ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF «...

‰bF�« …—«“Ë _ w�bF�«  U�uKF*« e�d� sŽ —bBð WOKB� WK−2012 ﺷﺒﺎﻁ- ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﳲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻌﺪﺩ ﺇﻋﻼﻣﻲ ﻳﻐﻄﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻣﺠﻠﺔ ﻋﺪﺍﻟﺔ ﺍﳴﺘﻠﻔﺰﺓ: ﻣﻨ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﳲ ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ ﳲ ﻓﻠﺴﻄ ﺍﻟﺤﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﳲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﻭﺍﻗﻊ ﻭﺣﺪﺓ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﺗﻌﻠﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﺤﺚ ﺍﻟﺘﻤﻴﺰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ

Transcript of ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF «...

Page 1: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

‰bF« …—«“Ë _ wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−2012 العدد الثاني - شباط

ـ هذا العدد مجلة عدالة اـتلفزة: من إعالمي يغطي كافة قطاعات العدالة

التحكيم ـ العقود اإلداريةالعدالة الجنائية ـ فلسط

الحجية القانونية للتقارير الطبية القضائية واقع وحدة النوع االجتماعي ـ وزارة العدل

وزارة العدل تعلن نتائج مسابقة بحث التميز القانوني

Page 2: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

W«bŽ WK−‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

شباط 2012 - الثاني العدد

d¹dײ« fOz—Í—Ë—UF« błU

d¹d% W¾O¼WL¼«dÐ vOŽ

`¹d« V¼ —UB½« V¹b¼ tLŠ—WOM WFÐU²

wLOŠ— qdW¹—«œ« WFÐU²

ÍËU1d« ”«dëdš≈Ë rOLBðÊuMŠ dOLÝ

022973265 ∫fUHKð – ÊuOB*« – tK« «— ∫Ê«uMF«http∫ØØwwwÆmojÆpnaÆpsØWO½Ëd²Jô« W×HB«

malarori@mojÆpnaÆpsØw½Ëd²Jô« b¹d³« UNDP wzU/ù« …bײ*« 3ô« ZU½dÐ s rŽbÐ WK−*« œbŽ —bB¹

U???N???O???³???ðU??? ¡«—¬ s???????Ž d????³????F????ð W?????K?????−?????*« U??????Žu??????u??????w??b??F??« U??u??K??F??*« e??d?? Í√— s???Ž …—Ëd???C???U???Ð d??³??F??ð ôË

ـهذا العدد

4 ’ …—«“u« —U³š√ ·6 ’ W«bF« UŽUD WUJ wöŽ≈ d³M …eHK²*« W«bŽ WK− ·9 ’ w½u½UI« eOL²« Y×Ð WIÐU ZzU²½ sKFð ‰bF« …—«“Ë UNŽu½ s vË_« w¼ WIÐU w ·14 ’ W¹—«œù« œuIF« w rOJײ« ·17 ’ U¹bײ« UłUO²Šô« ÊU—_« UuI*« ÂuNH*« 5DK w WOzUM'« W«bF« ·21 ’ U³Łù« w ” WObF« ” WOzUCI« WO³D« d¹—UI²K WO½u½UI« WO−(« ·22 ’ UFKDðË l«Ë ‰bF« …—«“Ë w wŽUL²łô« ŸuM« …bŠË ·23 ’ WOMODKH« WÐd−²« Êu½UI« l ·öš w ‰UHÞ_« ·27 ’ W¹—Ëb« WUu« WOuBš ·28 ’ WOLÝd« WLłd²« WOL¼√ ·29 ’ WUHJРëdù« ·

Page 3: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

اإلنسان حقوق عن اـدافع لحماية عربي إعالن نحو

wÐdŽ ÊöŽ≈ ‰uŠ o(« WÝRË ‰bF« …—«“Ë s o¹d ÁbŽ√ Õd²I0 WK¦L²*« WOMODKH« WL¼U*« XKJý sJ1 Íc« —Ëb«Ë ¨WM−K« «c¼ w 5DK tÐ ÂuIð Íc« —Ëb« w WU¼ …uDš ÊU½ù« ‚uIŠ sŽ 5F«bLK‚uIŠ sŽ 5F«b*« W¹ULŠ v≈ ·bN¹ ÊöŽù« «c¼ Ê√ WUš ¨ÊU½ù« ‚uIŠ W¹ULŠ e¹eFð w WM'« tÐ ÂuIð Ê√qLF«Ë ¨Ÿu½ Í√ s eOO9 ÊËœ lOL−K WOÝUÝ_« U¹d(«Ë ÊU½ù« ‚uIŠ «d²Š« lO−AðË e¹eFðË ¨ÊU½ù«e¹eFðË ¨œ«d_«Ë WOÐdF« »uFAK WOÝUÝ_« U¹d(«Ë ÊU½ù« ‚uIŠ UUN²½« lOLł vKŽ ¡UCI« vKŽcOHMð ‰ULJ²Ý«Ë ¨tðU¹dŠË ÊU½ù« ‚uI( WLO'« UUN²½ô« w³Jðd* WOMÞu« WOzUCI« W¡U*«Ë WIŠö*«

ÆÊU½ù« ‚uI( wÐdF« ‚U¦O*« w œ—Ë w²« bŽ«uI«Ë ∆œU³*«l²9 …—Ëd vKŽ b√ WłU³¹œ s ÊuJ²¹ ÊU½ù« ‚uIŠ sŽ 5F«bLK wÐdF« ÊöŽù« Õd²I* wLOEM²« qJON«lL²−*« ULEMË UŽUL'«Ë œ«d_« qLŽË —Ëœ WOL¼√Ë ¨»d(« XËË rK« XË tðU¹dŠË tuI×Ð ÊU½ù«WIŠö*« e¹eFðË ¨œ«d_«Ë »uFAK WOÝUÝ_« U¹d(«Ë ÊU½ù« ‚uIŠ UUN²½« lOLł vKŽ ¡UCI« w w½b*«…œU s¹dAŽË ÈbŠ≈ s ÊuJ²² Áœ«u U√ ÆtðU¹dŠË ÊU½ù« ‚uI( WLO'« UUN²½ô« w³Jðd* W¡U*«ËÊU½ù« ‚uIŠ W¹UL( wFUÐ hý q WOIŠ√ vKŽ b√Ë ¨ ÊU½ù« ‚uIŠ sŽ 5F«b*UÐ œuBI*« œbŠ‚uIŠ sŽ 5F«b*« ‚uIŠ XMOÐ UL ¨WOËœ Ë√ WOMÞË X½U√ ¡«uÝ …bF_« lOLł vKŽ ‚uI(« Ác¼ ‰ULŽ≈Ëw o(«Ë UNIOŁuðË U¼b—Ë ÊU½ù« ‚uIŠ UUN²½UÐ WKB²*« UuKF*« vKŽ ‰uB(« oŠ q¦ ÊU½ù«sŽ 5F«b*« WOËR œËbŠ ÎUC¹√ XMOÐ UL ¨Èdš_« ‚uI(« s dO¦J« U¼dOžË ÎUOLKÝ lL−²« Ë√ ¡UI²ô«

Æ WOz«e'«Ë UNM WO½b*« ÊU½ù« ‚uIŠ…œ—«u« œ«u*« XMOÐ bI UNULŽ≈ vKŽ qLF« ÊU½ù« ‚uIŠ sŽ 5F«b*« vKŽ Vł«u« U«e²ôUÐ oKF²¹ ULO U√WOËb« U«e²ô«Ë ÊU½ù« ‚uI( wÐdF« ‚U¦O*« l oH²*« wK;« Êu½UI« u¼ UNÝUÝ√ Ê√ ÊöŽù« Õd²I wq³ s –Uðô« W“ö« dOЫb²« Õd²I*« «c¼ s …dOš_« œ«u*« œbŠË ¨WOËb« oOŁ«u*«Ë UOUHðô« sŽ W¾ýUM«WOF¹dA²« dOЫb²« –Uð« w WËb« WOËR pcË ¨ÊU½ù« ‚uIŠ sŽ 5F«b*« W¹ULŠ qHJð w²«Ë ‰Ëb«5FU)« ’Uý_« lOLł rNË WdF e¹eF² W³ÝUM*« Èdš_« dOЫb²« s U¼dOžË W¹—«œù«Ë WOzUCI«Ë

ÆWOUI¦«Ë WOŽUL²łô«Ë W¹œUB²ô«Ë WOÝUO«Ë WO½b*« rNuI( UN²¹ôu WUŠSÐ U¼—«dË 32 …—Ëb« w UNULŽ√ ‰Ëbł vKŽ Õd²I*« «c¼ ë—œù ÊU½ù« ‚uI( WLz«b« WM−K« ‰u³ Ê≈‰öš s 5DKH sJ1 Íc« —Ëb« v≈ dOAð WKŽU …uDš q¦1 Á—«dù WOÐdF« Ê«bK³« v≈ ÊöŽù« «c¼ Õd²I¡UMÐ w ÎUþu×K Ϋ—uDð pý öÐ qJA¹ Á—«d≈Ë ¨ÊU½ù« ‚uIŠ sŽ 5F«b*« W¹ULŠ w tÐ ÂUOI« ‰bF« …—«“Ë

Æ5DK WËœ `UB ‰bF« …—«“Ë t²IIŠ Ϋ“U$«Ë ¨ÊU½ù« ‚uIŠ W¹ULŠ w qŽU wLOK≈ ÂUE½

التحرير هيئة

4 ’ …—«“u« —U³š√ ·6 ’ W«bF« UŽUD WUJ wöŽ≈ d³M …eHK²*« W«bŽ WK− ·9 ’ w½u½UI« eOL²« Y×Ð WIÐU ZzU²½ sKFð ‰bF« …—«“Ë UNŽu½ s vË_« w¼ WIÐU w ·14 ’ W¹—«œù« œuIF« w rOJײ« ·17 ’ U¹bײ« UłUO²Šô« ÊU—_« UuI*« ÂuNH*« 5DK w WOzUM'« W«bF« ·21 ’ U³Łù« w ” WObF« ” WOzUCI« WO³D« d¹—UI²K WO½u½UI« WO−(« ·22 ’ UFKDðË l«Ë ‰bF« …—«“Ë w wŽUL²łô« ŸuM« …bŠË ·23 ’ WOMODKH« WÐd−²« Êu½UI« l ·öš w ‰UHÞ_« ·27 ’ W¹—Ëb« WUu« WOuBš ·28 ’ WOLÝd« WLłd²« WOL¼√ ·29 ’ WUHJРëdù« ·

Page 4: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

44

4‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

¨‰bF« …—«“Ë l W«dAUÐ V¹cF²« U¹U× ed bIŽ wMÞu« býd*«” qOœ —«b≈ ‰uŠ ÎUOH× Î«d9R wuJ(« ÂöŽù« ed w p–Ë ¨“V¹cF²« WC¼UM* ¨ÊUA)« wKŽ —u²b« ‰bF« d¹“Ë —uC×Ð ¨tK« «— w —u²b« V¹cF²« U¹U× qO¼QðË ÃöŽ ed fOz—Ë wbF« UuKF*« ed fOz—Ë ¨q¹u×Ý œuL×

ÆÍ—Ë—UF« błU –U²Ýú ‰u2 «uMÝ ÀöŁ tðb ŸËdA sL qOb« «c¼ wðQ¹ ¨” V¹cF²K ô XLBK Î «d “Ê«uMFÐ wÐË—Ë_« œU%ô« s WO½«eO s % 80 t²³½ U0 wÐË—Ë_« œU%ô« r¼U¹ YOŠ

Æ Ë—u¹ 628000 ‰œUF¹ U Í√ ¨ŸËdA*« ¨qOb« œ«bŽ≈ vKŽ 5LzUI« ÊUA)« —u²b« dJýË ¨U¹UCIK qUý Á«u²× w qOb« Ê√ v≈ Î «dOA WO½u½UI«Ë WOHM« V½«u'« w 5B²LK WUšË

Æ UF¹dA²UÐ rKË ¨W¹d¼uł U¹UC ÊU½ù« ‚uIŠ U¹UC Ê≈ ÊUAš ‰UË UÝRË ‰bF« …—«“Ë 5Ð …bOł WöŽ „UM¼ Ê√Ë fOzdK UNOłuð „UM¼ Ê√ v≈ Î U¼uM ¨ÊU½ù« ‚uIŠ «¡«dłù« –Uð« r²¹ ÊQÐ W×«Ë ”U³Ž œuL× V¹cFð U¹UC „UM¼ Ê√ X³Ł√ «–≈ W“ö« WO½u½UI« Î UHOC ¨5MÞ«u*« Òb WOuJ(« UÝR*« w ”—U9 ¨wMODKH« sÞ«u*« ‚uIŠ ÊUL u¼ ‰Ë_« ÒrN« Ê√ lM Ê√Ë ¨Êu½UI« UNOKŽ VUF¹ W1dł V¹cF²« ÊS pc WOÝUOÝ …œ«—≈ UC¹√ U/≈ ¨V× W³ž— XO V¹cF²« vKŽ√ Êu½UI« Ê√ Î «bR ¨qBŠ ULN ÂœUI²UÐ jIð ôË w*UF«Ë wLOKù« UNDO× w 5DK Ê√Ë ¨WDKÝ

إصدار دليل ”اـرشد الوطني ـناهضة التعذيب“

WC¼UM ‰U− w ÎUbIð “dŠ√ w²« ‰Ëb« s d³²Fð VUÞË ¨tu VŠ U³¹d dNE²Ý WÝ«—b Î UIË V¹cF²« WOLMðË ¨WOËb« ∆œU³*« ‰UšœSÐ UÝR*« ÊUAš

ÆÊU½ù« ‚uI×Ð WIKF²*« bŽ«uI« U¹U× qO¼QðË ÃöŽ ed fOz— ‰U t²Nł s wHM« V¹cF²« Ê√ q¹u×Ý œuL× —u²b« V¹cF²« sÞ«u*« vKŽ …QÞËË …bý U¼d¦√Ë Ÿ«u½_« ¡uÝ√ s u¼ w t½√ v≈ —Uý√Ë ¨WOÝUÝ_« tuIŠ s t ÊUdŠË ô≈ ¨…dO¦ V¹cFð ôUŠ ‰U³I²Ý« - …dOš_« «uM« ed*« `³√Ë d¼UE*« Ác¼ XÒK Ó …dOš_« W½Ëü« w t½√

Æ…—œU½ ôUŠ q³I²¹

wbF« UuKF*« ed fOz— ‰U ‚UO« fH½ wË lC¹Ë ¨…dO³ WOL¼√ qObK Ê≈ Í—Ë—UF« błU –U²Ý_« wMODK ÂUE½ TAM¹ t½_ tðUOËR ÂU√ ·dÞ q ÊöŽ≈ ‚UOÝ w wðQ¹ t½√ WUš ¨V¹cF²K i¼UM

ÆWK³I*« WKŠd*« w WOMODKH« WËb« ÂUO W¹“uNł wHð ôË WHOF UF¹dAð „UM¼ Ê√ ÍË—UF« ·U√Ë oKF²¹ ULO UF¹dA²« Ác¼ d¹uD²Ð VUÞË ¨÷dGUÐ d¹uDðË ¨ÈËUJý .bIð ÂUE½ œułuÐË ¨V¹cF²« .d−²Ð ¨5uu*« »«u−²Ý« bMŽ rz«u lËË ¨Êu−« Ác¼ Ê√ v≈ Î «dOA ¨WOzU−H« …—U¹e« w 5MÞ«u*« oŠË

Æ‚uI(« Ác¼ ÁU& ‰bF« …—«“u WKu U«e²ô«

V¹—b²« bNF dI w sKŽÔ√ ¨Â2011 ‰uK¹√ 26 a¹—U²Ð ¡UMÐ v≈ ·bN¹ ¨ÂbI² w³¹—bð ZU½dÐ ‚öÞ≈ sŽ wzUCI« «—«œ≈ Ë ‰bF« …—«“Ë w WDÝu²*« …—«œù« rUÞ «—b vKŽ ΡUMÐ p–Ë ¨WUF« …—«œù« ‰U− w Èdš√ WOuJŠ WFUł w dL²*« rOKF²« ed Ë ¨‰bF« …—«“Ë 5Ð ‚UHð« UNDP wzU/ù« …bײ*« 3_« ZU½dÐ s rŽbÐË ¨X¹“dOÐ

Æ ‰œUF¹ U Í√® WO³¹—bð WŽUÝ 250 s ZU½d³« ÊuJ²¹Ë 5u¹ —«b vKŽ ÁcOHMð Íd−¹ Æ©wMN*« ÂuKÐb« U³KD² WO³¹—b²« œ«u*« rOLBð bM²¹ Ê√ wG³M¹Ë ¨Ÿu³Ý_« w l¹—UA*«Ë WOIOI(« WOÝ«—b« ôU(«Ë ¨WDA½_« vKŽ

ÆWOIO³D²« f¹dJð u¼ ZU½d³« Ê√ ÊUAš wKŽ Æœ ‰bF« d¹“Ë ‰UË ULEMË ¨WO½b*« WDK« UÝR 5Ð W«dA«Ë ÊËUF²K w w³¹—b²« ZU½d³« WOL¼√ vKŽ Î «œbA Æw½b*« lL²−*« ZU½d³« fO t½√ v≈ —Uý√Ë ¨5—UA*« «—b qI ZU½d³« «c¼ Ê√ ‰UË WFU'« l ÊËUF²UÐ cHM¹ Íc« ‰Ë_«

œuF¹ Ê√ q¬Ë ¨tÐ W½UN²Ýô« ÂbŽ V−¹Ë Z«d³« r¼√ sÆ5—UA*« vKŽ …bzUHUÐ

…—UM ŸËdA*« «c¼ wŽUd« Wł«d qOKš —UA²*« d³²Ž«Ë dL²*« rOKF²« oOI% w ÂU¼ nDFM qJAðË …b¹bł ZU½dÐ ‰Ë√ «c¼ Ê√ 5Ð YOŠ ÂUF« ŸUDIK wŽuM« V¹—b²«ËÆWOMODKH« WOMÞu« WDK« w ÂuKÐb« `M1 dL²*« rOKF²K

Ê√ „—U³ bFÝ« wUI« wzUCI« bNF*« fOz— ‰UË WOMODKH« UÝR*« tO vFð XË w wðQ¹ ZU½d³« WU≈ ¨WËb« UÝR0 ozö« Èu²*« v≈ ‰uu« v≈

ÆWLŽ«b«Ë WOK¼_« UÝR*« l ÊËUF²K Î Uł–u/ t½u v≈ «—b l— w rNOÝ ZU½d³« Ê√ „—U³ È√—Ë .bIð s rNMJ1 U0 ÊuOuJŠ ÊuHþu r¼Ë ¨5—UA*«

ÆlL²−LK qC√ Ubš tðœUFÝ sŽ ÍbMN« qOKš Æœ X¹“dOÐ WFUł fOz— d³ŽË q³ s ÁdO¹UFË t«b¼√ XFË Íc« ZU½d³« ‚öÞSÐ 5Ð rzUI« W«dA« Öu/ b−¹ t½√ Î UMO³ ¨‰bF« …—«“Ë ¨WO1œU_« UÝR*«Ë ¨wuJ(« ŸUDI«Ë ¨WFU'«

ÆtLOLFð ÊUJùUÐ t½√Ë ÆWOËb« ULEM*«Ë UU wzU/ù« ZU½d³«Ë ‰bF« …—«“Ë Ê≈ ÍbMN« ‰UË ULMOÐ ¨ZU½d³« sL WO³¹—b²« UłUO²Šô« b¹bײÐÆZU½d³« WDA½√ cOHM² U¼—œ«u iFÐ WFU'« hB²Ý ZU½d³« w Êu½UI« …œUOÝË rJŠ wUB²š« U√ Ê√ Î U×u ¨ZU½d³« W¹uOŠ bQ s½u½ fLOł wzU/ù« v≈ tł«dšù WOU*« …d²H« ‰öš XcÐ WOMC Î «œuNł ZU½d³« Ułd Ê√ È√—Ë ¨…—u qCQÐ —uM« eOŠ r²OÝ t½« Î «bR ¨5—UA*« ¡«œ√ vKŽ ÎUÐU−¹≈ fJFM²Ý ‰öš tM …œUH²Ýö d³√ UŽUD 5J9Ë ¨tÐ —«dL²Ýô«

ÆWK³I*« …d²H« dU½ ‰bF« …—«“Ë w wMH« rŽb«Ë jOD²« …bŠË fOz— ÂbË …b* dL²OÝ t½√ v≈ Î «dOA ¨ZU½d³« sŽ Î «ełu ÎUŠdý aOA«

Æ «—bI« ¡UM³ …—«“u« WO−Oð«d²Ý≈ s ¡eł t½√Ë ¨ÂUŽ vKŽ w³¹—b²« ZU½d³« «c¼ w Êu—UA*« qB×OÝË ÂU9≈ ‰UŠ w ¨dL²*« rOKF²« ed s WbB «œUNý

ÆZU½d³K WÐuKD*« U³KD²*«

بالشراكة مع وزارة العدل وبدعم من برنامج األمم اـتحدة اإلنمائي

جامعة بزيت تحتفل بإطالق مشروع التدريب اـشك والتطوير

44

4‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 5: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

55

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

وزارة العدل تنظم ورشة عمل حول العقوبات البديلة ـ مشروع قانون العقوبات الفلسطيني

w WK¹b³« UÐuIF« Ê«uMFÐ qLŽ Wý—Ë ‰bF« …—«“Ë XLE½ WLKJÐ Wý—u« Xײ²«Ë ¨wMODKH« UÐuIF« Êu½U ŸËdA bu« UNO dJý ¨wŽUÒd« qOKš —UA²*« ‰bF« …—«“Ë qOu w½UD¹d³« ÂUF« qBMI« s ÊuJ*« Èu²*« lO— w½UD¹d³« Í—UÐ sHO bO«Ë ¨ÍU ÊUOuł …bO«Ë ¨5 XMM dO« vKŽ ¨WO½UD¹d³« ‰bF« …—«“Ë w d¹uD²«Ë l¹—UA*« d¹b ÊQÐ tK√ sŽ Î «d³F ¨Wý—u« ÁcN rNLŽœË ‰Ëc³*« r¼bNł w ·«d²ŽôUÐ o(« ‚UIŠ≈ w ÎöŽU Î «—Ëœ UO½UD¹d³ ÊuJ¹ v≈ Î «dOA ¨n¹dA« ”bI« UN²LUŽË WOMODKH« WËb« w rN²Ðd&Ë WK¹b³« UÐuIFUÐ oKF²¹ ULO rNðd³š WOL¼√

ÆW¦¹b(« WOMODKH« WÐd−²« ¡UMž√ Ÿuu ÊQÐ w½UD¹d³« ÂUF« qBMI« 5 XMM dO« ‰UË r²OÝ t½√ v≈ —Uý√Ë ¨WUN« UŽuu*« s WK¹b³« UÐuIF« cš_ ‰U−*« «c¼ w Wý—u« ¡UMŁ√ WO½UD¹d³« WÐd−²« ÷dŽ

Æ¡UDš_« VM&Ë UNM «d³F« ŸËdA Ê√ —ud wUÝ wUI« …œUFÝ b√ t³½Uł sË UÐuIFUÐ oKF²¹ Î UÐUÐ sLCð t½_ Î «bł ÕuLÞ UÐuIF« Êu½U WŁb×²Ë ¨W³¹dž UÐuIF« Ác¼ WFO³Þ Ê√ YOŠ ¨WK¹b³« o³D½ ‰«e½ ô UM½_ p–Ë ÎUOUŠ WI³D*« UÐuIFUÐ W½—UI

V¹—b²« ” ŸËdA ‚öÞ≈ rÝ«d ¨X¹“dOÐ WFUł w Èdł 5DK w l¹dA²«Ë ¡UCI« WuEM d¹uDðË „d²A*« WFUłË ¨‰bF« …—«“Ë 5Ð U W«dAUÐ cHM¹ Íc« ¨“wH²I*«” ¨UNO dL²*« rOKF²« edË ¨‚uI(« bNF0 WK¦2 X¹“dOÐ —u²b«Ë ¨‰bF« d¹“Ë ÊUAš wKŽ —u²b« s q —uC×Ð d¹b “bM¹—UÐ sð—U bO«Ë ¨WFU'« fOz— ÍbM¼ qOKš ¨wzU/ù« …bײ*« 3_« ZU½dÐ w Êu½UI« …œUOÝ ŸËdA

ÆWOFL²−*« ÊËRAK WFU'« fOz— VzU½ “«e dOM —u²b«Ë fOz— ÍbM¼ qOKš —u²b« U¼UI√ WLKJÐ rÝ«d*« Xײ²« rNð w²« ¨l¹—UA*« Ác¼ q¦ WOL¼√ vKŽ b√ Íc«Ë ¨WFU'« ·«dÞú W¹ƒd« bOŠuð vKŽ qLFðË ¨Êu½UI« WËœ ¡UMÐ w fÝ_« lË v≈ wdð ªWLOKÝ WO−NM œUL²Ž« ‰uŠ WOMF*« ŸUDI« w 5KUF« Èb «—bI« ¡UMÐË e¹eFð u×½ W×O×B« ‰öš s ¨W¹—«œù«Ë UNM WO½u½UI« ’Uš qJAÐË ¨ÂUF« w 5KUFK WU)« UłUO²Šô« wŽ«dð WO³¹—bð Z«dÐ œUL²Ž« …dO³J« WOL¼_« v≈ tð«– Xu« w Î «dOA ÆWHK²*« «—«“u« jI fO ¨“wH²I*«” 5DK w l¹dA²«Ë ¡UCI« WuEM* vKŽ Î «bz«— Î UFu Á—U³²ŽUÐ qÐ ¨jI wK;« Èu²*« vKŽ U0 t¦¹b%Ë Ád¹uDð …—Ëd vKŽ Î «bRË ¨wLOKù« Èu²*« 5KUF« q³ s WO½u½UI« UuKF*« v≈ ‰uu« WuNÝ Âb¹ ÂuNH oOI% u×½ ÎUÐU−¹≈ fJFMOÝ Íc« d_« ¨W«bF« ŸUD w

…—«“Ë 5Ð U WOIOI(« W«dA« Î UML¦Ë ¨W«bFK wKFH« ‰uu«ÆZ«d³« s ŸuM« «c¼ q¦ w ‚uI(« bNFË ‰bF«

WFUł ÊUAš wKŽ —u²b« ‰bF« d¹“Ë wUF dJý ¨t²LK wË …—Ëd vKŽ Î «bR ¨wzU/ù« …bײ*« 3_« ZU½dÐË ¨X¹“dOÐ wLÝd« 5ŽUDI« 5Ð U „d²A*« oOM²«Ë ÊËUF²« W¹—«dL²Ý« ¨wKLF«Ë w1œU_« 5³½U'« 5Ð U ZbK WËU× w ¨wK¼_«Ë Z«d³«Ë UL¼UH²« s b¹bF« lOuð v≈ œU Íc« d_« «c¼ ¨X¹“dOÐ WFUł UNO U0 ¨WOMODKH« UFU'« l W«dAUÐ t²³F Íc« wMÞu«Ë w¹—U²« —Ëb« tð«– Xu« w Î «“d³Ë v≈ tOUF —Uý√ UL ÆwMODKH« bOFB« vKŽ WFU'« t³FKðË ŸUD w 5KUF« «—b WOLMðË e¹eFð w …—«“u« ÂUL²¼« «c¼ w …—«“u« U¼cHMð w²« …b¹bF« Z«d³« ‰öš s ¨W«bF«

ƉU−*« ŸËdA*« «c¼ w ¡UdA« “bM¹—UÐ sð—U bO« dJý Á—ËbÐ ZU½dÐ —Ëœ vKŽ Î «bR ¨X¹“dOÐ WFUłË ¨‰bF« …—«“uÐ 5K¦2 ‰uu«Ë Êu½UI« …œUOÝ e¹eFð w wzU/ù« …bײ*« 3_« ¨l«u« ÷—√ vKŽ WŽuM² Z«dÐ s ÁcHM¹ U0 ¨W«bFK wKFH« WOL¼_« vKŽ Î «bRË ¨Z«d³« Ác¼ WOL¼√ v≈ t²LK w ÎU¼uM ¨“wH²I*«” 5DK w l¹dA²«Ë ¡UCI« WuEM* …dO³J« wzUCI«Ë w½u½UI« wŽu« dA½ w “—UÐ —Ëœ s t³FK¹ UË w ‚uI(« bNF WÐd−²Ð Î «bOAË ¨WOMODKH« WŠU« vKŽ

«—b d¹uDðË e¹eFð w “—U³« Á—ËœË ¨WOMODKH« w«—_« Z«dÐ s tŠdD¹ U0 WOMODKH« WDK« UÝR w 5KUF«

ÆWO³¹—bð —ËU×LK Î «ełu ÎUdŽ ŸËdA*« vKŽ qLF« o¹d Âb ¨p– bFÐË q¦L²*« ¨w³¹—b²« ∫UNOIý w töš s UNOKŽ qLF« Íd−OÝ w²« ¨WO½u½UI« «—UN*« w hB²*« wMN*« ÂuKÐb« ZU½dÐ w w 5KUF« «—b e¹eFð ZU½dÐË ¨‚uI(« bNF tbI¹ Íc« d¹uDð Î «dOš√Ë ¨dL²*« rOKF²« ed ÁcHM¹ Íc« ÂUF« ŸUDI« ¨“wH²I*«” 5DK w l¹dA²«Ë ¡UCI« WuEM Y¹b%Ë fLšË ¨l¹dAð n√ dAŽ WLš vKŽ Íu²% w²« …bŽUI« Ác¼ v≈ ‰uu« vKŽ …—bI« v≈ WU≈ ¨wzUC rJŠ n√ s¹dAŽË ¨UNOKŽ √dÞ w²« ö¹bF²« l W−b*« UNð—uBÐ UF¹dA²«

ÆWOzUCI« ÂUJŠ_«Ë UF¹dA²« 5Ð U wLO¼UH*« jÐd«Ë 5DK w l¹dA²«Ë ¡UCI« WuEM Ê√ dcUÐ d¹b'« s tOKŽ qLF« Èdł Wd²A œuN' ÊËUFð …dLŁ u¼ ¨“wH²I*«” s œbŽ tK¹u9 w UNöš r¼UÝ ¨ÂUŽ dAŽ WLš s d¦_ WO½U*_« —ËUM¹œ« œ«d½u WÝR rNË√ s ÊU W×½U*« UN'« w²uJŠË ¨wÐË—Ë_« œU%ô«Ë ¨wËb« pM³«Ë ¨tK« «— w ¨‰bF« …—«“ËË ¨WOMODKH« —«bJÐ WÝRË ¨UJO−KÐË U½d Èu²H« Ê«u¹œË ¨wF¹dA²« fK−*«Ë ¨vKŽ_« ¡UCI« fK−Ë

Æl¹dA²«Ë

’d(« ÊUJ0 …—ËdC« s wU²UÐË w½œ—_« UÐuIF« Êu½U WFO³ÞË Â¡ö²ð w²« WOFL²−*« —u_« …UŽ«d Êu½UI« oO³Dð bMŽ

ÆwMODKH« lL²−*« WM−K« dÝ 5√Ë WUF« WÐUOM« fOz— „«dÐ bLŠ√ —u²b« —Uý√Ë ©399® …œU*« v≈ ¨wMODKH« UÐuIF« Êu½U ŸËdA* WOMÞu« ŸUDË WOÐdG« WHC« w o³D*« WOz«e'« «¡«dłù« Êu½U s UÐuIF« v≈ W×«Ë …—Uý≈ dOAð w²« ¨Â2001 ÂUŽ cM …ež

WO¬Ë oO³D²« UNBIM¹ …œU*« Ác¼ Ê√ v≈ Áu½ tMJË ¨WK¹b³« Ác¼ vKŽ W×«Ë ÎUuB½ sLCð ŸËdA*« Ê√ Î «bR cOHM²«

ÆWK¹b³« UÐuIF« UÐuIF« ‰Ušœ≈ Ê√ vKŽ 5U;« VOI½ UMN wKŽ –U²Ý_« b√Ë ¡«œ_« d¹uDð t½Qý s UÐuIF« Êu½U ŸËdA v≈ WK¹b³« W«dJ«Ë ÊU½ù« ‚uIŠ vKŽ ÿUH(«Ë ¨ÂUŽ qJAÐ wbF«

ÆW«bF«Ë ¨WO½U½ù«

مراسم إطالق مشروع ” التدريب اـشك وتطوير منظومة القضاء والتشريع ـ فلسط ”اـقتفي“

وزارة العدل تعقد لقاءا تشاوريا موسعا ـناقشة وضع الوساطة والتحكيم والوسائل البديلة لحل اـنازعات ـ فلسط ŸUD e¹eFð ŸËdA l ÊËUF²UÐË ‰bF« …—«“Ë bIŽ «¡UI wÐË—Ë_« œU%ô« s ‰uL*« wMODKH« W«bF« «— WM¹b w X¹uÝ “dJ½_« ‚bM w ÎUFÝu U¹—ËUAð ¨Â2011fl‰Ë_« Êu½Ufl29 o«u*« fOL)« Âu¹ tK« q( WK¹b³« qzUÝu«Ë rOJײ«Ë WÞUÝu« lË WAUM* WÞUÝuK rO¼UH W—Ë WAUMË ¨5DK w Uö)« 5½«uI« vKŽ WŠd²I*« WOF¹dA²« ö¹bF²«Ë ¨rOJײ«Ë

ÆWöF« «– ¨‰bF« d¹“Ë ÊUAš wKŽÆœ —uC×Ð ŸUL²łô« ÊUË

rOF½Ë ¨‰bF« …—«“Ë qOË wŽUd« tł«d qOKš —UA²*«Ë q( WK¹b³« qzUÝu«Ë WÞUÝu«Ë rOJײ« dO³š WöÝ ¨…—«“u« wHþu s «œbŽ —uCŠË …—«“u« w Uö)«

¨vKŽ_« ¡UCI« fK−Ë ·dG«Ë —UL¦²Ýô« lO−Að W¾O¼Ë wMÞu« œUB²ô« …—«“ËË sŽ 5K¦2Ë Èdš√ WOuJŠ UNł sŽ 5K¦2Ë W¹—U−²« UÝRË WOMN*« «œU%ô«Ë UÐUIM«Ë ’U)« ŸUDI«

Æ5LJ×Ë 5U×Ë WöF« «– w½b lL²− ¨5LJ;« qO¼QðË V¹—bð …—Ëd ∫¡UIK« ZzU²½ “dÐ√ sË

…—Ëd ¨lL²−*« w WÞUÝu«Ë rOJײ« WUIŁ dA½Ë Í—U« wMODKH« rOJײ« Êu½U vKŽ q¹bFð ¡«dł≈ w WÞUÝuK Êu½U ŸËdA œ«bŽ≈ ¨ «—uD²« V«u¹ U0 WÞUÝuK WOMODKH« WdG« Êu½U ŸËdA œ«bŽ≈ ¨5DK

ÆrOJײ«Ë Ác¼ q¦ bIF rNŠUOð—« sŽ …—«“uK Êu—UA*« d³ŽË U0Ë WK¹b³« ‚dDUÐ UŽ“UM*« qŠ WUIŁ e¹eF² «¡UIK« «c¼ w UNzUdýË …—«“u« 5Ð U ÊËUF²«Ë W«dA« oI×¹

ƉU−*«

Page 6: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

66

6‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

مجلة عدالة اـتلفزة: من إعالمي لكافة قطاعات العدالة

bFÝ√ wUI« wzUCI« V¹—b²« bNF d¹b ‰U WKE*« u¼ wMODKH« wzUCI« bNF*« Ê√ „—U³ 5DK w wzUCI« V¹—b²K fOzd« Ê«uMF«Ë

Æs¹ËUMF« XKš«bð ULN Êu½UI« Vłu0 oOIײ WOF¹dAð WDš „UM¼ ÊuJ¹ Ê√ v≈ „—U³ UŽœË wzUCI« bNF*« Ê√Ë WUš ¨wzUCI« bNF*« Êu½U sŽ —œUB« ÂuÝd*« Vłu0 TA½√ ¨wMODKH« wzUCI« bNF*« ÂUE½Ë ”U³Ž œuL× fOzd« …œUOÝ s u¼Ë ¨¡«—“u« fK− sŽ —b Íc« wMODKH« t²OKJO¼ sLC²ðË ¨‰bF« …—«“u l³²¹ W¹—«œù« WOŠUM« lOLł q¦9 WO1œU√ WM'Ë ¨ÂUŽ d¹bË ¨…—«œ≈ fK− ¨UOKF« WLJ;« s ÊUMŁ« …UC r¼Ë ¨W«bF« ·«dÞ√

ÆbNF*« d¹bË ¨wFUł –U²Ý√Ë ¨ÂUF« VzUM« bŽUË - „—U³ ‰U bNF*« rŽb WbI*« `M*« h¹ ULOË ‰Ëb«Ë 5OMODKH« W«bF« ·«dÞ√ 5Ð U ‚UHðô« lO«u0 oKF²ð ¨WOFO«u WM' qOJAð vKŽ ¨W×½U*«

5Ð oOM²K ŸUL²ł« ‰Ë√ U½bIŽË ¨wzUCI« V¹—b²« UÞUAM« ‰uŠ WOMODKH« V¹—b²« UNłË 5×½U*« bNF*« l oH²ð WNł q Êü«Ë ¨…bL²F*« WOMODKH«

ÆwzUCI« V¹—b²K WKE*« u¼ ÊuJ¹ Ê√ vKŽ bFð WUF« WÐUOM« ¨t²Dš bF¹ vKŽ_« ¡UCI« fK− …—«“Ë Èb ÂuKÐœË ¨WO³¹—bð jDš pUM¼Ë ¨UN²Dš w ÂbIð „UM¼Ë ¨bNF*« WKE X% r²ð UNFOLłË ¨‰bF«

Æ“Ÿuu*« «c¼ dJý bFÐ „—U³ `Ë√ ¨bNFLK WLŽ«b« UN'« sŽ U√ œU%ô« vË_« W³ðd*« w wðQ¹ t½QÐ ∫5LŽ«b« lOLł …œUOÝ ŸËdA” vL¹ ŸËdA WDÝ«uÐ ¨wÐË—Ë_« ŸËdA” u¼ WO½U¦« …«œ_« ¨“5DK w Êu½UI« ¨ “fJ½uLO ŸËdA” WOMODKH« W«bF« e¹eFð ŸËdA” W¦U¦« …«œ_« ¨USAID ‰« s ÂuŽb*« bË «bOÝ W¹bMJ« UN'« q³ s ÂuŽb*« “W«d

ÆbNFLK bOł rŽœ «ub Ê√ o³Ý

wzUCI« V¹—b²K WOFO«u WM' UMKJý ∫„—U³ bFÝ√ wUI«

wbF« UuKF*« ed qLJ²Ý« s Î «œbŽ …dAŽ w²MŁ« YÐË ÃU²½≈ X−²½√ w²«Ë …eHK²*« W«bŽ WK− ¨WOöŽù« 5√ WJ³ý l W«dAUÐ WýUý vKŽ WK−*« Ác¼ œ«bŽ√ YÐ -Ë Êu¹eHKðË wMODKH« Êu¹eHK²«

Æw½Ëd²Jù« tFuË sÞË

‰bF« d¹“Ë ‰U WK−*« —«b≈ vKŽ tIOKFð ÷dF wË ŸUFý≈ —bB ÊuJ²Ý WK−*« Ác¼ Ê√ ÊUAš wKŽ —u²b« U¹UCI« s U¼—U³²ŽUÐ ªÊU½ù« ‚uIŠ …œUOÝ …dJ bO−² ÂuI¹ w²«Ë ¨5DK WËœ UNOKŽ ÂuIð w²« WUN« WOÝUÝ_« œuL× fOzd« ZU½dÐË ¨WOMODKH« WuJ(« ZU½dÐ UNOKŽ

Æ”U³Ž 5√ WJ³A ÍcOHM²« d¹b*« dJŽ uÐ√ bUš ‰U t³½Uł s vKŽ XKL²ý« W«bŽ WK− UIKŠ s WIKŠ q Ê√ WOöŽù«

÷dŽ U¼öð ¨W«bF« ŸUD —U³š√ “dÐ_ W¹—U³š≈ …dA½ WO½u½U Ë√ WOzUC WOBý l WKÐUIË —uB ÃUð—u³¹d WO½u½UI« ∆œU³*« bŠQÐ n¹dFð v≈ WU≈ ¨WOŽuð UCËË s vKŽ_« ¡UCI« fK−* lÐU²« wMH« V²J*« UNBK²Ý« w²«

ÆUOKF« ‰bF«Ë iIM« w²LJ× UNð—b√ w²« «—«dI« ·dA*«Ë wbF« UuKF*« ed fOz— Í—Ë—UF« błU ‰UË wŽUD ·bN²ð WK−*« Ác¼ Ê√ ¨…eHK²*« WK−*« —«b≈ vKŽ U¹UCI« ’uB)« tłË vKŽË ¨ÊU½ù« ‚uIŠË W«bF« …—«“ËË ¨WUF« WÐUOM«Ë ¨rU;«Ë ¨¡UCI« qLFÐ WIKF²*« ¡UCI«Ë ¨5U;« WÐUI½Ë ¨wzUCI« V¹—b²« bNFË ¨‰bF« ¨W«bF« ŸUDIÐ WKB« «– w½b*« lL²−*« UÝRË ¨wŽdA«

ÆÊU½ù« ‚uIŠ ULEMË 3_« ZU½dÐ s rŽbÐ Y³ðË —bBð WK−*« Ác¼ ÊQÐ ·U√Ë ZU½dÐË ¨UNDP wMODKH« VFA« …bŽU* …bײ*« 5√ WJ³A lÐU²« W«bF« ŸUDË ÂöŽù« 5Ð q«u²« oOLF²

ƨwÐË—Ë_« œU%ô« s ‰uL*«Ë WOöŽù« ‰ËR ¨WMŽU³Ý ”—U s q WK−*« d¹d% w „—UýË bOFÝË ¨vKŽ_« ¡UCI« fK−* lÐU²« wzUCI« ÂöŽù« ed tLŠ—Ë ¨WUF« WÐUOM« w WOöŽù« …dz«b« fOz— ÃU(« uÐ√ WJ³ý s wŽUd« ÊUMŠË ¨wbF« UuKF*« ed s V¹b¼ UNðUIKŠ w …eHK²*« W«bF« WK− XUC²Ý«Ë ¨WOöŽù« 5√ U “dÐ_ ÷dŽ wK¹ ULOË ¨WO½u½UI« UOBA« œbF« œbŽ

∫ öÐUI*« Ác¼ w ¡Uł

`¹d« V¼ —UB½« ¨V¹b¼ WLŠ— ∫rKIÐ

6‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 7: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

77

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

vKŽ_« fK−*« fOz— fOŽœ« nÝu¹ aOA« ‰U wŽdA« vKŽ_« ¡UCI« fK− Ê√ ¨wŽdA« ¡UCIK w³Kð Èd³ WOŽdý rU× UFL− ¡UA½≈ œbBÐ ¨…UCI«Ë ¨ÂuBK WOHM« TONðË sÞ«u*« UłUO²Š« U0 WOŽdA« WLJ;« v≈ dC×¹ UbMŽ ¨sÞ«u*«Ë

ÆtðU³KD² l r−M¹ sL WO½u¹eHKð WKÐUI w fOŽœ« aOA« ·U√Ë bFÐË t½√ WO½u¹eHK²« W«bŽ WK− UIKŠ WKKÝ Vłu0 ªWOŽdA« rU;« ‰ULŽ√ dOO²Ð nOKJð qBHÔ¹ Ê√ W¼«eM«Ë W«bF« »UÐ s È√— Êu½UI« WLJ;« fOz— wŽdA« ¡UCI« fK− ed …UCI« wU Ê_ ª…UCI« wU sŽ WOŽdA« Î U¹—«œ≈ rU;« d¹b¹ ¨Í—«œ≈ wÝUOÝ Áed ÊuJ¹ wŽdA« ¡UCIK vKŽ_« fK−*« fOz—Ë ÎUOUË tKLŽ ÊuJ¹ wŽdA« ¡UCIK UOKF« WLJ;« fOz— ¨…UCI« 5OFðË ¨…UCI« vKŽ ·dAÔ¹ ¨wzUC UOKF« WLJ;« …—«œ≈ rŁ ¨rN²OdðË ¨…UCI« ‰eŽË ¡UCI« fK− qB l uN wU²UÐË ¨WOŽdA« ¨WOŽdA« UOKF« WLJ;« wŽdA« ¡UCIK vKŽ_« WUHA«Ë W¼«eMK Î UIOI% …UCI« wU ed sŽ vKŽ_« fK−*« qOJAð l t½√ Î UHOC ¨W«bF«Ë XOË ¨WOHOþË UOL oË wŽdA« ¡UCIK ¡ULÝQÐ t²OLð Ê√ YOŠ ªWOBý UOL uCŽ VOG¹ b –≈ Î «bł …dO³ W³IŽ b−¹ WOBý s fK− uCŽ VOG¹ bË ¨fK−*« ¡UCŽ√ s U* «c¼Ë ¨fK−*« «—«d qDFO s¹dšü« ¡UCŽ_« XKDFð fK−*« ¡UCŽ√ 5Ð XHK²š« «–≈ ¨fK−*« t*

ÆWOŽdA« rU;« qJ `UB*« q UŽUD r¼√ s WOzUC WDKÝ s×½ fOŽœ« ·U√Ë

Í√ tMŽ wMG²¹ ô wŽdA« ¡UCI« Ê√ YOŠ ªW«bF« XOÐ q w qšb¹Ë ¨wMODKH« lL²−*« œ«d√ s œd ¨Ã«Ëe« q³ w³D« h×H« ¡«dłSÐ p–Ë ¨wMODK

Æ…Uu« bFÐ Wd²« rOIð bFÐË Êu½U œU−¹≈ w Ÿ«dÝù« 5u¾*« q fOŽœ« býU½Ë ªÊu½UI« …uIÐ uË UOKF« WOŽdA« WLJ;« qLŽ rEM¹ ¨WOMODKH« …bŠu«Ë ¨WOMODKH« …dÝ_« vKŽ ÿUH×K Ê√ p– ¨wMODKH« Ÿ—UA«Ë ¨WOMODKH« WL×K«Ë UOKF« WOŽdA« WLJ;« sŽ …—œUB« ÂUJŠ_« lOLł «c¼Ë ¨WB²*« UN'« ÂU√ sFDK WKÐU ÂUJŠ√ w¼ býU½ UL ¨‚uI(« s dO¦J« lOC¹Ë WK³K³« dO¦¹ U ‰«uŠ_« WÐUOM Êu½UË ÂUE½ pUM¼ ÊuJ¹ Ê√ Î UC¹√ YOŠ ¨rU;« w …dz«b« Ác¼ WOL¼_ WOBA« U¹UC w l«d²¹ Ê√ lOD²¹ ÊU½≈ q ÎU1b ÊU X²AðË ¨ŸUO v≈ ÍœR¹ U2 WOBA« ‰«uŠ_« «uMÝ WOCI« d¹ËbðË ¨WKÞU2Ë ¨n¹uðË ¨d_« ÊUJ ¨“wŽdA« ¡UCI« ÂU√” rU;« ÂU√ …b¹bŽ qLŽ rOEMðË VOðd² WOBA« ‰«uŠ_« WÐUO½ —Ëœ

ÆÂUF« o(« ¡UC h«uM« s dO¦J« pUM¼ Ê√ v≈ …UCI« wU —Uý√Ë œułu*« ÀUŁ_« Ê√ v≈ —Uý√Ë ¨Â“«uK« w v²Š W¹œU*« rU; ÎUŁUŁ√ ÊuJ¹ Ê√ vd¹ ô WOŽdA« rU;« w UNMŽ wMG²¹ ô WOŽdA« rU;« Ê√ ÎWUšË ¨WOŽdý

ÆwMODK sÞ«u Í√ ‰U ¨wŽdA« ¡UCI« vKŽ WÐUd« h¹ ULOË —uDð wŽdA« ¡UCI« Ê≈ fOŽœ nÝu¹ aOA« WOMÞu« WDK« ¡w− bFÐ WUš ÎUþu×K Î «—uDð ÀöŁ vKŽ 5DK w wUI²« `³√ ¨WOMODKH« WLJ×Ë ¨UOKŽË ¨·UM¾²Ý«Ë ¨W¹«bÐ WLJ× Uł—œ

sÞ«u*« UłUO²Š« w³Kð Èd³ WOŽdý rU× UFL− ¡UA½≈ œbBÐ s×½ ∫fOŽœ« nÝu¹ aOA«

Æ“WOz«dłù« rNULŽ√ V«d½Ë lÐU²½ s×½ …UCI« —«dIÐ qšb²½ ô” ∫—ËdÝ uÐ√ wײ wUI«

gO²H²« …dz«œ fOz—Ë ¨UOKF« WLJ;« wU ‰U wײ wUI« ¨WOzUCI« WDK« w wzUCI« ÊQÐ …eHK²*« W«bŽ WK− l tzUI ‰öš —ËdÝ uÐ√ v≈ 5²ÝR r¼√ ÈbŠ≈ w¼ WOzUCI« WÝR*« Ê√Ë ¨WOF¹dA²« WÝR*«Ë W¹cOHM²« WÝR*« V½Uł w¼Ë ’öš≈Ë W½UQÐ UN¹œRð Ê√ V−¹ WUÝ— UN

ÆsÞ«u*« U¹dŠ W¹ULŠË ¨sÞ«u*« ‚uIŠ vKŽ ÿUH(« —ËdÝ uÐ√ ‰U wzUCI« gO²H²« sŽ t¦¹bŠ wË …œU« ¡«œ√ vKŽ WÐUd« wMF¹ ¨wzUCI« gO²H²« ÊQÐ ÊuuI¹ w²« WOzUCI« rNULŽ√Ë ¨rNðUHK w …UCI« QA½√ wzUCI« gO²H²« …dz«œ Ê√ v≈ Î «dOA ¨UNÐ ¨Â2002 WM WOzUCI« WDK« Êu½U Vłu0 XB½ w²«Ë Êu½UI« s ©42® …œU*« Î UuBšË …œU*« fH½ wË ¨wzUCI« gO²H²« …dz«œ ¡UA½≈ vKŽ ‰öš s …dz«b« Ác¼ qLF WOLOEMð `z«u qLŽ jO½√ vKŽ_« ¡UCI« fK− ÂU bË ¨vKŽ_« ¡UCI« fK− gO²H²« …dz«b W×zô qLFÐ Â2006 ÂUŽ W¹UN½ w

Ác¼ UUB²š« W×zö« Ác¼ XLE½ ¨wzUCI«ÆUNÐ ÂuIð w²« ‰ULŽ_«Ë …dz«b«

WÐUd« s ·bN« Ê√ —ËdÝ uÐ√ d³²Ž√ Èdš√ WNł s ¨¡UCIUÐ sÞ«u*« WIŁ e¹eFð u¼ ¨¡UCI« ‰ULŽ√ vKŽ bOł ¡«œ√ œułË sLCð WU ÒF WÐU— „UM¼ ÊuJ¹ ÊQÐ rU;« v≈ …—U¹“ 124 „UM¼ Ê√Ë ¨WÝR*« w gO²H²« …dz«œ ÂuIð YOŠ ¨5²OzUCI« 5²M« ‰öš bŽu0 WLJ×LK o³ rKFÐ ¨rU;« …—U¹eÐ wzUCI« ¨wUI« ”U³ v≈ v²Š qBð WÐUd« Ê√Ë ¨…—U¹e« wUI« tÐ ÂuI¹ qLŽ Í√ Ê√Ë ¨s¹dšü« l t²KUFË

ÆWÐUdK lUš uN uÐ√ ‰U 5MÞ«u*« s ÍËUJA« .bI²Ð oKF²¹ ULOË œd¹ sÞ«u Í√ s ÍËUJý Í√ q³I²½ s×½ —ËdÝ W¹cOHM²« W×zö«Ë Êu½UI« V×ÐË ¨Á«uJAÐ UMO≈ ¡UCI« fK− fOz— v≈ ÈuJA« tłuð Ê√ V−¹ ¨fK−*« w ÍËUJA« h× …dz«œ v≈ rŁ ¨vKŽ_« bFÐ vKŽ_« ¡UCI« fK− fOz— wUF ÂuI¹ YOŠ

WOzUCI« ‰ULŽ_« vKŽ V«dð w²« w¼ ·UM¾²Ýô« U½√ UNÝ√dð√ w²« WLJ;«Ë ¨vË_« Wł—b« w wUIK wU²UÐË ¨WO½U¦«Ë vË_« 5²ł—b« vKŽ V«dð Î UOUŠ ¡UC u¼ wŽdA« ¡UCI«Ë ¨WIKD W¼«e½ „UM¼ ÊS ôË UM¼ s ô öšbð Í√ błu¹ ô t½√ s¾LÞÔ√Ë qI²

ÆwŽdA« wUI« qLŽ w „UM¼ s

Page 8: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

88

8‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

¨wzUCI« gO²H²« …dz«œ v≈ UN²UŠSÐ UN²Ý«—œ «–≈ t½QÐ Î UHOC ¨oOIײ« «¡«dłSÐ ÂuI½ s×½Ë WK¹uÞ …d² UN t²OC sÞ«u0 oKF²ð ÈuJA« X½U w o(« UM ¨ «¡«dłù« b√ w WUÞ≈ pUM¼Ë ¨rU;UÐ

ÆdOšQ²« w V³« u¼ U Èd½Ë ¨nK*« h× gO²Hð „UM¼ ÊuJ¹ Ê√ tðUOM9 sŽ —ËdÝ uÐ√ »dŽ√Ë “UNł WUF« WÐUOM« “UNł Ê_ ªWUF« WÐUOM« vKŽ

ÊöLJ¹ UL¼öË ¨¡UCI« qLJ¹Ë Î «bł rNË ”UŠ ¨l¹dA²« w hI½ „UM¼ sJË ¨iF³« ULNCFÐ ¨gO²H²« r²¹ v²Š `«Ë l¹dAð „UM¼ ÊuJ¹ Ê√ V−¹Ë sJ ¨WUF« WÐUOM« vKŽ gO²H²K W×zô U½œbŽ√ UM½√ Î ULKŽ l¹dAð „UM¼ sJ¹ r Ê≈ gO²H²« lOD²½ ô nÝú vKŽ gO²H²« sŽ Àbײð ©42® …œU*« fH½ Ê_ ª`«Ë

ÆÎUöÞ≈ WUF« WÐUOMK ‚dD²ð rË …UCI«

Ê≈ ‰U UOKF« WLJ;« vKŽ gO²H²UÐ oKF²¹ ULOË …UC vKŽ gO²H²UÐ vË_« u¼ vKŽ_« ¡UCI« fK− Ê_ ªwzUCI« gO²H²« …dz«œ XOË UOKF« WLJ;« ¨Êu½U WLJ× w¼ ‰U¦*« qO³Ý vKŽ iIM« WLJ× g²Hð Ê√ sJ1 ·U√Ë øUNOKŽ g²H²Ý «–U0 ÎözU² s fO «c¼Ë ¨ÍËUŽb« qBË ¨“U$ô« Ÿuu vKŽ

ÆwzUCI« gO²H²« …dz«œ ÊQý

¨„U¹œ uÐ√ wKŽ —UA²*« ¨l¹dA²«Ë Èu²H« Ê«u¹œ fOz— ‰U ¨WObF« UÝR*« qz«Ë√ s l¹dA²«Ë Èu²H« Ê«u¹œ ÊQÐ ÂuÝd0 ¨WOMODKH« WOMÞu« WDK« wuð cM fÝQð WžUOË œ«bŽSÐ Á—Ëœ hK²¹ ¨Â1995 WM ¨©286®wÝUz— WB²*« UN'« s WOOz— —UJQ ÂbIð w²« UF¹dA²« UN³U w UNFuÐ ÂuI¹Ë ¨WOMODKH« WOMÞu« WDK« w ¨UNM Wb²*« W¹UG«Ë U¼d¼uł s dOG¹ ô YO×Ð ¨`O×B«Æ UF¹dA²« Ác¼ oO³D²Ð WB²*« UN'« l oOM²UÐ p–Ë

‰UË Ê«u¹b« ÂUN sŽ „U¹œ uÐ√ Àb% ‚UO« fH½ wË UF¹dA²« œ«bŽ≈ vKŽ l¹dA²«Ë Èu²H« Ê«u¹œ qLF¹ UN½QÐ UNHË w²«Ë ¨WO½u½UI« ÈËU²H« —«b≈Ë ¨UN²Fł«dË nK²ð ULMOŠ WUš ¨WOL¼_« s dO³ —b vKŽ «—UA²Ý« ¨U w½u½U d√ w ¨WOMODKH« WOMÞu« WDK« UÝR ¨h² d¹“Ë v≈ Ë√ ¨WÝUzd« Ë√ ¨¡«—“u« fK− v≈ ‰U×¹

ÆÊ«u¹b« v≈ Ë√ s ŸuMÐ Ê«u¹b« l²L²¹ Ê√ VKD²¹ d_« «c¼ Ê√ „U¹œ uÐ√ b√Ë sJL*« s t½√Ë WUš ¨WUð W¹œUO×Ð tKLFÐ ÂuIO ¨‰öI²Ýù«Æ·ö)« w 5dÞ ¨¡«—“u« fK− Ë√ ¨‰bF« …—«“Ë ÊuJð Ê√

bÐ ô ÊU tuIÐ Ê«u¹b« WOöI²Ý« WOL¼√ vKŽ „U¹œ uÐ√ e—Ë tKLFÐ ÂUOI« s sJL²¹ v²Š ¨WKI² WÝR Ê«u¹b« ÊuJ¹ Ê√

ÆX½U WÝR Í√ s tOKŽ dOŁQ²« lMË ¨tłË qL√ vKŽ

WOöI²ÝôUÐ Ê«u¹b« l²L²¹ Ê√ bÐ ô ∫„U¹œ uÐ√

88

8‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Ê«u¹b« e$√ ¨Êü« W¹UG „U¹œ uÐ√ ‰U Ê«u¹b« «“U$≈ sŽË UUB²š« ‰U− w ¨…dO³ «uDÐ ÂbIðË ¨rN ◊uý ¨WOLÝd« …b¹d'« —«b≈ rE²M¹ ¨…d ‰Ë_ t½√ YOŠ ¨Ê«u¹b« s œbŽ Ê«u¹b« —b√Ë ¨UN²I³Ý w²«Ë ¨Â2011 WMÝ wË v≈ WU≈ ¨WIÐU« «uM« l W½—UI*UÐ ¨WO½u½UI« ÈËU²H« UEŠö*« lËË ¨UN²žUOË ¨ UF¹dA²« WFł«d0 tUO

ÆÊ«u¹b« UUB²š« s p– v≈ UË ¨UNOKŽ hI½ „UM¼ „U¹œ uÐ√ ‰U Ê«u¹b« w …œułu*« h«uM« sŽË Ê«u¹b« ‰«“ ô ÂuO« v²× ¨wMH« —œUJ«Ë ¨5Hþu*« œbFÐ dO³ r¼Ë ¨5¹—«œ≈ ©4®Ë ¨5O½u½U 5Hþu ©4® s “jI” ÊuJ²¹ ¨wF¹dA²« qLF« ‰U− w ¨WOKLF« …d³)« s dO³ —b vKŽ

ÆWO½u½UI« ÈËU²H«Ë ¨WOLÝd« …b¹d'« —«b≈Ë WOKJO¼ œułË ÊËœ ‰u×¹ Íc« V³« sŽ „U¹œ uÐ√ qzUðË Ê«u¹b« Ê√ ÎWUš ¨ «—«œù«Ë 5Hþu*« œbŽ œb% ¨Ê«u¹bK vKŽ WOM³ ¨W¹uMÝ WDšË WOKJONÐ ¡«—“u« fK−* ÂbIð WU ¨WO−Oð«d²Ýù« Ác¼ sLC²ðË ¨WOMÞu« WO−Oð«d²Ýù« Ê«u¹b« WOF³² W−O²½ ¨ÍœUI²ŽUÐ sJË ¨W«bF« ŸUD U½uJ vKŽ ¨¡«—“u« fK− —«d h½ YOŠ ¨Êü« W¹UG r% r w²« fK− s UNłuð ”UÝ√ vKŽ ¨Ê«u¹bK Êu½U ŸËdA œ«bŽ≈ Êu½UI« «c¼ —«d≈ r²¹ rË ¨WKI² W¾O¼ Á—U³²ŽUÐ ¨¡«—“u«

ÆÊü« W¹UG

V×Ð ‰UË ¨Ê«u¹b« UłUO²Š« sŽ t¦¹bŠ „U¹œ uÐ√ r²²š«Ë UML ¨¡«—“u« fK−* UNÐ ÂbIðË Ê«u¹b« U¼d√ w²« WD)« s ¨Ê«u¹bK ¡UMÐ WOKLŽ UNML sË ¨ UłUO²Š« …bŽ ÕdDÐ UC¹√Ë ¨V¹—b²«Ë ¨ «—bI«Ë ¨t WO²×²« WOM³«Ë ÊUJ*« YOŠ w ¨5O½u½UI« ¡«d³)«Ë 5O½u½UI« s œbŽ »UDI²Ý«

ÆsÞu« ×Uš s U0—Ë ¨»d_« UÝR*«

w ‚uI(« WOK bOLŽ ‘UOŽ uÐ√ oO— —u²b« ‰uI¹ ‚uI(« WOK s bË tłu² WO½ „UM¼ Ê√ ”bI« WFUł WOUHð« lOu² WOÐdG*« WJKL*« v≈ ¨”bI« WFUł s bL× WFUłË ¨”bI« WFUł w ‚uI(« WOK 5Ð WOzUMŁ ZU½dÐ f¹—b² „d²A ZU½dÐ qLF ªWOÐdG*« fU)« b¹bF« l „d²A qLF ‚U¬ œułË b√Ë ¨Á«—u²b« l«Ë Ê√ ‘UOŽ uÐ√ Æœ `Ë√Ë ¨WO½u²« UFU'« s WUŽ …—uBÐ WOMODKH« UFU'« w ‚uI(« UOK w«uŠ błu¹Ë ¨dL² —uDð w w¼Ë ¨bOłË s¾LD

Æ…ež ŸUDË WOÐdG« WHC« w ‚uIŠ UOK l³Ý WÝ«—œ œułË ÂbFÐ oKF²ð WOUJý≈ œułuÐ ‘UOŽ uÐ√ d√Ë ¨UNÐöÞË ‚uI(« UOK œbŽ YOŠ s lL²−*« UłUO²Š« œb%

fOË WOKJ« UłUO²Š« ”UÝ√ vKŽ W³KD« ‰u³ r²¹ YO×Ð lI¹ WÝ«—b« Ác¼ q¦ ¡«dłS ¨‚u« UłUO²Š« ”UÝ√ vKŽ

Æ UFU'«Ë WOMF*« UÝR*«Ë WuJ(« oðUŽ vKŽ ªWO½u½UI« VMK —Ëœ œułË ÂbŽ v≈ ‘UOŽ uÐ√ —Uý√ Ë ¨`z«uK« lË w ¨w½u½UI« Í√d« »U×√ r¼—U³²ŽUÐ WNł sË ¨WNł s WLE½_«Ë 5½«uI«Ë ¨ UF¹dA²«Ë w W—UALK VM« Ác¼ 5Ð oOMð œułË ÂbŽ Èdš√ uÐ√ Æœ d³²Ž« ULO ÆWUF« UÝUO« Ác¼ vKŽ dOŁQ²« WOLKF« ÀU×Ðú ‰bF« …—«“Ë UN²U√ w²« WIÐU*« ‘UOŽ w —uD²«Ë ¨ÂbI²« u×½ WU¼ …uDš w½u½UI« ‰U−*« w ÊuJð …bOł V½ œ«bŽ≈Ë ¨W³KD« Èb WO½u½UI« rO¼UH*«

ÆWObF« Ub)« .bIð vKŽ …—œU

…«—u²b« Wł—œ `M w fU)« bL× WFUł l ÊËUF²K t−²ð ”bI« WFUł ∫‘UOŽ uÐ√

w½u½UI« rOKF²« ‰uŠ d9R rOEMð œbBÐ ‰bF« …—«“Ë w½u½UI« rOKF²« ‰uŠ d9R rOEMð œbBÐ w½u½UI« rOKF²« d¹uDð ·bNÐË ‰bF« …—«“Ë Ê√ ‰bF« d¹“Ë ÊUAš wKŽ Æœ sKŽ√ WO−Oð«d²Ý≈ lË WO½UJ≈ WAUMË ¨lL²−*« UłUO²Š« WLzöË ¨»öDK wLOKF²« Èu²*« l— qł√ s ª‚uI(« UOK w WÐUI½Ë ¨WUF« WÐUOM«Ë ¨vKŽ_« ¡UCI« ∫q¦ ¨W«bF« ŸUD UÝR d9R*« «c¼ w „—UAð ¨5DK w w½u½UI« luK

Æq³I²*« W«bŽ ZU½dÐ sL ‚uI(« »öÞ l bIŽ qLŽ Wý—Ë ¡UMŁ√ p– ÊUË ¨WOMODKH« UFU'«Ë ¨5OU;«

Page 9: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

99

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

eOL²« Y×Ð WIÐU ZzU²½ ÊöŽSÐ ¨Â2011 ‰Ë√ Êu½U 7 a¹—U²Ð ‰bF« …—«“u lÐU²« wbF« UuKF*« ed qH²Š« “U YOŠ ¨WOMODKH« UFU'« w Êu½UI«Ë ‚uI(« UOK w dO²łU*«Ë ”u¹—uUJ³« W³KD Êu½UI« w UJK²L*« W¹ULŠ” Ê«uMFÐ UN¦×Ð vKŽ WIÐU*« w Y×Ð qC√ …ezU−Ð X¹“dOÐ WFUł s ¨włU²KÐ ¡«bOž W³UD« WIÐU*« Ác¼Ë ¨‰bF« …—«“Ë s WbI wJ¹d√ —ôËœ wH√ U¼—«bI WOU …ezUł vKŽ XKBŠË ¨“5DK w WOUI¦«

ÆUNDP …bײ*« 3_« ZU½dÐ rŽbÐ vE% vKŽ XKBŠ YOŠ ¨X¹“dOÐ WFUł s …Ëc(« ÈuKÝ W³UD« ∫s q włU²KÐ W³UD« v≈ WU≈ WIÐU*UÐ “UË VUD«Ë ¨“Êu½UIÐ —«d o¹dÞ sŽ UÐuIF« Êu½U ŸËdA —«b≈ W¹—u²Ýœ” Ê«uMFÐ UN¦×Ð vKŽ WO½U¦« W³ðd*« ¨W¦U¦« W³ðd*« vKŽ qBŠ Íc« “m½eOK« bIF w½u½UI« rOEM²«” Ê«uMFÐ Y×Ð vKŽ ”bI« WFUł s ◊UO)« ÍœUý 5Ð ·dF«” Ê«uMFÐ Y×Ð vKŽ WFЫd« W³ðd*« vKŽ WOMÞu« ÕU−M« WFUł s w²OHKÝ VM¹“ W³UD« XKBŠË i¹uF²«” Ê«uMFÐ UN¦×Ð sŽ WU)« W³ðd*« vKŽ X¹“dOÐ WFUł s dU½ «d W³UD«Ë ¨“Êu½UI«Ë WF¹dA«

ÆvË_« WKŠd*UÐ «“UË WIÐU*« w U—Uý b U½U ÊU³UÞ ‘UIM« sŽ VOžË ¨“wHF²« nOu²« sŽ

…Ëc(« ÈuKÝ◊UO)« ÍœUýdU½ «d n¹dA« ÷uŽ

99

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

włU²K³« ¡«bOž

ـ مسابقة هي األوـ من نوعها

وزارة العدل تعلن نتائج مسابقة بحث التميز القانونيالطالبة غيداء البلتاجي تفوز ـ بحث حماية اـمتلكات الثقافية

Page 10: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1010

10‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

e¹eF² ·bNð WIÐU*« ∫‰bF« d¹“Ëw½u½UI« Y׳« WUIŁ

`²²« Íc« ÊUAš wKŽ —u²b« ‰bF« d¹“Ë ‰UË WUIŁ e¹eFð v≈ ·bNð WIÐU*« Ác¼ Ê≈ ‰UH²Šô« s ¨WOMODKH« UFU'« w w½u½UI« Y׳« r¼Uð WŽb³ WOuIŠË WO½u½U ÀU×Ð√ œ«bŽ≈ ‰öš w Êu½UI« …œUOÝË ÊU½ù« ‚uIŠ WUIŁ e¹eFð w

ÆwMODKH« lL²−*« ZU½dÐ bFÐ ¡Uł WIÐU*« Ác¼ Ê≈ ·U√Ë Íc« ¨ UFU'« w ‚uI(« W³KD q³I²*« W«bŽ «—b e¹eFð —UÞ≈ w wðQ¹Ë ¨‰bF« …—«“Ë ÁUŽdð …—«“Ë Ê√Ë ¨wK³I²*« r¼—ËœË ‚uI(« W³KÞ vF²ÝË V½U'« «c¼ w UNKLŽ q«u²Ý ‰bF«

ÆUNðUO½UJù ÎUIË UN¹b s¹eOL²*« W³KD« »UFO²Ýô

rNŁU×Ð√ w s¹ezUH« gUM¹ w1œU√ o¹d ÀU×Ð_«Ë UÝ«—b« lOLł Ê≈ Í—Ë—UF« błU wbF« UuKF*« ed fOz— ‰UË s œbŽ s UNO²KŠd ö w X½uJð WO1œU√ WM' rOOIð v≈ XFCš fUM²K W×ýd*« w ‚uI(« WOK bOLŽ ‘UOŽ uЫ oO— Æœ ∫r¼Ë 5O½u½UI« 5¦ŠU³«Ë ‚uI(« UOK ¡«bLŽ rOOI²« o¹d fOz— …böA« bL× Æœ ¨WO½U¦« WKŠd*« w o¹dH« fOz— ¨”bI« WFUł s ÍbMA« nÝu¹ Æœ Ë ¨”bI« WFUł ‚uIŠ WOJ oÐU« bOLF« vË_« WKŠd*« w f¹d« dU½ Æ√ Ë ¨ÊU½ù« ‚uI( WKI²*« W¾ON« s fOŽœ≈ sF Æ√ Ë ¨X¹“dOÐ WFUł V¹—b²« bNF fOz— „—U³ bFÝ« wUI«Ë ¨w½u½U YŠUÐ ÍËUŽ—œ œË«œ Æ√ Ë ¨o(« s

ÆwzUCI« Xb ªÎ U¦×Ð s¹dAŽË WLš q√ s UN²IKð ÀU×Ð√ WF³Ý qC√ —UO²šUÐ WM−K« XUË q³ s ÀU×Ð_« Ác¼ —UO²š« -Ë ¨WHK² WOMODK UFUł s WIÐU*« w W—UALK WOŠU½ s ÀU×Ð_« rOOIð v≈ bM²Ý« w²« ¨ÀU×Ðú wË_« rOOI²« WKŠd w WM−K« ¨WM−K« q³ s UNOKŽ ‚UHðô« -Ë ¨WOUHA«Ë W¼«eM« sLCð WIOœ dO¹UF v≈ W¹dE½ w²« WO½U¦« WKŠd*« wË ¨WKŠd*« Ác¼ w WzU q« s WDI½ 70 ÀU×Ð_« X×M YOŠ rOOI² dO¹UF XFËË ¨WM−K« q³ s ÀU×Ð_« ‘UI½ tO Èdł Íc« ÂuO« w X9 rOOI²« ◊UI½ s WDI½ ÊuŁöŁ WKŠd*« Ác¼ X×MË ¨rNŁU×Ð√ sŽ ŸUb« vKŽ W³KD« …—b

ÆZzU²M« ÊöŽ≈Ë ÀU×Ð_« rOOIð UNOKŽ ¡UMÐ - YOŠ b ¨wU*« ÊUO½ dNý W¹«bÐ w n×B« w XMKŽ√ w²« WIÐU*« ◊Ëdý X½UË UFU'« w ‚uI(« UOK Ë√ Z«dÐ ÈbŠ≈ w oײK VUD« ÊuJ¹ Ê√ XÞd²ý« t²Ý«—œ w w1œU√ ‚U —UÞ≈ w Y׳« ŸËdA WÐU² -√ b ÊuJ¹ Ê√Ë ¨WOMODKH« WöŽ UN w²« V½«u'« bŠQÐ Y׳« j³ðd¹ Ê√Ë ¨Â2011 ÂUF« «c¼ ‰öš WOFU'« ¨w½U½ù« wËb« Êu½UI« ¨WOzUM'« W«bF« ¨Êu½UI« …œUOÝ ¨ÊU½ù« ‚uIŠ lO«u0

ÆÀ«bŠ_« W«bŽË ¨—bM'« fOz— rNMOÐ s ÊU WOLÝ—Ë WOBý WzU s d¦√ —uC×Ð - b ‰UH²Šô« Ê√ dc¹ —ud wUÝË ¨»U¹– W×OЗ …√d*« ÊËRý …d¹“ËË ¨WA²M« oO— œUH« W×UJ W¾O¼ ¨WOŽdA« rU;«Ë UOKF« WLJ;« …UC s œbŽË ¨vKŽ_« ¡UCI« fK− fOz— VzU½ …œU s œbŽË ¨ UOKJ« Ác¼ s W³KÞË ¨WOMODKH« UFU'« w ‚uI(« UOK ¡«bLŽË ÀU×Ðú ÎUBK wK¹ ULOË ÆWOK;« ÂöŽù« qzUÝË wK¦2Ë w½b*« lL²−*« UÝR

∫…ezUH«

wËb« Êu½UI« ¡u w 5DK w WOUI¦« UJK²L*« W¹ULŠ w włU²K³« ¡«bOž YŠU³« XËUMð ¨5DK w WOUI¦« UJK²L*« W¹ULŠ UN¦×Ð w —UŁü« 5½«u wË WOLOKù«Ë WOËb« oOŁ«u*« w WOUI¦« UJK²L*« ÂuNH ‰Ë_« Y׳*« WOËb« WO½u½UI« bŽ«uI« XËUMð bI w½U¦« VKD*« w U√ ¨‰Ë√ VKD w WOMODKH« UL ¨WOK¼_« »d(«Ë ¨»Ëd(« XË wË ¨rK« XË w WOUI¦« UJK²L*« W¹UL( qþ w WOUI¦« 5DK UJK²L* WOËb« W¹UL(« q³Ý sŽ Y¹b×K W¦ŠU³« XdDð

ÆwKOz«dÝù« ‰ö²Šô« UJK²L*« W¹ULŠ Ÿuu ‰ËUM²ð ¨ ¡Uł w²« UOUHðô« WU ÒÊ√ v≈ W¦ŠU³« XKuð bË ªW¹UL(« s »uKD*« —bI« duð rË W×K*« UŽ«eM«Ë »Ëd(« UË√ w WOUI¦« ¨W¹dJF« UOKLF« ¡UMŁ√ dOb²UÐ UN ÷dF²« ÂbŽË ¨ UJK²L*« pKð «d²Š« ÊULC ‰UŠ w tÒ½√ vKŽ UNUJŠ√ ‰öš s b√ w²«Ë 1954ÂUF ÍU¼ô WOUHð« ¡Uł v²Š …—u UNO U0 ≠ UHB« s U¼dOž Â√ WOËb« WHB« cð« ¡«uÝ ¨`K Ÿ«e½ ŸuË qHJ¹ u×½ vKŽ ¨WLzö*« dOЫb²« lOLł –Uð« …—Ëd ·«dÞ_« ‰Ëb« vKŽ ≠‰ö²Šô« wËb« Êu½UI bŽ«uI Î UIË ¨Ÿ«eM« «– w ·«dÞ_« Èdš_« ‰ËbK wUI¦« À«d²« W¹ULŠ XB½ U u¼ r¼_«Ë ÆÊQA« «– WOËb« UOUHðô« s U¼dOžË ¨WOUHðô« Ác¼ ÂUJŠ√Ë ÎUdÞ XO UL¼«bŠ≈ ¨5²Ëœ 5Ð `K Ÿ«e½ ÀËbŠ WUŠ w ∫t½√ s WOUHðô« Ác¼ tOKŽ w U¼bŽ«uI Wd²× WOUHðô« Ác¼ w ·dD« WËb« vI³ð Ê√ V−¹ tÒ½S ¨WOUHðô« w

ÆUNÐ We²KË WœU³²*« UNðUöŽ w²«Ë ¨5DK w WOUI¦« UJK²LLK WOËb« W¹UL(« qzUÝË W¦ŠU³« XdF²Ý« UL ¨qOz«dÝ≈ q³ s WK²× Ì÷«—√ d³²Fð YO×Ð ÎUOËœ UNFË WOuBÐ UNO«—√ l²L²ð p– t³ðd¹ UË ¨UNOKŽ w½U½ù« wËb« Êu½UI« bŽ«u ‚U³D½ô wFO³D« ÊUJ*« qJAð U2 UNðdDO lU)« rOKù« r “«uł ÂbŽ ¨UNL¼√Ë ‰ö²Šô« WËœ oðUŽ vKŽ U«e²« s WKUF w Í—UC(«Ë w½U½ù« lÐUD« ŸU³ð≈ »ułË v≈ WUùUÐ ¨‰ö²Šô« …d² ‰«uÞ ‰ö²Šô« WËœ UDKÝË UOŠöB U¼b¹b% r¼_«Ë ¨UNðdDO WFU)« rOU_« ÊUJÝ dOOGð ‰ö²Šô« UDK ÊuJ¹ ô wU²UÐË ÆWK²;« w«—_« …—«œ≈ w WO½b*«Ë W¹dJF« WÝ—UL0 ‰ö²Šô« UDK `L¹ Íc« —bIUÐ Òô≈ q²;« rOKù« w …bzU« ŸUË_«

ÆUNUN ¨WOUI¦« UJK²LLK ŸËdA*« dOž ‰Ë«b²« Ÿuu W¦ŠU³« XËUMð w½U¦« Y׳*« wË —U&ù« Ÿuu* ‚dD²« l ¨ŸËdA*« dOž qIM«Ë ¨ŸËdA*« dOž —U&ù« w q¦L²*«Ë w½U¦« VKD*« U√ ¨‰Ë_« VKD*« w p–Ë ¨5DK w WOUI¦« UJK²L*UÐ ŸËdA*« dOž œ«œd²Ý« UL¼Ë WOUI¦« UJK²L*« W¹ULŠ vKŽ W³ðd²*« ZzU²M« r¼√ W¦ŠU³« tO XAU½ bI qOz«dÝ≈ W³ÝU× UOü W¦ŠU³« WAUM sŽ ÎöC ¨UNMŽ i¹uF²«Ë ¨WOUI¦« UJK²L*«

ÆWOUI¦« 5DK UJK²2 o×Ð UNLz«dł sŽ ÎUOËœ U¼bŽ«u w —uB s w½UF𠉫eð ô wËb« Êu½UI« bŽ«u ÒÊQÐ W¦ŠU³« X−²M²Ý«Ë UOC²I ÒÊ√ `«Ë qJAÐ dNEÔ¹ U «c¼Ë ¨WOUI¦« UJK²L*« W¹UL( WNłu*« WO½u½UI« WOUI¦« UJK²L*« W¹UL( W—U jЫu lË s Êü« v²Š sJL²ð r wËb« Êu½UI« WOUI¦« UJK²L*« vKŽ WLOšË —UŁ¬ t ÊU U2 ¨‰ö²Šô« «d² w ÎUuBš ¨UN²½UOË

ÆWOUI¦« 5DK UJK²2 ÎUuBšË ¨rUF« ‰Ëœ q w

Êu½UIÐ —«d o¹dÞ sŽ UÐuIF« Êu½U ŸËdA —«b≈ W¹—u²Ýœ WN'« w¼ WOF¹dA²« WDK« Ê√ u¼ q_« Ê√ v≈ W¹«b³« w W¦ŠU³« X¼u½ Ê√ bFÐ wMODKH« wÝUÝ_« Êu½UI« s ©47® …œU*« XB½ ¨5½«uI« sÝË l¹dA²UÐ WB²*« wU²UÐ ¨l¹dA²« WLN vu²¹Ë W³²M*« WOF¹dA²« WDK« u¼ wF¹dA²« fK−*« Ê√ vKŽ v≈ —Uý√ ÆWËb« UNłU²% w²« UF¹dA²«Ë 5½«uI« luÐ wF¹dA²« fK−*« ÂuI¹ Ê_ Î «dE½ ªW¹œUF« 5½«uIUÐ UN²Nł«u sŽ WËb« e−Fð WOzUM¦²Ý« ·Ëdþ √dDð b t½√ b−²¹ U rOEMð vKŽ UN …—b ôË W¹œUF« ·ËdE« rEM² XFË b W¹œUF« 5½«uI« WDK« fOz— wÝUÝ_« Êu½UI« s ©43® …œU*« X×M ¨wU²UÐ ¨WOzUM¦²Ý« ·Ëdþ s o×K¹ b U WNł«u* Êu½UI« …u UN ÊuJð «—«d —«b≈ w o(« WOMODKH« WOMÞu«

ÆW¹œUO²Ž« dOž Í√ WOzUM¦²Ý« ·Ëdþ s WËbUÐ ·Ëdþ w Êu½UI« …u UN «—«d —«b≈ WOŠö fOzd« …œU*« Ác¼ XDŽ√ YOŠ wF¹dA²« fK−*« ÂUI½« bFÐ Â2007 ÂUŽ …ež ŸUD À«bŠ√ cMË ¨WMOF ôUŠË

1010

10‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 11: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1111

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

tŽUDI½«Ë ¨‰ö²Šô« q³ s tzUCŽ√ s b¹bF« ‰UI²Ž«Ë ¨…ež ŸUDË WOÐdG« WHC« 5Ð …u UN «—«d —«bSÐ WOMÞu« WDK« fOz— ÂuI¹ ¨wF¹dA²« tKLŽ WÝ—U2 sŽ wKFH« wF¹dA²« fK−*« Ê√Ë ¨…—Ëd WUŠ d³²F¹ 5DK w lu« Ê√ v≈ Î «œUM²Ý« Êu½UI« ¨Êu½UIÐ —«d o¹dÞ sŽ wMODK UÐuIŽ Êu½U —«b≈ sŽ Êü« —Ëb¹ Y¹b(« Ê√Ë ¨VzUž Êu½U —«b≈ W¹—u²Ýœ ‰uŠ ¨UNö²š«Ë ¡«—ü« œbFðË ¨ UAUM*«Ë ¨‰b'« —Ëb¹ UM¼Ë

ÆÁ—«bSÐ ö√ h²*« wF¹dA²« fK−*« œułË ÊËbÐ Í√ ¨WI¹dD« ÁcNÐ UÐuIF« Î UÞËdý W¦ŠU³« dcð ÆwMODK UÐuIŽ Êu½U —«bù WO½u½UI« W“_« Ác¼ WNł«u*

∫w¼Ë ¨…—ËdC« WUŠ ÂUOI WMOF dOЫbð –Uð« w Ÿ«dÝù« w fOzd« qšbð wC²Ið WO½u½U Ë√ WOF«Ë WUŠ ÂuIð Ê√ Æ1

ÆdOšQ²« qL²% ô UN²Nł«u* WKłUŽ VÝUM²ð Ê√Ë ¨nu*« WNł«u* WKOHJ« …bOŠu« WI¹dD« u¼ fOzd« ·dBð ÊuJ¹ Ê√ Æ2

Æ…—ËdC« WUŠ l tM Wb²*« «¡«dłù«ÆWUF« W×KB*« oOI% u¼ UdB²« Ác¼ bz«— ÊuJ¹ Ê√ Æ3

ÆW¹œUF« WO½u½UI« bŽ«uIUÐ ·ËdE« Ác¼ WNł«u —cF²¹ Ê√ Æ4ÆÎ U³zUž wF¹dA²« fK−*« ÊuJ¹ Ê√ Æ5

—«b≈ ôUŠ sË ¨5½«uIÐ «—«d —«b≈ fOzdK o×¹ ◊ËdA« Ác¼ duð bMŽË w WËb« fOz— Á—bB¹ Êu½UIÐ —«d u¼Ë ¨…—ËdC« l¹dAð w¼ 5½«uIÐ «—«dI« WDK« sŽ —œU t½u Î «—«d d³²F¹ uN ¨…—ËdC« ôUŠ s WUŠ WNł«u* ÊU*d³« W³Ož …—œUB« 5½«uI« q¹bFð töš s “u−¹Ë ¨Êu½UI« …u t Ê_ ÎU½u½U d³²F¹Ë W¹cOHM²« —«dI«Ë ¨ÍœUF« Êu½UIK W³MUÐ ‰U(« u¼ UL UNzUG≈ pcË WOF¹dA²« WDK« sŽ WLzU WOzUM¦²Ý« ·Ëdþ qþ w —bB¹ t½√ Í√ ¨Wz—UÞ WOzUM¦²Ý« ·ËdEÐ 5¼— Êu½UIÐ —«dI« Ác¼ —«b≈ WËb« fOzd œuF¹ ô ·ËdE« Ác¼ XN²½« ‰UŠ wË ¨WËbUÐ o×Kð ÃdšË wF¹dA²« fK−LK wFO³D« ’UB²šô« vKŽ Èb²Ž« ô≈Ë Êu½UI« …u UN w²« ¨ÍœUF« l¹dA²K WKOÝË WOzUM¦²Ýô« ·ËdE« Ác¼ –Uð« fOzdK “u−¹ ôË ¨—u²Ýb« sŽ ‰ËUM² fOË …—ËdC« ôUŠË WOzUM¦²Ýô« ·ËdE« WNł«u* oKš Êu½UIÐ —«dI« ÂUEM

∫…—ËdC« WUŠ w 5½«uIÐ «—«d —«bù ◊d²A¹ ¨wU²UÐ ¨W¹œUŽ qzUÆwF¹dA²« fK−*« »UOž ≠ 1

ÆdOšQ²« qL²% ô …—Ëd WUŠ œułË ≠ 2Æ—u²ÝbK 5½«uIÐ «—«dI« WHU ÂbŽ ≠ 3

ÆÁœUIF½« —u wF¹dA²« fK−*« vKŽ 5½«uIÐ «—«dI« ÷dŽ ≠ 4 ŸUDË WOÐdG« WHC« 5Ð ÂUI½ô« WU×Ð WK¦L²*«Ë ¨WOU(« ·ËdE« Ê√ W¦ŠU³« ÈdðË luU ¨5DK w WOzUM¦²Ý« WUŠ bu¹ ¨wF¹dA²« fK−*« ¡UCŽ√ iFÐ ‰UI²Ž«Ë ¨…ež bMŽË Æ“UO²UÐ tOKŽ o³DMð WOzUM¦²Ýô« WHB« «c ¨bOQ²UÐ Î UOFO³Þ ÎUFË fO wU(« «c¼ qJA¹ ¨Êu½UIÐ —«d o¹dÞ sŽ lu« «c¼ w UÐuIŽ Êu½U —«b≈ sŽ Y¹b(« ÆwF¹dA²« fK−*« œułË ÂbFÐ q¦L²*«Ë 5DK w wF¹dA²« ⁄«dH« b bOŠu« Ãd*«

1111

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Êu½UI« s ©43® …œU*« w UNOKŽ ’uBM*« …—ËdC« ôUŠ ÈbŠ≈ qJAð WUŠ Ác¼Ë …cU½ ÊuJð Êu½UI« …u UN «—«d —«b≈ w o(« fOzdK ÊuJ¹ wU²UÐË ¨wÝUÝ_« U≈ t¹√— ÈdO U¼bIF¹ WKł ‰Ë√ w wF¹dA²« fK−*« vKŽ ÷dFð v²Š pc dL²ðË ‰Ëeð wF¹dA²« fK−*« vKŽ ÷dFð r «–≈Ë ¨WO½u½UI« U¼—UŁ¬ ¡UG≈Ë UNzUG≈ Ë√ U¼—«dSÐ U¹dE½ w WUF« bŽ«uIK Î UI³Þ q(« u¼ «c¼ ¨÷dF« ÂbFÐ Î UOzUIKð UN WO½u½UI« …uI« WOMODKH« WOMÞu« WDK« w«—√ „d²ð Ê√ qIF¹ ö ¨⁄«dH« ¡q U¹dE½ Ë√ …—ËdC«

Æp– V³Ý sŽ dEM« iGÐ fK−*« œUIF½« ÂbF W−O²½ wF¹dAð ⁄«d w bOŠuð UN²UÝ w²« «—d³*« sË b¹bł UÐuIŽ Êu½U —«b≈ W¦ŠU³« —dÐ bË …b¹bA« wMODKH« lL²−*« WłUŠ ¨ŸUDI«Ë WHC« w WI³D*« WOÐUIF« UF¹dA²« dO¦J« t1d& ÂbF Í—U« Êu½UI« w dO³J« —uBI« ¨b¹bł UÐuIŽ Êu½U —«bù UÐuIF« 5½«u ÂUJŠ√ 5Ð ÷—UF²«Ë ÂU−½ô« ÂbŽ ¨rz«dł bFð XðUÐ w²« ‰UF_« s …UŽ«d ÂbŽË ¨lL²−*« œ«d√ 5Ð …«ËU*« oOI% ¨WOËb« WuEM*«Ë 5DK w W¹—U«

ÆqHD«Ë …√d*« ‚uI( W¹—U« UF¹dA²« 5½«uI« ÊUJ q×O b¹bł UÐuIŽ Êu½U —«b≈ Í—ËdC« s t½≈ UN¦×Ð w XU√Ë

Æ5DK w W¹—U« rKF½ ô UM½√ v≈ V−F²Ð ÎWKzU² 5DK w …—ËdC« WUŠ u¼ ÂUI½ô« Ê√ WHOC ¨wF¹dAð fK− œułË ÂbF t(UBË VFA« qODFð “u−¹ ö ¨dL²OÝ v² v≈ …u UN «—«d —«b≈ WOMÞu« WDK« fOz— wDFð wÝUÝ_« Êu½UI« s ©43® …œU*«Ë l r−M¹ …œU*« Ác¼ ÊuLCË ¨dOšQ²« qL²% ô w²« …—ËdC« ôUŠ w Êu½UI« qJAð wU²UÐË ¨wF¹dA²« fK−*« qODFðË X²A²«Ë ÂUI½ô«Ë wMODKH« lu« —«d Vłu0 b¹bł UÐuIŽ Êu½U —«bù —d³Ë ŸËdA w½u½U q¹bÐ …œU*« Ác¼ «¡«dłù« Êu½UË Í—U« UÐuIF« Êu½U 5Ð ÷—UFð pUM¼ ¨p– v≈ WU≈ ¨Êu½UIÐ —«b≈ -Ë ¨1960 ÂUŽ cM WOÐdG« WHC« w«—√ w o³D¹ UÐuIF« Êu½UI ¨WOz«e'« Êu½U —«b≈ vË_« s ÊU t½√ wFO³D« sL ¨2001 ÂUŽ WOz«e'« «¡«dłù« Êu½U YOŠË ¨tOKŽ œUL²Žô« r²¹ Íc« ”UÝ_«Ë q_« t½u «¡«dłù« Êu½U q³ UÐuIF« sJ1 ô Íc«Ë 2001 ÂUF «¡«dłù« Êu½U o³Dð «uMÝ dAF« WЫd s rU;« Ê√

Êu½U l oÐUD²¹ Ê√

m½eOK« bIF w½u½UI« rOEM²« wŽUL²łô«Ë ÍœUB²ô«Ë w½Ëd²Jù« —uD²« s Ÿ«d w Y¹b(« rUF« ‰ušœ bFÐ ÂUL²¼« qGA𠉫eð ôË XKGý w²« qzU*« r¼√ s q¹uL²« WQ bÐ wÝUO«Ë WOłU²½ù« UŽUDI« nK² w œ«d_« Ë UÝR*«Ë UdA«Ë UuJ(« ·bNÐ ªq¹uL²K W¦¹bŠ qzUÝË Ë√ WKOÝË œułË s bÐô ÊUJ ¨W¦¹b(« WOöN²Ýô«Ë WÐu×B*«Ë ¨…œËb;« dOž UNðUO³KÝË W1bI« q¹uL²« qzUÝË «bOIFð vKŽ VKG²« ÈbŠS ” wK¹uL²« dOłQ²«” m½eOK« bIŽ WOMIð dNE ¨÷ËdIU W¹uÐd« bz«uHUÐ

ÆUNM WOłU²½ù« WUš W¦¹b(« UdA«Ë UŽËdA*« q¹uL² VOUÝ_« `$« v≈ U¼UC²I0 qI²M¹ W¦¹bŠ WOMIð” t½QÐ wK¹uL²« dOłQ²« Ë√ m½eOK« bIŽ ·dF¹ UM¼ sË ¨©dłR*«® w½U¦« ·dDK WuK2 WMOF ‰u√ «b²Ý« oŠ ©dłQ²*«® ·«dÞ_« ÈbŠ≈ oŠ dłQ²*« `M l ¨UNOKŽ oH²*« W¹—U−¹ô« WLOI« qÐUI WMOF WOM“ …d² ‰öš

Æ“dłRLK ‰u_« pKð …œUŽ≈ Ë√ ¨bIF« b¹b& Ë√ ¨‰u_« Ác¼ ¡«dý 5Ð —UO)« rzöð wJ ÿu×K qJAÐ —uDð b W¹—U−²« œuIF« Ê√ Èd½ WO¹—Uð WOŠU½ sË h¹ ULO ÀbŠ_« V«uð wJË ªqUF²« w WŽdÝË ¨WIŁ s W¹—U−²« U³KD²*« ¨W¦¹b(« UŽËdALK “ö« q¹uL²« œbBÐ UM Ê≈ Î UuBšË ¨Í—U−²« ◊UAM« ÁcNÐ oKF²¹ U lOL−Ð WÞUŠù« w ŸdA*« e−Ž dNE¹ ¡bÐ l¹d« —uD²« «cN W−O²MË bIŽ …QA½ w dO³ —Ëœ t ÊU U2 ¨q¹uL²« qzUÝuÐ WIKF²*« œuIF« WUšË œuIF« Ác¼ q¦ w ŸdA*« qšbð ÂbŽ ÊU Ê≈Ë sJ Î UOUŠ tOKŽ œułu*« tKJAÐ Á—uDðË m½eOK« —U¼œ“« v≈ ÍœR¹ U0 U¼—uDðË œuIF« Ác¼ —UA²½« w bŽU¹ qÐ Î U³OŽ bF¹ ô œuIF« fÝ_« lu wF¹dA²« qšb²« …—Ëd wG³M¹ t½« ô≈ ¨włU²½ù«Ë Í—U−²« ◊UAM« W¹—U−²« œuIF« ÈbŠ≈ m½eOK« bIŽ Êu s rždUÐË ¨œuIF« ÁcN WO½u½UI« jЫuC«Ë WLE½_« s b¹bF« s Á—Ëcł bL²Ý« b bIF« «c¼ Ê√ Èd¹ iF³« Ê√ ô≈ ¨W¦¹b(« ¨ÊUL²zô« ÂUE½ ·dŽ Íc« w½UËd« Êu½UI«Ë ¨WOKÐU³« …—UC(« q¦ «—UC(«Ë

Page 12: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1212

12‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

s U¼dOžË ¨UÐd« VM−² m½eOK« bIF tÐUA ÂUE½ XdŽ w²« WOöÝù« …—UC(«ËÆW1bI« «—UC(«Ë lz«dA«

s¹dAF« ÊdI« nB²M w ô≈ Y¹b(« vMF*UÐ m½eOK« bIŽ ·dF¹ r l«u« wË t½√ ô≈ luÐ w½dH« ŸdA*« ÂU YOŠ U½d v≈ qI²½« rŁ ¨Â1950 ÂUŽ …bײ*« U¹ôu« w WOÝUÝ_« ÁdUMŽ m½eOK« bIŽ vKŽ vH√ YOŠ ¨Â1966 ÂUŽ w t w½u½U rOEMð ‰Ë√ —U³²Žô« 5FÐ cšQÔ¹ r Íc« d_« u¼Ë bIF« W¹UN½ w —UO)« o×Ð w oKF²¹ ULO WUš m½eOK« bIF 5uNH —uNþ v≈ W−O²MUÐ Èœ√ U2 ªWOJ¹d√uK$ô« UH¹dF²« rEF w WŠU²*« «—UO)« w o(« dOA¹ ô ¨w½uUÝuK$√ dš_«Ë ¨w½d Ë√ wMOðô U¼«bŠ≈ v≈ ‰Ëb« rEF XÐc$« U½d w bIF« «c¼ —uDð bFÐË ¨bIF« W¹UN½ w dłQ²LK p–Ë ¨wËœ bOF vKŽ qÐ ¨V× WOKš«œ UF¹dAð ‚UD½ w fO bIF« «c¼ rOEMð UdA« s b¹bF« —uNþË ¨UNAOF½ w²« «—uD²« ÂU√ ÂUEM« «c¼ q¦* WłU(« b¹«e² s UNÞUA½ —«dL²Ý«Ë ¨UNzUA½ù “ö« wU*« dBMF« dOu² WłU×Ð bÐ w²« WLC« s UŽËdA*« Ác¼ q¦* W¹bOKI²« q¹uL²« qzUÝË UNbIð w²« U½ULC« XKË ¨WOŠU½

ÆÈdš√ WOŠU½ tÐUA²ð b w²« Èdš_« œuIF« s ÁdOžË m½eOK« bIŽ 5Ð t²Ý«—œ w YŠU³« eO bË ¨WUu«Ë lO³« bIŽË —U−¹ù« bIŽ ÎUuBšË ¨ÁcOHMð qŠ«d s WKŠd qJAð Ë√ tF dłQ²LK —UO)« oŠ w ¨m½eOK« bIŽË ÍœUF« —U−¹ù« bIŽ 5Ð ‚dH« `C²¹ ö¦L UNL¼√ Èdš√ wŠ«u½ …bŽ w ·ö²šô« dNE¹Ë UL ¨t²¹UN½ w m½eOK« bIŽ w ©bOH²*«® w U√ ¨hý s d¦_ U¼dOłQ² …bF ÊuJð —U−¹ù« bIŽ w —U−¹ù« q× ¡UOý_« Ê√ ¨©m½eOK« WdA® dłRLK WuK2 ÊuJð ô ”UÝ_« w bIF« q× ¡UOý_U m½eOK« bIŽ U¼—U²š« b ©bOH²*«®dłQ²LK ÊuJ¹ w²« ¡UOý_« lOÐ bIŽ lOuð bFÐ UNJK²9 UN½√ qÐ

ÆtLzö¹ U0 w bIF« «c¼ rOEMð …—Ëd vK−²ð t½S ¨WUš WFO³Þ Ë– bIŽ u¼ m½eOK« bIŽ ÊuJË tÐUA²ð w²« Èdš_« œuIF« ÂUJŠ√ sŽ WHK²Ë ¨…eOL² WO½u½U bŽ«uË ¨WUš ÂUJŠ√ vŽ«d¹ Ê√ vKŽ ¨œuIF« Ác¼ ÂUJŠ√ s …UI² bŽ«uI« Ác¼ iFÐ X½U Ê«Ë ¨m½eOK« bIFÐ œUIF½ô W³ł«u« ◊ËdA«Ë ¨m½eOK« bIŽ w dNEð w²« …œbF²*« UöF«Ë qŠ«d*« UNO

ÆÊu½UI« UN³KD²¹ w²« WOKJA«Ë UNM WOŽuu*« bIF« «c¼ cOHM²Ð Í√ WOFO³Þ WI¹dDÐ U≈ œuIF« s ÁdOG wN²M¹ uN ¨m½eOK« bIŽ W¹UNMÐ oKF²¹ ULOË ¨pKL²Ð U≈ WK¦L²*«Ë ¨dłQ²LK WŠU²*« «—UO)« oŠ «d²Š« vKŽ dłR*« d³−¹ UM¼Ë ¨bIF« UC¹√ wN²M¹ bË ¨dłRLK ‰u_« Ë√ ‰«u_« œ— Ë√ ¨bIF« b¹b& Ë√ ¨bIF« q× ‰«u_« W³ðd²*« U«e²ô« ŸuL− Ë√ «e²UÐ 5dD« bŠ√ ¡UË ÂbŽ vKŽ Vðd² ¡«e− aHUÐ ŸËdA*« Âe²K¹ Ê√ ÁœUH bIF« w ◊dý lË vKŽ m½eOK« bIŽ w …œUF« dł bË ¨tOKŽ vKŽ p–Ë ¨◊U_« Ác¼ s ¡eł Ë√ —U−¹ù« ◊U√ s tOKŽ vI³ð U lb¹ ÊQÐ ¨bOH²*« u¼Ë ¨Íd¼uł «e²UÐ bOH²*« ŸËdA*« ‰öš≈ sŽ WuL*« WÝRLK i¹uF²« qO³Ý UöšË t½√ b$ ¨m½eOK« bIŽ w ÊöD³UÐ oKF²¹ ULOË Æwz«e'« ◊dA« tOKŽ oKD¹ U ôUL²Š« „UM¼ ÊS ¨m½eOK« bIF œbF²*« qŠ«dLK dEMUÐË ¨œuIFK WUF« ÂUJŠú vKŽ —UŁ√ s tOKŽ Vðd²¹ UË tzUG≈ Ë√ ¨lO³« bIŽ a q¦ m½eOK« bIŽ ÊöD³ Èdš√ Ë ÍdB*« tIH« UN ‚dDð w²« WUN« UOUJýù« ÈbŠ≈ Ác¼ X½U YOŠ ¨m½eOK« bIŽ Ë√ m½eOK« bIŽ ÊöDÐ tOKŽ Vðd²¹ ô lO³« bIŽ ÊöDÐ Ë√ a Ê√ Èd¹ Íc« ¨w½dH« `L¹ ¡UGù« ULMOÐ ¨wFł— dŁ√ s aH«Ë ÊöD³« vKŽ Vðd²¹ U* ¨Á¡UG≈ qÐ t

Æ¡UGùUÐ WIKF²*« bIF« ◊Ëdý vKŽ WEU;UÐ WOL¼√Ë ¨©wK¹uL²« —U−¹ù« ® m½eOK« bIŽ WOL¼√ v≈ t²Ý«—œ W¹UN½ w YŠU³« —Uý√Ë s ÍœUB²« —uDð s ÁbNA½ U ÂU√ WUšË ª5DK w tÐ WUš bŽ«u rOEMð WU)« WOFu«Ë VÝUM²ð ô ¨œuIF« Ác¼ vKŽ Èdš√ ÂUJŠ√ oO³Dð s UušË ¨WOŠU½ Wdý W×KB oOIײРW½d²I ÊUŽ–≈ œuIF UN Óu×¹ U2 ¨Èdš√ WOŠU½ s tÐ 5dD« öJ

ÆWöF« Ác¼ w Èu_« ed*« Ë– ·dD« t½u ‰uL*« dłR*« Ë√ m½eOK«

“w²OHKÝ VM¹“ W¦ŠU³K ” Êu½UI«Ë WF¹dA« 5Ð ·dF« WF¹dA« 5Ð ·dF« ‰ËUM²ð UN½u ªUNŽu½ s …b¹d WOLKŽ WÝ«—œ ¨ Y׳« «c¼ q¦1 Êu½UË ¨WObF« ÂUJŠ_« WK− ¨5DK w o³D*« Êu½UI« ‚UD½ w Êu½UI«Ë w Y׳« «cN WU)« WOL¼_« sLJð YOŠ ¨Â1966 WM 12 r— w½œ—_« …—U−²« UOÝUÝ√ Î «—bB d³²F¹ ·dFU ¨Ÿuu*« rEMð w²« WO½u½UI« UÝ«—b« «bF½« qþ oЫu« ÂUEM ‰Ë_« —bB*« WLE½_« iFÐ w bF¹ Ë UF¹dA²« s dO¦ w s d³²F¹ UL ¨W¹dA³« t²dŽ —bB Âb√ u¼Ë Common Law WOzUCI«

Æ WeK*« Êu½UI« —œUB

1212

12‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

¨Èd³ WOK WONI …bŽU w¼Ë ” WLÒJ× …œUF«” …bŽU Y׳« «c¼ w W¦ŠU³« XËUMð bË ”UÝ_« U¼—U³²ŽUÐ ¨bŽ«u s UNMŽ ŸdHð UË ¨wöÝù« tIH« w WL)« bŽ«uI« s v≈ W¦ŠU³« XdDð YOŠ ¨WObF« ÂUJŠ_« WK− w ·dF« W¹dEMÐ vL¹ U* w½u½UI« w²« ÂUJŠ_« w t½UDKÝ ·dFKK ¨UNŽ«u½√ ¨UNÞËdý ¨UN½U—√ ¨UNH¹dFð YOŠ s …œUF« nU¹ ô Ê√ WOöÝù« WF¹dA« w ·dF« —U³²Žô bÐ ô t½√ v≈ —Uý√Ë ¨·dF« vKŽ XOMÔÐ ÊuJ¹ Ê«Ë ¨töÐ `¹dBð ·dF« ÷—UF¹ ô Ê«Ë ¨«œdD ÊuJ¹ Ê«Ë ¨WOFDI« ’uBM« w²«Ë ÍœU*« sd« ◊Ëdý Ác¼Ë ¨UNzUA½≈ bMŽ WLzU UdB²« w tLOJ% œ«d*« ·dF« VUGK …d³F« “Ë ” X³Kž Ë√ œdÞ« «–≈ …œUF« d³²Fð U/≈ ” WObF« ÂUJŠ_« WK− UNMŽ d³Ž ¨wEH ·dŽ v≈ rIM¹ t½√ nOË ¨·dF« Ÿ«u½√ v≈ W¦ŠU³« XdDð rŁ ¨“—œUMK ô lzUA« 5LC²« kHKÐ U¼—U−ý√ vKŽ —UL¦« lOÐ œUIF½« ‰Ë_« ‰U¦L ULNM q ÊUDKÝË ¨wKLŽ dš¬Ë w t½UDKÝ w½U¦« ‰U¦Ë ¨ UHK²*« WLOIР«e²ô«Ë «eù« YOŠ s ¨U¼UMF* Uöš ÊULC«Ë sŽ WŽdH²*« bŽ«uI« W¦ŠU³« XËUMðË ¨WO½b*« öUF*« wË q_U W¹œUF« ‰UF_« ·dŽ ”UM« tOKŽ ·—UF²¹ U Ê√ Í√ ¨” Î UÞdý ◊ËdA*U ÎUdŽ ·ËdF*«” UNM WLJ× …œUF« …bŽU 5Ð ·ËdF*«Ë” ¨r¼œuIŽ w UNOKŽ ’uBM*« ◊ËdA« WÐU¦0 ÊuJ¹ WOU*« rN½ËRý w W−Š ”UM« ‰ULF²Ý«“Ë ¨ “hMUÐ 5OF²U ·dFUÐ 5OF²«“Ë ¨“rNMOÐ ◊ËdA*U —U−²« ¨“ÊU“_« dOG²Ð ÂUJŠ_« dOGð dJM¹ ô“Ë ¨“…œUF« WôbÐ „d²ð WIOI(«“Ë ¨“UNÐ qLF« V−¹ …œUŽ lM²L*«“Ë ¨ “ÊUKUÐ ÊUO³U ”dšú …œuNF*« …—Uýù«“Ë ¨“»UD)U »U²J« “Ë UIO³D²«Ë ¨WIÐU« WONIH« bŽ«uI«Ë WLÒJ× …œUF« ◊Ëdý Y×Ð - bË ¨” WIOIŠ lM²L*U ÊU U ¡UIÐ q_« ” ∫Ê√ vKŽ WK−*« XB½ UbMŽ p–Ë »U×B²Ýô«Ë ¨ÊUײÝôU UNOKŽ wË ¨wK¦*«Ë wLOI« b¹b% Ë ÂuI² dOž Ë√ ÂuI² ‰U*«Ë WKÝd*« `UB*«Ë” ¨“ÊU U vKŽ U¼“uł w²« ÂUJŠ_« pcË ¨W¹ƒd«Ë VOF« —UOšË ¨ŸUH²½ô« ‚uIŠ iFÐË ¨‚UHð—ô« œËbŠ

Æ·dF« vKŽ ÎU½Uײݫ “u Ôł …—Ułù« bIŽË ¨rÒK Ó«Ë ŸUMB²Ýô« ∫UNM lO³« œuIF ·dF« WUu« ¨…dL« bIF …—U−²« Êu½U Ë ¨W¹—U−²« œuIF« w ·dF« W¦ŠU³« XËUMðË W¹—U−²« ‚«—Ë_« “dЫ pOAUÐ WIKF²*« ·«dŽ_« UNM WOKLŽ ÖU/ ‰ËUMð -Ë ¨W¹—U−²« ¨tO 5³*« a¹—U²« s dNý√ W²Ý ‰öš ¡UuK pOA« .bIð qU(« ÊUJSÐ wUI« ·dFU ¨W¹bM²*« «œUL²Žô«Ë ¨ÊULC« »UDšË ¨Í—U'« »U(U „uM³« UOKLŽ w ·dF«Ë

∫UNL¼√Ë ZzU²M« s WŽuL− v≈ qu²« - rŁ sË q¦ ·dF« vKŽ ÎU½Uײݫ “uł w²« ŸuO³« UNM …dO¦ WLJ× …œUF« UIO³Dð Æ1 ¨—«u'« ‚uIŠË ‚UHð—ô« ‚uIŠ pcË ¨WŽ—«e*«Ë ¨…UU*«Ë ¨ŸUMB²Ýù«Ë ¨rK«

ÆUNUJŠ√ b¹b% w wÝUÝ√ —Ëœ ·dFK Ê√ YOŠ “Ë “Î UÞdý ◊ËdA*U ÎUdŽ ·ËdF*« ” ∫q¦ WLN bŽ«u WLJ× …œUF« …bŽU sŽ ŸdH²ð Æ2 wöÝù« tIH« WOI³Ý√ vKŽ bRð …bŽU w¼Ë ¨” rNMOÐ ◊ËdA*U —U−²« 5Ð ·ËdF*«

ÆÈdš_« bŽ«uI« vKŽ ÎUbI² Í—U−²« ·dF« qFł w dOG²Ð ÂUJŠ_« dOGð dJM¹ ô …bŽU ” q¦ UNMŽ ŸdHð UË WLJ× …œUF« …bŽU oO³Dð Ê≈ Æ3 ¨ œËb(U Wôb« wFDI« hMUÐ W²ÐUŁ dOG« W¹œUN²łô« qzU*« w o³Dð ” ÊU“_«

Page 13: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1313

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

«c¼Ë ¨ ŸdAK Î UI«u ·dF« ÊuJ¹ Ê√ XÞd²ý«Ë UNOKŽ hM¹ r w²« —u_« w U/≈Æ ÂUF« ÂUEM« nU¹ ô√ ◊d²A¹ Íc« WOFu« 5½«uI« w ·dF« sŽ nK²¹

tuBMÐ ¡«bN²Ýô« sJL*« s VCM¹ ô »cŽ wU Ÿu³M¹ wöÝù« tIH« Ê≈ Æ4 d¼«u'« —bI¹ sL Á—bIÐ ”UM« qN' tMJË ¨l«u« …d¹U sŽ Áe−F fO «c¼Ë

ÆÊœUF*« «dJ rNHð ö ”UM« WOIÐ U√ ¨nOB(« włd¼«u'« u¼ ôË ¨÷d²H t½Q ·dF« vKŽ hMU WžUOB« w Î «bł ÎULN Î «—Ëœ ·dFK Ê≈ Æ5 WdF s bÐ ô pc ¨»u²J dOž Êu½U ·dF« Ê_ tLKŽ ÂbFÐ bUF²*« qN−Ð Z²×¹ UNOKŽ ·«dÞ_« ‚UHð« s fO ¨UNð«– b×Ð WeK UN½_ t«dŽ√ WUšË bIŽ q bŽ«u

ÆWOUHðô« …œUFU V²J«Ë UHR*« UNO nRð Ê√ oײð “WLÒJ× …œUF«” UNÝ√— vKŽË WONIH« bŽ«uI« Æ6 Î UU³Ý ÊU ŸdA« Ê√ nOË ¨wKFË wu wEH v≈ ·dF« r ŸdA« Ê√ nOË ¨ ŸUMB²Ýù«Ë rKU ŸuO³« iFÐ pcË ¨·dF« vKŽ U¼UM³ w²« …—Ułù« “«uł w UNK o¹dD«Ë »dA«Ë qO*«Ë Èd−*« ¨‚UHð—ô« ‚uIŠË U¼dOžË ÆÆÆ…UÞUF*UÐ lO³«Ë w œUF¹ © o(« ‰ULF²Ý« w nF²«® —U'« ‚uIŠ v²ŠË ¨·dF« v≈ UNO œuF¹

Æ·dFK Ád¹bIð ·dFK ULMO³ t'UF¹ Íc« Êu½UI« VŠ wFu« Êu½UI« w ·dF« W½UJ nK²ð Æ7 w lł«d²ð W½UJ*« Ác¼ b$ ¨wËb« Êu½UI«Ë Í—U−²« Êu½UI« w …eOL² W½UJ W1dł ô” Í—u²Ýb« √b³*« qþ w WUš wzUM'« Êu½UI« WUšË Èdš√ 5½«u w v²Š tÐ ÈbN²¹ 5F —UOF* Î «œb× ÊuJ¹ b ·dF« Ê√ ô≈ ¨“hMÐ Òô≈ WÐuIŽ ôË

ÆwzUM'« Êu½UI« Î UIu dOž ÊU …—U−²« Êu½U w WO½u½UI« …bŽUI« —œUB WžUO Ê√ YŠU³« Èd¹ Æ8 Êu½UI«Ë ¨…—U−²« Êu½UI w«e≈ —bB t½√ bRð Êu½UIK WOKJ« …¡«dI« Ê√ ô≈ WLJ× WÐUd lC¹ wU²U³ ¨Í—U−²« ·dFK WUùUÐ l¹dA²« qLA¹ Í—U−²« oHð« «–≈ ô≈ tIO³D²Ð ÂuI¹Ë WO½u½U …bŽUI tM oIײ¹ wUI«Ë ÁœułË w iIM«

ÆUI³ Á¡UM¦²Ý« vKŽ ·«dÞ_« W½UJ* W³MUÐ UM¹b o³D*« w½œ—_« …—U−²« Êu½U WžUO w ÎUHF „UM¼ Ê√ Æ9 ¨WLłd²« Wœ ÂbŽ u¼ V³«Ë ¨ …—U−²« Êu½U —œUB s ÂeK —bBL ·dF« Î «—bB d³²F¹ Í—U−²« ·dF« Ê√ Òô≈ WžUOB« w nFC« Ë Wb« ÂbŽ rž— t½√ Òô≈ 5B² „«dýSÐ `BM¹ «c ¨…—U−²« Êu½U w WKLJ*« bŽ«uI« vKŽ ÂbI²¹ Î UeK ·«dŽ_UÐ 5B² —U& Ë WLłd²« w ¡«d³šË 5DK s Í—U−²« Êu½UI« w ¨WOËœ UNł l s¹uJ²« —uÞ w WËb UMð«bUFð s dO¦ w WOËb« W¹—U−²« …—U−²« Êu½U w WžUOB« ÊuJð Ê√ qQ²½ UL ¨s¹dšü« sŽ ÁuA*« qIM« ÂbŽ l

ÆwMODKH« Í—U−²« l«u« WOuBÐ cš_« l WLJ× dLF UÝUO UN²Ł«b( Î «dE½ ŸdA*« UNMMI¹ r w²« WOdB*« ·«dŽ_« s dO¦ błu¹ Æ10

Æ ·«dŽ√ UNK√ ¨ „uM³« UOKLŽ s dO¦Ë sUC« œUL²ŽôU ¨Êu½UI«

wHF²« nOu²« sŽ i¹uF²« ¡«dłù« «c¼Ë ¨rN²LK WOBA« W¹d(« vKŽ lI¹ Î «dODš Ρ«dł≈ nOu²« bF¹ WUF« …bŽUI« X½U «–≈Ë ¨œdH« W¹d×Ð ÎUÝU U¼d¦√Ë oOIײ« «¡«dł≈ dDš√ s d³²F¹ »UJð—UÐ WLJ×LK wŠu¹ b tHOuð Ê√ ô≈ ¨t²½«œ≈ X³¦ð v²Š ¡ÍdÐ rN²*« Ê√ ¨Êu½UI« w ¨nOu²« ’uB½ dOHð w lÝu²« ÂbŽ v≈ UMFb¹ Íc« d_« ¨W1d−K ·uu*«

ÆrN²*« W×KBË WUF« W×KB*« oI×¹ Íc« —UÞù« w U¼dOHðË vKŽ ÊU½ù« ‚uI×Ð WIKF²*« WOËb« oOŁ«u*« b√ bI nOu²« ¡«dł≈ …—uD) ΫdE½Ë ÕuË rž—Ë ¨sÞ«u*« WOœ¬Ë W«dJÐ Î U½U1≈ ¨WOBA« W¹d(« w o(« «d²Š« …—Ëd ‰ULF²Ý« ¡U¹ U Î «dO¦ t½√ ô≈ dOðUÝb«Ë WOËb« UF¹dA²« UN²FË w²« ’uBM« pKð Ë√ ¨Êu½UI« UNOKŽ h½ w²« ôU(« dOž w ’Uý√ nOuð r²¹ YOŠ ¨WOŠöB« Ác¼ s ŸuM« «c¼ vKŽ oKD¹ WU(« Ác¼ wË ¨WOŠöB« Ác¼ ÊuJK1 s¹c« ’Uý_« dOž s UOUHðô« ’uB½ vKŽ ΡUMÐ ¨tMŽ i¹uF²« Vłu²¹ Íc« ¨wHF²« nOu²UÐ nOu²« ©32® …œU*« w W½ULC« Ác¼ vKŽ wMODKH« wÝUÝ_« Êu½UI« hM ¨dOðUÝb«Ë WOËb« ÊU½û WU)« …UO(« WdŠ Ë√ WOBA« U¹d(« s Í√ vKŽ ¡«b²Ž« q ” ‰U YOŠ W1dł ¨Êu½UI« Ë√ wÝUÝ_« Êu½UI« UNKHJ¹ w²« WUF« U¹d(«Ë ‚uI(« s U¼dOžË WOMÞu« WDK« sLCðË ¨ÂœUI²UÐ UNMŽ W¾ýUM« WO½b*« ôË WOzUM'« ÈuŽb« jIð ô

Æ“—dC« tOKŽ lË s* ÎôœUŽ ÎUC¹uFð vKŽ WOz«e'« «¡«dłù« Êu½U w hM¹ r wMODKH« ŸdA*« Ê√ s rždUÐË Êu½UI« w —uB Ád³²F½ «c¼Ë ≠ wHF²« nOu²« WUŠ w ·uu*« i¹uFð »ułË ‰ËbK «¡«dłù« 5½«u ’uB½Ë WOËb« oOŁ«u*« ’uB½ V«u¹ r uN wMODKH«

1313

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Êu½UI« ’uB½ s i¹uF²« «c¼ ”UÝ√ œ«bL²Ý« sJ1 t½« ô≈ ≠ Îö¦ U½dH Èdš_«ÆwÝUÝ_«

Ê√ YOŠ ¨nOu²« ¡«dł≈ WO¼U WÝ«—bÐ ‰Ë_« Y׳*« w UML WÝ«—b« Ác¼ wH œ«d_« W¹dŠ VKð «¡«dł≈ –Uð« v≈ «ËdDC¹ …UCI« Ë√ wzUCI« j³C« Í—uQ W¹dŠ VKÝ v≈ ÍœR¹ t½_ p–Ë ª «¡«dłù« pKð dDš√ s bF¹ nOu²«Ë rN²LU× q³ sJ Æ–UHM« Vł«Ë wzUC rJŠ Vłu0 ô≈ r²¹ ô W¹d(« VKÝ Ê√ q_« ULMOÐ ¨œdH« Î UŽ«e½ q¦1 nOu²U ¨ «¡«dłù« pKð q¦ –Uð« r²¹ oOIײ« «—ËdË s_« wŽ«Ëb ¨WOBA« W¹d(UÐ l²L²¹ Ê√ tIŠ s Íc« œdH« W×KB ¨5²—UF² 5²×KB 5Ð «c¼ s ‰Ë_« VKD*« w UML pc ÆWIOI(« v≈ ‰uu« UNIŠ s w²« WŽUL'« W×KBË w²« «—d³*«Ë ¨WO½u½UI« t²FO³Þ `OuðË ¨nOu²« ¡«dł≈ n¹dFð v≈ ‚dD²UÐ Y׳*« WOŽuu*« nOu²« ◊Ëdý UMdF w½U¦« VKD*« w U√ ¨¡«dłù« «c¼ q¦ –Uðô uŽbð

ÆÎUO½u½U nOu²« ÊuJO U¼d«uð V−¹ w²« WOKJA«Ë sŽ VG¹ r ¨tÞËdýË tð«—d³ WdFË nOu²« ¡«dł≈ u¼ U WdF* UM«dF²Ý« bFÐË «c¼ nOuð - u d³_« WKJA*«Ë ¨·uuLK dO³ —d o×K¹ b nOu²« ¡«dł≈ Ê√ UMUÐ ¨…dO³ rNHOuð r²¹ s¹c« ’Uý_« W³½ Ê√ UL ¨w½u½U —d³ dOGÐ UHOuð hA« W«bF« bŽ«u vC²I0Ë Æ hý 160 w«uŠ nOuð - Â2011 WM ◊U³ý dNý wH

Æ—d s tÐU√ U ¡«dł VÝUM i¹uFð vKŽ qB×¹ Ê√ œd Í√ oŠ s ÊS —«b≈ v≈ nOu²« s …d² vC Íc« rN²*« l Ídł√ Íc« oOIײ« wN²M¹ bI bŽ«u vC²I0Ë ¨WGUÐ —«d√ tHOuð vKŽ Vðdð b t½√ pý s fOË ¨tð¡«d³Ð rJŠ Y׳« «c¼ s ‰Ë_« VKD*« w UML pc ¨—«d_« pKð d³ł r²¹ Ê√ q_U W«bF« w½b*« Êu½UI« ŸËdAË ¨WObF« ÂUJŠ_« WK− VŠ i¹uF²K WUF« ÂUJŠ_« ‰ËUM²Ð u¼ sË i¹uF²« —«bI b¹b% r²¹ nO ÊUOÐË tÝUÝ√Ë tH¹dFð YOŠ s ¨wMODKH« w²« ‰Ëb« ÈbŠ≈ sŽ WOÝ«—œ WUŠ ÷dFÐ UML rŁË i¹uF²« «c¼ oײ¹ Íc« hA« Y׳« r² w½U¦« VKD*« w U√ ªWO½dH« WU(« w¼Ë nOu²« V³Ð i¹uF²« √b³ dIð s q WOËR WÝ«—œ - wU²UÐË ¨—ËdC*« i¹uF² WO½b*« WOËR*« lIð s vKŽ

∫WOðü« UOu²« v≈ UMKË Y׳« W¹UN½ wË ÆwUI«Ë ¨nOu²UÐ V³²*«Ë ¨WËb« wŽb²ð WOU UMOÐË qzôœ UN¹b ÊuJ¹ Ê√ ’UB²šô« «– UN'« vKŽ vML²½ ©1

ÆnOu²« …dc —«b≈ UNOÆWO½u½UI«Ë W¹—u²Ýb« rNuIŠ vKŽ rNOKu WOŽu²Ð 5U;« ÂUO ©2

W×¹d ’uBMÐ wHF²« nOu²« sŽ i¹uF²« √b³0 wMODKH« ŸdA*« —«d≈ ©3 sŽ i¹uF²« wU*« i¹uF²« pcÐ bBI¹Ë ¨WOz«e'« «¡«dłù« Êu½U w W׫ËË ÂbŽ X³¦ð rŁ tHOuð r²¹ Íc« hA« UN ÷dF²¹ w²« W¹uMF*«Ë W¹œU*« —«d_«

ÆtO≈ bMÝ« ULŽ t²OËR oŠ p– bFÐ UNË ¨i¹uF²« lœ sŽ …dýU³ WOËR qLײð Ê√ WËb« vKŽ V−¹ ©4 Íc« —dC« W«“ù …bO√ W½UL Ác¼Ë ¨wUI« Ë√ WOM« ¡wÝ V³²*« vKŽ Ÿułd«

ÆWOU …¡ö s WËb« tÐ l²L²ð U* œdHUÐ o(

Page 14: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1414

14‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

14

¡«uÝ WUF« …—«œù« ÊQÐ `«u« s UNðUÞUA½ ”—U9 W¹ed ô Ë√ W¹ed X½U WI¹dÞ v≈ Q−Kð bI ¨bUF²K WHK² ‚dDÐ Í—«œù« bUF²« WI¹dÞ Ë√ ¨wKš«b« bUF²« ÊS pc ¨wËb« bUF²« WI¹dÞ Ë√ ¨wKš«b« ∫w¼Ë ‰UJý√ WŁöŁ vKŽ lIð W¹—«œù« œuIF« œuIF«Ë ¨W¹œUF« œuIF«Ë ¨W¹—«œù« œuIF« »U−¹ù« ◊U³ð—« t½QÐ bIF« ·dÒFÔ¹Ë ¨WOËb« ¨dšü« ‰u³IÐ s¹bUF²*« bŠ√ s —œUB« œuIF*« w ÁdŁ√ X³¦¹ tłË vKŽ ULNI«uðË U0 ULNM q «e²« tOKŽ Vðd²¹Ë tOKŽ vKŽ bIF« œd¹ Ê√ “u−¹Ë ¨dšx tOKŽ VłË Ë√ X½U W¹œU Î «—UIŽ Ë√ X½U WuIM ¨ÊUOŽ_« 5F qLŽ vKŽ ¨ÊUOŽ_« lUM vKŽ ¨W¹uMF fO dš¬ ¡wý Í√ vKŽ ¨WMOF Wbš vKŽ Ë√ Ë√ »«œx ÎUHU Ë√ Êu½UI« w hMÐ ÎUŽuM2

ÆÂUF« ÂUEMK WO½b*« œuIF« sŽ W¹—«œù« œuIF« eOL²ðË od*« UłUO²Š« tÞUM ¨’Uš lÐUDÐ oOIײ Í—«œù« bIF« ·bN²¹ Íc« ÂUF« UNO “d³¹Ë ¨tðUłUŠ bÝË ¨…—«œù« W×KB W×KB*« vKŽ WUF« W×KB*« tłË VOKGð W¹—«œù« œuIF« ŸuM²ðË ÆW¹œdH« WU)« ¨b¹—u²« bIŽ UNM dc½ …b¹bŽ Ÿ«u½√ v≈ w²« WUF« ‰UGý_« bIŽË ¨nOþu²« bIŽË ¨‚UH½_« ¨—u'« ¡UA½≈ UNŽuu ÊuJ¹ ‰ULŽ_« s p– dOžË ¨T½«u*« ¨ «—UD*« bIŽË ¨W½UOB«Ë ¨qOGA²« bIŽË ¨WOzUA½ù« ¨jHM« ¨ÁUO*« q¦ WOFO³Þ …ËdŁ —UL¦²Ý« dOžË ¨UOłuuMJ²« qI½ bIŽË ¨ÊœUF*« ¨“UG« WUF« o«d*« dOO² W“ö« œuIF« s p–

ÆWOzU/ù« Z«d³«Ë UŽËdA*« cOHMðË Uö)« Ê√ ¨W¹—«œù« œuIF« w q_« qšbð U¼dOHð Ë√ U¼cOHMð sŽ W¾ýUM« ¨Í—«œù« ¡UCI« U¾O¼ ’UB²š« sL ≠ WËb« fK− h²¹ U½dË dB wH UŽ“UM*« w qBHUÐ ≠ W¹—«œ≈ WOzUC W¾O¼ WOÐdF« WJKL*« wË ÆW¹—«œù« œuIFUÐ WIKF²*« ¡UC W¾ON rUE*« Ê«u¹œ h²¹ W¹œuF« WuJ(« ÊuJð w²« œuIF« w qBHUÐ Í—«œ≈ UNO Î UdÞ WUF« W¹uMF*« UOBA« bŠ√ Ë√ ÆW¹—«œ≈ dOž Â√ W¹—«œ≈ œuIF« Ác¼ X½U√ ¡«uÝ UOKF« ‰bF« WLJ× h²ð 5DK wË

ÆW¹—«œù« UŽ“UM*« dzUÝ w dEMUÐ

التحكيم ـ العقود اإلدارية

ÂUJŠQÐ ‰öšù« ÂbŽ l® ∫t½√ vKŽ tM vË_« …œU*« dB W¹—uNLł w UNÐ ‰uLF*« WOËb« UOUHðô« rOJ% q vKŽ Êu½UI« «c¼ ÂUJŠ√ Ídð WOÐdF« Êu½UI« Ë√ ÂUF« Êu½UI« ’Uý√ s ·«dÞ√ 5Ð w²« WO½u½UI« WöF« WFO³Þ X½U ÎU¹√ ’U)« Íd−¹ rOJײ« «c¼ ÊU «–≈ Ÿ«eM« UNuŠ —Ëb¹ w Íd−¹ ÎUOËœ ÎU¹—U& ÎULOJ% ÊU Ë√ dB w «c¼ ÂUJŠ_ tŽUCš≈ vKŽ t«dÞ√ oHð«Ë ×U)«

Æ©Êu½UI« ÍdB*« ŸdA*« ÊQÐ hM« «c¼ s kŠö½Ë W¹—«œù« œuIF« UŽ“UM w rOJײ« “Uł√ ¨ÂUF« Êu½UI« ’Uý√ …—U³Ž Âb²Ý« UbMŽ iF³« ÊQÐ Ò5³ð oOb²«Ë WFł«d*UÐ sJË w rOJײ« ◊dý W× ÂbFÐ Èd¹ dB w ‰b'« ÊS l«u«Ë ¨W¹—«œù« œuIF« UŽ“UM WK−ÐË ¨nu²¹ r WOŠUM« Ác¼ ‰uŠ rzUI« WOuLF« WOFL'« —b√ Â18Ø12Ø1996 ÍdB*« WËb« fK−0 l¹dA²«Ë Èu²H« wLI ◊dý W× ÂbŽ v≈ UNO XBKš w²«Ë U¼«u² ÆW¹—«œù« œuIF« UŽ“UM w rOJײ« 5ÐË l¹dA²K b¹R 5Ð UNKL−0 «—uD²« Ác¼ Ê≈ ÍdB*« Ÿd =AÔLK fOzd« l«b« X½U t ÷—UF Êu½U s vË_« …œU*« q¹bF² WO½UŁ …d qšb²K «c¼ rŠ - YOŠ Â1994 WM —uc*« rOJײ« Â1997 WM ©9® r— Êu½UIUÐ p–Ë Ÿuu*« ¨ÁöŽ√ …—uc*« vË_« …œULK WO½UŁ …dI WUSÐ œuIF« UŽ“UM v≈ W³MUÐË® ∫hMð w²«Ë WI«u0 rOJײ« vKŽ ‚UHðô« ÊuJ¹ W¹—«œù« W³MUÐ tUB²š« vu²¹ s Ë√ h²*« d¹“u« i¹uH²« “u−¹ ôË WUF« W¹—U³²Žô« ’Uýú

Æ©p– w “Uł√ ÍdB*« ŸdA*« ÊQÐ …dIH« Ác¼ w kŠö½ tMJË ¨W¹—«œù« œuIF« UŽ“UM w rOJײ« Ë√ h²*« d¹“u« WI«u0 WÞËdA UNKFł Ác¼ w i¹uH²« lMË ¨tUB²š« vu²¹ s vu²¹ s Ë√ d¹“u« w U¼dBŠ YO×Ð WOŠöB«

ÆjI tUB²š« w rOJײ« rOEMð - bI ∫WO½UM³K« W¹—uNL'« ‚dË ¨w½UM³K« WO½b*« ULU;« ‰u√ Êu½U rOJײ« 5Ð `¹dË `«Ë qJAÐ Êu½UI« «c¼ sŽ Y¹b(« q³Ë ¨wËb« rOJײ«Ë wKš«b« œuIF« w rOJײ« s w½UM³K« l¹dA²« nu È—uý fK− —«d w ¡Uł t½QÐ dc½ W¹—«œù« Â1Ø2Ø1988 a¹—U²Ð 23 r— w½UM³K« WËb«

بقلم: اـحامي نعيم سالمه/ مستشار وزارة العدل للوسائل البديلة لحل الخالفات

Íc« ¡UCI« —uD² W−O²½ WIKF²*« ∆œU³*« iFÐ vKŽ dI²Ý« WUF WKOÝË Á—U³²ŽUÐ ¨rOJײUÐ ‰Ëb« XL²¼« ¨ UŽ“UM*« W¹u² rOJײUÐ WUš UF¹dAð —«bSÐ wKš«b«Ë wËb« 5UEM« vKŽ ÊuJð w²« UŽ“UM*« W¹u² W¹uMF*« UNUý√ bŠ√ Ë√ WËb«

UNO ÎUdÞ WUF«

1414

14‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

ø W¹—«œù« œuIF« w rOJײ« “u−¹ q¼

WKOÝË t½QÐ W¹—«œù« UŽ“UM*« w rOJײ« ·dÒFÔ¹ W¹uMF*« ’Uý_« bŠ√ Ë√ WËb« UNO≈ Q−Kð WO½u½U ¡UCI« sŽ ¡UMG²Ýô« r²¹ U¼UC²I0Ë ¨WUF« WOU(« UŽ“UM*« iFÐ Ë√ q W¹u² Í—«œù« Í—«œ≈ lÐUÞ «– UöŽ sŽ W¾ýUM« WK³I²*« Ë√ bŠ√ Ë√ U¼«bŠ√ 5Ð Ë√ UNMOÐ ULO W¹bIŽ dOž Ë√ W¹bIŽ ¡«uÝ ¨WO³Mł_« Ë√ WOMÞu« ’U)« Êu½UI« ’Uý√ Êu½UI« bŽ«uI Î UIË ÎU¹—U³ł≈ Ë√ Î U¹—U?O²š« ¡u?−K« ÊU?

Æ…dü« Êu½UI« s ÍuMF hA WËb« ÊQÐ ·ËdF*« sË WNł«u w WUF« WDK« «“UO²UÐ l²L²ð ÂUF« UN½√ –≈ ¨rNF …«ËU*« Âb vKŽ XO wN ¨œ«d_« UNð—«œSÐË W¹—«œù« UN²HOþuÐ UNUO ¡«dł s ·bNð UN«u√ Ê√Ë ¨ÂUF« lHM« oOI% v≈ WUF« o«dLK ‚UH½ù«Ë ·dB« UO¬ Êu½UI« œb×¹Ë ¨WUŽ Îô«u√ ezUł √b³*« YOŠ s rOJײ« d³²F¹Ë ¨ ÂUF« ‰U*« s ÂUEMUÐ oKF²ð ôË `KBK WKÐUI« UŽ“UM*« lOLł w

ÆWOBA« ‰«uŠ_« Ë√ ÂUF«

WOŽËdA ‰uŠ 5½«uI« U¼U&« nK²ðË «c¼ UŽ“UM w qBH« w rOJײ« v≈ ¡u−K« W½—UI œ—u½ ÷dG« «cNË ¨W¹—«œù« œuIF« 5DKH …—ËU−*« UF¹dA²« nu 5Ð WDOÐ UL p–Ë W¹—«œù« œuIF« w rOJײ« WQ s

∫wK¹ w rOJײ« rOEMð - ∫WOÐdF« dB W¹—uNLł œ«u*« w ÍdB*« rOJײ« Êu½U Vłu0 dB hMðË ¨Â1994 WM 27 r— W¹—U−²«Ë WO½b*«

Page 15: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1515

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

15

5¹uMF*« ’Uýú ÎUOzb³ o×¹ ô ® ∫wK¹ U ·öš Êu½UI« hM¹ r U rOJײ« v≈ ¡u−K« Î UI³ Îô“UMð tð«– b×Ð ÷d²H¹ rOJײ« Ê_ p– ÎUbI rOK²« Ë√ UNuIŠ iFÐ sŽ …—«œù« s s VOB½ UN ÊuJ¹ ô b ‚uI×Ð rBK v≈ ¡u−K« WO½UJ≈ ÂbFÐ √b³*« «c¼ Ê√Ë ¨W×B« WHB« «– WUF« UÝR*« vKŽ o³D¹ rOJײ«

Æ©Êu½UI« Á“Uł√ «–≈ ô≈ WOŽUMB«Ë W¹—U−²« 5J9 ÂbŽ vKŽ ’d×¹ t½QÐ —«dI« «c¼ s kŠö½ s WËb« UNÝ√— vKŽË WUF« W¹uMF*« ’Uý_« Íc« Í—«œù« ¡UCIK WO«eù« W¹ôu« s öù« √b³ u¼ —«dI« «c¼ Ê√ ULË ¨UN Î UBOBš TA½Ô√ tOKŽ ÃËd)« “u−¹ t½S l¹dAð fOË w½u½U

Æ’Uš l¹dA²Ð ŸdA*« s ULU;« ‰u√ Êu½U v≈ ŸułdUÐ sJË bI wËb« rOJײ« Ê«uMŽ X% w½UM³K« WO½b*« Î UOËœ d³²F¹ Æ1® ∫vKŽ tM ©809® …œU*« XB½ Æ2 ÆWOËb« …—U−²« `UB0 oKF²¹ Íc« rOJײ« 5UF« 5¹uMF*« ’Uý_« dzUË WËbK o×¹

Æ©wËb« rOJײ« v≈ ¡u−K« vKŽ Îö¹bFð w½UM³K« ŸdA*« —b√ bË UL rOEMð - Íc« ULU;« ‰u√ Êu½U ©440® r— Êu½UIUÐ p–Ë tML rOJײ« Î UHDFM q¦1 Íc«Ë ¨Â1Ø8Ø2002 a¹—U²Ð ¨rOJײ« v≈ WËb« ¡u' Ÿuu w ÎUU¼ YOŠ ¨wËb« bOFB« vKŽ rOJײ« WUšË ULU;« ‰u√ Êu½U ÂUJŠ√ iFÐ q¹bFð -

∫WOðü« …b¹b'« œ«u*UÐ UN«b³²Ý«Ë WO½b*« W×BÐ WIKF²*« ÈuŽb«® ∫…b¹b'« ©77® …œU*« s tÐ ·d²F Ë√ ÕuM2 “UO²« WHU0 Ë√ ¨WO½UM³K« rU;« Èb ÂUIð WO½UM³K« WËb« q³ …b¹b'« ©762® 5ðœU*« ÂUJŠ√ …UŽ«d l p–Ë Æ©WO½U¦« UNðdI ©809®Ë W¦U¦« UNðdI s¹bUF²LK “u−¹® t½√ vKŽ ©762® …œU*« hMðË Âd³*« w½b*« Ë√ Í—U−²« bIF« w «uł—b¹ Ê√ rOJײ« o¹dDÐ q% Ê√ vKŽ hM¹ Î «bMÐ rNMOÐ sŽ QAMð w²« `KBK WKÐUI« UŽ“UM*« lOLł “u−¹ ¨ÁcOHMð Ë√ ÁdOHð Ë√ bIF« «c¼ W× WFO³Þ X½U ÎU¹√ ÂUF« Êu½UI« ’Uý_Ë WËbK

Æ©rOJײ« v≈ ¡u−K« Ÿ«eM« Ÿuu bIF« rOJײ« “Uł√ w½UM³K« ŸdA*« ÊQÐ kŠö½Ë

s hý WËb« WHBÐ ¨W¹—«œù« œuIF« wÆÂUF« Êu½UI« ’Uý√

rOJײ« rOEMð - ∫W¹—u« WOÐdF« W¹—uNL'« Í—u« rOJײ« Êu½U Vłu0 U¹—uÝ w s ©2Ø2® …œU*« hMðË ¨Â2008 WM b¹b'« UŽ“UM w rOJײ« vI³¹® ∫t½QÐ —uc*« Êu½UI« s ©66® …œU*« ÂUJŠ_ ÎUFUš W¹—«œù« œuIF« a¹—Uð ©51® r— Êu½UIUÐ —œUB« œuIF« ÂUE½

Æ©Â9Ø12Ø2004 ¨…—uc*« ©66® …œU*« ÊuLC sŽ Y׳« - bË w Í—«œù« ¡UCI« Æ1® vKŽ hMð UN½QÐ 5³ðË h²*« lłd*« u¼ W¹—u« WOÐdF« W¹—uNL'« Ê√ “u−¹ Æ2 ÆbIF« sŽ QAM¹ Ÿ«e½ q w X³K vKŽ bIF«Ë WU)« ◊ËdA« dðUœ w hM¹ ÂU√ WF³²*« ‰uú ÎUIË rOJײ« v≈ ¡u−K« WÝUzdÐ rOJײ« WM' qJAðË Í—«œù« ¡UCI« fK− fOz— tOL¹ WËb« fK− s —UA² WUF« WN'« UL¼bŠ√ —U²ð s¹uCŽË WËb« hM¹ Ê√ sJ1 Æ3 Ædšü« uCF« bNF²*« —U²¹Ë h²*« d¹“u« WI«u0 WOł—U)« œuIF« w ÂUJŠ_ ÎUöš WUš WOLOJ% WNł vKŽ «cUÐ

Æ©5IÐU« ©» ¨√® s¹bM³« rOJײ« “Uł√ Í—u« ŸdA*« ÊQÐ kŠö½Ë w rOJײ« dBŠ tMJË ¨W¹—«œù« œuIF« w kŠö½Ë ¨WËb« fK−0 W¹—«œù« œuIF« UŽ“UM tOKŽ dO¹ Íc« ZNM« nU¹ ZNM« «c¼ ÊQÐ Î UC¹√

ÆÊUM³Ë dB w Í—«œù« rOJײ« rOJײ« rOEMð - ∫W¹œuF« WOÐdF« WJKL*« ÍœuF« rOJײ« ÂUE½ Vłu0 W¹œuF« w ÂUEM« s ©3® …œU*« hMð YOŠ ¨?¼ 1403 WM ¡u−K« WOuJ(« UN−K “u−¹ ô® t½QÐ —uc*«

bFÐ ô≈ s¹dšü« l UNðUŽ“UM iH rOJײK —«dIÐ “u−¹Ë ¨¡«—“u« fK− fOz— WI«u

Æ©rJ(« «c¼ q¹bFð ¡«—“u« fK− s “Uł√ ÍœuF« rOJײ« ÂUE½ ÊQÐ kŠö½Ë vKŽ ·uu tMJË W¹—«œù« œuIF« w rOJײ«

Æ¡«—“u« fK− fOz— WI«u rOJײ« rOEMð - ∫WOLýUN« WO½œ—_« WJKL*« r— w½œ—_« rOJײ« Êu½U Vłu0 Êœ—_« w ©3® …œU*« XMLCð YOŠ ¨Â2001 WM ©31® Íd−¹ wUHð« rOJ% q vKŽ Íd¹ t½QÐ tM 5Ð Í—U& Ë√ w½b Ÿ«eMÐ oKF²¹Ë WJKL*« w Êu½UI« Ë√ ÂUF« Êu½UI« ’Uý√ s ·«dÞ√ w²« WO½u½UI« WöF« WFO³Þ X½U ÎU¹√ ’U)«

ÆW¹bIŽ dOž Ë√ X½U W¹bIŽ ¨Ÿ«eM« UNuŠ —Ëb¹ cš√ w½œ—_« ŸdA*« ÊQÐ hM« «c¼ s kŠö½Ë ÊuJ¹ w²« W¹—«œù« UŽ“UM*« w rOJײ« …dJHÐ

ÆUNO Î UdÞ ÂUF« Êu½UI« ’Uý√ w rOJײ« rOEMð - ∫WO½u²« W¹—uNL'« WK−® w½u²« rOJײ« Êu½U Vłu0 f½uð 5³²¹ YOŠ ¨1993 WM ©42® œbŽ ©rOJײ« “u−¹ ô ôUŠ d– t½QÐ tM ©7® qBH« s ÂUEMUÐ WIKF²*« qzU*« UNM w²«Ë ¨UNO rOJײ« fU)« bM³« w d–Ë ¨WOM'« UŽ«e½Ë ÂUF« w rOJײ« “u−¹ ô ∫t½QÐ —uc*« qBH« s WOuLF« UÝR*«Ë WËbUÐ WIKF²*« UŽ«eM« «–≈ ô≈ WOK;« UŽUL'«Ë W¹—«œù« WGOB« «– WOËœ UöŽ sŽ W&U½ UŽ«eM« Ác¼ X½U »U³« UNLEM¹Ë WOU Ë√ W¹—U& Ë√ X½U W¹œUB²«

ÆWK−*« Ác¼ s YU¦« w rOJײ« dEŠ w½u²« ŸdA*« ÊQÐ kŠö½Ë UŽ«eM« vM¦²Ý«Ë ÎUuLŽ W¹—«œù« UŽ“UM*« UNLEM¹Ë W¹œUB²« WOËœ UöŽ sŽ W&UM« sŽ Àb% Íc«Ë rOJײ« WK− s YU¦« »U³«

ÆwËb« rOJײ«

w rOJײ« s WOËb« UOUHðô« nu∫W¹—«œù« œuIF«

Wd³*« wËb« rOJײK WOÐË—Ë_« WOUHðô« ≠ Ê√® vKŽ hMð YOŠ ∫Â1961 ÂUŽ nOMł w …—bI« pK9 ÂUF« Êu½UIK W¹uMF*« ’Uý_«

‰uI½ W×zö«Ë Êu½UI« WFł«d0 uK¹ wMODKH« l¹dA²« ÊQÐ œuIF« w rOJײK …—Uýù« s hMUÐ p– ÊU ¡«uÝ ¨W¹—«œù« UŽ“UM*« Ác¼ ¡UM¦²Ý« vKŽ

…“UłùUÐ Ë√ rOJײUÐ

1515

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 16: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1616

16‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

16

hM« «c¼ s kŠö½ Æ©rOJײ« ‚UHð« «dÐ≈ vKŽ œuIF« w rOJײ« eO& WOUHðô« Ác¼ ÊQÐ oŠ WUF« UNðUÝRË WËb« `M9Ë W¹—«œù«

ÆrOJײ« ‚UHð« «dÐ≈ Í—U−²« rOJײK wł–uLM« ‰«d²O½Ë_« Êu½U ≠

Â2006 WM tðö¹bFðË Â1985 WM wËb« rOJײ« ’uBÐ Êu½UI« «c¼ w h½ œd¹ r ©1Ø5® …œU*« w h½ tMJË ¨W¹—«œù« œuIF« w ÁcN dš¬ Êu½U Í√ Êu½UI« «c¼ f1 ô® t½√ vKŽ WMOF UŽ“UM W¹uð ÁUC²I0 “u−¹ ô WËb« WMOF UŽ“UM ÷dŽ “u−¹ ô Ë√ rOJײ« o¹dD ÂUJŠ√ dOž Èdš√ ÂUJŠ_ ÎUI³Þ ô≈ rOJײ« vKŽ t½√ ÷d²H¹ hM« «cN wU²UÐË Æ©Êu½UI« «c¼ s vM¦² W¹—«œù« œuIF« w rOJײ« ÊU «–≈ Êu½UIU w½u½U h½ Vłu0 WËb« w rOJײ«

Æp– w qšb²¹ ô wł–uLM«

øW¹—«œù« œuIF« w rOJײ« «–U* t²OL¼_ ªdBF« d¼UE s rOJײ« `³√ bI «—U³²ŽôU ¨W¹—U−²« öUF*« w Èd³J« ÕdD ªrOJײ« vKŽ ‚UHðô« v≈ Î ULz«œ uŽbð WOKLF« ÎôbÐ ÂuB)« WIŁ q× ’Uý√ vKŽ UŽ“UM*« ·bNÐ p–Ë ªWB²*« rU;« vKŽ UNŠdÞ s qþ wË ¨rNBBðË WOMH« rNðd³š s …œUù« Xd²Ž«Ë rOJײ« ÂUE½ dA²½« ÍœUB²ô« ÕU²H½ô« ‚UD½ b²«Ë ¨WOKš«b« WO½u½UI« rEM« WO³Už tÐ ‰U(« u¼ UL tMŽ …bOFÐ X½U ôU− v≈ tIO³Dð ’Uý_« bŠ√ Ë√ WËb« ÊuJð w²« UŽ“UM*« w …“Uł≈ Ê√ YOŠ ¨ÁöŽ√ t½UOÐ - UL tO Î UdÞ WUF« bŠ√ Ë√ WËb« ÊuJð w²« UŽ“UM*« w rOJײ« vKŽ qLF« t½Qý s tO Î UdÞ WUF« ’Uý_« ŒUM*« dOu²Ð p–Ë ¨WO³Mł_« «—UL¦²Ýô« lO−Að tO oIײ¹Ë «—UL¦²Ýö WЖUł W¾O³ VÝUM*« WOÝUO« dÞU*« b WHK²*« U½ULC« tłË√

ÆW¹œUB²ô«Ë lO−Að Êu½U s ©40® …œU*« kŠö½ ¨«cNË XB½ UN½QÐ Â1998 WM wMODKH« —UL¦²Ýô« WOMÞu« WDK« Ë√ dL¦²*« bI²F¹ UbMŽÆ√® vKŽ VKD¹ Ê√ ULNM Í_ sJ1 ¨ULNMOÐ QA½ b Î UŽ«e½ ÊQÐ …œb;« «¡«dłû ÎUIË UËUH ¡«dłSÐ …dýU³*« VKD¹ Ê√ Ÿ«eM« wdÞ bŠ_ sJ1Ë ÆWLE½_« w UŽ«eM« W¹uð v≈ tzu' q³ UËUH ¡«dł≈ Æ» Æ…œU*« Ác¼ s ©»® …dIH« w UNOKŽ ’uBM*« …d²H« w Ÿ«eM« W¹uð w UËUH*« XIHš√ «–≈ 5dD« s Í_ o×¹ ¨WLE½_« w …œb;« WOMe« UL ÂeK qI² rOJ% Æ1∫v≈ Ÿ«eM« qO×¹ Ê√

Æ©WOMODKH« rU;«Æ2 ÆWLE½_« p– vKŽ hMð VÝUM*« ŒUM*« dOuð vKŽ ÎUdŠ t½QÐ kŠö½Ë ŸdA*« ’dŠ bI «—UL¦²Ýö WЖUł W¾O³ Êu½U w hM« «c¼ À«bײݫ w wMODKH«

Æ—UL¦²Ýô« lO−Að

5DK w W¹—«œù« œuIF« w rOJײ« Êu½U Vłu0 5DK w rOJײ« rOEMð - bI W¹cOHM²« t²×zôË Â2000 WM ©3® r— rOJײ« ©39® r— ¡«—“u« fK− s —«dIÐ …—œUB« W×zö«Ë Êu½UI« WFł«d0Ë ¨Â2004 WM …—Uýù« s uK¹ wMODKH« l¹dA²« ÊQÐ ‰uI½ p– ÊU ¡«uÝ ¨W¹—«œù« œuIF« w rOJײK Ë√ rOJײUÐ UŽ“UM*« Ác¼ ¡UM¦²Ý« vKŽ hMUÐ ŸËdA s vË_« …œu*« ÊQÐ Î ULKŽ ¨…“UłùUÐ vË_« …¡«dIUÐ dI*« wMODKH« rOJײ« Êu½U …œU*« s WFЫd« …dIH« X½U ¨Â1999 WMÝ w WG³B« «– UŽ“UM*« bF³²ð UNM WFЫd« s WUF« UÝR*«Ë WuJ(UÐ WIKF²*« W¹—«œù« …œ—«u« «¡UM¦²Ýô« sL s X½U Í√ ¨rOJײ« WIKF²*« qzU*« 1≠® ∫w¼Ë ©4® …œU*« h½ w ô w²« qzU*« 2≠ Æ5DK w ÂUF« ÂUEMUÐ WIKF²*« UŽ“UM*« 3≠ ÆÎU½u½U `KB« UNO “u−¹ Êu½UI« —«d≈ bMŽ t½√ ô≈ ¨©WOBA« ‰«uŠ_UÐ ÊQÐ Î ULKŽ ¨…—U³F« Ác¼ ·cŠ - Â2000 WMÝ w lM*UÐ ôË …“UłùUÐ ô ¨hM« s ÎUOUš d_« „dð ¡u−K« WQ s Í√d« w ·ö²šô« v≈ ÍœR¹ 5Ð W¹—«œù« UŽ“UM*«Ë œuIF« w rOJײ« v≈ ¨p– lM1 h½ błu¹ ô YOŠ ezUł t½QÐ Èd¹ s h½ œułË ÂbF ezUł dOž t½QÐ Èd¹ s 5ÐË

ÆpcÐ `L¹ Ê√ wMODKH« ŸdA*UÐ —bł√ ÊUJ ¨tOKŽË XKF UL WQ*« Ác¼ s ÎU×«Ë ÎUHu c²¹ d_« „d²¹ ô Ê√Ë W¦¹b(« W½—UI*« UF¹dA²«

Æl«u« ·ËdE lM9 oÐU« w WO½u½UI« U¹dEM« X½U bI ªrOJײK ¡u−K« s WUF« W¹uMF*« ’Uý_« UDK« qB √b³ UNM »U³Ý√ …bF p–Ë ÂUEM« ÂuNH ¨WOzUCI« UDK« sŽ W¹—«œù« sJË ¨rOJײ« v≈ ¡u−K …—«œù« WOK¼√ ÂbŽ ¨ÂUF« WOËb« …—U−²« w qBŠ Íc« qzUN« —uD²« l ÁcN WOUM« ‰Ëb« WłUŠË WOU*« «—UL¦²Ýô«Ë s ÎUO−¹—bð nOH²« √bÐ WO³Mł_« «—UL¦²Ýô« WËbK UF¹dA²« X×LÝ ÊQÐ lM*« «c¼ …bŠ d_« oKFð «–≈ wËb« rOJײ« v≈ Q−Kð ÊQÐ wËb« rOJײU ¨WOËb« …—U−²« `UB0 dzUÝË WUF« UÝRLKË WËbK tÐ ÕuL p–Ë ªÂUF« Êu½UI« w W¹uMF*« ’Uý_« ÷uNM« jOAM²Ë V½Uł_« s¹dL¦²*« lO−A² WOMODK »—U& „UM¼Ë ¨WËbK ÍœUB²ô« WOMODKH« WOMÞu« WDK« ‰u³ w WOKF UŽ“UM*« q( WKOÝu wËb« Í—U−²« rOJײ« WDK« XdÐ√ bI ¨WOËb« …—U−²« sŽ W¾ýUM« W×½U WOËœ UNł l …bŽ UOUHð« WOMÞu« ¨Ÿ«e½ ÀËbŠ ‰UŠ w rOJײ« ◊dý XMLCð 5Ð U WFu*« W×M*« WOUHð« ∫ UOUHðô« Ác¼ sË W¹bMuN« WuJ(«Ë WOMODKH« WOMÞu« WDK« rOJײ« ◊dý ¡Uł YOŠ ¨Â18Ø4Ø1997 a¹—U²Ð

Gov≠® ∫Ê«uMŽ X% WOUHðô« s ©14® …œU*« w YOŠ ¨©erning Law and Jurisdiction

∫©wK_« hM« w UL® wK¹ U vKŽ XB½Any disagreement or contro≠ ∫1 Æ14” versy that may arise in connectionwith the provisions of this agree≠ ment will be solved by arbitrationÆThe terms and provisions of sec≠ tion 10.04 of the general conditions applicable to loan and guarantee agreements dated February 9¨ 1993of the International Bank for recon≠ struction and development shall be

Æapplicable to the said arbitrationThis agreement and the inter≠ ∫3 Æ14 pretation of any of the provisionsthereof shall be governed by Neth≠

“Æerlands law Ë√ Ÿ«e½ Í√ ‰UŠ√ t½QÐ hM« «c¼ s kŠö½Ë sŽ t²¹uð r²¹ WOUHðô« Ác¼ sŽ QAM¹ ·öš WOUHðô« Ác¼ ÊQÐ —Uý√ UL ¨rOJײ« o¹dÞ Êu½UIK lC¹ UNUJŠ√ s Í√ dOHðË u¼ ÍbMuN« Êu½UI« d³²F¹ wU²UÐ ¨ÍbMuN«

ÆoO³D²« Vł«u« Êu½UI« ÕUL« WOL¼√ ÊQAÐ ¨ÁöŽ√ …—uc*« »U³ÝúË ÂUF« Êu½UI« w W¹uMF*« ’UýúË WËbK kŠö½ —UL¦²Ýô« jOAM² rOJײ« v≈ ¡u−K« —UL¦²Ýô« Êu½U ÊQÐ ≠ ÁöŽ√ d– ULË – ©40® …œU*« w h½ Â1998 WM wMODKH« dL¦²*« 5Ð U Ÿ«e½ ÀËbŠ ‰UŠ w t½QÐ tM v≈ ¡u−K« r²¹ WOMODKH« WOMÞu« WDK« Ë√ r «–≈Ë ¨ UŽ“UM*« q( WK¹bÐ WKOÝu ÷ËUH²« r «–≈Ë ¨rOJײ« v≈ ¡u−K« r²¹ ÷ËUH²« `−M¹ wMODKH« ¡UCI« v≈ ¡u−K« r²¹ rOJײ« `−M¹ hM« «c¼ ÊQÐ Î ULKŽ ¨Ÿ«eM« q( …dOš√ WKOÝu lO−Að Êu½U w Î «œułu sJ¹ rË Àbײ Â1995 WM 6 r— wMODKH« —UL¦²Ýô«

ÆvGK?Ô*« ¨W¹—«œù« œuIF« UŽ“UM wUÐ h¹ ULOË UL – p– d– s öš rOJײ« Êu½U ÊS UF¹dAð tłuð l oH²¹ ô «c¼Ë ≠ ÁöŽ√ d– ¨ «—«œù«Ë ¨WËbK “Uł√ w²« ‰Ëb« wUÐ v≈ ¡u−K« ¨WUF« WOuJ(« UÝR*«Ë WOu²U ¨s¹dšü« l UŽ“UM*« iH rOJײ« w wF¹dAð h½ œ«d¹≈ wMODKH« ŸdALK œuIF« w rOJײ« “«u−Ð rOJײ« Êu½U ‰Ëb« w rOJײ« UF¹dAð wUÐ UL W¹—«œù« ¨WOËb« UOUHðô« l wýUL²«Ë ¨Èdš_« ÍœuF« Ë√ ÍdB*« ŸdA*« pK ÊQÐ È—√Ë w rOJײK tÐ cš_« wMODKH« ŸdALK sJ1

ÆWUF«Ë WOuJ(« W¹—«œù« UŽ“UM*«

1616

16‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 17: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1717

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

qþ w²« rOI« Ë√ rO¼UH*« s w¼ ÂUŽ qJAÐ W«bF« Ê_ fO ¨se« s WK¹uÞ ÎU½Ëd ÷uLG« UNHM²J¹ sJË ¨dO¦J« ÊU¼–√ w u¼ UL WÐuFB« mUÐ d_« UN²IOIŠ Èdð Ê√ WO½U½ù« XADFð w²« rOI« s UN½_ ržd« vKŽ ¨UN¦¹bŠË UN1b UFL²−*« œu¹ ÎUF«Ë Î «d√ w W«bF« WLO UNÐ XOEŠ w²« …dO³J« WOÝbI« s

Æ¡«uÝ bŠ vKŽ WOFu«Ë W¹ËUL« lz«dA« w²« WUN« ŸËdH« s WOzUM'« W«bF« d³²FðË s w¼Ë ¨qUA«Ë ÂUF« UNuNH0 W«bF« sŽ ŸdH²ð U¹d(UÐ ◊U³ð—« bý√ j³ðdð UN½√ YOŠ ÊUJ0 WOL¼_« ¨‰U*«Ë fHM«Ë ¨ «bI²F*«Ë Õ«Ë—_«Ë WOBA« v≈ WOFu« 5½«uI« vFð w²« ‚uI(« s U¼dOžË QAMðË ¨WU)« 5½«uI« ŸdA² ¨UNMŽ œËc«Ë UN²¹ULŠ ·bN« oOIײ WL Îô«u√ WËb« ”dJðË ¨Êu−«

ÆWOzUM'« W«bF« u¼Ë fOzd«Ë dO³J«

∫WOzUM'« W«bF« ÂuNH ∫ÎôË√ sŽ WHU« «uM« w Y¹b(« …d¦ s rždUÐ «uLKJð s …d¦ s ÎUC¹√ rždUÐË ¨WOzUM'« W«bF« w wÐdG«Ë wÐdF« 5O*UF« w WOzUM'« W«bF« sŽ 3_« WË—√ w UNLOEMð d¦ w²« «ËbM«Ë «d9R*« Ê«bK³« w WOzUM'« W«bF« W1dł lM ‰uŠ …bײ*« WOLKF« V²J« Ê√ ô≈ ¨uLM« o¹dÞ w …dzU« Ë√ WOUM« ÂbIð w²« qLF« ‚«—Ë√ s U¼dOžË w¼ dI²Hð X«“U s WU)« «—«dI« v²ŠË WOzUM'« «d9RLK n¹dFð Í√ s Ÿuu*UÐ WKB« «– WOËb« UN'« ÎöF ¡d*« œUJ¹ v²Š ¨WOzUM'« W«bFK l½U lUł ÂuNH b¹b% Ë√ n¹dFð »UOž w V³« sŽ ‰¡U²¹ œË«— Íc« `KDB*« WFO³Þ rN œ«—√ s* …—uB« »dI¹ ÷d²H¹ ·UB½ù« qFË ¨WOU*« «uM« w tFU n¹dFð lË ÂbŽ w ÂuK« q³ —cF« lC½ Ê√ Î UIŠ UMÐ Î UIŠ œuF¹ p– w V³«Ë ¨WOzUM'« W«bFK l½U lUł «–≈ WUš ¨ÊU `KDB Í_ n¹dFð lË WÐuF v≈ q¦ VdË Y¹bŠ wLKŽ `KDB0 oKF²¹ d_« ÊU tIH« vKŽ »UF «uMÝ UN½√ Ëb³¹Ë ¨WOzUM'« W«bF« `KDBLK W¦¹b(« WKŠd*« Ác¼ q¦ w 5BB²*«Ë

ÆWOzUM'« W«bFK oOœ n¹dFð `Ouð W«bF« n¹dFð WOzUM'« W«bF« WO¼U b¹b% UM VKD²¹ p– bFÐË ÎUO½UŁ UNðUuI b¹b% rŁ ÎôË√ WOzUM'«

ÆWOzd« W«bF« ÊU—√ sŽ Y¹b(«

WOzUM'« W«bF« n¹dFð rO¼UH*« s w¼ ÂUŽ qJAÐ W«bF« Ê√ UMK «–≈ mU³½ ô b s WK¹uÞ ÎU½Ëd ÷uLG« UNHM²J¹ qþ w²« rOI« Ë√ ÊU¼–√ w u¼ UL WÐuFB« mUÐ d_« Ê_ fO ¨se«

WO½U½ù« XADFð w²« rOI« s UN½_ sJË ¨dO¦J« UN1b UFL²−*« œu¹ UF«Ë Î «d√ UN²IOIŠ Èdð Ê√ XOEŠ w²« …dO³J« WOÝbI« s ržd« vKŽ ¨UN¦¹bŠË vKŽ WOFu«Ë W¹ËUL« lz«dA« w W«bF« WLO UNÐ

Æ¡«uÝ ÌbŠ ÕöDô« w U√ rKE« ÂbŽË ·UB½ù« u¼ WG ‰bF« s WŽuL−” t½√ oOLŽ ÂuNH t ‰bFU wHKH« bË ¨ ©1® “ U³ł«u«Ë ‚uI(« œb% w²« bŽ«uI« «ËbB s¹dJH*« s b¹bF« ÂUL²¼« ‰bF« ÂuNH ‰U½ U ‰bF« ÂuNH* UH¹dF²« Ác¼ s ¨Áb¹b%Ë tH¹dF² u¼Ë W«bF« wMF¹ —bB ‰bF«® ∫ tuIÐ w½Ud'« tdŽ «c¼ qFË ¨©2® ©o(« v≈ qO*« u¼Ë WUI²Ýô«Ë ‰«b²Žô«

ÆW«bFK w½u½UI« ÂuNH*« sŽ nK²¹ ô dOš_« n¹dF²« tHM²J¹ b WOzUM'« W«bF« vMF b¹b% w d_« sJ 5²LK s Vd `KDB t½√ v≈ dEMUÐ WÐuFB« w¼ Í√ W¹UM'« s WOzUM'« WLKJ ¨©WOzUM'« Ë W«bF«® rz«d'« Ÿ«u½√ bý√ vKŽ WO½u½UI« U×KDB*« w ‰bð UÐuIF« bý√ cšQð «cNÐ w¼Ë lL²−*« w …—uDš

©3®UNIO³Dð sJL*« ‰uI« lOD²½ WOzUM'« W«bF« n¹dF² WËU× wË ÊQAUÐ WU)« UF¹dA²«Ë rEM« WŽuL− ” UN½QÐ WOLÝd« UÝR*«Ë …eNł_« nK² «cË ¨wzUM'« WÝUO« rÝ— vKŽ qLFð w²« wzUM'« qI(« w WKUF« UO−Oð«d²Ýô« lËË wzUM'« jOD²«Ë WOzUM'« WOzUM'« rEM« Y¹b%Ë W1d'« W×UJ v≈ WœUN« s ¡«b²Ð« ¨WKB« «– WOËb« bŽ«uI«Ë dO¹UFLK Î UIË WLU;UÐ ÎrŁ W1d−K W³³*« W³B)« W¾O³« dOOGð ΡUN²½« Êu−« qš«œ qO¼Q²«Ë ÕöùUÐ «—Ëd WœUF« W1d'« s s¬ lL²− oK) p–Ë WIŠö« W¹UŽdUÐ

Æ“ÊUJù« —b oOI% v≈ ·bNð WOUÝ WO½U½≈ ÓWLO «cNÐ w¼Ë w lL²−*« `z«dý nK² 5Ð ·UB½ù«Ë …«ËU*« U*UÞ Íc« w½U½ù« s_« dOuðË W1d'« WЗU× YO×Ð ¨tIOI% v≈ ÂuO« rUŽ w UFL²−*« XFÝ U³³ s WOU)« WLOK« W¾O³« dOu²Ð ¡«b²Ð« cšQð WOŽUL²łô« »U³Ý_« s U¼dOžË WO√Ë dI s W1d'« v≈ WF«œ Ë√ …bŽU Ë√ WOz— UÐU³Ý√ U≈ ÊuJð b w²« qO¼Q²«Ë ÕöBUÐ «—Ëd ¨Á—u nK²0 «dłù«

ÆWIŠö« W¹UŽdUÐ ¡UN²½«Ë

∫t½√ WOzUM'« W«bFK n¹dF²« «c¼ “U²1 w²« W¹—ËdC« WOzUM'« W«bF« UuI qLý ≠ 1

ÆŸdH« «c¼ w UNO≈ ‚dD²MÝÆWOzUM'« W«bF« ÊU—√ v≈ …—Uýù« qLý ≠ 2

W×UJ w¼ w²« WOzUM'« W«bF« W¹Už qLý ≠ 3ÆÊUJù« —b W1d'« s s¬ lL²− oKšË W1d'«ÆW¹—ËdC« WOzUM'« W«bF« qŠ«d WU qLý ≠ 4

U¾ON«Ë …bײ*« 3_« «—«d tOKŽ e— U w¼Ë dO¦ tÐ cš√Ë WOzUM'« W«bFUÐ WöF« «– WOËb« WOËœ dO¹UFË bŽ«u U¼—U³²ŽUÐ WOMÞu« 5½«uI« s œËbŠ vB√ dOuð w UNðUŽ«d wG³Mð WOzUM'« W«bFK qUF²« WOHOË W1d'« WЗU× w WLOK« W¾O³« u×½ «ud×½« s —Ëb s «dłù« lLI w−NM*«

ÆW1d'« lIM²

WOzUM'« W«bF« UuI ∫ÎUO½UŁ W«bŽ œułuÐ ‰uI« sJ1 ô WOÝUÝ√ UuI WLŁ ŸUDIÐ wd« v≈ `LD¹ bKÐ Í√ w U¼duð ÊËœ WOzUMł w¼Ë t WOzd« W¹UG« oI×¹ v²Š WOzUM'« W«bF« ¨W¹u½UŁ Èdš√Ë WOÝUÝ√ dUMŽ UNM ¨W1d'« lM W¹u½U¦« U√ WËb« w …œułu UN²FO³DÐ WOÝUÝ_« s WOÝUÝ_« dUMF« qOFH² Î U¹—Ëd ÎULOFDð d³²F²

∫w¼ UuI*« Ác¼Ë WOzUM'« W«bF« UuI

W«bF« ·«dÞ√ w q¦L²ðË ∫WOÝUÝ_« dUMF« ≠ 1∫WOzUM'« 5½«uI«Ë UF¹dA²«Ë WOzUM'«

…—«“Ë w q¦L²ð w¼Ë ∫WOzUM'« W«bF« ·«dÞ√Æ1 vKŽ_« ¡UCI« fK−*«Ë WUF« WÐUOM«Ë ‰bF« ÊËRA« wð—«“Ë v≈ WUùUÐ WOzUM'« YŠU³*«Ë ¨©À«bŠ_«Ë …√d*« W«bŽ® …√d*«Ë WOŽUL²łô« Ác¼ s q qLŽ q WFO³Þ `u½ ·uÝË ÊU—√ Ê«uMŽ X% wðü« Î U¦UŁ bM³« w ·«dÞ_«

العدالة الجنائية ـ فلسطاـفهوم،اـقومات، األركان، االحتياجات، التحديات

بقلم عيسى برهم / باحث قانوني

1717

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 18: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1818

18‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

ÆWOzUM'« W«bF« WŽuL− w¼Ë ∫WOzUM'« UF¹dA²« Ë√ rEM«Æ2 WËb« w WU)« WLE½_«Ë WO½u½UI« UF¹dA²« d³²F¹Ë ¨WËb« w wzUM'« ÊQA« rEMð w²« oKD¹ UL® UÐuIF« Êu½U Ë√ wzUM'« Êu½UI« qJ ”UÝ_« …eOd« ©‰Ëb« s dO¦ w tOKŽ Ÿ«u½√ rEF rEM¹ Á—U³²ŽUÐ WOzUM'« W«bF« ÂUE½ «¡«dłù« Êu½U tÐ j³ðd¹Ë WËb« w rz«d'« WOz«e'« ÈuŽb« p¹d% UO¬ rEM¹ Íc« WOz«e'« cOHMð vKŽ qLFð w²« WUF« WÐUOM« UUB²š«Ë ·dAðË rz«d'« q lÐU²ðË WOzUM'« WÝUO« Y׳UÐ WB²*« WOzUCI« WDÐUC« qLŽ vKŽ

ÆUNŽ«u½√ nK²0 rz«d'« sŽ Ídײ«Ë s WŽuL− „UM¼ ¨wMODKH« wzUM'« ÂUEM« w› WO½u½U WLE½_ »—UA*« WHK²*« WOzUM'« 5½«uI« WHC« s q w ¨UC¹√ WHK² WOM“ VI(Ë WM¹U³² Êu½U błu¹ WOÐdG« WHC« wH ¨…ež ŸUDË WOÐdG« ö¹bF²«Ë Â1960 WM 16 r— w½œ—_« UÐuIF« r— UÐuIF« Êu½U o³D¹ …ež ŸUD wË ¨t WIŠö« w½UD¹d³« »«b²½ô« W³IŠ UHK s Â1936 WM 74 WŽuL− v≈ WUùUÐ «c¼ ¨ ö¹bFð s tI( UË WI³D*« wzUM'« lÐUD« «– WLE½_«Ë 5½«uI« s …dO³

∫UNM dc½ ©WHC«Ë …dž® 5DK w WOMODKH« d¹dײ« WLEM* UÐuIF« Êu½U ≠ 1

Æ…ežË WHC« w ‰uFH*« Í—U« Â1979 WM w —bBð w²« W½«œù« ÂUJŠ√ dA½ ÊQAÐ Êu½U ≠ 2 ŸUb« ÂUE½ ÂUJŠ_ WHU*UÐ VJðdð w²« rz«d'« 338 r— d_«Ë ¨Â1944 WM ©‰öG²Ýô« lM®

Æ©…ež ŸUD® Â1954 WM Â1954 WM 7 r— rz«d'« lM Êu½U ≠ 3

Æ©WOÐdG« WHC«® WM 42 r— 5d−*« „uKÝ W³«d Êu½U ≠ 4

Æ©WO½UD¹d³« W³I(« Ø…ež ŸUD® Â1944 WM 41 r— ‰bF*« 5d−*« rOKð Êu½U ≠ 5

Æ©WO½UD¹d³« W³I(« Ø…ež ŸUD® Â1939 WM 57 r— Wd²A*« U«dG« Êu½U ≠ 6

Æ©…ežË WHC«® Â1936 WM 49 r— f³(UÐ 5d−*« W³UF Êu½U ≠ 7

Æ©WO½UD¹d³« W³I(« Ø…ež ŸUD® Â1936 WM 106 »U³« WUA« ‰UGý_« Êu½U ≠ 8

Æ©…ežË WHC« w® Â1927 Â1927 WM s¹—UH« 5d−*« rOKð Êu½U ≠ 9

Æ©WOÐdG« WHC« Øw½œ—_« rJ(«® WHC«® À«bŠ_« 5d−*« WLU× ÊQAÐ d√ ≠ 10 WM ©311 r—® ©2 r— q¹bFð® ©WOÐdG«

1969 WHC«® À«bŠ_« 5d−*« WLU× ÊQAÐ d√ ≠ 11

ÆÂ1970 WM 371 r— ©WOÐdG« ŸUD® À«bŠ_« 5d−*« WLU× ÊQAÐ d√ ≠ 12

ÆÂ1972 WM 424 r— ©…ež WM 592 r— UFdH*« Êu½U ÊQAÐ d√ ≠ 13

ÆÂ1975 WM 916 r— W³UF*« ‚dÞ ÊQAÐ d√ ≠ 14

ÆÂ1981 W×UJ ÊQAÐ 588 r— ÍdJF« d_« ≠ 15

Æ «—b*«

6 r— qO¼Q²«Ë Õöù« e«d Êu½U ≠ 16 WOMÞu« WDK« sŽ …—œUB« ¨Â1998 WM

©2®ÆWOMODKH«

dUMF« s WŽuL− „UM¼ ∫W¹u½U¦« dUMF« ≠ 2 Ê√ WËbK bÐ ô w²« Ë√ U¼œułË s bÐ ô w²« W¹u½U¦« q«u²*« ÂUL²¼ô«Ë UNð—«œ≈ sŠË U¼dOuð vKŽ qLFð

∫w¼ dUMF« Ác¼Ë UNÐ ∫WOKLŽË WOLKŽ UODF vKŽ WOM³Ë W¹u WOzUMł WÝUOÝÆ√ WŽuL− UN½QÐ WÞU³Ð UNH¹dFð sJ1 WOzUM'« WÝUO« …d¼Uþ vKŽ œdK WËb« UNFCð w²« WÐuł_«Ë œËœd« ·bNð w²« WÝUO« pKð w¼ Ë√ ¨lL²−*« w W1d'« s q tOłuðË wFu« wzUM'« Êu½UI« d¹uDð v≈ tIO³D²Ð ÂuI¹ Íc« ¡UCI«Ë Êu½UI« s¹ Íc« ŸdA*« WËb« U¼c²ð w²« WÝUO« Ác¼ ¨WOÐUIF« UÝR*«Ë W¹—Ëœ WOzUMł UOzUBŠ≈ vKŽ …bL²F ÊuJð Ê√ V−¹ Vłu²¹ Í√ ¨UNUJý√Ë UNŽ«u½√ nK²0 rz«d'« l«Ë sŽ ÍbB²K WËb« UNFCð w²« WÐuł_« Ë√ œËœd« vM³ð Ê√ vKŽ …bL²F W³K ©3®WOzUMł WO−Oð«d²Ýù ÎUIË W1d−K …¡UMÐ UOuð «– WOLKŽ UÝ«—œË WOzUMł UOzUBŠ≈

ÆWKB« «– WOËb« WOLKF« bŽ«uI«Ë dO¹UFLK Î UIË

WOzUM'« WÝUO« cOHMð WOËR …œUł WËb« UÝR qLFð Ê√ WIOIŠ nÝR*« s WDÝu² WOzUMł WÝUOÝË WO−Oð«d²Ý≈ rÝ— w …b¼UłË ”√— „UM¼ ÊuJ¹ ôË ¨ «—ôËb« s 5¹ö*« nKJð Èb*« œb×® WOzUM'« WÝUO« Ác¼ cOHMð sŽ ‰ËR Ë√ …d² UNFËË UNLÝ— ‚dG²ð b w²« ©Êu½UIK UIË UUB²š« œb% Ê√ bFÐ ¨se« s WMONUÐ XO cOHMð w …œb× —«ËœQÐ WOMF*« UÝR*«Ë «—«“u« w²« ‰Ëb« s dO¦J« XKLŽ pcË ¨ WÝUO« Ác¼ UIË WDDË W−NM2 WOzUMł WÝUOÝ rÝ— vKŽ qLFð l ÊËUF²UÐË »UIF«Ë «dłù« wLKŽ U¹dE½ ÀbŠ_ WËR*« WN'« b¹b% vKŽ ¨WOMF WOËœ UÝR UM*UŽ s p– vKŽ ‰b½Ë ¨WOzUM'« WÝUO« cOHMð sŽ s 51 …œU*« œbŠ w²« WOÐdG*« WJKL*« wÐdF« u¼ ‰bF« d¹“Ë Ê√ vKŽ UNM WOzUM'« …dD*« Êu½U tðULOKFð wDF¹Ë ¨WOzUM'« WÝUO« cOHMð sŽ ‰ËR*« qLFð w²« WUF« WÐUOMK ’uB)« «cNÐ tðUNOłuðË

w Áb$ tH½ d_« ¨WOzUM'« WÝUO« Ác¼ cOHMð vKŽ w¼Ë UOzUMł WI¹dF« U½dË ‰UGðd³«Ë UOUD¹≈Ë UO½U³Ý≈ UNzULKŽË UNO½u½UË UNzUNI UN WUš WOzUMł WÝ—b

Æ5OzUM'« ∫WOzUM'« WÝUO«Ë WOzUM'« 5½«uI« oO³Dð WOKŽU Æ» w WOzd« …eNł_« s WŽuL− vKŽ bL²Fð w¼Ë WUF« WÐUOM«Ë ¡UCI«Ë ‰bF« …—«“Ë ¨WOzUM'« W«bF« ·uÝË ¨qO¼Q²«Ë Õöù« e«dË WOzUM'« YŠU³*«Ë wG³Mð ¨…eNł_« Ác¼ s q —Ëœ WFO³Þ ÎUIŠô `u½ Vłu²¹ w²« «—bI« ¡UMÐ …—Ëd v≈ UM¼ …—Uýù« XMLCð —UÞù« «c¼ wË ¨ÂUL²¼« U1√ UNÐ ÂUL²¼ô« —œUB« Êu½UI« …œUOÝË ‰bFK WOMÞu« WO−Oð«d²Ýù« ¨Â≠2013Â2011 «uŽú WOMODKH« ‰bF« …—«“Ë sŽ …eNłQÐ WU)« «—bI« ¡UMÐ h¹ ULO W×¹d ΫœuMÐ w«—ú qUJ²*« ÊËUF²« ZU½dÐ e— bË ¨©4®W«bF« W1d'« lMË «—b*« W×UJ ‰uŠ WOMODKH« WQ vKŽ Â≠2015Â2011 WOzUM'« W«bF« Õö≈Ë —U³²Žô«Ë fOzd« „d;« U¼—U³²ŽUÐ «—bI« ¡UMÐ W«bF« oOI%Ë WOzUM'« WÝUO« cOHMð w Èu_« ÊËdU(« tOKŽ e—Ë Ád– U Î UC¹√ u¼Ë ¨…œuAM*« …bIFM*« WOzUM'« W«bF« ‰uŠ r( XOÐ Wý—Ë w «d9R tOKŽ œbý UË ¨Â13Ø1Ø2011 a¹—U²Ð W«bF« Y¹b%Ë W1d'« lM0 WU)« …bײ*« 3_« 5ËR*« ¡«—“uK wI¹dù« œU%ô« d9RË WOzUM'« W¹œUF« …—Ëb« W1d'« lMË «—b*« W×UJ sŽ

ÆÂ2007 d³L¹œ 3≠7 ¨UÐUÐ√ f¹œ√ w …bIFM*« W¦U¦«

∫WOzUM'« W«bF« ÊU—√ ∫ÎU¦UŁ ¨W¹u½UŁ ÊU—√Ë WOz— WLš ÊU—√ WOzUM'« W«bFK W«bF« WuEM sŽ WOzd« ÊU—_« bŠ√ »UOž d³²F¹Ë s_« oOI% vKŽ fOz— qJAÐ dŁRð WKJA WOzUM'« s tIOI% v≈ WOzUM'« W«bF« vFð w²« w½U½ù«

∫w¼ WOzd« U½uJ*« Ác¼Ë ¨W1d'« WЗU× ‰öš e¹eFð w ‰bF« …—«“Ë —Ëœ ÊU U* ∫‰bF« …—«“Ë ≠ 1 À«bŠú WO½u½UI« W¹UL(« dOuðË ÊU½ù« ‚uIŠ W«bF« —UÞ≈ w ÎUEŠ q_«Ë WALN*« U¾H«Ë …√d*«Ë nÒOJ²« vKŽ …bŽU*« w wFL²−*« U¼—ËœË ¨WOzUM'« ¨W1d'«Ë ·«d×½ô« d¼«uþ s b(«Ë wŽUL²łô« Õöù« UÝR w U¾H« Ác¼ ‚uIŠ vKŽ bOQ²«Ë

Page 19: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

1919

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

oOIײ Î UOFÝ ¨Êu½UI« ÂUJŠ√ ¡u w qO¼Q²«Ë ÂUE½ dOuð w WK¦L²*« ‰bFK WOMÞu« WO−Oð«d²Ýù« U0 Êu½UI« …œUOÝË ‰bF« oOI% vKŽ —œU wbŽ …«ËU*«Ë ¨WU)«Ë WUF« ‚uI(«Ë U¹d(« ÊuB¹ w½u½UI« —UÞù« dOuð d³Ž WO½U½ù« W«dJ« kH×¹ U0Ë ¨W¹d(« l ÌbŽu w W«b²*«Ë WKUA« WOLM²K rþUM« w UN³Ë œuN'« WU bOŠu² Î UËœ vFð UN½S W¹_ fOzd« lłd*« ÊuJ² bŠ«Ë ÍuLMð Ìw½u½U ÁU&« WOzUM'« W«bF« oOI% ’uBÐ —UJ√ Ë√ UŠd²I

ÆUNUJý√ WUJÐ rz«b« UNIOMðË UN²öŽ rJ×ÐË ‰bF« …—«“Ë Ê√ UL WUš ¨WOzUM'« W«bF« «Ëœ√Ë ·«dÞ√ l dL²*«Ë WOzUCI« WDK« Êu½U ’uB½ Vłu0 WUF« WÐUOM« WFÐU²Ë ·«dýù« w²LN ‰bF« d¹“Ë ‰uð w²« WÝUO« cOHMð —UÞ≈ w WUF« WÐUOM« ¡UCŽ√ tOłuðË s ¡UCI« «cË W¹cOHM²« WDK« U¼UM³²ð w²« WOzUM'« WUùUÐ ¨‰bF« …—«“Ë w ¡UCI« ÊËRý …bŠË ‰öš s qO¼Q²«Ë Õöù« e«d od vKŽ ·«dýû oË ‰bF« …—«“Ë w ÊU½ù« ‚uIŠ …bŠË ‰öš Õöù« Êu½U w ‰bF« d¹“u WŠuML*« UOŠöB«

ÆwMODKH« qO¼Q²«Ë WOzUMł W«bŽ oOI% w UN«b¼√ oOI×²Ë «cNÐ w¼Ë

∫wK¹ U oOI% v≈ vFð …œuAM W«bF« l«uÐ ÷uNMK WOMÞu« WO−Oð«d²Ýù« rÝ— Æ√

Æ5DK w WOzUM'« W«bF« s¹œUO0 oKF²ð WOF¹dAð ö¹bFð Õ«d²« Æ»

ÆWOzUM'« WD³ðd*« ¨W¹uŽu²« WOöŽù« öL(« …œUOË rOEMð ÆÃ

ÆULN²Ð—U×Ë q³ÝË ·«d×½ô«Ë W1d'UÐ l«uÐ WUš U½UOÐ bŽ«u ¡UA½≈ vKŽ ·«dýù« Æœ

Æ·«d×½ô«Ë W1d'« WM−K« sŽ WI¦³M*« WOMH« ÊU−K« qLŽ vKŽ ·«dýù« Æ?¼

ÆWOzUM'« W«bFK UOKF«ÆWOzUM'« W«bF« s¹œUO0 WU)« UÝ«—b« œ«bŽ≈ ÆË

¡UCI« tK¦1 U bŠ√ vKŽ vH¹ ô ∫¡UCI« ≠ 2 Î UM— Á—U³²Ž«Ë WOzUM'« W«bF« oOI% w W³MUÐ uN ¨WËbK WOzUM'« WuEM*« ÊU—√ s UOÝUÝ√ cšQ¹ ¨s¹bNDC*«Ë 5uKE*« Q−KË WIOI(« Ê«uMŽ ¨5d−*« s tUBIÐ WO×C« dBM¹Ë nOFC« bOÐ vË√ XII%Ë ¨ d¼œ“«Ë ‰Ëb« X«œ ‰bF« błË v²L VBš Ìuł s Áduð U0 WKUA« WOLM²« UuI W¹œUB²ô«Ë W¹dA³« U¼œUFÐ√ qJÐ W«b²*« WOLM²K vKŽ wMODKH« ŸdA*« ’dŠ «cNË ¨WOŽUL²łô«Ë WDKÝ ©¡UCI«® tzUDŽ≈ w —Ëœ ¡UCIK ÊuJ¹ Ê√ Á—Ëœ U½UL qO¼Q²«Ë Õöù« e«d bIHð vKŽ ·«dýù« …œuAM*« WOLM²« œULŽ d³²Fð w²« ¨W¹dA³« WOLM²K s wUI« tOKŽ du²¹ U —U³²ŽôUÐ «cš¬ ¨WËbK ·«dýû ’UB²š« wË√ tKF& WOKLŽË WOLKŽ ö¼R s U¼dOžË ¡ôeM« ‰«uŠ√ bIHðË qO¼QðË Õö≈ vKŽ UbMŽ WUš ¨Êu½UI« ÁU¹≈ U¼ôË√ w²« UUB²šô« qO¼Q²«Ë Õöù« e«d Êu½U s ©11 ® …œU*UÐ h½ tzöË Ë√ ÂUF« VzUMK Ê√ vKŽ Â1998 WM 6 r— w q W¹ed*«Ë UOKF« WLJ;« …UCË 5EU×LKË Í√ w ed*« sU√ lOLł w ‰ušb« tUB²š« …dz«œ

∫wK¹ U2 oIײ« bBIÐ ÁbIH² XË …—«œSÐ WIKF²*« œuOI«Ë ‚«—Ë_«Ë ö−« W× ≠

ÆtUE½Ë tÞU³C½«Ë ed*«ÆtŽu½Ë t²OL YOŠ s ¡ôeM« ÂUFÞ h× ≠

t½Ëd¹ U –Uð«Ë `z«uK«Ë 5½«uI« tÐ wCIð U oO³Dð ≠Æ UHU s lI¹ U ÊQAÐ ÎU“ô

Æw½u½U tłË dOGÐ q¹e½ hý œułË ÂbŽ ≠ ‰Ëb« s Î «dO¦ Ê√ v≈ …—Uýù« —b& œbB« «cNÐ rz«œ l³²² WÐuIF« oO³Dð wUIÐ vL¹ U XŁbŠ√ jI nI¹ d_« Êô fO ¨Êu−« ¡ôeM dL²Ë s p– tO rN¹ U v≈ Á«bF²¹ qÐ 5d−*« qO¼Qð bMŽ

Æœö³« w WOLM²« oOI% e¹eFð WOzUM'« W«bF« oOIײР¡UCI« rN¹ dš¬ V½Uł sË WŠËdD*« WOzUM'« U¹UCIUÐ XÐ WŽdÝ s Ádu¹ U0 wzUM'« wUI²K WLzö W¾OÐ s tIK¹ U0Ë ¨tOKŽ WOzUM'« U¹UCIUÐ …UCI« hBðË e¹eFð ‰öš s ·dFð X׳√ w²« W¦¹b(«Ë WËdF*« W¹bOKI²« Y¹b(« rKF« UODF UNð“d√ w²« WŁbײ*« rz«d'UÐ

ÆWIŠö²*« WOðUO(« ·ËdE«Ë

wzUM'« tIHUÐ vL¹ U Ë√ ∫WUF« WÐUOM« ≠ 3 d³²FðË Íd¼uł —ËbÐ lKDCð wN ¨n«u« ¡UCIUÐ s tÐ lKDCð U* dEMUÐ p–Ë WOzUM'« W«bF« VBŽ nK²0 WOzUM'« 5½«uI« U¼U¹≈ UN²uš WU¼ UOŠö rŁ tKŠ«d nK²0 oOIײ« s Ρ«b²Ð« ¨UNðUOL cOHMð v≈ ÎôuË UN²FÐU²Ë WOz«e'« ÈuŽb« p¹dײÐ

ÆWOz«e'« ÂUJŠ_« nu²¹ ô U¼—Ëb WUF« WÐUOM« ¡«œ√ Ê√ bR*« s bOF vKŽ Ρ«uÝ W¹dJH«Ë WO½u½UI« dO¹UF*« vKŽ jI ∆œU³*« bOF vKŽ Ë√ wÝR*«Ë wKJON« UNFË d_« nu²¹ ÊU U0— qÐ ¨UNÐ Âe²Kð w²« WO½u½UI« ¡«œ√ WOŠU½ s “eFð w²« WOLM²« dO¹UF vKŽÎ UC¹√ sJ2 œËœd d³√ vKŽ ‰uB×K WUF« WÐUOM« ¡UCŽ√ Èdš√ WOŠU½ s lbð w²«Ë WOzUM'« W«bF« ‰U− w eJðd¹ w²« WOMH«Ë W¹œU*« WOM³« ‰öš s ¡«œ_« «c¼ U0dË ¨r¼—Ëb rNz«œ√ w WUF« WÐUOM« ¡UCŽ√ UNOKŽ e¹eF² UNO≈ ÂUJ²Šô« sJ1 w²« dO¹UF*« Ác¼ œbF²ð

ÆU¼—Ëb WUF« WÐUOM« ¡«œ√ w WOMH«Ë W¹dA³« WOLM²«

∫v≈ “U−¹SÐ dc½ dO¹UF*« Ác¼ sË œbŽ Ê√ kŠö¹ YOŠ ∫WUF« WÐUOM« ¡UCŽ√ œbŽ W¹UH Æ√ VÝUM²¹ ô WUF« WÐUOM« w 5KUF« ¡UCŽ_« ¡ôR¼ tdH¹ UË WO«dłù« …d¼UE« bIFðË ¡«dA²Ý« l v²Š ôË WOzUM'« W«bF« ÂUE½ vKŽ U¹b% s p– lÐUÞ «– WKJA pKðË ¨ÊUJ« œbŽ wULł≈ ¡u w œ—«u*« WK q¦9 YOŠ ‰Ë_« ÂUI*« w ÍœUB²« wU «c¼ w wOzd« ozUF« ¨œbł ¡UCŽ√ 5OF² WÐuKD*« ‰uŠ WOzUBŠ≈ UÝ«—œ œułË ÂbŽ qþ wË ¨ÊQA« vKŽ WUF« WÐUOM« ¡UCŽ√ s ÕU²*« œbF« WK dOŁQð «—UDšù«Ë ÈËUJA« w ·dB²«Ë qLF« ôbF w WUŽ …bŽU ’ö²Ý« VFB« sL UNO≈ œdð w²« U*Î UIË 5UF« »«uM« œbŽ WFUD sJË ¨ÊQA« «c¼ uKð ô WUF« WÐUOM« d¹uD²Ð WU)« WÝ«—b« tðœ—Ë√ 5F³« «– dB wH ∫’uB)« «c¼ w Wôœ s WUF« WÐUOM« ¡UCŽ√ œbŽ wULł≈ b¹e¹ ô WL½ ÊuOK WL½ ÊuOK 5Łö¦« «– »dG*« wË ¨uCŽ 3500 sŽ ¨Êœ—_« w « ÎuCŽ 21 Ë « ÎuCŽ 680 œbF« “ËU−²¹ ô wË ¨sLO« w « ÎuCŽ 267 Ë ¨ÊUM³ w « ÎuCŽ 63 Ë

ÆuCŽ 100 r¼œbŽ “ËU−²¹ 5DK

WUF« WÐUOM« …UC rOOIð Ë —UO²š« «¡«dł≈ Æ» s UN½uJ WGUÐ WOL¼√ vKŽ «¡«dłù« Ác¼ q¦ ÍuDMð tö²Ý« - ¡«uÝ …¡UHJ« —UOF sLCð vË√ WOŠU½ w rOOI²K ÂbI²*« UNOKŽ qU(« Uł—b« ‰bF s WIÐU*« “UO²ł« w tð—«bł s Â√ WO½u½UI« t²Ý«—œ ¡wA« ¨U ÎF ULNM Â√ rOOI²K tK¼R¹ Íc« ÊUײô« Ë√ wU²UÐË WUF« WÐUOM« ¡«œ√ vKŽ UOÐU−¹« fJFM¹ Íc« WOLM²« oOI% vKŽ U¼bF³Ð j³ðdð WOzUMł W«bŽ oOI%

ÆWKUA« WÐUOM« X½U s¾ WdF*« „uMÐË UuKF*« bŽ«u Æ5 U ÎC¹√ oOI% Ë√® ¡UŽœ« WDKÝ ”UÝ_UÐ w¼ WUF« wMG¹ ô —Ëb« «c¼ ÊS ©WOzUCI« WLE½_« iFÐ w qHJð WIOœË WOU UuKF bŽ«u œułË WOL¼√ sŽ rz«d'« sŽ WOzUBŠù« U½UO³« dzUÝ vKŽ ‰uB(« v≈ WłU(« sŽ U ÎC¹√ wMG¹ ô d_« Ê≈ qÐ ¨5d−*«Ë U½UO³« œd− ÈbF²ð ÎôuLý d¦√ WdFLK „uMÐ W½—UI*« Ë√ WILF²*« UÝ«—b« iFÐ ÂbI² WOzUBŠù« WUF« WÐUOM« ¡«œ√ ‰ULË sŠ UNeK²¹ b w²«

Æ©5®©U¼—Ëb

WDÐUC« UNOKŽ oKD¹ UL Ë√ ∫WOzUM'« YŠU³*« ≠ 4 W×UJ w fOz— —ËbÐ lKDCð w²« WOzUCI« w²« dDš_« WLN*« w¼Ë ¨5d−*« WIŠöË ¨Â«dłù« WËb« w WOzUM'« W«bF« ôUł— UNÐ lKDC¹ Ê√ sJ1 WOzUCI« WDÐUC« œ«d√ d³²F¹Ë ¨UN½U—√ nK² s —Ëb« v≈ dEMUÐ UNMŽ vMž ô w²« ¡UCI« Ê«uŽ√ bŠ√ ‰ULŽ_« lOLłË Wœ_« lL−Ð ÂuIð wN ¨tÐ ÂuIð Íc« X% UNFËË ¨WUF« ÈuŽb« WU≈ o³ð w²« WdF qł√ s UNB×H²ð w²« WUF« WÐUOM« ·dBð

ÆUNbŽ s WUF« ÈuŽb« WU≈ WO½UJ≈

XKþ UL Êu−« Ë√ ∫qO¼Q²«Ë Õöù« e«d ≠ 5 dOž w²« ‰Ëb« Ê≈ ¨UNOKŽ oKDð rUF« ‰Ëœ s dO¦J« UNðdOž qO¼Q²«Ë Õöù« e«d v≈ Êu−« WOLð Ÿœd« s XKI²½« w²« WÐuIF« s W¹UG« dOGð s Î «—U³²Ž« U2 ÎUöD½« ¨qO¼Q²«Ë Õöù« v≈ ’U)«Ë ÂUF« WKŽU WL¼U s rNŠö≈Ë rNKO¼Q²Ð rN¹ Ê√ sJ1

ÆW«b²*«Ë WKUA« W¹uLM²« WOKLF« w W—UA*UÐ WOzUM'« W«bF« WOKŽUË ¡«œ√ d¹uDð UłUO²Š« ∫Î UFЫ—

∫5DK w WHB« «– WOMÞu« UF¹dA²«Ë 5½«uI« qL−* dEMUÐ wzb³*« rOOI²UÐË ¨5DK w ‰uFH*« W¹—U« WOzUM'« d¹bI²ÐË ¨UNð«“U$≈Ë 5DK w W«bF« ÊU—√ qLF ¨5DK w wzUM'« ‰U−*« w WKUF« W¹dA³« —œ«uJ« Vłu²¹ w²« —u_« s WKLł „UM¼ Ê√ ‰uI« lOD²½ d³²Fð w²«Ë ¨U¼duð Ë√ ¨U¼d¹uDð Ë√ ¨U¼œułË U≈ wzUM'« ŸUDI« d¹uD² W×KË WOÝUÝ√ UłUO²Š«

∫dc½ UNL¼√Ë ‰uFH*« W¹—U« WOzUM'« 5½«uI« Y¹b% Æ1 sÞ«u*« UłUO²Šô ÎUIË ¨5DK w WOðUO(« «—uD²« l Í“«u²UÐ ¨wMODKH« ‰öš dNþ YOŠ ¨ÂuO« rUF« UNdH¹ w²« w²« rz«d'« s …dO³ W“— 5OU*« s¹bIF« rz«dł q¦ ¨WŁbײ*« rz«d'UÐ UNOKŽ `KD√

Page 20: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2020

20‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

WLJ;« ’UB²š« Ÿuu rz«d'«Ë ¨»U¼—ù« ¨dA³UÐ —U&ô« rz«dłË ¨WOËb« WOzUM'« ¨WO½«d³O« rz«d'« Ë√ WO½Ëd²Jù« rz«d'« dA²Mð cš√ w²« rz«d'« s dO¦J« U¼dOžË qzUÝË —uDð qFHÐ …—uLF*« ¡Uł—√ v²ý w UŽUL'« œułËË ¨ ö«u*«Ë ‰UBðô« ¡«œ√ ·UF≈ vKŽ qLŽ U2 ¨WLEM*« WO«dłù« w WOÝUÝ_« UNUN jÐ w W«bF« ÊU—√ ‚uI(« ‰UB¹≈Ë ¨sÞu«Ë sÞ«u*« s√ oOI% s dO¦J« œułË sŽ pO¼U½ ¨UNÐU×√ v≈ rz«d'UÐ WKB« «– WOËb« oOŁ«u*«Ë «b¼UF*« U2 ¨’Uš qJAÐ UNM WŁbײ*«Ë ¨ÂUŽ qJAÐ 5½«uI« WLz«u …—Ëd v≈ dEM« XH wŽd²¹ v≈ n√ ¨ UOUHðô« pKð l W¹—U« WOU(« w WONIH« U¹dEM« À«b×²Ý«Ë —uDð p– ÎUIË qLF« qF−¹ U2 WHK²*« WOzUM'« ÂuKF« W1b WOM“ WÝ—U2Ë WUI¦ œuFð 5½«uI ÂUJ²Šô« v≈ »d√Ë WO¦³F« »Ëd s »d wFL²−*« s_« œU−¹≈ v≈ dI²Hð WF¹dý v≈ WËb«Ë ¨wMODKH« sÞ«u*« tO≈ u³B¹ Íc«vUFð tK« Ê–SÐ WKI²*«Ë WœUI« WOMODKH« Êu½U œułË v≈ dO³ ÕU(SÐ uŽb¹ Íc« ¡wA« lOL−K s_« du¹Ë ¨qUýË ÍdBŽ UÐuIŽ

ÆlL²−*« qš«œ œułË WUšË ∫wMODKH« ¡UCI« hBð Æ2 l«Ë X³Ł√ YOŠ ¨qI²*« wzUM'« ¡UCI« ¡«uÝ WOzUM'« U¹UCIUÐ X³« dšQð sŽ ‰U(« Ë√ bO— ÊËbÐ pOA« rz«dł q¦ WDO³« UNM qB¹ w²«Ë ¨‰«u_«Ë Õ«Ë—_UÐ WIKF²*« rz«d'« bIH¹ Íc« d_« ¨WK¹uÞ 5MÝ v≈ UNO X³« ¡UCIUÐ WI¦« bIH¹ sÞ«u*« qF−¹Ë ¨UN²LO W«bF«

ÆwMODKH« U¹UCIUÐ X³« dOšQð d√ ËeF¹ iF³« ÊU «–≈Ë œb*« ‰«uÞ v≈ rU;« WË—√ w WOzUM'« WOz«e'« «¡«dłù« Êu½U w …œułu*« WO½u½UI« «cN ¨œuNA« —uCŠ dšQð v≈ Ë√ ¨wMODKH« œułuÐ Í√ ¡UCI« hBð ÂbŽ Ê√ wMF¹ ô dB d√ qF−¹ ô ·uÝ qI² wzUMł ¡UC

s rždUÐ ÎöNÝË ÎUF¹dÝ Î «d√ wUI²« qł√ hB²*« wUI« œułu ¨Èdš√ «—U³²Ž« W¹√ U¹UCIUÐ jI ÂUOIK tKO¼QðË ¨WOzUM'« U¹UCIUÐ v≈ hB²*« wUI« bŽU¹ ·uÝ WOzUM'« ¨…cHM²*« WOLKF« U¼U¹«Ë“ s WOCI« v≈ dEM« dEM¹Ë ¨WOCI« w jÐd« sUJ v≈ ·dF²¹Ë rJ×K `KBð w²«Ë …bOH*« UðU³Łù« v≈ Î…dýU³ ¨t²ŽUM s¹uJ² wUJ« —bIUÐË ¨WMJL*« WŽdUÐ b√ qODð w²« «¡«dłù« w q¼d²« sŽ Î «bOFÐ dšQð bMŽ UN²LO W«bF« bIHð wU²UÐË ¨WOCI«

0wzUCI« rJ(UÐ U¼—«d≈ W«bF« ÊU—√ 5Ð qŽUH«Ë dýU³*« ÊËUF²« Æ3 WLN*« UłUO²Šô« s Á—ËbÐ «c¼Ë ∫WOzUM'« v≈ UNÐ vdðË ¨W«bF« d¹uDð w rNð w²« UNz«œ√ w WbI²*« ‰Ëb« ׫b v≈ œuFB« rKÝ W«bF« ÊU—√ 5Ð dýU³*« ÊËUF²« Ê√ p– ¨wzUM'« WŽdUÐ rN²*« v≈ ‰uu« WŽdÝ v≈ ÍœR¹ d¹bI²« wU²UÐË ¨U¹UCIUÐ X³« WŽdÝË ¨WMJL*« ÎôuË ¨WLN²K `O×B«Ë rOK« nOOJ²«Ë l qUF²« w WOLKF« UÝ—UL*« qC√ v≈ rUF rÝ— v≈ ‰uu« wU²UÐË ¨5d−*« vKŽ WOM³ ¨…—uD²Ë W¦¹bŠ WOzUMł UÝUOÝ q ÂbI¹ YOŠ ¨W«bF« ·«dÞ√ 5Ð qUJ² ÊËUFð ‰öš s UNOKŽ ·dFð w²« tðUuKF rNM ·dÞ l qUF²«Ë «dłù« rUŽ w WOF«u« tðUÝ—U2

Æ5d−*« 5KUF« q 5Ð ÊËUF²« Ê√ ¨‰U(« l«Ë X³Ł√ YOŠ sŠ vKŽ Î…dýU³ fJFM¹ ¨wzUM'« qI(« w fJFM¹Ë ¨U¹UCIUÐ X³« WŽdÝË ¨wzUM'« ¡«œ_« s_UÐ rNÝUŠ≈Ë 5MÞ«u*« U— vKŽ Î…dýU³

ÆUNÐ ÊuAOF¹ w²« WËb« w vI³OÝ Ád– o³Ý U q Ê≈ ∫WOU*« œ—«u*« duð Æ4 ¨W“ö« WOU*« œ—«u*« du²ð r «–≈ ‚—Ë vKŽ Î «d³Š W“ö« W¹dA³« —œ«uJ« dOuðË ¨5½«uI« q¹bF² WÐUOM«Ë WOzUM'« YŠU³*« w WKUF« WBB²*«Ë W“ö« UOü« lM wË ¨¡UCI«Ë ¨WUF« Î UIË iF³« UNCFÐ l W«bF« ·«dÞ√ ÊËUF² w ÎUIŠô UNMŽ ÀbײMÝ ÊËUF²K WMOF l¹—UA*

ÆÈdš√ ôUI Ë√ UÝ«—œ 5DK w WOzUM'« W«bF« U¹b% ∫ÎUUš

wMODK w W«bF« ÂUE½ tł«uð w²« U¹bײ« d³²Fð UM sJ1Ë ¨UN²FO³DÐ WM¹U³²Ë WŽuM²Ë ¨…œbF²Ë …dO¦

∫wK¹ U0 UNULł≈ WŽdÝ ‰uË qdFð w²« ‰ö²Šô« ·Ëdþ Æ1 ¨w½U'« v≈ Ë√ ¨W1d'« ÊUJ v≈ ¡«uÝ ‰uu« w²« W¹—ËdC« «Ëœ_« ‰uË oOFð w²« Ë√

ÆWOzUM'« WIOI(« —UNþ≈ qŽU qJAÐ bŽUð U¼d– - bË ¨5DK w WOzUM'« 5½«uI« …d¦ Æ2 YOŠ UF¹dA²« Ác¼ Âb u¼ p– s r¼_«Ë ÎUI³ ôË ¨ÂuO« l«ËË VÝUM²ð ô ¨WO¹—Uð VIŠ v≈ œuFð Îö√ sJð r w²« …b¹b'« WOðUO(« «—uD²« l U¼błË√ UF¹dA²« Ác¼ Ê√ YOŠ ¨UN²žUO XË ¨5OMODKHK …d(« …œ«—ù« s l³Mð rË ¨w³Mł√ ÊUO WUIŁË oH²ð w²« WOF¹dA²« UłUO²Šö ÎUIË ôË

ÆlL²−*« «—bI« ¡UMÐË ¨5½«uI« Y¹bײ WOU*« œ—«u*« hI½ Æ3 ‰uuK W“ö« «Ëœ_« dOuðË WBB²*« W¹dA³«

ÆWOzUM'« W«bF« v≈ w³Mł√ q¹u9 Í√ œułË VŠUBð b «¡ö≈ œułË Æ4 YOŠ ¨W×½U*« WN−K Î UIË UNKOBHðË ¨W«bF« d¹uD² b ¨WOËb« dO¹UF*« l ržUM²« W−×Ð ◊ËdA« ÷d Ê√ ¨·ö)« Ÿuu rŠ d√ dšQð bMŽ d¹uD²« oOF¹ »uKD d√ WOËb« dO¹UF*« l ÂU−½ô«Ë ržUM²« Ê≈ œuM³« iFÐ vKŽ —«dù«Ë ◊«dù« sJ ¨c³×Ë dO¹UF*« iFÐ Ê√ p– ¨oOF¹ b q¹uL²K WOÞdA« s¹b« ∆œU³ l oH²ð ô b WMOF —uQÐ WD³ðd*« ¨wMODKH« VFA«Ë WËb« s¹œ ¨nOM(« wöÝù«

ÆwMODKH« l¹dA²K wÝUÝ_« —bB*«Ë s wzUM'« qI(« w 5KUF« 5BB²*« WK Æ5 ¡UŽœù« Ê√Ë ¨wzUMł ¡UCË ¨WÐUO½Ë ¨WOzUMł YŠU³ ‰uI«Ë ÎUOzUN½ wHJ¹ ô Î «d√ rN ’Uš V¹—bð œułuÐ ô ÓUC¹√ q³I²*« w …d³)« vKŽ r¼duð WO½UJSÐ œd− vI³ð WOLKF« qzU*« w …d³)« Ê√ YOŠ ¨wHJ¹ Íc« ”UÝ_« XOË ¡«œ_« d¹uDð w bŽU qUŽ

Æq_« s ÷d²H¹

http∫ØØterchaÆforumalgerieÆnetØt188≠topic ® ©1®http∫ØØforumÆbrg8ÆcomØt24267Æhtml w½Ëd²Jô« ‚d³« lu ©2®

ÆUNM qJ …—bI*« UÐuIF« ”UÝ√ vKŽ UNMOÐ eOOL²« r²¹Ë W³Jðd*« rz«d'« 5Ð o¹dH²K rOI²« «c¼ œuF¹Ë WHU*«Ë W×M'«Ë W¹UM'« v« WOzUM'« 5½«uI« w rz«d'« rIð ©3® http∫ØØmuqtafiÆbirzeitÆeduØLegislationØLegSearchÆaspxømidΩ0 w½Ëd²Jù« lu*« vKŽ wH²I*« 5DK w l¹dA²«Ë ¡UCI« WuEM ’uB)« «cNÐ lł«— ©1®

Æ…dD*« ·«b¼_« b¹b% UN½Qý s w²« WOKLF« q³« b— Í√ ¨WÝuLK WOKLŽ «uDš v≈ ·«b¼_« WLłdð sLCð w²« qzUÝu« WŽuL− ¨WOzUM'« WO−Oð«d²ÝùUÐ bBI¹ ©2® ∫WOðü« ULUÐ WOzUM'« WO−Oð«d²Ýù« r²ðË

Æ·«d×½ô« Ÿ«u½√ nK²Ë «dłù« —u lOLł qLAð WOzUM'« WO−Oð«d²Ýù« Ê√ pcÐ œuBI*«Ë ∫WOuLA« ≠√ÆU¼œb&Ë U¼«b YOŠ s W¹œUB²ô«Ë WOŽUL²łô«Ë WOÝUO« UDD*« 5Ð rzUI« jЫd²« wŽ«dð UN½√ p– wMF¹Ë ∫qUJ²« ≠»

…œUŽ≈ ‚dÞË UN²×UJ q³ÝË ¨WO«dłù« …d¼UE« b— w WBB²*« ÀU×Ð_«Ë UÝ«—b« s bOH²ðË WOKLŽË WOLKŽ fÝ√ vKŽ bL²Fð Ê√ WOzUM'« WO−Oð«d²Ýù« w ÷d²H¹ ∫wKLF«Ë wUF« lÐUD« ≠à ÆwzUM'« ¡«e'« WOUFË ¨5d×M*« qO¼Qð

Æ14≠15 U×HB« …—uc*« WO−Oð«d²ÝùUÐ …œ—«u« WO−Oð«d²Ýù« ·«b¼_« ’uB)« «cNÐ lł«— © 3® w½Ëd²Jô« lu*« vKŽ —uAM ¨ÁbFÐ UË 12 W×H “sLO«Ë ¨»dG*«Ë ¨Êœ—_«Ë ¨ÊUM³Ë ¨dB s q UF¹dAð w WÝ«—œ“¨d¹uD²« UOUJý≈Ë l«u« UODF ∫WUF« WÐUOM« ¨rFM*« b³Ž ÊULOKÝ Æœ © 4®

wwwÆarabparliamentsÆorgØpublications

Page 21: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2121

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

’UB w Ê≈® ∫‚öš_« tÐU² w dO¹ËdÐô tOIH« ‰uI¹ ÁcN tOKŽ rJ×¹ Íc« ¡Íd³« U√ ¨—«dýú ÎUÝ—œ Âd−*«

Æ©ÎUFOLł ¡UdA« ”UM« WOC wUI« W¹dŠ √b³ —uNþË ¨WO½dH« …—u¦« ÂUO bFÐ Ë√ ¨W¹d¹bI²« t²DKÝ v≈ Î «œUM²Ý« tðbOIŽ s¹uJð w wzUM'« ÂUEM« √b³” Ë√ “wzUM'« U³Łù« W¹dŠ √b³” tOKŽ oKD¹ U Êu½U w wMODKH« ŸdA*« tÐ cš√ Íc«Ë ¨“Wœú d(« …œU*« w ¡Uł YOŠ ¨Â2001 WM 3 r— WOz«e'« «¡«dłù« w²« UN²ŽUM VŠ ÈuŽb« w WLJ;« rJ% ® tM ©273® UNLJŠ wM³ð Ê√ UN “u−¹ ôË UN²¹dŠ qUJÐ UN¹b X½uJð tO≈ qu²« - Ë√ WK'« w UNU√ ÕdD¹ r qOœ Í√ vKŽ Íc« wUI« vKŽ ÎU«e —U tOKŽË ¨©ŸËdA dOž o¹dDÐ …—uEM*« ÈuŽb« w ¨rN²*« ·dýË W¹dŠ f1 ÎULJŠ —bB¹ —«b≈ w t²ŽUM tOKŽ wM³¹ Íc« qOb« h×H²¹ Ê√ ¨t¹b¹ 5Ð ¨wzUM'« U³Łû `KBð WMOÐ Á—U³²Ž« WO½UJ≈ ÈbË ¨tLJŠ

ÆWœUŽ WLU× vKŽ ‰uB(« w rN²LK Î U½UL w Âb²ð w²« W¦¹b(« WOLKF« Wœ_« d¦√ sË UNO≈ bM²ðË ¨UN³Jðd v≈ UN²³½Ë rz«d'« nA ¨UNUJŠ√ —«b≈ w UNðUł—œ nK² w …du*« UMLU× rJŠ p– ‰U¦ ¨“WObF«” WOzUCI« WO³D« d¹—UI²« w¼ w tK« «— w …bIFM*« WOMODKH« iIM« WLJ× WLJ× rJŠË ¨Â2009 WM ©58® r— WOz«e'« ÈuŽb« WOz«e'« ÈuŽb« w tK« «— w …bIFM*« ·UM¾²Ýô« d¹—UI²« Ác¼ w¼ U sJË ¨Â1999 WM ©1513® r— UN²O−Š w¼ UË ©wŽdA«® wbF« VO³D« U¼—bB¹ w²«

∫s¹—u× w …¡«dI« Ác¼ w tËUM²MÝ U «c¼ øWO½u½UI« “WObF«” WOzUCI« WO³D« d¹—UI²« WO¼U ∫‰Ë_« —u;«

W«bF« w U¼dOŁQð ÈbË “wŽdA«” wbF« VO³D« UNLEM¹ w²« d¹—UI²« w¼

rz«d'« sŽ nAJ« w WOzUCI« UN'« …bŽU* UNOKŽ Vðd²¹ UË ÊU½ù« UN ÷dF²¹ w²« UÐUù«Ë nK²* oOb« wLKF« qOKײ« ‰öš s p–Ë ¨‚uIŠ s UOu« ôUŠ X½U√ ¡«uÝ WOzUCI« WO³D« ôU(« Ë√ ¨…Uu« WO¬Ë ¨a¹—UðË ¨V³Ý b¹bײ ªY¦'« `¹dAðË ¨WOM'« …—bI« ÊUO³ðË ¨WOM'« «¡«b²Žô« h× ôUŠ dOžË œuBI*« ¡«c¹ù« rz«dł w 5ÐUB*« h× ôUŠ Ë√ Õöù« e«d w 5uu*« h× ôUŠ Ë√ ¨œuBI*«

ÆqO¼Q²«Ë vKŽ WF«u« rz«d'UÐ oKF²ð d¹—UI²« Ác¼ Ê√ U0Ë ¨œUNDô«Ë ¨V¹cF²«Ë ¨WO³D« ¡UDš_UÐË ¨’Uý_« —Ëœ wbF« VO³DK ÊU ¨WKUF*« ¡uÝË ¨‰UL¼ù« U¹UCIÐË …œuł j³ w —ËœË ¨ÊU½ù« ‚uIŠ „UN²½« U³Ł≈ w

ÆWO³D« UÝ—UL*« qOb« Ë√ ¨WMO³« WÐU¦0 wbF« VO³D« d¹dIð d³²F¹Ë Wzd³ð Ë√ W½«œ≈ w ¡UCI« tO≈ bM²¹ Íc« lÞUI« wMH« d¹dIð vË ¨U¼dOžË UNO≈ —UA*« ôU(« w rN²*« wŽdA« VD« vKŽ oKD¹ pcË ¨ UC¹uF²«Ë ‚uI(« 5Ð W«bF« oOI% w t²OL¼√ vKŽ Î «bOQ𠪓wbF« VD«” pc ÆtOŽb¹ Ë√ Î UIŠ bAM¹ s qË ¨ÂuB)«Ë 5Ž“UM²*« WÐU¦0 rUF« ‰Ëœ s dO¦ w wŽdA« VO³D« d³²F¹ u¼ ‰bF« …—«“Ë w wbF« VD« Ê√ —U³²Ž« vKŽ wM Ì÷U WOLKŽ qzUÝuÐ ¨W«bF« oOI% UNÐ ◊uM*« “WOMH« WÝR*«”

ÆWOMOI¹ WOðu³Ł Wœ√Ë WOzUCI« WO³D« d¹—UI²K WO½u½UI« WO−(« ∫w½U¦« —u;«

∫“WObF«” Êu½U s ©206® …œU*« s vË_« …dIH« w ¡Uł w WMO³« ÂUIð ” Â2001 WM 3 r— WOz«e'« «¡«dłù« Êu½UI« h½ «–≈ ô≈ ¨ U³Łù« ‚dÞ lOL−Ð WOz«e'« ÈËUŽb«

Êu½UI« «c¼ w lÞUIð UË ¨“ U³Łû WMOF WI¹dÞ vKŽ œ«u*« w w½U¦« qBH« tLE½ wbF« VO³D« qLŽ l wbF« VO³D« Î UODF ¡«d³)« »bMÐ oKFð ULO ©64≠71® nKJ*«Ë ¨W³Jðd*« W1d'« WUŠ U³Ł≈ w dO³)« WH «cNÐ WN'« ·«dý≈ X% W“ö« …d³)« «¡«dł≈ –UðUÐ

ÆoOIײUÐ WB²*« lÐU²« wbF« VO³D« q³ s V²Jð d¹—UI²« Ác¼ Ê√ U0Ë „UM¼ błu¹ ôË …dýU³ WUF« WÐUOMK rKðË ¨‰bF« …—«“u …—uc*« …d³)« d¹—UIð “U²« ¨WDKÝ Í√ s qšbð Í√ ozUIŠ s VO³DK dOð U ¡u w WIKD*« W¹œUO(UÐ

ÆWOMH« tð«¡«dł≈ s tBK²Ý« UË «bM²Ë —UA*« Êu½UI« s ©220® …œU*« Ê√ v≈ …—Uýù« —b&Ë lOLł WOz«e'« «¡«dłù« w WMO³« ÷dF w XK³ ¨tO≈ «d³²*« sŽ ‰ËR*« nþu*« s …—œUB« d¹—UI²« WMLC²*«Ë ¨tM WFu*«Ë ÎUOLÝ— …bL²F*« Ë√ WOuJ(« tHMÐ Á«dł√ Íc« qOKײ« Ë√ ÍËULOJ« h×H« W−O²½ …uŽœ …œU*« Vłu²ð rË ¨UNO t³²A¹ …œU Í√ ÊQAÐ WLJ;« —b «–≈ ô≈ ¨ÊQA« «c¼ w …œUNA« ¡«œ_ UNLEM

ÆW«bF« 5Q² Í—Ëd Á—uCŠ Ê√ —bB¹ Íc« w³D« d¹dI²« œUL²Ž« UMLU×0 ÏÍdŠ tOKŽË ¡«œ_ tðuŽœ ÊËœ ‰bF« …—«“Ë w wbF« VO³D« q³ s Í—Ëd Á—uCŠ Ê√ WLJ;« —b «–≈ ô≈ ¨tOKŽ …œUNA« WOLÝd« ozUŁu« r¼√ s d¹dI²« «c¼ —U³²ŽUÐ ¨W«bF« 5Q² «bM« l UNM¹uJð w oÐUD²ð qÐ ô ¨¡UCIK WbI*« w œ—Ë U* Î UIË ¨WOÐU²J« Wœ_« vË√ d³²Fð w²« WOLÝd« w UMO³« Êu½U s …dAŽ ÍœU(«Ë WFÝU²« 5ðœU*« UNdŽ Íc« ¨Â2001WM ©4® r— W¹—U−²«Ë WO½b*« œ«u*« w sË ÊuOuLF« ÊuHþu*« UNLEM¹ w²« «bM« UN½QÐ ŸUËú ÎUI³Þ UNLOEMð rNUB²š« s s¹c« rNLJŠ s UNO ÊËœ U0 WUJ« vKŽ W−Š pcÐ w¼Ë ¨WO½u½UI«

Æt²LN œËbŠ w U¼—d× UNÐ ÂU —u√ ≠ Wœ_« d¹bIð w wUI« WDKÝ Ê√ v≈ …—Uýù« vI³ðË WŽUMI«” Ë√ “WOð«c« WŽUMI« √b³” U¼UL sŽ dEM« iGÐ s wUI« —d% ≠“WOÐœ_« Wœ_« ÂUE½” Ë√ “WO½«błu« wð«c« ÁdOLCÐ bOI t½√ ô≈ ¨tOKŽ ÷dH¹ ◊dý Ë√ bO Í√ d¹bIð w ÏdŠ ¨WOBA« fOÝUŠ_«Ë ¡«u¼_« sŽ bOF³« …œ«—ù qšœ ôË ¨ÂuB)« q³ s WbI*« Wœ_« WLO XO p– lË ¨t²LO b¹b% Ë√ qOb« ÷d w ŸdA*« W× ◊ËdAÐ …bOI qÐ ¨WIKD ŸUM²ô« w wUI« W¹dŠ

ÆsFD« rU× UN³«dð WMOF jЫuCÐË VO³²«

الحجية القانونية للتقارير الطبية القضائية ”العدلية“ ـ اإلثبات الجنائيبقلم األستاذ يوسف عبد الصمد

مدير دائرة البحث الجنائي/ اإلدارة العامة للطب العدلي.

Page 22: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2222

22‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

ÂUŽ cM ‰bF« …—«“Ë w wŽUL²łô« ŸuM« …bŠË XÝQð …bŠË À«bŠSÐ wUI« ¡«—“u« fK− —«dIÐ ÎöLŽ ¨Â2010 s «cNÐ w¼Ë ¨WOuJ(« «—«“u« w wŽUL²łô« ŸuMK WIKF²*« ÊËRA« WFÐU²* UNzUA½≈ - w²« WŁbײ*« «bŠu« „d²Að w¼Ë ¨‰bF« …—«“Ë w ÎUuBš qłd«Ë …√d*UÐ ¡UMÐ w WOuJ(« dOžË WOuJ(« UÝR*« WU l ¡UM« W—UA Èu² l—Ë ¨…dUM*«Ë rŽb« UO−Oð«d²Ý« WOÝUO«Ë WOUI¦«Ë W¹œUB²ô«Ë WOŽUL²łô« ‰uI(« q w vKŽ ö¹bF²« ‰Ušœ≈ o¹dÞ sŽ p–Ë ¨wMODKH« lL²−*« w ¨WOMODKH« WOMÞu« WDK« w«—√ w W¹—U« 5½«uI« WKB« «– WOËb« bŽ«uI«Ë dO¹UF*« l UU−½« d¦√ UNKFłË

Æ…√d*« ‚uI×Ð WO−Oð«d²Ýù« U«dA« s dO¦J« UN¹b ‚UO« «– wË œuIð YO×Ð ¨wŽUL²łô« ŸuM« ‰U− w WKUF« UÝR*« l ¨wŽUL²łô« ŸuMUÐ WUš WO−Oð«d²Ý≈ W¹_ WO½u½UI« …dO*« WOŽUL²łô«Ë WOHM«Ë WUš WO½u½UI« öš«b*UÐ U¼bOHðË

ÆWOMODKH« …√d*« rNð w²« ¨WUŽ ‚uI(« ®—«Ëœ_« ·ö²š« sŽ wŽUL²łô« ŸuM« ÂuNH d³F¹Ë ¨—uB«Ë ¨ UOËR*«Ë ¨ UöF«Ë ¨© U«e²ô«Ë U³ł«u«Ë ÎUOUIŁË ÎUOŽUL²ł« U¼b¹b% - w²«Ë qłd«Ë …√d*« W½UJË ŸuM«Ë ¨dOOG²K WKÐU UNKË U lL²−* w¹—U²« —uD²« d³Ž qłd«Ë …√d*UÐ r²N¹ qÐ ¨jI …√d*UÐ r²N¹ ô wŽUL²łô« ŸuM« eJðd¹Ë ¨ULNMOÐ WöF«Ë WOŽUL²łô« UL¼—«ËœQÐË

∫UNL¼√Ë WOOz— rO¼UH vKŽ wŽUL²łô« ôË ® …√d*«Ë qłd« 5Ð U³ł«u«Ë ‚uI(« w …«ËU*« Æ1

Æ©WIKD*« W¹d(« Ë√ WIKD*« …«ËU*« wMF½ Æ’dH« RUJðË W«bF« Æ2

vKŽ Î «—œU ÊuJO hA« «—b ¡UMÐ Í√ ≠ 5JL²« Æ3 ÆWdH« vKŽ ‰uB(«Ë ‰uu«

ÊöLJ¹ ¡UM«Ë ‰Ułd« s Îö Ê√ wMF½ ≠—«Ëœ_« qUJð Æ4 fOË ‰œU³²*« «d²Šô« p– ”UÝ√Ë ÎUCFÐ ULNCFÐ

ÆfUM²« WL¼U*« vKŽ ‰bF« …—«“Ë w wŽUL²łô« ŸuM« …bŠË qLFðË s …√d*« b nMF« WC¼UM* WO−Oð«d²Ýù« WD)« cOHMð w

∫—u√ …bŽ vKŽ eOd²« ‰öš ≠¨WOzUM'« W«bF« ≠¨wbF« VD« ≠¨ Êu−« w ¡UM« ≠ ≠¨W¹œUý—ù« U³¹—b²« ≠¨WO½u½UI« WOŽu²« ≠¨ UF¹dA²«

ÆWO½u½UI« …bŽU*« ¡UMK WO½u½UI« …bŽU*« Wbš d¹uD²Ð Î UOUŠ …bŠu« ÂuIðË UÝR*« iFÐË 5U;« WÐUI½ l ÊËUF²« ‰öš s ¨ UHMF*«

Æw½u½UI«Ë wŽUL²łô« œUý—û …√d*« ed q¦ WOK¼_« w WOK¼_« UÝR*« WU l „—UAð …bŠu« Ác¼ Ê√ UL V½«u'« w ¡«uÝ …√d*« W¹UL( WUFH« UO−Oð«d²Ýô« ¡UMÐ ‰bF« …—«“u sJ¹ r uË v²Š ¨WOLOKF²« ¨WO×B« ¨WO½u½UI« ¨ UO−Oð«d²Ýô« Ác¼ ŸËd w w½u½U Ë√ qO√ ’UB²š« WOÞ«dI1b« ed ¨UNF oOM²« r²¹ w²« UÝR*« sË …dUM ZU½dÐ vKŽ qLF¹ Íc« ¨wMODKH« UŽ«eM« qŠË ¨…√d*« b nMF« WC¼UM* WKUý WO−Oð«d²Ý≈ lu ¨…√d*« qUF²ð ô U¼œU−¹≈ v≈ …bŠu« vFð w²« Z«d³« Ê√ YO×Ð —Ëœ UN rÝd½ Ê√ ‰ËU×½ sJË ¨jI WO× UN½√ vKŽ …√d*« l s Ÿu½ Í√ WO× ÊuJð Ê√ VM−²ð v²Š lL²−*« w qŽU UN ÊuJ¹ wU²UÐË ¨ «dU;« Ë√ qLF« ‘—Ë ‰öš s nMF«

Æ UO−Oð«d²Ýô« Ác¼ ÕU$≈ qOFHð w —Ëœ WU w …√d*« ‚uIŠ ZbÐ wŽUL²łô« ŸuM« …bŠË r²NðË wMODKH« UÐuIF« Êu½U ŸËdA UNL¼√ s UF¹dA²« Êu½UI« l ÎUL−M Êu½UI« ŸËdA ¡Uł YOŠ ¨b¹b'«

s qłd«Ë …√d*« 5Ð U ‚dH¹ r Íc« ¨wMODKH« wÝUÝ_« l ÎUL−MË ¨ÂUŽ qJAÐ U³ł«u«Ë ¨ U¹d(«Ë ¨‚uI(« YOŠ ‚uI( «dO³ ÎUUL²¼« XË√ w²« ¨WOËb« oOŁ«u*«Ë UOUHðô«

Æ’Uš qJAÐ WO½U½ù« UN²«dË …√d*« vKŽ …—œU bFð r w²« UM¹b WI³D*« 5½«uI« WOł«Ëœ“ô Î «dE½Ë vKŽ hM« s WOUš UN½u ¨wMODKH« lL²−*« UłUŠ WO³Kð rz«d'« h¹ ULO Î «b¹b%Ë ¨WŁbײ*« rz«d'« s dO¦J« ¨…√d*« b eOOL²« ¨nMF« rz«dł ¨wM'« ‰öG²ÝôUÐ WIKF²*« vKŽ …—dI*« WÐuIF« —«bIË ¨Wd−*« ‰UF_« WFO³Þ w eOOL²« ŸUb« rz«dł w WUšË ¨…√d*«Ë qłd« 5Ð U ‰UF_« Ác¼

Æ·dA« sŽ bI ¨Êu½UI« ÂU√ …√d*«Ë qłd« 5Ð U …«ËU*« √b³* ôULŽ≈Ë ¨…√d*« b eOOL²« ‰UJý√ WU nu wMODKH« ŸdA*« qšbð ‚uIŠ XK¼U& UM¹b W¹—U« WOÐUIF« UF¹dA²« Ê√ Êu ÂUL²¼ô« d¼UE s dNE Í√ WH×− …—uBÐ XKHž√Ë ¨…√d*« w UNIŠ U½ULË qÐ ¨UN²OuBšË UNðUłUO²ŠUÐ wIOI(«

ÆUN𜫗≈Ë UN²½uMO «d²Š« …œu œ«bŽ≈ bMŽ wMODKH« ŸdA*« vŽ«— bI UM¼ sË ¨WOMODKH« …√d*« l«Ë wMODKH« UÐuIF« Êu½U ŸËdA …√d*« W¹UL( W¦¹b(« WOËb« UNłu²« l ÎUL−M ¡Uł YOŠ WOËb« bŽ«uI«Ë dO¹UF*« l dO³ qJAР¡«u²¹Ë ¨nMF« s ¨…√d*« b nMF« ∫UNM rz«dł …bŽ ZUF¹ uN ¨’uB)« «cNÐ ¨»UB²žô« ¨W1d'« ‰UJý√Ë Á—u qJÐ dA³UÐ —U&ô« ¨U¼bł WöÝ vKŽ WEU;« w …√d*« oŠ ¨ÍdI« ÷UNłù« XKLŽ w²« rz«d'« s dO¦J« U¼dOžË ¨WOËb« WLJ;« rz«dł u¼Ë ¨wMODKH« lL²−*« w …√dLK …dO³ W¹ULŠ dOuð vKŽ vF¹Ë ¨…√d*« W¹ULŠ ‰U−0 WŁbײ rz«d−Ð ¡Uł «cNÐ lL²−*UÐ …œułu*« W¾O« «œUF« s dO¦ vKŽ ¡UCI« v≈ Î UHOŠ UNÐ o×KðË ¨…√d*« o×Ð VJðdð X½U w²« wMODKH«

Æ·dA« rz«dł w q;« —cF« ¡UG≈ q¦ Î «dO³ Î «eOO9Ë 1960 ÂUF ©6® w½œ—_« UÐuIF« Êu½U Ê√ ¨Ád– d¹b'« sË ·dA« rz«dł WOHKš vKŽ ¡UM« q² W1dł vKŽ VUF¹ r  Êu½UI« w ¡Uł Íc« nH*« —cF«Ë q;« —cF« s …œUH²ÝôUÐ —cF« s bOH²¹ 1≠® hMð w²«Ë ©340® …œU*« w Í—U« U½eUÐ f³K²« ‰UŠ t—U× ÈbŠ≈ Ë√ t²łË“ QłU s ¨q;« ULNOK ULNz«c¹≈ Ë√ UNŠdł Ë√ UNK² vKŽ Âb√Ë dš¬ hý l s ¡«c¹ù« Ë√ Õd'« Ë√ q²I« VJðd bOH²¹ 2≠ ¨UL¼«bŠ≈ Ë√ tð«uš√ Ë√ tŽËd Ë√ tu√ bŠ« Ë√ tłË“ QłU «–≈ nH*« —cF«

Æ©ŸËdA dOž ‘«d vKŽ dš¬ l WOHKš vKŽ tOKŽ VUF dOž ¡UM« q² Ê√ `C²¹ UM¼ sË tOKŽ VUF sJ¹ r Î UC¹√ t²łËe ÃËe« q²Ë ¨·dA« rz«dł VUFð X½UJ ¨WłËe« U√ U½“ W1dł w t²łË“ f³Kð ‰UŠ w ÆU½e« W1d−Ð ÎU³K² UNłËe UNK² ‰U×Ð q² W1dł vKŽ

¨ UÐuIF« Êu½U ŸËdA w Ÿuu*« «c¼ UMËUMð «–≈ U√ ŸËdA*« vG√ YOŠ ¨…√d*« `UB Íd¼u'« dOOG²« fLK½ UM½S ·dA« rz«dł WOHKš vKŽ ¡UM« q² `O³ð w²« ©340® …œU*« ©367® …œU*UÐ UNb³²Ý«Ë ¨rz«d'« Ác¼ q¦ vKŽ VUFð ôË s−UÐ VUF¹ 1≠® ∫t½√ vKŽ XB½Ë ŸËdA*« w œ—Ë w²« tłË“ …b¼UA0 TłUHð s «uMÝ fLš sŽ qIð ô …b XR*« ULNK²I tJ¹dý l bŠ«Ë ‘«d w ÁœułË Ë√ U½eUÐ t³Kð ‰UŠ ULNOKŽ Ë√ UL¼bŠ« vKŽ Èb²Ž« Ë√ ¨UL¼bŠ« q² Ë√ ¨‰U(« w “u−¹ ôË 2≠ ÆW1b² W¼UŽ v≈ Ë√ u*« v≈ vC√ ¡«b²Ž« «c¼ s bOH²¹ s WNł«u w wŽdA« ŸUb« o×Ð ÃU−²Šô«

Æ©…œbA*« ·ËdE« Áb o³Dð ôË —cF« WÐuIF« fHMÐ WłËe«Ë ÃËe« X³UŽ …œU*« pKð Ê√ ¨Èd½ «cNÐË ‰Ułd« q² U√ ¨U½e« W1dł t³Kð bMŽ dšx UL¼bŠ√ q² ‰U×Ð

وحدة النوع االجتماعي ـ وزارة العدل: واقع وتطلعات بقلم: ريم أبو بكر/ رئيس وحدة النوع االجتماعي ـ وزارة العدل

‚uIŠ ZbÐ r²N½ wŽUL²łô« ŸuM« …bŠË w ŸËdA UNL¼√ s UF¹dA²« WU w …√d*« ¡Uł YOŠ ¨b¹b'« wMODKH« UÐuIF« Êu½U wÝUÝ_« Êu½UI« l ÎUL−M Êu½UI« ŸËdA qłd«Ë …√d*« 5Ð U ‚dH¹ r Íc« ¨wMODKH« qJAÐ U³ł«u«Ë ¨ U¹d(«Ë ¨‚uI(« YOŠ s ¨WOËb« oOŁ«u*«Ë UOUHðô« l ÎUL−MË ¨ÂUŽ UN²«dË …√d*« ‚uI( «dO³ ÎUUL²¼« XË√ w²«

Æ’Uš qJAÐ WO½U½ù«

WOHKš vKŽ ©t²łË“ t²š√ t√® ŸËdH«Ë ‰u_« s …√d« Í_ UNOKŽ VUŽ W¹œUŽ rz«dł UN½√ vKŽ UN²KUF r² ·dý W1dł

ÆÈdš_« rz«d'« s U¼dOG Êu½UI« X½U …√dLK ŸËdA*« ÁôË√ Íc« dšü« ÂUL²¼ô« sË U¼b( »dC« WÐuIŽ œbAð 1≠®XB½ w²«Ë ©374® r— …œU*« vKŽ ŸdH« Ë√ ¨t²łË“ vKŽ ÃËe« s »dC« lË «–≈ vB_« «–≈ nFC« v≈ WÐuIF« œbAð 2≠ ÆtŽd vKŽ q_« Ë√ ¨tK√ rz«dł w WOz«e'« ÈuŽb« ÂUIð ô 3≠ ÆqHÞ vKŽ »dC« lË Ë√ ¨—dC²*« s ÈuJAÐ ô≈ ¨‰u_«Ë ŸËdH«Ë ë˓_« »d

Æ©WFЫd« Wł—b« v²Š t³¹d Ë√ qHD« ÈuJAÐ wðQ¹ wMODKH« wÐUIF« l¹dA²« a¹—Uð w …d ‰Ë_Ë w ÃËe« vKŽ WÐuIF« b¹bA²Ð …œu*« Ác¼ ‰öš s ŸdA*«

Æt²łËe tÐd ‰UŠ Êu½UIÐ —«d —b bI ¨ UÐuIF« Êu½U ŸËdA —«d≈ 5Š v≈Ë s ©340®…œU*« ¡UGSÐ ¨Â15Ø5Ø2011 a¹—U²Ð Â2011 WM ©18® …œU*« q¹bFðË ‰uFH*« Í—U« w½œ—_« UÐuIF« Êu½U o³D*«Ë ÍdB*« Â1936 WM ©74® r— UÐuIF« Êu½U s p– qLA¹ ôË ® …—U³Ž …œU*« v≈ XHO√ YO×Ð ¨…ež ŸUD w

Æ©“WKzUF« ·dý” WOHKš vKŽ ¡UM« q² rz«dł s WKUF« Á«u nB½ wMODKH« lL²−*« Ê√ U0Ë tOKŽË UNðU¹dŠË …√d*« ‚uIŠ Êu½UI« ŸËdA vŽ«— bI ¨¡UM« W¹uLM²« WOKLF« w WOKFH« W—UA*« s UNMOJL²Ð ¨UN²½uMOË tK¦1 U —U³²ŽUÐ ¨lL²−*« Y¹b%Ë d¹uDð w UNðUUÞ —UL¦²Ý«Ë WOMODKH« …√d*« t³FKð U* Î «dE½ WeK WOKF …u s Êu½UI« W¹dA³« Á—œUB s d³²Fð YOŠ ¨wMODKH« lL²−*« ¡UMÐ w ¨t²OLMðË tzUMÐ w ‰UF qJAÐ rNðË WOOzd« …Ëd¦«Ë ÂbI²« u×½ tFbð w²« Y¹bײ«Ë dOOG²« …u wN wU²UÐË

ÆÈdš_« UFL²−*UÐ …uÝ√

Page 23: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2323

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

wK;« 5¹u²*« vKŽ dO³ ÂUL²¼UÐ qHD« vE×¹ ÷dF*« qHD« Ë√ ¨Íu« qHD« ¡«uÝ ¨wËb«Ë ¨WOMÞu« UF¹dA²« dNþ ¨UM¼ sË ¨·«d×½ö ¨’uB)« «cNÐ ¨WOËb« «b¼UF*«Ë ¨ UOUHðô«Ë UNÐ œdHM¹ WOuBš t wMODKH« qHD« Ê√ UL tŽuu Î «dE½ ¨rUF« Èu² vKŽ ‰UHÞ_« WU sŽ —UŁ¬ s p– vKŽ Vðd²¹ UË ‰ö²Šô« ·Ëdþ X% wHF²« ‰UI²Žö tdFð U¼dDš√Ë ÊU …—U pcË ¨WOËb« oOŁ«u*«Ë UOUHðô« WUJ nU*«

ÆtÐ WDO;« Èdš_« ·ËdE« l«Ë UNðb√ w²«Ë ¨À«bŠ_« W«bŽ ÂUE½ WHK ÂuIðË 3ú WFÐU²« wzUM'« Õöû WOËb« WLEM*« WOHM«Ë W¹œU*« —UDš_« …UŽ«d vKŽ ¨…bײ*« WUŠ w r¼ s¹c« ‰UHÞ_« œbNð w²« …dýU³*« v≈ ¡u−K« ÂbŽ vKŽ bOQ²«Ë ¨Êu½UI« l Ÿ«e½ vKŽ lO−A²«Ë ¨dOš√ –öL ô≈ W¹d(« s b¹d−²« vL¹ ULŽ Î «bOFÐ W¹d×K W³UÝ dOž qz«bÐ oO³Dð Àb×K Í—«œù« nOu²«Ë wÞUO²Šô« f³(UÐ WOM³« d¹uDð vKŽ WHKH« Ác¼ qLFðË ¨qHD« Ë√ qO¼QðË ¨À«bŠú WOŽUL²łô« Ub)«Ë WO²×²« vKŽ œUL²ŽôUÐ Êu½UI« cOHMð vKŽ 5LzUI«Ë 5Зb*« ¨5OuIŠË ¨5OH½Ë ¨5OŽUL²ł« 5OUB²š«

Æ5K¼R À«bŠ√ WÞdý œ«d√Ë ‰öš s ¨5½«uI« w¼ À«bŠ_« W«bŽ ”UÝ√ Ê≈ U0 WOMÞu« UF¹dA²« d¹uDðË sÝ vKŽ qLF« ¨Êu½UI« l Ÿ«e½ w 5F«u« À«bŠú Êu½U UNO ‰uK(« bL²Fð WOŠö≈ …dEMÐ ¨qHD« Êu½UË ‰bF« …—«“Ë Ê√ YOŠË ¨WK¹b³« dOЫb²«Ë WOFL²−*« sŠ W³«dË WFÐU² vKŽ qLFðË 5½«uI« rŽbð w²« UN²UÝ— ‰öš s 5½«uI« pKð oO³DðË ¨dOÝ W«bF« ŸUD d¹uDð WO−Oð«d²Ýù ÎUIË ¨—u×L²ð

∫ WOU²« qŠ«d*UÐ ÂbI²« o¹dÞ sŽ p–Ë W³ÝUM*« W¾O³« W¾ON² ªwF¹dA²« rŽb« .bIð ≠ 1

ÆW«bF« oOIײ ‰öš s ¨ UF¹dA²« d¹uDð w WL¼U*« ≠ 2 WÝUOUÐ oKF²¹ ULO oOM²« UOKLFÐ ÂUOI« «—uD²« W³«u* ª5½«uIK WOF¹dA²«

Æ «b−²*«Ë U¾HK WO½u½UI« …bŽU*«Ë rŽb« dOuð ≠ 3 UN1bIð WOKLŽ WÝQË ¨WHFC²*«

Æp– vKŽ WÐUd«Ë bd«Ë ¨ÊU½ù« ‚uIŠ W¹ULŠ w WL¼U*« ≠ 4

ÆÊQA« «cNÐ Êu½UI« …œUOÝ √b³ vKŽ WÐUd«Ë

q³ s WO½u½UI« UHU*« »UJð—« …d¼Uþ bFðË dDš√ s ≠ Êu½UI« l ·öš w ≠ ‰UHÞ_« …—uDš d¼«uE« U¼d¦√Ë ¨WOŽUL²łô« d¼«uE« `ö b¹b%Ë ¨Àb(« q³I² vKŽ Î «dOŁQðË «dOG²*« vKŽ —UŁ√ s UN U* ªtuKÝË tðU¼U&« ¨WOłuuMJ²«Ë ¨WOUI¦«Ë ¨W¹œUB²ô«Ë ¨WOŽUL²łô« WłU(« dNþ UM¼ sË ¨¡«uÝ bŠ vKŽ WOÝUO«Ë WÝUOÝ s À«bŠú WOÝUO« …dEM« dOOGð v≈ VMł v≈ U³Mł dOð WÝUOÝ œułË v≈ W²×Ð WOz«eł WOŠöù« WOðUÝUO« w¼Ë ¨WOz«e'« WÝUO« l

Æ© À«bŠú WOŠöù« W«bFUЮ vL¹ U Ë√ l ·öš w ‰UHÞ_« œ«bŽ√ b¹«eð WKJA Ê√ p– —u_« s WK²;« WOMODKH« w«—_« w Êu½UI« ¨wuLý ÂUE½ »UOž qþ w oKI« vKŽ YF³ð w²« UHU*« w³Jðd ‰UHÞ_« W«bF ‰UFË ¨qUJ² WIOœ UOzUBŠ≈ œułË ÂbŽ v≈ WU≈ ¨WO½u½UI«

WOMÞu« WDK« …eNł_ WOM_« …dDO« ÂbŽ V³Ð ULNOKŽ dDOÔ*« ©Ã Ë » ®w²IDM vKŽ WOMODKH« Ê√ wMF¹ «c¼Ë ¨wKOz«dÝù« ‰ö²Šô« «u q³ s ô WOMÞu« WDK« UÝR Èb WK−*« ôU(« VłuL³ ¨WKJA*« Ác¼ r−( l«u« WIOIŠ fJFð ÊËRA« …—«“Ë ozUŁË w …œ—«u« UOzUBŠù« WO−Oð«d²Ýù« WD)« w WuLA*«Ë WOŽUL²łô« ¨Â2007 ÂUŽ w t½« dNþ√ w²«Ë ¨qHD« W¹UL( Êu½UI« l ·öš w ‰UHÞ_« U¹UC ŸuL− mKÐ WHC« UEU× w „uK« w³«d* Wu;« ¨ÀU½û U¹UC ©6® UNMOÐ s ¨WOC ©669® WOÐdG« œbŽ œ«œ“« Â2008 ÂUŽ wË ¨—ucK wU³«Ë ©13® UNMOÐ s ¨WOC ©1488® qB² U¹UCI« …œU¹“ dL²Ý«Ë ¨—ucK wU³«Ë ¨ÀU½û WOC ©1960® v≈ qB² Â2009 ÂUŽ U¹UCI« œbŽ wU³«Ë ¨ÀU½û WOC ©19® UNMOÐ s ¨WOC œ«bŽ√ Ê√ 5³²¹ UOzUBŠù« Ác¼ qOKײÐË ¨—ucK qJAÐ nŽUCð b Êu½UI« l ·öš w ‰UHÞ_« l W½—UI*UÐ Â2009Ë Â2008 wUŽ ‰öš ”uLK œułË s rždUÐ p–Ë ¨Â2007 ÂUŽ tOKŽ X½U U ‰öš WŁbײ*« Z«d³«Ë l¹—UA*« s b¹bF« ’uBÐ WOŽUL²łô« ÊËRA« …—«“Ë Èb 5UF« V¹—b² Êu½UI« l ·ö)« U¹U× ‰UHÞ_« W¹ULŠ ¨W¹UŽd«Ë qO¼Q²« e«d ÍbýdË „uK« w³«d W¹ULŠ UJ³ýË WuHD« W¹ULŠ WLE½√ À«b×²Ý«Ë WuHD« W¹ULŠ Íbýd UNÝ√d²¹ w²«Ë ¨WuHD« r«uD« V¹—bðË ¨WOŽUL²łô« ÊËRA« …—«“Ë Èb

األطفال ـ خالف مع القانون: التجربة الفلسطينية بقلم: سماح الصوالحة/ مساعد قانوني ـ وزارة العدل

v≈ ‰bF« …—«“Ë vFð ‰UHÞú W«bF« ÂUE½ WÝQ ‰UHÞ_« rNO U0 ¨5OMODKH« ¨Êu½UI« l ·ö)« U¹U× W«bŽ sLC¹ qUJ² ÂUEM qŠ«d*« lOLł w qHD« ‚uIŠ dO¹UF*« l r−M ¨WOzUCI« w WOËb« »—U−²«Ë WOËb«

ÊQA« «c¼

Page 24: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2424

24‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

2424

24‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

WOzUu« W¹UL(« UNIðUŽ vKŽ lI¹ w²«Ë UNO WKUF« qHD« Êu½U w tOKŽ ’uBM u¼ UL ‰UHÞú

ÆÂ2004 ÂUF wMODKH«

∫5DK w w½u½UI« lu« Êu½UI« l ·ö)« U¹U× ‰UHÞ_« W«bŽ ÂUE½ Ê≈ dOЫb²« vKŽ ed¹ ¨wzUËË włöŽ —Ëœ t ¨W¹d×K W³U« dOž W¹uÐd²«Ë WOŠöù« UF¹dA²« d¹uDð v≈ WłU(« dNþ pc U¼bOŠuð ·bNÐ ª5DK w WI³D*« WOMÞu« À«bŠ_« Êu½U ” WOÐdG« WHC« w o³D¹ YOŠ Êu½U” o³DO …ež ŸUD w U√ “Â1968 WM Ác¼ ¡Uł bË ¨“Â1937 WM À«bŠ_« 5d−*« WOzUM'« WÝUO« sŽ bF³« q …bOFÐ ’uBM« ¨`½U'« Àb(« Õö≈ ·bN²ð w²« W¦¹b(« WIKF²*« «¡«dłù« s œbŽ œułË s rždUÐ XKþ «¡«dłù« Ác¼ Ê√ ô≈ ¨Àb(« WLU×0 ·ö)« U¹U× ‰UHÞ_« l qUF²ðË …dU UNF qUF²« V−¹ WO«dł≈ …d¼UE Êu½UI« l vI³² dOЫb²K W³MUÐ U√ ¨UNOKŽ ¡UCI«Ë Âe×Ð XB½ U …«—U−Ë d¹uDð v≈ ÃU²%Ë ¨WOU dOž

Æ WOËb« U½öŽù«Ë oOŁ«u*« UNOKŽ œ«d≈Ë ¨ UF¹dA²« pKð w dEM« …œUŽ≈ s bÐô ·ö)« U¹U× ‰UHÞú WOF¹dAð WOuBš qŠ«d*« lOL−Ð dEM« …œUŽ≈ ·bNÐ ªÊu½UI« l À«bŠ_« UNÐ d1 w²« dOЫb²«Ë «¡«dłù«Ë ¨WLU;«Ë nOu²« v≈ WIŠö*« WE( s ¨Zb« …œUŽ≈Ë qO¼Q²« Z«dÐ v≈ ÎôuË ¡UCIÐ WU)« WOËb« oOŁ«u*« v≈ « ÎœUM²Ý« …dUF*« WOzUM'« WÝUO« bL²Fð ¨À«bŠ_« ¨Êu½UI« l ·ö)« U¹U× ‰UHÞ_« W«bF V½Uł v≈ WO× t½√ vKŽ qHD« l qUF²ð w²« WOFL²−*« ‰uK(« bL²Fð w²« WOŠöù« …dEM«

ÆWK¹b³« dOЫb²«Ë

∫wMODKH« qHD« Êu½U qHD« ‚uIŠ vKŽ hMO Êu½UI« «c¼ ¡Uł Êu½U —«d≈ v≈ tłuð „UM¼Ë ¨U¼cOHMð ÊULË WKLł vKŽ hM¹ Íc«Ë ¨‰bF*« wMODKH« qHD« ‰UHÞú WOz«e'« s« l— UNML s ¨ «dOGð ÃöF« sÝ l—Ë ¨WMÝ ©12® v≈ «uMÝ ©9® s WGO dOOGðË ¨ «uMÝ ©6® dLŽ v≈ w½U−*«

WGOB« v≈ Êu½UI« w ’uBM«Ë 5½«uI«ÆqHD« ‚uI( WOU(« 5½«uI« w WO«eù«

∫wMODKH« UÐuIF« Êu½U ŸËdA UÐuIF« Êu½U ŸËdA ’uB½ XMLCð WOËb« dO¹UF*«Ë bŽ«uI« s WKLł wMODKH« vË√ Á—U³²Ž«Ë ¨qHD« W¹UL×Ð WKB« «– V−¹ w²« lL²−*« w WALN*« U¾H« U¹uË√ ¨WOzUM'« WUšË ¨UN WO½u½UI« W¹UL(« dOuð WÝUOÐ ŸËdA*« ¡Uł bI —UÞù« «c¼ wË UOü« q dOuð XML WOÝU WOÐUIŽË WOzUMł ‰öG²Ý« Í√ s t²¹UL( WOÐUIF«Ë WO1d−²« …dłU²Ë lOÐ s ¨wŽUL²ł« Ë√ ¨wH½ Ë√ ¨wMł rN qHJðË ¨rNuI×Ð Y³F« Ë√ ¨rN«“—QÐË rNÐ

ÆrNð¡«dÐ l r−MðË rN²«dJÐ oOKð WOÐdð …œU*« w qHD« ·dŽ YOŠ qHD« v≈ ‚dD²ð bI

∫t½QÐ ©350® d– ÊU½≈ q Êu½UI« «c¼ w qHDUÐ bBIÔ¹” UL ” ÁdLŽ s dAŽ WMU¦« r²¹ r v¦½√ Ë√ w ” tM lÐU« »U³« w qHD« v≈ ‚dD²ð UL “dDK rNC¹dFðË ‰UHÞ_« nDš rz«dł

ÆqHDUÐ oKF²ð U ÎUJŠ√ Èdš√ œ«u …bŽ XËUMð

∫WOËb« oOŁ«u*«Ë «b¼UF*« ·ö)« U¹U× ‰UHÞ_« W«bŽ ÂUEM bÐ ô Ë√ WOzUMł WÝUOÝ W¹√ ÂU−½« ¨Êu½UI« l oOŁ«u*« l UÐuIF« Êu½UIÐ WUšË ¨WOÐUIŽ

∫w WK¦L²*« WOËb« UOUHðô«ËÆÂ1989 WM qHD« ‚uIŠ WOUHð« ≠ 1

UO½b« WOł–uLM« …bײ*« 3_« bŽ«u ≠ 2 WËdF*«Ë À«bŠ_« ¡UC ÊËRý …—«œù

ÆÂ1985 WM ©5JÐ bŽ«u ®rÝUÐ W¹UL×Ð WU)« …bײ*« 3_« bŽ«u ≠ 3 WËdF*«Ë rN²¹dŠ s s¹œd−*« À«bŠ_«

ÆÂ1990 WM ©U½UU¼ bŽ«u ®rÝUÐ ÕuMł lM* WONOłu²« …bײ*« 3_« ∆œU³ ≠ 4 ©÷U¹d« ∆œU³ ®rÝUÐ WËdF*«Ë À«bŠ_«

ÆÂ1990 WM

∫‰bF« …—«“Ë —Ëœ W«bF« ÂUE½ WÝQ v≈ ‰bF« …—«“Ë vFð U¹U× ‰UHÞ_« rNO U0 ¨5OMODKH« ‰UHÞú sLC¹ qUJ² ÂUEM ¨Êu½UI« l ·ö)«

¨WOzUCI« qŠ«d*« lOLł w qHD« ‚uIŠ W«bŽ WOËb« »—U−²«Ë WOËb« dO¹UF*« l r−M »—U−²«Ë ¨WO½UD¹d³« WÐd−²U ¨ÊQA« «c¼ w ¨‰bF« …—«“u ÊQA« «c¼ XË√ w²« WOLOKù« ¨WöF« «– UÝR*« WU l W«dAUÐË ¨cOHM²«Ë ¨oOM²« WOKLŽ w WO¬ œU−¹≈Ë qLFK ·bNð w²« Z«d³« vKŽ WFÐU²*«Ë ¨WÐUd«Ë Êu½UI« –UH½SÐ WOMF*« U¾ON«Ë UN'« lOLł l ¨WöF« «– «—«“u«Ë ©WUF« WÐUOM« ¨¡UCI«® ¨WOK;« UFL²−*«Ë ¨w½b*« lL²−*« ULEMË ¨‰UHÞ_« W«bF WO−Oð«d²Ýù« WD)« ‰öš s U¼œ«bŽ≈ - w²«Ë ¨UNÐ WU)« W¹cOHM²« jD)«Ë W«bFK WO−Oð«d²Ýù« WDK WOŽUD d³Ž WD

ÆÊu½UI« …œUOÝË

v≈ ‰uuK U¼–Uð« Vł«u« «uD)«∫Êu½UI« l ·ö)« U¹U× ‰UHÞ_« W«bŽ

sLC²ð ‰UHÞ_« W«bF WOF¹dAð WDš lË ≠ 1ÆÊu½UI« l ·ö)« U¹U× ‰UHÞ_«

ÆÀ«bŠ_UÐ WUš WOzUC WOD³ ¡UA½≈ ≠ 2 ÊËRý w WBB² UÐUO½ ¡UA½≈ ≠ 3

ÆÀ«bŠ_« U¹U× ‰UHÞ_UÐ WUš rU× ¡UA½≈ ≠ 4 rU;«® vL¹ U Ë√ Êu½UI« l ·ö)« …√d*« W—UA l—Ë ¨©‰UHÞú WI¹bB«

ÆUNO WUš UÝR w UÐuIF« cOHMð ≠ 5 vKŽ WOzUCI« WÐUd« jÐË ¨À«bŠ_UÐ

ÆdOЫb²« cOHMð vKŽË wÐUIF« cOHM²« w 5KUFK „uKK W½Ëb œ«bŽ≈ …—Ëd ≠ 6

ÆÀ«bŠ_« W«bŽ ‰U− W¹uÐdðË ¨WOŽUL²ł« dOЫbð sÝ vKŽ qLF« ≠ 7 Êu½UI« l ·ö)« WO× qHDK qO¼Q² dOЫbð V½Uł v≈ ¨t³Jð—« Íc« qFH« vKŽ ‰UF_ ô≈ UNO≈ ¡u−K« r²¹ ô W¹d×K W³UÝ

ÆWMOF W«bFK ÂUE½ œ«bŽSÐ ‰bF« …—«“Ë ÂUO ≠ 8 ÂUEMK qHD« ‰ušœ s lM9 ¨WO(UB²«

ÆWUš ôUŠ w wzUCI« Âb¹ qJAÐ WO½u½UI« …bŽU*« WÝQ ≠ 9 l ·ö)« U¹U× ‰UHÞ_« `UB

Æp– vKŽ WÐUd«Ë ¨Êu½UI«

Page 25: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2525

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

WžUOË œ«bŽ≈ w —ËUA²« UO¬ ∫ÎôË√ WOMÞu« WDK« q³ s UF¹dA²«

ÆWOMODKH« WDK« UN¹d& w²« «—ËUA*« XðUÐ WžUO vKŽ qLF« UuI bŠ√ s ¨WOMÞu« w²« «—ËUA*« Ác¼ Ê√ YOŠ ª UF¹dA²« UF¹dA²« WžUOB WOMÞu« WDK« UN¹d& WMOF UF¹dAð wË wLÝ— dOž qJAÐ r²ð

Æ jI «uŽœ ‰öš s —ËUA²« WOKLŽ r²ð YOŠ ‘—Ë —uC( ªWOMF*« UN−K UNNOłuð r²¹ r²¹ qzUÝ— ‰öš s Ë√ ¨ UŽUL²ł«Ë ¨qLF« WOF¹dA²« WD)« v≈ WUùUÐ UNUÝ—≈ ÂuIð w¼Ë ¨¡«—“u« fK− U¼ôu²¹ w²« UÝR*« s WO½u½U ÊU' qOJAð vKŽ UÝR*«Ë ¨WOuJ(« t³ýË ¨WOuJ(« v≈ WUôUÐ ¨’U)« ŸUDIK WFÐU²« v≈ rIðË YOŠ ¨w½b*« lL²−*« UÝR qJ ÒAÔðË ¨a« ÆÆÆÆ WOŽUL²ł«Ë W¹œUB²« ÊU' VKž_« vKŽ UNMJË 5O½u½U s ÊU−K« Ác¼ VKG¹Ë ¨hB²*« wMH« dBMF« v≈ dI²Hð

اـشاورات السابقة إلعداد وصياغة القوانبقلم:عبد الرزاق موسى/ مسؤول دائرة األبحاث والدراسات

≠∫WbI q vKŽ ΫdO³ ÎU¾³Ž qJý bË ÎUL WOMODKH« WOMÞu« WDKK w½u½UI« À—ù« ÊU bI ¡VF« ‰UIŁ s b¹e¹ UË ¨hB²«Ë …QAM« w²H« ¨wMODKH« wF¹dA²« fK−*« s ¡UL²½ô«Ë ¨bOIF²« w W¹Už X½U UN½√ WOMODKH« WOMÞu« WDKK WŁË—u*« UF¹dA²« ÎU¹œUB²«Ë ÎUOÝUOÝ ¨W¹bzUIF«Ë W¹dJH« UOłuu¹b¹_«Ë »—UA*« WHK² WO½u½U WLE½_ WLN*« qF−¹ Íc« d_« ¨5DK rJŠ vKŽ X³UFð WM¹U³²Ë WŽuM² UUIŁ s ÎUOŽUL²ł«Ë rOEM² ªW½“«u² UNOłu𠜫bŽ≈ w 5OMODKH« 5ËR*«Ë WÝU« Èb ULOÝ ô W³F WK«u² «uM `² vKŽ qLF«Ë ¨WOF¹dA²« WOKLF« …—«œ≈ w WOMF*« ·«dÞ_« W—UA …QAM«Ë ÃU²½ù« WOMODK UF¹dA²« ÊuJð v²Š ªwMODKH« lL²−*« `z«dý q l Ÿuu v≈ …—Uýù« V−¹ pc ¨WOMODKH« W¹uN«Ë ¨WUI¦«Ë ¨l«u« l ÎUƒ«uð d¦√ tO≈ ‚u²ð Íc« w½u½UI«Ë wF¹dA²« vG²³*« v≈ ‰uuK ªWOÝU(« w W¹UžË rN WOMÞu« WDK« UN¹d& Ê√ V−¹ w²« «—ËUA*« Ÿuu u¼Ë ô√ ¨lL²−*« `z«dý WU øUNF —ËUA²« 5F²¹ w²« UN'« w¼ sË ¨ UF¹dA²« WžUO ‰U− w ¨WOMODKH« VO−²ðË WUF UF¹dA𠜫bŽ≈ qł« s 5MÞ«u*« —uNLł l —ËUA²« r²¹ v²Ë ønOË

Æ UNÐ wHðË rNðUłUO²Šô

¨tð«—«dË wuJ(« ZU½d³K …«—U−*« UNOKŽ W¹UG«Ë ¨—ËUA²« ULÝ r¼√ U¼bIH¹ U2 hMUÐ VÞU*« v≈ ‰ËeMK ªtM …ułd*« hM« nOOJðË ¨tðUłUO²Š« fLKðË w½u½UI« ô≈ ¨lL²−*« UłUO²Š« w³K¹ YO×Ð w½u½UI« iFÐ UNOKŽ qLFð w²« 5½«uI« iFÐ „UM¼ Ê√ qO³Ý vKŽ UNMË ¨œdHM qJAÐ UÝR*« œbBÐ …œuIF*« «—ËUA*« dB(« ô ‰U¦*« WUùUÐ ¨WOBA« ‰«uŠ_« Êu½U q¹bFð

ÆwMODKH« UÐuIF« Êu½U ŸËdA v≈ qJAÐ 5MÞ«u*« l —ËUA²« ·bN¹ Ê√ q_«Ë e¹eFðË ¨WOÝUO« U«e²ô« «d²Š« v≈ ÂUŽ «—ËUA*« W−O²½ ÊuJð YO×Ð ¨sÞ«u*« —Ëœ ·uu« WOL¼√ vKŽ bOQ²«Ë ¨tðUFu² WLz«u ◊UI½ b¹b%Ë ¨5MÞ«u*« dE½ UNłË vKŽ

Æ l¹dA²« ‰uŠ QAMð w²« ·ö)« —ËUA²« r²¹ w²« ·«dÞ_UÐ oKF²¹ ULO U√ …—Uýù« - w²« ·«dÞ_« v≈ WUùUÐ ¨UNF WOuJ(« UÝR*« w¼Ë ÎUIÐUÝ UNO≈ UNðUÝUO ÎUIËË ¨WuJ(« qIŠ w WKUF«

—ËUA²« ·«dÞ√ qLAð Ê√ V−O UNðUNOłuðË ULEM*«Ë ¨w½b*« lL²−*« UÝR ∫ÎUC¹√ ¨…dýU³ VÞU*« sÞ«u*«Ë ¨WOuJ(« dOž ‰U¦*« qO³Ý vKŽ ¨w½u½UI« hMUÐ dŁQ²*«Ë ULO ¡U³Þ_« Ë√ ¨Í—U−²« Êu½UI« w —U−²« pc U* ¨VD« WMN* rEM*« Êu½UIUÐ oKF²¹ WOBA« `UB*« VOKGð ÂbF ÊUL s Êu½U p– vKŽ WK¦_« sË ¨–uHM« »U×_ ¨5Q²« Udý tFuÐ XU Íc« 5Q²« `UB0 À«d²ô« ÊËœ ¨UN(UB Í—U−¹ U0

Æ—dC²*« sÞ«u*«

WžUOB …bL²F*« —ËUA²« UO¬ ∫UO½UŁ UF¹dA²«

s r²ð YOŠ ∫WOLÝ— dOž «—ËUA ≠√ ¨ UŽUL²łôU q«u²K «uM …bŽ ‰öš lÐUD« UNOKŽ VKG¹ w²«Ë qzUÝd«Ë —bIÐ “U²9 UN½√ UNÐuOŽ sË ¨wBA« 5LzUI« lC¹ ôË WOUHA« s œËb× –uHM« »U×_ ÊuJ¹ UL ¨W¡ULK UNOKŽ 5½«uI« tOłuð vKŽ WKUJ« t³ý …dDO«

WOBA« rN(UB ÁU&UÐ WOü« Ác¼ Íd& ∫Êu½UI« …œu rOLFð ≠» rOLFð r²O ¨Í—ËœË rEMË Vðd qJAÐ rNðUEŠö lu WOMF*« UN−K …œu*« …œb× WOM“ …b sL UNðœUŽ≈Ë ¨UNOKŽ ¨¡j³« WOü« Ác¼ »uOŽ s Ê√ ô≈ Î UHKÝ UN½√ UL ¨Õd²I*« q¹bF²UÐ cšR¹ ô U Î U³UžË

ÆWOuJ(« UÝR*« WË—√ qš«œ ÊuJð ÊöŽù« r²¹ ∫WUF« UIOKF²«Ë U½öŽù« ≠à …œbF² ‚dDÐ l¹dA²« …œu sŽ l¹dA²K WNłu*« UIOKF²« ‰U³I²Ý«Ë t³ý ÊuJð œUJð WOü« Ác¼ Ê√ ô≈ ¨—uc*« w bIFð w²« «—ËUA*« w WËbF

Æ WOMODKH« WOMÞu« WDK« UF¹dAð sŽ …—U³Ž w¼Ë ∫WUF« UŽUL²łô« ≠œ ¨l¹dA²« WAUM* bIFð WUŽ UŽUL²ł« UNłË UŽUL²łô« Ác¼ q¦ w ËUH²ðË

2525

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 26: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2626

26‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

VKž« w ÊuJðË ¨l¹dA²« ‰uŠ dEM« V½Uł_«Ë 5OK;« ¡«d³)« s ÊUOŠ_« …bOł d³²Fð WOü« Ác¼Ë ¨Êu½UIUÐ 5OMF*«Ë UNO U½UO³« …bŽU ÊuJð UN½_ ªU bŠ v≈ ¨f½U−²« ÂbŽ UN½√ UNðUO³KÝ sË ¨WŽuM²

Æb_« …dOBË »U×√ s ÊuJ²ð ∫W¹—UA²Ýô« U¾ON« ≠?¼ p–Ë ªÕËdD*« l¹dA²« w ’UB²šô« w rN¹b œułu*« ’UB²šô«Ë WuKFLK ÊuJðË ¨t½QAÐ —ËUA²« œ«d*« l¹dA²« l«u« sŽ …bOFÐ W¹—UA²Ýô« U¾ON« VKž« ÊuLK²¹ ôË ¨w«džu1b«Ë włub¹_« hM« w lL²−*« UłUO²Š« `«Ë qJAÐ ÊuOzUBš√ rN½√ —U³²Ž« vKŽ ¨w½u½UI« dJH« rNOKŽ VKG¹ sJ …dN ÊuOMË

ÆwBA«Ë wÝUO« r²¹ ’Uý√ r¼Ë ∫W¹—R³« UŽuL−*« ≠Ë UN½ƒu³²¹ w²« WOL¼_« V³Ð r¼—UO²š« ÊuOM rN½√ YOŠ ¨Õd²I*« ŸËdALK W³MUÐ VÞU*« UłUO²Š« ÊuLK²¹ ¨ÊuBB² ¨wKLF« l«u« s rNÐdI ªw½u½UI« hMUÐ w²« UuF*UÐ dýU³ qJAÐ rN«bD«Ë

ÆÊu½UI« oO³Dð qNð œbŽ s qJAð ÊU' w¼Ë ∫¡«d³)« ÊU' ≠Ê œ«d*« Êu½UI« w rN¹√— ¡«bÐù ª¡«d³)« s WOM ÊU' ÊuJð ÊU−K« Ác¼Ë ¨Áœ«bŽ≈ Í—ËœË rE²M qJAÐ lL²&Ë WO½u½UË ª…bOł WOü« Ác¼ bFðË ¨Êu½UI« WÝ«—b wMH« hB²«Ë …d³)« 5Ð lL& UN½_

ÆÊu½UIUÐ WdF*«Ë WOü« Ác¼ X׳√ ∫WO½Ëd²Jô« jzUÝu« ≠Í Xu« w WFłUM«Ë …dA²M*« UOü« s ô≈ ¨UNOM³ðË …dJ Í_ Z¹Ëd²K ªdU(« w —ËUA²« UO¬ w …dA²M dOž UN½√ W׳UM« qzUÝu« s UN½√ rKF« l 5DK …—u¦« qþ w ¨—ËUA²K W¹—ËdC«Ë

ÆW¦¹b(« WOłuuMJ²«

wKLF« l«u« ∫ U¦UŁ w WOMODKH« WOMÞu« WDK« Èb r²¹ U Èb «—ËUA*« W¹œËb× s¼«d« Xu« WOMe« WKŠd*« rIMð YOŠ ¨tMOF U¾ 2007 ÂUŽ q³ U ‰Ë_« rI« 5L v≈

Êu½UI« `³√ ÊUOŠ_« iFÐ w Ë√ ¨U¼U×Ë WKO 5Ð —bB¹ WO½u½U œ«u0 qLF« bL−¹ ÊËœ ¨…œËbF UŽUÝ ‰öš »U×_ ¡«uÝ —U³²Ž« Í√ cš« dŁQ²¹ Íc« sÞ«u*« Ë√ ’UB²šô« ¨—œUB« Êu½UIUÐ dýU³ qJAÐ w²« «—ËUALK À«d²« ÊËœË

Æ5½«uI« WAUM* bIFð Ê√ V−¹

wF¹dA²« fK−*« œułË …d² w¼Ë  ·dž w 5½«uIK t²AUMË wMODKH« WO½u½UI« «¡«dłù«Ë —UÞù« sLË ¨fK−*« X¹uB²K w½u½U »UB½ œułËË ¨W×O×B« iFÐ d¹d9 s ržd« vKŽ ¨ UF¹dA²« vKŽ

ÆWMOF UNł `UB Âbð w²« 5½«uI« œUIF½« ÂbŽ w¼Ë Â2007 bFÐ U …d²H«Ë 5½«uI« s œbŽ —«b≈Ë wF¹dA²« fK−*« Êu½UI« s ©43® …œU*« Vłu0 wÝUz— —«dIÐ Â2003 WM ‰bF*« wMODKH« wÝUÝ_« dOž w ÊUOŠ_« s dO¦ w XKLŽ√ w²« s X wM½√ wMF¹ ô «c¼Ë ¨`O×B« UN½UJ lL²−*U ª…—uc*« …œU*« h½ ‰ULŽ≈ ÂbŽ …UŽœ ¨tO qU(« —uD²« V«uð 5½«u v≈ WłU×Ð UOUJýù« WU ÃöŽ vKŽ …—bI« UN ÊuJ¹Ë

ÆUNŁËbŠ lu²*«Ë Àb% w²« —bB¹ Êu½UI« `³√ ÊUOŠ_« iFÐ w t½« ô≈ œ«u0 qLF« bL−¹ Ë√ ¨U¼U×Ë WKO 5Ð Í√ cš√ ÊËœ ¨…œËbF UŽUÝ ‰öš WO½u½U sÞ«u*« Ë√ ’UB²šô« »U×_ ¡«uÝ —U³²Ž« ¨—œUB« Êu½UIUÐ dýU³ qJAÐ dŁQ²¹ Íc« bIFð Ê√ V−¹ w²« «—ËUALK À«d²« ÊËœË Êu½UI« Ê√ ÷«d²« vKŽ ¨5½«uI« WAUM* ÍË– q³ sË ¨‚dD« qCQÐ ⁄UB¹ Ê√ V−¹

ÆZzU²M« qC_ wCH¹ tKF' ª’UB²šô« s bÐ ô WOÐU−¹«Ë WOŠ WK¦√ błu¹ t½« ô≈ ŸËdA Ê√ ‰U¦*« qO³Ý vKŽ UNM ¨U¼œ«d¹≈ r²¹ Íc« ¨wMODKH« UÐuIF« Êu½U s ‰bF« …—«“Ë q³ s Áœ«bŽ≈ vKŽ qLF« ÍË– s ’Uý√Ë ¨ U¾O¼Ë ¨ÊU' ‰öš

Æ’UB²šô«

∫W9Uš WUF« «—ËUALK UM«dF²Ý« ‰öš s ÂUEM« w błu¹ UË UN²OL¼√Ë UN«b¼√Ë UË ¨WHK²*« WLE½_« w tÐ ‰uLF*« w½u½UI« WOF¹dA²« WuEM*« w l«u« w œułu u¼ qOI¦« w½u½UI« À—ù« Ê√ b$ ¨WOMODKH« ÂUEM« s iF³« tCFÐ l ÷—UF²*« WHC« w w½uJÝuK$_«Ë wMOðö« WKOIŁ Wdð sŽ …—U³Ž ¨…ež ŸUDË WOÐdG« ¨UM¹b —«dI« l½U Ê√ b$ YOŠ …bIFË WŽdÐ ÂbI²¹ Ê√ WuN«Ë WÞU³« s fO ªW³Bš W¾OÐ w WLOI²Ë W×¹d vDÐË ÃËdK W¹—ËdC« UŠöù« ‰Ušœù ÊuJ¹ Ê√ V−¹ ô p– sJË ¨5½«uI« qCQÐ W¦O¦Š vDÐ ÂbI²« oOF² V³ÝË WŽU ÒLý W×KB Âb¹ wF¹dAðË w½u½U ÂUE½ u×½

Æ«Òb¼ dOž ΡUÒMÐ ÊuJ¹Ë sÞu«Ë sÞ«u*« lC¹ s u¼ ÍuI« ÊUÐ 5MuË ·d²F½ UM½√ ô≈ VÞU¹ s u¼ ÍuI« qF−M sJË ¨Êu½UI« w t«dý≈Ë ¨ «—ËUA*UÐ o¹dÞ sŽ Êu½UIUÐ t²×KB* Êu½UI« lC¹ ÍuI« fOË tFM

ÆWOBA«Ë W¹u¾H« WOMÞu« WDK« ÊS p– s rždUÐ d¦√ ÃU²% ¨…bOł «uDš UN¹b WOMODKH« WOMÞu« —œ«uJ« YOŠ s ¨…d³šË WÝ«—œ v≈

ÆtO «—ËUA*«Ë ¨Êu½UI« WžUO w

UOu²« lÝ«Ë ‚UD½ vKŽ —ËUA²« ÊuJ¹ Ê√ ≠ 1 dL² qJAÐË 5OMF*« WU qLA¹ YO×Ð

Æ…uDš q w qJAÐ W×«Ë UŠd²I*« ÊuJð Ê√ ≠ 2

Æ Ì·U —ËUA²« ‰uŠ WFł«— W¹cGð „UM¼ ÊuJð Ê√ ≠ 3

Æ—ËUA²« vKŽ W³ðd²*« —UŁü« w¼ UË fK−* w½Ëd²J« lu „UM¼ ÊuJ¹ Ê√ ≠ 4 lOD²¹ sÞ«uLK W×H Íu²×¹ ¨¡«—“u« Êu½UI« vKŽ tIOKFð WÐU² UNöš s

Æ UŠ«d²ô« .bIðË WO½u½UI«Ë WOMH« r«uD« V¹—bð ≠ 5 WbI*« UŠd²I*« w dEMK WBB²*«

ÆWFł«d« W¹cG²« ‰öš s

2626

26‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 27: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2727

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

…d² ‰öš …d ‰Ë_ W¹—Ëb« WUu« …dJ dNþ W¹dO_« w«—_« W³— X½U YOŠ ¨w½UL¦F« rJ(« ¨bFÐ s¼d« 5½«u —b b sJð rË ¨ÊUDKK Î UJK W¹dO_« w«—_« »U×√ ÂU√ Î UIzUŽ qJA¹ «c¼ qFł U Ë√ lO³UÐ UNÐ ·dB²« vKŽ rNð—b ÂbF ªUNÐ 5dB²*«Ë ‰«u_« vKŽ ‰uB(« s «uMJL²¹ v²Š s p–Ë ªs¼d« U2 ¨rNO«—√ wUÐ ‰öG²Ý«Ë ¨rNUŠ Õöù W“ö« «ËQ−K ¨rzUI« w½u½UI« lu« vKŽ q¹Uײ« v≈ rNÐ Èœ√ ÂUJŠ_« WK− ’uBM Î «œUM²Ý« ¡Uu« lO³Ð ·dF¹ U v≈ s¼«d« s¹b*« ÂuI¹ YO×Ð ¨Íd−¼ 1258 WM WObF« Ê√ vKŽ s¹b« mK³ qÐUI sNðd*« sz«bK t—√ lO³Ð s¹b« WLO œ«bÝ bMŽ s¹bLK ÷—_« …œUŽSÐ sz«b« ÂuI¹ w W½u¼d*« ÷—_« w ·dB²« s sz«b« 5JL²Ë ¨t 5F¹ …—U³Ž WU≈ - s¹b*« q³ s s¹b« œ«bÝ ÂbŽ WUŠ lO³« WDKÝ tODF¹ tMŽ ÎöOË s¹b*« s¼«d« U¼UC²I0 lO³« …œUŽù œb;« œUFO*« w s¹b« lœ ÂbŽ WUŠ w WOFu« Ác¼ w WUu« Ê_ ¨s¹b« mK³ fHMÐ ¡«dA«Ë

ƉeFK WKÐU dOž WUË d³²FðË ¨dOG« oŠ UNÐ j³ð—√ ¨5DKH w½UD¹d³« »«b²½ô« WuJŠ ¡w− lË ‰«u_UÐ ·dB²« UNÐ XFM W¹dJŽ d«Ë√ —b√ ¡UN²½« bFÐË ¨5DK w oÞUM*« iFÐ w WuIM*« dOž ¨Â1920 WM w«—_« ‰UI²½« Êu½U —b√ lM*« WHC« w WOMODKH« w«—ú w½œ—_« rJ(« ÊUÐ≈Ë ‰UI²½«Ë ¨W¹u²« 5½«u —b ¨…ež ŸUDË WOÐdG« w«—_« …dz«œ w w«—_« WU qO−ðË ¨w«—_« ÊËœ ‰UŠ wKOz«dÝù« ‰ö²Šô« ¡w− Ê√ Òô≈ ¨©uÐUD«® qł√ s p–Ë w«—_« lOL' W¹u²« ‰ULŽ√ ‰UL²« U¼b¹uNðË w«—_« s dO¦J« »UB²ž« WOKLŽ qONð UÝ—U2 Ê≈ ¨n¹dA« ”bI« WM¹b0 WDO;« hš_UÐË dO¦J« w W¹u²« WOKLŽ XKDŽ b wKOz«dÝù« ‰ö²Šô« WDK« ÂËb l XdŽ U w¼Ë ¨WOMODKH« w«—_« s rzUI« lu« «c¼ Ê≈ ¨©B®Ë ©C® w«—QÐ WOMODKH« d¦√ 5DK w WOuBšË WOL¼√ W¹—Ëb« WUuK qFł bMÝ d³²Fð W¹—Ëb« WUu« Ê√ YOŠ ¨‰Ëb« s U¼dOž s lzU³« s WOJK*« UNÐ qIMð WOJK bMÝ fOË WOJKLK qU½ u¼ lzU³« q³ s YUŁ ·dÞ 5OF²Ð p–Ë Íd²A*« v≈ qO−²«Ë qIM« WOKLŽ ¡«dłSÐ t½UJ ÂuI¹ Í—Ëb« qOu«

ÆWB²*« …dz«b« w ©b¹b'« pU*«®Íd²A*« rÝUÐ dOG« w«—_« w ·dBð bMÝ W¹—Ëb« WUu« d³²Fð bOŠu« bM« UN½_ ªl«u« rJ×Ð W¹u²K WFUš w¼Ë ¨w«—_« pKð w ¡«dAUÐ pKL²« WOKLŽ X³¦¹ Íc« UNOKŽ ΡUMÐ w²«Ë ¨pK*UÐ ·dB²« oŠ vKŽ W¹u WM¹d ¨b¹bł pUË dš¬ Íd²A* UN³łu0 lO³« Íd²ALK o×¹ W¹u²« UOKLŽ Ê≈ YOŠË ¨UNOKŽ WuDFË WOM³ WUuÐ UNŽUCš≈ ÊS vË_« UNðU¹«bÐ w X«“ U 5DK w ¨s¹dO³ XËË bNłË ¨WE¼UÐ nOUJð VKD²¹ W¹u²K œb−*« qO−²« WKUF0 vL¹ U u¼Ë ¨…bIF «¡«dł≈Ë rKF« l ¨pU*« WIH½ vKŽ WB²*« …dz«b« ÂU√ `²HÔð w²« sŽ ÊUOŠ_« s dO¦ w b¹e¹ öUF*« pKð nOUJð Ê√

ÆUNKO−𠜫d*« ÷—ú WOKFH« WLOI«

خصوصية الوكالة الدورية

fO ¨©WOU*«® 5DK w „ö_« W³¹d dz«Ëœ Ê≈ rÝUÐ w«—_« qI½Ë qO−ð qO_« UNUB²š« s W³¹dC« qOB%Ë 5L²Ð h²ð U/≈Ë ¨Íd²A*« w WB²*« …bOŠu« WN'« Ê≈Ë „ö_« vKŽ WËdH*« w²«Ë ¨©uÐUD«® w«—_« qO−ð …dz«œ w¼ 5DK tIŠ pU*« tÐ X³¦¹ WOJK Ë√ qO−ð bMÝ —bBð U¼—ËbÐ ¨tLÝUÐ WK−*«Ë WuKL*« w«—_« w ·dB²« w dz«Ëb« pKð iFÐ ÂuIð rzUI« lu« WOuB)Ë sJË V½U−Ð ¨W¹—Ëb« WUu« w b¹b'« pU*« rÝ« WUSÐ ÎUFMË ‚uI(« U³Łù p– ö−« w .bI« pU*«

Æq¹Uײ«Ë d¹Ëe²« ôU( »U²J« q³ s UNOKŽ ‚œUB¹Ë W¹—Ëb« WUu« rEMÔð 5B²*« 5Hþu*« q³ sË ¨5DK qš«œ ‰bFUÐ WOMODKH« UOK¦L*«Ë «—UHUÐ ‰bFUÐ »U²J« ‰ULŽQÐ q³ s p– bFÐ UNI¹bBðË UNIObð r²¹ Íc«Ë ¨Ã—U)UÐ

ÆWOMODKH« ‰bF« …—«“Ë p–Ë ¨WUuUÐ Í—Ëb« qOu« ‰eŽ quLK “u−¹ ô Êu½U œ«u tOKŽ b√ U «c¼Ë UNÐ dOG« oŠ ◊U³ð—ô WM ©51® r— WuIM*« dOž ‰«u_UÐ WIKF²*« ÂUJŠ_« ôUu« 5ÐU ·ö²šô« tłË UM¼Ë ¨w½œ—_« Â1958 WUŽ Ë√ WUš X½U ¡«uÝ ôUu« s U¼dOžË W¹—Ëb« ‰eŽË t²UË ¡UGSÐ o(« jI quLK UNO ÊuJ¹ Íc«Ë

ÆdOG« oŠ UNÐ j³ðd¹ r U ¡Uý v² dš¬ qOuðË qOu« WuIM*« dOž ‰«u_UÐ WIKF²*« ÂUJŠ_« Êu½U œbŠ bI ‰uFH*« Í—U«Ë w½œ—_«  1958 WM ©51® r— sJË …bŠ«Ë WMÐ UNœUIðË W¹—Ëb« WUu« ¡UCI½« …b œbײ w«u²« vKŽ WOKOz«dÝù« W¹dJF« d«Ë_« ¡Uł

ÆWMÝ dAŽ WLÐ UNzUCI½« œb UN½u …dL²*« UN²łUŠË W¹—Ëb« WUu« WOL¼√ sLJð …dz«b« w WOJK*« qI½Ë qO−²« «¡«dł≈ WOKLŽ qNð WUšË ¨s¹dO¦J« vKŽ bN'«Ë Xu« duðË WB²*« dO³ œbŽ błu¹ YOŠ ¨Ã—U)UÐ 5Ðd²G*« 5OMODKH« „ö√Ë w«—√ rNË 5DKH ‰ušb« s ÊuFM Ô1 rNM ŸU³ð≈Ë ŸuO³UÐ ÂUOI« s ÊuMJL²¹ ôË ¨5DK qš«œ UNHM²J¹ t½√ ô≈ ¨WB²*« dz«Ëb« ÂU√ WÐuKD*« «¡«dłù« oŠ vKŽ ·UH²ô« WO½UJ≈ UNL¼√ UOUJýù« s dO¦J«

sL¦UÐ UNz«dý s ÷—_UÐ lOHA« ÊUdŠË ¨WFHA« …dL²*« «dOOG²« WFÐU² vKŽ tð—b ÂbŽË ¨÷ËdF*« b¹b'« pU*« q³ s ÷—_« vKŽ qB% w²« WFÐU²²*«Ë qF& UN½S p– v≈ WU≈ ¨W¹—Ëb« WUu« Vłu0 VŽö²« w WHOFC« ”uHM« »U×_ ÎUFÝ«Ë ‰U−*« vKŽ q¹UײK WBOšd« VBM« qzUÝË Â«b²Ý«Ë fH½ lO³Ð ÎôU¦ hý ÂU uK ¨WOM« sŠ Íd²A*« XœuË …—Ëe ôUuÐ hý s d¦_ WFDI« ÷—_« ÊuJð ‰bF« VðU q³ s UNFOLł ôUu« pKð À«d²ô« ÊËœ ¨WB²*« …dz«b« ÂU√ ÎôË√ q−¹ s* ÎUJK WIÐUÝ a¹—«u²Ð rNK³ s ¡«dA« - uË s¹d²A*« WOI³Ð Î UOz«eł oŠö¹ Ê√ ô≈ —dCð s* o×¹ ôË ¨WUu« pKð sŽ Ê√ ÊËœ tFœ Íc« sL¦UÐ t³UD¹Ë ‰U²;« hA« Ë√ WB²*« …dz«b« Èb tLÝUÐ ÷—_« qO−²Ð t³UD¹

Æ…—Ëe*« t²UË ÊuLC cOHMð WUu« ÊuLC cOHMð w oKF²ð Èdš√ UOUJý≈ „UM¼ Êu½U lË bË ¨Í—Ëb« qOu« u UNL¼√ W¹—Ëb« WOUJýù« pK² ÎöŠ ‰uFH*« Í—U« WuIM*« dOž ‰«u_« ¨WB²*« w«—_« qO−ð …dz«œ d¹b ÂuI¹ ÊQÐ sLJð Ê√ Î UC¹√ UNMË ¨lO³UÐ qIM« WKUF vKŽ lOu²UÐ W¹—Ëb« WUu« ÊuLC cOHMð Í—Ëb« qOu« id¹ ¨W¹—Ëb« WUu« w Íd²A*« rÝUÐ ÷—_« qO−ðË s Ë√ Íd²A*« ÂuI¹ WOUJýù« Ác¼ “ËU& qł√ sË —«d —«bù WB²*« WLJ;« ÂU√ ÈuŽœ ldÐ tKu¹ vKŽ Í—Ëb« qOu« d³−¹ t³łu0 WB²*« WLJ;« s ¨WO½u½UI« WKzU*« WKzUÞ X% WUu« pKð ÊuLC cOHMð wC0 W¹—Ëb« WUu« XœUIð U «–≈ WUŠ w ÎUC¹√Ë wuð U «–≈ WUšË pc w½u½UI« Ãd*« u¼ UL …b*«

ÆøWON²M*« WUu« w lzU³« dz«ËbÐ w«—_« …dz«œ jÐd¹ ÌÂUE½ d«uð s bÐô ÎUU²š ‰bF« »U² VðUJË ¨WOMODKH« rU;UÐ ‰bF« »U² s b(« qł√ s ªÎ UO½Ëd²J≈ WOMODKH« «—UHUÐ Êu½U lËË ¨”UM« ‚uI×Ð VŽö²«Ë ¨ «“ËU−²« œb œb×¹Ë W¹—Ëb« ôUu« Ÿuu rEM¹ wMODK ÎöOB%Ë ‚uI×K Î U½UL q√ WOM“ …d²HÐ UNœUIð

ÆÊu¹bK

2727

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

بقلم: طارق صقلي

Page 28: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2828

28‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

vF¹ ¨ÍdAÐ szU ÊU½ù« ◊ö²šô«Ë ¨q«u²«Ë ¨qŽUH²K ¡«dŁ≈ ·bNÐ ªdA³« s ÁdOž l bL²F¹Ë ¨ UUI¦« ‰œU³ðË WdF*« cMË ¨WGK« vKŽ tK«uð w WHK²*« «—UC(« XN&« ÂbI« w iF³« UNCFÐ s …œUH²Ýö WUùUÐ ¨ÂuKF« Ÿ«u½√ nK² UG vKŽ ·dF²« Ê√ v≈ qJAÐ r¼U¹ Èdš_« »uFA« WdFË U³IF« wDð w dO³

Ædšü«

…bײ*« 3ú WOuLF« WOFL'« XM³ð WGK« WOL¼_Ë W²« UGK« 5Ð ÍËU²« WOL¼√ vKŽ tO bQð Î «—«d 3_« q³ s ‰UH²Šô« v≈ WUùUÐ ¨WOLÝd« ¡UH²Šö 5F Âu¹ hBð YO×Ð UGKUÐ …bײ*« WGKUÐ ¡UH²Šô« Âu¹ d³L¹œ 18 Âu¹ hBšË ¨WGKUÐ q³ s Â_« WGKUÐ ¡UH²Šô« v≈ WUùUÐË ¨WOÐdF« WdF²*« UGK« vKŽ ÿUH(« ·bNÐ uJ½uO« WLEM

Æ÷«dI½ö vL rUF« vKŽ oKDÔ¹ `³√ Íc« «c¼ U½dBŽ wË WLłd²K `³√ ¨“W*uF« dBŽ” Ë√ …dOGB« W¹dI« ¨W¹œUB²ô« ôU−*« nK² w ‰U ÒFË dO³ —Ëœ

ÆWÝUO«Ë WOUI¦«Ë s ¨rKFUÐ t½UIð≈ V−¹ s U¼d³²F½ Ê√ sJ1 WLłd²U WÝ—UL*« ‰öš sË ¨UNu√Ë U¼bŽ«u WÝ«—œ ‰öš œ«“ …d³)« œ«“ ULKJ ¨…d³)« „ö²« w r¼Uð w²« q¹u% ”UÝ√ vKŽ WLłd²« ÂuIð Ë ¨rłd²*« ·«d²Š« Ê√ V−¹ tOKŽË ¨Èdš√ v≈ WG s «—U³F«Ë ÂöJ« —b&Ë ¨…¡UHJ«Ë WMDH« s —b vKŽ rłd²*« ÊuJ¹ WLłd²« UNM WLłd²K Ÿ«u½√ „UM¼ Ê√ v≈ …—Uýù«

ÆWO½u½UI« WLłd²«Ë ¨WOLKF« WLłd²«Ë ¨WOÐœ_«

5DK w WLłd²« WdŠ b U¼b−¹ ¨5DK w WLłd²« Wd( l³²²*« Ê≈ q«uŽ p– w r¼UÝË ¨dAŽ lÝU²« ÊdI« cM XDA½ rKFK Î U³KÞ «ËdA²½« s¹c« rKF« »öÞ UNL¼√ s ¨…dO¦ s dO¦J« qI½ w dO³ qJAÐ «uL¼UÝË WdF*«Ë

ÆWOHKH«Ë WOÐœ_« ULłd²« v≈ WOLÝd« WLłd²« UNÐ d w²« qŠ«d*« rIð Ë WDK« …QA½ q³ U WKŠd vË_« ∫qŠ«d WŁöŁ …QA½ l dNþ WO½U¦« WKŠd*«Ë ¨WOMODKH« WOMÞu«

أهمية الجمة الرسميةبقلم: يوسف عبيد/ مدير دائرة الجمة والتصديقات ـ وزارة العدل

W¦U¦« WKŠd*« U√ ¨Â2004 ÂUŽ v²Š WOMÞu« WDK«ÆÂ2004 ÂUŽ bFÐ U WKŠd w¼

WLłd²UÐ WO½U¦«Ë ‰Ë_« 5²KŠd*« “U²9 X½U YOŠ ‰öš s rNðULłdð œUL²Ž« r²¹Ë ¨’Uý_« ‰öš s ¨WLłd²« W× vKŽ 5LO« nKŠ bFÐ `KB« wU qOFHð - ¨Â2004 ÂUŽ bFÐË ¨‰bF« VðU ‰öš sË W¹cOHM²« t²×zôË Â1995 WM 15 r— WLłd²« Êu½U ‰bF« …—«“Ë WÝ—U2 ‰öš s ¨Â1996 WM 1 r— Ác¼Ë ¨5Lłd²*« hOšdðË œUL²ŽUÐ qO_« UNUB²š« WLłd²« WOKLŽ j³ w dO³ qJAÐ XL¼UÝ …uD)« …¡UHJ« ÍË– ’Uý_« œUL²Ž« wË ¨WOLÝd« WO½u½UI« Íd¹dײ« —U³²šô« r¼“UO²ł« bFÐ WLłd²« vKŽ …—bI«Ë

ÆWBB² WM' q³ s ÍuHA«Ë

‰bF« …—«“Ë —Ëœ …“Uł≈ vKŽ ‰bF« …—«“Ë w WLłd²« …dz«œ qLŽ ÂuI¹ hOšdð …œUNý rN×M0 p–Ë 5O½u½UI« 5Lłd²*« ¨WOÐdF« WGK« v≈ WO³Mł_« WGK« s WLłd²UÐ VŠ Ïq ¨WO³Mł_« WGK« v≈ WOÐdF« WGK« sË rłd² …œUNý vKŽ rłd²*« qB×¹ YO×Ð ¨tUB²š« dEMUÐ …dz«b« qLŽ WOL¼√ sLJðË ¨nK× w½u½U w²«Ë ¨WOLÝd« WLłd²« WMN WÝ—U2 …—uDš v≈ Âb²ð ozUŁËË «bM² WLłdð ”UÝ√ vKŽ ÂuIð dEMð ‰bF« …—«“Ë ÊS pc ¨WOLÝ— UÝR w ¨WMN*« Ác¼ rOEMð vKŽ XKLF ¨ÂUL²¼« qJÐ WMN*« ÁcN Êu½UI« ‰öš s UN²Ý—UL* W“ö« ◊ËdA« lËË vLÝ_ ·bN« Ê√ YOŠ ¨…—œUB« ULOKF²«Ë W×zö«Ë WOLKF« …¡UHJ« s —b vKŽ ’Uý√ œUL²Ž« u¼

ÆWLłd²UÐ WOKLF«Ë «bM²Ë ozUŁË l qUF²¹ w½u½UI« rłd²*U

UNOKŽ vM³¹Ë ¨WOLÝ— UNł Èb Âb²ð WOLÝ— ’uBÐ rU;« «—«d q¦ W¹dOB «—«d Ác¼ t²Lłdð ÊuJð Ê√ V−¹ pc ¨WO³Mł_« ’uBM« bM²*« fJFð WIOœË W×O× WLłdð ’uBM« ‚uIŠ vKŽ WEU;« ·bNÐ ¨W½U√Ë Wœ qJÐ rłd²*« «œdH*« Ë√ U×KDB*« w dOOGð Í√ Ê√ –≈ ¨’Uý_« WIOŁuU ¨ÊQA« VŠUB WŠœU …—Uš v≈ ÍœRð b UN 5F »uKÝ√ «– WO½u½U mO qL% WOLÝd« UNðUŽ«d rłd²*« vKŽË ¨WUš U×KDBË «œdH

Æt²Lłdð w Y¹b% ‰öš s WLłd²« d¹uDð vKŽ …—«“u« ’d%Ë ¨WMN*« U³KD²Ë ¡ö²¹ U0 UNÐ WU)« UF¹dA²« ¨WöF« «– ·«dÞ_« l ÊËUF²« Ë ¨WÐUd« ‰öš sË «—U³²šô« ÊU' qOJAð w œbA²« v≈ WUùUÐ «c¼ wË ¨WOËR*«Ë …¡UHJ« s —b vKŽ «u½uJ¹ YO×Ð w WHK²*« UGK« dz«Ëœ l …—«“u« ÊËUF²ð qO³«

ÆWOMODKH« UFU'« sJ1 WOLÝd« WLłd²K WŠuML*« hOš«d²« ‰öš sË lL²−*« WdŠ w Wôœ «– UOzUBŠSÐ Ãd½ Ê√ Ÿ«u½√ Ë√ ¨Wb²*« UGK« YOŠ s ¡«uÝ wMODKH« s W¹eOK$ô« WGK« Ê√ vKŽ ‰bð w¼Ë ¨WLłd²*« ozUŁu« WGK« rŁ ¨W¹d³F« WGK« rŁ sË ¨Wb²*« UGK« d¦√

ÆWO½U³Ýô« s Âö qI½ œd− XO WLłd²« Ê≈ ¨‰uI« Wöš —uD²« vKŽ rłd²*« …—b vKŽ bL²Fð U/≈Ë ¨WG v≈ WG ¨UNLNË WŁbײ*« U×KDB*« WU W³«uË ¨ÂbI²«Ë œuNł dUCð s bÐ ôË ¨o¹dD« W¹«bÐ w UM“ U UM½√Ë Ë ‰bF« …—«“Ë WUšË WöF« «– ·«dÞ_« WU w WIKF²*« UN−¼UM d¹uDð v≈ WłU×Ð w²« ¨ UFU'«

ÆWLłd²« d¹uD² U¼–Uð« V−¹ w²« ◊UIM« r¼√ qL$ tOKŽË u¼ U UNMË ¨rłd²*UÐ oKF² u¼ U UNM ¨WLłd²« UFU'UÐ oKF² u¼ U UNMË ¨…—«“u« w oKF²

∫WOMODKH« WFÐU²*«Ë WFUD*« ‰öš s tH½ d¹uDð rłd²*« vKŽ •

Æ U×KDB*« WUJ ULO WUšË WLłd²UÐ WU)« UF¹dA²« d¹uDð • `M rOIðË ¨—UFÝ_« b¹b%Ë ¨ WÐUd« e¹eF²Ð oKF²¹

Æ Í—u rłd²Ë d¹d% rłd² v≈ WLłd²« hOšdð —uDð Ê√ UGK« dz«Ëœ h¹ ULOË UFU'« vKŽ • »uKÝ_« ŸU³ð≈Ë WLłd²« f¹—b²Ð WU)« Z¼UM*«

Æp– w w−NM*« r¼U¹ U2 rNLC¹ rł «uKJA¹ Ê√ 5Lłd²*« vKŽ • ¡UA½≈ q¦® ‚œ√ qJAÐ qLF« rOEMðË d¹uDð w

Æ©5Lłd²LK WOFLł

2828

28‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 29: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

2929

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

“u−¹ ô w²« rz«d'« s W1d'« X½U «–≈ • ëdù« V−¹ YOŠ U½u½U nOu²« UNO WUH ÊËbÐ WU(« Ác¼ w ·uu*« sŽ w nOu²« “u−¹ ô YOŠ UHU*« q¦

Æ UHU*« Wł—œ s rz«d'« s U¼b¹b& ÊËœ nOu²« …b XN²½« «–≈ • ¡öš≈ Vłu²¹ YOŠ pcÐ WB²*« WDK«

ÆnOu²« …b ¡UN²½« —u qO³Ý WUF« WÐUOM« s —«d —Ëb ‰UŠ w • sJ¹ r Ê≈ ÊU V³Ý Í_ ÈuŽb« kH×Ð

ÆÈdš√ W1dł W– vKŽ Uuu Ê√ ÊËœ dNý√ W²Ý rN²*« nOuð vCI½« «–≈ •

Æt²LU; WB²*« WLJ;« v≈ t²UŠ≈ r²ð sŽ ëdù« V−¹ ‰«uŠ_« lOLł wË • dOž nOu²UÐ d_« ÊU «–≈ ·uu*« rN²*«

Æ◊ËdA« wu² VłË WIÐU« ôU(« s Í√ duð «–S

ÆWUH ÊËbÐË ·uu*« sŽ Í—uH« ëdù« „bOœ≈ “UŠ wUI« …œUF ¡UI wË V−¹ t½√ ‰U WOz«b³« „—UL'« WLJ× fOz— –≈ rN²LK nOuð WUHJРëdù« o³¹ Ê√ nOu²Ð o³Ý «–≈ ô≈ r²¹ ô ëdù« ¡«dł≈ Ê√ Ÿuu Ê√ b√Ë ¨WB²*« UN'« q³ s WLJ×LK Í“«uł d√ w¼ WUHJРëdù« U³KÞ UNOKŽ h½ WMOF ôUŠ wË ÁdEMÐ WB²*« tOÐułË ÊuJð WOz«e'« «¡«dłù« Êu½U ¨·uu*« sŽ ëdùUÐ ÂuIð Ê√ WLJ;« ÂeKð WDKK WFUš w¼ ëdù« dO¹UF* W³MUÐË W¹d¹bI²« WDK« Ê√ YOŠ wUIK W¹d¹bI²« wUI« bM²¹ YOŠ Y³Ž s wðQð ô wUIK

wU²UÐË UNËdþË WOCI« nK v≈ p– w Èdš_ WOC s nK²ð dO¹UF*« Ác¼ wUI« WDK dO¹UF*« Ác¼ „d²ð wU²U³ ëdùUÐ rJ(« w wUI« ÊuJ¹Ë ¨W¹d¹bI²« öšbð Í√ s Êu½UI« rJ×Ð sB× WUHJÐ Ë√ wzUCI« “UN'« ×Uš s ¡«uÝ WOł—Uš ÊUDKÝ ô t½√ YOŠ ¨wzUCI« “UN'« qš«œ s WöŽ ô t½√ UL ¨Êu½UI« dOG wUI« vKŽ w —bB¹ Íc« —«dIUÐ Î UOzUN½ WUHJРëdû «c¼ s dO¦J« »dG²¹ bË ÈuŽb« W¹UN½ …¡«d³Ð rJ% Ê√ WLJ×LK “u−¹ ô sJË d_« UNð«¡«dł≈ wN²Mð r WOC w t²½«œ≈ Ë√ rN²*« Ë√ ëdù« VKÞ i— d³²F¹ ô wU²UÐË bFÐ

Æ wzUNM« WLJ;« rJ( —UOF tu³

∫WUHJРëdùUÐ WB²*« WDK« WLJ;« w¼ WUHJРëdùUÐ WB²*« WDK« Ê≈ X«“ U WOCI« X½U ¡«uÝ ‰«uŠ_« q w UN²UŠ≈ X9 Ë√ wz«b²Ðô« oOIײ« WKŠd w UNO rJ(« —«b≈Ë U¼dEM WB²*« WLJ×LK w dEM« pK9 ô WUF« WÐUOM« ÊS wU²UÐË UNO —«dI« —«b≈ Ë√ WUHJUРëdù« U³KÞ Êu½U VŠ —uB× ’UB²šô« «cN Ád– d¹b'« sË rU;UÐ WOz«e'« «¡«dłù« …b* nOu²« w o(« pK9 ô WUF« WÐUOM« Ê√ WUF« WÐUOM« X³ž— «–S WŽUÝ 24 sŽ b¹eð …b b¹b9 oOIײ« W×KB* t½« błËË WB²*« WLJ;« vKŽ ¡u−K« UNOKF nOu²« w o(« UN w²« WDK« ÊS wU²UÐË ¨pcÐ w²« UNð«– w¼ Áb¹b9Ë nOu²UÐ d_« —«b≈

ÆWUHJРëdù« WOŠö UNK¹uð V−¹ ”uUł œuL× wUI« …œUF WKÐUI wË t½« vKŽ b√ tK« «— `K W¹«bÐ WLJ× fOz— vKŽ b¹eð …b* nOu²« w o(« WÞdAK fO ÂuIð Ê√ V−¹ U¼bFÐ WŽUÝ ÊËdAŽË WFЗ_« WÐUOM« v≈ ©tOKŽ ÷u³I*«® rN²*« q¹uײРWÐUOM« Ê√ v≈ t¦¹bŠ ÷dF w —Uý√Ë WUF« ÊËdAŽË WFЗ√ rN²*« nuð Ê√ UN WUF« oOIײ« «¡«dł≈ Ê√ błË «–≈ sJË WŽUÝ d¦√ tOKŽ ÷u³I*« nOuð —«dL²Ý« wC²Ið WÐUOM« qOu “u−O WŽUÝ ÊËdAŽË WFЗ√ s …b* nOu²« b¹b9 `KB« wU s VKD¹ Ê√

Æ Î Uu¹ dAŽ WLš “ËU−²ð ô Ác¼ wH WLU;« v≈ qOŠ√ b rN²*« sJ¹ r «–≈Ë v≈ WUHJÐ rN²*« sŽ ëdù« VKÞ ÂbI¹ WU(« tHOu²Ð «d√ —bB¹ Ê√ t o×¹ Íc« wUI« u¼ nOu²UÐ d_« —«bSÐ o(« t s Ê√ –≈ nOuð Êu½UI« tuš YOŠ `KB« wU U≈ WLš UNŽuL− w “ËU−²ð ô œb* rN²*« oOIײ« W×KB XC²« «–≈Ë Uu¹ 5FЗ√Ë .bIð r²O p– vKŽ b¹eð …b* rN²*« nOuð VzUM« …œUFÝ WdF0 W¹«b³« WLJ× v≈ VKÞ rN²*« nOuð b¹bL² t¹bŽU bŠ« Ë√ ÂUF« ôË Uu¹ 5FЗ√Ë WLš vKŽ b¹eð ô œb* WdF0 ô≈ p– s d¦√ nOu²« b¹b9 “u−¹ Íc« ÊS wU²UÐË t²LU×0 WB²*« WLJ;« wU ÊuJ¹ Ê√ U≈ nOu²UÐ d*« —«b≈ t WB²*« WLJ;« Ë√ W¹«b³« WLJ× Ë√ `KB«

Æt²LU×0 dNý√ W²Ý nOu²« …b ŸuL− ÊuJ¹ wU²UÐ

اإلفراج بكفالة

‰«Ëe oOIײ« W– vKŽ ·uu*« rN²*« qO³Ý ¡öš≈ u¼ t½√ vKŽ WUHJРëdù« ·dF¹ ¡«dł≈ WUH ÊËbÐ Ë√ WUHJÐ ÊU√ ¡«uÝ Ã«dù« Ê√ q_«Ë ¨WOU WUHJÐ p– ÊuJ¹Ë tð«—d³

∫ w¼ ôU(« Ác¼Ë ÎUOÐułË «¡«dł≈ ÊuJ¹ ôU(« iFÐ w t½« ô≈ Í“«uł

2929

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

بقلم رحمة هديب/ مساعدة قانونية

Page 30: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

3030

30‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

”uUł œuL× wUI« …œUFÝ b√ YOŠ sJ¹ rË dNý√ W²« …b XC «–≈ t½« vKŽ Õ«dÝ ‚öÞ≈ r²¹ WLJ;« ÂU√ nK ·uuLK

ÆœuO W¹√ ÊËbÐ ·uu*« ÂbIO WLU;« v≈ qOŠ√ b rN²*« ÊU «–≈ U√ WLJ;« v≈ WU(« Ác¼ w WUHJРëdù« VKÞ WLJ× ÊuJð b w¼Ë t²LU×0 WB²*«

Æ W¹«b³« WLJ× Ë√ `KB« t²½«œ≈ X9Ë rN²*« vKŽ rJŠ —b b ÊU «–≈Ë —«bSÐ WB²*« WLJ;U tO≈ …bM*« WLN²UÐ w²« WLJ;« w¼ WU(« Ác¼ w ëdùUÐ d_« VKÞ ‰u³ v≈ —UB¹ v²ŠË rJ(« —b√ sFÞ b rJ(« ÊuJ¹ Ê√ s bÐ ô öJý ëdù«

ÆWU(« Ác¼ w ·UM¾²ÝôUÐ tO œuL× wUI« …œUFÝ —Uý√ tzUI wË VKÞ dEMð UbMŽ WLJ;« Ê√ v≈ ”uUł lOLł s —u_« Êeð UN½S WUHJРëdù« …UOŠ vKŽ …—uD)« WOŠU½ s v²Š wŠ«uM« WLJ;« ÂuIð Ê√ sJL*« s t½« YOŠ rN²*« s jI WK¹uÞ WOM“ …d² hý ·UI¹SÐ r²ð UbMŽ …œUŽË ¨tðUOŠ vKŽ ÿUH(« qł√ qO³Ý ¡öš≈ r²¹ Ÿ«eM« ·«dÞ√ 5Ð W(UB bQ²ð WU(« Ác¼ w WLJ;« Êô p–Ë rN²*« Ê√ ‰UŠ w tOKŽ …—uDš Í√ „UM¼ fO t½√ s

ÆtðUOŠ vKŽ UþUHŠ tKO³Ý ¡öš≈ -

∫WUHJРëdù« «¡«dł≈ ® WLJ;« v≈ WUHJРëdù« VKÞ ÂbI¹ Ê√ V−¹ WLU×0 WB²*« WLJ;« Ë√ `KB« Ë√ W¹«b³« ©Êu½UI« UNOKŽ h½ w²« ‰«uŠ_« VŠ rN²*« VKDÐ ÂbI²¹ Ê√ rN²LK ezU'« s ÊuJ¹ v²ŠË sL ULOI ÊuJ¹ Ê√ V−¹ WUHJÐ tMŽ ëdù« sJ¹ r Ê≈Ë w½UJ*« WLJ;« ’UB²š« …dz«œ t œb×¹ Ê√ 5F²O …dz«b« Ác¼ sL ULO

ÆWLJ;« Ác¼ ’UB²š« dz«œ sL ö× Ë√ rN²*« q³ s ëdù« VKÞ .bIð r²¹ ÂuIð Ê√ rJ×LK bÐ ôË tOU× Ë√ tOKŽ ÂuJ;« WÐUOM« qOË ‰«u√ ŸULÝ s WU(« Ác¼ w dE½ r²¹ Ê«Ë tOU× Ë√ tOKŽ ÂuJ;« Ë√ rN²*«Ë ‰«u√ ŸULÝ r²¹ Ê√ bFÐË UL¼—uC×Ð VKD«

rN²*« sŽ ëdù« U≈ WLJ;« —dIð 5dD« dü« w dEM« …œUŽ≈ Ë√ WUHJUÐ ·uu*«

ÆUNMŽ —œUB« oÐU« WUHJÐ ·uu*« sŽ ëdù« WLJ;« —d «–S Á«dð Íc« mK³*UÐ bNFð bMÝ lu¹ Ê√ tOKŽ V−¹ wH²Jð Ê√ WLJ×LK “u−¹ YOŠ UOU WLJ;« teK¹ Íc« bM« «c¼ q¦ vKŽ ·uu*« lOu²Ð ÍQÐ töš≈ WUŠ w tMLC²¹ Íc« mK³*« lbÐ s VKDð Ê√ WLJ×LK pc tÞËdý s ◊dý bNF²« «c¼ vKŽ lOu²K ¡öH —UCŠ≈ ·uu*« ÂU√ bNF²« bMÝ vKŽ lOu²« r²¹ Ê√ ◊d²A¹Ë `Lð Ê√ UN Ê√ UL ëdù« —d w²« WLJ;« s ôbÐ bNF²« bMÝ WLOIÐ ÍbI½ 5Qð Ÿ«b¹SÐ U½UL 5U²« «c¼ Ÿ«b¹≈ d³²F¹Ë ¡öH VKÞ

ÆbNF²« ◊Ëdý cOHM²Ð rN²*« «e²ô U½UL d³²Fð WUHJ« ÊS ‰«uŠ_« q wË ÂbF U½UL pcË t³KÞ bMŽ rN²*« —uC(

ÆÁb —bB¹ b Íc« rJ(« cOHMð s tÐdNð w²«Ë W“ö« WUHJUÐ rN²*« ÂbI²¹ Ê√ q_«Ë sJË bNF²« ◊Ëdý cOHM²Ð t«e²« sLCð rN²*« sŽ ëdù« —dIð Ê√ WLJ×LK “u−¹ t²UŠ Ê√ √— «–≈ WUH .bIð ÊËbÐ ·uu*« w WÞdA« ed v≈ tH½ .bI²Ð `Lð ô Ê√ UL ëdù« d√ w U¼œb% w²« UË_« dOž t²Uù ÊUJ —UO²š« tM VKDð Ê√ UN

t²1dł tO VJð—« Íc« ÊUJ*« bMÝ ◊ËdAР«e²ô« rN²*« vKŽ 5F²¹Ë WHU W¹√ tM qBŠ «–≈Ë bNF²« ˬ WUHJ« —b√ w²« WLJ×LK “u−O ◊ËdA« ÁcN s Í√ –Uð« —dIð Ê√ WUHJUРëdù« d√

ÆW³ÝUM UNO¾ðdð w²« «¡«dłù« Á«dð Íc« ¡«dłù« –Uð« WOŠö WLJ×LKË d¦√ –Uð« UN UL «¡«dłù« Ác¼ s U³ÝUM …—œUBË nOu²K rN²*« …œUŽ≈ q¦ ¡«dł≈ s

Æ ÍbIM« 5U²« WLO

ëdù« VKÞ w —œUB« —«dI« w sFD«∫WUHJÐ

fO WUHJUРëdù« VKDÐ —œUB« —«dI« Ê≈ YOŠ ·UM¾²ÝôUÐ tO sFDK qÐU U/≈Ë UOFD

WB²*« WLJ;« v≈ ·UM¾²Ýô« .bIð r²¹ UN²HBÐ W¹«b³« WLJ× ÊuJð Ê√ U≈ w¼Ë ÁdEMÐ

Æ·UM¾²Ýô« WLJ× ÊuJð Ê√ U≈Ë WOUM¾²Ýô« wMH« V²J*« qOË Wý—ULŠ #U bO« b√Ë WUHJРëdù« Ÿuu Ê√ UOKF« WLJ;« w sFD¹ U/≈Ë iIM« WLJ× ÂU√ tO sFD¹ ô Ê√ v≈ —Uý√Ë ¨·UM¾²Ýô« WLJ× ÂU√ tO dA½ Ÿuu WÝ«—œ œbBÐ Êü« wMH« V²J*« ·UM¾²Ýô« WLJ× vKŽ WOzUCI« ÂUJŠ_« w W¹«b³« WLJ× …UC …bŽU U¹UG

WUHJРëdù« Ÿuu s UbI ÊuJ¹ Ê√ U≈ ·UM¾²ÝôUÐ sFD«Ë WUŠ w Ê«b*« Ë√ ·uu*« s Ë√ WUF« WÐUOM« ÂuJ;« s UbI WUHJUРëdù« VKÞ Êu WLJ;« s t²½«œ≈ w rJŠ —b Íc«Ë tOKŽ rJ(« ·UM¾²Ý« - b ÊuJ¹ Ê√ ◊dAÐ WB²*« tOKŽ ÂuJ×LK “u−¹ t½_ pc W½«œùUÐ —œUB« b sJ¹ r U WUHJÐ tMŽ ëdû VKDÐ ÂbI²«

ÆW½«œù« rJŠ n½Q²Ý«

∫ qOHJ« U«e²« bMŽ rN²*« —uC( W½UL w¼ WUHJ« Ê√ U0 Í√ cOHMð s tÐdNð ÂbF W½UL pcË t³KÞ ·öÐË WLU;« W−O²½ Áb —bB¹ b rJŠ bMÝ WLO lbÐ UeK ÊuJ¹ qOHJ« ÊS p– ÂbI²¹ Ê√ qOHJK “Uł√ b Êu½UI« Ê√ ô≈ WUHJ« bNF²« bMÝ UNU√ —dŠ w²« WLJ;« v≈ VKDÐ ÁbŠË tÐ h²¹ ULO Ë√ tK bNF²« «c¼ ‰UDÐSÐ VKD« dE½ bMŽ WLJ×LK “u−¹ WU(« Ác¼ wË Ë¬ UNFOLł WUHJ« qD³ð Ê√ qOHJ« s ÂbI*«

ÁbŠË qOHJUÐ h²¹ ULO rI¹ r «–≈ rN²*« nOuð …œUŽ≈ —dIð Ê√ UN UL wË W³ÝUM WLJ;« U¼«dð w²« WUHJ« .bI²Ð WUHJ« s qOHJ« √d³¹ Ê√ “u−¹ ô ‰«uŠ_« q —b√ w²« WN'« v≈ ‰uHJ*« dC×¹ r U

ÆnOu²UÐ d_« WUHJ« mU³ …—œUB q³ qOHJ« wuð «–≈Ë oKF²¹ «e²« q s t²dð √d³ð ÁƒUHO²Ý« Ë√ rN²*« nOuð …œUŽ≈ WLJ×LK “u−¹Ë WUHJUÐ

ÆU¼—bIð W¹bI½ WUH ÂbI¹ r U

3030

30‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

Page 31: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

3131

‰bF« …—«“Ë w wbF« UuKF*« ed sŽ —bBð WOKB WK−

3131

: هو نظام محوسب لدى وزارة العدل الفلسطينية، ينطوي على سجالت تحتوي على بيانات جنائية بشأن أفعال جرمية ارتكبها جل العدلي الوطني السدة. ة زمنية محد جالت محفوظة ومصنفة ومرتبة بشكل خاص داخل قاعدة بيانات في النظام، وذلك لمد أفراد في المجتمع، وتكون هذه الس

جالت بناء على قرار مجلس الوزراء رقم 21/15م.و/أ.ق، الخاص بإنشاء إدارة جل العدلي التابعة لوزارة العدل اإلشراف على هذه الس تتولى إدارة الس. جل العدلي ة بالس خاص

جل العدلي التي تصدر هذه الشهادات؟ أين تقع مراكز الس يوجد حتى هذه اللحظة مراكز إلصدار شهادات عدم اـحكومية ـ اـناطق التالية:

رام اهللا / اـقر الرئيس لوزارة العدل ـ منطقة اـصيون هاتف رقم 2973253_02 الخليل/ ـ منطقتي رأس الجورة والبلدة القديمة هاتف رقم 2299492_02 نابلس/ ـ منطقة رفيديا هاتف رقم 2338562_09

شهادة عدم اـحكوميةالسجل العدلي الوطني

ـ وزارة العدل

http://www.moj.pna.ps

ليعد

ت الوما

ـعلكز ا

مرت

ورانش

م

ما شروط منح شهادة "عدم اـحكومية " ؟فر، أو خصية، أو جواز الس م وفقا لألصول، بعد إبراز الهوية الش ل بذلك بموجب تفويض منظ تمنح شهادة عدم المحكومية لصاحبها فقط، أو المخو

ف إما بمنح المواطن شهادة ق يقوم الموظ ، وبعد التحق ق من سجله الجنائي ف بإدخال بياناتهـ إلى الحاسوب والتحق صور عنهما، حيث يقوم الموظه. عدم المحكومية، أو يخبره بعدم إمكان ذلك بسبب وجود أحكام قضائية جنائية صادرة بحق

شهادة عدم محكوميةبمنحها العدل لوزارة التابع العدلي جل الس يقوم رسمية وثيقة هي

يوجد ال المستدعي بأنه تفيد قانونا، بذلك ضين المفو أو لطالبيها،

هم أية أحكام قضائية قطعيه بشأنه أية بيانات جنائية، ولم يصدر بحق

ى بجناية، أو جنحه، أو لم يصدر قرار برد اعتبار عنها بحكم القانون، وتسم

. خص من أي حكم جزائي ب" شهادة عدم محكومية" بحيث تثبت براءة الش

ما أبرز الدوائر التي تطلبها؟ولية من تطلب العديد من الجهات الرسمية واألهلية والد"شهادة منها معينة خدمات على للحصول مين المتقدير، الس دوائر ذلك: على األمثلة ومن ،" محكومية عدم الهجرة، ركات، دوائر الش الموظفين، دوائر تسجيل ديوان

هادة. وغير ذلك من الجهات التي تطلب هذه الشجل ه إلى دوائر الس ويمكن ألي شخص بإرادته الذاتية التوج

العدلي والحصول على شهادة عدم المحكومية.

. العدلي العدلي لجلجل بالس بالس ة خاصخاص

اـحكومية اـحكومية " ؟ د "عد "عدم هادةهادة هادة شهادة ش ما شروط منحةصيةصية، أو جواز خ ةيةية الش و الهو الهو قافقافقا لألصول، بعد إبراز م و ظنظنظ ن من م بوجبوجب تفويض وجموجم م بذلك بم بذلك ب ل وخوخو ، أو المخ، أو المخ، أو الم ها فقط لصاحبها فقط لصاحبها فقط المحكومية المحكومية المحكومية هادة عدم

ا بمنح إما بمنح إما بمنح المواطن ف و المو الموظ يقوم يقوم ق قققق قحقح ح التح الت ، وبعد نائينائي نائي الجنائي الج هلهله لجلج من س من س ق قحققحق حق والتحق والت بياناتهـ إلى الحاسوب بياناتهـ إلى الحاسوب بياناتهـ إلى الحاسوب ف بإدخال وظ الموظ الموظ يقوم يقوم عنهما، حيثه. هقهق قحقح ح بح ب صادرة صادرة جنائية جنائية جنائية قضائية قضائية قضائية وجود وجود أحكام عدم بعدم بعدم إمكان ذلك بسبب ربربره بخبخ ، أو يخ، أو يخ، أو ي المحكومية المحكومية المحكومية عدم

محكومية محكومية محكوميةها حها حها حنحن نمنم ب بم م العدل زارةزارة لو ابعابع الت التابع ابع العدلي العدلي ي لجلجل الس السج ج الس يقوم يقوم ةيةية يميم رس رسم م

يوجد ال يوجدعي ال عي دتدتد تستس الم المسه المسه ه بأن الم بأنه الم بأنه تفيد تفيد، فيد، قانونا بذلك ضين وفوفو الم أو المفلطالبيها، أو المفلطالبيها، أو لطالبيها، هيهيه يعيع عطعط ط قط ق قضائية قضائية قضائية أية أية أية أحكام مهمهم هقهق قحقح ح بح ب ، ولم يصد، ولم يصد، ولم يصدر نائيةنائيةنائية نائي جنائي ج بيانات بيانات

ى ى سمى سم سم، وتسم، وت مكمكم القانون عنها بحك عنها بحك عنها بح بارتبارتبار اعت اعت اع دردرد ر بر ب قرار قرار دصدصدر ، أو لم يص، أو لم يص، أو لم ي هحهحه

. جزائي جزائي مكمكم ك حك ح من أي من أي خص خص الشخص الش راءة براءة براءة تبتبت بثبث ث تث ت محكومية محكومية" بحيث عدم

طلبها؟طلبها؟طلبها؟ طلب التي تطلب التي ت ما أبرز الدوائرليةليةلية من و والد والد واألهلية واألهلية واألهلية ةسميةسمية الرسمي الرسمي الر هات من الجهات من الجهات العديد العديد"شهادة منها نةعينةعينة م معي عي خدمات على خد على خد على للحصول تقدمين

، ر، ر، ريري الس السي ي الس دوائر ذلك: على دوائر ذلك: على األمثلة ومن ،" األمثلة ومن ،" محكومية محكومية الهجرة، الهجرة ، دوائر، دوائر ركاتركات الش الشركات ركات ، دوائر، دوائر تسجيل الموظفين

هادة. هادة هذه الشهادة هذه الش طلبطلب طلب التي تطلب التي ت هات ذلك من الجهات ذلك من الجهاتلجلجل ج السج الس الس ه إلى دوائر هجهج و التو التو الذاتية الذاتية الذاتية بإرادته بإرادته بإرادته ألي ألي شخص مكن

المحكومية المحكومية المحكومية. د عد عدم هادة على شهادة على شهادة العدلي والحصول

عزيزي المواطنجل العدلي في وزارة العدل مراكز الس

د في زيارتها في في خدمتك .. فال تتردمنطقة سكنك، أو في المناطق القريبة منها، واحصل على خدمة شهادة "عدم

ة بك، أو بمن المحكومية" الخاصضك بسرعة عالية. يفو

ما رسوم الحصول على شهادة عدم اـحكومية؟دة تبلغ قيمتها يتم إصدار شهادة عدم محكومية مقابل رسوم رمزية محدرت وزارة العدل تخفيض الرسوم إلى هادة الواحدة، وقر عشرة شواقل للشمدينة في القديمة البلدة في الكائنة العدلي جل الس دائرة في النصف

الخليل.

هادة ؟ كم من الوقت يستغرق إصدار هذه الشة أعاله، فال في حال استكمال المتطلبات المذكورة كافالثالثة المحكومية عدم شهادة إصدار ة مد ى تتعددقائق، وفي أحيان كثيرة يتم إصدارها في وقت أقل من حال في اإللكتروني العد نظام يستخدم حيث ذلك، فين ، إال أن نشاط الموظ جل وجود ازدحام في دائرة السوسرعة إتمامهم للمعاملة يحول في معظم األيام دون عدم شهادات إصدار في تأخير أو ازدحام، حصول

المحكومية.

Page 32: ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﳲ1).pdf2012 ﻁﺎﺒﺷ - ﻲﻧﺎﺜﻟﺍ ﺩﺪﻌﻟﺍ ‰bF « …—«“Ë _ w bF « U uKF*« e d sŽ —bBð WOKB WK− ﺩﺪﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ

القانون بحث التميز ـ جائزةالفلسطينية الجامعات ـ الحقوق لطلبة

2012م لعام s rŽbÐË ¨wbF« UuKF*« ed rEM¹ ¨wMODKH« lL²−*« w ÊU½ù« ‚uIŠË Êu½UI« WUIŁ e¹eFð w ‰bF« …—«“Ë s ÎU½U1≈ UOK w dO²łU*«Ë ”u¹—uUJ³« W³KD ‚uI(«Ë Êu½UI« w eOL²« Y×Ð —UO²šô WIÐU UNDP wzU/ù« …bײ*« 3_« ZU½dÐWOuIŠË WO½u½U ÀU×Ð√ œ«bŽ≈ vKŽ »öD« lO−A² p–Ë ¨…ež ŸUDË WOÐdG« WHC« w WOMODKH« UFU'« w Êu½UI«Ë ‚uI(«

ÆwMODKH« lL²−*« w Êu½UI« …œUOÝË ÊU½ù« ‚uIŠ WUIŁ e¹eFð w r¼Uð WŽb³ …cðUÝ√Ë ‚uI(« UOK ¡«bLŽ s WBB² WO1œU√ WM' rOOIð v≈ fUM²K W×ýd*« ÀU×Ð_«Ë UÝ«—b« lOLł lC²ÝËezUH« hAK —ôËœ wH√ WLOIÐ W¹bI½ ez«uł s¹ezUH« `M r²OÝË ¨UNO WLš qC√ —UO²šUÐ ÂuI²Ý ¨5U;« —U³Ë Êu½UI«s qJ —ôËœ WzULLš WLOIÐ ez«uł .bIð r²OÝË ¨ YU¦«Ë w½U¦« 5¦×³UÐ s¹ezUH« 5BA« s qJ —ôËœ n√Ë ‰Ë_« Y׳UÐ

Æ UÝ«—b«Ë ÀU×Ð_« Ác¼ dA½ …—«“u« oŠ s ÊuJOÝ ULO ¨fU)«Ë lЫd« 5¦×³UÐ s¹ezUH«

اـشرق شركة مقابل النبالي عمارة ـ لوزارة التابع اـعلومات العدلي ـ مركز األبحاث تقدمأدناه الرسمي اـب االلكوني على اليد للتأم أو

http://www.moj.pna.psEmail: [email protected]

∫WIÐU*« ◊Ëdý

Æ WOMODKH« UFU'« w ‚uI(« UOK Ë√ Z«dÐ ÈbŠ≈ w oײK VUD« ÊuJ¹ Ê√ ≠ 1 ÂUF« «c¼ ‰öš WOFU'« t²Ý«—œ w w1œU√ ‚U —UÞ≈ w Y׳« ŸËdA WÐU² -√ b ÊuJ¹ Ê√ ≠ 2

Æp– X³¦¹ tO ”—b¹ Íc« ZU½d³« Ë√ …dz«b« fOz— s WUÝ— od¹ Ê√Ë ¨Â2012 W«bF« ¨Êu½UI« …œUOÝ ¨ÊU½ù« ‚uIŠ lO«u0 WöŽ UN w²« V½«u'« bŠQÐ Y׳« j³ðd¹ Ê√ ≠ 3

ÆÀ«bŠ_« W«bŽË ¨—bM'« ¨w½U½ù« wËb« Êu½UI« ¨WOzUM'« WHC« w 5—UALK ÎUOBý ‰bF« …—«“u lÐU²« wbF« UuKF*« ed v≈ Y׳« s W½ ‰UÝ—≈ ≠ 4

Æ…ež ŸUD w 5—UALK w½Ëd²J« b¹d³« d³ŽË ¨ WOÐdG«ÊubI²*« qB×¹Ë ¨Â2012 Ê«d¹eŠ 30 u¼ WIÐULK UÝ«—b«Ë ÀU×Ð_« .bI² bŽu dš¬ ÊuJOÝ ≠ 5

Æ…ež W³KD w½Ëd²Jù« b¹d³« d³Ž bOQð Ë√ wbF« UuKF*« ed s wLÝ— ‰UB¹≈ vKŽ