Impactos de la roya en Centroamérica y avances de los planes de control en los países: actualización con base en

talleres nacionales Proyecto CATIE-CIRAD-PROMECAFE/NORUEGA

Programa integrado de combate a la roya del café y recuperación de la capacidad productiva en Centroamérica.

PROMECAFE/IICA-SICA-CAC

Foro Regional sobre la Roya del café en Mesoamérica. Costa Rica, 8, 9 y 10 de octubre de 2013

Elias de Melo Virginio F. eliasdem@catie.ac.cr

Proyecto CATIE-CIRAD-PROMECAFE/NORUEGA

Mayo a Octubre de 2013

Objetivo general

• Ayudar al Consejo Agropecuario Centroamericano - CAC y las organizaciones regionales y nacionales de investigación y desarrollo del café de Mesoamérica en el combate de epidemias Roya en el corto, mediano y largo plazo.

Objetivos específicos

• 1) Validación del Programa Regional. Análisis de las ventajas y desventajas de las intervenciones a corto, medio y largo plazo que se proponen en los programas nacionales y regionales para reducir el impacto económico, social y ecológico de la epidemia actual Roya y para reducir el riesgo y el impacto de futuros brotes.

Objetivos específicos

• 2) La gestión del conocimiento. Facilitar la cooperación, el intercambio, la síntesis y la distribución de información entre las partes interesadas, dentro y fuera de la región, que han sido afectados por la epidemia actual Roya con el fin de desarrollar una respuesta global coordinada y coherente.

Objetivos específicos

• 3) Plan de formación/capacitación. Diseño de sistemas nacionales y regional de "formación de formadores", de medios y de materiales de apoyo (escuelas de campo para agricultores, radio, etc.) que proporcionen información en forma apropiada para las familias rurales.

Objetivos específicos

• 4) Plan de investigación. Desarrollar un plan de investigación detallado que se aplicará en forma coordinada como un programa regional con la identificación de las prioridades para el corto, mediano y largo plazo, y los posibles socios para cada línea de investigación.

Objetivos específicos

• 5) Plan Financiero. Identificación de los recursos financieros necesarios y posibles socios en la cooperación internacional que podrían complementar las inversiones que los países afectados por esta epidemia Roya ya están haciendo, con el fin de poner en práctica las propuestas que se deriven de esta iniciativa y el programa regional en su conjunto.

Actividades principales

• B) Un taller de intercambio por cada uno de los seis países (Costa Rica, Panamá, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala) como insumo para el fortalecimiento de los planes nacionales y regional;

• A) Reunir datos estadísticos disponibles sobre el sector del café, así como la distribución, la incidencia y las consecuencias de la actual epidemia de Roya;

Talleres Nacionales (2013)

País Fecha Participantes Instituciones colaboradoras

Instituciones presentes

Costa Rica 20 de mayo 53 CATIE, PROMECAFE, CIRAD, ICAFE

ICAFE, UCR, PROMECAFE, Servicio Fitosanitario del Estado, MAG, Coopeagri, SMS-ECOM, OIRSA, Cámara de Cafetaleros, SE-CAC-IICA, FENACCAFE, Coopelibertad

Panamá 24 de mayo 98 CATIE, PROMECAFE, MIDA

MIDA, OIRSA, Café Durán, IICA, Cooperativa SM Alianza y Desarrollo Integral, APRE productores, Cooperativa La Esperanza de los Campesinos, FAC, SE-CAC, IDIAP, PMA, Asociación Café de Conservación y otros rubros, PROMECAFE, Cooperativa Colono, CATIE, ISA, Banco de Desarrollo Agropecuario, FAO.

Talleres Nacionales (2013)

País Fecha Participantes Instituciones colaboradoras

Instituciones presentes

Nicaragua 14 de junio 26 CATIE, PROMECAFE, CONACAFE

CATIE, MAGFOR, UNA, FUNICA, UPANIC, CATIE, CUNACAFE, DGSA, RAMACAFE, MAFCCA, INTA, CONACAFE

Honduras 28 de junio 47 CATIE, PROMEECAFE, IHCAFE

IHCAFE, PROMECAFE, OIRSA, USAID, AHPROCAFE, IICA, SEAGRO, CATIE, SENASA, PMA, FHIA, Technoserve, ANACAFE, HWCR, HCAR, PNUD, MAGA, Medios de comunicación

El Salvador 8 de julio 63 CATIE, PROMECAFE, PROCAFE

PROCAFE, IICA, CAFECIBA, COOPERATIVA LOS AUSOLES, BANCO HIPOTECARIO, COEX, BFA, Cooperativa Cuzcachapa, FUSADES, 4C, Consejo del Café, Medios de Comunicación

Guatemala 20 de agosto 36 CATIE, PROMECAFE, ANACAFE

ANACAFE, IICA, FEDECOVERE, RIII, Embajada de Noruega, RUTA, OIRSA,MAGA

323

E)Recopilación bibliográfica de las publicaciones pertinentes, tanto de la región y el mundo, con información respecto a Roya (diferentes campos temáticos de la roya: al final del foro regional será entregue una base datos para los participantes, disponible en portal de roya biblioteca CATIE compilación de métodos de diagnóstico y medidas de control, entre otros);

Actividades principales

C) Portal informativo: http://biblioteca.catie.ac.cr/royadelcafeto/ D)Apoyo a diferentes organizaciones con actividades afines (Ejemplo: Colaboración con UCR-Turrialba en la organización de taller técnico en julio con la participación del especialista brasileño Laércio Zambolim);

F) Elaboración de artículo científico sobre Roya (en español) sobre la base de una síntesis de la información disponible (Coord. Jacques Avelino-CIRAD-CATIE);

G) Propuesta de un manual de las mejores prácticas para combatir la Roya (y otras enfermedades de café).

Actividades principales

G) Evento regional final (8, 9 Y 10 DE OCTUBRE) con representantes de organizaciones involucradas en ejecución de planes nacionales y regional (Síntesis de avances, insumos a planificación futura, presentación de resultados de investigaciones, compartir información, participación de expertos internacionales).

Actividades principales

Impactos de la roya en Centroamérica: actualización con base en talleres nacionales

Proyecto CATIE-CIRAD-PROMECAFE/NORUEGA

Variedades de café por país (Area,%)

Costa Rica El Salvador Honduras Guatemala Nicaragua Panamá

Variedades Area (HA)

% Area (HA)

% Area (HA) % Area (HA)

% Area (HA)

% Area (HA)

%

Bourbón 63.983 42 53.449 19 4,2

Pacas 27.421 18 3,8

Bourbón/Pacas 40.065 26,3

Pacas/Bourbón 8.988 5,9

Variedades Resist 8.652 5,7 50

Catimor 34.061 12 3,4

Catuaí X 61.977 22 8,3 x

Caturra X 109.572 38 73,2 x

Pache 8.036 3

Typica 978 0,3 0,4

Pacamara 350 0,1 0,3

Robusta 3.913 1 18

Otras 10 3230 2,1 14.769 5 5,7

VARIEDADES SUSCEPTIBLES A ROYA

90 94,3 50 80 86 82

En promedio 80,4% de los cafetales de CA con variedades susceptibles a roya

PAIS N° TOTAL DE PRODUCTORES

AREA TOTAL DE CAFÉ (HA/AÑO)

AREA AFECTADA POR ROYA HA

(2012)

PÉRDIDA COSECHA FAN=QQ/AÑO

AREA ESTIMADA CON NECESIDAD DE PODA 2013 HA

FUENTE

COSTA RICA 52.787 93.774 HA (2012)

60.441 HA (64%) Severa= 15.903

Moderada=29.034 Leve=15.503

96.539 FAN (2011-2012) Con base en a la estimativa inicial

14.592 HA PODA 5.140 HA RENOV

ICAFE-CICAFE May13

PANAMA 7.700

19.490 HA 6.292 HA (32%) 38.099 qq 2583 ha perdida por roya por promedio

nacional producción (14,75 qq/ha) (2012-2013)

3000 HA PODA MIDA May13

NICARAGUA 44.267 126.153,8 HA 180.219,7 MZ

45.006 HA (36%) 64.295 MZ

57.382,8 qq (2012-2013)

( 3% de la cosecha total estimada inicialmente

26.819 HA RECEPA 60,2% DEL AREA AFECTADA

MAGFOR Jun13

HONDURAS 112.000 282.513HA (2012)

84.754 HA (30%) Severa=22.601

Moderada=62.153

2.192.000 qq menos (2012-

2013)

70.000 HA IHCAFE Jun13

EL SALVADOR 17.000 152.187 HA 108.377 HA (71%) Ene2013

23,4% menos de lo estimado antes de

cosecha (2012-2013)

441.814 (qq oro uva)

13.003 HA RECEPA 83.927 HA OTRA 1.734 HA RENOV

PROCAFE Jul13

GUATEMALA 90.000 276.479,7 HA 163.041,2HA (59%) 800.000 qq oro Acumulado (2012-2013)

(-15%) y 2013-2014 (-3%)

31.332 HA RECEPA 24.962,7 HA OTRA 6.702,5 HA RENOV

ANACAFE Ago13

REGIÓN 323.754 950.597,5 HA 467.911,2 HA (49,2%) 267.635,7 HA PODAS (28%) 13.576,5 HA RENOV (1,4%)

Actualización de estadísticas del sector cafetalero y la afectación por roya

Impacto económico y social

País (Fuente) Pérdidas de divisas Pérdidas de Empleo

Honduras (IHCAFE, jun13) 300 millones dólares (2012-2013)

300.000

El Salvador (PROCAFE, jul13) 133,5 millones dólares (2012/13-2013/14)

44.550 (2012/13-2013/14)

Panamá (MIDA, may13) 5,8 millones dólares --

Costa Rica (PROMECAFE) 14 millones dólares (2012-2013)

14.000

Nicaragua (PROMECAFE) 60 millones dólares (Con base en reporte de pérdida de 400.000 qq

2012-2013. Hay que revisar cifras en base reporte talleres nacionales)

32.000

Guatemala (PROMECAFE) 168 millones dólares 115.000

REGIÓN 681,3 millones de dólares 505.550 empleos

SITUACIÓN REGIONAL DE LAS PLANTACIONES DE CAFÉ POR RANGO DE EDAD

PAIS MENORES DE 10

AÑOS

ENTRE 11 Y 20

AÑOS

MAYORES DE 20

AÑOS

Has % Has % Has % TOTAL

México 20,000 3 60,000 8 600,000 88 680,000

Guatemala 110,400 40 96,600 35 69,000 25 276,000

El Salvador 10,000 8 50,000 41 63,000 51 123,000

Nicaragua 76,860 61 27,720 22 21,550 17 126,130

Costa Rica 15,000 16 40,000 42 40,000 42 95,000

Panamá 7,183 37 4,054 21 8,253 42 19,490

Rep. Dominicana 27.030 26 73,290 74 100,320

Total 232,860 16 319,740 23 867,340 61 1,419,940

Avances de los planes de control en los países: actualización con base en talleres nacionales

Proyecto CATIE-CIRAD-PROMECAFE/NORUEGA

PAIS COORD. PLAN NACIONAL

FONDOS 2013

SISTEMA DE MONITOREO INCIDENCIA

DATOS METEOROLOGICOS

(Temp. Precip.)

OTRAS ACCIONES CLAVES DEL PLAN

FUENTE

COSTA RICA ICAFE/SFE-MAG .ENE13 DECRETO EMERG.FITOS; .FEB13 COMISION ROYA

FEB13 ($ 2 MILLONES ICAFE + $2 MILLONES

SFE. Pendiente fideicomiso atención cafetales

DESDE MAR13 EN

TODAS REGIONES

Promedio

Nac. (% incid) Mar 7 % Abr 4 %

DESDE 2008 EN TODAS LAS REGIONES

Estrategia mantener registros y ampliar cobertura

-CAPACITACION A TECNICOS Y PRODUCTORES; -COMUNICACIÓN; -ENTREGA INSUMOS (QUIMICO Y ORGANICO) PARA CONTROL (ABR Y MAYO)

ICAFE CICAFE

PANAMA MIDA .CONFORMADO

COMITÉ NAC. FITOSAN. CAFÉ;

.MAR-13 RESUELTO

DECLARATORIA EMERGENCIA

(ROYA,O.GALLO,BROCA)

($ 1,57 MIDA, PLAN INICIAL)

NO HAY SISTEMA DE

ALERTA TEMPRANA.

DATOS DE INCIDENCIA

REPORTANDO POR

OFICINAS MIDA.

TODAVIA NO HAY ACCESO A

LA INFORMACIÓN POR PARTE DE

LOS EJECUTORES

DEL PLAN Y DEL SECTOR.

(ESTAR EN GESTION)

-CAPACITACION A TECNICOS Y

PRODUCTORES; -COMUNICACIÓN; -RENOVACIÓN 500

HA; -MANEJO

INTEGRADO; -EVALUACION

CALIDAD;

MIDA

Síntesis Avances Plan de Control Nacional

PAIS COORD. PLAN NACIONAL

FONDOS 2013

SISTEMA DE MONITOREO INCIDENCIA

DATOS METEOROLOGICOS

(Temp. Precip.)

OTRAS ACCIONES CLAVES DEL PLAN

FUENTE

NICARAGUA MAGFOR CONACAFE

COMITÉ DE ROYA

$200.000 OIRSA SE ESTIMA NECESARIOS UNOS $600.000 para atender el corto plazo

108 FINCAS EN TODO EL PAIS

MUESTREO MENSUAL

Promedio Nac. (37%

incid) Mar 21 % Abr 12 %

NO ESTAN DISPONIBLES

-FORTALECIMIENTO

ORGANIZACIONAL -VIGILANCIA SANITARIA -CAPACITACIONES TÉCNICAS -DIVULGACIÓN

Plan recién aprobado (jun13)

MAGFOR

HONDURAS IHCAFE SAG DECLARATORIA DE EMERG. ENE13

$ 3,7 millones aporte IHCAFE

SE INICIO EN MAYO 2013 Y LA IDEA ES

COMPLETAR EL CICLO

NO ESTAN DISPONIBLES PARA EL

SECTOR

-DIAS DE CAMPO -CAPACITACIÓN -DIVULGACIÓN, BOLETINES

IHCAFE

EL SALVADOR CENTA-MAG NO HAY DECLARATORIA DE EMERGENCIA

$ 3 Millones NO HAY SISTEMA DE MONITOREO

(PROCAFE LLEVA OBS DETALLADA EN

3 FINCAS)

NO ESTAN DISPONIBLES PARA EL

SECTOR

EL PROGRAMA NACIONAL CONSISTE EN ENTREGA DE INSUMOS

PARTICIPANTES TALLER NACIONAL

GUATEMALA COMITÉ: ANACAFE, MAGA,OIRSA Decreto emerg inicio 2013

PARTICIPA FEDERACION DE COOPERATIVAS

$ 5,2 Millones MAGA (insumos microproductores 0,7 ha) + Fondos de acciones ANACAFE

25 FINCAS ANACAFE Y 28 FINCAS MAGA

45 ESTACIONES DE RED ANACAFE. HACE FALTA

DOBLAR ESTA CANTIDAD PARA

ANTENDER TODAS LAS ZONAS

-CAPACITACIONES A PRODUCTORES Y TÉCNICOS (600 DE MAGA) -ASISTENCIA TECNICA (56 TECNICOS ANACAFE, 600 MAGA PERO DE MAGA HACE TODO. -INVESTIGACIONES -DIVULGACIÓN

ANACAFE MAGA

Síntesis Avances Plan de Control Nacional

Aspectos positivos Plan Regional según participantes talleres nacionales

• Integración sectores privado, gubernamental y académico facilita la obtención de recursos técnicos y económicos. (CR, PA, NI, HO, ES, GU)6

• Integración centroamericana (organismos internacionales y nacionales). (CR,PA, NI,HO, GU)5

• Liderazgo, claridad y articulación de objetivos (CR, NI, HO, GU)4

• Fortalecimiento de capacitación técnica y gestión de conocimiento. (CR, PA, HO, ES)4

• Intercambio de información y divulgación de investigación en café, y estrategia de comunicación (PA,NI,HO,ES)4

• Rápida movilización de diversos actores del sector cafetalero en la región.(CR, PA, HO)3

• Respaldo y voluntad política. (CR, PA, HO) 3

• Plataforma inicial para planes de largo plazo (investigación, cooperación). (CR,NI,GU)3

• Unificación de aspectos generales (técnicos), para brindar asistencia técnica racional. (CR, PA,NI) 3

• Atención a la población vulnerable (considerar impacto social y seguridad alimentaria. (PA, HO)

Aspectos positivos Plan Regional según participantes talleres nacionales

• Considerar el manejo integrado. (PA, HO)

• Reconversión de la caficultura. (PA, NI)

• Acceso y recuperación del material genético mundial. (HO, ES)

• Tomar en cuenta el efecto cambio climático. (PA)

• Renovación del parque cafetalero. (PA)

• Ayuda evitando duplicación de actividades. (CR)

• Reconocer que roya es una amenaza. (PA)

• Importancia de pequeños, medianos y grandes productores. (PA)

• Fortalecimiento de la investigación en la región. (HO)

Sugerencias para fortalecer Plan Regional según participantes talleres nacionales

• Integrar al sector privado (cooperativas, productores, tostadores, compradores cafes diferenciados) e incluso aportes. (CR,PA,HO,ES,GU)5

• Intercambio permanente de información técnica y experiencias (grupos de análisis y foros, productores etc). (PA, NI, ES,GU)4

• Divulgación de avances de las acciones. (CR, ES, GU)3

• Establecer alianzas (financieras) con países consumidores de café. (PA,NI,ES)3

• Establecimiento de sistema de monitoreo y alerta temprana. (PA, NI, HO)3

• Mejoramiento genético (Definir políticas y distribución). (PA, NI, HO)3

• Incorporar y conformar red de especialista (mejoradores, fitopatólogos, entomólogos, socio economistas) en los programas de control y manejo integrado. (PA, NI, HO)3

• Articulación con planes nacionales. (CR, ES)

• Preparar base para dar sostenibilidad de mediano y largo plazo ante nuevas crisis. (CR, HO)

• Fomento para la investigación, fortalecer departamentos encargados. (PA, HO)

• Evaluar los impactos (socio-economicos, ambientales, producción). (CR, HO)

• Concretar acciones regionales en los países. (CR, GU)

CONT. Sugerencias para fortalecer Plan Regional según participantes talleres nacionales

• Mayor interacción, fluidez de la información y toma de decisiones. (CR, ES)

• Disponer de recursos económicos necesarios por planes de trabajo (manejo integrado, apoyo CAC). (PA, HO)

• Rescate de información generada que no esta disponible. (NI)

• Establecer cronogramas de actividades a corto plazo. (NI)

• Promover tecnologías apropiadas de uso de agroquimicos. (HO).

• Promover oportunidades de diversificación. (HO).

• Promoción de incentivo del cultivo. (PA)

• Financiamiento para pequeños productores. (PA)

• Coordinación de liderazgo interinstitucional. (CR)

• Fortalecer el compromiso de las instituciones ante instancias de coordinación. (CR)

• Promover actividades técnicas para homologar la tecnología. (CR)

• Distribución equitativa de los recursos según necesidades. (CR)

• Capacitación oportuna a los técnicos y productores. (PA)

Aspectos positivos Plan NACIONAL según participantes talleres nacionales

• Capacitación con fortalecimiento de capacidad técnica. (CR,PA, HO, NI,GU)5

• Rápida movilización (alianzas) de diversos actores y con un mensaje unificado. (CR,PA,HO, GU)4

• Coordinación pública y privada, y erogación de presupuesto. (CR,PA,HO,GU)4

• Declaratoria de emergencia (como soporte). (CR,PA, HO, GU)4

• Disponibilidad de recursos técnicos y económicos. (CR,PA,HO, GU)4

• Divulgación (comunicación) y transferencia. (CR,PA, HO,GU)4

• Organización del sector cafetalero. (CR, NI, GU) 3

• Parcelas de seguimiento de roya (monitoreo). (CR, HO)

• Actualización de la información. (PA, NI)

• Renovación y rehabilitación del parque cafetalero. (PA, HO)

CONT. Aspectos positivos Plan NACIONAL según participantes talleres nacionales

• Gestión del conocimiento para manejo de fincas. (NI)

• Oportunidad de reactiva el SETTC. (NI)

• Oportunidad par fortalecer PROMECAFE. (NI)

• El sector público agropecuario retoma el rubro café. (NI)

• Disponibilidad de material genético. (HO)

• Renovado interés en investigación como base tecnológica del cultivo. (HO)

• Mayor atención al manejo agronómico por el sector productor de café. (HO)

• Adquisición de fungicidas. (GU)

• Encuesta de monitoreo. (PA)

• Participación del país en la estrategia regional. (CR)

• Desarrollo de estrategias. (PA)

• Unificación de criterios técnicos. (PA)

• Creación comisión de la roya del café. (PA)

• Busca la sostenibilidad económica y social del cultivo. (PA)

• Manejo integrado. (PA)

Sugerencias para fortalecer Plan NACIONAL según participantes talleres nacionales

• Más capacitación y asistencia técnica continua y actualizada en todos los niveles, control de calidad de capacitación (seguimiento y materiales) . (CR,PA,NI,HO, ES,GU)6

• Facilitar el acceso a crédito. (CR, PA, NI,HO, ES,GU)6

• Recursos apropiados para ejecución y en particular del gobierno. (CR, PA, NI, HO, ES,GU)6

• Buscar opciones de diversificación y promoción de los cultivos. (CR, PA, NI, HO)4

• Fortalecer investigación (pública y privada) en café. (PA, NI, HO,GU)4

• Evaluación de avances y divulgación del Plan Nacional. (CR,ES,GU)3

• Mayor participación e integración (organización) de los productores. (PA, ES,GU)3

• Crear un fondo de contingencia. (PA, NI, ES)3

• Fortalecer Institucionalización del sector café. (NI, ES,GU)3

• Garantizar enfoque integral en manejo de finca y no solo roya (nutrición, aumento producción, variedades, etc). (NI, ES, GU)3

• Organizar plan de renovación de plantaciones (con material donado o con facilidades de pago). (CR, PA)

• Inclusión de todos los actores involucrados (academia, centros de investigación). (CR, NI)

• Más personal técnico para seguimiento. (PA, NI)

• Evaluar los impactos (ambiental(cambio climático), socioeconómico y seguridad alimentaria). (CR, HO)

• Ampliar e Instalación de redes climáticas en las zonas cafetaleras. (HO,GU)

• Establecer un sistema de alerta temprana. (PA, HO)

CONT. Sugerencias para fortalecer Plan NACIONAL según participantes talleres nacionales

• Incorporar “productores líderes” y sus fincas como elementos activos de la capacitación, más intercambios. (CR,NI)

• Implementación de buenas prácticas. (NI)

• Elaborar Plan de Emergencia. (NI)

• Implementar técnicas de multiplicación de tejido. (NI)

• Gestión de recursos para pequeños productores que no aplican a crédito. (HO)

• Reforzar programa de atención a pequeño productor. (HO)

• Definir el apoyo del sector privado exportadores y importadores de agroquímicos. (HO)

• Mejorar oferta de paquetes agrícolas. (HO)

• Establecer declaratoria de emergencia. (ES)

• FICAFE 3 años de gracia (solo pagar intereses). (ES)

• Parar embargos de fincas. (ES)

• Renovación del parque cafetalero. (ES,GU)

• Disponibilidad de variedades adecuadas. (ES)

• Articular instituciones de enfoque social. (CR)

• Reactivar el Plan Nacional de Café. (PA)

• Revisar criterios para parcelas. (CR)

• Fortalecer la cadena del café. (PA)

• Considerar aspectos de la estrategia regional en la estratégia nacional. (CR)

• Diseñar un Sistema Interno de Control (SIC) en roya y café; al que el productor tenga acceso. (CR)

Muchas Gracias

Taller Nacional Guatemala, 20 de agosto de 2013

“Control de la Roya del Café en Mesoamérica” Proyecto CATIE-CIRAD-PROMECAFE/NORUEGA