ri Hwang Thai

IIY BAN NHAN DAN ONG HOA XA HQI CIICT NGH1A VItT NAM TINH 1-IA! DUONG Dac lap - Ty do - Haub phtic

So: /16311QD-UBND Hai Throng, ngay 21 thong 6 neim 2016

QUYET DINH Ban hanh Ke hoach hanh dang trien khai thtyc hie'n Nghi quyet se 19-

2016/NQ-CP ngay 28/4/2016 cim Chinh phü v Hiding nhiem vy, giái phap chfi yu cai thin molt trtrong kinh doanh, /fang cao nang hyc cynh tranh

cüa tinh Hai throng hai nam 2016 - 2017, dinh huung den nam 2020

trY BAN NHAN DAN TiNH HAI DUONG

Can ct'r Luat Td chic chinh quyen dia phyong ngay 19/6/2015; . ,

Can air Nghi quyet 19-2016/NQ-CP ngay 28/4/2016 caa Chinh phi! ye nhfing nhiem yy, glee' i phap cha yeu ccii thien mei Throng kinh doanh, ruing cao neing ltyc cgnh tranh quac gia hai n am 2016-2017, clinh &tong den nom 2020;

Theo di ngla eita Giam dole SO Ke hogch yet Ddu tic tgi Ta trinh s 578/TT-KHDT-KTDN ngay 14/6/2016,

QUYET DINH:

Dien 1. Ban hanh kern theo Quyet dinh nay Ke beach hanh dens triki khai thgc hien Nghl quyet so 19-2016/NQ-CP ngay 28/4/2016 dm Chinh pha ye nhang nhiem vg, giai phap cha yeu cai thin mei truang kinh doanh, nang cao nang lye canh tranh cUa tinh Hãi Ducmg hai nam 2016-2017, dinh huang den nam 2020.

Dieu 2. Quyet dinh nay c6 hieu lvc ke tic ngay kY.

Dieu 3. Chanh van phong UBND tinh; The truang the SO, ban, nganh tinh; Ch6 tich UBND cac huyen, thanh 016, th xa va The truang the ca quan, don vi c6 lien quan chlu trach nhiem thi hanh Quyet dinh

Nol nhOn: -Van phOng ChInh Oa (de pao cao); - 80 ice hogch va Dâu tu (de bao cao); - VCCI (de bao cao); - TT Tinh nY, TT HDND tinh (de bao cao); - Chu tich, Sc PCT UBND tinh; - Doan DBQH tinh; - Cac Str, ban, nganh, doan the tinh; - UBND Sc huyen, thanh phi), thi xa, - LB VP UBND tinh va cac CV nghien can; - Lulu VT, KHTH, CV. Hung HOWL-

TM. IJY BAN NHAN DAN TiNH CHI:JTICH

IJY BAN NaAN DAN CQNG HOA XA HQI CHU NGITIA VIETNAM TiNH HAI DUONG Doe lap - Tv do - Hanh phtle

KE HOACH HANII BONG Tritn khai thtyc. hitn Nghi quytt sa 19-2016/NQ:CP ngay 28/4/2016 cult Chinh phti ye nhiing nhiana vn, giii phap chit yeu cat thitn mei throng kinh doanh, nang cao 'tang lire canh tranh cita tinh Hai Throng hai nam

2016- 2017Anh hutug dtn ham 2020 (Kern theo Quyat chnh so /SL---/QD-UBND ngay 21 •thang 6 nom 2016

cita UBND tinh Hai Dwang)

Thtrc hien NghtquyOt so' 19-201e/NQ-CP ngay 28/4/2014 cüa Chinh phi) ye nhfmg nhiem vv,•giai phap chil,yeu t,i6p tvc cal thin men trueng kinh doanh, nang cao tang lye canh tranh quoc gia hai riam 2016 - 2017, dinh huang den nam 2020, UBND tinh Hal Duong ban hanh Ke hoach hanh deng nham cal thin m6i truiing kinh doanh, nang cao nang Inc can') tranh cüa tinh Hai arcing hai nam 2016 - 2017, dinh huong den narn 2020, voi nhang nei dung nhu sau:

I. DANH GIA TINE HINIL inot,N ICHAI THIIC HItN NGIII QUYET 19/NQ-CP NAM 2014, 2015 CCJA entiva PH1J

Trong hai nam 2014 - 2015, UBND tinh Hai Dixon* da ban hanh Kê hoach hanh deing se 1803/KH-UBND .15/9/2014 va so 1403/KH-UBND ngay 25/6/2015 de thtm hien Nghi ,quyet so 19/NQ-CP ngay 18/3/2014 va Nghi quyet se 19/NQ-CP ngay 12/3/2015 cila Chinh- phu ye nhitng nhiem vv, giãi phap chn you nharn cal thin mei tniting kinh doanh, nang cao narig ltrc canh tranh guile gia hai tam 2014 2015 va 2015 -2016, nham rave dich xay dtmg mei trueng kinh doanh càa tinh thtrc str thong thoang, minh bach, hap dan ya

: taO thuan lgi tOi da cho nlia dau tu thuec cac thanh phat kinh te tham gia hoat deng sari xuat kinh doanh cO hiOu qua.

Tron4 nhting nam qua tinh da cc) nhieu n6 liyc, c6 gang va dat ducyc ket qua buoy dau trong viOc. cal thiOn mai trubng dau ttr kinh doanh, nang cao chi so, nang lye cart tranh cap tinh (dung trong tem kha tong toan quoc). Tuy nhien ket .9ua dal duce den nay van c611: nhieu che, chua dat dugc mtic tieu de ra. Nhieu SO, nganh •ith don vi .van chin" that su tich :cc, quan tam va chi dao quyet liet trong viec triOn- lchai thgc hien ke hoach theo ding yeu cau yà nhiem vi,t de ra, clang thin chua coi tong,: viec: cai Mien mai truong dat tu kinh doanh va nang cao nang lire cart trait cap tinh la nhiem Iry tong tarn va cap thiet cta don vi minh, thuc to can tan tai nhfmg baf cap-,trong thtm hien cal cach tha tvc hanh chinh, ve thirc trach nhiem• va tinh than, thai de lath viec dm can be cans chirc.kbi thuc -thi ding vu; thil tvc hanh chinh (TTHC) gay kho khan, phien ha ya can Ira hog dOng cUa doanh nghiep và nguai dan.

2

Mei truang clan tu, kinh doanh cüa tinh trong nhang nAm gna chua dugc cai thien met each tich coo va re ret, chi s6 PCI tha Tinh trong 03 nam 2013 7

2015 Ian loot la: 41/63 (2013), 31/63 (2014) va 34/63 (2015) tinh, thanh.;Chi sO

PCI nam 2015 giam 03 bac so nam 2014, trong d co tai 06 nhom chi so yhanh phan giam diem, do la cac chi se: Chi phi gia nivap thi truing, Tiep can dat dai, Chi phi Being chinh thirc, Canh tranh birth ding, Dinh vu he trg doanh nghiep, Thiel ch8 phap va co 04 chi s6 thanh phan tang diem nhung ding khOng dang ke, do la the chi se: Tinh minh bach, Chi phi thbi gian, Tiold nang dng, Dao tao lao dOng. Theo danh gia cUa Ph6ng Thuong mai va Cons nghi'ep Viet Nam (VCCI), chi se PCI cüa tinh trong 03 nam qua mai chi dat a mire trung binh (2013) va kha (2014, 2015), chua thin so co nhaitg boot di: pha manh va

yogi bac so yeti cac tinh, thanh khae trong Ichu voc va tren ea :auon.

D'8 Mang cao chi só PCI tha tinh, phan dau dra tinh yb nh6m cac tinh, thanh phO c6 chi so PCI tot nhat ca nuae, trong nam 2016 va rihitng nam tad can thiet phai eó nhung bien phap va hanh dOng co the, mph me va quy6t Iit han nib trong viec cai thien mei tnremg dau tu kinh doanh nham dat dugc moc tieu, yeu cau va nhiem vu de ra.

II. MIX DidH

( 1. Cv the boa Nglii guy& s6 19-2016/NQ-CP ngly 28/4/2016 maa Chinh phü ye nhimg nhierri vg, giai phap chn yeu cai thin voi traang kinh doanh, Mang cao nang loc canh tranh quoc gia hai Pam 2016-, 1017, dinh huong den nam 2020 thanh cac nhiem vo va giAi phap co the nham xay d(mg mei truerng kinh doanh cüa tinh thoc so thong thoang, minh bach, hap darTva tao thuan led t6i da ?ho nha dau tu thuOc cac thanh phan kinh te tham dau ttr, hoat.deng

san xuat kinh doanh co hien qua.

2. Phan dau cai thin vi tri xep hang chi se nang Ion canh tranh cap tinh (PCI) cUa tinh Hai Duong den nam 2017 Or nhom 30 va der. nam 2020 er nhom 20 tinh, thanh c6 chi so PCI tot nhat; tiep tic gia Wing va ;That huy the chi so thanh phan trong be chi se PCI nam 2015 da dirge danh gia tang diem (Tinh minh bach; Chi phi thai giam Tinh nAng deng; Dao tao lao deng), deng thed khan phoc va cai thin nhang chi;se thanh phan can thap va giam diem (Chi phi gia nhap thi truang; Tiep can dat dai; Chi phi khong chinh thirc; Canh tranh birth dang; Dich vi hO net doanh nghiep; Thi8t che phap 15').

3; Theng qua viec cai thin mei twang dau tu, Mang, cao nang lye eanh tranh cap tinh de xem xet, danh gia chat lugng quail 15/ dieu hanh ena the ca quan nha nuac, dank gia ding tan cai each hanh chinh, chat lugng deli ngil can

nham xay dong it cOng vi va del ngil can b0, cong chirc dap Ong yeu cau phat trien cüa Tinh trong thai gian

NHItM V1,1 VA GIAI PHAP CHU YEU

1. Cac So, nganh, UBND the huyen, thanh phe, thj xa can thr chirc nang, nhiem vo;duge giao tap trung (man tri'et va trien khai co the nhiing nei dung Nghi guy& 19-2016/NQ-CP ngay 28/4/2016 MTh Chinh phü den the don vi tttrc thuOc va toan the cac can b0, ding chire thoc thi ding vv trong tinh, trong dO

3

than math sr quygt tam thgc hien m$ bin phap nham cai thin midi trueng dau at, kinh doanh, Mang cao chi s6 nang Itrc canh tranh cap tinh (PCI) nham tao dieu hen thuan led that cho doanh nghi'ep phat trien san xtrat.va. kinh doanh c6 hieu qua. Xay dung hinh anh ye midi truerng dau tutinh doanh hap clan, the hien nth nang dOng, no lire didt phd eta can cap, cac ngarili trong thgc hien nhiem vi ph& then kinh te - xä hii caa dia phucmg.

2. Thuang xuyen ra soat cac van ban quy pham phap luat da ban hanh de kip thin sin dai,„Id6 sung, bai be) hode de nghi bail bed cad: Van ban hode cac quy dinh c6 mau thuan, chong cheo, h'et hieu lye hode kideng con phic h9p. Don gian hoa va rat nsan theri gian giai quyet thc tha tic hanh chinh, tao thçi dieu kin thuan lgi nhat cho doanh nghiep, t8 charc, ca nhan nhat là eac,thil tue c6 lien quan den viec giai ph6ng mdt bang, cap Giay chimg, than quyen sir dung dat, giao dat, cho thue dat, chuyen mue ,dich sCr dung dat, ohuyen nhugng, du an, dinh gid tai san; the tha tue lchai thue, nap thug, hai quan;•cac tha Mc cap phen cho nguai lao dang nuec ngoai... •

3. Trien khai time hi'en K hoaeh sa 681/ICH-UBND ngay, 01/4/2016 caa UBND tinh- Hai Dtrong ve viec day math Ung dung vanhat 'glen Chinh quyen dien tfr nhdm nang cao chat lugng, hieu qua boat Ong cila,cae ccv quan nhA nuerc, tir do phuc vu ngueri dan va doanh nghiep ngay cang tot hcrn. Thgc hien Ming khai, minh bach cac quy trinh, thu ttic hanh chinh, cac -van ban quy ph@m phap 1u@; Mem yet day MI cac thong tin, quy trinh TTHC tren trans mang thOng tin dien tirtaa Tinh, cüa cac Sid, ban, nganh, UBND huyen, xa , de cac nha dau ttr, doanh nghiep va than an dime de clang dap can va Urn hieu cac thOng tin can thiet.

4. Tang. cuang cling Mc phoi hap va tinh than ttach nhiem giaa cde SO, ban, idganh va don vi trong tinh trong•vIecgiai quyet the TTHC va xu ly nhang khO khan, vuerna mae cUa cac ,doanh nghiep• Nang cao thirc cuong, trach nhiem, cai tien tac phong; le lidi lam viec caa di ngii cartbO, cOng chide trong the co quan Nha mite.

, 5. Nang cao chat Itterng va hieu qua ming ,tac thaidh Yra, kiem yra, giai quyet khieu t6 cao caa doanh nghiep. C6ng khai ket qua giai quyet nhang khieu nal, kien ngh1 cUa doanh nghien tren cac phtrong tin thong tin dal ehang.

IV. PHAN CONG NHIE1VI

• 1. Van pheng IIBND tinh:

a) Tham muu cho UBNDyinh chi dao the SO., ban, nganh co lien quan trong Tinh tong viec te chide trien khai co hieu qua Kg hoach hanh clang; khan •truang tham nairu va trinh lanh dao UBND tinh xern xet, giai quyet nhimg kign nghl va phan anh caa doanh nghieP.

• b) Tham mtru cho UBND tinh to chat &Ong khai true tuyen ve nhang cht truang ala Tinh; TOng h9p, bao eao UBND tinh trong viec danh gia viec Ong dung CNTT trong cai each TTHC cua cac SO, nganh va don vi trong tinh.

4

c) Phoi ficp vei ode cac Sec ban, nganh lien quan dinh,1(5/ hang narn te chat gap mat, dm Du* vai doanh nghiep nham kip died nam bat va theo ger khO khan cho doanh nghiep.

2. .Se ThOng tin va Truyen thong:

a) Ph6i hup yeti cac ca quan truyen thong, bao, tap chi, lien lc& website voi cac trang mang,trung uung va dia phuang thuc hi'en viec tuyen truyen va pito Hen rOng rAi Ke hoach hanh Ong thuc hien Nghi quyet so 19-2016/NQ-CP ngay 28/4/2016 cila Chinh phn tren cac phuang tien,thong tin dai chiang, de cac cap, cac nganh, dia phuang NIA than clan nam bat, hieu rô va ding tham gia trien khai time hien 96 hieu qua ke hoach hanh Ong nay.

b) Tich cuc trien khai thut hien Ke hoach hanh dOng s6 681/KH-UBND ngay 01/4/2016 ye viec thuc hien Nghi quy6t s6 36A/NQ-CP ngay 14/10/2015 elm Chinh phia ve Chinh quyen din tir va Ke hoach so 682/KH-U.BND ye Ung dung . CNTT trong hoat dOng cna cac ca quan nha nuec tinh Hai Duung giai doan 2016 - 2020 nham xay dung, hoan thin Ira cung cap cac dich vu,cOng true tuyen tai cac cap, cac nganh, dia phucmg va dun vi .trong Tinh. Phan d'au den het nam 2017, chi so,ung dung va Oat trien CNTT cua tinh duet xep trong nh6m 20 tinh, thanh phi) dung dau ve eng dung We phat trien CNTT.

3. Se NOi

a) Tier, tuc cha tri, phoi h9p vOi cac don vi co lien quan trien khai thuc hien c6 hien qua Chuang trinh 6ing thi cal each hanh chinh Nha nu& giai doan 2011 -,2020; Be an day manh cal each che de cong vu, &Ong chic theo,Quyet dinh so 1557/QD-TTg ngay 18/10/2012 dm Thu tuerng Chinh phi; Quyet dinh se 07/2016/QD-UBND ngay 29/4/2016 elm UBND tinh Hai throng quy dinh ye to chec Ira time hien ca the met elm, met dm lien th6ng; Trien khai thuc hien Quy dinh ve trach nhiem ngired dung dau co quan don vi trong cling tab cal each hanh chinh va xe hoach cal each hanh chinh Nha ileac elm tinh giai don 2016 - 2020.

• • b) Teng imp, rà soh va danh gia tinh hinh thut hi'en cal each hanh chinh, hoat dens va hien qua cua .mo hinh "Met dm" va "Met eau lien thong" trong giai quyet cac tha tuc hanh chinh tai.cac Se, nganh; te do d'e xuat cac giai phap nang cao chat bung, hieu qua caa mo hinh nay. Tieptuc trien Ichai nhan rOng BO phan tiep nhart va tra ket qua hien dal tai UBND cap huyen theo Quy dinh tai Quyet dinh se 09/2015/QD-TTg ngay 25/3/2015 dm Thu tueng Chinh phil

4. Se Tu phap:

a) Ph& hop \reit cac Set, ban, nganh cluIrc nang trong tinh xay dung Ke hoach ra soat, danh gia cac TTHC thuec pham vi, chi:re nang va tham quyen giai quyet cila cab ce quan, don vi trong Tinh; dam bao 100% cac ,TTHC ducrc chuan hOa de kip tiled niem yet va cling be ding khai tai nai tiep nhan, giai quyet cac TTHC, tren cac phtrang tin thong tin dai chang va trail. Co se chi. lieu pee gia ye TTHC.

5

b) Tang hgp va xay dung phuang an dan gian ha the TTHC trinh cap có than) quyen de de nght stira d61, be sung, thay the, hey. bit hoc bai bet the TTHC khOng phit hgp, then gian hoan thanh trong Quy 111/2016. PhOi hop to ehtire trien khai, thiet lap He thong thong tin ti6p nhan, xtir 1 phan anh, kien nghi ye quy dinh hanh chinh va tinh hinh, ket qua giai quyet the TTHC tai cac ca quan don vi trong Tinh theo huong dan cüa BO Tu phap.

5. Set KE hoach va Diu tu

a) Chi) tri tang hop, ra soat nhimg kho khan, vueng mac trong qua trinh thtrc thi eac van ban phap luat mai ban hanh nhu Luat Dau tu, Lust Doanh nghiep, Luat Dalt tu c8ng va„cac Thong tu huong dan dm the van ban Luat co lien quan, trinh cac cap c6 tham quyen xem xet sin &A, b6 sung. Huang dan the ca quan, don vi, ban, nganh va.doanh nghiep thtrc hien day chd yâ theo dung cac quy dinh ye dau tu, doanh nghiep; bao cao UBND tinh hang thang hoc hang quy.

b) Tham mtm, cho UBND tinh chi dap cac Set ngenh, UBND the huyen, thanh ph6, thi xa trien khai thgc hien Nght quyet s6 35/NQ-CP ngay 16/5/2016 tha Chinh pita ye h8 trg va phat triEn doanh nghi'ep den nam 2020;

c) Chu tri, phei hgp voi Ban Quan 19 cac Khu ding righiep tinh va the Ca quan, don vi c6 lien quart xay dtmg De an "Nang cao chi se nang Ave canh tranh (PCI) tinh Hai Duang giai doan 2016 - 2020", hean thanh trong thang 6/2016.

d) Phei hop ved cac SO, nganh, UBND eac huyen, thanh ph6, thi xa tham mtru cho UBND tinh ban hanh va trien khai thue hien quy che phtiii hgp quan 19 doanh nghi'ep Wen clia ban tinh, hean thanh trong thang 7/2016.

• d) Thtre hien nghiem viec don gian hea va awe hien cac quy trinh, thii We hanh chinh ye chn tnsang dau tu, dans k9 dau tu va cac thit‘tue c6 lien quan den dau thau km chgn nha dau tu theo quy dinh eüa Phap luat dau ttr.

e) Bao cao ket qua rã sok va thtre,hien viec charn chit .hoat dOng dm the du an dau tu hoat dOng kern hieu qua, het thoi gian host dOng theo quyen han, chtire nang eüa don vi. Tang hap trinh UBND tinh xem xet, thu . hoi. dot Yeti the dtr‘an khong then khai dung tit) eme,.gay 6 nhiam mei tnremg, Mpg phi dat dai... nham tao mei truang dau hrthling th6ang va thuan lgi.

, g) Tang cuerng ph6i hgplian•tala yeti cac ca quan c6 lien Tian trong vice

tri6n Ichai,thue hien va da clang hod the kenh van dOng, /We tien dau tu theng qua cac to chfrc, Wen dan c6 uy tin trong va ngoai the ea quan di din oda Viet Nam a cac twee ngoai va the to chtirc Vic lien dau tu dna nuee ngoai tai Viet. Tang cuetng phed hop glib the ca quan nha nu& vai nha dau tu ha tang KCN trong viec tiep can, xec tiEn dau tu. Thuc hien t6t acing tac xtitc tien dau tu tai ch6 th6ng qUa yie'c d'eng hanh cang doanh nghiep, h8 trg va cham sec tot the doanh nghiep dan g dais fir kinh doanh tren dia ban tinh.

6. Set Tai chinh:

a) Phei hop yeti the .ca. quart, don vi lien quan tiep We day manh ,trien khai cal each, cong khai, minh bach trong firth \we thu, chi ngan sach, thue, hai

6

quan, kho bac met each toan dien, hien dai; Giam sat chat che viec ap ding he thong quan 19 chat lugng theo lieu chuan TCVN ISO 9001:2008 vao hoyt Ong cUa cac don vi thuec don vi quan 19.

Thiic hien doi mai co che, chinh sach tài chinh di voi doanh nghiep nha mak, dei mai ca che dau tu yen nhl rank lam chil sO him; Tang cuang chirc nang giam sat cila chü set hfru nha nu& dei vai doanh nghiep có yen nha mnac; Phoi hop hoan thien ca the xix 19 ng trong qua trinh tai cau trüc doanh nghiep.

7. SO Xay dung:

, a) Ph61, hop voi cac SO, nganh có lien quan trong thyc hien cac thii tham duyet ê PCCC, bac), cao danh gia tac derig mei truang voi thu tyc tharn dinh thiet ke thy dyng nham rat ngAn thai gian cap phep xay dyng. Cha ging narn bat và kip theri giai guy& 'the Icho khan, vuong mac cho ,doanh nghi'ep trong thuc hien tha tyc ye cap chimg nhan quyen sa MIA tai san gan lien voi dat, ve quy hoych, ye cap phdp thy dung Theo Nghl dinh so 59/2015/ND-CP ngay 18 thang 6 nam 2015 cila Chinh phU ve Quan 19 du an dau tu thy dung.

b) Tip tyc thyc hien viec nang cao chat lugng ding tac lAp quy hoach nganh, quy hoach thy dung, quy hoych do thi. To chire lap cac quy hoach con thieu, dieu chinh the ,quy hoych Bong can phA hqp, &Ong thol niem yet ceng khai Men the phuang tin theng tin dai chimg,de cac nha dau tts va nhan dan nam ro dinh huong cUa tinh Huong dan, den doe cac nha dau tu lap, diêu chinh quy hoach doi vai cac du an dau tu theo dimg guy dinh.

c),Tham muu cho UBND tinh ban hanh va trien khai thyc hien quy dinh cu the ye phan cap quan 19 dau tu, xay dung nen dia ban tinh, hoan thanh trong thang 6/2016.

8. SO: Tai nguyen va WPM truong:

, a) Tham muu cho UBND tinh ban hanh va trien khai thuc hien quy dinh cy the ye time hien trinh tuthu tyc hanh chinh trong linh vyc dat dai tren dia ban tinh theo quy dinh tha Phap luat dat dai, hoan thanh trong thang 6/2016. Tangcuang cong tac quan 19 va nghiem tüc time hien theo,climg quy trinh thU tic ye cut dai trong linh yuc.giao dat, cho thue dat, thu hOi dat, chuyen myc dich sir dyng dat, boi thlrang GPMB,,tlurc hien tin). me hea giãi tranh chap dat dai, thu tyc giai quyet tranh chap dat dad, dang ky quyen sir dyng dat,, cap, Giay chimg nhan quyen sir dyng dat, quyen sa him nha 0 yã tai san khac gan lien vei dat... dam bao thai gian theo dung quy dinh eUa Phap luAt dal dai va quy dinh cu the cila UBND tinh.

b) Tiep tuc nang cao nang lye, hieu qua, quan 19 nhà nude v dat dai theo "Be an nang cao ping lye quan 19 nha nuac v dat dai giai (loan 2011-2020" dã dugc ThU Mang Chinh phi) dä phe duyet tai Quyat dinh se) ,1892/QD-TTg ngay 14/12/2012. XL)/ dung va hoan thin H thong thong tin dat dai, ca sa dir lieu dat dai; xay dung CO sO du lieu dia chinh ya mang thong tin nganh Tai nguyen va Mei truang .tha cac huy'en, thi xa trong Tinh.

7

Tham muu cho Tinh üy, UBND tinh v viec tao nguen win de" thu hi dat (nhat la dat thu hoi elm cac du an) a tao dieu kien thuan Igi cho doanh nghiep lchi dau tu trail dia ban tinh.

d) Time hien vi'ec minh bach, cong khai hoa quy hoach, k hoach sir dung dat, quY dat chin sir dung, dal chin cho thue, cho thue lai tai the thu ceng nghiep, cum c6ng nghiep, quy dat duce NM nu& giao, cho thue nhung cham dtra vao sir dung. Tao thuan Igi cho ck doanh nghiep, to chat, cá nhan de clang, thuan lyi trong tiep can at dai.

d) Kip then hueng dan, don doc va giai quyet nheng kh6 khan, vuong mac cho the huyen, thanh phO, thi xa, cac doanh nghiep trong thtre hien cdc thu tue dat dai, mei trutmg, dac biet la cac thu Mc ye be) thireng giai phong mat bang. Dinh, ky hang thang tong hop bar) cao UBND tinh ve tinh hinh thirc hien clang tac ben thuang (PMB, cong tac cap GCN quyen se dung dat, quyen sO him tai san tren dat cho cac Doanh nghiep, the dy an, cac cong trinh tren dia ban tinh.

e) Thtrc hien vie° lay mau hien trang mOi tnrang tinh nam 2016. Hoan thanh vi'ec ra sok va xay chmg mang Mei quad frac men truang caa tinh giai clop 2016 - 2020. Tham men cho UBND tinh icay dtmg va trien khai De an xe

Mc Mai sinh hoat khu we ming then, "Man thanh trong thang 7/2016; Tiep Me Men khai chucmg-trinh quart 1' 0 nhiem cling nghiep; De an giai quyet tinh hung o nhiem mei truang lang nghe, Ke hoach hanh dOng bao v da dang sinh hoc tinh Hai Ducnig.

9. Se Gong thuong:

a) Chia tri, phei hop voi the ,So, ban, nganh va don vi co lien quan thyc hien cac giai phap Cu the nham tang cueing ket nen doanh nghiep, da clang Ma va Mang cao chat lugng cac dich vu he try doanh nghiep, dac biet Id cac dich vu cung cap eac thong tin ve thi trueng, tim kiem del tac kinh doanh, ma r6ng thi trueng; fir van he try )(Ay dung thueng hieu, bao he quyen so. heti tri tue, hang rao ky thuat trong thuong inai; ap dung the he thong quart ly chat thong gage to... Thyc hien t6t cac de an khuyen ceng qwic gia va dia plarang de dei mei va cu the' hod cac chinh sach khuyen khich, tru dai clau tu, chinh sach he try pita tnen doanh nghiep caa tinh.

b) Tang cueng den thoai von nguai dan; don deo the huyen, thanh phe, thi ica tut thien the flat' tic dau tu vac) cac CCN‘cla duce quy hoach de t8p trung thu hat dau tu vaO cac CCN, clang thai tao dieu kien thuan loi cho cac doanh nghiep flare hien nhanh cac thu tc dau ttr tai the CCN.

c) Tang cuemg hieu qud, hieu lye elm cong tac quart lY thi trueng; day manh ding tac kiern tra, kiem soat thi truerng hang flea va xir 132 vi pham hanh chinh dei veri viec van chuyen, burin ban hang cam, hang nhap lau, hang gia, vi pham ban quyen va gian lan thucrng mai... dam bao canh tranh lanh manh, binh clang nham tao mei treeing email Jai cho doanh nghiep theo ck cam ket WTO.

d) Chit tri, phi hop to eh& co•hieu qua cae chuang trinh ithc tin thucmg mai dm hem thi twang, cung cap thong tin va 118 trg doanh nghielp quang bá thucmg hi'eu, tham gia cae Hei chg thuong mai trong mthe Nth quoe te...., to dieu kien thuan Igi cho cac doanh nghiep có the tim kiem the ca hei phge vn cho hoat deng san xuat, xuat khau cüa cac doanh nghiep.

d) Nghien egu va tham gia kien de nghi sfra del Thong tu 33/2014111 - BCT ngay 10/10/2014 quy dinh met so nei dung ye rut ngan thai gian tiep,ean dien nang va kien nghi sfra doi Luat earth tranh bao dam oathtranh birth clang, kiem soat c6 hieu qua clOc quyen trong kinh doanh.

10. Se( Lao dOng, Thuang binh va Xa hOi:

, a) RA soat cac van ban quy pham phap luat thuOc ITnh vgc don vi quail 1; kien nghi ca ,quan 06 tham quyen,bai bo, sua den the quy trinh, tha tic bat hgp Ii', nit& la ye quy trinh thn,tgc cap phep cho ngudi lao deng nuac ngoai, dam bao thuan Igi cho the nha dau tu va thing the quan 1' ngued lao &Ong nuore ngoai ten dia ban Tinh.

b) Khao sat clanh giá nhu eau dao tao lao (Icing ten dia ban tinh. Tie') tic nang cao chat lugng c6ng tac dao tao nghe cho nguesi lao dOng va cac dich vn hO trg doanh nghi'ep. Di mai phuang thire dao tao nghe theo huang ma rOng quyen nr ehU tuyen sinh, tu chit tai chinh, tit chn ye chuang trinh, nal dung va san pham dich Nit va cung tang dich giao dne, dao tao theo to oho thi trueing. RA soat, thge hien co cau lai N thong cac ca so dao tao nghe ten dia,ban tinh theo huang dao 'Lao da nganh, da nghe, gan quy mo, ca eau nganh nghe dao tao vai nhu cau cam the doanh nghiep; khuyen khich va tao thuan Igi han cho khu vac ;la nhan trong nuoc, nuere ngoai va car to ehlre xa 1.16 tham gia dao tao nghe.

c) Da clang h6a cac hinh thirc, phucmg phap va tang cueing chia se thong tin thi truang lao dOng nham dap ung nhu eau tuyen lao d'eng, tim kiem viec

dg bao va dao tan nguon than Inc cüa thi trueing lao dOng.

11. Chi cue Hai quan Hai Duang:

a) Tip We hoan thin va nang cao hieu qua he theng thong quan tg dOng VNACCSNCIS, tap trung xà 151 cac thu tgc hai quan con nhieu bat cap theo huong thay dei phuang thge quan ly, hien dai hoa (giant sat hang boa tai cang; mien time, hoan thue va xac nhan hang him qua khu vgc giam sat; quan lY rni ro va phan luOng hang hoa; kiem ,soáttai eüa khau; thanh khoan ter, khai nhap

nguyen lieu de san xuat hang xuat khau; kiem Ira sau thong quark kiem tra thgc te hang hoa,...).

b) Cong khai cac lieu chi danh gia, phan 'tiling hang hoa; hoan thin he thOng canh bao, xtir 11, vi pham; Tang thong ang climg ding nghe thong tin trong quan 1Y hang Wm xuat khau, nhap khau, dam bao ket nôi th8ng tin giita the ca quan va don vi quan 1 chuyen nganh yea Tong cue Hai quan va Cong thOng tin met cith quoc gia Thgc hien ket noi, tao doi thong tin bang phuang Wire din

9

tfr ve hang h6a tai cang nham giam thieu he so giAy ta, nang cad hieu qua quan 15/ nha nuerc doi vai hang h6a, container tai the cang.

e) Tip tvc phan du giam manh thai gian thong quan hang hoa nhap khau ngang bang vol the nu& ASEAN-6, It dam dap Ung tieu chuan Hai quan hien dai, ca ban hoan thanh va thirc hien hieu qua Hai quan met cfra quelc gia. Dam bdo thvc hien viec giam thai gian hoan thanh dal tvc xuat 'chat xtuing cOn dual 10 nay va tiled gian nhap khau xuong con &refl. 12 ngay. Riit ngan tidal gian nep time xuOng con kitting qua 120 giellnam.

12. Cue Thu S tinh:

a),Cong khai ca ser dit lieu ve hoan thug, bao dam 100% WO so hoan thug duce kiem tra va 100% Ito so lchieu nguai nep thue dugc giai quyet &ling thoi gian quy dinh cfia phap luat. C8ng khai, minh bach cac quy dinh cüa Lust QuanlY thue, cac quy trinh thanh tra, giai quyet khiSu nai va hoan thue gia tri gia tang.

b) PhOi•h9p v61 SO K hoach va Du fix, SO Tai nguyen Mea truang, Chi Cac Hai quan, Bao hiem2ca. Wei tinh va cac co quan, don vi c6 lien quan khan truang xay dimg,, sfra ,d8i va bo sung can quy trinh pen thong gifta the Sac nganh, don vi; de xuat, kien nghi sira dôi, thay the Thong tu lien tich so 30/2005/TTLT/BTC-BTNMT. -

c) Tip tag nghien cfru, ra soat cac van ban quy pham phap lust trong linh vac thue; kien nghi sira doi, 1)8 sung nhiling quy dinh khOng phU hgp; de xuat, kien nghi sfra dM, be sung nhitng ca che chinh sdch va nhfing quy C/inh kitting pint h9p, thieu tinh Ufa thi lam can tree den hot dOng va sir phat trien ctila doanh nghiep. Ban hanh the van ban huong dAn cv the, thvc hi'en cac ctuy dinh mai c6 lien quan den Dual doanh nghiep, Luat sfra dia, WO sung met so dieu cüa Luat thue GTGT, thue TEDB,va Lula quan 15r thue, Luat thueXNK..

d) Tuyen trityan vnlurang clan doanh nghi thvc hien lc& khai thus qua mang, nOp thue dien tir de.nat Dian thai gian thvc hien thil tvc thue. Phan &au trong nam 2016 co tei thieu 90% doanh nghiep nOp thue din tfr tren ca 3,tieu chi: s8 doanh nghiep dang quan l thue tren dia ban, so chimg tir nep thue, so tien thue thu dug& tren dia ban quan 1Y. •

d) Phat trien h thong:dich \AI h8 tO1 va da clang h6a the hinh thirc h8 trcr cho ngtrai nOp thue; Cac van ban, bieti indu thong tin va guy dinh mod phai &rot cap nhat day di), kip theri len mang not b0 eUa nganh de the doanh nghiep va ngued clan co the tim hieu và trao doi thong tin theo nhu cau. Phoi hap yeti cdc ca quan truyen thong de tra leri online cac van de nguai clan, doanh nghiep quan tam trong linh vvc thue.

e) Nghien cfru va thirc hien c6 hien qua phuang pliap quan /la ro tren ca so. BO tieu chi vã chi s8 danh gia than the phap luat thue cUa ngueri neip thue, lam co ser de chcm dling doi tuung can thanh tra, kiem tra; khong thvc hien thanh tra, kiem tra dOi vol doanh nghiep chap hanh tat nghia vv thue nhrn giam phien ha, tiled gian cho doanh nghiep.

10

g) Duy tri viae to chire dOi thoai dinh IcY hang thing vat doanh nghiap, tap trung giai quyet hoac kien nghi ca quan c6 tham quyen giai quyet kip thei niffmg kho khan,vuong mac, nhUng de xuat, kien nghi elm cac Doanh nghiap va ngueri nerp thu8.

13. Bao him xhôi tinh:

a) Tip tyc ra soat va don gian hem cac thu tuc ke khai, thu, chi BHXH, BHYT. Wit ngan theri gian hoan thanh tha tvc ngp Mao hiem bat bugc doi vol doanh nghiap xuang con dued 49 gier.

b) Tich,cyc üng ding phan mm hiS trg k8 khai ha so tham gia BHXH, BHYT, tao dieu kian thuan lgi va nhanh, chong cho doanh nghiap. Hoamthian Ca ser MI lieu ve' bao him, tin tea k&noi veri ha thong ca se( dü lieu guile gia va thyc hian cac giao dich dian tü dal veri the tha tyc Ice khai, thu nOp \à giai quyet cac chinh sach BHXH và BHYT.

c) PhOi hop vol. cac SO, nganh xay citing quy trinh, thu tyc thanh tra, kiem tra bao hiem ,ca 110i, bao hiem y te, Ho hiem that nghiap dOi Arai doanh nghiap de thOng nhat thyc hien. Ph8i hop veri So: Lao dOng Thucmg binh Xa,1161,,SO Y te va the co: quan c6 lien quan de th6ng nhat ye tham quyen, co che ph8i hap giUa the ca quan thyc hien chire nang thanh tra.

14. Ngan hang Nha nuere Viet Nam Chi nhanh tinh Hai Duang:

a) CM dao the TCTD tren rip ban thyc hian eac giai phap nang cao nang lye quan tri, dieu hanh, cling cer nang lye hog dOng; phat than manh the dich vi tai chinh, nsan hang; tang cueing doi mai, cai tien eac quy trinh, thir We cung cap san pham dich vu dm the TCTD tren dia ban; to mei trurang thuan Igi, binh clang trong dap can dich vy tai chinh, ngan hang.

b) Tang cuang,the bien phap nang cao chat lugng va hiau qua cOng tac thanh tra, kiem tra ket hap giam sat t& xa dam Mao hoat dOng elm cac TCTD theo diang quy dinh elm phap luat, gift an toan ha thong, darn bao haat &Mg ngoai hot va yang tren dia ban On dinh; thyc hian tot cong the giai quyet khieu n , ai, cao.

c) Tiep tyc phOi hap yea the SO, ngenh lien quan thac hien the bin phap thao ger kh6 khan cho hog dOng san xuat lcinh doanh, h6 trg thi truemg, giao dich vay von, dang Icy giao dich Mao darn, thanh toan qua ngan hang; de bit la chuong trinh kat nOi ngan hang - doanh nghiap; the chuong trinh tin dyng lien ket 4 nha trong xa'y dyng, trong n8ng nghiam eac,m8 hinh san xuat va Ung dung khoa hoc cong ngha cao, chuOi san pham xuat khau, san pham sach...

15. Ceng an tinh:

a) Tang cueng nam bat tinh hinMan ninh tat ty tren dia ban Tinh; phei hop chat,che veri the ban nganh, doan the tham muu cho cac cap ay Bang, chinh quyen trap tyc chi do thtrc hien t6t cong tac dam Ho an ninh,trat ty; duy tri, phat dOng manh phong trao Toan dan Mao ve an ninh TO guec;,tiep tye phei hap veri cac, cap, the nganh, doanh nghiap va khu dan ci.r nham day manh viac thyc Men de an "Xay Mpg lang an Man, khu dan cu an toan, ca quan doanh

11

nghiep an toan va an ninh trát nr" tai cac dia ban phirc tap ve an ninh trt trr, dia ban có nhieu co quan, doanh nghiep, khu cong nghiep, cm ding nghiep...

b) Tang cueing cac bi'en phap ,va giai pithp nang cao chat lugng, hien qua trong cOng lac quan 19 nha ntrot ye an ninh tat ty, an toan phong chay, chtia chay, dam bao trat ty an toan giao thong, Mat ty tong cOng... go, phan phyc vy cho cho hog Ong kinh te, chinh tri va x h'Qi tren dia ban. ,Trien khai,dOng b0 cac bien phap nghlep vg dau tranh &Ai veri cac hog dOng chong pha, trail ap cac log tOi pham va ngAn ngira tenn xâ hOi. •

c) TAng cueing huarng clan, don diAc va to di'eu kin thuan,Igi cho cat doanh nghiep thyc hien nhanh cac thir tric ye ding tac pheing thong chay n6 theo quy dinh.

16. Thanh tra tinh:

a) Chu Ong ra soar, teng hop trinh UBND tinh ph& duyet, chuong trinh ke hoach thanh tra hang nalm darn bao tinh toan diem thiet Mgt, hieu qua, chanh chOng cheo.

b) Nang cao chat lugng thanh tra, giai guy& Ithieu nai, t6 ctio, pheng, chong tham nhting dam bao khach quan, dtAng doi tugng, dung tiled gian, cring bang va nghiem minh.

c) Thueing xuy'en to chive tap huan, trao aM, huong clan nghiep vii ve. cOng tác thanh tra, kiem tra cho cac don vi thanh tra ctia cac ,ser nganh, cep huyerr de' /rang cao nghiep,vg, tang tinh hieu qua va tranh sin r ch6ng cheo trong cac hog Ong thanh tra, ki8m tra tren dia ban.

17. Ban Quan 19 cac Khu cling nghiep tinh:

a) Tich evc ph6i hgp ,veri ,cac s6, nganh lien quan Ira chinh quyen dia phuang flux hien tat Quy,che phrli herP dA duct UBND tinh ban hanh nhalm to dung, clang co niem-tin de cat nha dau tu trong va ngoai nude yen tam dau tu, san xuat kinh doanh trong khu cOng nghiep.. Tang cuerng ding tac kiem tra, huemg dan viec -awe hien cat quy dinh mita pliap• lug doi vitt doanh nghiep dau tu trong khu tong nghiep, nhAm dim hog Ong dm cac doanh nghiep di vao ne n8p, theo dung quy dinh cUa phap luet hien ha/1h.

"Ii) Chit Ong nam bit va da xuat cac bien phap thao gler cac kho khan, vuerng mAc cua doanh nghi'ep; tang cueing day manh ding tac cai each hanh chinh,,giam bat cat the' tyc gay phien ha cho ngueri dan va doanh nghiep; time hien tot cOng tac quan 19 quy hoach, thy dung, m6i fru:Ong va phang chong chay no, ding tac kiem tra va phei hop thanh tra, kieni tra.

c) Ch ei trgng xay,th,mg va nang cao dôi sang vet chit, tinh thin cila ngtr6i lao Ong, dam bao quyen va Igi ich hyp phap cUa ngued lao Ong MI cac KCN. Uu nen b6 tri qu51 dat va huy Ong cac nguon luc fl hi de thy dung nha. 6, Gong trinh phüc Igi, truang hoe, benh vien, khu vui chai, giai tri cho clang nhan trong KCN. Tang cuerng giao dye ve tu tuong, dio dire, lei sang, nep song van hod,va tac phong, lao Ong cOng nghiep, nang cao trinh d0 hgc van, k3le nAng nghe nghiep, hieu biet phap lug cho cOng nhan lao Ong; Thutng xuyen trao

12

dei, del thoai yin &Ong nhan lao Ong, kip theri nam bat tam ttr, nguyen Yong dm nguiri lao deng tic do co nhiing giai phap dap ung tOi da nhu cau cUa nguiri lao • dOng, tao Ong u ric cho nguiyi lao dOng hoan thanh tea nhiem vo &the giao.

18. C8ng ty TNHH Met thanh yien Dien We Hai throng:

. a) Bao dam cung cAp dien 6'n dinh, an toan, phoc vv Mt yeti eau hoat deng san xuAt kinh doanh cüa doanh nghiep nen dia ban tinh; Huang dan, don clec va tao dieu kin thuan Lai cho cac doanh nghiep thgc hien nhanh the thil We ve cung cap din.

c) Day nhanh tin de thi cong the c8ng trinh dien, dau tu cal tap, nang cap va hoan thien mang luai din dam bao nang lye cung cap din an toan, lien the, On, dinh va chat lung, giam ten that din nang, dap ang dU dien phoc vo san xuat.

19. UBND caz huyen, thanh ph6, thi xã:

a) Tich cot ra sok the TTHC, kin nghi sira Oi, bai bO cac quy dinh, cac th6 toe khOng can thiet, gay kho khan, can trO cho doanh nghiep va nguiri clan trong thge hien; Thai:mg xuyen quan tam, Ong hanh ya thao g(c nhang kh6 khan, yueing mac cho cac doanh nghiep; kip theri bao cao nhemg van de kh6 khan phat sinh, kheing thuec tham quyen giai quyet cita,don vi len ca quan cap tren de giai quyet va fhao tan dieu kin thuan Igi nhat cho cac doanh nghiep tren dia ban quan 19 dau tu, hoat dong kinh doanh c6 hieu qua.

b),Chiu trach nhiem v Hen de trien khai thge hien cac tha toc ve dat dai thuec tham quyen thgc hien, ve cong the b6i thuOng va giai phong mat bang. Thirc hien Mt cong tk tuyen truyen van deng; thgc hien nghiem cac chinh sach ye bOi thuimg, he; ter dung phap hi@ va tar, so: Ong thuan cüa nguoi clan ngay tic Ichi triên khai thgc hien cac O. an. Tap trung chi dao giai guy@ tot cat, vo Ichieu nai, tO cao li8n quan den denlin giai ph6ng mat bang, dam bao cOng bang va hop 19, ichOng de be xdc trong du luan.

20. Cac Hip hei doanh nghiep, Hip hei doanh nghi'ep vim va nhO, Hip .h0i nganh ngh8:-

a) ,Thuimg xuyen narn bat va t8ng hop nhang 9 kin cila cac doanh nghiep ye cac co che chinh sach, cac van ban quy pharri phap luat cila Hang ya Nha nuot. Tong hgp va phan anh nhemg kh6 khan, vuong mac trong thgc hien the TTHC cüa cac doanh nghiep, the nth dau tu vai cac co quan co tham nuyen cüa Tinh nham giai quyet va thao. ga kip tiled, tao dieu kith thuan lgi nhat cho doanh nghiep.

b) Tien hanh khao sat, danh gia doe lap ve chat lugng thgc hien TTHC, dua ra caC khuyen nghi dOi yed Tinh. PhOi hop yin the Sec ban, nganh e6 lien

• quan xay dgng lieu chi, danhegia cai each thii tuc hanh chinh cUa cac So, ban, nganh, dia phucmg va thing bo thug khai cho ceng (long doanh nghiep va nhan clan. Nghien .cfru xep hang tin ,nhiem tha cOng deng doanh nghiep dôi yeti can

nganh va cac ca quan, dun vi lien quan.

13

c) Phoi hop veri cac SO, nganh, da phuang, cac Hiep hOi, Hi doanh nghiep trien khai thvc hien cac chuong trinh ho tres doanh nghiep, xay dvng chief) !trot canh tranh, áp don khoa hoc c6ng nghe, nang cao nang suat, xay Ong throng hien, thoc hien tot trach nhiem xa hei nham timg buck cai thin trinh dO kinh doanh va nang Inc canh tranh cUa cOng dong doanh nghiep, g6p phan nang cao nang lrc canh truth cüa tinh. Phoi hop veri cac SO, nganh, cat hip heii doanh nghiep de ho tro,doanh nghiep trong viec xay dong và trien khai thvc hien chucmg trinhphat trien ben yang, nang cao nang Ivc canh tranh va tang cuthg heii nhap quoc te cUa cac doanh nghiep.

V. TO CHHC THHC HIEN

1. Giam dec cat SO, nganh, Chit tich UBND cac huy'en, thanh ph6, thi xã nghiem bac to °him than triet va trien khai ‘ke ,hoach hanh Ong nay; truerc 15/7/2016 xay dong va bao can UBND tinh ve,ke hoach dm SO, nganh, don vi de trier' khai cv :the car nOi dung neu trong Ke hoach hanh clOng nay, to chire thvc hien den tat ea can b0, Gong ch0c, vien chit, ngolti lao &Ong trong co quan, don vi. ThuOng xuyen kiem tra, giam sat tien dO va chiu trach nhiem ye ket qua thvc hien ke hoach hanh dOng ye cai thin mei tmerng dau Pr, nang cao nang cant) tranh dm don vi minh; Phan ding nhiem vv co the, ro rang di vOi cac don vi two thuOc de có co so. kiem tra, tong hop va bat) cao danh gia ket qua thvc hien.

2. Cac Sa, nganh, UBND cac huyen, thanh phi), thi xa dinh kS, 6 thang, 1 nam bao cao ket qua thvc hien Ke hoach hanh &mg ve SO Ke hoach va Dau tu de tong hop, bao cao UBND tinh.

3. Giao SO Tai chinh tham mun UBND tinht ve viec be tri, can Mi kinh phi thvc hien cac nOi dung, chuong trinh trong K8 hoach hanh dOng cai thien /fled truthg dau tu, nang cao chi so nang lye canh tranh cita tinh Hai Duong.

4. Giao SO K hoach va Diu tu la co,quan Mu mei dinh IcSr 6 thang, 1 nam tong hop, bao cao tinh hinh thvc hien ke hoach va de xuat vOl UBND tinh giai quyet nliang van de vuOng mac, phat sinh trong qua trinh thvc hien./.

TM. 'DY BAN NHAN DAN TiNH CHU T1CH

14