ﻊﻴﺭﺴﻟﺍ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻹﺍ ﺙﺤﺒﻟﺍ · 2 ،ﱄﻭﺪﻟﺍ ﻚﻨﺒﻟﺍ...

114
1 ﺍﻟﺒﺤ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺼﻴﺩﺍ- ﻴﻥ ﺠﺯ٢٠٠٥

Transcript of ﻊﻴﺭﺴﻟﺍ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻹﺍ ﺙﺤﺒﻟﺍ · 2 ،ﱄﻭﺪﻟﺍ ﻚﻨﺒﻟﺍ...

1

ث اإلجتماعي السريعالبح جزين-صيدا

٢٠٠٥

2

أي من جملس اإلمناء واإلعمار، و البنك الدويل، عن رأي بالضرورة تعبرهي ال و اآلراء الواردة يف هذا التقرير هي آراء املؤلفنيتضمنها التقرير معظمها كما وأن النسب واملعطيات واألرقام اليت ي. ووزارة الشؤون اإلجتماعية وبرنامج األمم املتحدة اإلمنائي

3

. جيب التعامل معها حبذرغري صادر عن جهات رمسية أو دراسات علمية وبالتايل

4

فريق العمل

: إعداد

– ٢٠٠٢ضمن إطار مشروع التنمية اتمعية املنفذ من قبل جملس اإلمناء واإلعمار واملمول من البنك الدويل ٢٠٠٨

ناصر ياسني. د

: مراجعة وحترير برنامج األمم املتحدة –وزارة الشؤون اإلجتماعية (بدعم وتنسيق مشروع بناء القدرات للحد من الفقر

)اإلمنائي

حال نوفل. د

:الدعم الفين والتنسيق يف عملية املراجعة والتحرير غناطيوس، وجنان يامسني سوسن املصري، مريفت مرعي، ليديا أ

: شكر إىل

...الل، زينة عبد اخلالق، حممد ب

5

جدول المحتويات

صفحة

٥ تنفيذي ملخص

 ١٩ مقدمة ٢٣ الفقر لتجمعات العامة األوضاع ٢٤ محور جبل الريحان:أوال

٢٤ خلفية جغرافية .١

٢٤ السكان .٢

٢٧ السكن والمساكن .٣

٢٨ البنى التحتية .٤

٢٩ البيئة .٥

٣١ الوضع التعليمي .٦

٣٢ الوضع الصحي .٧

٣٢ يقتصادالوضع اإل .٨

٣٣ وسائل الترفيه والرياضة .٩

٣٤ أنشطة البلدية .١٠

٣٦ ات والجمعيات األهليةؤسسالم .١١

٣٧ المشاكل واالقتراحات .١٢

٣٩ محور شرق صيدا: ثانيا

٣٩ خلفية جغرافية .١

٣٩ السكان. ٢

٤١ كنوالمسا السكن. ٣

٤٢ التحتيةالبنى. ٤

٤٣ البيئة. ٥

٤٤ الوضع التعليمي. ٦

٤٥ الوضع الصحي. ٧

٤٧ يقتصادالوضع اإل. ٨

٣١ والرياضةوسائل الترفيه . ٩

٤٩ أنشطة البلدية. ١٠

٥٠ ات والجمعيات األهليةؤسسالم. ١١

٥٠ المشاكل واالقتراحات. ١٢

٥٢ محور صيدا القديمة: ثالثا

6

صفحة

٥٢ وجغرافيةتاريخيةخلفية . ١

٥٢ السكان. ٢

٥٤ السكن والمساكن. ٣

٥٤ التحتيةالبنى . ٤

٥٥ البيئة. ٥

٥٦ الوضع التعليمي. ٦

٦٠ الوضع الصحي. 7

٦١ يقتصادالوضع اإل .٨

٦٥ وسائل الترفيه والرياضة. ٩

٦٥ أنشطة البلدية. ١٠

٦٦ ات والجمعيات األهليةؤسسالم. ١١

٦٧ المشاكل واالقتراحات .١٢

٧٠ محور شرق الغازية: رابعا

٧٠ خلفية جغرافية .١

٧٠ السكان .٢

٧٢ السكن والمساكن .٣

٧٣ البنى التحتية .٤

٧٤ البيئة.٥

٧٥ الوضع التعليمي .٦

٧٦ الوضع الصحي .7

٧٧ يقتصادالوضع اإل .٨

٧٨ وسائل الترفيه والرياضة .٩

٧٩ أنشطة البلدية .١٠

٨٠ ات والجمعيات األهليةؤسسالم .١١

٨٠ المشاكل واالقتراحات .١٢

٨٢ ور جنوب الزهرانيمح: خامسا

٨٢ خلفية جغرافية .١

٨٢ السكان .٢

٨٤ السكن والمساكن .٣

٨٥ البنى التحتية .٤

٨٦ البيئة .٥

٨٧ الوضع التعليمي .٦

٨٩ الوضع الصحي .7

7

صفحة

٩١ يقتصادالوضع اإل .٨

٩٣ وسائل الترفيه والرياضة. ٩

٩٣ أنشطة البلدية. ١٠

٩٥ عيات األهليةات والجمؤسسالم. ١١

٩٦ المشاكل واالقتراحات. ١٢

٩٨ محور السكسكية واللوبية: سادسا

٩٨ خلفية جغرافية .١

٩٨ السكان .٢

١٠٠ السكن والمساكن .٣

١٠١ البنى التحتية .٤

١٠٢ البيئة .٥

١٠٣ الوضع التعليمي .٦

١٠٥ الوضع الصحي .٧

١٠٧ يقتصادالنشاط اإل .٨

١٠٩ والرياضةوسائل الترفيه .٩

١٠٩ أنشطة البلدية .١٠

١١١ األهليةوالجمعياتات ؤسسالم .١١

١١٣ واالقتراحاتالمشاآل .١٢

8

الئحة بالجداول صفحة

24 عدد السكان المسجلين والمقيمين بحسب البلدة في محور جبل الريحان: ١جدول رقم

26 الريحان جبل ورمح بلدات في والسكنية المبنية الوحدات توزع: ٢ رقم جدول

28 الريحان جبل محور بلدات في الصحي الصرف وضع: ٣ رقم جدول

28 الريحان جبل محور في البلدة بحسب الثابت الهاتف شبكة في االشتراك نسبة: ٤ رقم جدول

29 الريحان جبل محور لبلدات المميزة الجغرافية المعالم: ٥ رقم جدول

30 الريحان جبل محور بلدات في المدارس رتواف: ٦ رقم جدول

30 الريحان جبل محور في البلدة بحسب التالميذ عدد: ٧ رقم جدول

32 الريحان جبل محور في األساسى الدخل توفر التي والمصادر اإلقتصادية القطاعات: ٨ رقم جدول 33 الريحان جبل محور في رفيهيةوالت الرياضية االنشطة ووسائل العامة األماكن: ٩ رقم جدول

34 الريحان جبل محور في البلديات موازنة: ١٠ رقم جدول

34 الريحان جبل محور بلدات في الماضية الثالث السنوات في نفذت التي المشاريع أهم: ١١ رقم جدول

36 الريحان جبل محور بلدات في الموجودة والمؤسسات الجمعيات: ١٢ رقم جدول

39 صيدا شرق محور في البلدة بحسب والمقيمين المسجلين السكان عدد: ١٣ رقم جدول

41 صيدا شرق محور بلدات في والسكنية المبنية الوحدات توزع: ١٤ رقم جدول

42 صيدا شرق محور في البلدة بحسب الهاتف في االشتراك نسبة: ١٥ رقم جدول

42 صيدا شرق محور لبلدات المميزة افيةالجغر المعالم: ١٦ رقم جدول

43 صيدا شرق محور بلدات في المتوافرة المدارس: ١٧ رقم جدول

44 صيدا شرق محور في البلدة بحسب الجامعات وطالب التالميذ توزيع: ١٨ رقم جدول

45 داصي شرق محور بلدات في المتوافرة الطبية والخدمات المستوصفات: ١٩ رقم جدول

46 صيدا شرق محور في البلدة بحسب اإلقتصادية المؤسسات توزع: ٢٠ رقم جدول

47 صيدا شرق محور في األساس الدخل توفر التي والمصادر اإلقتصادية القطاعات: ٢١ رقم جدول

47 صيدا شرق محور في والترفيهية الرياضية واالنشطة العامة االماكن: ٢٢ رقم جدول

48 صيدا شرق محور في البلديات موازنة: ٢٣ رقم جدول

52 القديمة صيدا في األخيرة البلدية االنتخابات في األحياء بحسب المقترعين توزع: ٢٤ رقم جدول

56 القديمة صيدا مدينة في المدارس: ٢٥ رقم جدول

59 القديمة صيدا في الصحية الخدمات: ٢٦ رقم جدول

داـصي محور في) القديمة المدينة وخارج داخل (العمل ومكان اإلقتصادية القطاعات بحسب العاملين توزع: ٢٧ رقم جدول

61 القديمة

64 القديمة صيدا محور في والشبابية الرياضية النوادي: ٢٨ رقم جدول

70 الغازية شرق محور في البلدة بحسب والمقيمين المسجلين السكان عدد: ٢٩ رقم جدول

9

71 الغازية شرق محور بلدات على والسكنية المبنية الوحدات توزع: ٣٠ رقم جدول

73 الغازية شرق محور بلدات في الهاتف في اإلشتراك نسبة: ٣١ رقم جدول

صفحة

74 الغازية شرق محور بلدات في والتالميذ المدارس توزع: ٣٢ رقم جدول

74 الغازية شرق محور بلدات في والخريجين والجامعيين التالميذ عدد وزعت: ٣٣ رقم جدول

76 الغازية شرق محور بلدات في اإلقتصادية المؤسسات توزيع: ٣٤ رقم جدول

77 الغازية شرق محور في األساس الدخل توفر التي والمصادر اإلقتصادية القطاعات: ٣٥ رقم جدول

78 الغازية شرق محور لدياتب موازنة: ٣٦ رقم جدول

78 الغازية شرق محور في الماضية الثالث السنوات في نفذت التي المشاريع أبرز: ٣٧ رقم جدول

79 الغازية شرق محور بلدات في الموجودة والمؤسسات الجمعيات: ٣٨ رقم جدول

82 الزهراني بجنو محور بلدات في والمقيمين المسجلين السكان عدد: ٣٩ رقم جدول

83 الزهراني جنوب محور بلدات في المبنية الوحدات توزع: ٤٠ رقم جدول

85 نسبة االشتراك في الهاتف الثابت: ٤١جدول رقم

87 الريحان جبل محور بلدات في والتالميذ المدارس توزيع: ٤٢ رقم جدول

88 الريحان جبل محور في البلدة بحسب والجامعيين التالميذ توزع: ٤٣ رقم جدول

89 الريحان جبل محور في المتوافرة الصحية والخدمات المستوصفات: ٤٤ رقم جدول

91 الريحان جبل محور في البلدة بحسب) أقل أو عمال ٥ (اإلقتصادية المؤسسات توزيع: ٤٥ رقم جدول

91 الريحان جبل محور في األساس الدخل توفر التي والمصادر اإلقتصادية القطاعات: ٤٦ رقم جدول

92 الريحان جبل محور في الدخل ومصادر ٢٠٠٤ قطع حساب ،٢٠٠٥ لعام البلديات موازنة: ٤٧ رقم جدول

93 الريحان جبل محور في الماضية الثالث السنوات في نفذت التي المشاريع: ٤٨ رقم جدول

94 الريحان جبل محور بلدات يف الموجودة والمؤسسات الجمعيات: ٤٩ رقم جدول

98 واللوبية السكسكية محور في والمقيمين المسجلين السكان عدد: ٥٠ رقم جدول

99 واللوبية السكسكية محور في والمساكن المبنية الوحدات: ٥١ رقم جدول

100 واللوبية السكسكية محور في الهاتف في االشتراك نسبة: ٥٢ رقم جدول

103 واللوبية السكسكية محور في والطالب المدارس توزيع: ٥٣ رقم جدول

104 واللوبية السكسكية محور في والجامعيين التالميذ عدد: ٥٤ رقم جدول

105 واللوبية السكسكية محور في المتوافرة الصحية الخدمات: ٥٥ رقم جدول

107 واللوبية سكيةالسك محور في االنتاجية المؤسسات: ٥٦ رقم جدول 108 واللوبية السكسكية محور في األساس الدخل توفر التي والمصادر اإلقتصادية القطاعات: ٥٧ رقم جدول

109 واللوبية السكسكية محور في الموازنة توزيع: ٥٨ رقم جدول

109 واللوبية كيةالسكس محور في الماضية الثالث السنوات في نفذت التي المشاريع: ٥٩ رقم جدول

111 واللوبية السكسكية محور في الموجودة والمؤسسات الجمعيات: ٦٠ رقم جدول

10

بالرسومات البيانيةالئحة

صفحة

25 الريحان جبل محور في الدائمين المقيمين وعدد المقترعين عدد: ١ رقم بياني رسم

25 ٢٠٠٥ لبنان مع مقارنة الريحان جبل ورلمح التقريبي السكاني التوزع: ٢ رقم بياني رسم

40 صيدا شرق محور في الدائمين المقيمين وعدد المقترعين عدد: ٣ رقم بياني رسم

63 لبنان في األثرية المواقع زوار عدد توزع: ٤ رقم بياني رسم

66 االخرى االجتماعية المشاكل مع الفقر تالزم: ٥ رقم بياني رسم

99 السكسكية في العريضة العمرية الفئات بحسب للسكان النسبي التوزع: ٦ رقم بياني رسم

11

ملخص تنفيذي

نماء ه مجلس اإلالذي ينفذ" مشروع التنمية االجتماعية"يندرج هذا البحث االجتماعي السريع في سياق

ة مستدامة لتحسين نشاء آليإلمشروع في ل الهدف األساس من ذلك ا ويتمث. من البنك الدوليواإلعمار بتمويل

ع منه اإلسهام في رفع مستوى معيشة ضة للمخاطر، ويتوقأوضاع المجتمعات المحلية المحرومة والفئات المعر

يتناول هذا التقرير . يةقتصادساسية والبنى اإلجتماعية األالخدمات اإل إلى المجتمعات المستهدفة وتحسين وصولها

جزين- منطقة صيداعات الفقر في تجم ستة محاور إلى دت على الشكل التالي بعد تقسيم المنطقةوالتي تحد:

جزين - صيدا منطقة في النهائية الفقر تجمعات

القرى المدروسة القرى التي يضمها التجمع الرقم

الريحان جبل ١ اللويزة، مليخ، عرمتى، كفرحونة،

الجرمق الريحان، العيشية،

العيشية، اللويزة، ،عرمتى كفرحونة،

الريحان

صيدا شرق ٢

الليمون، وادي بصليا، حيداب، ريمات،

بيصور، ة،القري ،جنسنيا المحاربية،

وصيدون برتى سنية،

برتى سنية، بيصور، القرية،

وصيدون

القديمة صيدا مدينة القديمة صيدا مدينة القديمة صيدا ٣

الغازية شرق ٤

عةمزر خزيز، خنوسية، جنجاليا،

عقتنيت، الحجة، اركي، العبودية،

بنعفول القنيطرة،

القنيطرة، عقتنيت، الحجة، اركي،

بنعفول

الزهراني جنوب ٥ الغسانية، البابلية، تفاحتا، ،الدوير خربة

السياد كوثرية الصنوبر، قعقعية

قعقعية الغسانية، البابلية، تفاحتا،

السياد كوثرية الصنوبر،

والسكسكية اللوبية والسكسكية اللوبية واللوبية السكسكية 6

ويعرض لنتائج البحث الميداني في بلدات كل محور، ويعالج أوضاعه المتعلقة بكل من المواضيع

ي، قتصادالسكان، المباني والمساكن، البنى التحتية، البيئة، الوضع التعليمي، الوضع الصحي، الوضع اإل: التالية

إلى ات والجمعيات األهلية واألحزاب السياسية، ويخلص أخيراؤسس البلدية، الموسائل الترفيه والرياضة، أنشطة

.تحديد المشاكل وتقديم االقتراحات

12

أبرز خصائص التجمعات

يرتفع في المحاور دائم، إذ المقيمين بشكلانالسك تفاوت واضح في عدد يظهر في المحاور الست

نسمة في جنوب الزهراني، بينما ١٣٢٠٠ نسمة في صيدا القديمة و١٣٠٠٠ يحوال إلى و شبة المدينيةأالمدينية

ى في المحاور الريفية، وبخاصة تلك المتأثرة بتداعيات االحتالل االسرائيلي والحروب، كمحوري جبل يتدن

وتطاول الهجرة . في شرق صيدا٢٠٦٦ ـ نسمة في جبل الريحان وب١٩٥٠ بـالريحان وشرق صيدا حيث يقدر

محواللوبية- جبل الريحان وشرق صيدا، في حين تغيب تقريبا في محوري صيدا القديمة والسكسكيةير.

دارات الحكومة اللبنانية خالل السنوات إذتها عمار التي نف ومشاريع اإلالبنى التحتيةيتضح االستثمار في

تحسين وضع الطرقات ومدحياء من تلك المشاريع على صعيد معظم البلدات واألتخيرة حيث استفادالعشر األ

كما تسهم . جميع البلدات والقرى وبناء المدارس إلى يصال شبكة الهاتف إلى إضافةشبكات المياه والكهرباء، باإل

قنية أدعم وجدران كبناء ، في بعض المشاريع الصغيرة١٩٩٨نتخابات البلدية في العام البلديات منذ اجراء اإل

ل اتصال جميع المنازل بالشبكتين العامتين ى أوضاع المساكن حيث سجانعكست هذه المشاريع عل. تصريف

الخدمات الخاصة باللجوء إلى نقطاعات الدورية لهذه الخدمات تدفع السكان اإلنأللكهرباء والمياه بالرغم من

ت نسبة فقد تدناك الوحدات السكنية بشبكة الهاتف،في المقابل، يتفاوت اشتر. دهم زيادة في المصروفوتكب

ارتفاع عدد المنازل الثانوية فيه، بينما انخفضت النسبة في صيدا القديمة إلى االشتراك في جبل الريحان نظرا

.ي الصعب فيهاقتصادالوضع اإل إلى بسبب عدم قدرة عدد كبير من السكان على تأمين كلفته، ما يشير

فأكثرية . ية في جميع المحاورل غياب نظم وشبكات للصرف الصحي أبرز مشاكل البنى التحتيشك

و متصلة بشكل جزئي، حيث تعتمد أمنازل المحاور الريفية وشبه المدينية غير موصولة بشبكة صرف صحي

في المحاور المستخدمة لشبكة الصرف الصحي يضاأوتظهر المشكلة . الصحيةجور ة السكان على الكثريأ

في جنوب الوديان المجاورة كما توجيه الشبكة إلى يث يتمبسبب غياب المعالجة السليمة للمياه المبتذلة، ح

حوال، يستمر التأثير السلبي لهذه المشكلة في تلويث في جميع األ. البحر كما في صيدا القديمة إلى والزهراني، أ

.المياه الجوفية وتهديد السالمة والصحة العامة للسكان والمزروعات

ن عث الناتج تين تتمثالن في التلوساسيأ من مشكلتين بيئيتين ، تعاني المحاور كافةالبيئةعلى صعيد

ث المياه الجوفية والسطحية تنتج مشكلة تلو ف.ن المعالجة العشوائية للنفاياتعغياب معالجة الصرف الصحي و

جور الصحية في أث المحيط من استخدام الوتلوو شبه المدينية، كمحاور شرقأة بلدات المحاور الريفية غلبي

ب المياه ن هذه الحفر تسرعوينتج . جنوب الزهرانيواللوبية، شرق الغازية، - صيدا، جبل الريحان، السكسكية

انات المياه الجوفية، خاصة في المحاور الغنية بالمياه الجوفية خز إلى طبقات االرض حتى تصل إلى المبتذلة

مشكلة االستعمال المجتزأ لشبكات الصرف كما تبرز . كمحاور جبل الريحان، شرق الغازية، جنوب الزهراني

13

توجيه مصبات شبكات الصرف الصحي إلى الصحي كما في بعض بلدات محور جنوب الزهراني، او في

ث تلو كما في صيدا القديمة، ما يؤدي إلى البحر إلى وأالوديان بدون معالجة كما في محور جنوب الزهراني،

.المياه السطحية كما المياه الجوفية

مشكلة غياب المعالجة السليمة للنفايات من المشاكل البيئية االبرز في جميع المحاور حيث ا وتعتبر كم

أو طمرها و عبر متعهدين، برفع النفايات المنزلية ورميها فى خراج البلدات وحرقها أا مباشرة مإتقوم البلديات،

اكل بين البلدات واهاليها حين تنبعث الروائح تلويث الجو والمحيط، وإلى مشبأساليب غير علمية، ما يؤدي إلى

ر عنها كما عب،ولويات بلديات المحاور كافةأحدى إوتشكل التأثيرات السلبية للمكبات العشوائية . والدخان

الذين يعانون من مكب- خاصة في صيدا القديمة - عضاء المجالس البلدية وعدد من االهالي أرؤوساء و

.المدينة المفتوح

ي عدد الطالب في جميع المراحل المدرسية في جبل تدن، التعليمرز النتائج المتعلقة بواقعبمن أ

دائم مقارنة مع المحاور المدينية ي عدد السكان المقيمين بشكلارتفاع حجم الهجرة وتدنما يدل على الريحان،

ل أدنى مستوياتها في محور يسج حيث،ظهر بعض الفروقات في مؤشرات التعليم بين المحاورتو. وشبه المدينية

من الشباب من %٤٠ يحوال(تنفرد في ارتفاع نسبة غير الملتحقين بعد المرحلة المتوسطة التي صيدا القديمة

كما يظهر بعض التفاوت في نسبة . في المحاور األخرى%٢٠ الـ، في حين ال تتعدى هذه النسبة)الجنسين

على نسبة مقارنة مع المحاور حيث يسجل محور صيدا القديمة أ،مية لمن هم فوق الخمسين من العمراأل

ى في صيدا القديمة ويرتفع في جنوب الزهراني مر نفسه على عدد الجامعيين الذي يتدنوينطبق األ. االخرى

.اللوبية- والسكسكية

ن الخدمات الصحية عبر عدد من المستوصفات مع بعض التفاوت في حجمها ، تتأمالصحةعلى صعيد

. نطاق عملها حيث تتميز في صيدا القديمة بالمقارنة مع محاور جبل الريحان وشرق الغازية وشرق صيداو

ر المدينية القريبة، ويعتمد معظم المقيمين على خدمات االستشفاء الخاصة عبر المستشفيات الموجودة في المحاو

.على حساب وزارة الصحة العامةتكون ما والتي غالبا

ور من حيث اقترابها من نمط المجتمعات التي تمر في مرحلة االنتقال الوبائي التي تسجل وتتشابه المحا

ل في السكري، القلب، تتمثرتفاعا في نسبة االمراض المزمنة التي انخفاضا في نسبة االمراض المعدية وا

إلى مشاكل الصحيةكما يشير هذا التغير في طبيعة ال. ان من السك%٤٠ إلى ٢٥ منها نحو يعانيوالضغط و

في المنطقة يتمثيساسأل ديمغرافي تحو لدى السكان ونسبة االمراض المزمنة على ل في ارتفاع نسبة كبار السن

.المدى البعيد، ما يستوجب وضع خطة صحية واجتماعية مناسبة

ي شرق ف%٥٠ إلى التفاوت في مستوى تغطية السكان بالتأمين الصحي حيث ترتفع النسبةيبرز ايضا

عمل عدد كبير من إلى من السكان؛ ويعود ذلك%٤٢ يعلى من النسبة الوطنية المقدرة بحوالصيدا، وهي أ

14

يحوالقطاع التعليمي، بينما تنخفض إلى في القطاع العام وال– كبرى بلدات هذا المحور –اهالي بلدة القرية

ويعتمد السكان غير . من السكان%٣٥ و٢٠تتراوح في المحاور األخرى بين و في صيدا القديمة، %٢

.المضمونين على تقديمات وزارة الصحة العامة

ات ؤسسفبينما يتواجد العدد االكبر من الم. المحلي بين المحاوريقتصادالنشاط اإلتختلف مؤشرات

ة محور صيدا القديمة، وفي ؤسس م٢٣٠ ور جنوب الزهراني والمقدر بحواليية في محقتصادالتجارية واإل

في المحور ٥٤في شرق صيدا و ٣٥ في جبل الريحان و٣١ إلى هذا العددة، يقلؤسس م٢٠٠ والمقدر بحوالي

وال تظهر فروقات كبيرة . ةؤسس م١٢٠ليصل إلى اللوبية -الواقع شرق الغازية، ثم يرتفع في محور السكسكية

سات بين المحاور إذفي حجم المؤس٥كثر من أف توظسات الصغيرة التي ال تطغى المؤسال عم.

ل القوى العاملة نحو العمل في ويبرز تدهور القطاع الزراعي في المحاور الريفية وشبه المدينية، وتحو

كما يظهر بعض التفاوت في نوع . الوظيفة العامة إلى عمال الصيانة، باإلضافةأقطاع الخدمات والتجارة و

في صيدا ياإقتصاداور، حيث تعمل النسبة األكبر من الناشطين ان المحعمال والوظائف التي يقوم بها سكاأل

عمال الصيانة، بينما تتقارب محاور بلدات قة بالتجارة والخدمات وأفي القطاعات المتعل) %٦٠ يحوال(القديمة

في قطاعات من السكان %٣٠ إلى ٢٥اللوبية وبلدات جنوب الزهراني حيث يعمل - شرق الغازية والسكسكية

محور شرق صيدا النسبة االعلى من العاملين في القطاعين العام في المقابل، يضم. رة والخدمات والبناءالتجا

ي في محور جبل الريحان بسبب قتصادويتراجع النشاط اإل. ياإقتصاد من الناشطين %٥٠والتعليمي والتي تقارب

المقيمين على تحويالت السكان من%٣٠ ي من السكان، ويعتمد حوالياإقتصادانخفاض نسبة الناشطين

العمل خارج إلى في المحاور كافةياإقتصادكبر من الناشطين وتتجه النسبة األ .و رواتب التقاعدالمهاجرين أ

مركز النشاط اإلقتصادي، ما يشير إلى و شبة المدينية حيث يتأ وبخاصة في التجمعات المدينية مقامتهإاماكن

.ي بين بلدات المحاور والمدن القريبة منها في الخطط التنموية في المنطقةقتصاداإلدراك وتدعيم الترابط إهمية أ

من بلدات %٨٠اللوبية وفي - في بلدات محاور صيدا القديمة وجنوب الزهراني والسكسكيةبلدياتتوجد

نشاط ويتمحور . بلدات فيه ستصلأمحوري جبل الريحان وشرق صيدا، وبلديتان في محور شرق الغازية من

عمال صيانة البنى التحتية ورفع النفايات، باالضافةأساسية و عام حول مشاريع البنى التحتية األالبلديات بشكل

وال تتمتع البلديات بالتمويل الكافي لتنفيذ مشاريع . تقديم بعض الدعم للهيئات االهلية والفرق الرياضيةإلى

. كبيرة

صيدا القديمة بتقديم مساعدات مالية دورية للفئات االكثر في محورسات االهليةالمؤسيقوم عدد من

سات الدينية في محور شرق صيدا بالمساعدة عند الحاجة، كما تقوم المؤس. كثر عرضة لمخاطر العوزحاجة واأل

سات الحزبية في المحاور االخرى، وبخاصة في وتنشط المؤس. انين من السكوتستهدف بشكل خاص فئة المسن

وبالرغم من اهمية هذه القنوات في . بتأمين الخدمات االستشفائية على نفقة وزارة الصحة عند الحاجةما يتعلق

سدها تشير إلى نأ ة عند السكان، اال الحاجات المستجدن حماية ضرورة العمل على وضع سياسات شاملة تؤم

15

منتظمة ومتكاملة تضمتي تعاني من الفقر النسبي التي غالبا ما تستثنى الفئات ال فقرا، باالضافة إلى الفئات األشد

.من شبكات األمان لحساب األكثر فقرا

سات االهلية والمجتمع المدني من أيعتبر نشاط المؤسر عن فرص هم مؤشرات التنمية المحلية حيث يعب

لية والمحورية مشاركة السكان المحليين بادارة شؤونهم والتشبيك مع الشركاء كافة على المستويات المح

تفاوت كبير بين محور صيدا القديمة والمحاور االخرى لناحية وجود إلى وقد اشارت النتائج. والوطنية

هلية ناشطة على المستوى المحليأسات مؤس،ية في مدينة جتماعسات اإل حيث يسهم تمركز العديد من المؤس

ات العاملة في صيدا القديمة من حيث ؤسسم المفتتقد. صيدا في تفعيل العمل االهلي في محور صيدا القديمة

نوعيلوحظ افتقار المحاور وكما .ندية متطورةأجمعيات و إلى خرى التي تفتقرتها على المحاور األتها وفعالي

واقتصار عمل الهيئات الموجودة على ،ات أهلية ناشطة على مستوى المحورؤسسجمعيات وم إلى االخرى

ان تفعيل العمل ضرورة لحظ هذا الموضوع في الخطط التنموية للمحاور اذ إلى ا يشيرالنطاق المحلي البحت، م

.ية منظمة وفاعلة على المستوى المحوريإجتماع المناطقي الشامل يشترط وجود قوى يالتنمو

المشاكل واالقتراحات

جبل الريحان، شرق صيدا

وتبرز مشكلة غياب الفئات . كل دائميعاني هذان المحوران من نقص هائل في السكان المقيمين بش

ن الهجرة والنزوح بسبب الوضع االمني الذي كان عنتج هذا الوضع . ليصبح المجتمع معمراياإقتصادالناشطة

اء غياب فرص العمل في بلدات وكذلك جر) ٢٠٠٠- ١٩٨٢( خالل سنوات االحتالل االسرائيلي للمنطقة سائدا

.المنطقة إلى العاملةليد ا ستقطابإالمحورين وعناصر ا

ية قتصادي، فتغيب النشاطات اإلقتصادويلقي الواقع الديمغرافي بثقله على عملية االنتاج والنشاط اإل

على تحويالت ابنائهم او اقاربهم المقيمين في المدينة أو خارج البالد، يالفعلية حيث يعتمد المقيمون بشكل اساس

. او على رواتب تقاعدهم

لمشاكل في المنطقة في غياب الوسائل السليمة للصرف الصحي وغياب نظام لمعالجة ل أبرز اتمثتو

فمشكلة الصرف الصحي تنتشر في معظم البلدات حيث يؤدي . النفايات الصلبة ووجود عدد كبير من المرامل

نوعية مياه ما يؤثر علىث المياه الجوفية ومياه الينابيع،تلو إلى عدم معالجتها وتصريفها بطريقة غير صحية

من قبل معظم بلديات المحورين بطريقة غير مدروسة حيث تطمر او ا معالجة النفايات الصلبة، فتتممأ. الشرب

.تحرق في خراج البلدات

16

استغاللها، وبخاصة تلك المتعلقة بالثروة زة في حال تممكانات مميإمحور جبل الريحان على يستحوذ

بيعية في االحراج والغابات والمياه والينابيع التي تسهم في زيادة التنوع البيولوجي ل الموارد الطوتتمث. الطبيعية

ال الطبيعي في محور جبل الريحان يشكل رأس الم. واستقطاب الطيور المهاجرة والمستوطنة مثل نقار الخشب

والنشاط اإلقتصادي للدخل ا مهمستفادة منه وتطويره ليصبح مصدرا يمكن االحيث ،هم مقومات المنطقةأحد أ

. لليد العاملة جاذباوعنصرا

مكانات بشرية مميزة من خالل وجود نسبة متعلمين عالية والتي ويستحوذ محور شرق صيدا على إ

ي في قتصاد للوضع اإللمحلي االجمالي، ما يترجم تحسينايمكن استثمارها عبر خلق فرص عمل لتحسين الناتج ا

ي الرئيس في المنطقة، على قتصادلمحور من مدينة صيدا حيث النشاط اإلويساعد قرب ا. المحور وجواره

ية بين هذا المحور ومدينة قتصادي عبر تعزيز الروابط اإلقتصادإمكان خلق فرص عمل وتحفيز النشاط اإل

ات ؤسس غياب مي، وبخاصة في ظلجتماع على الصعيدين الخدماتي واإل مهما كما تشكل البلديات العبا.صيدا

.هلية ناشطةأ

:ل أبرز االقتراحات فيتمثتو

المشاكل البيئية وتحسين الوضع البيئي، وتعزيز فكرة اهمية الثروة مساعدة البلديات على حل •

المحليقتصادن لإلالطبيعية او الرأسمال الطبيعي كعامل محس .

• تقوية عمل البلديات وتعزيز دورها المميسات االهليةز في غياب المؤس .

خطة تسويق سياحي للمنطقة وربطها باالنشطة السياحية في صيدا ومدينتها القديمة عبر وضع •

ن السياحة التراثية في صيدا والسياحة البيئية والتراثية في شرق خلق شبكة سياحية متكاملة تتضم

. صيدا وقرى قضاء جزين

. والسياحي لبلداتهمشراك الشباب في مجمل النشاطات وبخاصة تلك المتعلقة بالتطوير البيئيإ •

محور صيدا القديمة

ز عدد كبير من ي في ظل تركجتماعي واإلقتصادة على الصعيدين اإلتعاني صيدا القديمة من مشاكل عد

حياء المحيطة بصيدا وتشابه حالة الفقر في المدينة القديمة مثيالتها في األ. الفقراء وذوي الدخل المحدود داخلها

يرتفع متوسط . للمقيمين في صيدا القديمةياإجتماع و سكانيافيالت، والتي تشكل امتدادافي منطقة التعمير وال

ي والديمغرافي مع اكتظاظ جتماعوترتفع نسبة الفئة الشابة، ويترافق الوضعين اإل) أفراد٦ يحوال(حجم األسرة

ب مدرسي ودخول خفاق وتسرإمع ية جتماعكما تتالزم الحالة اإل. يةاني وأوضاع صحية وسكنية وبيئية متدنسك

غياب إلى ، باالضافةاليد العاملة غير المتخصصة وغير المدربة مهنيا إلى سوق العمل خاصة بالنسبة إلى مبكر

. فرص العمل المتصاص الزيادة في القوى العاملة

17

لوضع التراثي استغاللها، وبخاصة تلك المتعلقة باتستحوذ صيدا القديمة على إمكانات هائلة في حال تم

.وتغيب نشاطات التسويق السياحي للمدينة وربطها بشبكة سياحية مع البلدات والمناطق المجاورة. للمدينة القديمة

تبرز فرصة مهمومن ابرز . ت خالل السنوات االخيرةة عبر مشاريع الترميم والتحسين التي تم

ي في المدينة قتصادل احد عوامل التنشيط اإلن يشكأمكانه إرث الثقافي الذي بالمشاريع المستقبلية، مشروع اإل

المدينة القديمة ينشط إقتصادن إ ،ومن الجدير ذكره. براز وجهها التراثي وتسويقها كمعلم سياحيإالقديمة عبر

خالل شهر رمضان حيث تستقطب العديد من الصيداويين المقيمين خارج الحي القديم وكذلك منذ سنتين تقريبا

. واللبنانيين من المناطق االخرىالجنوبيين

في همام سات المجتمع المدني التي تلعب دوراكما يسجل في مدينة صيدا وحيها القديم نشاط الفت لمؤس

ة ية والتربوية، والتي تشكل، في غياب المبادرات الحكومية تجاه الفقراء، شبكة أمان مهمجتماعتقديم الخدمات اإل

. و من خالل تنفيذ مشاريع مدرة للدخلأمادية المباشرة لجهة توفير المساعدات ال

:تمثل أبرز االقتراحات فيتو

، تسويق المدينة القديمة سياحيا إلى تشبيك أعمال الترميم المزمع تنفيذها مع النشاطات الهادفة •

ق بتحسين وتطوير قدرات اليد تحسين الدخل وبخاصة في ما يتعل إلى وربطها بالمشاريع الهادفة

.العاملة الشبابية وتوجيهها نحو االعمال المتعلقة بالسياحة والخدمات السياحية

العمل على مكافحة التسرب المدرسي والتأخر الدراسي عبر مشاريع تقوية مدرسية وتحسين نوعية •

.التعليم

و الموجودين في سوق العمل، وتدريبهم على ن وتطوير قدرات الشباب الداخلين أتحسي •

. تقليدية وفق حاجات سوق العمل المستقبليةاختصاصات غير

• تشكيل لجنة إلى سات االهلية وتطويرها، وبخاصة مظلتها التنسيقية، والسعيتحسين قدرات المؤس

ات االهلية العاملة والموجودة في صيدا القديمة لوضع خطة شاملة للمدينة ؤسستنسيقية من الم

. القديمة بالتعاون مع بلدية المدينة

مع الحاجات نطاق العمل ليشمل منطقتي التعمير والفيالت اللتان تتشاركان كثيراتوسيع •

. ية لمحور صيدا القديمةجتماعاإل

شرق الغازية، جنوب الزهراني، السكسكية واللوبية

ن يستوعب الزيادة أي الذي يستطيع كل في غياب فرص العمل والنشاط اإلقتصادبرز المشاأل تمثت

ة في القوى العاملة، وبخاصة عند الفئات المتعلمة او الحاصلة على تدريب معين، إذ تتمتع السريعة المتوقع

ومن المتوقع أن تنمو القوى العاملة في السنوات القادمة كما . االلتحاق المدرسيالمحاور بنسبة مرتفعة من

18

إلى ييؤد حاليا، ما قدبنسبة اعلى من فرص العمل المحدودة) سنة١٥أقل من (يظهر في ارتفاع نسبة الفئة

.و هجرة داخلية وخارجيةأبطالة مرتفعة

كما تبدو المشاكل البيئية كأبرز المشاكل الموجودة، وبخاصة من ناحية غياب الطرق السليمة للصرف

ي عدم مشكلة الصرف الصحي في البلدات حيث يؤدتنتشر ف. الصحي وغياب نظام لمعالجة النفايات الصلبة

ث المياه الجوفية ومياه الينابيع، ما يؤثر على نوعية مياه تلو إلى ريفها بطريقة غير صحيةمعالجتها وتص

من قبل البلديات بطريقة غير مدروسة حيث تطمر او تحرق في خراج ات الصلبة، فتتميا معالجة النفامأ. الشرب

.البلدات

في الحسبان عند لواجب اخذها يشكل عدم وجود مجتمع مدني ناشط على مستوى المحاور أحد االمور ا

ة للعمل على تحفيز ، تبقى الحاجة ملحي تظهر البلديات كهيئة فاعلة على المستوى المحلذإو. ذ أي مشروعتنفي

ويمكن هنا العمل من خالل الشباب على خلق نواة لمجتمع مدني ناشط على مستوى . اتهالمجتمع المدني وفعالي

. كل محور

المحاور في وجود مجتمع فتي مع نسبة مرتفعة في االلتحاق الدراسي، وستنتج من تكمن امكانات هذه

استغاللها عبر خلق فرص عمل لتحسين الناتج ذلك زيادة في القوى العاملة، ما يشكل فرصة مهمة في حال تم

.المحلي االجمالي

:تمثل أبرز االقتراحات في ما يليتو

نهاء دروسها، لتحسين قدراتها البشرية إلة بالتحديد وقبل العمل مع الفئات الشابة فى هذه المرح •

سوق إلى عبر وسائل عدة، كتحسين قدراتها الدراسية، وتوجيهها المهني، وتحضيرها للدخول

. العمل مستفيدة من االمكانات المحلية

. المدن القريبةإقتصادية تربط بلدات المحاور بإقتصادوضع خطة •

إلى المدى القريب من خالل الشباب والمدارس، وهذا االقتراح يحتاجالعمل في الشأن البيئي على •

.الدراسة بعمق لتجنب الوقوع في انشطة تقليدية

19

مقدمة

الذي نفذه مجلس االنماء " اإلجتماعيةمشروع التنمية "ي السريع في سياق جتماعيندرج هذا البحث اإل

ل هذا المشروع ترجمة اللتزام وقد مث. ٢٠٠٨ و٢٠٠٢لممتدة بين خالل الفترة ا واالعمار بتمويل من البنك الدولي

ل هدف المشروع في إيجاد تمث. على التنمية المتوازنة لمناطق لبنان كافة زالحكومة تنفيذ إستراتيجية تنموية ترك

:لقتصادي واألحوال المعيشية للمجتمعات األكثر حرمانا من خالوسيلة فعالة ومستدامة لتحسين الوضع اإل

صغيرة مبادرات تمويل عبر األساسية واإلقتصادية اإلجتماعية التحتية البنية إلى الوصول سبل تحسين -

. المحلي المجتمع احتياجات إلى تستند

واإلنتاجية المحلي الدخل زيادة خالل من المجتمعات هذه في الفقيرة لألسر اإلقتصادي الوضع تحسين -

التعرض حدة تقليل أجل من االساسية المهارات على تدريب يصاحبهما الصغيرة، القروض وتوفير

.للمخاطر

واألفراد والشباب واألطفال النساء خصوصا محددة، مجموعات حاجات تستهدف إجتماعية برامج وضع -

.الخاصة اإلحتياجات ذوي

لوزارات ستفادة منها في التنسيق مع ا الخبرة المكتسبة من هذا المشروع، واستنباط الدروس لإلتوثيق -

جل تطوير تدخأة من المعنيالت محدي والمناطقيجتماع من التفاوتين اإلدة للحد.

وقد عإلى نماء واإلعمار في تنفيذه للمشروعد مجلس اإلم اختيار عدد من القرى والتجمدت على عات حد

ستناداإساسية حاجاتها األتقع ضمن عشر مناطق محرومة من، وهي اتهاولويستجابة ألل واإلها فقيرة للتدخنأ

مم المتحدة جتماعية وبرنامج األالصادرة عن وزارة الشؤون اإل" ١٩٩٨حوال المعيشة للعام أخارطة "تصنيف إلى

:نمائي، والمناطق هياإل

.قضاء عكار .١

.قضاءا المنية وزغرتا .٢

.مدينة طرابلس .٣

.مدينة صيدا .٤

.أقضية بشري، جبيل والبترون .٥

.بيروت الكبرى .٦

.علبك والهرملقضاءا ب .٧

20

.قضاءا راشيا وحاصبيا .٨

.محافظتا الجنوب والنبطية .٩

.قضاءا عاليه والشوف .١٠

تصميم داخل كل من هذه المناطق العشر، ومن خالل البحث المكتبي، تم" عات الفقرتجم"وبهدف تحديد

محصلة النهائية وعليه، جاءت ال. عاترات محددة مرتبطة بالفقر استخدمت لتصنيف هذه التجمنموذج يشمل مؤش

73د لتحدلف نسمةأ ٥٠٠ ي قرية وحي يقطنها حوال٤٥٠ للفقر تقع ضمن هذه المناطق وتشمل أكثر من عا تجم .

عات لتنفيذ المشاريع التنموية فيهااختيرت هذه التجم .

وقد سمح . فيها" ولتجمعات الفقر"منطقة لكل" بحث إجتماعي سريع"جراء إص ى فريق عمل متخصتول

ان عات تشمل السكوضاع العامة لهذه المناطق والتجمجتماعي السريع بتوفير صورة عن األتنفيذ البحث اإل

نشطة إلى أجتماعية باإلضافةقتصادية واإلية واإلوالمساكن والبنى التحتية والبيئة واألوضاع التعليمية والصح

ولوياتأبرز المشاكل واأل إلى سات الفاعلة في المنطقة، وخلصتالمؤس .تقنية إلى ة البحثاستندت منهجي

:نت الخطوات التالية بالمشاركة، وتضمالبحث السريع

.الدراسات المتوافرة حول كل منطقةمراجعة األدبيات و .أ

.لي المؤسساتجراء مقابالت مع الفعاليات وممثإ .ب

.تنظيم لقاءات مركزة وزيارات ميدانية .ج

تم ) استشاري لكل منطقة(ين ستشاريإاإلعمار بالتعاقد مع عشرة نماء وولتنفيذ البحث، قام مجلس اإل

ختصاصات والمعرفة بالتجمعات موضوع ع اإلستنادا إلى الخبرة السابقة في العمل الميداني وتنوإاختيارهم

من ورشات العمل التدريبية واللقاءات للتعريفعضاء فريق العمل في عددأون وستشاريوقد شارك اإل. البحث

فت لخرى، كأمن جهة . ة البحث السريع بالمشاركة والعمل الميداني وتقنيات جمع المعطيات وتحليلهابمنهجي

صدار نتائج هذه المسوحات في عشرة تقارير إلتنسيق " ستشاراتسة البحوث واإلمؤس"ستشارية هي إشركة

يد األولويات في كل منطقة وتصميم لتحديساسلت هذه التقارير المصدر األوقد شك). تقرير حول كل منطقة(

. المشاريع المالئمة لها

ى تنفيذ المشاريع التنموية من هلية المختارة تول من الجمعيات والهيئات األ عددانألى إشارة تجدر اإل

من قناعة الحكومة نطالقاإ من الحرمان والفقر الالحق بهاأجل تعزيز الوضع المعيشي في هذه المناطق والحد

:اللبنانية بأهمية مشاركة الهيئات والجمعيات األهلية المحلية في العمل التنموي ألسباب عدة أهمها

.ة بعيدة المدى للمجتمعات المحليةتحقيق تنمي .أ

21

.صوى من الخبرات والموارد المحليةاإلستفادة الق .ب

. ية في هذه المناطققتصادتفعيل الحركة اإل .ج

نمائي من خالل مم المتحدة اإلألجتماعية وبرنامج ارة الشؤون اإل من وزا، سعى كل٢٠٠٩وفي العام

لى مراجعة هذه إعمار والبنك الدولي، نماء واإلوبالتنسيق مع مجلس اإل، " من الفقربناء القدرات للحد"مشروع

منهما انايمإ ،جتماعيين في مجال التنمية والعمل اإلالدراسات العشر ووضعها في متناول جميع العاملين والمعني

ان على جتماعي للسكحول الوضع اإل ة للمعلومات والمعرفة النوعيا مهمل مصدرا هذه الدراسات تشكنأب

مستوى القرى والتجمعات الصغيرة في المناطق، وهو أمر غير متوافر من خالل المسوحات الوطنية التي تم

لى اختالف هذه التقارير من حيث تبويب إ ونظرا. تنفيذها والدراسات الصادرة عنها خالل السنوات الماضية

ين في ل المعنيبستعمال الداخلي فقط من قت لإلدعألى كونها وتسلسل المواضيع فيها، باإلضافة إالمعلومات

عادة تصميمها إة مراجعتها ومهم" من الفقرمشروع بناء القدرات للحد"ى مشروع التنمية المجتمعية، تول

كبر أ بحيث تصبح قابلة للنشر والتدوال، وبالتالي وضعها في متناول عدد تحريرها وتدقيقها لغوياوصياغتها و

ن في هذا المجاليمن المعني.

.جزين -صيدا منطقة الفقر في لتجمعاتي السريع جتماع اإلالبحثما يلي تقرير في

جزين – صيدا منطقة في النهائية الفقر تجمعات

القرى المدروسة التي يضمهاالقرى التجمع الرقم

الريحان جبل ١ اللويزة، مليخ، عرمتى، كفرحونة،

الجرمق الريحان، العيشية،

العيشية، اللويزة، عرمتى، كفرحونة،

الريحان

صيدا شرق ٢

الليمون، وادي بصليا، حيداب، ريمات،

بيصور، ة،القري ،جنسنيا المحاربية،

وصيدون برتى سنية،

برتى سنية، بيصور، القرية،

وصيدون

القديمة صيدا مدينة القديمة صيدا مدينة القديمة صيدا ٣

الغازية شرق ٤

مزرعة خزيز، خنوسية، جنجاليا،

عقتنيت، الحجة، اركي، العبودية،

بنعفول القنيطرة،

القنيطرة، عقتنيت، الحجة، اركي،

بنعفول

الزهراني جنوب ٥ ية،الغسان البابلية، تفاحتا، ،الدوير خربة

السياد كوثرية الصنوبر، قعقعية

قعقعية الغسانية، البابلية، تفاحتا،

السياد كوثرية الصنوبر،

والسكسكية اللوبية والسكسكية اللوبية واللوبية السكسكية 6

22

: ويتضمن عرض لنتائج البحث الميداني في كل تجمع ويعالج أوضاعه المتعلقة بكل من المحاور التالية

، )الوضع التعليمي والوضع الصحي(ية جتماعني والمساكن، البنى التحتية، البيئة، الخدمات اإلالسكان، المبا

ات والجمعيات األهلية واألحزاب السياسة، ؤسسي، وسائل الترفيه والرياضة، أنشطة البلدية، المقتصادالوضع اإل

.واألولوياتثم يخلص إلى تحديد المشاكل

ه ينألى إشارة من اإلوال بدن التعامل مع المعطيات االحصائية والنسب الواردة في معظم أقسام هذا تعي

معظمها صادرعن فعاليات محلية أو جهات أهلية وليست نتائج استقصاءات التقرير مع بعض الحذر كون

. ودراسات علمية نفذتها جهات رسمية أو أهلية موثوقة

23

األوضاع العامة لتجمعات الفقر

: لتقرير الخاص بكل تجمع األوضاع المتعلقة بكل من المحاور التاليةيتناول ا

السكان .١

المباني والمساكن .٢

البنى التحتية .٣

البيئة .٤

يةجتماعالخدمات اإل .٥

يقتصادالوضع اإل .٦

وسائل الترفيه والرياضة .٧

أنشطة البلدية .٨

ات والجمعيات األهلية واألحزاب السياسيةؤسسالم .٩

. مشاكل واألولوياتويخلص أخيرا إلى تحديد ال

24

الريحانجبل محور : أوال

خلفية جغرافية .١

شرقا نيحا وجبل جنوبا الجرمق سهل إلى جزين مدينة شمالي من ةالممتد المنطقة في المحور هذا يقع

باالضافة اللويزة العيشية، الريحان، عرمتى، كفرحونة،: بلدات ويضم. الغربي البقاع قضاء عن يفصله الذي

الريحان، عرمتى، كفرحونة،: وهي فقط بلدات خمس دراسة تم أنه غير ،الجرمق مليخ، سجد، قرى ىإل

.واللويزة العيشية،

هو وسطي بمعدل البحر سطح عن ترتفع حيث شتاء، وبارد صيفا معتدل بطقس المحور بلدات ازتمت

نتؤم جوفية مياه اناتبخز المنطقة تتمتع إذ وتخزينها المياه تجميع عملية في مطاراأل تساقط يساعد. ترام ٩٠٠

.واالحراج والبساتين االراضي لري يالرئيس المياه مصدر

صيدا، المحافظة، مركز عن بلداته تبعد حيث الجنوب ولمحافظة جزين لقضاء دارياإ المحور يتبع

المحور بلدات إلى وصولال ويتم. وسطية كنقطة كلم ١٤ يحوال جزين مدينة وعن وسطية كنقطة كلم ٤٥ يحوال

.الجرمق سهل ناحية من مرجعيون – النبطية طريق عن وأ الغربي البقاع- جزين- صيدا طريق رعب

السكان .٢

منطقة لهذا المحور ووقوع بلداته في ) ٢٠٠٠ – ١٩٨٢ (١٨ سرائيلي الـحتالل اإلرت سنوات اإلأث

السكان إلى نوات االحتالل على عملية نزوحطوال س) اقليم التفاح- الجرمق- منطقة عرمتى (ساخنة عسكريا

فقد اظهرت دراستنا الفرق الهائل بين عدد السكان الدائمين مقارنة مع السكان المسجلين . المناطق االكثر أمنا

. ين والمتقاعدين او لتمضية اوقات العطلة االسبوعية والصيفية للمسنحيث اصبحت بلدات جبل الريحان مكانا

، على مجمل االنشطة االخرى ياإقتصاد عدد السكان المقيمين، وبخاصة عند الفئة الناشطة ويؤثر النقص في

.)١جدول رقم (ي جتماعي والنشاط الشبابي واإلقتصادكالنشاط اإل

عدد السكان المسجلين والمقيمين بحسب البلدة في محور جبل الريحان: ١جدول رقم

بين بحسب لوائح الشطبعدد الناخ عدد السكان بحسب القيود البلدةعدد المقترعين في اإلنتخابات

البلدية والنيابية األخيرتين

عدد المقيمين

الدائمين

عدد المقيمين

الموسميين

٣٥٠٠ ٥٠٠ ٢٠٠٠ ٣٨٥٠ ٩٢٥٠ كفرحونة

٣٠٠٠ ٥٠٠ ١٤٠٠ ٢٢٠٠ ٦٠٠٠ عرمتى

٣٤٠٠ ٦٠٠ ١٧٠١ ٢٧٥٠ ٧٢٠٠ الريحان

٥٠٠ ١٥٠ ١٣٤٠ ١٩٠٠ ٣٨٠٠ العيشية

١٠٠٠ ٢٠٠ ٥٦٥ ٩٦٠ ٢٧٥٠ يزةاللو

11400 1950 7006 11660 29000 المجموع

26

:الدائمين المقيمين عدد مع مقارنة المقترعين عدد التالي البياني الرسم نويبي

الريحان جبل محور في الدائمين المقيمين وعدد المقترعين عدد: ١ رقم بياني رسم

الفئة إلى كثريتهمأ ينتمي البحث، اجراء عند نسمة ١٩٥٠ ـب دائم بشكل المقيمين لسكانا عدد قدر

. ٢)%٧,٥( الوطنية النسبة من بكثير علىأ نسبة وهي ١%٤١ بـ نسبتهم قدرت حيث) وأكثر سنة ٦٥ (العمرية

بـ مقدرةال الوطنية النسبة من بكثير اقل نسبة وهي ،%١٢,٨ بـ سنة ١٥ سن تحت هم من نسبة وقدرت

).٢ رقم بياني رسم( %٢٧,٨

٢٠٠٥ لبنان مع مقارنة الريحان جبل لمحور التقريبي السكاني عالتوز: ٢ رقم بياني رسم

.بناء على مقابالت مع عينة من االهالي ومعلومات من المسؤولين 1 بحسب االحصاءات االخيرة إلدارة االحصاء المركزي 2

0

500

ةيالعيش

عدد المقترعين

عدد المقيمين الدائمين

١٧٠١١٣٤٠

٥٦٥٦٠٠

1000

1500

2000

2500

2000

١٤00

٥٠٠

٥٠٠١٥٠

٢٠٠

27

السكن والمساكن .٣

مبان - %٩٨ نسبته ما يأ - ١٨٨٦ منها ،وحدة ١٩١٧ ـب المحور بلدات في المبنية الوحدات تقدر

التجارية اتؤسسالم عدد يقدر حيث ،المشترك االستعمال ذات المباني من جدا قليل عدد وجود مع مستقلة نيةسك

جميعها المباني كون الملفت ومن. العبادة ودور كالمدارس، اخرى مبان لىإ باالضافة صغيرة ةؤسسم ٣١ ـب

.مرخصة

ياهال دفشي ،٢٠٠٠ عام صيف في لياالسرائي االنسحاب بعد عمرانية نهضة البلدات معظم تشهد

بمعظمها، ثانوية كمساكن بلداتهم في لهم منازل لبنان خارج إلى المهاجرون وأ المحور خارج المقيمون البلدات

في التحرير بعد المبنية المنازل عدد مثال درقف. والبناء للترميم قدمت لتيا المساعدات ذلك على وساعدت

تشغر حيث لألسر رئيسا مسكنا %٢٨ يحوال هناك المساكن، مجمل منو. نزالم ١٠٠ بـ والريحان عرمتى

مساكنهم المقيمين من %٩٠ من كثرأ ويملك. والخارجية الداخلية الهجرتين بسبب المساكن من االكبر النسبة

جزين قضاء في الحيازة تملك معدل ومن %٧٥ حواليب المقدر الوطني المعدل من بكثير اعلى نسبة وهي

.)٢ رقم جدول ()%٨٠(

الريحان جبل محور بلدات في والسكنية المبنية الوحدات توزع: ٢ رقم جدول

ثانوية وحدات أساسية وحدات تجارية سكنية المباني عدد البلدة

٤٠٦ ١٠٠ ١٠ ٥٠٦ ٥١٦ كفرحونة

٢٣٠ ١٥٠ ٥ ٣٨٠ ٣٨٥ عرمتى

٣١٠ ٢٠٠ ١٠ ٥١٠ ٥٢٠ الريحان

٢٥٠ ٥٠ ٣ ٣٠٠ ٣٠٣ العيشية

١٦٣ ٢٧ ٣ ١٩٠ ١٩٣ اللويزة

١٣٥٩ 527 31 1886 1917 المجموع

هامعظم بدوتو. اللبناني الريف منازل كغالبية ينجيد داخلي وبيئي صحي بوضعين المساكن معظم تمتعت

الخدمات المنازل لجميع تتوافر كما ،المنزلية الخدمات وتجهيزات التدفئة وسائل حيث من مقبول بشكل ةمجهز

.المنزلي االستخدام ومياه الشفة ومياه الكهرباء بشبكة االتصالك العامة

28

البنى التحتية .٤

داراتإ نفذتها التي عماراإل ومشاريع التحتية البنية في االستثمار نتائج المحور بلدات في بوضوح تظهر

المدارس كبناء ،هامن البلدات معظم تاستفاد حيث االخيرة الخمس السنوات خالل والبلديات اللبنانية الحكومة

جميع إلى الهاتف شبكة ايصال إلى باإلضافة تصريف، واقنية دعم جدران وبناء والكهرباء المياه شبكات ومد

باإلضافة التدخل، تستدعي التي القضايا من النفايات ومعالجة الصحي الصرف مسألتا تبقى لكن. والقرى البلدات

: التالي الشكل على التحتية البنية وضاعا تلخيص يمكن. الرئيسة الطرقات بعض وضع إلى

. والريحان عرمتى إلى كفرحونة من الطريق وبخاصة واضح بشكل حالتها وسوء الطرقات مشكلة تبرز

تشجيع عدم نع ينتج ان يمكن وما الطرقات حالة سوء إلى مناسبة من اكثر في البلديات ممثلو اشار وقد

اللبناني الجيش ساعد ،زراعية طرقات شبكة المحور بلدات خراج في ويوجد. بلداتهم إلى القدوم إلى الزائرين

كافية غير تبقى ولكن بساتينهم إلى التنقل إلى االهالي حاجة الطرقات تلك تلبي. سنة من اكثر منذ هاشق في

هذه تطوير اهمية عن البلديات مسؤولي بعض وعبر. لالستعمال اسهل لجعلها وتجهيز صيانة إلى وبحاجة

.المحور في البيئية والسياحة الزراعي العمل تعزيز خالل من رقاتالط

والثلوج لالمطار المعرضة المنطقة طبيعة إلى نظرا توافرها في المشكلة تكمن ال ،المياه ناحية من

نوعية في لكنو المياه، بشبكة موصول جميعها أن إذ بالشبكة المنازل اتصال في وال وآبارها، ينابيعها وكثرة

فقد. شبكةال إلى تتسرب التي السائلة النفايات تصريف حفر مصدره مستمر لتلوث الشبكة تتعرض حيث لمياها

االهالي يلجأ حيث ،مثال كعرمتى البلدات من عدد في المياه ثتلو مشكلة إلى واألهالي المسؤولين بعض شارأ

البلديات من عدد ويقوم كما نانية،بل ليرة مليون ٣٠ ـب هافي الشرب مياه لشراء السنوية الكلفة تقدرو ئها،شرا إلى

.والريحان كفرحونة في كما التلوث مشكلة لحل المياه تعقيم بعملية

توجد. البلدات معظم في الصحي للصرف متكامل نظام وجود عدم في الصحي الصرف مشكلة تكمن

وهناك المسيحيين، الشبان ةجمعي بتنفيذها قامت تكرير محطة مع صحي صرف شبكة العيشية بلدة في فقط

على المنطقة وقوع المشكلة حدة من ويزيد. الريحان في صحي صرف لشبكة الطاقة وزارة من جزئية مساهمة

من العديد في المياه نوعية على سلبا ذلك يؤثر ان يمكن الصحي الصرف مياه تسربت فاذا بالينابيع، غنية تلة

.)٣ رقم جدول (الريحان جبل محور ارجخ ،انحدار في الواقعة والبلدات القرى

29

الريحان جبل محور بلدات في الصحي الصرف وضع: ٣ رقم جدول

والبيئة المياه على تأثير المبتذلة المياه تصريف الموصولة المنازل/ شبكة وجود البلدة

- صحية جور يوجد ال كفرحونة

يوجد ال عرمتى للمياه تلوث وجود صحية جور

التنفيذ قيد الريحان - صحية جور

%١٠٠ العيشية - صرف شبكة

- صحي حفر - اللويزة

البلدات جميع في الهاتف شبكة وتتوافر. االنقطاعات بعض مع عادي بشكل مؤمنة فهي ،الكهرباء امأ

لسكانا عدد وانخفاض الثانوية المنازل عدد ارتفاع إلى نظرا %١٢ ـب وتقدر متدنية فيها االشتراك نسبة لكن

الهاتف استخدام مع البلدات كل في عمومية هواتف وجود إلى أخيرا اإلشارة وتجدر. دائم بشكل المقيمين

.)٤ رقم جدول (أيضا الخليوي

الريحان جبل محور في البلدة بحسب الثابت الهاتف شبكة في االشتراك نسبة: ٤ رقم جدول

كاالشترا نسبة المشتركين عدد المنازل عدد البلدة

16% ٨٠ ٥٠٦ كفرحونة

10.5% ٤٠ ٣٨٠ عرمتى

15% ٧٥ ٥١٠ الريحان

13% ٤٠ ٣٠٠ العيشية

- - ١٩٠ اللويزة

12% 235 ١٨٨٦ المجموع

البيئة .٥

زيادة في تسهم التي والينابيع والمياه والغابات األحراج أبرزها ،زةممي طبيعية بموارد المحور يتمتع

في الطبيعي لالما الرأس ليشك. الخشب نقار مثل والمستوطنة المهاجرة طيورال واستقطاب البيولوجي التنوع

دخللل مهما مصدرا ليصبح وتطويره منه االستفادة يمكن ذيوال المنطقة ماتمقو همأ حدأ الريحان جبل منطقة

.)٥ رقم جدول (فيها اإلقتصادي والنشاط

30

الريحان جبل ورمح لبلدات المميزة الجغرافية المعالم: ٥ رقم جدول

االستفادة مدى مميزة جغرافية معالم البلدة

كفرحونة حراجأ -

)جبور (جبلية بركة - استفادة ال

عرمتى

احراج -

دينية مقامات -

ركاب ابو مقام -

استفادة ال

الريحان

احراج -

االفندي حرج -

مغارة -

صغيرة سياحية مشاريع

استفادة ال احراج العيشية

استفادة ال احراج اللويزة

الصلبة، النفايات معالجة غياب الصحي، الصرف: بيئية مشاكل ثالث من تعاني المحور بلدات أن إال

العيشية بلدة باستثناء - المحور منازل أكثرية أن إذ بوضوح، الصحي الصرف مشكلة تظهرو. المرامل وجودو

بتسر إلى يؤدي ما لصحيةا جورال على انالسك ةكثريأ يعتمدو ،صحي صرف بشبكة موصولة غير هي -

المنطقة وقوع ،المشكلة حدة من ويزيد. الجوفية المياه خزانات إلى تصل حتى االرض طبقات لىإ المبتذلة المياه

القرى من العديد في المياه ةنوعي على سلبا الصحي الصرف مياه بتسر يؤثر إذ بالينابيع غنية تلة على

.الريحان جبل محور ارجخ ،انحدار في الواقعة والبلدات

في تحرق حيث مدروسة غير بطريقة المحور بلديات معظم قبل من فتتم الصلبة، اتيالنفا معالجة امأ

تلك حلو. NTCC شركة إلى النفايات رفع بتلزيم قامت التى كفرحونة بلدية بلدة عدا ما في ،البلدات خراج

البيئية النتائج من وخوفها اراضيها في المنطقة نفايات وضع دياتالبل رغبة عدم إلى نظرا سهال يبدو ال المشكلة

المحاور مع مقارنة ظاهرة غير المشكلة هذه ابقاء في السكان عدد يتدن ويساعد. المعالجة لتلك المضرة

اجتثاثها في بوضوح ظاهرة ولكنها المشاكل مسل ضمن نسبيا ظاهرة غير المرامل قضية وتبقى. ٣االخرى

احد ويكمن. المنطقة بها تتمتع التي الطبيعية الثروة على القضاء ناحية من سلبا تؤثر والتي واالحراج للجبال

. ل.ل مليون ٥٠ (البلديات من لعدد يساسأ مدخول تأمينها في ،بخجل وظهورها المشكلة هذه ابراز عدم سبابأ

).٢٠٠٤ خالل العيشية لبلدية

الغساتية- تفاحتا –انظر محور آوثرية السياد 3

31

الوضع التعليمي .٦

الرئيسة، الخمس البلدات ففي. القرى عدد مع مقارنة المحور هذا في لعاملةا المدارس عدد ينخفض

مجموع وكفرحونة، والريحان عرمتى في متوسطة مدارس ثالثو) واللويزة العيشية (مقفلتان مدرستان توجد

.)٦ رقم جدول (نفسها البلدات من معظمهم تلميذا ١٣٣ بهاطال

الريحان جبل محور بلدات في المدارس توافر: ٦ رقم جدول المدارس عدد المدرسة نوع البلدة التعليمية المرحلة

مهني ثانوي متوسط إبتدائي التالميذ عدد

كفرحونة ٣١ - × - ١ رسمية

عرمتى

٤٢ - - × - ١ رسمية

٦٠ - - × - ١ رسمية الريحان

في المشكلة تكمن ولكن المحور لداتب في المقيمين االطفال عند المدرسي االلتحاق في عالية نسبة تظهر

يتابع. السكانية والهجرة النزوح إلى نظرا ،كافة المستويات في طالبا ٣٨٠ البالغ بالطال عدد في الكبير النقص

عةقالوا الخاصة المدارس في إماو المحور، بلدات في الموجودة الرسمية المدارس في امإ دراستهم الطالب

امأ. المحور في ثانوية مدرسة توجد ال حيث الثانوية المرحلة في وبخاصة طيةوالنب جزين في ،خارجه

رقم جدول (عاما ١٨ فوق من الشبابية الفئة ضمور لىإ يشير ما ،معدوم شبه فوجودهم المقيمون، الجامعيون

٧(.

الريحان جبل محور في البلدة بحسب التالميذ عدد: ٧ رقم جدول

البلدة عدد مجموع

البلدة من التالميذ

داخل التالميذ عدد

البلدة

خارج التالميذ عدد

البلدة الحاليين الجامعين عدد

٦٩ ٣١ ١٠٠ كفرحونة

٦٨ ٤٢ ١١٠ عرمتى

٧٠ ٦٠ ١٣٠ الريحان

٢٠ ٠ ٢٠ العيشية

٢٠ ٠ ٢٠ اللويزة

247 133 380 المجموع

١٠

32

والفئات الشابة الفئات بين التفاوت عضب مع جيد تعليمي بمستوى عموما الريحان جبل محور يتمتع

التعليمي، المستوى مؤشرات حدأك باألمية يختص ما وفي. العمر من الخمسين فوق هم من وبخاصة ،االخرى

.المسنين بفئة محصورة فهي

الوضع الصحي .٧

كفرحونة في مستوصفين على الخدمات تقتصر المحور، في المتوافرة الصحية الخدمات صعيد على

البلدتين بلديتا تقوم. للمستوصف طباءاأل زيارة عند طبية خدمات يقدمان حيث ،محدودة امكانات مع متىوعر

في طباءأل دائمة عيادة أي توجد وال. حياناأ االدوية تأمين او الرواتب بعض في اإلسهام عبر المستوصفين بدعم

. وصيدا والنبطية جزين مدن في المستشفياتو األطباء إلى الحاجة عند االهالي توجهي وعليه،. المحور بلدات

من %٢٠ ـب المحور بلدات في المضمونين نسبة تقدرو. جزين مدينة في المحور لبلدات صيدلية اقرب وتوجد

السكان من %٤٢ بـ المقدر الوطني المعدل من ادنى نسبة وهي ،المتقاعدين من غلبهموأ المقيمين السكان

.السكان من% ٢٤,٥ بـ المقدر لجنوبا محافظة معدل من بقليل دنىأو

الحاجة، عند أوالحزبية الدينية يةجتماعاإل اتؤسسالم إلى المحور بلدات في المقيمين من العديد يلجأ

وجود عدم من المنطقة تعانيو. لبنان خارج او بيروت في المقيمين االبناء وبخاصة العائلة فرادأ إلى وكذلك

في عدا ما في ،مصابيهم او مرضاهم لنقل الخاصة اساليبهم على االهالي ديعتم حيث الطوارئ لخدمات نظام

عدد ارتفاع ظل في الموضوع هذا يةهمأ وتبرز. اللبناني االحمر لصليبل سعافإ مركز يتوافر حيث جزين

. الطبية اتوالعياد المستشفيات لىإ النقل خدمات إلى حاجتهم تزداد والذين المقيمين السكان من ونسبتهم ينالمسن

القلب كأمراض المزمنة باألمراض المصابين السكان نسبة ارتفاع يالحظ الصحي، الوضع ناحية من

.٤المقيمين السكان جملة من %٤٠ يحوال إلى السرطانو الضغط، السكري، والشرايين،

يقتصادالوضع اإل .٨

المقيمين السكان من %٤١ حواليف ي،قتصاداإل والنشاط االنتاج عملية على بثقله الديمغرافي الواقع يلقي

او ابنائهم تحويالت على معظمهم ويعتمد ،قتصادياإ ناشطين غير وبالتالي ،والمتقاعدين السن كبار من هم

. تقاعدهم رواتب على او أقاربهم

والصنوبر والجوز التفاح نتاجإو البساتين زراعة في تاريخية بشهرة تتمتع المحور بلدات ان ومع

العمل يقتصر إذ يقتصاداإل النشاط ساسأ حاليا تشكل ال الزراعة أن غير والخضار، التبغ لىإ باإلضافة

.والمواشي الدواجن مزارع من عدد على وأ المنزلي والتصريف االنتاج على الزراعي

يين في المحوربناء على المقابالت التي أجريت مع االخصائيين الصح 4

33

على االعمال تقتصر. المحلي قتصادياإل العمل ساسأ لتشك ،نتاجيةاإل ةسمؤس ٣١ المحور في يعمل

من كثرأ فتوظ وال فردية ملكية وذات الحجم صغيرة غلبهاأو ،الصيانة عمالأو الحرفي العمل وأ المفرق تجارة

وقد .بناء دواتأ ومخازن محروقات، محطة دجاج، مزرعة دكان، بين اتؤسسالم هذه تتراوح. العم خمسة

تزال ال لكنها ،والريحان متىوعر كفرحونة بلدات في زراعية تعاونيات نشاءإل المحاوالت بعض مؤخرا تبرز

المشاريع بعض لتنفيذ الدولية ساتالمؤس تمويل لىإ تسعى وهي ،زراعي رشادإ عمالأب وتقوم العهد حديثة

.جديدة زراعات دخالإك المميزة

الحجارة معامل في وبخاصة ،الخاص وأ العام القطاع في الوعم صغار فينكموظ السكان معظم يعمل

البناء دواتأ مخازن صحابأو المحالت صحابأو التجار صغار من قليل عدد إلى ةباالضاف جزين، في

في فاعل بشكل تسهم ال فهي المرأة، دور إلى بالنسبة أما. )٨ رقم جدول (والمواشي الدواجن مزارع صحابأو

الوطني المعدل نم بكثير دنىأ نسبة وهي العاملة القوى من %٥ بـ العامالت نسبة رتقد إذ ،يقتصاداإل النشاط

)٢٢,٥.(%

الريحان جبل محور في األساسى الدخل توفر التي والمصادر يةقتصاداإل القطاعات: ٨ رقم جدول

العاملة القوى نسبة القطاع

وخدمات تجارة ١٥%

عامة وظيفة ٢٠%

%٢٠ حرفيات وصناعة

المهاجرين مداخيل ٣٠%

%١٠ زراعة

ودواجن مواشي تربية ٥%

ل الترفيه وسائ .٩

والرياضة

عدد يزداد حيث الصيف في خاصة تستخدم رياضية ومالعب عامة ماكنأ البلدات معظم في تتوافر

. صيفا تنشط التي الرياضية الفرق بتشجيع تقوم كما االماكن هذه صيانة أعمال في البلديات وتسهم. السكان

" كور مرسي "ةؤسسم بتجهيزه قامت تروالكمبيو نترنتلإل مركز والريحان كفرحونة من كل في وهناك

.)٩ رقم جدول (البلدية مع بالتعاون االميركية

34

الريحان جبل محور في والترفيهية الرياضية االنشطة ووسائل العامة األماكن :٩ رقم جدول

إشتراك وإنترنت إلكترونية ألعاب مركز رياضي ملعب عامة ساحة البلدةsatellite

البلدة هل

نيادي مختلطة

نعم - نعم نعم نعم كفرحونة

كال - - نعم نعم عرمتى

نعم نعم نعم نعم نعم الريحان

كال - - نعم نعم العيشية

كال - - نعم نعم اللويزة

أنشطة البلدية .١٠

التحتية البنى كمشاريع ،قطاع من كثرأ وفي صعيد من كثرأ على ظاهرة عمالبأ المحور بلديات تقوم

بعض في سهاماإل عبر المستوصفات دعم لىإ ضافةباإل وداخلية فرعية وطرقات دعم جدران من ساسيةاأل

،والرياضية الشبابية كالنوادي ،المحلية االهلية ساتالمؤس عمل بدعم تقوم كما. حياناأ االدوية تأمين وأ الرواتب

من بعدد الدولية والمنظمات الرسمية الهيئات مع بالتعاون البلديات وتسهم .وشبابية رياضية دورات تمويل عبر

مبادرة أي غياب في البلدات في ستثمارلإل الحالي يالرئيس المصدر بذلك لتشك وهي ،االنمائية المشاريع

.والخاص هلياأل للقطاعين

. التحتية البنى صيانة مشاريع على المادية الموارد وتصرف كبيرة مادية مكاناتبإ البلديات عتتمت ال

ذلك ومرد االخرى، المحاور مع مقارنة نسبيا مرتفعا المقيم الفرد على السنوي البلدية صرف لمعد ويظهر

المقيمين وليس لينالمسج السكان عدد على اللبنانية الحكومة تعتمد حيث البلدة هذه في مرتفعة هجرة وجود

في المقيم للشخص $٢٧٧ بين السنوي المعدل ويتراوح. للبلديات المستقل البلدي الصندوق مساهمة لرصدها

$٦٠٠ إلى كبير بشكل ليرتفع كفرحونة، في المقيم للشخص$ ٣٤٦و عرمتى، في المقيم للشخص $٣٣٣ الريحان،

.)١٠ رقم جدول (العيشية في المقيم للشخص

35

الريحان جبل محور في البلديات موازنة: ١٠ رقم جدول

٢٠٠٥ موازنة البلدة .)ل.ل بالمليون(

٢٠٠٤ قطع حسب الرئيس االيرادات مصدر .)ل.ل بالمليون(

٢٦٠ - كفرحونة

٢٥٠ ٥٧٤ عرمتى المستقل البلدي الصندوق من مليون ١٤٠

مسقفات - احراج تضمين -

٢٥٠ ٥٨٧ الريحان مسقفات يدفعون السكان من %٦٥ المستقل البلدي الصندوق من احراج تضمين -

١٥٤ ٢٨٠ العيشية المستقل البلدي الصندوق من فاتمسق - ومرامل احراج تضمين -

- - ٢٢٠ اللويزة

سياسة نتيجة ذلكو ،واإلعمار التحتية البنى نحو المشاريع هتوج المحور بلدات في بوضوح يظهر

الدولية ساتالمؤس وبعض اللبنانية الحكومة داراتإ نفذتها التي اإلعمار ومشاريع التحتية البنية في االستثمار

المياه شبكات ومد المدارس وبناء كالطرقات ها،من البلدات معظم تاستفادو الخيرةا الخمس السنوات خالل

البنى مشاريع وصيانة بتنفيذ البلديات تسهم كما. البلدات جميع إلى الهاتف شبكة يصالإ إلى ضافةباإل ،والكهرباء

التي يقتصاداإل التنشيط إلى الهادفة تلك وأ اإلجتماعية نميةالت مشاريع بوضوح تظهر ال عليه، بناء .التحتية

.)١١ رقم جدول (واإلعمار التحتية البنية لتحسين المكملة المشاريع من تكون نأ يجب

الريحان جبل محور بلدات في الماضية ثالثال السنوات في نفذت التي المشاريع أهم: ١١ رقم جدول

لةالممو الجهة اإلنمائي المشروع نوع البلدة للمشروع

الجهة فذةالمن

المشروع كلفة .)ل.ل بالمليون(

المستفيدة الفئات

البلدة شباب - - Mercy Corps كمبيوتر تدريب مركز كفرحونة

ومزارعون سيدات - - WRF تعاونيتي مشروع

البلدة هاليأ - - الدولي البنك وجدران اقنية عرمتى

البلدة هاليأ ١٣٣ البلدية الدولي البنك دعم حيطان

البلدة هاليأ - - الجنوب مجلس الكهرباء شبكة

البلدة هاليأ - - - مياه وخزان شبكة

البلدة هاليأ - - االوروبي االتحاد مدرسة بناء

البلدة هاليأ - - البيئة وزارة دونم ١٥٠ تشجير

YMCA - - YMCA المياه لتصريف خزان

الريحان

ةالبلد شباب - - Mercy Corps كمبيوتر تدريب مركز

YMCA - - YMCA صحي تصريف شبكة العيشية

36

على وهم بلداتهم في البلديات رؤساء يتواجد حيث جيد بشكل البلدات جميع في المحلية العالقات تتجلى

االهالي بين والتشارك للتواصل ومنظمة مؤطرة نظم البلدات معظم في تبرز لم هنأ الإ. بالمواطنين دائم اتصال

.ديةوالبل

الريحان جبل بلديات اتحاد مشروع

لتنفيذ تنظيمي اطار بوضع يقوم للبلديات اتحاد إنشاء الريحان جبل محور بلديات وأعضاء رؤساء يناقش

الحكومة قبل من إضافية مساهمة على اإلتحاد حصول إلى باإلضافة المحور، مستوى على مشتركة مشاريع

بطلب المحور في بلدات خمس تقدمت حيث المحور بلديات بين متقدمة مرحلة المناقشة قطعت وقد. اللبنانية

اتحاد إنشاء حول النقاش ويظهر. مليخ إلى باإلضافة اللويزة العيشية، عرمتى، الريحان،: وهي االتحاد لتأسيس

في لعملل تنظيمي اطار وضع في أسهم قد يكون ،االتحاد تشكيل في نجح ما اذا الذي بينها التعاون جو البلديات

.ككل المحور مستوى على مشاريع

ات والجمعياتؤسسالم .١١ األهلية

على عملها ويقتصر خجولة تزال ال هليةاأل فالهيئات ودائم، فاعل مدني مجتمع بوجود المنطقة تتمتع ال

ويعود. ةوالديني والثقافية الخيرية عمالاأل بعض على وأ ،البلدات في الشباب كنوادي ،الموسمية النشاطات بعض

من به بأس ال عدد يوجد كان حيث ،المنطقة قدرات استنزف الذي حتاللاإل من الطويلة السنوات لىإ ذلك

. هبسبب العمل عن توقفت التي المحلية هليةاأل الهيئات

بعض باستثناء ،المحور مستوى على تعمل ناشطة أهلية اتؤسسوم جمعيات المحور في توجد ال كما

جهاد وجمعية التنموي، الشأن في تعمل التي المسيحيين الشبان كجمعية الوطنية بالجمعيات الخاصة نشطةاأل

المناطقي التنموي العمل لىإ النظر عند االعتبار في اخذه يجب ما وهذا. الزراعي القطاع في تعمل التي البناء

محوري مستوى على اعلةوف مةمنظ جتماعيةإ قوى غياب حال في ،للتحقيق قابل غير يصبح الذي المحور في

. صغير محلي وليس

معالجة ومركز

37

الريحان جبل محور بلدات في الموجودة اتؤسسوالم الجمعيات: ١٢ رقم جدول

األهلية الجمعيات إسم البلدة يوجد هل

دائم مركز

الخدمات نوعية

المقدمة حالية نشاطات توجد هل

كفرحونة

الخيرية كفرحونة جمعية -

الشبيبة نادي -

والمغترب مالمقي نادي -

زراعية تعاونية -

- موسمية نشاطات نعم

عرمتى عرمتى الهالي الخيرية الجمعية -

زراعية تعاونية - - موسمية نشاطات -

الريحان الريحان نادي -

زراعية تعاونية - موسمية نشاطات نعم

الشؤون وزارة ساعدت

بتجهيزه يةجتماعاإل

واالقتراحاتالمشاكل .١٢

١٩٥٠ بـ عددهم مقدروال دائم بشكل المقيمين السكان في هائل نقص من الريحان جبل محور يعاني

السكان ليشك إذ ،معمرا المجتمع ليصبح قتصادياإ الناشطة الفئات غياب مشكلة وتبرز. البحث اجراء عند نسمة

الهجرة لىإ ذلك ويعود. المقيمين السكان مجمل من %٤٠ يحوال وأكثر سنة ٦٥ العمرية الفئة إلى ينتمون الذين

،)٢٠٠٠-١٩٨٢ (للمنطقة االسرائيلي االحتالل سنوات خالل سائدا كان الذي االمني الوضع بسبب والنزوح

.المنطقة إلى العاملة ليدا ستقطابإ وعناصر المحور بلدات في العمل فرص غياب اءجر وكذلك

يةقتصاداإل النشاطات تغيبف قتصادي،اإل والنشاط نتاجاإل عملية على بثقله الديمغرافي الواقع ويلقي

أو المدينة في المقيمين قاربهمأ أو بنائهمأ تحويالت على ساسأ بشكل المقيمون يعتمد حيث المحور عن الفعلية

. تقاعدهم رواتب على وأ البالد، خارج

لمعالجة نظام وغياب الصحي للصرف السليمة الوسائل غياب في المنطقة في المشاكل أبرز ويتمثل

يؤدي حيث البلدات معظم في الصحي الصرف مشكلة تنتشرف. المرامل من كبير عدد ووجود الصلبة النفايات

مياه ةنوعي على ريؤث ما الينابيع، ومياه الجوفية المياه تلوث لىإ صحية غير بطريقة وتصريفها معالجتها عدم

وأ تطمر حيث مدروسة غير بطريقة المحور بلديات معظم قبل من فتتم الصلبة، النفابات معالجة امأ. الشرب

.البلدات خراج في تحرق

بالثروة المتعلقة تلك وبخاصة ،استغاللها تم ما اذا مميزة امكانات على الريحان جبل محور يستحوذ

البيولجي التنوع زيادة في تسهم التي والينابيع والمياه والغابات االحراج في الطبيعية الموارد وتتمثل. الطبيعية

38

جبل منطقة في الطبيعي المال الرأس يشكل. الخشب نقار مثل المستوطنة والطيور المهاجرة الطيور طابواستق

والنشاط للدخل مهما مصدرا ليصبح وتطويره منه ستفادةاإل يمكنو ،المنطقة ماتمقو همأ حدأ الريحان

يجتماعواإل الخدماتي الصعيدين على مهما العبا البلديات تشكل كما .العاملة لليد جاذبا وعنصرا يقتصاداإل

.ناشطة اهلية اتؤسسم غياب ظل في وبخاصة

:في االقتراحات أبرز تمثلتو

مساعدة البلديات على حل المشاكل البيئية وتحسين الوضع البيئي في بلدات المحور، وتعزيز فكرة •

. المحليقتصادهمية الثروة الطبيعية او الرأسمال الطبيعي كعامل محسن لإلأ

. وضع خطة تسويق سياحي للمنطقة وابراز الثروات الطبيعية والمعالم الدينية في بلدات المحور •

والتي تسهم في ويدخل في هذا االطار تشجيع الزراعات غير التقليدية كالزراعات الطبية مثال

احاستقطاب الزوار والسي.

ويتعين مساعدة البلديات . االهليةات ؤسستقوية عمل البلديات وتعزيز دورها المميز في غياب الم •

والذي قد يسهم في وضع اطار على انشاء اتحاد لبلديات جبل الريحان الذي تتم مناقشته حاليا

.تنظيمي للعمل في مشاريع على مستوى المحور ككل

39

محور شرق صيدا: ثانيا

جغرافيةخلفية .١

ترتفع. ٥برتىو صيدون، بيصور، سنيا، ة،القري: بلدات ويضم صيدا شرق منطقة في المحور هذا يقع

لقضاءي إداريا المحور يتبع). صيدون (ترام ٧٢٠و) القرية( مترا ١٤٠ بين البحر سطح عن المحور بلدات

مركز عن المحور بلدات تبعد حيث الجنوب ولمحافظة) صيدون بيصور، ،اسني (ينوجز) برتى القرية، (صيدا

عبر المحور بلدات لىإ الوصول يتم). صيدون (ملك ٢٠و) القرية( كلم ٧ بين اوحتتر مسافة - صيدا – المحافظة

. برتى – القرية – الدلب عين – صيدا حارة – صيدا طريق

يةجتماعاإل العالقات خالل من وتاريخيا عضويا رتباطاإ صيدا مدينة مع المحور هذا بلدات ترتبط

بلدات سكان من الكثير يعتمد كما اتها،ؤسسوم صيدا مدينة في البلدات ههذ سكان من العديد يعمل إذ يةقتصادواإل

شرق وبلدات قرى باتجاه سنة ١٥ منذ تتمدد صيدا مدينة أن إلى اإلشارة وتجدر. المدينة سواقأ على صيدا شرق

.الكبرى صيدا مدينة من جزءا البلدات بعض صبحأ حيث صيدا

السكان .٢

السكان نزوح عملية في صيدا شرق وبلدات قرى في والحرب لجزين ئيلياإلسرا حتاللاإل سنوات رتأث

في خاصة اخرى مناطق في االكبر القسم استقر حيث ،واألمن اإلستقرار عن بحثا أمنا األكثر المناطق إلى

القرى هذه هاليأل كبيرة عودة الماضية الخمس السنوات لتسج لم. لبنان خارج اخر قسم وهاجر بيروت،

والصيف األسبوع عطلة لتمضية أو للمسنين مركزا فأصبحت ،قتصادياإ الناشطة الفئات عند وبخاصة ،داتوالبل

رقم جدول (لينالمسج انالسك مع مقارنة الدائمين السكان عدد في الهائل النقص ناحية من ةدراسال في نتبي كما

١٣(.

5 بعبرا، الصالحية، لبعا حتى كفرفالوس من عين الدلب مرورا نقترح توسيع هذا المحور ليضم قرى اضافية في شرق صيدا انطالقا

صيدا شرق محور في لدةالب بحسب والمقيمين المسجلين السكان عدد: ١٣ رقم جدول

الشطب لوائح بحسب الناخبين عدد القيود بحسب السكان عدد البلدة اإلنتخابات في المقترعين عدد

األخيرتين والنيابية البلدية

المقيمين عدد

الدائمين

المقيمين عدد

الموسميين

١٥٠ ١٣٨٦ ١٠٥٤ ١٤٠٠ ٢٨٠٠ القرية

٢٠٠ ١٠٠ ٣٥٠ ٣٩٠ ٥١٨ سنيا

٣٠٠ ٢٢٠ ٢٥٠ ٤٥٠ ٨٥٠ بيصور

٢٥٠ ١٦٠ ٤٦٣ ٦٠٠ ٨٠٠ صيدون

٤٠٠ ٢٠٠ ٥٠٠ ٩٥٠ ١٥٠٠ برتى

1300 2066 2617 3790 6468 المجموع

41

من منهم %٦٧ يحوال يأتي حيث نسمة ٢٠٦٦ ـب المحور هذا في دائم بشكل المقيمين السكان عدد يقدر

من البلدات هذه في المقيمين من كبيرة نسبة نتتكو. المحور هذا لبلدات السكاني الثقل تشكل التي القرية بلدة

،سكانيا المحور بلدات أكبر وهي ،مثال القرية ففي. إقتصاديا الناشطين غير) العمر من وأكثر ٦٥ (المسنين

.٦%٧,٥ تبلغ والتي الوطنية النسبة تفوق أي ،السكان من %١٢ حوالي )وأكثر سنة ٦٥ (العمرية الفئة تشكل

إلى تصل بحيث االخرى البلدات في ملحوظ بشكل) وأكثر سنة ٦٥ (العمرية الفئة إلى ينتمون الذين نسبة وتزيد

.وصيدون برتى بلدات في %٤٠ حدود

صيدا شرق محور في الدائمين المقيمين وعدد المقترعين عدد: ٣ رقم بياني رسم

السكن والمساكن .٣

المقيمين االهالي بعض دفشي الماضي، القرن من التسعينات بعد ةعمراني نهضة البلدات معظم تشهد

ذلك في وساهمت بمعظمها، ثانوية كمساكن بلداتهم في لهم منازل لبنان خارج المهاجرين وأ المحور خارج

.والبناء للترميم متدق التي واالهلية الحكومية المساعدات

باقي في ٤٠٠ يوحوال) ٥٠٠ (القرية في معظمها وحدة ٩٠٠ ـب المحور بلدات في المبنية الوحدات تقدر

سكنية مبان ومعظمها المبنية الوحدات من %٩٨ يحوال لتشك وهي ،)صيدون برتى، بيصور، ،سنيا (القرى

ـب التجارية اتؤسسالم عدد يقدر حيث ،المشترك االستعمال ذات المباني من جدا قليل عدد وجود مع مستقلة

%٨٥ من اكثر ويملك. العبادة ودور كالمدارس االخرى المباني من قليل عدد إلى باالضافة صغيرة، ةؤسسم ٣٥

في الحيازة تملك لنسبة وقريبة %٧٥ ـب المقدرة الوطنية النسبة من اعلى نسبة وهي ،مساكنهم المقيمين من

). ١٤ رقم جدول( مرخصة جميعها المباني أن إلى اإلشارة وتجدر )%٨٠ (جزين قضاء

بحسب االحصاء االخير الدارة االحصاء المركزي 6

42

الداخلية الهجرتين قدم على يدل ما ،المساكن مجموع من %٧٤ نسبته ما األساسية المساكن هذه تشكل

بوضع المساكن معظم تمتعوت. العامة الهجرة مع مقارنة الداخلية الهجرة نسبة تدني مع يتطابق والذي والخارجية

. البلدة وسط في خاصة القرية، بلدة في صقةمتال المباني وتبدو. اللبناني الريف منازل كغالبية جيد داخلي صحي

جميعل تتوافرو كما ،المنزلية الخدمات وتجهيزات التدفئة وسائل حيث من مقبول بشكل مجهز المنازل معظمو

. المنزلي االستخدام ومياه الشفة ومياه الكهرباء بشبكة كاإلتصال العامة الخدمات المنازل

صيدا شرق محور بلدات في والسكنية نيةالمب الوحدات عتوز: ١٤ رقم جدول

ثانوية وحدات أساسية وحدات تجارية سكنية المباني عدد البلدة

٣٠ ٤٧٠ ٢٥ ٤٨٥ ٥٠٠ القرية

١٠ ٦٠ ٢ ٧٠ ٧٠ سنيا

٢٠ ٧٠ ٣ ٩٠ ٩٠ بيصور

٧٢ ١٨ ٢ ٩٠ ٩٠ صيدون

١٠٠ ٥٠ ٣ ١٥٠ ١٥٠ برتى

٢٣٢ ٦٦٨ ٣٥ ٨٨٥ ٩٠٠ المجموع

البنى التحتية .٤

ادارات نفذتها التي اإلعمار ومشاريع التحتية البنية في االستثمار نتائج المحور بلدات في بوضوح تظهر

ومد المدارس كبناء هامن البلدات معظم استفاد حيث االخيرة العشر السنوات خالل والبلديات اللبنانية الحكومة

البلدات جميع إلى الهاتف شبكة ايصال لىإ ضافةباإل ،تصريف واقنية دعم جدران وبناء والكهرباء المياه شبكات

.التدخل تستدعي التي القضايا من النفايات ومعالجة الصحي الصرف مسألتا تبقى لكن. والقرى

اأم .القرية في خاصة ضيقة ولكن ،كبير حد لىإ ومصانة جيدة طرقات شبكة عبر المنطقة تتواصل

القرية في مشكلةال هذه وتظهر. توفراها وأ المنازل إلى الهاايص في وليس تهانوعي في المشكلة تكمنف ،المياه

من وغيرها القوارير كشراء الشرب لمياه اخرى مصادر على االهالي معظم يعتمد حيث وصيدون وسنيا

الصرف مياه بوتسر الشبكة اهتراء إلى السبب ويعود .العائلة مصروف من يزيد ما المأمونة، الوسائل

.يةالقر في كما ،الصحي

. المحور بلدات معظم في التحتية البنى مشاكل أبرز من الصحي للصرف متكامل نظام غياب مشكلة تبدو

في اما. الجنوب مجلس وتنفيذها بتمويلها قام تكرير ومحطة صحي صرف شبكة فقط برتى بلدة في هناكف

إلى بهاتسر أثناء الجوفية المياه على بيئيا خطرا لتشك التي الصحية الجور على السكان فيعتمد االخرى، البلدات

43

تحمل في األهالي مع تسهم حيث الموضوع هذا مقاربة البلديات وتحاول. وسنيا القرية في كما األرض باطن

.المبتذلة المياه سحب نفقات نصف

المحور، هذا لبلدات عادي بشكل مؤمنة فالخدمة ،الكهرباء موضوع في عادية غير مشاكل أي توجد ال

بدوتف ،الهاتف في المشتركين نسبة أما. اللبنانية المناطق من كغيرها روتينية انقطاعات من تعاني كانت نوإ

ما ،%٣٠ بـ قدرت حيث برتى بلدة في ىتدنتو ،المنازل من %٨٠ لىإ تصل حيث القرية بلدة في خاصة ةمرتفع

إستخدام إلى إلضافةبا بلدة كل في عمومية فهوات وجود المالحظ ومن. البلدة تلك في عالية هجرة لىإ يشير قد

).١٥ رقم جدول (أيضا الخليوي

صيدا شرق محور في البلدة بحسب الهاتف في االشتراك نسبة: ١٥ رقم جدول االشتراك نسبة المشتركين عدد المنازل عدد البلدة

80% ٤٠٠ ٥٠٠ القرية

30% ٢١ ٧٠ سنيا

70% ٦٣ ٩٠ بيصور

40% ٣٦ ٩٠ صيدون

33% ٥٠ ١٥٠ رتىب

63% 570 900 المجموع

البيئة .٥

الينابيع المياه، ،)والصنوبر السنديان (األحراج أبرزهاو الطبيعية الموارد ببعض المحور هذا يتمتع

لتصبح وتطويرها منها اإلستفادة يمكن التي الدينية واالماكن ديرةاأل من يركب عدد يوجد كما الطبيعية، والعيون

رقم جدول (منها أي من اإلستفادة يتم ال حاليا أنه غير ،المنطقة في اإلقتصادي والنشاط للدخل امهم مصدرا

١٦(.

صيدا شرق محور لبلدات المميزة الجغرافية المعالم: ١٦ رقم جدول مميزة جغرافية معالم البلدة

مغارة القرية احراج سنيا

احراج بيصور احراج صيدون احراج برتى

44

مشكلة وهما الطبيعية، الموارد على سلبا تؤثران أساسيتين مشكلتين من المنطقة هذه تعاني ولكن

بشبكة موصولة غير هي ،برتى بلدة باستثناء ،المحور منازل أكثريةف. الصرف الصحي، وسوء معالجة النفايات

طبقات لىإ المبتذلة اهالمي بتسر نهاع ينتج التي الصحية جورال على السكان كثريةأ يعتمد حيث صحي صرف

تسربت ما إذا بحيث تلة على المنطقة وقوع المشكلة حدة من ويزيد. الجوفية المياه اناتخز ىإل فتصل االرض

في الواقعة والبلدات القرى من العديد في المياه نوعية على سلبا ذلك يؤثر أن يمكن الصحي الصرف مياه

NTCC شركة مع بالتعاقد أو ،بجمعها البلديات فتقوم الصلبة، اياتالنف رفع لجهة امأ .المحور خارج نحدارإ

المعالجة تتم حيث برتىو بيصور، صيدون، بلدات في الحال هو كما عامل بتكليف وإما ،سنياو القرية، كبلدتي

لمشكلةا تلك حلول تبدو وال. البلدات خراج في النفايات حرقفت مدروسة غير بطريقة بلدياتال قبل من النهائية

لتلك المضرة البيئية النتائج من خوفا راضيهاأ في المنطقة نفايات وضع في البلديات رغبة عدم إلى نظرا سهلة

. ٧االخرى المحاور مع مقارنة ظاهرة غير المشكلة هذه ابقاء في السكان عدد يتدن ويساعد. المعالجة

الفحم صانعي بعض يعمد حيث األحراج على التعدي مشكلة بخجل، ظهرت التي المشاكل ومن

على القضاء إلى يؤدي ما والسنديان، الصنوبر أشجار قطع إلى الرقابة، غياب ظل في المشاحر، وأصحاب

.الحرجية الثروة

الوضع التعليمي .٦

لبعا كثانوية الرسمية المدارس من مقبول عدد وجوارها صيدا مدينة وفي صيدا شرق منطقة في يوجد

. )١٧ رقم جدول (والرهبانيات الكنسية اتؤسسللم التابعة لككت الخاصة والمدارس

صيدا شرق محور بلدات في المتوافرة المدارس: ١٧ رقم جدول

المدارس عدد المدرسة نوع البلدة التعليمية المرحلة مهني ثانوي متوسط إبتدائي

المدرسة تالميذ عدد

١١٣ - - × - ١ رسمية القرية

خاصة أو رسمية درسةم أي يوجد ال سنيا

خاصة أو رسمية مدرسة أي يوجد ال بيصور

١٧ - - × - ١ رسمية صيدون

عاملة غير واحدة رسمية مدرسة هناك برتى

.)١٨ رقم جدول) (تلميذا ٣٢٩ (القرية من معظمهم يأتي طالبا، ٤٦٩ بـ المدارس طالب عدد يقدر

الغساتية- تفاحتا –انظر محور آوثرية السياد 7

45

صيدا شرق محور في البلدة بحسب عاتالجام وطالب التالميذ توزيع: ١٨ رقم جدول

البلدة داخل التالميذ عدد البلدة من التالميذ عدد البلدة الجامعيين عدد

الحاليين

الخريجين عدد

)الماضية للسنة(

١٠ ١٣ ١٥٠ ٣٢٩ القرية

- مدرسة يوجد ال ٢٠ سنيا

- مدرسة يوجد ال ٢٥ بيصور

جامعين ٣ ٢٥ ١٧ ٣٠ صيدون

٦ مدرسة يوجد ال ٦٥ برتى

٤٤ ٤٦٩ المجموع

كل يتابع حيث ،والثانوية ساسيةاأل المرحلتين في عالية مدرسي لتحاقإ بنسبة المحور بلدات تتمتع

شرق محور زيتميو. الجوار مدارس في وأ) وصيدون ةالقري (بلداتهم مدارس في دراستهم المقيمين التالميذ

في السكان من جدا عالية نسبة تعمل حيث والوظائف االعمال نوع في ذلك ىويتجل ،دجي تعليمي بمستوى صيدا

بوصفها االمية وتنحصر. المحور في الجامعيين نسبة خالل من ذلك يظهرو كما التعليمي، والقطاع العام القطاع

. ينالمسن بفئة التعليمي المستوى مؤشرات إحدى

صيدا جامعات في دراستهم يتابعون طالبا ٤٤ بـ المحور بلدات في المقيمين الجامعيين عدد يقدر

في عالية بنسبة الفتيات وتشارك. دائمة بصورة المقيمين الشباب عدد مع مقارنة جدا مقبول عدد وهو وبيروت،

عدد ينتقل. الذكور من خمسة مع مقارنة الجامعية دراستهن فتيات ثماني تتابع مثال، القرية ففي الجامعي، التعليم

العام القطاع وظائف نحو االكبر النسبة وتتجه ،الثانوية دراستهم انهاء فور العمل لىإ انلشبا من كبير

.والدرك كالجيش االمنية اتؤسسوالم

النسبة فتستقر ،الداخلية الهجرة تعزيز في الجامعية دراستهم لمتابعة بيروت إلى الطالب انتقال يسهم

تعميق إلى والجنوب صيدا جامعات في العلمية االختصاصات ابغي ويؤدي. وضواحيها بيروت في منهم كبراأل

هذه في العمل فرص غياب المشكلة حدة من يزيد كما إقتصاديا، والناشطة الشابة الفئة نزوح تسبب التي المشكلة

. العاملة اليد استيعاب مكاناتإ وضعف البلدات

الوضع الصحي .٧

المحدودة اإلمكانات ذات المستوصفات من عدد على المحور في المتوافرة الصحية الخدمات تقتصر

هذا في الصغيرة البلدات سكان من كبير عدد ويعتمد. للمستوصف األطباء زيارة عند طبية خدمات متقد والتي

46

دوري بشكل االدوية وبعض الطبية الخدمات يقدم ،كاريتاس ةؤسسلم تابع النق مستوصف خدمات على المحور

صيدليات إلى إضافة القرية في واحدة صيدلية ووجود ألطباء عيادات وجود عدم يالحظ كما. البلدات تلك في

.)١٩ رقم جدول (ولبعا مجدليون يف

صيدا شرق محور بلدات في المتوافرة الطبية والخدمات المستوصفات: ١٩ رقم جدول

االختصاصات الموجودين األطباء عدد الطبية الخدمات المستوصف اسم البلدة

القرية

١ أطفال طبيب القرية مستوصف

٢ واختصاصات عامة صحة النقال كاريتاس مستوصف سنيا وشرايين قلب

بولية مسالك

وشرايين قلب - واختصاصات عامة صحة النقال كاريتاس مستوصف بيصور

بولية مسالك - واختصاصات عامة صحة النقال كاريتاس مستوصف صيدون

برتى مستوصف برتى االسبوع في مرة طبيب

دواء نامين قلب طبيب -

وقوع ذلك في ويساعد وجزين صيدا في المتوافرة سشفائيةواإل الصحية الخدمات على األهالي يعتمد

الخدمات بتوفير الخاصة الطبية الجنوب محافظة اتؤسسم معظم تمركزت حيث صيدا مدينة قرب المحور

كالقلب المزمنة مراضاأل انتشار على معمر مجتمع وجود يؤثرف الصحية، المشاكل ناحية من أما .الصحية

المقيمين السكان من %٣٥ ـب هاانتشار نسبة درتق والتي ،السكان عند السرطانو الضغط، السكري، والشرايين،

المحور في الصحيين االخصائيين مع المقابالت على بناء.

الخاصة أساليبهم على األهالي يعتمد حيث رئالطوا لخدمات نظام وجود عدم من المحور بلدات تعاني

هذا في المشكلة هذه وتبرز. مستعصية حاالت تواجههم عندما وبيروت صيدا مستشفيات إلى مرضاهم لنقل

التأمين خدمات من المحور سكان من مقبولة نسبة تستفيدو .السكان من ينالمسن نسبة ارتفاع إلى نظرا المحور

نسبة تقدرو. األمنية اتؤسسوالم العام القطاع من المتقاعدين او العاملين من فعةمرت نسبة توجد حيث الصحي

من %٦٠ يحوال يستفيد حيث القرية بلدة في خاصة ،السكان من %٥٠ ـب تأمينية صناديق في المشتركين

عناصرول الجيش كتعاونية العام القطاع لموظفي المقدمة والخدمات يجتماعاإل الضمان خدمات من السكان

. والدرك كالجيش األمنية اتؤسسالم

47

وبخاصة واألقارب، األهل على الضامنة اتؤسسالم من نوع أي إلى المنتسبين غير السكان يعتمد

الجمعيات بعض وكذلك حياناأ البلدية وتساعد. بيروت في المقيمين ابنائهم من مساعدات يتلقون الذين المسنين

الكنيسة اتؤسسم تقدم كما. الطبي العالج كلفة تخفيف في النقالة عيادتها خالل من تسهم التي ككاريتاس األهلية

.ينالمسنو العمل عن العاطلين إلى وبخاصة المساعدات بعض

ي قتصاد الوضع اإل .٨

واسعة وزراعية حرجية أراضي بوجود بلداته تتمتع حيث زراعية كمنطقة المحور تصنيف يمكن

اإلقتصادي للنشاط أساسا حاليا الزراعة لتشك ال لكن. والصنوبر المثمرة شجاراال زراعة في تاريخية وبشهرة

والمواشي الدواجن مزارع من ضئيل عدد وعلى المنزلي والتصريف اإلنتاج على الزراعي العمل يقتصر حيث

.العائالت بعض لدى

بلدة في معظمها - ةؤسسم ٣٥ بـ تقدر التي االنتاجية ساتالمؤس من جدا محدود عدد المحور في يعمل

العمل وأ المفرق تجارة على االعمال تقتصر. المحور هذا في المحلي يقتصاداإل العمل اساس لوتشك - القرية

من اكثر توظف وال ،فردية ملكية وذات الحجم صغيرة هي اتؤسسالم غالبية إن. الصيانة عمالأو الحرفي

.)٢٠ رقم جدول (الصيانة ومحالت ومزرعة دكان بين تتراوح وهي ،عمال خمسة

صيدا شرق محور في البلدة بحسب يةقتصاداإل اتؤسسالم عتوز: ٢٠ رقم جدول

ةؤسسالم نوع اقل او عمال ٥ لديها التي اتؤسسالم نسبة اتؤسسالم عدد البلدة

مفرق تجارة ٢٤ ٢٥ القرية

مفرق تجارة ٢ ٢ سنيا

مفرق تجارة ٣ ٣ بيصور

مفرق ةتجار ٢ ٢ صيدون

ملحمة/مفرق تجارة ٣ ٣ برتى

بإستثناء المحور، بلدات معظم في اإلقتصادي والنشاط اإلنتاج عملية على بثقله الديمغرافي الواقع يلقي

أو أبنائهم تحويالت على أساس بشكل يعتمدون الذين السن كبار من هم المقيمين السكان أكثريةف. القرية بلدة

القطاع في قتصادياإ الناشطين المقيمين من كبراأل النسبة عملوت .الخارج في والمقيمين المدن سكان من أقربائهم

ياإقتصاد الناشطين من %٤٠ نحو إلى مثال القرية بلدة في العامة الوظيفة في العاملين نسبة تصل حيث ،العام

الناشطين من %٢٠ نسبته ما أي سةومدر سامدر ٩٠ عددهم والبالغ التعليم قطاع في العاملين إلى باإلضافة

48

في عمل فرص تأمين في وجوارها صيدا مدينة في كبير مديني تجمع تخوم على القرية وقوع يساعد. ياإقتصاد

اهالي قوتعل الجيد التعليمي المستوى ذلك في ويسهم للبلدة، المجاورة التجمعات في والتعليم الوظيفة قطاعي

الخاص القطاع في فتعمل ،العاملين من الباقية النسبة أما .العامة والوظيفة ليمالتع بقطاعي التاريخي القرية

.)٢١ رقم جدول (المفرق كمحالت الصغيرة والمصالح الحرة المهن أصحاب من قليل عدد إلى باإلضافة

صيدا شرق محور في األساس الدخل توفر التي والمصادر يةقتصاداإل القطاعات :٢١ رقم جدول

العاملة وىالق نسبة القطاع

١٥% وخدمات تجارة

٥٠% )ومتقاعدون عاملون (تعليمي وقطاع عامة وظيفة

١٠% حرفيات وصناعة

١٠% المهاجرين ومداخيل تحويالت

١٠% زراعة

٥% بناء النقل، وقطاع مواشي تربية

في امرأة ١١٨ تعملو ،القرية في خاصة ،يقتصاداإل والنشاط العمل في ملحوظ بشكل النساء تسهم

العاملة القوى في ةأالمر مشاركة نسبة تقدر. القرية من مدرسة ٥٥ نجد حيث التعليم قطاع ومنها مختلفة مجاالت

. %٢٧ بـ

وسائل الترفيه .٩

والرياضة

عدد يزداد حيث الصيف في خاصة تستخدم رياضية ومالعب عامة ساحات البلدات معظم في يوجد

. صيفا تنشط التي الرياضية الفرق بتشجيع تقوم كما االماكن هذه صيانة اعمال يف البلديات وتسهم. السكان

.)٢٢ رقم جدول (والكمبيوتر لالنترنت مركزا فقط القرية في ويوجد

صيدا شرق محور في والترفيهية الرياضية واالنشطة العامة االماكن: ٢٢ رقم جدول satellite إشتراك وإنترنت رونيةإلكت ألعاب مركز رياضي ملعب عامة ساحة البلدة نعم نعم نعم نعم القرية - - - نعم سنيا - - نعم نعم بيصور

49

- - نعم نعم صيدون نعم - نعم نعم برتى

أنشطة البلدية .١٠

والداخلية الفرعية الطرقات كتعبيد وصيانتها االساسية التحتية البنى مشاريع بتنفيذ المحور بلديات تقوم

أو وسنيا، يةالقر في الحال هي كما NTCC شركة مع بالتعاقد اإم النفايات بجمع تقومو كما. لدعما جدران وبناء

يةجتماعواإل الشبابية النشاطات في البلديات بعض سهمتو. برتىو بيصور، صيدون، في كما عامل بتكليف

.المثال سبيل على وبرتى القرية في ،مهرجانات كإقامة

تتعدى ال اللتان وبرتى كصيدون الصغيرة البلديات في خاصة ،كبيرة مادية اناتمكبإ البلديات تتمتع ال

السنوي البلدية صرف معدل ويشير. التحتية البنى صيانة مشاريع على تصرفو .ل.ل مليون ٣٠ الـ ايراداتهما

حيث محورال بلدات بين التفاوت بعض مع نإو ،امكاناته وضعف البلدي العمل تواضع إلى المقيم الفرد على

للشخص $١٥١ صيدون، في المقيم للشخص $١٢٥ برتى، في المقيم للشخص $٨٦ بين السنوي المعدل يتراوح

مرتفعة هجرة وجود إلى همرد والذي سنية في المقيم للشخص $٧٣٣ لىإ كبير بشكل ليرتفع القرية، في المقيم

.)٢٣ رقم جدول (٨البلدة هذه في

صيدا شرق محور في ياتالبلد موازنة: ٢٣ رقم جدول

٢٠٠٥ موازنة البلدة .)ل.ل بالمليون(

٢٠٠٤ قطع حسب لإليرادات الرئيس المصدر .)ل.ل بالمليون(

المسقفات جباية ،المستقل البلدي الصندوق ٣١٥ ٣١٥ القرية - ١١٠ ١٢٠ سنيا

يوجد ال بيصور - ٣٠ ٨٥ صيدون - ٢٦ ٣٥ برتى

سياسة نتيجة ذلكو ،واإلعمار التحتية البنى نحو المشاريع هتوج المحور بلدات في بوضوح يظهر

الدولية ساتالمؤس وبعض اللبنانية الحكومة داراتإ نفذتها التي اإلعمار ومشاريع التحتية البنية في االستثمار

المياه شبكات ومد المدارس وبناء طرقاتكال ها،من البلدات معظم تاستفادو االخيرة الخمس السنوات خالل

البنى مشاريع وصيانة بتنفيذ البلديات تسهم كما. البلدات جميع لىإ الهاتف شبكة يصالإ إلى ضافةباإل ،والكهرباء

التي يقتصاداإل التنشيط إلى الهادفة تلك وأ اإلجتماعية نميةالت مشاريع بوضوح تظهر ال عليه، بناء .التحتية

واإلعمار التحتية البنية لتحسين المكملة المشاريع من نتكو نأ يجب

.مساهمة الصندوق البلدي المستقل والتي ترصد بناء على عدد السكان المسجلين وليس فقط المقيمين تعتمد البلديات بشكل اساس على 8

50

رؤساء تواجد عدم القرية، باستثناء يسجل، ولكن جيد بشكل البلدات جميع في المحلية العالقات تتجلى

مظن البلدات معظم في تبرز لم كما. المواطنين مع دائم اتصال على ولكنهم دائم بشكل بلداتهم في البلديات

. والبلدية االهالي بين والتشارك للتواصل مةظومن رةمؤط

ات والجمعيات ؤسسالم .١١

األهلية

الصيف فصل في خاصة للشباب كنوادي الموسمية األهلية النشاطات بعض المحور بلدات في يالحظ

األعمال بعض على عملها ويقتصر وموسمية خجولة األهلية الهيئات تزال ال لكن لبلداتهم، االهالي زيارة عند

تسجل التي كاالخويات الكنيسة نع المنبثقة وأ الدينية للهيئات مميز وجود ويسجل. والدينية الثقافية الخيرية،

ال ،مثال وبيصور وبرتى ةسني ففي. الشابة الفئات بوجود األهلي النشاط يرتبطو. البلدات هذه في الفتا نشاطا

والتوجه بلداتهم الشباب ومغادرة ،عائالتهم مع لشاباتا وبعض فقط ينالمسن وجود نتيجة يذكر نشاط أي يوجد

يةجتماعواإل الثقافية ولألنشطة األهلية للجمعيات قوي حضور ليسجف القرية، في امأ. الهجرة أو بيروت إلى

. والترفيهية

الجمعية، رئاسة منصب شغالهاكإ الميادين مختلف في تسهم كما النشاطات، معظم في المرأة تشارك

المجالس في مشاركتها تسجيل دون ،برتى في كافة والعامة الخاصة والقطاعات النادي عضوية في راكهاإشتو

االنشطة بعض عدا ما المحور مستوى على تعمل ناشطة أهلية اتؤسسوم جمعيات المحور في توجد ال. البلدية

في المناطقي التنموى العمل إلى نظرال عند الحسبان في اخذه يجب ما وهذا. كاريتاس ةؤسسكم الدينية للجمعيات

. صغير محلي وليس محوري مستوى على وفاعلة منظمة يةإجتماع قوى غياب ظل في يتحقق لن والذي المحور

المشاكل واالقتراحات .١٢

٢٠٦٦ ـب عددهم يقدر حيث دائم بشكل المقيمين السكان في هائل نقص من صيدا شرق محور يعاني

الفئة لتشك حيث معمرا المجتمع ليصبح ياإقتصاد الناشطين غياب مشكلة وتبرز. القرية ةبلد من معظمهم ،نسمة

النزوح او الهجرة من الواقع هذا نتج. دائم بشكل المقيمين انالسك من %٣٠ يحوال) وأكثر سنة ٦٥ (العمرية

حرب وتأثيرات) ٢٠٠٠-١٩٨٢( لجزين االسرائيلي االحتالل سنوات ثناءأ سائدا كان الذي االمني الوضع بسبب

إلى العاملة ليدا تستقطب عناصر وغياب المحور، بلدات في جدية عمل فرص توافر وعدم ،)١٩٨٥ (صيدا شرق

.المنطقة

الفعلي يقتصاداإل النشاط فيغيب ي،قتصاداإل والنشاط االنتاج عملية على بثقله غرافيالديم الواقع ويلقي

اربهماق او ابنائهم تحويالت على اساس بشكل المقيمون يعتمد حيث - لقريةا عدا ما – المحور بلدات معظم عن

.تقاعدهم رواتب على وأ والخارج المدن سكان من

51

السليمة الوسائل غياب ناحية من خاصة المنطقة في الموجودة المشاكل كأبرز البيئية المشاكل وتظهر

معظم في الصحي الصرف مشكلة تنتشرف. لصلبةا النفايات لمعالجة نظام وغياب الصحي للصرف والمتكاملة

ما الينابيع، ومياه الجوفية المياه تلوث إلى صحية غير بطريقة وتصريفها معالجتها عدم يؤدي حيث ،البلدات

اتحاد نطاق خارج والواقعة جزين قرى في خاصة الصلبة، اتيالنفا معالجة اما. الشرب مياه نوعية على يؤثر

.البلدات خراج في تحرق او تطمر حيث مدروسة غير بطريقة فتتم ،الزهراني- صيدا بلديات

يمكن والتي عالية متعلمين نسبة وجود خالل من مميزة بشرية مكاناتإ على صيدا شرق محور يستحوذ

المحور في يقتصاداإل للوضع تحسينا يترجم ما المحلي، الناتج اجمالي لتحسين عمل فرص خلق عبر استثمارها

خلق إمكان على المنطقة، في الرئيس يقتصاداإل النشاط حيث صيدا مدينة من المحور قرب اعدويس. وجواره

.مدينةالو المحور هذا بين يةقتصاداإل الروابط تعزيز عبر يقتصاداإل النشاط وتحفيز عمل فرص

ياحةالس لجذب وتسويقها استغاللها يمكن مقبولة سياحية تحتية وبنية مميز بمناخ المنطقة تتمتع كما

شبكة عبر صيدا شرق بلدات مع القديم وحيها صيدا مدينة في السياحي والنشاط التسويق ربط يمكنو. نحوها

غياب ظل في وبخاصة يجتماعواإل الخدماتي الصعيدين على مهما العبا فتشكل ،لبلدياتا أما .متكاملة سياحية

.ناشطة اهلية اتؤسسم

:في االقتراحات أبرز تمثلتو

المشاكل البيئية وتحسين الوضع البيئي في بلدات المحور، وتعزيز فكرة حلعلى البلديات مساعدة •

المحليقتصادن لإلاهمية الثروة الطبيعية او الرأسمال الطبيعي كعامل محس .

نشطة السياحية في صيدا ومدينتها القديمة عبر وضع خطة تسويق سياحي للمنطقة وربطها باأل •

املة تتضمن السياحة التراثية في صيدا والسياحة البيئية والتراثية في شرق خلق شبكة سياحية متك

. صيدا وقرى قضاء جزين

. وبخاصة تلك المتعلقة بالتطوير البيئي والسياحي لبلداتهم،شراك الشباب في مجمل النشاطاتإ •

ولبعا ابعبر مرورا الدلب عين من بدءا ،صيدا شرق بلدات ليشمل المحور هذا في العمل توسيع •

.مشتركة احتياجات من تحمله ولما ،وثقافيا ياإجتماع المنطقة تجانس إلى نظرا كفرفالوس، حتى

52

محور صيدا القديمة: ثالثا

خلفية تاريخية .١

وجغرافية

الوحيدة اللبنانية الساحلية المدينة وهي المتوسط شرق في األثرية المدن أبرز من القديمة صيدا تعتبر

كقلعة ومملوكية فينيقية ثاراتآ وجود مع ومتماسك متكامل شكل في العثماني القديم بطابعها تحتفظ لتزا ال التي

العثماني العصر إلى تعود التي المباني من مميز عدد إلى باإلضافة البحرية، كالقلعة وصليبية البرية، المعز

)١٩١٦ – ١٥١٦ (حتى صيدا بقيت. االفرنج وخان خرالدينف وقلعة والقشلة، تعمل، تزال ال التي اماتكالحم

لتفتح مساء بوابهاأ تقفل حيث) الدراسة محور (القديمة المدينة سوارأ ضمن متماسكة عشر التاسع القرن اواخر

الشارع هذا لتحو. الشرق لجهة القديمة المدينة تحد التي الشاكرية طريق شقت حين ١٨٨٢ العام حتى صباحا

الثاني النصف حتى المجاورة والقرى صيدا لمدينة ساساأل التجاري الشريان لىإ عشر سعالتا القرن أواخر منذ

.شرقا وخصوصا شماال ،جنوبا يمتد صيدا لمدينة العمراني عالتوس بدأ حين ،العشرين القرن من

القديمة المدينية النواة عن عبارة وهي ،البلد بصيدا يعرف ما وأ ،القديمة صيدا مدينة المحور هذا يضم

القديمة، الشرقية المدن من كالعديد قةضي ةزقأ عبر البعض بعضها مع القديمة صيدا حياءأ تتشابك. صيدا لمدينة

حدود تمتد. وقديما جميال رونقا لتضيف البعض ببعضها الطابقين ذات المرتفعة غير القديمة بنيتهاأ وتتالصق

المتوسط والبحر ،شرقا الشاكرية وشارع ،شماال والمرفأ البحرية لقلعةوا ،جنوبا البرية القلعة من القديمة صيدا

المسالخية، نقوال، مار السراي، الكشك، السبيل، الكنان، األربعين، رجال: حياءأ تسعة تضم وهي. غربا

. الجنوب ولمحافظة صيدا ولقضاء صيدا لبلدية دارياإ المحور هذا يتبع .الشارعو الزويتيني،

السكان .٢

الوضع عن رتعب ال الناخبين ولوائح ختيارياإل التمثيل نأ الإ ،مختارا ١٧ بـ القديمة صيدا أحياء لتتمث

والذين ،القديمة صيدا حياءأ من صيدا مدينة ناخبي معظم رتحد إلى نظرا القديمة صيدا لمحور غرافيالديم

صيدا في أخرى ومناطق ياءحأ في حاليا ليسكنوا اصيد لمدينة العمراني دالتمد ثناءأ القديمة المدينة هجروا

.)٢٤ رقم جدول (وجوارها

53

القديمة صيدا في األخيرة البلدية االنتخابات في األحياء بحسب المقترعين توزع: ٢٤ رقم جدول

المقترعين عدد األحياء

٢٧٠٥ األربعين رجال

١٥١٦ الزويتيني

٣٥٦٥ الكنان

٢٧٧٢ المسالخية

٣٢٤١ السبيل

٥٨٨ نقوال مار

٨٣٠ السراي

٢٦٦٢ الشارع

٢٧٦٩ الكشك

٢٠٦٤٨ المقترعين مجموع

٣٣٦٣٦ الناخبين مجموع

قربأ وهو ،نسمة ١٣٠٠٠ ـب القديمة المدينة في دائم بشكل المقيمين الحاليين السكان عدد يقدر

. القديمة صيدا سكان عن دقيقة اتحصاءإ غياب بسبب ٢٧٠٠٠و ١٠٠٠٠ بين تراوحت التي المنطقية التقديرات

اغلبية من المتبقية النسبة وتتكون القديمة، صيدا سكان من %٥٣ يشكلون اللبنانيين نأ إلى التقديرات وتشير

.عربية جنسيات من خرونآو فلسطينية

من %٣٠ ـب) سنة ١٥ من أقل (العمرية الفئة في السكان نسبة تقدر إذ ،فتيا القديمة صيدا مجتمع يعتبر

حجم متوسط ويقدر .٩%٢٧,٣ بـ المقدرة لبنان في النسبة على قياسا قليال مرتفعة نسبة وهي السكان، مجمل

.4.3١٢ بـ المقدر الوطني المتوسط من علىأ طمتوس وهو أفراد، ٥,٥ ـب سرةاأل

إلى باإلضافة ةوالفلسطيني واللبنانية الصيداوية العائالت من لكثير جذب منطقة القديمة صيدا تشكل

ر حيث ،المستأجرين المقيمين نسبة في كبيرا رتفاعاإ فنرى ،)وسوريين مصريين (العرب الالعمنسبة تقد

المساكن ةنوعي يتدن إلى ذلك ويعود. المقيمين مجموع من فقط %٢٦ بـ لمسكنها المالكة العائالت من القاطنين

. اإليجارات كلفة وانخفاض

)٢٠٠٥(بحسب المسح االخير الدارة االحصاء المركزي 9

54

السكن والمساكن .٣

تهابأكثري وهي تسعة،ال حياءاأل على موزعة مسكنا ٢٥٠٠ يحوال القديمة المدينة في المساكن عدد بلغي

،المستأجرين من هم المقيمين من %٦٩ نأ يالحظ لكن). %٩٧ يحوال (لقاطنيها ساسيةأ مساكن الساحقة

مالك من كثرأ القديمة صيدا اكنمس ولجميع. ١٠للمسكن استعمالها كيفية عن حتصر ال قليلة نسبة إلى باالضافة

٢٠ يحوال الوحدات حدىإ ملكية في مثال يتشارك حيث ،واالجداد اآلباء من موروثة الممتلكات تلك كون

.شخصا

المالكين معظم فيها يقيم ال حيث القديمة للمدينة السكني الواقع للمستأجرين المرتفعة النسبة تعكس

إنخفاض بسبب المحدود الدخل ذوو يسكنها بينما ها،في يةالمتدن والبيئية ةالسكني األوضاع إلى نظرا صلييناأل

صيدا عائالت من %١٥ ـب هؤالء نسبة وتقدر الواحد المسكن عائلة من اكثر تتشارك كما. اإليجارات كلفة

. واالخوة كاالبناء الواحدة األسرة افراد من المتشاركين وغالبية القديمة،

الرطوبة مشاكل من السكان يعاني إذ مقبول بشكل ةمصان وغير ةأثري القديمة صيدا مساكن معظم نإ

العامة بالصحة تتعلق مشاكل إلى باالضافة ،التنفسي الجهاز في مراضأ من منهما يتنج وما الشمس دخول وعدم

االحياء في الموجودة المشاكل للمنازل الداخلية والبيئة الرطوبة مشاكل وتشابه. والحشرات الجرذان كوجود

الغراض المستخدمة الوحدات امأ .بيروت في المدينية حياءاأل وأ صيدا في الفيالت كحي ،الفقيرة المدينية

.الصغيرة والحرف والمقاهي للتجارة تستعمل وحدة ٢٠٠ ـب تقديرها فيمكن وحرفية، تجارية

البنى التحتية .٤

عدة مشاريع بتنفيذ الرسمية الهيئات مع تعاونبال الماضية الثالث السنوات خالل المدينة بلدية قامت

الصرف شبكة تحسين لىإ باإلضافة وترصيفها الداخلية الطرق ترميم وخصوصا ،التحتية البنية اوضاع لتحسين

.النفايات وجمع الصحي

البلدية قبل من قصيرة مدة منذ ترميمها تم للمشاة داخلية طرقات وهي جيدة، الطرقات حالة أن يالحظ

. الطاسة نبع ومصدرها صيدا مياه لمصلحة التابعة المياه بشبكة منازلال جميع تتصل .واالعمار االنماء ومجلس

في الرسم من بقليل علىأ وهو ،للعيار ل.ل ٢٣٢٠٠٠ قدره سنوي رسم على صيدا مياه مصلحة وتستحصل

والخدمة الشرب مياه تأمين موضوع في مهمة مشاكل توجد وال. ل.ل ٢٢١٠٠٠ بـ المقدر جزين- صيدا منطقة

. نوعيتها في وأ

انية ومشروع تحسين الجامعة اللبن-مركز األبحاث في معهد العلوم اإلجتماعية ،" قضاء صيدا-الخصائص السكانية والواقع اإلقتصادي واإلجتماعي 10

٢٠٠١، )وزارة الشؤون اإلجتماعية وبرنامج االمم المتحدة االنمائي(أحوال معيشة الفقراء في لبنان

55

لكن. قليلة سنوات منذ رممت إذ دةجي حالتها تبدو التي الصحي الصرف بشبكة ةموصول المساكن جميع

الصيد وعلى البحرية الحياة على البحر في تكرير وأ معالجة دون ورميها المبتذلة المياه معالجة غياب ريؤث

. القديمة المدينة اهالي من كبير عدد همن يعتاش الذي البحري

%٤٠ يحوال يشترك لذلك مستمرة، انقطاعات من تعاني التي الكهرباء شبكة في المنازل جميع شتركتو

االخرى األسر تستعين حين في األسرة، عباءأ من يزيد ما ،شهريا $٢٠ مقابل كبير دبمول السكان من

نسبة تقدر إذ جدا قليال فيبدو القديمة صيدا محور في الثابت بالهاتف شتراكاإل امأ. الكهربائية بالبطاريات

هاتف تكاليف تحمل على القديمة صيدا سكان قدرة عدم على يدل ما ،)منزال ٢٥٠٠ (%١٥ ـب المشتركة المنازل

. منزلي

القديمة ةالمدين نفايات جمعب NTCC شركة عبر صيدا بلدية تقوم ،الصلبة النفايات إدارة ناحية من

النفايات رفع موضوع في كبير نتحس إلى مقابلتهم تمت من معظم أشار وقد. صيدا احياء باقي نفايات وكذلك

.قليلة سنوات منذ يتم والذي القديمة صيدا من

البيئة .٥

مةالقدي المدينة تطوير إمكانات أحد تشكل ان يمكن التي األثرية بالمعالم بغناها القديمة صيدا تتميز

التى القديمة والحضارات التاريخية الحقبات إلى األثرية المعالم تلك وتعود. حاليا الضعيف إقتصادها نشيطوت

توجد كما أفضل، بشكل ابرازه يمكن الذي الفينيقي المدينة وتاريخ الفينيقية األثارات فهناك. صيدا على مرت

وجامع البرية كالقلعة مملوكية اسالمية ثاراتآ لىإ باإلضافة البرية، والقلعة البحرية كالقلعة صليبية اثارات

هناكف العثمانية،- االسالمية مالمحها بمعظم القديمة المدينة تحتفظ. السراي باب وجامع ١٣٧٣ سنة المبني البحر

كالجامع المساجد اليها يضافو تعمل، منها ثالثة تزال ال التي اماتوالحم ،االفرنج خان مهاأه ،الخانات من عدد

. وساحاتها الضيقة طرقاتها إلى باإلضافة قطيش، وجامع الكيخيا وجامع عمريال

قامت التي الحريري ةؤسسم كمبادرة ،التراثية المباني من عدد لترميم خاصة مبادرات عدة قامت وقد

حيث أبنية عدة بترميم عودة لبنك التابعة عودة ةؤسسم قامت ،ومؤخرا. الكبير والجامع االفرنج خان بترميم

لمشروع التحضير حاليا ويجرى. القديمة المدينة في المميزة السياحية المعالم من صبحأ للصابون متحفا ستسأ

. الثقافي االرث مشروع ضمن الدولي البنك من لالممو والساحات المباني ترميم

بالرطوبة لةالمتمث الداخلية البيئة مشكلة إلى ضافةفباإل ،عدة بيئية مشاكل من تعاني القديمة صيدا أن إال

:هما أساسيتان بيئيتان مشكلتان هناك المنازل، في

.مكب النفايات المفتوح على الشاطئ الجنوبي للمدينة القديمة •

.الصحي للصرف تكرير محطة وغياب القديمة المدينة شاطئ على اآلسنة المياه تصريف •

القديمة والمدينة صيدا مدينة منها تعاني ةكبير مشكلة للنفايات النهائية المعالجة موضوع يشكل

على سلبا يؤثر ما النفايات، من تلة محدثة القديمة للمدينة الجنوبي الشاطئ على النفايات ترمى إذ ،خصوصا

56

احدى المشكلة هذه وتشكل. السامة بالغازات الجو ثوتلو الحرائق ودخان الكريهة الروائح انبعاث نتيجة االهالي

النفايات لمعالجة معمل استحداث على الياح تعمل التي البلدية عن نيممثل بحسب صيدا مدينة لديةب ولوياتأ

.المكشوف المكب من بالقرب

الصيد وعلى البحرية الحياة على البحر في تكرير دون ورميها المبتذلة المياه معالجة غياب يؤثر كما

صيادو وتأثيراتها المشكلة تلك إلى أشار وقد. القديمة المدينة اهالى من كبير عدد منه يعتاش الذي البحري

المكب ونفايات البحر تلوث اءجر من االحيان بعض في وكميته الصيد نوعية من يعانون الذين االسماك

. المفتوح

الوضع التعليمي .٦

واحدة رسمية ابتدائية مدرسة: وهي تلميذا ٧٣٥ تستوعب مدارس خمس القديمة صيدا في توجد

يتلب ال). ٢٥ رقم جدول (الفلسطينيين باالطفال تهتمان لألنروا ومدرستين وثانوية، ابتدائية: خاصتين ستينومدر

والخاصة) الكويتية (الرسمية صيدا مدينة مدارس إلى التوجه إلى فيضطرون السكان، حاجات المدارس هذه

.اتالنقلي كلفة بسبب األسر على اإلقتصادية األعباء يزيد ما المجانية،

القديمة صيدا مدينة في المدارس: ٢٥ رقم جدول

نوع

المدرسة

عدد

المدارس مهني ثانوي متوسط إبتدائي

داخل التالميذ عدد

البلدة

من التالميذ عدد

البلدة خارج

الجامعيين عدد

الحاليين

الخريجين عدد

)الماضية للسنة(

المسجلين غير األوالد عدد

سنة ١٦ تحت المدارس في

تقريبا ٤٠ محدد يرغ تقريبا ٢٠ - تقريبا ٢٣٠ - - - ١ ١ رسمية

- - - تقريبا ٢٥ تقريبا ٣٢٠ - - - ١ ٢ نرواوأ

- - - - ١٨٥ - ١ - ١ ٢ خاصة

58

تعتبره ما وهذا سنة، ١٥/١٦ عمر حتى أي االساسية الصفوف في مرتفعا المدرسي لتحاقاإل يبدو

المتوسطة المرحلتين في باالنخفاض االلتحاق نسبة تبدأ. االساس تعليمال مرحلة ضمن للتعليم الجديدة الهيكلية

عند %٣٠و الذكور عند %٥٠ ـب تقديرها يمكن التي) سنة ١٨-١٦ (الشابة الفئة من كبيرة نسبة فهناك. والثانوية

.بالعمل الذكور معظم ويلتحق دراستها، تكمل ال االناث،

سن في الفتيات تتابع حيث والمتوسطة االساسية المرحلتين في كبيرة عوائق فال ،االناث تعليم امأ

المرحلة وفي المتوسط التعليم مرحلة بعد عادة الفتاة وتتوقف. الذكور من أكبر وبنسبة ،دراستهن الدراسة

فتيات من أي حيث ،الجامعي التعليم مرحلة عند منخفضة مستويات لىإ العلمي التحصيل نسبة ىلتتدن الثانوية

الفتاة وقناعة المحافظ القديمة المدينة مجتمع نمط إلى ذلك ويعود. الجامعية الدراسة نيتابع لم لقديمةا صيدا

توقف إلى أشارت إذ النتائج هذه صيدا مدينة في شابة ١٧٩ شملت دراسة وتؤكد. المبكر الزواج بأهمية واهلها

دراستهن انهاء عند الفتيات تشارك وال. ١١ةالثانوي المرحلة ابواب على دراستهن متابعة عن الفتيات من %٧٦

.العمل سوق في

مقابالت خالل فمن. اللبنانية المناطق وباقي صيدا مدينة مع مقارنة العلمي التحصيل مستويات تنخفض

يتراوح العلمي التحصيل مستوى نأ لوحظ القديمة، المدينة في عمدية بطريقة اختيارها تم عائلة ٣٠ مع أجريت

القديمة المدينة في والكتابة بالقراءة البسيط لمامواإل األمية وتنتشر. والمتوسط االساسى بين العائالت ةاغلبي عند

النسبة من بكثير أعلى نسبة وهي تقريبا، %٣٠ إلى النسبة تصل حيث ،العمر من الخمسين فوق هم من عند

الفئات عند عالية نسب تظهر ولم .١٢%١٣,١ ـب المقدرة الجنوب محافظة ونسبة %١١,٣ بـ المقدرة الوطنية

. والمتوسط االساسى التعليم على الفئات هذه حصلت حيث العمر من الخمسين دون هم من او الشابة

أن نتبي حيث السكان من الشابة الفئة نسبة ارتفاع مع مقارنة جدا ضئيال فيبدو ،الجامعي التحصيل امأ

االنخراط في األساس السبب يكمن قد. صيدا جامعات في دراستهم بعونيتا فقط جامعيا طالبا ٢٠ يحوال هناك

.وأكثر سنة ١٥ عمر من الملتحقين الطالب سبةن تنخفض حيث العمل سوق في المبكر

العدد ويقدر العام، في تلميذا 20بـ سنة ١٦ من أقل هم لمن المدرسة من المتسربين التالميذ عدد يقدر

أخذت إذا العدد ويزيد. القديمة المدينة في شابا ٤٠ بـ بالمدرسة الملتحقين غير سنة ١٦ من أقل للفتيان الحالي

تقدير يمكن حيث - الثانوية المرحلة واثناء قبل أي - سنة ١٨- ١٥ العمرية الفئة عند التسرب اإلعتبار بعين

الظاهرة القضايا من رسيالمد التسرب يعتبر. القديمة صيدا في االناث عند %٣٠و الذكور عند %٥٠ ـب النسبة

فقد. الفلسطينية المخيمات إلى باالضافة) والفيالت والتعمير القديمة صيدا (الفقيرة احيائها وفي صيدا مدينة في

١٣االناث عند% ١٢,٧و الذكور عند %٢٠ تبلغ سنة ١٧ – ١٠ العمرية للفئة المدرسي التسرب نسبة ان نتبي .

٢٠٠٠، اشراف شبيب دياب ، "اوضاع الشابات في مدينة صيدا " 11 ٢٠٠٥ نتائج مسح ادارة االحصاء المركزي، 12 الجامعة اللبنانية ومشروع تحسين -مركز األبحاث في معهد العلوم اإلجتماعية ،" قضاء صيدا-عي الخصائص السكانية والواقع اإلقتصادي واإلجتما 13

٢٠٠١، )وزارة الشؤون اإلجتماعية وبرنامج االمم المتحدة االنمائي(أحوال معيشة الفقراء في لبنان

59

مهنة تعلم إلى بونالمتسر يتوجه ما غالبا حيث ،يإقتصاد األول: مدرسيال التسرب وراء رئيسان سببان وهناك

في التسرب معدل يرتفع حيث المدرسة، نوع (التعليم بنوعية يتعلق والثاني اعمالهم؛ في أهلهم مساعدة أو ما

يجتماعاإل األسرة مستوى انخفاض مع التسرب يرتفع (يجتماعاإل األسرة ومستوى ،)الرسمية المدرسة

وينخفض االهل تعليم مستوى انخفاض مع التسرب معدل يرتفع (االهل تعليم ومستوى ،)ارتفاعها مع ينخفضو

).ارتفاعه مع

من االطفال وعمالة يالمدرس التسرب موضوع بمقاربة صيدا مدينة في االهلية اتؤسسالم بعض قومتو

مكافحة مشروع يهدف. البرنامج الوقائي ولاالطفا ةلاعم مكافحة: لبعضهما مكملين اثنين توجهين اعتماد خالل

كفاءاتهم تطوير عبر سنة ١٨ إلى ١٠ من أعمارهم تتراوح الذين العاملين االطفال مساعدة إلى االطفال ةلاعم

مراحل ثالثة تنفيذ تم ،٢٠٠٤-٢٠٠٣ العام ففي. يةجتماعواإل الشخصية المشاكل حل على ومساعدتهم المهنية

الدورات شملت. ولدا ٧٤ ١٤والثالثة الثانية المرحلتين من كل توشمل ،ولدا ١١٠ الولىا المرحلة ضمت: تدريبية

مشروعال ينسقو .والمنيوم خشب منجور السيارات، وميكانيك كهرباء الهواء، تكييف اختصاصات التدريبية

وتقوم. صيدا مدينة في اهلية ةؤسسم ٣٨ لـ تنسيقية مظلة يشكل الذي صيدا في االهلية اتؤسسالم جمعت

:المشروع هذا ضمن تدريبية بنشاطات التالية اتؤسسالم

مهنية صيدا الرسمية •

مركز التدريب والتأهيل المهني التابع للهيئة االسالمية للرعاية •

يةجتماعالحركة اإل •

) تستهدف االوالد الفلسطينيين(ية جتماعجمعية النجدة اإل •

معهد دار العناية المهني •

تنميةجمعية التضامن وال •

المهنية مدرسة السالم •

والتأهيل التدريب مركز يقوم حيث االطفال ةلاعم برنامج يستهدفها التي االحياء أحد القديمة صيدا تشكل

من %٢٠ نحو يشكلون القديمة صيدا من طفال ٢٠ يحوال بتدريب للرعاية االسالمية للهيئة التابع المهني

.يةجتماعاإل الحركة نشاطات ضمن لمحورا يقع كما. البرنامج هذا من المستفيدين

في استهدف الذي المدرسية التقوية برنامج عبر المدرسي الفشل مكافحة حول الوقائية المقاربة تتمحور

أنشطة الحريري ةؤسسم تنفذ نفسه، االطار وفي. المدينة في مدارس عدة من تلميذا ٣٧٨ الماضي الدراسي العام

الطالب تقوية إلى الهادف" ننجح ان حقنا من "مشروع ضمن الترفيهية والرحالت يةالمدرس التقوية كدورات عدة

. للنجاح وتحضيرهم الرسمية المدارس في الراسبين

تجمع المؤسسات االهلية في صيدا– راجع مشروع مكافحة عمل االطفال 14

60

الوضع الصحي .٧

على الحصول في صيدا مدينة في والخاصة االهلية الصحية اتؤسسالم من كبير عدد وجود يساعد

ةؤسسولم الحريري ةؤسسلم نيتابع نيمستوصف القديمة المدينة اهالي معظم يقصد إذ. مستمرة صحية خدمات

القديمة المدينة خارج تقع مستوصفات تقصد قليلة نسبة إلى باإلضافة ،والدواء المعاينة يؤمنان سعد معروف

هذه في جيدة الخدمة وتعتبر). الخيرية المؤاساة جمعية – علي اإلمام جامع - الطبي الحسين – الشعبية النجدة(

بالنسبة اما. واألشعة المختبر خدمة اليها يضاف ،)٢٦ رقم جدول (اإلختصاصات مختلف وتضم المستوصفات

.)الفلسطينيين للسكان (الهمشريو ظهر، أبو لبيب حمود، مستشفى من كل السكان يقصدف اإلستشفاء، إلى

القديمة صيدا في الصحية الخدمات: ٢٦ رقم جدول

الموجودة اإلختصاصات العدد ةسسؤالم الصحية الخدمة نوع المعاينات عدد

البلدة داخل من

الفئات

المستفيدة

الحريري مستوصف

١ الحريري ةؤسسم

،عظم ،أطفال عامة صحة

،عامة جراحة ،عيون

،صدرية أمراض ،أعصاب

،أسنان ،حنجرة-أذن-أنف

نسائي

حالة ٦٠٠-٥٠٠

شهريا

وسكان األطفال

المحور

ناتاشا مستوصف

سعد

معروف ةؤسسم

سعد١

أطفال، عامة صحة،

غدد، داخلية، امراض

ادوية قلب، تخطيط

حالة ٦٠٠-٥٠٠

شهريا

وسكان األطفال

المحور

،الوبائي التحول مرحلة في تمر التي المجتمعات في كمثيلتها القديمة صيدا في الصحية المشاكل تبدو

من %٣٠- ٢٥ بين انتشارها يقدر التي المزمنة المراضا نسبة وترتفع المعدية االمراض نسبة تنخفض حيث

القلب، السكري، في األمراض هذه وتتمثل. العمر من الخمسين تتجاوز التي العمرية الفئة لدى وبخاصة السكان،

. السرطانو الضغط،

تفيدينالمس الفلسطينيين مع مقارنة – القديمة المدينة في المقيمين اللبنانيين من جدا ضئيل ددع يحصل

النسبة مع مقارنة النسب دنىأ من وهي ،%٢ حوالي ،الصحي التأمين خدمات على – االونروا تقديمات من

نوع إلى النسبة تلك تشير. %٢٤,٥ بـ رةالمقد الجنوب محافظة ونسبة السكان من %٤٢ بـ المقدرة الوطنية

العامة التأمينات انظمة في مؤطرة وغير ميةيو وظائف أغلبها و القديمة المدينة اهالي يمارسها التى االعمال

على المضمونين غير السكان يعتمدو. العسكرية القوى وصناديق الدولة، موظفي وتعاونية ي،جتماعاإل كالضمان

61

بعض مساعدة عبر تتم ما غالبا والتي صيدا مدينة مستشفيات في لالستشفاء العامة الصحة وزارة تقديمات

. المدينة في يةجتماعواإل السياسية الشخصيات

وهي ،والحزبية والدينية يةجتماعاإل اتؤسسالم بها تقوم إلى يةجتماعاإل الحماية انشطة من عدد هناك

نوعين إلى مةمقس:

االغاثة وهيئة الحريري ةؤسسوم الزكاة لصندوق المباشرة كالتقديمات الدائم وشبه المنظم النوع •

مستوصفا يقدمها والتي الصحية التقديمات في المباشرة يرغ المساعدة إلى باإلضافة االسالمية،

صيدا في االفتاء لدار التابع الزكاة صندوق يقدم. سعد معروف ةؤسسوم الحريري ةؤسسم

إلى ل.ل ٢٠٠٠٠٠و ٥٠٠٠٠ بين تتراوح مقطوعة مبالغ -السنة في دفعات ٨ على - والجنوب

او مزمن مرض ووجود األسرة معيل كغياب ،للصندوق منظمة معايير وفق حاجة االكثر العائالت

العائالت من تعتبر عائلة ٣٠٠ يحوال القديمة صيدا في الصندوق تقديمات من ويستفيد ،.الخ اعاقة

تقدرو حاجة االكثر العائالت إلى مباشرة مالية مساعدات الحريري ةؤسسم تقدم كما. فقرا االكثر

ميكانيك رسوم بتسديد فتقوم االسماك صيادي ايضا الحريري ةؤسسم وتستهدف. عائلة ٥٤٤ بـ

مالية مساعدات في للرعاية االسالمية الهيئة سهامإ ويتمثل. سنويا ل.ل ٥٠٠٠٠ ـب المقدر الزوارق

. االيتام كفالة برنامج ضمن عائلة ٣٢ تستهدف مباشرة

وغالبا ،رمضان هرش في خصوصا المحسنين بعض به يقوم الذي الدائم وغير المنظم غير النوع •

.غذائية مساعدات شكل على

والمحتمل الخطر دائرة في الواقعة والعائالت االشخاص حماية في مهما دورا المبادرات هذه تلعب

يبقى ولكن. لهم معيل ال الذين او واليومية الموسمية االعمال على يعتمدون الذين وبخاصة ،زوالع في وقوعها

تعمل ان الشبكات لهذه يمكن إذ ،معالجتها يجب التي االساسية القضايا من رةومؤط مةمنظ امان شبكة غياب

.الفقر مستوى تخفيض على

يقتصادالوضع اإل .٨

يقتصاداإل النشاط تشكل ،وحرفية وسياحية تجارية ةؤسسم ٢٠٠ حوالي القديمة المدينة في يتواجد

. عمال خمسة من اقل وتوظف صغيرة فردية اتؤسسم قةالساح اغلبيتها في وهي القديمة، المدينة داخل الوحيد

تجارة ومحالت والسندويشات الفول ومطاعم واالفران كالمقاهي اوخدماتي اسياحي اتؤسسالم هذه طابع يعتبر

بيع محالت إلى باإلضافة ،)سكاكر معمل خشب، منشرة (الحرفية المشاغل من قليل عدد يضاأ هناكو المفرق،

٢٥ ـب عددها المقدر اتؤسسالم هذه في العاملين غالبية تأتي الدراسة، لهذه وفقا. واالحذية كالثياب المفرق

إقتصاديا الناشطين من %١٠ يحوال أي القديمة، المدينة داخل من عامال ٤٠٠ ـب ،القديمة المدينة في ةؤسسم

. القديم الحي في والمقيمين

62

عدم في القديمة المدينة في الموجودة التجارية اتسؤسالم وصغر التجاري العمل محدودية وتتجلى

اصحاب معظم يحبذ لم قرض، على الحصول امكان عن السؤال وعند. قروض على منها اي حصول

. اصدقائه على او ذاته على االعتماد البعض فضل حيث الفكرة تلك اتؤسسالم

ذات القطاعات في كعمال ،١٥%63 يحوال اي القديمة، المدينة في المقيمين من الناشطين معظم يعمل

قطاع في كحرفيين وكذلك االليات، وصيانة السياحية اتؤسسوالم التجارية كالمحالت الخدماتي الطابع

القطاعات اهم احد البحري الصيد ويشكل. واألفران الحلويات كمعامل الحرفية والورش الصغيرة الصناعات

من همومعظم ،العاملة القوى من %٩ حوالي أي ومساعدين، صيادين بين عامال ٣٥٠ حوالي تستوعب التي

.)٢٧ رقم جدول (افلسطيني ١٠٠ إلى ضافةباإل )٢٥٠ يحوال( اللبنانيين

كحي صيدا في األخرى الفقيرة األحياء في مثيلتها القديمة صيدا في العاملة القوى خصائص وتشابه

المتجولين كالباعة المنظمة غير يةقتصاداإل اعاتالقط في ياإقتصاد الناشطين اكثرية يعمل حيث ،الفيالت

.المياومين والعمال

في) القديمة المدينة وخارج داخل (العمل ومكان يةقتصاداإل القطاعات بحسب العاملين عتوز: ٢٧ رقم جدول

القديمة صيدا محور

القطاع في العاملين نسبة يقتصاداإل القطاع دخل العاملين نسبة

القديمة المدينة

خارج العاملين نسبة

القديمة المدينة

- %٩ %٩ البحري الصيد

%٥٢ %٨ %63 صيانة واعمال وتجارة خدمات

%١٥ %٢ %١٥ الصغيرة الصناعات

%٥ - %٥ عام قطاع

%٨ %١ %٨ غيره

%٨٠ %٢٠ %١٠٠ مجموع

ضمنهم ومن ،يمةالقد صيدا داخل المقيمين من %٢٠ يحوال لعمل مكانا ومرفأها القديمة المدينة تشكل

النشاط في المرأة مشاركة تزال الو .القديم الحي خارج اتؤسسوم مصالح في يعملونف ،الباقون أما. نيالصياد

حيث) صيدا شرق محور باستثناء (جزين- صيدا محاور معظم من اعلى تبدو وإن جدا متواضعة يقتصاداإل

المحالت في بأجر كعامالت يعملن وهن ،%١٠ بـ ديمةالق صيدا في المقيمات من العامالت النساء نسبة تقدر

) %٢٠ (صيدا قضاء مع مقارنة النسبة هذه وتتدنى. التعليمي القطاع في أو وخارجها المدينة داخل التجارية

.ينتمون إلى الفئات العمرية كافة معظمهم من الذكور و،٤٠٠٠القوى العاملة بـ عدد تقديريمكن 15

63

بـ المقدرة صيدا مدينة في المشاركة نسبة من ادنى وهي ،١٩٩٦ اإلجتماعية الشؤون وزارة مسح بحسب

:إلى يقتصاداإل النشاط في المرأة اركةمش تدني ويعود. %٢٣,٦

ويقدر ،الطابع المحافظ للمجتمع المحلي الذي ال يشجع على ممارسة المرأة العمل خارج المنزل •

ففي. كالتعليم محددة قطاعات في فقط المرأة عمل يتقبل والذي المنزلي، ودورها رزواجها المبك

الشابات من %٤١,٧ نسبة أفادت ،٢٠٠٠ سنة صيدا مدينة في الشابات أوضاع تناولت التي الدراسة

) %١٧ (مكتب موظفة تليها للمرأة، فيها المرغوب المهنة هي التعليم مهنة ان العامالت غير

). %٩,٩ (وخياطة

على يساعد ال ما الثانوية، أو المتوسطة المرحلة يتعدى ال الذي الفتيات عند التعليم مستوى •

او معينة مهنة في الفتيات صتخص رهيحضالعمل سوق إلى للدخول ن.

الحقيقية البطالة واضح بشكل تظهر وال القديمة، المدينة في للمقيمين الفعلي البطالة حجم معرفة يتم لم

فرص الن ايجاده، على االختصاص أصحاب من العمل طالبي قدرة عدم من الناتجة تلك أي الجوهرية، او

وهي الشابة، الفئات لدى وبخاصة العمل سوق إلى الداخلين لدى مرتفعة لةالبطا أن إال. متوافرة غير العمل

تشير فالتقديرات. الحرفي الطابع ذات االعمال وفي المهرة غير العمال عند خاصة وموسمية ١٦بنيوية بمعظمها

تعهمتم لعدم بنيوية بطالة من يعانون الذين) سنة ٦٥-١٥ (إقتصاديا الناشطين الذكور من %٣٥ وجود إلى

عدم بسبب اليومي العمل على يعتمدون حيث موسمية ايضا وهي ثابت، عمل اليجاد المطلوبة بالمهارات

التعليمي والوضع المتوافرة المهن ونوعية اإلقتصادية القطاعات دراسة خالل فمن. مستمر بشكل توافراالعمال

وغير اساسية هي الموجودة فالمهارات. يهاف مبالغ غير النسبة هذه نأ االستنتاج يمكن القديمة، المدينة في

هذا يبدو وإذ. الموسمية القطاعات من هو القديمة والمدينة صيدا في والخدماتي السياحي والقطاع متخصصة،

كشهر موسمية وفعاليات نشاطات في محصورا يزال ال أنه إال والصاعدة، الناشئة القطاعات من القطاع

الطقس بحالة القطاع هذا في والعمال الصيادون يتأثر حيث االسماك صيد عقطا في الحال هي وكذلك. رمضان

الشباك تفسد التي الصحي الصرف مياه ومن البحري المكب جراء من سلبيا تأثر والذي أيضا البيئي وبالوضع

يمرع ابو سفينة مشروع إلى اإلشارة تجدر الموسمي، لعملا ةدراس سياق وفي. السمكية الثروة على وتؤثر

. السفينة في والموبيليا النجارة اعمال اثناء شابا ٥٠ حواليل شهرين لمدة يوميا عمال أمن الذي

،عمدية بطريقة اختيارها تم عائلة ٣٣ من مؤلفة صغيرة عينة خالل فمن. وكافيا مرتفعا الدخل يبدو ال

يستفيد ال كما. مؤمنة االساسية الحاجات وتبد وإن األسرة حاجات جميع تأمين على العائلة قدرة عدم يظهر

٢٢ وجود إلى باإلضافة هذا .الهجرة نسبة انخفاض بسبب الخارجية المالية التحويالت من كبير بشكل االهالي

.البطالة البنيوية حيث ال يتمتع الباحثون عن العمل بالمهارات المطلوبة للعمل في الوظائف المتوافرة 16

64

العينة تلك من %٦٧ نسبته ما أي األسرة، من اكثر او فردين دخل على تعتمد المختارة العائالت من عائلة

. الصغيرة

في وأ ل،المتجو البيع في وأ مقهى، في كالعمل وظيفيا المؤطرة غير القطاعات في ملالع لويشك

من المستفيدين نسبة يتدن خالل من ذلك نتبيوي ،القديمة المدينة لسكان الدخل مصادر اهم أحد الصيانة، محالت

نظرا القديمة المدينة لداخ المقيمين من الرسمي القطاع في موظفين وجود يندر حيث الصحي، التأمين نظمةأ

هاوحي صيدا مدينة في والخدمات التجارة لقطاع التاريخي الوجود وإلى ،اللبنانيين غير من كبيرة نسبة وجود إلى

هاموقع ذلك على ويساعد ،الجنوب محافظة وبلدات لقرى والخدماتي التجاري السوق لتشك فصيدا. القديم

.اللبناني الجنوب وبوابة الجنوب لمحافظة كعاصمة

كثيرا يستفيدون ال القديمة صيدا سكان أن غير المدينة، في األثرية المعالم من العديد وجود رغم وعلى

مكاتب غالبا هم فالمستفيدون. القديم حيها وفي صيدا في ممنظ سياحي نشاط أي غياب بسبب األمر هذا من

صيدا معالم بزيارة قام مثال، ٢٠٠٤ امعف. لعاصمةا في السياحة قطاع في والعاملين بيروت في الواقعة السفر

١٠٤١٨٧ بـ المقدرين بعلبك مدينة زوار من بكثير أقل عدد وهو ،)٤ رقم بياني رسم (سائحا ١٦٨٨٩ ثريةاأل

أقل منذ افتتاحه تم المدينة في واحد فندق يوجد حيث اليومية الزيارات على السياحية الزيارات وتقتصر .زائرا

للمدينة السياحي التسويق نشاطات تغيب وكذلك. وجناح غرف سبع عن عبارة ،جدا متواضعة وسعته ،سنة من

.المجاورة والمناطق البلدات مع سياحية بشبكة وربطها

١٧لبنان في األثرية المواقع زوار عدد توزع: ٤ رقم بياني رسم

الصيداويين من العديد تستقطب حيث رمضان شهر خالل اتقريب سنتين منذ القديمة المدينة تنشط

واالفران المقاهي جميع فتحتف االخرى، المناطق من واللبنانيين الجنوبيين وكذلك القديم الحي خارج المقيمين

السياحة وزارة بحسب 17

65

سجلت وقد. القديمة المدينة داخل مسبوق غير قتصادياإ نشاطا ةدمول ،الساعة مدار على الصغيرة والمطاعم

ةنوعي وفي هافي تحسينات إلى باإلضافة مقهى، ٣١ إلى ٦ من المقاهي عدد في ملحوظة زيادة ،فقط سنتين خالل

الترميم اعمال وكذلك الصحي، والتصريف الطرقات في التحتية البنى صيانة عمالأ ساعدت وقد. خدماتها

كرفع مميزة عمالأب صيدا ةبلدي قامت كما. الزوار استقطاب على عودة، ةؤسسم بها قامت كالتي الداخلية

ومساعدتهم المقاهي اصحاب تشجيعها إلى باالضافة ،للعامة مراحيض ووضع القديم الحي داخل من النفايات

.خدماتهم تحسين على

وسائل الترفيه .٩

والرياضة

).٢٨ رقم جدول (بالشباب خاصة وأخرى للرياضة نوادي المحور في توجد

القديمة صيدا محور في والشبابية ةالرياضي النوادي: ٢٨ رقم جدول

النشاط دائم مركز وجود النادي اسم

رياضي نعم المعني النادي

رياضي - الحرية نادي

رياضي - المجدل نادي

رياضي - اإلصالح

شبابي نعم المسلم الكشاف

شبابي - المساجد شباب

شبابي - البلد صيدا شباب

أنشطة البلدية .١٠

التحتية البنى مشاريع وتنفيذ للمدينة المحلية الشؤون ادارة حول صيدا مدينة بلدية عمل يتمحور

ما وفي. والشبابية االجتماعية النشاطات في االسهام إلى إضافة المادية، مكاناتاإل توافر بحسب وصيانتها

الصرف كةشب تجديد الداخلية، الطرقات تعبيد: أهمها عدة بمشاريع البلدية ساهمت القديمة، بصيدا يختص

.والمطاعم المقاهي في الخدمات نوعية تحسينو نظافة، بحمالت والقيام النفايات رفع الصحي،

66

في وتنسيقي إشرافي بدور وتقوم كما ،بها خاصة لجنة لتشك حيث القديمة للمدينة هميةأ البلدية وتولي

مع وتنسيقها عملها عبر امميز ادور أيضا ةالبلدي وتلعب هذا. قريبا تنفيذها يتوقع التي او القائمة الترميم مشاريع

. أنشطتها ومشاركتها االهلية اتؤسسالم

الثقافي االرث مشروع

خمس يستهدف والذي عمار،واإل نماءاإل ومجلس الدولي البنك من الممول الثقافي، االرث مشروع يشكل

قيد وهو المشروع، سيستثمر. القديمة صيدا اوضاع لتحسين الفرص أهم أحد صيدا، مدينة منها ،لبنان في مدن

البرية، القلعة سراي، باب ساحة ترميم انشطته وستشمل القديمة، المدينة داخل اميركيأ ادوالر ماليين ٥ التنفيذ،

كما. كلم ١,٧ طوله أثري طريق طول على ومحالت منازل واجهات ترميم إلى باإلضافة العيد بحر ساحة

. للمحور يقتصاداإل بالتنشيط المتعلقة األنشطة بعض تنفيذ يتضمن

ات والجمعيات ؤسسالم .١١

األهلية

الوقائي والطب الصحة مجاالت في تعمل التي االهلية اتؤسسلما القديمة صيدا في تنشط

التطوير وقطاعات المدرسي، والتسرب االطفال كعمالة جتماعيةاإل والقضايا التلقيح، وحمالت كالمستوصفات،

نشاطات تنفذ التي الشبابية األندية من عدد يتواجد كما. الدخل تحسين إلى الهادفة التدريبية دوراتوال المهني

.االسماك لصيادي نقابة إلى باإلضافة ،وكشفية رياضية

عبر القديمة صيدا الهالي المعيشية االعباء تخفيف في الخيرية والجمعيات االهلية اتؤسسالم وتسهم

المؤاساة، وجمعية سعد ومعروف الحريري تيؤسسم كمستوصفات ،لهم والصحية عيةاالجتما الخدمات تقديم

اطار ضمن اتؤسسالم معظم عمل يبقى لكن. حرفية نشاطات عبر مداخيلهم زيادة في مساعدتهم عبر وكذلك

لهادفةا والنشاطات الشاملة المشاريع تغيب حيث احيانا احسانية خلفية وعلى خيري - واجتماعي المباشر الدعم

. العام يقتصاداإل وضعها وتحسين القديمة المدينة تنمية إلى

صيدا في االهلية اتؤسسالم تجمع عبر تنسيقية مظلة في الصيداوية األهلية اتؤسسالم معظم شاركت

االسرائيلية، االعتداءات ابان طوارئ خطة وضع خالل عمله تأطر والذي اهلية، وجمعية ةؤسسم ٣٨ يضم الذي

:صيدا مستوى على مميزتين مبادرتين بتنسيق ليقوم الحقا روتطو

مشروع عمالة االطفال ومكافحة التسرب المدرسي •

المدرسي والطب التلقيح حمالت فيها بما الصحية والمتابعة العناية جبرام •

متطوعيهم، وكفاءات قدراتهم تطوير خالل من والجمعيات اتؤسسالم مساعدة على التجمع يعمل كما

. اجتماعات وقاعة مقر إلى باإلضافة تنسيقية، وهيئة سر مانةأ هول

67

٣٠ حاليا يوجد. الماضي القرن خمسينات منتصف إلى يعود قديم نقابي عمل بوجود صيدا مدينة وتتميز

المدينة في النقابات أبرز من االسماك صيادي نقابة وتعد. المهنية القطاعات معظم تمثل المدينة في عمالية نقابة

في مساعدتهم على والعمل الصيادين بحقوق المطالبة على تعمل وهي ،عضوا ٣٥٠ حوالي اليها ويتنمي القديمة

.وعملهم معيشتهم ظروف تحسين

مجتمع ظل في لها الكافي التشجيع وجود لعدم جدا امتدني االهلية الهيئات في المرأة إنخراط زال ما

انخراط عدم يعيق وال. أطفالها وتربية زوجها إحتياجات وتأمين المنزلب اإلهتمام على دورها وإقتصار محافظ،

٦٠ حوالي بمساعدة تقوم اهلنا فجمعية. االجتماعية المشاريع من عدد من استفادتها االهلي النشاط في المرأة

ري،الحري ةؤسسم تسهم كذلك. المهني التدريب دورات في شابة ٦٠ حوالي تستقطب المؤاساة وجمعية امرأة،

تزيين مشروع خالل من القديمة المدينة في امرأة ١٥٠ مساعدة في الحرفي، اليدوي العمل مشروع ضمن

. الشوكوال لتصنيع" باتشي "شركة مع بالتعاون تنفذه الذي الشوكوال

المشاكل واالقتراحات .١٢

من كبير ددع تركز ظل في واالجتماعي يقتصاداإل الصعيدين على عدة مشاكل من القديمة صيدا تعاني

بصيدا المحيطة االحياء في مثيالتها القديمة المدينة في الفقر حالة وتشابه. داخلها المحدود الدخل وذوي الفقراء

الفقر حالة تعتبر. القديمة صيدا في للمقيمين واجتماعيا سكانيا امتدادا تشكل والتي والفيالت، التعمير منطقة في

مع الفقر يتالزم حيث وضواحيها بيروت حياءأ كبعض ،الفقيرة المدينية جتمعاتالم في كمثيالتها صيدا حياءأ في

مع أفراد ٦ يحوال إلى األسرة حجم يرتفعف. والبيئية والسكانية يةقتصادواإل االجتماعية الخصائص من عدد

صحية عوأوضا سكاني اكتظاظ مع والديمغرافي االجتماعي الوضعين ويترافق الشابة، الفئة نسبة في ارتفاع

،العمل سوق إلى مبكر ودخول مدرسي وتسرب اخفاق مع االجتماعية الحالة تتالزم كما. متدنية وبيئية وسكنية

العمل فرص غياب إلى باالضافة ،مهنيا المدربة وغير المتخصصة غير العاملة اليد إلى بالنسبة خاصة

.)٥ رقم بياني رسم (العاملة القوى في الزيادة المتصاص

االخرى االجتماعية المشاكل مع الفقر تالزم: ٥ رقم انيبي رسم

68

. التراثي بالوضع المتعلقة تلك وبخاصة استغاللها، تم ما اذا هائلة إمكانات على القديمة صيدا تستحوذ

هذا من كثيرا يستفيدون ال القديمة صيدا سكان أن غير المدينة، في األثرية المعالم من العديد وجود من فبالرغم

.القديم هاحي وفي صيدا في المنظم السياحي النشاط غياب بسبب األمر

بها قامت كالتي االخيرة السنوات خالل تمت التي والتحسين الترميم مشاريع عبر مهمة فرصة تبرز

مشروع المستقبلية، المشاريع ابرز ومن. قريبا التنفيذ في ستوضع التي وتلك عودة ةؤسسوم الحريري ةؤسسم

وجهها ابراز عبر القديمة المدينة في يقتصاداإل التشيط عوامل احد يشكل ان بامكانه الذي الثقافي االرث

. سياحي كمعلم وتسويقها التراثي

في همام دورا تلعب التي المدني المجتمع اتؤسسلم الفت نشاط القديم وحيها صيدا مدينة في يسجل كما

مهمة أمان شبكة الفقراء، تجاه الحكومية المبادرات غياب في تشكل، والتي والتربوية، االجتماعية الخدمات تقديم

. للدخل مدرة مشاريع تنفيذ خالل من او المباشرة المادية المساعدات توفير لجهة

:يلي ما في االقتراحات أبرز تمثلوت

، تسويق المدينة القديمة سياحيالى إتشبيك أعمال الترميم المزمع تنفيذها مع النشاطات الهادفة •

تحسين الدخل وبخاصة في ما يتعلق بتحسين وتطوير قدرات اليد إلى وربطها بالمشاريع الهادفة

.العاملة الشبابية وتوجيهها نحو االعمال المتعلقة بالسياحة والخدمات السياحية

نوعية ية مدرسية وتحسينعبر مشاريع تقوالعمل على مكافحة التسرب المدرسي والتأخر الدراسي •

.التعليم

تحسين وتطوير قدرات الشباب الداخلين او الموجودين في سوق العمل، وتدريبهم على •

. اختصاصات غير تقليدية وفق حاجات سوق العمل المستقبلية

تأخر دراسي

وتسرب مدرسي

بطالة

عمالة اطفال

فقر

دخول مبكر وغير مؤهل

سوق العملإلى غياب سياسات

اقتصادية لخلق

فرص عمل

69

تشكيل لجنة إلى ات االهلية وتطويرها، وبخاصة مظلتها التنسيقية، والسعيؤسستحسين قدرات الم •

ات االهلية العاملة والموجودة في صيدا القديمة لوضع خطة شاملة للمدينة ؤسسمن المتنسيقية

. القديمة بالتعاون مع بلدية المدينة

الحاجات في كثيرا تتشاركان اللتان والفيالت التعمير منطقتي ليشمل العمل نطاق توسيع •

. القديمة صيدا لمحور االجتماعية

70

محور شرق الغازية: رابعا

خلفية جغرافية .١

بلدات خمس ويضم صيدا مدينة شرق – جنوبي الغازية مدينة شرق الممتدة المنطقة في المحور هذا يقع

كنقطة مترا ٢٥٠ يحوال البحر سطح عن المحور بلدات ترتفع. عقتنيتو الحجة، اركي، القنيطرة، بنعفول،: هي

مركز عن المحور بلدات تبعد حيث لجنوب،ا محافظة عاصمة ،صيدا لقضاء إداريا المحور ويتبع وسطية،

البحري صور – صيدا طريق عبر ورالمح بلدات إلى الوصول يتم. ملك ١٥ يحوال - صيدا – المحافظة

.البحر على مطلة بهضاب المحور طوبغرافية تتصف. الغازية مفرق من وصعودا

السكان .٢

الحجة (مسيحيتان وبلدتان) اركي نيطرة،الق (شيعيتان بلدتان فهناك ديني، بتنوع المحور هذا يتمتع

لم حيث ،واجتماعيا ثقافيا المنطقة اغناء في مهما دورا الدينية التعددية وتلعب). بنعفول (مختلطة وبلدة) وعقتنيت

).١٩٩٠- ١٩٧٥ (اللبنانية الحرب سنوات خالل البلدات هذه بين يذكر خالف أي يسجل

البلدات في الدائمين المقيمين عدد ويتراوح نسمة ٤٩٠٠ ـب المحور بلدات في المقيمين السكان عدد يقدر

البلدات في فتي بين المجتمع نمط ويتأرجح). ٢٩ رقم جدول (بنعفول في نسمة ٢٠٠٠و الحجة في نسمة ٦٠٠ بين

ةنسب وهي السكان، جماليإ من% ٣٥ ـب ،سنة ١٥ من أقل العمرية الفئة ذات ،السكان نسبة تقدر ذإ ،الشيعية

ويقدر. المسيحية البلدات في ومعمر ،١٨%٢٧,٣ بـ النسبة قدرت حيث لبنان في الوضع على قياسا مرتفعة

.١٩شخصا ٤,٩٢ بـ المقدر صيدا قضاء في الحجم متوسط من اعلى وهو أفراد، ٦ بـ األسرة حجم متوسط

)٢٠٠٥(بحسب المسح االخير الدارة االحصاء المركزي 18

الجامعة اللبنانية ومشروع تحسين -مركز األبحاث في معهد العلوم اإلجتماعية ،" قضاء صيدا-لخصائص السكانية والواقع اإلقتصادي واإلجتماعي ا 19

٢٠٠١، )وزارة الشؤون اإلجتماعية وبرنامج االمم المتحدة االنمائي(أحوال معيشة الفقراء في لبنان

الغازية شرق محور في البلدة بحسب والمقيمين المسجلين السكان عدد: ٢٩ رقم جدول

الشطب لوائح بحسب الناخبين عدد القيود بحسب السكان عدد البلدة اإلنتخابات في المقترعين عدد

األخيرتين والنيابية البلدية

المقيمين عدد

الدائمين

المقيمين عدد

الموسميين

٣٠٠ ٨٠٠ ٨٠٠ ١٠٠٠ ٢٥٠٠ اركي

١٠٠ ٧٠٠ ٢٥٠ ٤٥٠ ١٠٠٠ القنيطرة

٥٠٠ ٢٠٠٠ ٧٣٠ ١٠٠٠ ٣٢٠٠ بنعفول

٤٠٠ ٦٠٠ ٣٥٠ ٨٠٠ ١٣٥٠ الحجة

٢٠٠ ٨٠٠ ٥٨٠ ٧٥٠ ٢٠٠٠ عقتنيت

1500 4900 2710 4000 10050 المجموع

72

السكن والمساكن .٣

نسبته ما اي) ١١٤٠ يحوال (سكنية وحدات بمجملها وهي مبنية وحدة ١١٩٠ يحوال المحور هذا يضم

نسبته ما اي) ٩٥٥ يحوال (لقاطنيها اساسية مساكن السكنية الوحدات معظم لشكتو. المبنية الوحدات من %٦

.)٣٠ رقم جدول (ثانوية هي المساكن من فقط %١٦ نأ حين في المحور، هذا في الموجودة المساكن من %٨٤

نسبة وهي مساكنهم المقيمين من %٩٠ حوالي ويملك. للمباني الساحقة االكثرية المستقلة المساكن تشكل

وتجدر. ٢٠)%٧١,١٠ (صيدا قضاء في الحيازة تملك معدل من علىوأ %٧٥ ـب المقدر الوطني المعدل من علىأ

.مرخصة المساكن جميع أن إلى اإلشارة

الغازية شرق محور بلدات على والسكنية المبنية الوحدات عتوز :٣٠ رقم جدول

ثانوية وحدات أساسية وحدات تجارية سكنية المباني عدد البلدة

١٠٠ ٣٠٠ ٥ ٤٠٠ ٤٠٥ اركي

١٠ ٧٠ ٢ ٨٠ ٨٠ لقنيطرةا

٢٥ ٣٢٥ ٤٠ ٣٥٠ ٣٩٠ بنعفول

٣٠ ١٢٠ ٥ ١٥٠ ١٥٥ الحجة

٣٠ ١٤٠ ٢ ١٧٠ ١٦٠ عقتنيت

195 955 54 1140 1190 المجموع

المنازل معظم بدوتو. اللبناني الريف منازل كغالبية دجي داخلي صحي بوضع المساكن معظم تمتعت

العامة الخدمات هالجميع تتوافر كما. المنزلية الخدمات وتجهيزات التدفئة وسائل حيث من مقبول بشكل ةمجهز

. المنزلي االستخدام ومياه الشفة ومياه الكهرباء بشبكة كاإلتصال

١٩٩٦ مسح المعطيات السكانية والمساآن 20

73

البنى التحتية .٤

داراتإ نفذتها التي عماراإل ومشاريع التحتية البنية في االستثمار نتائج المحور بلدات في بوضوح تظهر

ومد المدارس كبناء البلدات معظم منها تاستفاد والتي االخيرة العشر السنوات خالل بلدياتوال اللبنانية الحكومة

منذ البلديات تسهم كما. والقرى البلدات جميع إلى الهاتف شبكة ايصال إلى باإلضافة والكهرباء، المياه شبكات

واعمال تصريف واقنية عمد جدران كبناء الصغيرة المشاريع ببعض ١٩٩٨ عام البلدية االنتخابات اجراء

.التدخل تستدعي التي القضايا من النفايات ومعالجة الصحي الصرف مسألتا تبقى لكن. الصيانة

الداخلية الطرقات بعض باستثناء ،كبير حد إلى ومصانة مقبولة طرقات شبكة عبر المنطقة تتواصل

بين كالطريق الطرقات هذه من بعض شق في االهالي ساهم وقد القنيطرة، - جنجاليا – بنعفول بين تربط كالتي

توجد حيث كميتها في كبيرة مشاكل من السكان يعاني وال المياه بشبكة المنازل جميع تصلوت .وبنعفول القنيطرة

المياه إدارة وتتبع. القنيطرة في الخاصة االرتوازية واآلبار اركي في الموجودة كتلك ،المنطقة في عدة آبار

فترتبط المياه، نوعية أما. ل.ل ٢٢١٠٠٠ قدره منزل كل عن سنويا رسما تتقاضى التي الطاسة نبع مياه لمصلحة

االهالي معظم اشار وقد. وتلوثها المياه نوعية مشكلة مع مشاكله تتالزم حيث الصحي الصرف بموضوع

إلى المحور اتبلد معظم في االهالي يلجأ حيث للشرب الشبكة مياه صالحية عدم عن البلدات في ٢١نوالمسؤولو

. األسرة اعباء من يزيد ما الشرب، مياه شراء

. المحور هذا في التحتية البنى مشاكل كأبرز الصحي للصرف وآمن متكامل نظام غياب مشكلة تظهر

إلى تسربها أثناء الجوفية المياه على بيئيا خطرا تشكل التي الصحية الجور على البلدات اكثرية سكان يعتمد

ما الصحية، الجور على تعتمد سكنية منطقة في البلدة بئر هناك حيث ٢٢اركي بلدة في الحال كما األرض، باطن

.التغذية مصدر إلى او المياه شبكة إلى تسربت ما اذا وصحيا بيئيا خطرا يشكل

نفقات تحمل في األهالي مع تسهم حيث البلدي نطاقها في الموضوع هذا مقاربة بنعفول بلدية وتحاول

مصاريف من وكذلك األسرة أعباء من زيدي ما. ل.ل ٥٠٠٠٠ بـ تهاكلف تقدر والتي مناصفة المبتذلة المياه سحب

. البلدية

ارتفاع إلى أشاروا اركي اهالي من اعدد أن غير ،المحور هذا لبلدات عادي بشكل الكهرباء خدمة تتأمن

جميع في الهاتف خدمة تتأمنو كما .بلدتهم في يةالجبا متعهد عمل حيال رضاهم عدم وابدوا الكهرباء فواتير

يبلغ المحور في وسطي وبمعدل القنيطرة في% ٨و الحجة في %٨٠ بين االشتراكات نسبة تتراوح حيث البلدات

. الخليوي إستخدام إلى باإلضافة بلدة كل في عمومية هواتف وجود المالحظ ومن). ٣١ رقم جدول (%٥٢,٧

ابدى رئيس بلدية اركي بعض المخاوف من وجود بئر البلدة في منطقة سكنية تستخدم الجور الصحية 21

22 مقابلة مع رئيس بلدية ارآي

74

الغازية شرق محور بلدات في الهاتف في شتراكاإل نسبة: ٣١ رقم جدول

المشتركين نسبة المشتركين عدد المنازل عدد البلدة

%٥٥ ٢٢٠ ٤٠٠ اركي

%٨ ٦ ٨٠ القنيطرة

%٥٠ ١٧٥ ٣٥٠ بنعفول

%٨٠ ١٢٠ ١٥٠ الحجة

%٥٠ ٨٠ ١٦٠ عقتنيت

%٥٣ 601 ١١٤٠ المجموع

البيئة .٥

مغارة ووجود والهضاب الوديان على الطبيعية المعالم تصروتق الحرجية الثروة إلى المحور بلدات تفتقر

مشكلتين من بلداتال هذه تعانيو .برازهاإ في االستثمار من او المنطقة طبيعة من االستفادة وتندر. الحجة في

النفايات الجةسوء معالصرف الصحي، و مشكلة وهما الطبيعية، الموارد على سلبا تؤثران أساسيتين بيئيتين

. والهواء التربة على رهاوتأثي

الجور على البلدات اكثرية سكان يعتمد حيث المحور بلدات معظم في الصحي الصرف مشكلة تنتشر

بلدة كحالة الشفه، مياه نوعية على سلبا ريؤثو الينابيع، ومياه الجوفية المياه على بيئيا خطرا لشكي ما ،الصحية

. اركي

البلدات، خارج حرقها او ورميها النفايات بجمع المحور هذا تابلدي تقومف ،اتالنفاي معالجة ناحية من امأ

البلدات وبعض صيدا مدينة نفايات بجمع تقوم التي NTCC شركة مع المتعاقدة الوحيدة هي اركي وبلدية

في. ل.ل ١٧٠٠٠٠٠ قدره شهري أجر لقاء محلي متعهد إلى النظافة بتلزيم فتقوم بنعفول، بلدية امأ. المجاورة

في كما محلي متعهد عبر إما الخاصة، اساليبهم على االهالي يعتمد بلدية، وجود تفتقد التي االخرى البلدات

الطرقات جانب على تترك أو البلدات، خراج في ترمى ما غالبا التي النفايات من التخلص أجل من عقتنيت

وقد. بالغازات الجو وتلوث الكريهة الروائح عاثإنب نتيجة المحور بلدات على سلبا يؤثر ما مكشوف، وبشكل

.معالجتها وأولوية المنطقة على السلبية البيئية وتأثيراتها المشكلة هذه حجم عن البلدات ممثلو عبر

75

الوضع التعليمي .٦

اكثرية يتابع). ٣٢ رقم جدول (وبنعفول اركي في ،فقط مدرستان توجد التعليمية، الخدمات صعيد على

في خصوصا والخاصة، الرسمية الجوار مدارس في او الرسمية بلداتهم مدارس في دراستهم المقيمين األطفال

.وكفررمان والنبطية ورومين مغدوشة في وكذلك القريبة، الغازية مدينة في والخاصة الرسمية المدارس

الغازية شرق محور بلدات في والتالميذ المدارس عتوز: ٣٢ رقم جدول اإلبتدائية المرحلة

نوع البلدة المدرسة

عدد مهني ثانوي متوسط إبتدائي المدارس

عدد التالميذ

عدد التالميذ

البلدة من

التالميذ عدد خارج من

البلدة

١٥ ٧٠ ٨٥ - - × - ١ رسمية اركي خاصة أو رسمية مدرسة أي توجد ال القنيطرة - ٦٠ ٦٠ - - × - ١ رسمية بنعفول خاصة أو رسمية مدرسة يأ توجد ال عقتنيت خاصة أو رسمية مدرسة أي توجد ال الحجة

المحور طالب عدد يقدر حيث والمتوسطة االساسية المرحلتين في مرتفعة المدرسي االلتحاق نسبة تبدو

بنعفول وتليها) ٢٧٠ (الطالب من األكبر العدد على اركي بلدة وتستحوذ. كافة المستويات في طالبا ٦١٠ بـ

). ٣٣ رقم جدول (وعقتنيت الحجة من كل في ٥٠و القنيطرة في ٦٠ إلى العدد ويتدنى ،)١٨٠(

انهاء عند العمل سوق في بفعالية الحقا يشاركن ال لكنهن دراستهن، الدراسة سن في الفتيات تتابع

.العلمي تحصيلهن من يحد الذي المبكر الزواج قضية نيواجه كما ،تهندراس

الغازية شرق محور بلدات في والخريجين والجامعيين التالميذ عدد عزتو: ٣٣ رقم جدول

عدد مجموع البلدة البلدة من التالميذ

التالميذ عدد البلدة داخل

التالميذ عدد البلدة خارج

الجامعين عدد الحاليين

الخريجين عدد )الماضية للسنة(

١٤ ٥٣ ٢٠٠ ٧٠ ٢٧٠ اركي

٢ ٦ ٥٠ - ٦٠ القنيطرة

٩ ١٢ ١٢٠ ٦٠ ١٨٠ بنعفول

٩ ٧ ٥٠ - ٥٠ الحجة

٤ ١٨ ٥٠ - ٥٠ عقتنيت

38 96 470 130 610 المجموع

76

لسمن الشابة الفئة عند وبخاصة االخيرة العشر السنوات خالل التعليمي المستوى في واضح تحسن ج

. المحور في الجامعيين عدد وفي كافة التعليمية المستويات في المرتفعة االلتحاق نسبة في ذلك ويتجلى. السكان

الخمسين دون هم من لدى او الشابة الفئات عند عالية أمية نسب عن يبلغ ولم المسنة، بالفئات يةاالم تنحصرو

.العمر من

صيدا جامعات في دراستهم يتابعون جامعيا ٩٦ بـ المحور بلدات في المقيمين الجامعيين عدد يقدر

الجامعيين، من %٥٥ يحوال اي المحور، بلدات جامعيي من االكبر سبةالن اركي بلدة في ونليشكو. وبيروت

.)٣٣ رقم جدول (%٦ إلى القنيطرة وفي ،%٧ إلى الحجة في النسبة وتتدنى

الوضع الصحي .٧

االسالمي للمجلس تابع وهو اركي في أحدهما صغيرين، مستوصفين على الصحية الخدمات تقتصر

المستوصفان هذان يقدم. الكنيسة لوقف تابع وهو الحجة في واآلخر ماعية،االجت الشؤون ووزارة االعلى الشيعي

.مستوصف لكل معاينة ٣٠ بـ الشهري عددها يقدرو األساسية العامة الصحة معاينات

على األهالي يعتمد حيث الصحية، الخدمات توفير على وصيدا الغازية قرب المحور وقوع يساعد

الصيدليات إلى ويتوجهون. النبطية إلى باإلضافة وصيدا، الغازية مستشفياتو بأطباء الخاصة الصحية الخدمات

. وصيدا والنبطية الغازية في المجاورة

وصناديق الدولة موظفي وتعاونية االجتماعي الضمان صندوق تقديمات من المستفيدين نسبة تقدر

من الحاجة عند المضمونين رغي السكان يستفيد حين في المقيمين، السكان من %٣٥ ـب االخرى الضمان

في الموجودة السياسية القوى وساطة خالل من عليها الحصول يتم ما غالبا التي العامة الصحة وزارة تقديمات

إلي مرضاهم لنقل الخاصة أساليبهم على او االهلية الجمعيات خدمات على االهالي ويعتمد. المنطقة

.المستشفيات

حيث الوبائي التحول مرحلة في تمر التي المجتمعات في كمثيلتها لمحورا هذا في الصحية المشاكل تبدو

-٢٠ ـب السكان بين هاانتشار نسبة تقدر والتي المزمنة االمراض نسبة وترتفع المعدية االمراض نسبة تنخفض

. رطانالسو الضغط، والشرايين، القلب ري،سكال في تتمثلو ،)وأكثر سنة ٥٠ (العمرية الفئة لدى وبخاصة %٢٥

إلى للمنتسبين الإ وللعائالت هاليلأل امان كشبكة يكون ،االجتماعية للحماية منهجي نظام أي يوجد ال

السكان، من% ٣٥ بـ تهمنسب تقدر الذين ،العسكرية القوى وصناديق الدولة موظفي وتعاونية االجتماعي الضمان

بـ المقدر الجنوب محافظة معدل من واعلى نالسكا من% ٤٢ بـ المقدر الوطني المعدل من أدنى نسبة وهي

.السكان من %٢٤,٥

الحاجة، عند أوالحزبية الدينية اإلجتماعية اتؤسسالم إلى المحور بلدات في المقيمين من العديد يلجأ

،الحاجة عند بعضهم بمساعدة األخيرون يقوم حيث ،مهمة مانأ شبكة تشكل التي العائلة فرادأ إلى وكذلك

. مثال مكروه أي حصول عند او المستشفى ىإل كالدخول

77

لهذه مكني حيث معالجتها يجب التي االساسية القضايا من ومؤطرة منظمة امان شبكة غياب يبقى ولكن

في وقوعها والمحتمل الخطر دائرة في الواقعة والعائالت االشخاص حماية في امهم دورا تلعب ان الشبكات

.واليومية الموسمية االعمال ىعل يعتمدون الذين خاصة العوز،

يقتصادالوضع اإل .٨

إلى الزهراني- صيدا قضاء في حاجة االكثر البلدات ضمن المحور هذا بلدات تصنيف أسباب تعود

القطاع وهو الزراعي، القطاع أصيب قدف. الكبيرة االنتاجية اتؤسسوالم المحلي يقتصاداإل النشاط غياب

إلى باإلضافة الحيازات، وصغر الرسملة بعملية تتعلق ألسباب الضمورب ،تاريخيا الزراعي لالنتاج االساس

المحلية يةقتصاداإل البنية في كبيرة التتحو حصول إلى أدى ما ،الماكروية الزراعية للسياسات كامل شبه غياب

إلى إلضافةبا والصيانة، والتجارة الخدمات قطاعات في العمل إلى ياإقتصاد الناشطين من العديد يلجأ حيث

.الداخلية الهجرة إلى بعضهم يلجأو كما. العامة الوظيفة

زراعة في تاريخية وشهرة زراعية أراضي توجد حيث زراعية كمناطق المحور بلدات تصنف

مزارع على الزراعي العمل يقتصر حيث ،يقتصاداإل للنشاط أساسا حاليا الزراعة تشكل ال لكن. الحمضيات

االعمال خالل من اال البلدات اهالي القطاع هذا في يشارك وال المحور، خارج من مرينلمستث تضمن وبساتين

الزراعية االراضي اما. الزراعية اراضيهم استثمار ارباح من او للزراعة المكملة الخدمات او اليومية الزراعية

.المنزلي االستخدام على إنتاجها فيقتصر ،محليا المملوكة

فردية، ملكية وذات الحجم صغيرة ةؤسسم ٥٤ ـب ويقدر الموجودة االنتاجية اتؤسسالم عدد يقل

الحجة، في الفضة لتصنيع كمعملين الحرفية اتؤسسالم او الصيانة، محالت او الصغيرة، التجارية كالمحالت

لوتشك الدواجن مزارع من كبير عدد بوجود المحور بلدات بين من بنعفول زتتمي. ركيأ في للحالوة ومصنع

. مباشرة عمل فرصة ١٠٠ يحوال تؤمنو المحور في المنتجة القطاعات همأ حدأ

الغازية شرق محور بلدات في يةقتصاداإل اتؤسسالم توزيع: ٣٤ رقم جدول

ةؤسسالم نوع اتؤسسالم عدد البلدة

حالوة مصنع ٥ اركي

معصرة - دكان ٢ القنيطرة

دواجن مزارع ٤٠ بنعفول

خشب منشرة - فضة ملمع ٣ الحجة

دكان ٢ عقتنيت

٥٢ المجموع

78

والخدمات، التجارة قطاعي في وعمال كموظفين ياإقتصاد الناشطين المقيمين من كبراأل النسبة تعمل

ويليهما ،ياإقتصاد الناشطين اصل من %٣٠ ـب نسبتهم تقدر حيث الحرفي العمل او المفرق تجارة وبخاصة

في االميركية الجامعة في شخصا ٧٥ حوالي يعمل حيث بنعفول بلدة في خاصة لتربوي،وا العام الوظيفي القطاع

وتقدر. العاملة القوى من %٢٠ بـ نسبتهم تقدر الذين العسكرية اتؤسسالم في الموظفين إلى باإلضافة بيروت،

%١٠ يحوال يعتمد كما ،%١٠ ـب والصناعي الحرفي القطاع وفي ،%١٥ بـ الزراعي القطاع في العاملين نسبة

.المهاجرين تحويالت على المقيمين من

العاملة، القوى من %٥ بـ العامالت نسبة تقدر حيث يقتصاداإل النشاط في فاعل بشكل المرأة تسهم ال

.صيدا قضاء في المشاركة معدل ومن %٢٢,٥ الوطني المعدل من بكثير ادنى نسبة وهي

:على) كلم ١٢ (وصيدا) ملك ٦ (الغازية في المدينية المناطق من المحور قرب يساعد

،ات الصناعية والتجارية في الغازيةؤسسهالي هذه البلدات من خالل المتأمين فرص عمل أل •

.جبانلبان واألكمعامل األ

ومشغلي بنعفول في الدجاج كمزارع ،المحور في العاملة اتؤسسللم انتاج لتصريف سوق تامين •

.الحجة في الفضة

الغازية شرق محور في األساس الدخل توفر التي والمصادر يةقتصاداإل القطاعات: ٣٥ رقم جدول

القطاع العاملة القوى نسبة

بناء وقطاع وخدمات تجارة %٣٠

تربوي وقطاع عامة وظيفة %٢٠

صناعة %١٠

المهاجرين مداخيل %١٠

زراعة %١٥

ودواجن مواشي تربية %١٠

النقل قطاع %٥

ترفيه وسائل ال .٩

والرياضة

باستثناء البلدات، في المقيم الشباب يستخدمها رياضية ومالعب عامة ماكنأ البلدات معظم في تتوافر

لالنترنت مراكز وتوجد. القنيطرة عدا ما الساتاليت خدمات توزيع مراكز البلدات جميع في توجد كما. القنيطرة

.االخرى البلدات عن وتغيب اركي، بلدة في فقط

79

ة البلديةأنشط .١٠

االساسية التحتية البنى مشاريع ببعض تقومانو. وبنعفول اركي في مستحدثتان بلديتان فقط توجد

مع بالتعاقد أو النفايات جمع إلى باإلضافة ،الدعم جدران وبناء والداخلية الفرعية الطرقات كتعبيد وصيانتها،

.تماعيةواالج الشبابية النشاطات في انتسهمو كما. عامل وتكليف شركة

الصندوق من ايراداتهما نصف على تعتمدانو ،سنويا ليرة مليون ١٠٠ البلديتين من كل ميزانية تتعدى ال

إلى المقيم الفرد على السنوي البلدية صرف معدل ويشير. المسقفات رسوم على االخر والنصف المستقل البلدي

$٢١و اركي في المقيم للشخص $٨٣ بين ويالسن المعدل يتراوح حيث امكاناته وضعف البلدي العمل تواضع

.٢٣بنعفول في المقيم للشخص

شرق الغازية موازنة بلديات محور: ٣٦جدول رقم

٢٠٠٥ موازنة البلدة .)ل.ل المليونب(

٢٠٠٤ قطع حسب .)ل.ل المليونب(

٢٠٠٤ وإيرادات مصادر .)ل.ل المليونب(

بلدي وصندوق مسقفات ١٠٠ ٣٠٠ اركي - - ديوج ال القنيطرة مستقل بلدي صندوق ٦٤ ٦٤ بنعفول - - يوجد ال الحجة - - يوجد ال عقتنيت

المشاريع لتنفيذ اخرى مصادر على االخرى والبلدات البلديتان تعتمد العالية، االيرادات غياب في

الدولية ظماتالمن ودعم نشاط يغيب بينما والكهرباء، والمياه كالمدارس عدة بمشاريع قام الذي الجنوب كمجلس

. الحكومية غير

الماضية في محور شرق الغازيةالثالثأبرز المشاريع التي نفذت في السنوات : ٣٧جدول رقم للمشروع الممولة الجهة اإلنمائي المشروع نوع البلدة

واالعمار االنماء مجلس صحي صرف شبكة اركي الجنوب مجلس المياه شبكة تأهيل بنعفول الجنوب سمجل مياه خزان الجنوب مجلس طرقات شق الجنوب مجلس بئر حفر

الحجة الجنوب مجلس دعم جدران الجنوب مجلس مياه شبكة عقتنيت الجنوب مجلس ارتوازي بئر

الياباني القرض الصحي الصرف مشاريع

. تعتمد البلديات بشكل اساس على مساهمة الصندوق البلدي المستقل والتي ترصد بناء على عدد السكان المسجلين وليس فقط المقيمين 23

80

القنيطرة الجنوب مجلس مياه شبكة المختار دعم جدران

والجمعيات اتؤسسالم .١١ ليةاأله

الموسمية النشاطات بعض على االهلي العمل ويقتصر االهلية، والجمعيات الهيئات إلى المحور يفتقر

جمعية فقط يوجد. المرخصة او المنظمة غير المحلية الرياضية الفرق من عدد يوجد حيث الرياضية او الشبابية

كشافة قبل من والكشفية الشبابية االنشطة بعض سجلت كما. الحجة في اجتماعي ثقافي ونادي اركي بلدة في

.الرسالة وكشافة المهدي

مستوى على تعمل التي األهلية اتؤسسالم أو للجمعيات التام الغياب في المدني المجتمع ضعف يظهر

غياب حال في تحقيقي ال الذي المناطقي التنموى العمل إلى النظر عند الحسبان في اخذه يجب ما وهذا المحور،

العمل في للنساء مشاركة أي تظهر وال. صغير محلي وليس محوري مستوى على وفاعلة منظمة ةاجتماعي قوى

.الحجة في إال ،االهلي

الغازية شرق محور بلدات في الموجودة اتؤسسوالم الجمعيات: ٣٨ رقم جدول

النادي/الجمعية إسم البلدة سنة

التأسيس

يوجد هل

دائم مركز المقدمة الخدمات نوعية

وجدي هل

حالية نشاطات

كال خيرية اعمال كال ١٩٦٦ الخيرية اركي جمعية اركي

نعم ثقافية فنية، رياضية، نعم ١٩٦٨ الرياضي الحجة نادي الحجة

يتسم الذي الديني االختالط حيث من وبخاصة المحور بلدات جميع في جيدة االجتماعية العالقات تبدو

وتنافس البلدات، معظم في العائلي التنافس بعض يوجد ولكن. تذكر يةامن حوادث الي المنطقة تتعرض لم إذ به

.امل وحركة اهللا حزب ،السياسيين القطبين بين الشيعية البلدات في سياسي

واالقتراحاتالمشاكل .١٢

السريعة الزيادة يستوعب نأ يمكن الذي يقتصاداإل والنشاط العمل فرص غياب في المشاكل برزأ لتمثت

بنسبة المنطقة تتمتع إذ معين، تدريب على الحاصلة او المتعلمة الفئات عند وبخاصة العاملة، القوى في المتوقعة

ارتفاع في يظهر كما القادمة السنوات في العاملة القوى تنمو نأ المتوقع ومن. المدرسي االلتحاق من مرتفعة

81

إلى ذلك يؤدي ان ويمكن. حاليا دةالمحدو العمل فرص من علىأ بنسبة سنة ١٥ من أقل العمرية الفئة نسبة

.وخارجية داخلية هجرة او مرتفعة بطالة

السليمة الطرق غياب ناحية من وبخاصة المنطقة في الموجودة المشاكل كأبرز البيئية المشاكل تبدو كما

يؤدي حيث البلدات في الصحي الصرف مشكلة تنتشرف. الصلبة النفايات لمعالجة نظام وغياب الصحي للصرف

مياه نوعية على يؤثر ما الينابيع، ومياه الجوفية المياه تلوث إلى صحية غير بطريقة وتصريفها معالجتها عدم

خراج في تحرق او تطمر حيث مدروسة غير بطريقة البلديات قبل من فتتم الصلبة، اتيالنفا معالجة امأ. ربالش

.البلدات

عند الحسبان في اخذها الواجب االمور أحد رالمحو مستوى على ناشط مدني مجتمع وجود عدم يشكل

تحفيز على للعمل ملحة الحاجة تبقى المحلى، المستوى على فاعلة كهيئة البلديات تظهر واذ. مشروع أي ذتنفي

مستوى على ناشط مدني لمجتمع نواة خلق على الشباب خالل من العمل هنا ويمكن. وفعالياته المدني المجتمع

. المحور

نع وسينتج درسي،مال االلتحاق في مرتفعة نسبة مع فتي مجتمع وجود في المحور هذه مكاناتا تكمن

الناتج اجمالي لتحسين عمل فرص خلق عبر استغاللها تم إذا مهمة فرصة يشكل ما العاملة، القوى في زيادة ذلك

قريبة منطقة في المحور اتبلد وجود ويساعد .وجواره المحور في يقتصاداإل للوضع تحسينا يترجم ما المحلي،

النشاط وتحفيز عمل فرص ايجاد امكان على والغازية وصيدا النبطية في المديني يقتصاداإل النشاط من

. المجاورة المدينية والمناطق المحور هذا بين يةإقتصاد روابط خلق عبر يقتصاداإل

:في االقتراحات أبرز مثلتت

ة بالتحديد وقبل انهاء دروسها، لتحسين قدراتها البشرية العمل مع الفئات الشابة فى هذه المرحل •

سوق إلى عبر وسائل عدة، كتحسين قدراتها الدراسية، وتوجيهها المهني، وتحضيرها للدخول

. العمل مستفيدة من االمكانات المحلية

ي بين إقتصاد المدن القريبة، عبر خلق ترابط إقتصادية تربط بلدات المحور بإقتصادوضع خطة •

.البلدتين ومدن النبطية وصيدا والغازية

إلى االقتراح هذا يحتاجو والمدارس، الشباب خالل من القريب المدى على البيئي العمل في الشأن •

.تقليدية انشطة في الوقوع لتجنب بعمق الدراسة

82

محور جنوب الزهراني: خامسا

خلفية جغرافية .١

: هي بلدات خمس يضمو الصرفند، مدينة شرق انيالزهر جنوب منطقة في الزهراني جنوب محور يقع

٢٥٠ يحوال البحر سطح عن المحور بلدات ترتفع. تفاحتاو السياد، كوثرية الصنوبر، قعقعية البابلية، الغسانية،

عن المحور بلدات تبعد حيث الجنوب، محافظة عاصمة ،صيدا لقضاء اإداري المحور يتبع. وسطية كنقطة ترام

كنقطة ملك ١٥ حوالي النبطية مدينة عن المحور اتبلد وتبعد. ملك ٢٤ يحوال - صيدا – المحافظة مركز

من وكذلك العاقبية، مفرق من البحري صور – صيدا طريق عبر المحور بلدات إلى الوصول يتم. وسطية

. ووديان البحر على مطلة بهضاب المحور طوبغرافية تتصف . الكوثرية باتجاه غربا النبطية

ترتبط إذ ،غربا الصرفند ومدينة شرقا النبطية مدينة في كبيرين سكنيين بتجمعين المحور بلدات تتصل

.والمحالت االسواق حيث من ياإقتصادو الصحية، اتؤسسوالم المدارس جهة من خدماتيا المدينتين بتلك

السكان .٢

في ١٥٠٠ بين البلدات في راوحويت نسمة، ١٣٢٠٠ ـب المحور في دائم بشكل المقيمين السكان عدد يقدر

سنة ١٥ من أقل هم من نسبة تقدر اذ فتيا المجتمع ويعتبر). ٣٩ رقم جدول (تفاحتا في ٤٠٠٠و الصنوبر قعقعية

ويقدر. ٢٤%٢٧,٣ بـ تقدر حيث لبنان في الوضع على قياسا مرتفعة نسبة وهي السكان، جماليإ من %٣٥ ـب

قدر الذي صيدا قضاء في الحجم متوسط من اعلى وهو أفراد، ٦ ـب محورال هذا بلدات في األسرة حجم متوسط

٣٠٠٠ يبحوال يقدر حيث المحور بلدات في السكاني الحجم إلى المدارس طالب عدد يشير كما. ٢٥أفراد ٥ بـ

.منهم االكبر العدد على تفاحتا وتستحوذ والثانوي، والمتوسط االبتدائي: الثالثة المستويات في اطالب

)٢٠٠٥(مسح األخير الدارة االحصاء المركزي بحسب ال 24

الجامعة اللبنانية ومشروع تحسين -مركز األبحاث في معهد العلوم اإلجتماعية ،" قضاء صيدا-الخصائص السكانية والواقع اإلقتصادي واإلجتماعي 25

٢٠٠١، )مائيوزارة الشؤون اإلجتماعية وبرنامج االمم المتحدة االن(أحوال معيشة الفقراء في لبنان

الزهراني جنوب محور بلدات في والمقيمين المسجلين السكان عدد: ٣٩ رقم جدول

الشطب لوائح بحسب الناخبين عدد القيود بحسب السكان عدد البلدة اإلنتخابات في المقترعين عدد

األخيرتين والنيابية البلدية

المقيمين عدد

الدائمين

المقيمين عدد

الموسميين

٣٠٠ ٢٢٠٠ ٧٤٣ ١٢٣٠ ٤٦٠٠ الغسانية

٥٠٠ ٣٠٠٠ ١٥٠٠ ٢٧٠٠ ٦٠٠٠ البابلية

١٥٠ ١٥٠٠ ٥٥٠ ٨٧٥ ١٧٠٠ الصنوبر قعقعية

٧٠٠ ٢٥٠٠ ١١٠٠ ١٧٠٠ ٣٥٠٠ السياد كوثرية

٦٥٠ ٤٠٠٠ ٢٢٠٠ ٢٨٠٠ ٤٨٩٦ تفاحتا

٢٣٠٠ ١٣٢٠٠ ٦٠٩٣ ٩٣٠٥ ٢٠٦٩٦ المجموع

84

في قديمة الخارجية الهجرة تبروتع. المحور هذا بلدات كل والداخلية الخارجية الهجرة ظاهرتا تطاول

بغالبيتهم المهاجرون يتوجه حيث تفاحتا في نسبيا وحديثة الغربية، افريقيا إلى المهاجرون يتوجه حيث الغسانية

معظمهم مهاجرا، ٦٠٠ ـب األخيرة هذه في المهاجرين عدد ويقدر. وهولندا والمانيا السويد خاصة اوروبا إلى

في استقروا الذين السابق الحدودي الشريط منطقة اهالي من قليال عددا المنطقة داتبل تستقطب كما. الشباب من

.الغسانية بلدة سكان من %١ ـب عددهم ويقدر لبلداتهم، االسرائيلي االحتالل اثناء المنطقة

السكن والمساكن .٣

وحدة، ٢٩٠٥ ـب عددها يقدر سكنية وحدات بمجملها وهي مبنية، وحدة ٣١٣٥ حوالي المحور هذا يضم

اي ٢٥٠٥ ـب وتقدر لقاطنيها أساسية مساكن السكنية الوحدات معظم شكلتو. المبنية الوحدات من %٩٥ اي

ـب تقدر التي الثانوية المساكن نسبة ارتفاع تفاحتا بلدة في يالحظ). ٤٠ رقم جدول (الموجودة المساكن من %٧٧

. الماضية سنة ٢٠ الـ خالل جرت التي الحديثة الخارجية الهجرة نسبة ترتفع حيث المساكن، من% ٢٣

االستخدام ذات المباني من ضئيل عدد وجود مع للمباني الساحقة االكثرية المستقلة المساكن تشكل

بـ النسبة وتقدر امساكنه المقيمين من الساحقة االكثرية ملكتو. المفرق كمحالت والتجارة السكن أي المشترك،

قضاء في المنزلية الحيازة تملك معدل من واعلى %٧٥ ـب المقدر الوطني المعدل من اعلى نسبة وهي ،%٩٠

في كما االيجار بدفع مرتبط مالي عبء وجود وعدم السكني االستقرار على ذلك ويدل. ٢٦)%٧١,١٠ (صيدا

.المدينية المحاور

ةمجهز غالبيتها بدوتو. اللبناني الريف منازل كغالبية جيد داخلي صحي بوضع المساكن معظم تمتعت

العامة الخدمات هالجميع تتوافر كما. المنزلية الخدمات وتجهيزات التدفئة وسائل حيث من مقبول بشكل

. مرخصة كونها إلى إضافة ،المنزلي االستخدام ومياه الشفة ومياه الكهرباء بشبكة كاالتصال

هرانيالز جنوب محور بلدات في المبنية الوحدات عتوز: ٤٠ رقم جدول ثانوية وحدات أساسية وحدات تجارية سكنية المباني عدد البلدة

- ٢٢٥ ٧ ٢٢٥ ٢٣٢ الغسانية ١٠٠ ٩٠٠ ٨٠ ١٠٠٠ ١٠٨٠ البابلية - ١٥٠ ٨ ١٥٠ ١٥٨ الصنوبر قعقعية ٧٠ ٤٣٠ ٧٠ ٥٠٠ ٥٧٠ السياد كوثرية ٢٣٠ ٨٠٠ ٦٥ ١٠٣٠ ١٠٩٥ تفاحتا

٤٠٠ 2٥05 ٢٣٠ 2905 3١٣٥ المجموع

١٩٩٦ مسح المعطيات السكانية والمساآن 26

85

لتحتيةالبنى ا .٤

نفذتها التي اإلعمار ومشاريع التحتية البنية في االستثمار نتائج المحور بلدات في بوضوح تالحظ

كبناء البلدات معظم منها تاستفاد حيث االخيرة، العشر السنوات خالل والبلديات اللبنانية الحكومة ادارات

تسهم كما. والقرى البلدات جميع إلى الهاتف شبكة ايصال إلى باإلضافة والكهرباء، المياه شبكات ومد المدارس

تصريف واقنية دعم جدران كبناء الصغيرة المشاريع ببعض ١٩٩٨ عام البلدية االنتخابات اجراء منذ البلديات

.التدخل تستدعي التي القضايا من النفايات ومعالجة الصحي الصرف مسألتا تبقى لكن. الصيانة واعمال

التي الداخلية الطرقات بعض عدا ما كبير، حد إلى ومصانة مقبولة طرقات شبكة عبر المنطقة تتواصل

توجد حيث كميتها في كبيرة مشاكل من السكان يعاني وال المياه بشبكة المنازل جميع تصلوت .ترابية تزال ال

ادارة وتتبع. نبعا ١٣ بـ وتقدر وعيونها، ينابيعها بكثرة المشهورة البلدة تفاحتا، في أبرزها المنطقة في عدة آبار

نوعية وترتبط. ل.ل ٢٢١٠٠٠ قدره منزل كل عن سنويا رسما تتقاضى التي الطاسة نبع مياه لمصلحة المياه

تلوث يأ يظهر لم هنأ الإ. وتلوثها المياه نوعية مشكلة مع مشاكله تتالزم حيث الصحي الصرف بموضوع المياه

.االخيرة السنوات في المياه مصلحة قبل من المؤمنة المياه في

البابلية منازل جميع تصلت فبينما. المحور هذا بلدات بين الصحي الصرف بشبكة االتصال نسبة تتفاوت

الجور على االخرى البلدات سكان ويعتمد. بالشبكة تفاحتا مساكن من %٦٠ يحوال تصلت الصرف، بشبكة

المحور هذا في التحتية البنى مشاكل رزكأب الصحي للصرف وآمن متكامل نظام غياب مشكلة تظهر. الصحية

تسربها أثناء الجوفية المياه على بيئيا خطرا تشكل التي الصحية الجور على البلدات اكثرية سكان يعتمد حيث

هذا مقاربة البلديات وتحاول. االهالي بين توتر إلى يؤدي ما العامة، الطرقات إلى تسربها او األرض باطن إلى

ل.ل ٥٠٠٠٠و ٤٠٠٠٠ بين تكلف التي المبتذلة المياه سحب نفقات تحمل في األهالي مع متسه حيث الموضوع

شبكات على العمل يتم إذ اآلن، حتى متكاملة الصحي الصرف مشكلة مقاربة طرق تبدو وال. مرة كل في

. والكوثرية اتفاحت في كما للشبكة مجتزأ تنفيذ يتم او الوادي، في المجاري تصرف حيث البابلية في كما الصرف

خطرا يشكل ما نفسه، الوادي في النبطية قضاء بلدات لبعض المبتذلة المياه تصريف المشكلة حجم ويضاعف

.المائية الثروة وعلى المحيط على بيئيا

روتينية انقطاعات من تعاني كانت وان المحور هذا لبلدات عادي بشكل مؤمنة الكهرباء خدمة تبدو

في ويتدنى البابلية، بلدة في خاصة مرتفعا فيبدو الثابت، الهاتف في االشتراك امأ .بنانيةالل المناطق من كغيرها

باإلضافة بلدة كل في عمومية هواتف وجود المالحظ ومن). ٤١ رقم جدول (الصنوبر وقعقعية الغسانية بلدتي

.الخليوي إستخدام إلى

86

في الهاتف الثابتعدد المشتركين: ٤١جدول رقم

المشتركين عدد المنازل عدد البلدة

٢٢٥ ٢٣٢ الغسانية

١٠٠٠ ١٠٨٠ البابلية

١٥٠ ١٥٨ الصنوبر قعقعية

٥٠٠ ٥٧٠ السياد كوثرية

١٠٣٠ ١٠٩٥ تفاحتا

2905 3١٣٥ المجموع

يقومون محليين متعهدين عبر البلدة نفايات بجمع دياتلالب تقومف الصلبة، النفايات معالجة ناحية من امأ

وترمى. الكوثرية في ل.ل ١٤٠٠٠٠٠و تفاحتا في شهريا ل.ل ١٦٠٠٠٠٠ لقاء البلدات خارج طمرهاو بحرقها

في االهالي على سلبا يؤثر ما شهرين، كل وطمرها حرقها ويتم البلدات خراج في مفتوحة مكبات في النفايات

.السامة بالغازات الجو ثوتلو الحرائق، ودخان الكريهة الروائح تنبعث حيث المجاورة البلدات وفي المحور

البيئة .٥

البحر على مطلة جميلة ووديان بتالل تتمتع لكنها والحرجية، الطبيعية الثروات إلى المحور بلدات تفتقر

تفاحتا، في فقط خاص مستثمر ويقوم. ابرازها في االستثمار من او المنطقة طبيعة من االستفادة ويندر. المتوسط

. الوادي طبيعة مع تناسق وفي الخشب من مبنية واستراحة مقهى عن عبارة هو سياحي مشروع بتفيذ

مشكلة وهما الطبيعية، الموارد ىعل سلبا تؤثران أساسيتين بيئيتين مشكلتين من المحور بلدات تعاني

. والهواء التربة على وتأثيرها النفايات الجةسوء معوالصرف الصحي

بشبكة موصولة غير المنازل فأكثرية. المحاور هذا بلدات في الصحي الصرف مشكلة بوضوح تتجلى

المياه تسرب نهاع ينتج التي الصحية الجور على السكان غالبية تعتمد حيث جزئيا، موصولة او صحي، صرف

في اما. الجوفية بالمياه غني المحور ان علما الجوفية، المياه خزانات إلى تصلف االرض طبقات إلى المبتذلة

المنازل من %٦٠ تتصل حيث تفاحتا وفي الصحي، الصرف بشبكة منازلها تتصل التي الوحيدة ةالبلد البابلية،

خالل من المبتذلة، للمياه السليمة المعالجة غياب في النهائي، التصريف عملية تتم الصحي، الصرف بشبكة

من ويزيد .الجوفية مياهال كما السطحية المياه تلويث إلى يؤدي ما معالجة، دون من الوادي إلى الشبكة توجيه

87

يسبب ما المحور، في يمر الذي عينه الوادي إلى مجاريرهم النبطية قضاء بلدات من عدد توجيه المشكلة هذه

.الجوفية والمياه البيئي المحيط في بالغا ضررا

ثتلو إلى فتؤدي البلدات، خارج إحراقهاو مدروسة بطريقة الصلبة النفايات معالجة عدم مشكلة أما

نفاياته يحرق للبالستيك معمل المنطقة في يوجد كما. الجو في ثاتللملو وانتشار روائحب بةمسب والهواء المحيط

المنطقة على السلبية البيئية وتأثيراتها المشكلة هذه حجم عن البلدات عن ممثلون عبر وقد. الهواء أيضا ويلوث

.تهامعالج وأولوية

الوضع التعليمي .٦

إلى باإلضافة البلدات، جميع في متوسطة مدارس تتواجد حيث للمدارس مميز بوجود رالمحو يتمتع

عدد يقدر إذ والثانوية االساسية المرحلتين في عالية مدرسي التحاق بنسبة المحور يتمتع كما. البابلية في ثانوية

خريجي عدد نأ لىإ شارةاإل وتجدر. )٤٢ رقم جدول (المستويات كل في اطالب ٣٠٠٠ بـ المدارس طالب

١٠٦١ يحوال أي التالميذ من االكبر العدد على تفاحتا وتستحوذ. طالبا ٢٢٥ بلغ ٢٠٠٤ عام في الثانوية المرحلة

الحقا نيشارك ال لكنهن ،دراستهن الدراسة سن في الفتيات وتتابع .األكبر السكاني التجمع بذلك لةمشك ،طالبا

.العلمي تحصيلهن من يحد الذي المبكر الزواج قضية نواجهي كما العمل، سوق في بفعالية

الجوار مدارس في او الرسمية، بلداتها مدارس في دراستها المقيمين األطفال من الساحقة االكثرية تتابع

في الخاصة والمدارس الشرقية، في النبطية قضاء مدارس في وكذلك البيسارية، في شمران كثانوية الخاصة،

.داصي مدينة

الريحان جبل محور بلدات في والتالميذ المدارس توزيع: ٤٢ رقم جدول

التعليمية المرحلة المدارس عدد المدرسة نوع البلدة

مهني ثانوي متوسط إبتدائي البلدة خارج من التالميذ عدد البلدة من التالميذ عدد التالميذ عدد

٤٠ ١٧٥ ٢١٥ - - × - ١ رسمية ةالغساني

١١٠ ٣٧٠ ٤٨٠ - × × ٢ رسمية بليةالبا

١٠ ١٦٠ ١٧٠ - - × - ١ رسمية الصنوبر قعقعية

٤٠ ٢١٥ ٢٥٥ - - × - ١ رسمية السياد كوثرية

٨ ٥٩ ٦٧ - - - × ١ خاصة

٣ ٥١٧ ٥٢٠ - - × - ١ رسمية تفاحتا

89

من الشابة الفئة عند خاصة ،االخيرة العشر السنوات خالل واضحا ناتحس التعليمي المستوى شهد

. المحور في الجامعيين عدد وفي كافة التعليمية المستويات في المرتفعة االلتحاق نسبة في ذلك ويتجلى السكان،

،األمية أما. الخمسين فوق هم من خاصة السكان من االخرى والفئات الشابة الفئات بين التفاوت ويظهر

. العمر من الخمسين دون هم من او الشابة الفئات عند عالية نسب عن بلغت ولم بالمسنين، فتنحصر

صيدا جامعات في دراستهم يتابعون ،طالبا ٣٠٠ بـ المحور بلدات في المقيمين الجامعيين عدد يقدر

.)٤٣ رقم جدول (وبيروت

الريحان جبل محور في البلدة بحسب والجامعيين التالميذ توزع: ٤٣ رقم جدول

البلدة من التالميذ عدد البلدة التالميذ دعد

البلدة داخل

التالميذ عدد

البلدة خارج الحاليين الجامعين عدد

٤١٢ ١٧٥ 587 الغسانية

٣٥٠ ٣٧٠ 720 البابلية

٥٠ ١٦٠ 210 الصنوبر قعقعية

٢١٠ ٢٧٣ 483 السياد كوثرية

٥٤٤ ٥١٧ 1061 تفاحتا

1566 1495 3061 المجموع

٣٠٠

الوضع الصحي .٧

الصحية الهيئة مع بالتعاون للبلدية تابع تفاحتا في مستوصف على المحلية يةالصح الخدمات تقتصر

العامة الصحة معاينات المستوصفان هذان يقدم. االجتماعية الشؤون لوزارة تابع البابلية في وآخر االسالمية،

في ةيالشهر المعاينات عدد يقدر). ٤٤ رقم جدول (الجوار ومن البلدتين من المرضى إلى واالختصاص

في مقفل مستوصف وجود إلى االشارة وتجدر .معاينة ١٠٠ بـ البابلية وفي معاينة ١٥٠ بـ تفاحتا مستوصف

.المسيحيين الشبان جمعية نشائهإب قامت الغسانية

90

الريحان جبل محور في المتوافرة الصحية والخدمات المستوصفات: ٤٤ رقم جدول

ممرض الموجودين األطباء دعد متوفرة طبية خدمات مستوصف البلدة

تفاحتا وللهيئة البلدية

االسالمية الصحية

،قلب ،جلدية امراض ،عامة صحة

حنجرة-اذن-انف ،نسائي١ ٥

البابلية الشؤون لوزارة

االجتماعية ٣ ٢ نسائي ،عامة صحة

لىع الحصول في والصرفند والنبطية صيدا في المدينية التجمعات من المحور بلدات قرب يسهم

على األهالي يعتمد. البلدة مستوصفات في المتوافرة غير االخرى الطبية والخدمات االستشفائية الخدمات

إلى يتوجهون كما اعاله، المذكورة المدينية لتجمعاتا وعيادات مستشفيات في والطبية االستشفائية الخدمات

. وصيدا والنبطية العاقبية في المجاورة الصيدليات

وصناديق الدولة موظفي وتعاونية االجتماعي الضمان صندوق تقديمات من لمستفيدينا نسبة تقدر

من الحاجة عند المضمونين غير السكان يستفيد حين في المقيمين، السكان من %٢٥ ـب االخرى الضمان

في وجودةالم السياسية القوى وساطة خالل من عليها الحصول يتم ما غالبا التي العامة الصحة وزارة تقديمات

إلى مرضاهم لنقل الخاصة أساليبهم على او االهلية الجمعيات خدمات على االهالي ويعتمد. المنطقة

.المستشفيات

،الوبائي لالتحو مرحلة في تمر التي المجتمعات في كمثيلتها المحور هذا في الصحية المشاكل تبدو

ـب السكان بين انتشارها نسبة تقدر التيو زمنةالم مراضاأل نسبة وترتفع المعدية االمراض نسبة تنخفض حيث

الضغط، والشرايين، القلب السكري، في تتمثل هيو ،)وأكثر سنة ٥٠ (العمرية الفئة لدى خاصة %٢٥- ٢٠

. السرطانو

إلى للمنتسبين الإ ،وللعائالت لالهالي امان كشبكة يكون االجتماعية للحماية منهجي نظام أي يوجد ال

السكان، من% ٢٥ بـ نسبتهم تقدر الذينو العسكرية القوى وصناديق الدولة موظفي وتعاونية اعياالجتم الضمان

بـ المقدر الجنوب محافظة معدل من وقريبة السكان من %٤٢ بـ المقدر الوطني المعدل من دنىأ نسبة وهي

.السكان من% ٢٤,٥

،الحاجة عند أوالحزبية الدينية تماعيةاإلج اتؤسسالم إلى المحور بلدات في المقيمين من العديد يلجأ

معظم عتمدت وكذلك. الصحة وزارة نفقة على يةاالستشفائ الخدمات على بالحصول األمر يتعلق عندما خاصة

كالدخول الحاجة عند بعضهم بمساعدة ونيقوم حيث ،مهمة امان شبكة ونلشكي ذينال العائلة افراد على العائالت

. مثال مكروه أي حصول عند او المستشفى إلى

91

لهذه يمكن حيث معالجتها تجدر التي االساسية القضايا من ومؤطرة منظمة امان شبكة غياب يبقى لكن

في وقوعها والمحتمل الخطر دائرة في الواقعة والعائالت االشخاص حماية في مهما دورا تلعب ان الشبكات

.وميةوالي الموسمية االعمال على يعتمدون الذين خاصة العوز،

يقتصاد الوضع اإل .٨

إلى الزهراني- صيدا قضاء في حاجة االكثر البلدات ضمن المحور هذا بلدات تصنيف أسباب تعود

القطاع وهو الزراعي، القطاع أصيب قدف. الكبيرة االنتاجية اتؤسسوالم المحلي يقتصاداإل النشاط غياب

إلى باإلضافة الحيازات، وصغر الرسملة بعملية قتتعل ألسباب الضمورب ،تاريخيا الزراعي لالنتاج االساس

المحلية يةقتصاداإل البنية في كبيرة تحوالت حصول إلى ىأد ما ،الماكروية الزراعية للسياسات كامل شبه غياب

إلى باإلضافة والصيانة، والتجارة الخدمات قطاعات في العمل إلى ياإقتصاد الناشطين من العديد يلجأ حيث

. وأوروبا إفريقيا إلى الخارجية الهجرة إلى بعضهم يلجأ كما. امةالع الوظيفة

في تاريخية وبشهرة واسعة زراعية أراضي بوجود تتمتع حيث زراعية كمناطق المحور بلدات تصنف

يقتصر إذ ،المحور هذا بلدات لسكان يقتصاداإل للنشاط أساسا حاليا الزراعة تشكل ال لكن. الحمضيات زراعة

القطاع هذا في البلدات اهالي يشارك وال ،المحور خارج من لمالكين كبيرة وبساتين مزارع على لزراعيا العمل

،محليا المملوكة الزراعية االراضي ماأ. للزراعة المكملة الخدمات او اليومية الزراعية االعمال خالل من الإ

الدواجن من ضئيل عدد إلى باإلضافة ،المنزلي واالستخدام البالستيكية الخيم بعض على إنتاجها فيقتصر

.العائالت بعض لدى والمواشي

او المفرق تجارة على وتقتصر المحلي، يقتصاداإل العمل اساس والخدماتية التجارية اتؤسسالم تشكل

وال فردية ملكية وذات الحجم صغيرة اغلبها ،ةؤسسم ٢٣٠ الـ تتعدى ال وهي الصيانة، واعمال الحرفي العمل

معمل محروقات، محطة صغيرة، مشاغل دكان، بين تتراوحو ،)٤٥ رقم جدول (العم خمسة من اكثر توظف

.مياه تعبئة ومعمل تريكو

الريحان جبل محور في البلدة بحسب) أقل أو عمال ٥ (يةقتصاداإل اتؤسسالم توزيع: ٤٥ رقم جدول

92

ةؤسسالم نوع اتؤسسالم عدد البلدة

صغيرة مطاعم/ اليات صيانة /فرقم تجارة ٧ الغسانية

صغيرة مطاعم/ اليات صيانة /مفرق تجارة ٨٠ البابلية

صغيرة مطاعم/ اليات صيانة /مفرق تجارة ٨ الصنوبر قعقعية

صغيرة مطاعم/ اليات صيانة /مفرق تجارة ٧٠ السياد كوثرية

صغيرة مطاعم/ اليات صيانة /مفرق تجارة ٦٥ تفاحتا

٢٣٠ المجموع

تجمعين في المديني يقتصاداإل بالنشاط وثيقا رتباطاإ المحور بلدات في قتصادياإل النشاط يرتبط

في القرب هذا ويسهم. صيدا مدينة وفي وامتدادها، والنبطية العاقبية، في وامتدادها الصرفند: مجاورين مدينيين

. المدينية التجمعات هذه واقاس على االعتماد في وكذلك ياإقتصاد الناشطين لبعض عمل فرص تأمين

الصغيرة، خاصة والخدمات التجارة قطاعي في ياإقتصاد الناشطين المقيمين من األكبر النسبة تعمل

من %٢٠ بحوالي العام الوظيفي القطاع ذلك يلي ،ياإقتصاد الناشطين اصل من %٣٠ ـب العاملون يقدر حيث

جدول (العاملة اليد من %١٠ من اكثر والدواجن المواشي وتربية عةالزرا في العاملون يشكل وال. العاملة القوى

العاملة، القوى من %٥ ـب العامالت نسبة تقدر إذ ،يقتصاداإل النشاط في فاعل بشكل المرأة تسهم ال ).٤٦ رقم

. )%٢٠ حوالي (صيدا قضاء في المشاركة معدل ومن) %٢٢,٥ (الوطني المعدل من بكثير ادنى نسبة وهي

.تفاحتا و الغسانية في وبخاصة المهاجرين عائدات على المقيمين، من %١٥ تقارب مقبولة نسبة مدتعتو

الريحان جبل محور في األساس الدخل توفر التي والمصادر يةقتصاداإل القطاعات: ٤٦ رقم جدول

القطاع النسبة

٣٠% وبناء وخدمات تجارة

٢٠% عامة وظيفة

١٠% حرفيات وصناعة

١٥% المهاجرين خيلمدا

١٠% زراعة

١٠% مواشي تربية

٥% النقل قطاع

93

وسائل الترفيه .٩

والرياضة

وتسهم. البلدات في المقيم الشباب يستخدمها رياضية ومالعب عامة ماكنأ البلدات جميع في تتوافر

. مثال وتفاحتا بليةالبا في كما الرياضية للفرق الدعم بعض في تسهم كما االماكن، هذه صيانة اعمال في البلديات

. الساتاليت خدمات وتوزيع لالنترنت مراكز البلدات جميع في ايضا وتوجد

أنشطة البلدية .١٠

االساسية التحتية البنى مشاريع بتنفيذ ،١٩٩٨ العام في البلدية االنتخابات جراءإ منذ البلديات، تسهم

او شركة مع بالتعاقد النفايات بجمع تقوم كما. دعمال جدران وبناء والداخلية الفرعية الطرقات كتعبيد وصيانتها،

الفوج دعمت مثال البابلية فبلدية ،واالجتماعية الشبابية النشاطات في البلديات معظم سهمتو. عامل بتكليف

فريق بمساعدة تقوم التي تفاحتا بلدية وكذلك اجتماعية، انشطة لتنفيذ .ل.ل مليون ١٥ بـ المحلي الكشفي

.قدم كرة ملعب وصيانة رياضي

قعقعية في سنويا .ل.ل مليون ٧٥ بين ميزانيتها تتراوح إذ ،كبيرة مادية بامكانات البلديات تتمتع ال

الصندوق من ايراداتها نصف على البلديات وتعتمد). ٤٧ رقم جدول (البابلية في. ل.ل مليون ٤٥٠و الصنوبر

هذا يقتصر إذ وظيفي جهاز إلى البلديات معظم فتقرتو. المسقفات رسوم على االخر والنصف ٢٧المستقل البلدي

.معظمها في وشرطي صندوق وامين كاتب على األخير

وإن ،امكاناته وضعف البلدي العمل تواضع إلى المقيم الفرد على السنوي البلدية صرف معدل ويشير

قعقعية في قيمالم للشخص $٣٣ بين السنوي المعدل يتراوح حيث ،المحور بلدات بين التفاوت بعض مع

في المقيم للشخص $٦٦ السياد، كوثرية في المقيم للشخص $٤١ تفاحتا، في المقيم للشخص $٣٦ الصنوبر،

.البابلية في المقيم للشخص$ ١٠٠و الغسانية

ومصادر الدخل في محور جبل الريحان٢٠٠٤، حساب قطع ٢٠٠٥موازنة البلديات لعام : ٤٧جدول رقم

البلدة ٢٠٠٥ موازنة

.)ل.ل لمليوناب(

٢٠٠٤ قطع حسب

.)ل.ل المليونب(

٢٠٠٤ وإيرادات مصادر

.)ل.ل المليونب(

مسقفات ١٠٠ ٢٢٠ ٢٢٠ الغسانية

مسقفات ٢٠٠ ٤٥٠ ٥٠٠ البابلية

٥٠ ٧٥ ٨٠ الصنوبر قعقعية

مسقفات ١٠٠ ١٥٦ ٢٤٠ السياد كوثرية

.ترصد بناء على عدد السكان المسجلين وليس فقط المقيمين 27

94

مسقفات ١٠٠ ٢٢٠ ٣٧٠ تفاحتا

وهم بلداتهم في البلديات رؤساء يتواجد حيث ،جيد نحو على بلداتال جميع في المحلية العالقات تتجلى

بين والتشارك للتواصل ومنظمة مؤطرة نظم البلدات معظم في تبرز لم نهأ الإ. المواطنين مع دائم اتصال على

وطرق البلدية ونشاطات البلدة اخبار تغطي فصلية مجلة وتوزيع صدارإب تفاحتا بلدية وتتميز. والبلدية االهالي

. شفافة بطريقة اموالها صرف

ذلكو ،اإلعمار ومشاريع التحتية البنى أشغال نحو المشاريع هتوج المحور بلدات في بوضوح يظهر

السنوات خالل اللبنانية الحكومة ادارات نفذتها التي اإلعمار ومشاريع التحتية البنية في االستثمار سياسة نتيجة

باإلضافة والكهرباء، المياه شبكات ومد المدارس وبناء كالطرقات ،البلدات معظم امنه تاستفادو االخيرة، العشر

تظهر ال عليه، بناء .تحتية بنى مشاريع تنفيذ في البلديات تسهم كما. البلدات جميع إلى الهاتف شبكة إيصال إلى

المشاريع من تكون ان يتعين التي اإلقتصادي التنشيط إلى الهادفة تلك أو االجتماعية التنمية مشاريع بوضوح

.واإلعمار التحتية البنية لتحسين المكملة

الماضية في محور جبل الريحان الثالثالمشاريع التي نفذت في السنوات : ٤٨جدول رقم

البلدة المشروع نوع

اإلنمائي

لةالممو الجهة

للمشروع

الجهة

المنفذة

المشروع كلفة

.)ل.ل بالمليون(

فعالية مدى

مشروعال

الفئات

المستفيدة

رئيسي خط

الصحي للصرف ١٩ متعهد البلدية

وصله يتم لم

بالشبكة االهالي

مع طرقات توسيع

دعم جدران االهالي - ٤٠ - البلدية

السياد كوثرية

االهالي - ٥٠ - البلدية طرقات تزفيت

البابلية شبكة توصيل

الصحي الصرف االهالي ١١٠ - البلدية

صرف بكةش

صحي االهالي - ٧٠ - البلدية

االهالي - ٢٢ - البلدية دعم جدران تفاحتا

االهالي - - - البلدية طرقات توسيع

95

ات والجمعيات ؤسسالم .١١

األهلية

ويقتصر صمتخص وغير محلي مستوى على لكن االهلية، الجمعيات بعض المحور بلدات في تواجدت

بين االهلي المجتمع نشاط ويتفاوت). ٤٩ رقم جدول (المحلية النمائيةوا الخيرية األعمال بعض على اعمله

االهلية الهيئات اكثر وتبدو. السياد كوثرية في تام بشكل يغيبو والبابلية تفاحتا بلدتي في يظهر إذ ،البلدات

التابعة المهدي افةكش ونشاطات تفاحتا، في البناء وجهاد مداداإل كجمعية الحزبية اتؤسسللم التابعة تلك ،فعالية

.امل لحركة التابعة الرسالة كشافة نشاطات او اهللا، لحزب

عدا ما المحور، مستوى على العاملة ناشطةال هليةاأل اتؤسسمالو جمعياتال المحور عن وتغيب كما

إلى لنظرا عند الحسبان في اخذه يتعين ما وهذا. االمداد وجمعية البناء كجهاد الوطنية، للجمعيات االنشطة بعض

مستوى على وفاعلة منظمة اجتماعية قوى غياب حال في يتحقيق ال والذي المحور، في المناطقي التنموى العمل

حيث تفاحتا في تتميز لكنها االهلية، الجمعيات من محدود عدد في المرأة تشارك .صغير محلي وليس محوري

.واالطفال النساء مع بنشاطات النسائية الهيئة تقوم

الريحان جبل محور بلدات في الموجودة اتؤسسوالم الجمعيات: ٤٩ رقم جدول

األهلية الجمعيات إسم البلدة سنة

التأسيس

يوجد هل

دائم مركز

الخدمات نوعية

المقدمة

توجد هل

حالية نشاطات

دور

المرأة

نعم ٢٠٠١ الشعبية الرسالة جمعية الغسانية - تثقيفية دورات

كمبيوتر محدود نعم

االنماء جمعية

والتضامن نعم ١٩٨٠

رياضية اجتماعية

ثقافية - ملعب بناء

بليةالبا

- ٢٠٠٤ الخيري العمل رابطة

مساعدات

ساعداتم

للطالب-

- نعم رياضة البلدية في ١٩٩٤ الرياضي تفاحتا نادي

١٩٨٣ تفاحتا مداداإل جمعية لذوي مساعدات

الحاجات تفاحتا - نعم

نعم نعم تثقيفية دينية ١٩٩٢ تفاحتا – النسائية الهيئة

96

االنتخابات اثناء الشوائب لبعض تعرضت وإن ،المحور بلدات جميع في جيدة االجتماعية العالقات تبدو

السياسيين القطبين بين سياسي وتنافس البلدات، معظم في عائلي تنافس وجود لناحية خاصة ،واالختيارية البلدية

.امل ركةوح اهللا حزب ،المحور في

المشاكل واالقتراحات .١٢

الزيادة يستوعب نأ يستطيع الذي يقتصاداإل والنشاط العمل فرص غياب في المشاكل أبرز تتمثل

بنسبة المنطقة تتمتع حيث ،مهنيا المؤهلة وأ المتعلمة الفئات عند خاصةوب العاملة، القوى في المتوقعة السريعة

خالل من يظهر كما القادمة السنوات في العاملة القوى تنمو نأ عوقالمت ومن. المدرسي لتحاقاإل من مرتفعة

لتحسين عمل فرص خلق عبر تلغاست ما إذا مهمة فرصة يشكل ما ،سنة ١٥ من أقل العمرية الفئة نسبة ارتفاع

اللإستغ عدم حال في أما. وجواره المحور في يقتصاداإل للوضع تحسينا يترجم مما ،المحلي الناتج اجمالي

.والخارجية الداخلية ناالهجرت تتفاهم او البطالة معدل يرتفع فقد جيدا، الوضع

السليمة الطرق غياب ناحية من خاصة المنطقة، في الموجودة المشاكل كأبرز البيئية المشاكل تبدو كما

يؤدي حيث البلدات في الصحي الصرف مشكلة تنتشرف. الصلبة النفايات لمعالجة نظام وغياب الصحي للصرف

مياه نوعية على يؤثر ما الينابيع، ومياه الجوفية المياه تلوث إلى صحية غير بطريقة وتصريفها معالجتها عدم

إلى ؤديي ما ،البلدات خراج في إحراقها يتم إذ مدروسة غير بطريقة فتتم الصلبة، النفايات معالجة اما. الشرب

هذه حجم عن البلدات عن الممثلون عبر وقد. الجو في لملوثاتل وانتشار روائح بسبوي والهواء المحيط تلوث

.معالجتها واولوية المنطقة، على السلبية البيئية وتأثيراتها المشكلة

في اخذها الواجب االمور أحد المحور مستوى على ومتخصص ناشط مدني مجتمع وجود عدم يشكل

إلى ملحة الحاجة تبقى المحلي، المستوى على فاعلة كهيئة البلديات تظهر وإذ. مشروع أي تنفبذ عند الحسبان

مدني لمجتمع نواة خلق على الشباب خالل من العمل هنا ويمكن. وفعالياته المدني المجتمع تحفيز على العمل

. المحور مستوى على ناشط

النشاط يتمركز حيث والصرفند وصيدا النبطية في المدينية التجمعات من المحور بلدات قرب ويساعد

هذا بين يةإقتصاد روابط خلق عبر يقتصاداإل النشاط وتحفيز عمل فرص ايجاد امكان على المديني، يقتصاداإل

.المجاورة المدينية والمناطق المحور

:في االقتراحات أبرز تمثلتو

ة العمل مع الفئات الشابة فى هذه المرحلة بالتحديد، وقبل انهاء دروسها، لتحسين قدراتها البشري •

سوق العمل إلى عبر وسائل عدة، كتحسين قدراتها الدراسية وتوجيها المهني وتحضيرها للدخول

. مستفيدة من االمكانات المحلية

97

ي بين إقتصاد المدن القريبة عبر خلق ترابط إقتصادية تربط بلدات المحور بإقتصادوضع خطة •

.البلدات ومدن النبطية وصيدا والصرفند

إلى يحتاج االقتراح وهذا والمدارس، الشباب خالل من القريب المدى على يئيالب الشأن العمل في •

.تقليدية أنشطة في الوقوع لتجنب معمقة دراسة

98

محور السكسكية واللوبية: سادسا

خلفية جغرافية .١

،الزهراني ساحل منطقة في مجاورتان بلدتان وهما ،واللوبية السكسكية يدتبل المحور هذا ضمي

من والممتد ببعضه المتصل ،الزهراني جنوب ساحل يسمى ما وأ الجنوبي، الساحلي الخط من جزءا نالتشكو

هذه ألهالي وخدماتي يإقتصاد استقطاب ومركز الخط هذا بلدات كبرى بالصرفند، مرورا عدلون حتى العاقبية

مدينة المحافظة، مركز عن السكسكية تبعد حيث الجنوب ولمحافظة صيدا لقضاء اإداري المحور يتبع. البلدات

عن المحور بلدات إلى الوصول يتم. ملك ٢٢ يحوال صيدا عن تبعد التي اللوبية جنوبا وتليها م،لك ١٨ صيدا،

.الساحلي صور – صيدا طريق

السكان .٢

ينالذ المحور سكان من األكبر النسبة السكسكية وتضم. نسمة ٦٢٠٠ ـب دائم بشكل المقيمين السكان عدد يقدر

ذات السكان يقدر اذ فتيا اللوبية- السكسكية محور مجتمع ويعتبر). ٥٠ رقم جدول (نسمة ٥٠٠٠ ـب عددهم يقدر

قياسا جدا مرتفعة نسبة وهي ،)٦ رقم بياني رسم (السكان جماليإ من %٤٠ ـب سنة ١٥ من أقل العمرية الفئة

أفراد، ٦ بـ المحور هذا بلدات في األسرة حجم طمتوس ويقدر. ٢٨%٢٧,٣ بـ قدرت التي لبنان في النسبة على

.٢٩أفراد 5 بـ المقدر صيدا قضاء في المتوسط من علىأ وهو

)٢٠٠٥(بحسب المسح االخير الدارة االحصاء المركزي 28

الجامعة اللبنانية ومشروع تحسين -ماعيةمركز األبحاث في معهد العلوم اإلجت ،" قضاء صيدا-الخصائص السكانية والواقع اإلقتصادي واإلجتماعي 29

٢٠٠١، )وزارة الشؤون اإلجتماعية وبرنامج االمم المتحدة االنمائي(أحوال معيشة الفقراء في لبنان

واللوبية السكسكية محور في والمقيمين المسجلين السكان عدد: ٥٠ رقم جدول

البلدة السكان عدد

القيود بحسب

بحسب الناخبين عدد

الشطب لوائح األخيرتين والنيابية البلدية تاإلنتخابا في المقترعين عدد

المقيمين عدد

الدائمين

المقيمين عدد

الموسميين

المقيمين نسبة

البلدة خارج من

%٢٠ ٥٠ ١٢٠٠ ٥٠٠ ٧٣٥ ٩٧٠ اللوبية

%٢ ٢٠٠ ٥٠٠٠ ٢٣١٠ ٣٢٨٣ ٥١٢١ السكسكية

%٢ ٢٥٠ ٦٢٠٠ ٢٨١٠ ٤٠١٨ ٦٠٩١ المجموع

100

40%

36%

20%

4%

<1515 ‐ 3536 ‐ 60>60

السكسكية في العريضة العمرية الفئات بحسب للسكان النسبي عالتوز: ٦ رقم بياني رسم

اهالي من عدد وجود بسبب المسجلين السكان عدد مع المحور هذا في دائم بشكل المقيمين عدد يتقارب

خالل من ولوحظ. لبلداتهم االسرائيلي االحتالل اثناء المنطقة في استقروا الذين السابق الحدودي الشريط منطقة

بأغلبيتهم المهاجرون يتوجه حيث نسبيا حديثة الخارجية الهجرة وتعتبر. والهجرة االغتراب بةنس يتدن المقابالت

. أقدم الهجرة حيث االخرى الجنوبية المناطق مع مقارنة العربي والخليج وكندا أفريقيا إلى

لسكن والمساكنا .٣

أغلبية وتعتبر). ٥١ رقم جدول (سكنية وحدة ١٣٥٥ منها وحدة، ١٥٢٠ بـ المبنية الوحدات عدد يقدر

. المستأجرين من قليل عدد مع لسكانها ملك وهي رئيسة، المساكن هذه

االستخدام ذات المباني من ضئيل عدد وجود مع للمباني الساحقة االكثرية المستقلة المساكن تشكل

،%٩٠ بحوالي كنهامسا المقيمين من الساحقة ثريةاالك ملكتو. المفرق كمحالت ،والتجارة السكن أي المشترك،

صيدا قضاء في المنزلية الحيازة تملك نسبة من واعلى %٧٥ ـب المقدر الوطني المعدل من اعلى نسبة وهي

)٣٠)%٧١,١٠.

واللوبية السكسكية محور في والمساكن المبنية الوحدات: ٥١ رقم جدول

مرخصة ثانوية وحدات أساسية وحدات تجارية سكنية المباني عدد البلدة

جميعها ٢٠ ٢٣٥ ٥١ ٢٥٥ ٢٧٠ وبيةالل

%٤٥ ٢٠٠ ٩٠٠ ١٥٠ ١١٠٠ ١٢٥٠ السكسكية

٢٢٠ ١١٣٥ ٢٠١ ١٣٥٥ ١٥٢٠ المجموع

١٩٩٦ مسح المعطيات السكانية والمساآن 30

101

او مدني تخطيط وبدون مشاع اراضي على مبنية المساكن من %٥٥ يحوال وجودب السكسكية وتتميز

داخلي صحي بوضع ساكنالم معظم تمتعت .واحدة أسرة من اكثر تستخدمها المساكن من %١٠ يحوالو ،رخصة

تتوافر كما. المنزلية الخدمات وتجهيزات التدفئة وسائل حيث من مقبول بشكل ةمجهز اهمعظمب بدوتو ،مقبول

.المنزلي االستخدام ومياه الشفة ومياه الكهرباء بشبكة كاالتصال العامة الخدمات اهلجميع

البنى التحتية .٤

ادارات نفذتها التي اإلعمار ومشاريع التحتية البنية في ثماراالست نتائج المحور بلدات في بوضوح تتجلى

ومد المدارس كبناء البلدات، معظم منها تاستفادو االخيرة، العشر السنوات خالل والبلديات اللبنانية الحكومة

منذ اتالبلدي تسهم كما. والقرى البلدات جميع إلى الهاتف شبكة يصالإ إلى باإلضافة والكهرباء، المياه شبكات

واعمال تصريف واقنية دعم جدران كبناء الصغيرة المشاريع ببعض ١٩٩٨ عام البلدية االنتخابات جراءإ

.التدخل تستدعي التي القضايا من النفايات ومعالجة الصحي الصرف مسألتا تبقى لكن. الصيانة

. نسبيا جيدة بحالة تظهر التي الطرقات إلى بالنسبة خاصة مقبولة، التحتية للبنية العامة االوضاع تبدو

آبار مياه من تصدر التي كميتها في كبيرة مشاكل من السكان يعاني وال المياه بشبكة المنازل جميع تصلوت

ترتبط لكن. ل.ل ٢٢١٠٠٠ قدره سنويا رسما تستوفي التي الطاسة نبع مياه لمصلحة المياه ادارة تتبع. تفاحتا

تسربها عند وصحيا بيئيا خطرا تشكل ،غيابها في والتي ،الصحي صريفللت سليمة شبكة بوجود المياه نوعية

في المياه مصلحة قبل من المؤمنة المياه في ثتلو يأ يظهر لم انه الإ. التغذية مصدر إلى او المياه شبكة إلى

.االخيرة السنوات

ما ،الصحية لجورا على السكان غالبية عتمدت حيث ،صحي صرف بشبكة المحور منازل أكثرية تتصل

إلى هابتسر أو الجوفية، المياه خزانات إلى تصل حتى االرض طبقات إلى المبتذلة المياه بتسر إلى يؤدي

حيث الشتاء فصل في بوضوح المشكلة تلك وتظهر. صخرية اراضي في محفورة كانت اذا العامة الطرقات

.الطرقات على الصحية الجور تصريف يكثر

هذه في عادية غير انقطاعات من االهالي يعاني وال للكهرباء العامة بالشبكة لالمناز جميع تصلت

يحوال إلى اللوبية في االشتراك نسبة وترتفع. المشتركين من لعدد خدمته فتتوافر ،الثابت الهاتف امأ. الخدمة

إلى شارةاإل وتجدر ).٥٢ رقم جدول (المنازل من %٩ يحوال لتبلغ السكسكية في تتدنى بينما المنازل، من %٤٠

.أيضا للخليوي متدن غير إستخدام مع بلدة كل في عمومي هاتف وجود

102

واللوبية السكسكية محور في الهاتف في االشتراك نسبة: ٥٢ رقم جدول

شتراكاإل نسبة المشتركين عدد المنازل عدد البلدة

%٤٠ ١٠٢ ٢٥٥ اللوبية

%٩ ١٠١ ١١٠٠ السكسكية

البيئة .٥

للشرب، صالحةال هاميال ذات التحتا عين فيه توجد أنه إال الطبيعية، الموارد في فقيرا المحور هذا يعتبر

). اللوبية (الصيف في مياهما تجف ونبع نهر على وطاحونة مهملة، قديمة ومغاور) السكسكية (الوطاوية ومغارة

كما قليل، السياحية اتؤسسالم فعدد ة،الغربي حدودهما على الممتد البحر شاطئ من المحور بلدتا تستفيد ال كما

.الشاطئ هذا من لالستفادة مشاريع وجود ينعدم

ومشكلة الصحي، الصرف مياه تصريف مشكلة هما واضحتين بيئيتين مشكلتين من المحور ويعاني

كوجود المبتذلة، المياه معالجة غياب يؤثر الصحي، الصرف ناحية منف. الصلبة للنفايات الصحية غير المعالجة

. ةاللوبي في كما الطرقات، إلى اآلسنة المياه بوتسر الجوفية المياه ثتلو على تكرير، ومحطة تصريف شبكة

أراض في تكون ان امإ إذ المشكلة، من تزيد التي الصحية جورال عبر الحالية المعالجة طريقة من ذلك يظهرو

كما صخرية، اضار في تحفر ان أو الجوفية، المياه وثلتل سنةاآل المياه تتسرب حيث ،اللوبية في كما ،رملية

،البلدية مع بالتعاون ،هالياأل ويحاول. الطرقات إلى بتتسر نأ قبل دوريا فراغهاإ يتوجب حيث ،ةالسكسكي في

٤٠٠٠٠ تكلف التي الشفط نفقات ثلت من بأكثر البلدية تساهم حيث الحفر تلك فراغإ عبر المشكلة تلك مقاربة

).المواطن من ٢٥٠٠٠و البلدية من ١٥٠٠٠ (مرة للك ل.ل

حرقها يتولى يمحل دمتعه عبر نفاياتال بجمع اللوبية بلدية تقومف الصلبة، النفايات معالجة ناحية من امأ

العم ثالثة عبر النفايات بجمع فتقوم السكسكية، بلدية امأ. شهريا ل.ل ٥٤٥٠٠٠ لقاء البلدة خارج وطمرها

عليها حصلت قد كانت للبلدية ملك نفايات سيارة وبواسطة للعامل، ل.ل ٦٢٠٠٠٠ قدره شهري جرأ ءلقا مياومين

خراج في مفتوحة مكبات في النفايات رمىت. البلدة في االنماء جمعية مع بالتعاون االجتماعية الشؤون وزارة من

حيث المجاورة، البلدات وفي المحور يف االهالي على سلبا يؤثر ما شهرين، كل وطمرها حرقها ويتم البلدتين

. السامة بالغازات الجو وتلوث الحرائق ودخان الكريهة الروائح تنبعث

103

الوضع التعليمي .٦

في الثانوية للمرحلة خرىوأ اللوبية في المتوسطة للمرحلة ةرسمي مدرسة المحور هذا في توافرت

مدارس في دراستهم التالميذ كذلك يتابع). ٥٣ رقم جدول (السكسكية في خاصة مدرسة إلى باإلضافة السكسكية،

انصارية، السكسكية،( الجوار مدارس إلى تقريبا اتلميذ ٣٠٠ يوميا يتوجه حيث اللوبية في كما المجاورة البلدات

.الصرفند في المعوقين رعاية جمعية مهنية في المهنية دراستهم شابا ٣٠ يحوال يتابعو). عدلون الصرفند،

الجيل مع مقارنة ،المدارس في الملتحقين الطالب بعدد تقاس مميزة تربوية نهضة المحور هذا في تظهر

ويدخلون العلمي تحصيلهم سنة ١٦ من أقل العمرية الفئة ذات األطفال معظم يتابعف. وأجدادهم كآبائهم القديم

أما). ٥٤ رقم جدول (تينالبلد في ١٧٥٠ بـ الصفوف كافة في االجمالي الطالب عدد يقدر حيث ،المدارس

الزواج قضية نيواجهو العمل سوق في بفعالية الحقا يشاركن ال ولكنهن دراستهن نتابعفي الفتيات، إلى بالنسبة

.العلمي تحصيلهن من يحد الذي المبكر

واللوبية السكسكية محور في والطالب المدارس توزيع: ٥٣ رقم جدول

التعليمية المرحلة البلدة

نوع

المدرسة

دعد

مهني ثانوي متوسط إبتدائي المدارس

التالميذ عدد

البلدة خارج من

الجامعيين عدد

الحاليين

الخريجين عدد

)الماضية للسنة(

غير األوالد عدد

المدارس في المسجلين

)سنة ١٦ -(

١٧٠ ١٠ - - × ١ رسمية اللوبية

- - - - - - خاصة١٠ ٣٠ ٥٠

١٤ - ١٠٠ ٢٤٦ ٢٠ × × - ٢ رسمية يةالسكسك

- - - - - - - - ١ خاصة

105

إلى العدد هذا ويتجه وبيروت، صيدا جامعات في دراستهم يتابعون جامعيا طالبا ١٥٠ حوالي هناك

.والثانوية المتوسطة المرحلتين في الطالب عدد ازدياد إلى نظرا االرتفاع

واللوبية السكسكية محور في والجامعيين التالميذ عدد: ٥٤ رقم دولج

البلدة عدد مجموع

البلدة من التالميذ

التالميذ عدد

البلدة داخل

التالميذ عدد

البلدة خارج

الجامعيين عدد

الحاليين

الخريجين عدد

)الماضية للسنة(

٣٠ ٥٠ ٣٠٠ ٥٠ ٣٥٠ ـةاللوبي

١٥٠ ١٠٠ 517 882 ١٣٩٩ كيةالسكس

180 150 817 932 1749 المجموع

من الشابة الفئة عند خاصة االخيرة، العشر السنوات خالل واضحا ناتحس التعليمي المستوى شهد

الجامعيين عدد من وكذلك ،كافة التعليمية المستويات في المرتفعة لتحاقاإل نسبة خالل من ذلك ويظهر. السكان

. سنة الخمسين فوق هم من خاصة انالسك من االخرى والفئات الشابة الفئات بين التفاوت ويظهر. المحور في

الخمسين دون هم من او الشابة الفئات عند عالية نسب عن غبلي ولم ين،بالمسن فتنحصر األمية، إلى بالنسبة أما

في تلميذا ٢٠ يبحوال المحور، هذا في سنة ١٦ من أقل العمرية الفئة لدى المدرسي بالتسر ويقدر. العمر من

. اعمالهم في أهلهم مساعدة أو ما مهنة تعلم إلى المتسربون يتوجه ما غالبا حيث العام

الوضع الصحي .٧

في االجتماعية الشؤون لوزارة تابع مستوصف يوجد ،محليا المتوافرة الصحية الخدمات ناحية من

). ٥٥ رقم جدول (اللوبية بلدة في متوافرة غير الخدمات تلك لكن ،)عيادات ٥ (العيادات وبعض السكسكية

. األطفال وبخاصة المرضى معاينة من األطباء وجود أثناء الطبية الخدمات بعض السكسكية مستوصف ويؤمن

عن ملك ٤ تبعد التي الخاصة الصرفند ومستشفيات عيادات في الصحية الخدمات على األهالي اغلبية ويعتمد

.العاقبية وفي لصرفندا في صيدلية أقرب توجد كما. صيدا ومستشفيات اطباء على وكذلك المحور،

لدراسة يستخدم كان اللوبية مدخل على العامة الصحة لوزارة تابع مركز وجود ذكره الجدير ومن

.البشري والعنصر اآللية التجهيزات وتنقصه حاليا مستخدم غير لكنه ،ومعالجتها البلهارسيا

106

يةواللوب السكسكية محور في المتوافرة الصحية الخدمات: ٥٥ رقم جدول

البلدة الخدمة نوع

الصحية العدد ةؤسسالم

اإلختصاصات

الموجودة

المعاينات عدد

البلدة داخل من

الفئات

المستفيدة

مستوصف الشؤون وزارة

االجتماعية١

عامة صحة

أطفال

لعام حالة ١٢٠٢٠٠٥

األطفال

- - - عيادات ٣ - عامين أطباء

أطباء

متخصصين - - أسنان ٢ -

السكسكية

- - - ٢ - ممرضات

- - - - - يوجد ال اللوبية

الخدمات على بالحصول والصرفند والنبطية صيدا في المدينية التجمعات من المحور بلدات قرب يسهم

الصيدليات إلى يتوجهون كما. البلدة مستوصفات في المتوافرة غير خرىاأل الطبية والخدمات االستشفائية

.وصيدا النبطية في لكوكذ العاقبية في المجاورة

السابق او الحالي عملهم نتيجة االجتماعي الضمان خدمات على اللوبية اهالي من به بأس ال عدد يحصل

ر حيث ،واالجتماعي الصحي الضمان في شتراكباإل لهم سمحي ما فران،أ الكعم٢٠٠ ـب المشتركين عدد يقد

من %٥٧ نسبة يشكلون ،)وولدين زوجة (خرينآ ثالثةل الخدمة المشترك تقديم سباحت ما اذا الذين ،شخصا

ـب المحور في المضمونين نسبة تقدير ويمكننا. النسبة تلك تتدنى حيث جارتها مثل السكسكية تبدو وال. السكان

.السكان من %٢٥

ما غالبا حيث) وصيدا الصرفند مستشفيات (الخاصة المستشفيات على المضمونين غير االهالي يعتمد

نيصندوق من) %٢٠ يحوال (االهالي من عدد يستفيد كما. ذلك في الحزبية والهيئات السياسيين مساعدة تطلب

وزارة او االجتماعي الضمان في المشمولة غير %١٥ ـال نسبة ليهماإ المنتسبين إلى يقدمان ينيمحل تعاضد

. اهللا وحزب امل لحركة الصندوقين هذين من كل ويتبع. العامة الصحة

حيث الوبائي التحول مرحلة في تمر التي المجتمعات في كمثيلتها المحور هذا في الصحية المشاكل تبدو

- ٢٠ ـب السكان بين انتشارها نسبة تقدر والتي المزمنة االمراض نسبة وترتفع المعدية االمراض نسبة تنخفض

. السرطانو الضغط، رايين،والش القلب السكري، وهي وأكثر سنة ٥٠ العمرية الفئة لدى خاصة ،%٢٥

الحاجة، عند أوالحزبية الدينية اإلجتماعية اتؤسسالم إلى المحور بلدات في المقيمين من العديد يلجأ

عتمدت وكذلك. العامة الصحة وزارة نفقة على االستشفائية الخدمات على بالحصول األمر يتعلق عندما خاصة

107

الحاجة عند بعضهم بمساعدة ونيقوم حيث مهمة مانأ شبكة لتشك التي العائلة فرادأ على العائالت معظم

. مثال مكروه أي حصول عند وأ المستشفى إلى كالدخول

إلى بالنسبة الإ ،وللعائالت لالهالي مانأ كشبكة يكون االجتماعية للحماية منهجي نظام أي يوجد ال

من ادنى النسبة وتلك العام، القطاع يموظف ولدى ،%٢٥ ـب المقدرينو االجتماعي الضمان إلى المنتسبين

يبقى ولكن%. ٢٤,٥ بـ المقدر الجنوب محافظة معدل من وقريبة السكان، من %٤٢ بـ المقدر الوطني المعدل

تلعب ان الشبكات لهذه يمكن حيث معالجتها، تجدر التي االساسية القضايا من ومؤطرة منظمة امان شبكة غياب

الذين خاصة العوز، في وقوعها والمحتمل الخطر دائرة في الواقعة والعائالت خاصاالش حماية في مهما دورا

.واليومية الموسمية االعمال على يعتمدون

يقتصاد النشاط اإل .٨

إلى الزهراني- صيدا قضاء في حاجة كثراأل البلدات ضمن المحور هذا بلدات تصنيف أسباب تعود

االساس القطاع وهو الزراعي، القطاع أصيبف. الكبيرة االنتاجية اتؤسسوالم المحلي يقتصاداإل النشاط غياب

شبه غياب إلى باإلضافة الحيازات، وصغر الرسملة بعملية تتعلق ألسباب الضمورب ،تاريخيا الزراعي لالنتاج

يلجأ حيث ،المحلية يةقتصاداإل البنية في كبيرة تحوالت حصول إلى ىأد ما ،الماكروية الزراعية للسياسات كامل

العامة الوظيفة إلى باإلضافة والصيانة، والتجارة الخدمات قطاعات في العمل إلى ياإقتصاد الناشطين من العديد

الصغيرة التجارة الخدمات، إلى الزراعة من تدريجيا المحور هذا هاليأل قتصادياإل النشاط ينتقل

االراضي تقدر إذ ،وجودها ينفي ال تقريبا %١٥ إلى الزراعة في العاملين نسبة يتدن ولكن. العامة والوظيفة

بعض من المستثمرة البالستيكية البيوت إلى باالضافة والموز، الحمضيات من ادونم ٥٠٠ - ٤٠٠ بـ الزراعية

كمقدمين أو المشاريع هذه في كعمال االهالي من قليل عدد يستفيد حيث حديثة، وبطرق الكبار المستثمرين

.تكميلية لخدمات

في وهي ي،قتصاداإل النشاط لتشك ،المحور هذا في وصناعية تجارية ةؤسسم ١٢٠ حوالي يتواجد

أو المفرق تجارة محالت عن وعبارة ،عمال خمسة من أقل فتوظ صغيرة فردية اتؤسسم الساحقة تهاغلبيأ

يوظف بطاطا ومعمل ن،االفرا إلى باالضافة ،.)الخ سيارات تصليح لأللمينيوم، معمل خشب، منشرة (المشاغل

إلى االشارة وتجدر. والمطاعم المقاهي وبعض ،)اللوبية في جاروشة (اخرى حرفية ونشاطات عمال، خمسة

نهار كل شعبي تجاري سوق وجود وإلى عائلة، ٢٠ من ألكثر رزق مصدر كان لألحذية كبير مصنع اغالق

.بسطة ٣٠ يحوال فيه تعرض السكسكية في سبت

108

واللوبية السكسكية محور في االنتاجية اتؤسسالم :٥٦ رقم جدول

ةؤسسالم نوع عمال ٥ من أقل توظف التي اتؤسسالم نسبة اتؤسسالم عدد البلدة

%100 5١ اللوبية صغيرة وحرفية تجارية

بنزين محطة

%٩٥ ١٠٥ السكـسكية صغيرة وحرفية تجارية

بنزين محطة

لها التابع خيزران وحي بالصرفند مرورا اللوبية حتى عاقبيةال من الممتدة الساحلية المنطقة وتشكل

الدور الصرفند وتلعب. الداخلية الزهراني ولبلدات الساحلية المنطقة هاليأل وخدماتيا تجاريا سوقا والسكسكية،

من وعدد وصيدلية كمستشفيين ،الصحية الخدمات مقدمي من عدد يتواجد حيث ،البلدات لهذه المحوري

سكان ايضا الصرفند وتستقطب. االجتماعية الشؤون لوزارة التابع االنمائية الخدمات مركز وهناك كما. داتالعيا

انخفض وقد. السيارات ومعارض التجارية المحالت إلى باإلضافة والمعاهد، المدارس لوجود المجاورة البلدات

لبلدات مهما دورا تلعب تزال ال لكنها صيدا،و صور بين الدولي الطريق افتتاح بعد التجارية السوق هذه ازدهار

. الزهراني جنوب

العام المعدل من قريبة نسبة وهي السكان، من %٣٥ يحوال )سنة ٦٥ –١٥ (ياإقتصاد الناشطون يشكل

ويحتكر. السكان من %٣٥ ـب المقدرة )سنة ٣٥–١٥ (الشابة الفئة نسبة الرتفاع ذلكو %٣١,٦ البالغة لبنان في

القطاعات بعض في وبخاصة بخجل الإ فيه النساء تشارك فال المحور، هذا في يقتصاداإل النشاط الرجال

بكثير دنىأ نسبة وهي العاملة القوى من %٥ بـ العامالت النساء نسبة وتقدر. جدا متدنية بنسبة ولكن كالتعليم،

. صيدا قضاء في المشاركة معدل ومن %٢٢,٥ البالغ الوطني المعدل من

قطاعات في وموظفين كعمال %٣٥ يحوال يأ ،ياإقتصاد الناشطين الذكور من نسبة أعلى عملوت

امتداد على فرنا ١٣ يوجد حيث األفران في اللوبية سكان من مرتفعة نسبة وتعمل والبناء، والخدمات التجارة

في %١٥ تليها الماشية، وتربية الزراعة في %١٥ يحوال تعمل كما. اللوبية من امالك ٣٠ ـل الساحليل الخط

).التعليمية اتؤسسالم في يعملون ١٣ يحوال (واساتذة كموظفين %١٥ يوحوال وفنيين، كحرفيين %١٥ السياحة،

. الشابة الفئات من العمل سوق إلى الداخلين عند مرتفعة انها اال واضح، بشكل الدائمة البطالة تظهر وال

البناء كاعمال الحرفي الطابع ذات االعمال وفي المهرة غير الالعم عند خاصة وموسمية، متقطعة كذلك وهي

. والزراعة والصيانة

الصغيرة والمحالت الورش اصحاب عمل إلى إضافة والوظيفي، اليومي العمل في الدخل مصادر تتمثل

على ائلةالع قدرة عدم يظهر االهالي، من صغيرة عينة فمن ،وكافيا مرتفعا الدخل يبدو وال). ٥٧ رقم جدول(

109

بنسبة المحور بلدات الهجرة تطاول ال كما. مؤمنة االساسية الحاجات تبدو وان األسرة احتياجات جميع تأمين

المالية التحويالت نسبة يجعل ما االخرى، الجنوبية المناطق مع مقارنة العهد حديثة فهي ،وجدت واذا عالية،

. ضئيلة الخارجية

واللوبية السكسكية محور في األساس الدخل توفر التي والمصادر يةدقتصااإل القطاعات: ٥٧ رقم جدول

العاملة القوى نسبة القطاع

البناء وقطاع وخدمات تجارة %٣٥

عامة وظيفة %١٥

حرفيات صناعة %١٥

المهاجرين مداخيل %٥

مواشي تربيةو ةزراع %١٥

النقل قطاع %٥

غيره %١٠

وسائل الترفيه .٩

والرياضة

. تهاصيان عمالأ في انوتسهم المقيم، الشباب يستخدمها رياضية بومالع عامة ماكنأ البلدتين في يوجد

خاصين مركزين فقط السكسكية في يوجد بينما ،الساتاليت خدمات لتوزيع مراكز البلدتين في توجد كما

.نترنتلإل

أنشطة البلدية .١٠

باالضافة المادية، إمكاناتهما توافر بحسب التحتية البنى مشاريع تنفيذ حول المحور بلديتا عمل يتمحور

وشق والداخلية الفرعية الطرقات بتعبيد البلديتان قامت وقد. والشبابية االجتماعية النشاطات في المساهمة إلى

ببناء وكذلك التنقل، في صعوبة وتسبب السابق في تتجمع كانت التي األمطار مياه تصريف لتسهيل األقنية

.الدعم جدران

وتعتمد. ١٩٩٨ العام منذ مستحدثة اللوبية بلدية بينما ،١٩٦٤ العام إلى السكسكية بلدية تأسيس تاريخ يعود

متواضعة تزال ال المحلية الجباية كون ٣١المستقل البلدي الصندوق صاتمخص على ايراداتهما حيث من البلديتان

. ترصد بناء على عدد السكان المسجلين وليس فقط المقيمين 31

110

وضعف البلدي العمل تواضع إلى المقيم الفرد على السنوي البلدية صرف معدل ويشير). ٥٨ رقم جدول(

.اللوبية في سنويا المقيم للشخص $٢٥و السكسكية في سنويا المقيم للشخص $٥٣ بـ يقدر حيث إمكاناته

توزيع الموازنة في محور السكسكية واللوبية: ٥٨جدول رقم

البلدة ٢٠٠٥ موازنة

.)ل.ل بالمليون(

٢٠٠٥ قطع حسب

.)ل.ل بالمليون( البلدة من مباشرةال الجباية نسبة

- ٤٥ ٤٥ اللوبية

%١٢,٥ ٤٠٠ ٨٣٠ السكسكية

الذي الجنوب كمجلس ،المشاريع لتنفيذ خرىأ مصادر على البلديتان تعتمد العالية، االيرادات غياب في

كتلك ،الحكومية غير الدولية المنظمات دعم على كذلك وتعتمد. والكهرباء والمياه كالمدارس عدة بمشاريع قام

في المسيحية الشبان جمعية كنشاط الدخل تحسين مشاريع في وبخاصة للتنمية، االميركية الوكالة من مولةالم

نيويورك جامعة مشروع خالل من البلدي العمل مكننة عبر االدارية البلديات قدرة تطوير في وأ السكسكية،

٥٩ رقم جدول (للتنمية االميركية الوكالة من ايضا لالممو(.

الماضية في محور السكسكية واللوبيةثالث المشاريع التي نفذت في السنوات ال: ٥٩م جدول رق

المشروع نوع

اإلنمائي

الممولة الجهة

للمشروع المنفذة الجهة

المشروع كلفة

.)ل.ل بالمليون(

فعالية مدى

المشروع

الفئات

المستفيدة

المنطقة يأهال جيدة ١٥ اللوبية بلدية المخاتير موازنة الطرقات تعبيد

المنطقة أهالي جيدة اللوبية بلدية الجنوب مجلس مدرسة إنشاء

البنىالتحتية

)وكهرباء مياه( المنطقة أهالي جيدة اللوبية بلدية الجنوب مجلس

لصرف أقنية شق

المياه

اللوبية بلديتا

والسكسكية المنطقة أهالي جيدة ٢٧ البلدية

المنطقة أهالي جيدة ١٥ زمملت السكسكية بلدية الطرقات تعبيد

زراعي دعم األمريكية الوكالة

للتنمية - األهالي

شتول تقديم

للمزارعين المنطقة أهالي

111

على وهما بلديتهما في البلديتين رئيسا يتواجد حيث جيد نحو على البلدتين في المحلية العالقات تتجلى

بين والتشارك للتواصل ومنظمة مؤطرة نظم لبلداتا معظم في تبرز لم نهأ الإ. المواطنين مع دائم اتصال

.والبلدية االهالي

ات والجمعيات ؤسسالم .١١

األهلية

بعض على عملها ويقتصر خجولة تزال ال األهلية فالهيئات. فاعل مدني مجتمع وجود إلى المنطقة تفتقر

)المهدي وكشافة الرسالة كشافة (ةالموسمي الكشفية والنشاطات البلدتين في الشباب كنوادي الموسمية النشاطات

). ٦٠ رقم جدول (والدينية والثقافية الخيرية األعمال بعض على أو

بعض باستثناء ،المحور مستوى على تعمل ناشطة أهلية اتؤسسم وأ جمعيات المحور في يوجد وال كما

العمل إلى النظر عند نالحسبا في اخذه يجب ما وهذا. الصرفند ومركزها المعوقين رعاية لجمعية االنشطة

مستوى على وفاعلة منظمة اجتماعية قوى غياب حال في تحقيقي ال والذي المحور، في المناطقي التنموى

.صغير محلي وليس محوري

ظل في لها الكافي التشجيع وجود لعدم جدا ضعيفا االهلية الهيئات عمل في إنخراطها زال فما المرأة أما

عضو منصب المرأة تشغل حيث المرأة لمشاركة المشجعة البوادر بعض برزت ولكن. للمجتمع المحافظ الطابع

.اللوبية بلدة في سر مينةأو بلدي مجلس

واللوبية السكسكية محور في الموجودة اتؤسسوالم الجمعيات: ٦٠ رقم جدول

المقدمة النشاطات نوعية القائمة النشاطات دائم مركز وجود التأسيس سنة النوع ناديال/الجمعية البلدة

اللوبية قدم كرة ثقافية رياضية يوجد ال ١٩٧٢ جمعية أهلية محلية اللوبية ألهالي الخيرية جمعية

الرسالة كشاف -

المهدي كشاف -

كشفي فوج-

إجتماعية نشاطات -

شبابية

-

اإلنماء جمعية -

الوالء جمعية -

زراعية تعاونية -

السكسكية - إنمائي إجتماعية لبناءا قيد ١٩٩٥ محلية أهلية جمعية

الرسالة كشاف -

المهدي كشاف -

عائلية روابط -

كشفي فوج

- كشفي فوج

نعم

إجتماعية نشاطات

شبابية

سنوي كرمس

-

113

البلدية االنتخابات اثناء الشوائب لبعض تعرضت وإن ،المحور بلدتي في جيدة جتماعيةاإل العالقات تبدو

،المحور في السياسيين القطبين بين سياسي وتنافس البلدات، معظم في ائليع تنافس وجود نتيجة واالختيارية

.امل وحركة اهللا حزب

المشاكل واالقتراحات .١٢

الزيادة يستوعب نأ يستطيع الذي قتصادياإل والنشاط العمل فرص غياب في المشاكل برزأ لتمثت

تتمتع إذ ،نمعي تدريب على الحاصلة وأ ةالمتعلم الفئات لدى وبخاصة العاملة، القوى في عةالمتوق السريعة

يظهر كما القادمة السنوات في العاملة القوى تنمو نأ المتوقع ومن. المدرسي لتحاقاإل من مرتفعة بنسبة المنطقة

إلى يؤدي قد ما ،حاليا المحدودة العمل فرص من علىأ بنسبة) سنة ١٥ من أقل (العمرية الفئة نسبة ارتفاع في

اجمالي لتحسين عمل فرص خلق عبر الوضع استغل حال في أما .وخارجية داخلية هجرة او ةمرتفع بطالة

.وجواره المحور في قتصادياإل لوضعا تحسينل مهمة فرصة ذلك يشكلفس المحلي، الناتج

السليمة الطرق غياب ناحية من خاصة المنطقة في الموجودة المشاكل كأبرز البيئية المشاكل تظهر كما

يؤدي حيث البلدتين في الصحي الصرف مشكلة تنتشرف. الصلبة النفايات لمعالجة نظام وغياب الصحي للصرف

مياه نوعية على يؤثر ما الينابيع، ومياه الجوفية المياه تلوث إلى صحية غير بطريقة وتصريفها معالجتها عدم

في تحرق او تطمر حيث مدروسة يرغ بطريقة البلديتين قبل من فتتم الصلبة، النفابات معالجة امأ. الشرب

.البلدات خراج

عند الحسبان في اخذها الواجب األمور حدأ المحور مستوى على ناشط مدني مجتمع وجود عدم يشكل

على العمل إلى ملحة الحاجة تبقى المحلي، المستوى على فاعلة كهيئة البلديات تظهر وإذ. مشروع أي ذيتنف

على ناشط مدني لمجتمع نواة خلق على الشباب خالل من العمل هنا ويمكن. هوفعاليات المدني المجتمع تحفيز

. المحور مستوى

في المديني يقتصاداإل النشاط من وقريبة الوصول سهلة منطقة في المحور بلدتي وجود ويساعد

روابط خلق عبر يقتصاداإل النشاط تحفيز وعلى عمل، فرص ايجاد امكان على وصيدا، والغازية الصرفند

.المجاورة المدينية والمناطق المحور هذا بين يةإقتصاد

:في االقتراحات أبرز لتمثتو

العمل مع الفئات الشابة فى هذه المرحلة بالتحديد، وقبل انهاء دروسها، لتحسين قدراتها البشرية •

لعمل سوق ا إلى عبر وسائل عدة، كتحسين قدراتها الدراسية وتوجيهها المهني وتحضيرها للدخول

. مستفيدة من االمكانات المحلية

114

ي بين إقتصاد المدن القريبة عبر خلق ترابط إقتصادية تربط بلدتي المحور بإقتصادوضع خطة •

.البلدتين ومدن النبطية وصيدا والصرفند

إلى االقتراح هذا يحتاجو والمدارس، الشباب خالل من القريب المدى على العمل في الشأن البيئي •

.تقليدية أنشطة في الوقوع لتجنب معمقة دراسة