la poblacin, la cual se refleja en primer lugar en la convocatoria a reuniones de Barrio por parte de sus Autoridades locales para tocar temas competentes al Saneamiento Bsico, inters de la poblacin en reflejar su preocupacin en estas temticas, aportando ideas y reconociendo su realidad, la aprobacin y pago de las tarifas de los servicios que presta la EPSA EMAPAS, el incremento en las conexiones intradomiciliarias y el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento y la prctica de hbitos higinicos. La participacin en la gestin de la EPSA EMAPAS creando y fortaleciendo mecanismos de toma de decisiones, planeacin y priorizacin del gasto municipal en saneamiento bsico, lo cual est Liderizado por el presidente del Directorio y los miembros del mismo al ser Autoridades Locales. Se han reforzado reas crticas identificadas a la EPSA EMAPAS, esto se ha realizado a travs de capacitacin a la Gerente, Operadores, generacin de manuales para control interno y administracin eficiente acorde con el tamao de la EPSA.5.3.2 Poblacin con prcticas de higiene y uso responsable de los servicios Se ha realizado el seguimiento a la prctica de hbitos y conductas saludables personales, familiares y comunitarias. Como ser: lavado de manos, uso adecuado de los servicios, consumo de la calidad del agua, disposicin higinica de excretas, manejo sanitario de residuos slidos. 5.3.3 Poblacin con uso adecuado de instalaciones intradomiciliarias Se estableci un plan de seguimiento y monitoreo en los hogares de los cuatro barrios beneficiarios del proyecto, esto con el fin no solo de logara los objetivos trazados en esta etapa, si no de reforzar los conocimientos en la poblacin y asegurar el uso efectivo de los servicios intradomiciliarias para lo cual se utilizo los formulario de visitas domiciliarias y su consolidado.5.3.4 Poblacin demanda al GM la priorizacin del saneamiento bsico en el POA Si bien la poblacin reconoce su situacin y conoce las necesidades ms apremiantes en cuanto a Saneamiento Bsico, se ha reforzado la participacin de la misma para la demanda de inclusin en el POA, esto a dos niveles, en las Autoridades Locales para su solicitud respectiva y anlisis con el Control Social y OTBs, como as en las reuniones de Barrio y Comunidad programadas mensualmente la poblacin exige la inclusin de proyectos y acciones para Saneamiento Bsico como prioridad.5.3.5 Ejecucin de la evaluacin de impacto Se ha realizado una evaluacin de manera integral para medir los impactos en salud, medio ambiente, hbitos y prcticas sobre el uso de los servicios. Esta evaluacin permiti identificar las mejores prcticas desarrolladas por la comunidad, los cambios de forma de va que en algunos sectores han sido bruscos, pero que se han adoptado de manera favorable para la salud en especial de nios y nias menores de 5 aos, se ha destacado el apoyo del CRP, Autoridades locales que participaron en los procesos de control social.5.3.6 Implementacin del plan de operacin y mantenimiento Se realizo la capacitacin para la implementacin del Plan de O&M y se realizo el apoyo y seguimiento a la implementacin del plan de operaciones y mantenimiento de la EPSA. Se apoyo a la EPSA para que pueda proveer informacin continua al Directorio y a travs de ellos a los usuarios y al Gobierno Municipal sobre las actividades realizadas y se elaboro un Plan de apoyo tcnico que debiera solicita a la Unidad Tcnica del Gobierno Municipal cuando requiera apoyo tcnico en la ocasin que se presenten problemas en el sistema y estas no puedan ser subsanadas por los Operadores.5.3.7 Aplicacin de la estructura tarifaria aprobada Se ha apoyado en la implementacin de la estructura tarifaria en el Sistema que maneja la EPSA EMAPAS y se realizo la verificacin de la aplicacin de la estructura tarifaria y los mecanismos de pago aprobados y comprometidos por los usuarios, esto a traes de un extracto del sistema y controles con la Cooperativa que realiza el cobro de las tarifas.SE ha continuado con el proceso de sensibilizacin del pago de tarifas a travs de medios de difusin radial y TV para minimizar la mora y en su mejor caso evitarla. La poblacin conoce a travs de estos medios y Banners en la EPSA para mayor informacin.5.3.8 Reuniones informativas y rendicin de cuentas del manejo econmico de la EPSASe apoyo a la EPSA en la preparacin y presentacin de informes mensuales, con su revisin a detalle por un personal del rea contable, con el fin de ver su factibilidad tcnica.En el caso de EMAPAS por su estructura y los instrumentos establecidos de correspondencia con la poblacin los informes mensuales son aprobados en directorio y deben ser por mayora absoluta en reunin ordinaria, estos informes son socializados por los OTBs (Autoridades Locales) a sus barrios y/o comunidades para su conocimiento y si hubiera observaciones son ellos quienes las canalizan al Directorio de la EPSA.El ejecutor FI debe supervisar y dar apoyo a la EPSA para que sus libros de ingresos e Instrumento de aplicacin:5.3.9 Control de calidad fsico - qumico y bacteriolgico del agua suministradaA sugerencia del componente DESCOM y solicitud de las Autoridades locales se solicito a Gerencia de la EPSA EMAPAS la realizacin de los controles fsico qumicos del agua que se otorga a la poblacin, esto con mayor premura debido a que por los desastres naturales del mes de enero se vieron afectados los crcamos y las bombas de la tema de agua para Saipina.Se solicito a las entidades avaladas por la AAPS las cotizaciones correspondientes, realizndose con COOPLAN el anlisis fsico qumico y bacteriolgico del agua, obteniendo resultados en el marco de la Norma Bsica del sector. Con sugerencias de prever riesgos y minimizas problemas como ser: uso de dosificador de cloro para la minimizacin de coliformes fecales cuya presencia no es considerable, pero que se debe tomar en cuenta para mediciones posteriores.LA EPSA cuenta con el Dosificador por lo que realizo la instalacin inmediata del mismo para cumplir con las recomendaciones de este anlisis. Esos resultados se informaron al Directorio en pleno y se informo tambin sobre la existencia del dosificador y su puesta en funcionamiento inmediato.5.3.10 Continuidad de acciones educativas de educacin sanitaria Se apoya a la EPSA en la movilizacin de capacidades locales para dar continuidad y sostenibilidad a las acciones de educacin sanitaria. Con la formacin de dos Educadoras Sanitarias por un lado y por otro traspasando los convenios con el hospital y la Distrital de Educacin con el DESCOM, para darle continuidad, de esta manera se apoyo a la Distrital de Educacin con capacitaciones en diferentes unidades educativas en temas Medio ambientales y prcticas de higiene.5.3.11 Regularizacin de la EPSA ante la entidad reguladoraLa EPSA EMAPAS conjuntamente el Presidente del Directorio con la asistencia y apoyo del DESCOM FI preparo la documentacin correspondiente para el trmite de obtencin de Licencia de parte de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social en Agua y Saneamiento (AAPS). En el presente caso bajo orientacin de la AAPS corresponde un cambio de razn social, ya que se otorgo una licencia en el rea de prestacin de servicios anteriormente a la Cooperativa 16 de agosto.5.3.12 Saneamiento legal de los predios utilizados para la prestacin de los servicios SE realiz un seguimiento y las solicitudes correspondientes para que la EPSA y el Gobierno Municipal cuenten con la documentacin respectiva saneada legalmente ante las instancias que correspondan de los predios utilizados por la EPSA.En el caso de EMAPAS se cuenta con los documentos de la Oficina de Aguas y de la Planta de tratamiento de Alcantarillado Sanitario. El rea de los crcamos de agua se encuentra bajo concesin.5.3.13 Formulacin de un plan de inversiones en reposicin y ampliaciones SE ha apoyado a la EPSA EMAPAS en la formulacin del plan de inversiones para la ampliacin de los sistemas, espacialmente los sistemas de agua, primero porque fueron afectados por el desborde el rio en la presente gestin, por que en poca seca el nivel del agua baja considerablemente.En el caso del Sistema de Alcantarillado se ha previsto la ampliacin del mismo, pero posterior a los seis meses de funcionamiento pleno del sistema. Como si tambin el directorio ha propuesto la elaboracin inmediata de un proyecto para el tratamiento integral de la basura.5.3.14 Coordinacin de la EPSA para recibir asistencia tcnica y apoyo del GM y otras entidades Se h a elaborado un Plan de asistencia tcnica para que la EPSA pueda coordinar con el Gobierno Municipal y las entidades relacionadas, con el propsito de gestionar apoyo en la ejecucin de sus planes de operacin y mantenimiento, de inversiones en reposicin y ampliacin, as como de asistencia tcnica y equipamiento. Se ha capacitado a la EPSA para la mejora de su relacionamiento con el entorno institucional para que este sea en el marco de la reciprocidad y confianza mutua, de manera que las instituciones coadyuven en la sostenibilidad de las inversiones y de la prestacin de los servicios. Para el cumplimiento de esto se ha sugerido a la EPSA la presentacin de informes peridicos al consejo Municipal, alcalde y otras entidades que facilite la fiscalizacin de sus actividades, coordine actividades y presente demandas de asistencia y apoyo de manera adecuada y oportuna. 5.3.14.1 Elaboracin de Lnea Base de SalidaSe procedi a la aplicacin del instrumento estableci en la gua para tal efecto, se aplico una muestra del 40% de poblacin y se levantaron los datos, para luego consolidar en cuadros de saluda posterior a esto se cuenta con el informe de Lnea Base de salida que refleja los cambio de hbitos y conocimientos en la poblacin. 5.3.14.2 Acciones de seguimiento ambiental y mitigacinSe ha colaborado y orientado a la EPSA EMAPAS en la preparacin de un informe sobre las acciones desarrolladas en el marco del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) y el cumplimiento de las acciones del Plan de Prevencin y Mitigacin (PPM) Se ha capacitado al personal de la EPSA en la recoleccin de datos y elaboracin del reporte, el cual debe ser presentado a la AAPS de manera regular.6. CONEXIONES INTRADOMICILIARIASPara el logro de la Conexiones intradomiciliarias, primero haba que predisponer a la poblacin a conocer los beneficios de tener un Sistema de Alcantarillado, para eso ante la situacin por la que paso el proyecto, la cual no era nada favorable, se procedi primero a promover el Sistema entre la poblacin, apoyar al Empresa constructora para viabilizar las obras y el avance de las mismas.Para ello se acompao a las actividades de revisin de avances con la nueva empresa constructora, seguimiento a la construccin de la Planta, acompaamiento al CRP en la supervisin de la construccin de la Planta de tratamiento, en la conexiones a la matriz y el reemplazo de cmaras principales con problemas, como as el relevamiento de problemas diversos que se presentaron en los cuatro barrios beneficiarios. Se ha establecido cronograma de trabajo conjunto con la Empresa Constructora con la finalidad de apoyar en el trabajo de construccin, identificacin de problemas, solucin de los mismos y brindar una informacin adecuada. De esta manera con la coordinacin establecida con la empresa se ha logrado cubrir y solucionar un 98 % de los problemas identificados. Se realizaron reuniones constantes con el Alcalde Municipal y la Empresa constructora con el fin de avanzar coordinadamente y poder apertura la recepcin de la poblacin al personal de la empresa constructora.Se ha capacitado a albailes para que puedan realizar las conexiones intradomiciliarias y se ha visitado a los beneficiarios del sistema para motivar a las conexiones. Se cuenta con planos por manzano y listado de beneficiarios y conectados.Se han establecido dos planes de accin para el logro de las conexiones intradomiciliarias la primera a travs de la metodologa SANTOLIC y la segunda a travs de visitas domiciliarias con motivacin, resolucin de conflictos y asesoramiento tcnico.El objetivo del Primer plan era Lograr el 60% de conexiones intra-domiciliaras planificada para el funcionamiento del Sistema de Alcantarillado y movilizar a una poblacin que por las caractersticas que se ha presentado durante la ejecucin de la obra se ha desmotivado en el tiempo. Para ello se determinaron las siguientes acciones:Obtener informacin inicial de nmero de conexiones existentes al inicio del Plan de implementacinInformar sobre la importancia de la adecuada eliminacin de excretas (Alcantarillado)Promover la importancia de conectarse al alcantarillado para su buen funcionamientoRealizar el apoyo tcnico para las conexiones intra-domiciliariasLevantamiento de actas de compromiso individuales (domicilio por domicilio) para las conexiones intra-domiciliariasRelevamiento de avances en las conexiones intra-domiciliarias y problemasAplicacin de la metodologa SANTOLIC ajustada para comunidades con poblacin concentradaPara la consecucin de los objetivos de este Plan de implementacin se aplico una metodologa activo reflexivo participativa, donde a travs de las visitas domiciliarias se reflexiono a la poblacin no solo sobre la importancia del alcantarillado para la eliminacin adecuada de excretas, sino que a travs de l se evitan las enfermedades de origen hdrico y en un factor importante para la disminucin de la mortalidad en nios y nias menores de 5 aos. Participativa porque a travs de las herramientas aplicadas para la reflexin se moviliza a la poblacin y participa en las conexiones intra-domiciliarais, inicialmente con los compromisos, solicitando asesoramiento tcnico y llevando a cabo su obra.Por otro lado que el funcionamiento adecuado del sistema requiere reciprocidad, esa ah que la poblacin deba conectarse para llevar a cabo la prueba inicial de funcionamiento del sistema. El objetivo del Segundo plan era incrementar el Nmero de conexiones intra-domiciliaras para lograr un efectivo funcionamiento del Sistema de Alcantarillado. Para ello se determinaron las siguientes acciones:Obtener informacin adicional y actualizada de nmero de conexiones existentes al inicio de la gestin 2014Motivar y promover sobre la importancia de la adecuada eliminacin de excretas (Alcantarillado)Promover la importancia de conectarse al alcantarillado para su buen funcionamientoRealizar el apoyo tcnico para las conexiones intra-domiciliariasLevantamiento de planos por manzano con nombre de propietario de cada vivienda y conexiones existentes.Relevamiento de avances en las conexiones intra-domiciliarias y problemasPromocin e informacin por medios de comunicacin masivos ( T, Radio, avisos, comunicados e invitacin a conectarse casa por casa)Adicional a las acciones anteriores se tiene el relevamiento de los planos para la ubicacin exacta de las viviendas y las conexiones, lo que coadyuvara a una mejor ubicacin y supervisin, como as apoyo efectivo a quienes an no se han conectado.ES as que se logra la cobertura en conexiones intradomiciliarias y se tiene el apoyo y participacin continua de los Operadores de la EPSA en las ltimas Etapas para identificar las mismas y de esta manera tambin capacitarse con la prctica y reconocimiento.7. RESUMEN DE RESULTADOS OBTENIDOS EN TEMAS TRASNVERSALES6.1 Genero y GeneracionalDentro de la transversal de Genero y Generacional el Equipo DESCOM- FI se ha trabajado por la inclusin, en capacitaciones y diferentes actividades generadas en el marco de ejecucin del componente de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional para el proyecto del Alcantarillado sanitario en Saipina, tanto de mujeres como varones para la trasformacin de la forma de vida y generacin de hbitos saludables en ambos gneros por ser de importancia para toda la sociedad en general.En las diferentes actividades ejecutadas por el Componente DESCOM FI tambin se han incluido los diferentes grupo etareos, tanto nios (as) como ancianos han sido tomados en cuenta, siendo los menores un pilar fundamental para la transformacin de la sociedad y la siembra de adecuados hbitos para la mejora de la salud, y la tercera edad como ejemplo de que acciones realizadas por ellos implican menos recursos y menos contaminacin al medio ambiente, rescatando sus conocimientos.6.2 Medio AmbienteDentro de la transversal de Medio Ambiente el Equipo DESCOM FI ha realizo actividades conjuntas con las Unidades Educativas y EMAPAS para generar conciencia en la poblacin estudiantil y los padres de familia de que las acciones diarias como desechar la basura, deforestacin y cuidado del agua, son generadores del cambio climtico y el calentamiento global que est ocasionando daos no solo al medio ambiente, si no problemas en la produccin, provisin de agua y desastres naturales, de los cuales el Municipio de Saipina ya sufri sus consecuencias con el desborde el rio en el mes de Enero.8. SOLUCIONES DE LAS DIFICULTADES O LIMITACIONES ENCONTRADAS EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE ACOMPAAMIENTO A LA EMPRESA Y LAS DEL INSTRUMENTO DE DESCOM FIEl DESCOM-FI del Proyecto Alcantarillado Sanitario en Saipina inicio actividades varios meses despus de la iniciacin de las obras civiles, adicionalmente a esto la Empresa Constructora, debido a ciertos manejos desacertados en la ejecucin de la obra, gener descontento y en algunos casos disconformidad entre la poblacin repercutiendo en el inters de la poblacin por participar en las actividades del DESCOM FI como as con el proyecto de manera general.La empresa Constructora JR realizo la construccin de cmaras sin consensuar con la poblacin y retraso de obras con la Planta de Tratamiento, no coordino con el CRP ni con el DESCOM siendo interlocutores validos para el efecto, generando no solo disconformidad, si no desconfianza con los avances de la obra, lo que despus de una supervisin por parte del Gobierno Municipal se procedi a la recisin de contrato, paralizndose las obras y posteriormente las actividades del DESCOM FIEste descontento genero susceptibilidad no solo sobre la continuidad de las obras, lo que repercuti en las conexiones intradomiciliarias, si no en la participacin de la poblacin en las actividades de Educacin Sanitaria mostrando un descontento general.En el trabajo que se realizo con la EPSA EMAPAS en contexto poltico genero retrasos para la aprobacin de los Estatutos reformulados, como as el tema tarifario fueron abordados por el directorio desde un punto de vista poltico y no as tcnico.Las lluvias y emergencias que se vivieron en el Municipio en el mes de Enero genero que el Gobierno Municipal volcara sus esfuerzos a estas situaciones por que le la obra del alcantarillado paso a segundo plano, al tener otras prioridades con la poblacin.Otra de las dificultades que se presento ya concluida la obra fue con la provisin de energa elctrica en el desarrollo depara la Planta de Tratamiento, la misma que es de responsabilidad del Gobierno Municipal. Se realizaron varias gestiones entre el DESCOM, EMAPAS y el Gobierno Municipal ante la CRE para la provisin de energa elctrica, teniendo diversas respuestas por parte de la CRE de manera negativa, siendo bajo presin del Consejo Municipal que se apersonaron directivos de la CRE para dar solucin a este problema. Se continuaron con las gestiones entre el DESCOM, EMAPAS y el Gobierno Municipal ante la CRE para la provisin de energa elctrica, si bien se obtuvo una respuesta favorable y visita de la CRE para el tendido de red elctrica hasta la planta, este se dificulto por el incumplimiento de los compromisos de las partes.Esta situacin gnero que el sistema funcione con Generador de Luz, el cual incluye el uso de combustible, pero que resulto ptimo y genero la propuesta de mantenerlo en la Planta para cualquier contingencia cuando haya o se produzca un corte de energa elctrica, de esta manera se previene cualquier problema con las bombas y el funcionamiento correcto del Sistema.Otra de las dificultades que se presento fue ante la Autoridad de agua y Saneamiento en sus oficinas de Santa cruz, la cual requiere que la presentacin y solicitud de documentacin sea directamente del Representante legal, en este caso el Presidente del Directorio, que al ser el Alcalde limita su accionar, teniendo retrasos en la informacin y presentacin de la misma.9. ACCIONES GENERADAS CON OTROS PROGRAMAS O INSTITUCIONES Y/O COMUNIDADES EXISTENTES EN EL CONTEXTOSe ha fortalecido las capacidades de liderazgo y conocimiento en Saneamiento Bsico de las OTBs miembros del Directorio de la EPSA, que no son beneficiarios del Alcantarillado.Se ha capacitado una persona voluntaria para promotor de Educacin Sanitaria en la Comunidad de las Thjaras.Se han realizado acciones con diversas comunidades como ser: Las Tajras, Chilon y San Rafael en Educacin Sanitaria y apoyando en los proyectos Socio-productivos de las Unidades Educativas de las comunidades mencionadas. Realizando talleres del cuidado del Medio Ambiente, reforestacin y calentamiento global.10. RESULTADOS CON CUDROS COMPARATIVOS DE LAS LINEAS DE BASE EJECUTADAS9.1 Agua potableCul es la fuente principal de abastecimiento de agua que utiliza la familia para beber y cocinar?El 100% de la poblacin beneficiaria del proyecto cuenta con Agua potable, por tanto instalaciones domiciliarias por caera, la diferencia es que el 98% de estas tiene la pileta fuera de la vivienda y solo el 2% cuenta con puntos de agua dentro de la vivienda, especficamente la cocina. Esto refleja que la cobertura de agua en los 4 Barrios, por parte de EMAPAS ha crecido desde el inicio del proyecto hasta su conclusin.

ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin Propia PILETA DENTRO DE LA VIVIENDA3

PILETA FUERA DE LA VIVIENDA164

Total general167

En tal virtud, Saipina cuenta con una red de distribucin domiciliaria de agua potable cuya fuente principal es DEL Rio Mizque donde se encuentra un crcamo y dos bombas para la provisin de agua al rea urbana y 6 comunidades del rea rural. EL nmero de usuarios registrados en EMAPAS al inicio del Proyecto era de 1768, a la conclusin del proyecto de 2015 socios, incrementando considerablemente la cobertura de agua potable, esto tambin se debe al crecimiento poblacional. Cabe resaltar que este nmero de usuarios tambin comprende el are rural. Como se puede observar antes haba un % de poblacin aunque mnimo, que se provea agua del rio, ahora la cobertura es del 100% en el rea del proyecto.Su familia, antes de tomar el agua realiza alguna forma de tratamiento o desinfeccin?Segn los primeros anlisis bacteriolgicos del agua que provee EMAPAS a Saipina, la misma no presentaba coliformes fecales lo cual fue informado a la poblacin, por lo que gran parte de la misma no realiza ningn tratamiento al agua antes de consumirla, esto tambin por antes se contaba con un filtro.ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin Propia FILTRAN EL AGUA55

HIERVEN EL AGUA112

Total general167

Posterior a la perdida de los crcamos de la toma de agua, el agua presenta bacterias en cantidades muy bajas, pero que se sugiere su cloracin para evitar cualquier situacin adversa.De la poblacin que realiza tratamiento al agua la cual es un 40%, de esta el 67% hierve el agua y el 33 % la filtra.9.2 Practicas de higieneEn qu momento se lava las manos?Cabe reconocer los buenos hbitos que se presenta en la poblacin siendo el 100% que aplica el lavado de manos en uno y dos momentos importantes y el 73% lo hace en tres de los momentos importantes, lo que demuestra buenas prcticas de higiene.

ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin Propia ANTES DE COMER139

DESPUES DE USAR EL BAO8

LUEGO DE CAMBIAR PAALES20

Total general167

El 83 % manifiesta que se lava las manos antes de comer, como primera opcin, el 12% despus de cambiar paales y el 5% despus de usar el baoEstas prcticas reflejan no solo los buenos hbitos de la poblacin, si no repercutir en la salud de nios nias menores de 5 aos.

Para qu cree usted que sirve lavarse las manos?Esta pregunta nos permitir conocer la percepcin de la poblacin sobre la importancia del lavado de manos.

ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin Propia

PARA ESTAR SANO14

PARA NO ENFERMARSE101

PARA NO ESTAR CON MAL OLOR52

Total general166

El 61% de la poblacin informa que se lava las manos para no enfermarse, lo que refleja una cultura de salud preventiva en ms de la mitad de la poblacin. Esto tambin incluye al 8% que informa que lo hace por estar sano. El 31% de la poblacin lo hace para no estar con mal olor, lo que nos refleja no solo la perspectiva de la higiene, salud y el sentirse bien.Por lo general, los miembros de su familia, con que se lavan las manos adems de usar agua?El lavado de manos es una prctica importante que nos ayuda a prevenir enfermedades, esta prctica no es solo individual, debe reflejarse en la familia. ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin Propia

NO SE LAVAN LAS MANOS2

JABON O DETERGENTE126

SOLO AGUA39

Total general167

El 76% de la poblacin informa que practica el lavado de manos con jabn o detergente, el 23% lo hace solo con agua y solo el 1% informo no lavarse las manos.9.3 Uso y manipulacin del aguaQuin generalmente manipula o usa el agua?El 98% de las madres son las que generalmente manipulan o usan agua, bajo la premisa que la madre est dedicada mayormente a los quehaceres del hogarSolo el 2% de la poblacin masculina manipula o transporte al agua. ANTESDESPUS

MADRE163

PADRE4

Total general167

Estos datos nos reflejan dos situaciones:La poblacin de Saipina tiene dedicacin exclusiva a la agricultura, por lo que varones y en este caso mujeres tambin se trasladan a sus potreros casi todo el da. Por tanto las tareas de la casa o estn delegadas solo a las mujeres o las hijas mayoresCulturalmente nos refleja que en su percepcin esta es una tarea exclusivamente de la mujer, por lo cual se trabajo la transversal de gnero, que por la situacin de las actividades productivas se vern reflejadas de manera paulatina.Los recipientes donde almacena agua estn fuera del alcance de los animales?Se tiene un 100% que respondi que si estn fuera del alcance de los animales, habiendo sido verificadas casi en su generalidad con la justificacin de que reciben agua de la pileta en pequeas cantidades, un balde o un bidn a ser utilizado en el momento, pudiendo extender la observacin a los utensilios de cocina que generalmente se encuentran sobre una mesa.

ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin PropiaREGULAR10

SI157

Total general167

Tambin se pudo observar y levantar informacin sobre estos recipientes de los cuales el 80 % informa estar tapados, lo cual fue comprobado, el 20% de manera regular, lo cual puede ocasionar algn riesgo.

Los recipientes para almacenar agua estn en su mayora limpios, un 52% as lo refleja, un 46% refleja un estado regular y solo un 2% refleja no estarlos, lo cual podra ocasionar enfermedades.El o los recipientes de agua, los utensilios de cocina se encuentran ubicados en un lugar limpio?Tambin se tiene un 100% en la verificacin realizada se constato que el agua se encuentra en balde o bidn sobre una mesa listo para ser utilizado.

ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin PropiaREGULAR127

SI40

Total general167

De este 100%, podemos observar que el 85% si presenta los recipientes limpios en su totalidad y el 15% de manera regular, aunque no es una cantidad considerable, es algo en lo que se debe trabajar.Las dos ltimas preguntas muestran fehacientemente que la conexin de agua potable al interior de la vivienda tiene efectos positivos en la visin de la poblacin respecto al manejo y uso del agua.9.4 Higiene de la casaCondiciones de higiene del patio de la casa?El 65% de las casas tena su patio limpio, mientras que en el 33% de las casas se encontr desechos. En comparacin a los datos presentados, resultan realmente mnimos los porcentajes de viviendas en las cueles existe basura y heces de animales 0,42% y basura, heces de animales y de humanos). ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin PropiaTIENE BASURA Y HECES FECALES57

ESTA LIMPIO108

EXISTEN HECES DE ANIMALES1

TIENE BASURA1

Total general167

Existe una diferencia en los hbitos domiciliarios y en los comunitarios, se puede observar gran cantidad de basura en las acequias y en el rio y en las calles en lugares alejados del centro urbano, pudiendo encontrar basurales y ms aun animales en estos lugares. Disposicin de excretas, residuos slidos y liquidoTiene letrina o bao en su vivienda?EL Municipio de Saipina lanza su proyecto de alcantarillado, considerando un cambio brusco en la disposicin de excretas por parte de la poblacin, debido a que antes del proyecto la cobertura no llegaba al 30%, la eliminacin a campo abierto era considerable y el so de letrinas predominaba en la zona. El 99% tiene letrina o bao en su vivienda, solo el 1% no lo tiene.ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin PropiaNO2

SI165

Total general167

Esto refleja la importancia que le han dado no solo al nuevo sistema de alcantarillado, si no al contar con un bao o letrina para la eliminacin e excretar y de esta manera evitar enfermedades.Segn los datos del Censo 2011 del DESCOM se puede observar que solo el 80% de la poblacin cuenta con bao o letrina, en el reingreso del DESCOM se constato que solo el 40% de la poblacin contaba con baos con descarga de agua, 14% letrinas o pozo ciego y el resto defecaba al aire libre. En este punto se ve una transformacin trascendental en la cobertura de baos-Cmo eliminan la basura de su vivienda, habitualmente? El 100% de la basura generada en los domicilios es recogida por el servicio Municipal de Basura. Pero, se puede observar la existencia de basura en las calles o la quebrada, segn la informacin provista es que esta basura es resultado de la gente que est de paso o viaje

ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin PropiaVIENEN A RECOGER167

Total general167

La poblacin de Saipina cuenta con un servicio provisional de manejo de basura brindado por la Alcalda. Institucin que se encarga del recojo y disposicin final de los residuos slidos. . Es importante resaltar que no hay la prctica de quemado de basura, al menos en el rea urbana, siendo este un factor positivo que previene la contaminacin del medio ambiente.Donde se echan mayormente las aguas servidas?Las aguas residuales son mayormente vertidas en la calle mediante drenajes improvisados en un 56%, provocando la existencia de aguas detenidas en las mismas y la generacin de focos de contaminacin. Un 21% elimina estas aguas en sus patios y solo un 23 % lo hace al alcantarillado.

ANTESDESPUS

ALCANTARILLADO39

EN EL PATIO34

EN LA CALLE94

Total general167

Fuente: Elaboracin Propia

Resaltamos que la poblacin est en proceso de conexin y que en un plazo no muy largo depositara sus aguas servidas al alcantarillado.

9.5 Incidencia en la salud infantilCul de estas enfermedades se presenta ms en sus nios?Las enfermedades que se presentan en nios (as) menores de 5 aos principalmente en nuestro pas son las IRAs y EDAS, las mimas son el mayor factor de mortalidad materno infantil, siendo que estas son prevenibles `principalmente con buenos hbitos de higiene.

ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin Propia

DIARREA30

DOLOR DE BARRIGA31

NINGUNA104

PARASITOSIS2

Total general167

El 62% de los padres de familia indico que no presentan enfermedades frecuentes en sus hijos menores de 5 aos, el 19% indico que presentan dolores de barriga, el 18% presentan diarreas y solo el 1% indico que presentan parasitosis, no se ha presentado sarnas, pediculosis u otras.Usted sabe cmo prevenir la diarrea?El 80% manifest tener algn conocimiento respecto a la prevencin de la diarrea, esto es importante porque nos indica que se toman medidas para evitar la mortalidad de nios (as) menores de 5 aos.ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin Propia

COCIENDO LOS ALIMENTOS16

LAVANDO LAS MANOS ANTES DE COMER3

NO CONOCE9

TOMANDO AGUA HERVIDA17

Total general45

El 38% indico que se previene tomando agua hervida, el 35% indico que es cociendo los alimentos, el 20% no conoce como prevenir la diarrea y el 7% indico el lavado de manos como medida preventiva para evitar la diarrea.Si bien todas son acertadas, lo correcto es combinar entre las tres y adicionar otras y aplicar todas las medidas y hbitos necesarios para evitar las enfermedades.Conoce usted los sntomas de la deshidratacin?El 72% de la poblacin conoce los sntomas de la deshidratacin, siendo solo un 28 % que desconoce como identificar los sntomas de deshidratacin.

ANTESDESPUS

Fuente: Elaboracin PropiaBOCA SECA16

NO SABE10

SED INTENSA9

Total general35

El 46 % identifica la deshidratacin porque la boca presenta sequedad, el 26 % por la sed intensa. Hay que resaltar que en los nios menores de 5 aos la gua materna infantil nos presenta otras opciones para poder identificar y estas no son conocidas por las madres y padres de familia.Cuando alguno de los nios(as) se enferman(n) que hacen?ANTESDESPUS

LLEVA A LA FARMACIA1

HACEN VER CON CURANDERO37

NADA HASTA QUE PASE22

PREPARAN REMEDIO EN CASA26

Total general86

La mayora de la poblacin en Saipina menciona recurrir a la medicina natural, por lo que el 43% indica que cuando su nio se enferma lo hacen ver con un curandero. El 30% preparan remedio caseros en casa, esto igual nos indica el uso de la medicina tradicional.Lo preocupante es el 26 % que no hace nada hasta que pase, lo cual pone en riesgo la salud de los menores y el 1% lo lleva a la farmacia.La poblacin de Saipina tiene arraigadas prcticas tradicionales que se evidencian a la hora de tomar una decisin cuando sus hijos se encuentran enfermos, un considerable porcentaje de la poblacin menciono que preparan medicamentos en casa, ratificando la tendencia a intentar resolver la situacin de enfermedad en su casa recurriendo a medicinas naturales o tradicionales, descritas como medicinas caseras, por ejemplo una persona refiri que cura la diarrea con un mate hecho en casa siendo esta respuesta el corolario de esta tendencia.

Resulta interesante encontrar respuestas combinadas, donde se evidencian prcticas de utilizar remedios (naturales y/o tradicionales) y llevarlos al mdico, o practicas de comprar medicamentos en una farmacia y llevarlos al mdico. Ambas nos muestran que la medicina resulta ser el siguiente recurso ante el retraso o fracaso de las acciones tradicionales asumidas como primera respuesta ante la enfermedad.Quin de su familia es el principal responsable de cuidar a los nios (as) cuando se enferman?ANTESDESPUS

EL PADRE39

LA MADRE46

Total general85

Podemos ver que el cuidado de los nios cuando estn enfermos es tanto de la madre como del padre, siendo un 54% que lo ve la madre y un 46% que lo ve el padre. Esto nos da referencia que las responsabilidades estn compartidas entre hombre y mujer en la salud de los hijos.11. FORMAS DE PARTICIPACION Y CONTROL SOCIAL DE LA COMUNIDAD SISTEMATIZADASSe ha socializado y consolidado entre autoridades y poblacin el instrumento de control social para en el ejercicio de los derechos y deberes de la poblacin en saneamiento bsico.Se procedi a validar el Mapa de actores y roles en control social para el Saneamiento Bsico, aplicando e instrumento con la poblacin y las autoridades localesDe esta manera la poblacin ejerce el control social y su corresponsabilidad sobre la prestacin de servicios y la gestin local del saneamiento bsico, en la cual los OTBs que son miembros del Directorio de la EPSA representan a sus barrios y comunidades.Se realizo el acompaamiento, seguimiento y asistencia tcnica a procesos de gestin comunitaria, apoyando en el ejercicio del Control Social y gestin de la EPSA en Operacin y mantenimiento, en Operacin manteniendo informadas a las Autoridades Locales de funcionamiento del Sistema y problemas que surgen y en el rea administrativa contable, en la presentacin de informes peridicos al Directorio.Se ha enfatizado en las reuniones ordinarias de cada Barrio y comunidad en la co-responsabilidad de la poblacin, esta co-responsabililidad se ha reflejado en la convocatoria a reuniones de Barrio por parte de sus Autoridades locales para tocar temas competentes al Saneamiento Bsico, plasmndose en demandas en el rea de Saneamiento Bsico, la aprobacin y pago de las tarifas de los servicios que presta la EPSA EMAPAS, el incremento en las conexiones intradomiciliarias y el uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento y la prctica de hbitos higinicos.La poblacin ha sido sensibilizada e informada para el ejercicio del control social y su corresponsabilidad sobre la prestacin de servicios y la gestin local del saneamiento bsico, en la cual los OTBs que son miembros del Directorio de la EPSA representan a sus barrios y comunidades.La poblacin no solo debe ejercer control sobre la ejecucin y/o administracin de servicios, si no tambin que es su deber cuidar de los mimos, de su EPSA y que el pago de sus tarifas repercute en la administracin, operacin y mantenimiento de sus sistemas, como as tambin el uso racional del agua y cuidado del medio ambiente.Se contino con el acompaamiento, seguimiento y asistencia tcnica a procesos de gestin comunitaria, apoyando en el ejercicio del Control Social y gestin de la EPSA en Operacin y mante