ــي ــحابية ف ــبة الس ــراتيجية الحوس استـقطـاع االتصــاالت وتكنولوجيـا المعلومــات

املحتوى تنفيذي الخلص امل

مقدمة .1

؟سحابيةالحوسبة خاصة بالتحتاج الحكومات إلى إستراتيجية ملاذا 1.1

لحكومة التي تواجه االتحديات القائمة 1.1

ازدواجية املوارد 1.1.1

قيود امليزانية واملشتريات 1.1.1

التفرق وغياب التكامل 1.1.1

أمن البيانات الحكومية 1.1.1

التحديات املتوقعة للحوسبة السحابية 1.1

كفاءة التوصيل 1.1.1

تغيير المقاومة 1.1.1

نقص املوارد املؤهلة 1.1.1

إطار العمل و يةاملنهج .2

املنهجية 1.1

فاهي طار املإ 1.1

شاملةالسحابية ال مسيرة الحوسبة 1.1

تحليل الوضع القائ املرحلة األولى: 1.1.1

تيجية صياغة اإلسترااملرحلة الثانية: 1.1.1

تحليل الوضع القائم .3

البيئة الداخلية: نقاط القوة ونقاط الضعف 1.1

نقاط القوة 1.1.1

نقاط الضعف 1.1.1

البيئة الخارجية: الفرص واملخاطر 1.1

الفرص 1.1.1

املخاطر 1.1.1

التوجهات اإلستراتيجية .4

البعد اإلستراتيجي األول: حوكمة الحوسبة السحابية املصرية 1.1

حوكمة الحاجة إلى هيئة 1.1.1

هيئة الحوكمة 1.1.1

هيكل هيئة الحوكمة 1.1.1

للحوسبة السحابية املصرية األيكولوجي البعد اإلستراتيجي الثاني: النظام البيئي 1.1

لحوسبة السحابية مبادرة سياسة الحكومة ا 1.1.1ا أول

مبادرة بناء القدرات البشرية 1.1.1

مبادرة تطوير بيئة الثقة 1.1.1

البعد اإلستراتيجي الثالث: نشر الحوسبة السحابية املصرية 1.1

درة تطوير اإلطار الهيكلي مبا 1.1.1

مراكز البيانات مبادرة دمج 1.1.1

مبادرة املشروع التجريبي القابل للتوسع للحوسبة السحابية املصرية 1.1.1

تحديد حقيبة الخدمات مبادرة 1.1.1

الخدمات قائمة مبادرة تطوير 1.1.4

العامةخارطة التنفيذ .5

األساسيةعوامل النجاح .6

القيادة 1.1

التحول 1.1

جمهور ال 1.1

الحوكمة 1.1

ئمة األشكال قا

(: املبادرات اإلستراتيجية الرئيسية لوزارة التصالت وتكنولوجيا املعلومات 1) شكل

املعال البارزة إلستراتيجية الحوسبة السحابية املصرية (: 1) شكل

(: هيكل الحوسبة السحابية باملعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا 1) شكل

شاملةالة سحابيال مسيرة الحوسبة(: 1) شكل

الوضع القائ تحليل عملية (: رس بياني لسير 4) شكل

(: رس بياني لسير عملية صياغة اإلستراتيجية 1شكل )

(: التوجهات اإلستراتيجية للحوسبة السحابية املصرية 7شكل )

حوكمة الحوسبة السحابية املصرية (: نموذج الهيكل اإلداري ل8شكل )

للحوسبة السحابية املصرية العام يهيكل املفاهيمال(: 9شكل )

الجداول

تحليل نقاط القوة والضعف والفرص واملخاطر (: 1جدول )

العامة(: خطة التنفيذ 1جدول )

تنفيذي ال املخلص

ا في اقتصاديات تكنولوجيا نشأت الحوسبة السحابية محدثة

ا رئيسيا

ا ي تعد أحد النماذجفه . واستدامتها املعلومات والتصالت تتغيرا

لتطوير واستغالل موارد كثر األ التكنولوجيةاموذج األعمال الخاص نولكن فهذه التقنية بسيطة، على مستوى العال . البينة التحتيةإبداعا

من ةبها جذاباعد فل ي قدم.دمة ت شترى، إلى خمنتج ي كبوصفها شراء البنية التحتية والتطبيقات التكنولوجيا ، إذ يقدم هذا النموذج تحول

ي حيث . للبينة التحتية والتطبيقات ورخص التشغيلتجهيزات التمويل كبير لشراء املستخدم بحاجة إلى البحث عن هذا النموذج نمك

تحمل نفقاتها. كما يمكن للمؤسسات يكن بمقدورهالة، ل اعطة، من الحصول على موارد قوية وف، خاصة الصغيرة منها واملتوسالشركات

املوارد أو الضطرار إلى على قيود وجودوقتما تحتاج، دون ضخمةال والتصال تخزينال اتسعمن املعالجات و كبير حيز الكبيرة أن تحصل على

تمثل أحد الحوافز املحتملة لنمو اقتصاد الشعوب. و قوية السحابية حوسبةالم موارد ففرص استخدا اتها ومنشآتها،زيادة حج تجهيز

في نشر نموذج الحوسبة السحابية وجنى ثمار هذا التحول. وبالرغ من تنوع تطبيق هذا النموذج ومات في جميع أنحاء العال بدأت الحك

املنظورين املالي واألدائي. حيث من كبير واختالفه من دولة إلى أخرى، تأكد حدوث تأثير إيجابي

منها للفرص واملخاطر التي يمكن أن تنقررت وزارة التصالت وتكنولوجيا املعومن هذا املنطلق، اهذا تطبيق عن تجلومات املصرية، إدراكا

الحوسبة السحابية لدع وتعزيز استخدام الحوسبة السحابية في مجال النموذج الجديد، طرح إستراتيجية مدروسة للحكومة املصرية في

ن من الحكومة والقطاع الخاص واملؤسسات األكاديمية واملنظمات الحكومة. وشكلت الوزارة فريق عمل يمثل جميع أصحاب املصلحة املعنيي

غير الحكومية وغيرها.

قامت الوزارة بعمل تحليل شامل للوضع القائ بهدف التعرف على أنسب التوجهات واملبادرات اإلستراتيجية، وقدمت خارطة طريق لتنفيذ

البيئة )اإليكولوجي البيئي ات إستراتيجية رئيسية تمثلت في تطوير النظام إستراتيجية الحوسبة السحابية املصرية إلى جانب ثالثة توجه

، وتطوير نموذج الحوكمة، ونشر الحوسبة السحابية املصرية.املحيطة(

لويعد ا في هذه املرحلة، ليس فقط لتنمية القدرات واملعرفة، بل أيضا

ا ضروريا

ا قبللتالجهات الحكومية وتهيئة دع التنفيذ التجريبي أمرا

لنشره على املستوى الوطني ، إذ أن هذا التقبل يمثلواستخدامه نحو تطبيقه والنتقال التدريجينموذج الحوسبة السحابية ا ضروريا

اعنصرا

بنجاح.

سبل تكشف هذه الوثيقة عن التحديات املحتملة، وتوضح كيفية تغلب الحكومة عليها من خالل تقدي عوامل نجاح رئيسية محددة و

ظ عليها. الحفا

مقدمة .1

تغير من طريقة استهالك وإدارة والحصول على تكنولوجيا والتيالحوسبة السحابية هي وجه مختلف لتكنولوجيا املعلومات والتصالت،

، تشرع الحوسبة السحابية في إعادة تشكيل صناعات بأاكملها املعلومات. وكما أسه اإلنترنت في خلق نماذج أعمال جديدة قبل عشرين عاما

لبرمجيات ونظ وخدمات الحوسبة ةالسوق الجديد صارت نتيجة لذلكاقتصاديات تكنولوجيا املعلومات، و لقد تغيرتغير متوقعة. وسائلب

على مستوى العال ، بعد أن 1011بليون دولر أمريكي في 110املاضية، إذ فاق نموها مض ي في طريق النمو في السنوات القليلةالسحابية ت

.1011بليون دولر أمريكي في 110بلغ

الصغيرة واملتوسطة شركات األكثر جاذبية لل النموذج النمو هو األسرع في تنمية الشعوب، يعتبر نموذج الحوسبة السحابيةهذا فبينما يعد

املواطنين زيادة أعدادواجهة والحكومات املفتقرة إلى املال، التي تحاول أن تتوسع بسرعة في نشر خدمات إلكترونية أكثر شفافية ومواءمة مل

املدركين لتكنولوجيا املعلومات والتصالت.

أعلنت وزارة التصالت وتكنولوجيا املعلومات عن اإلستراتيجية القومية لقطاع التصالت وتكنولوجيا املعلومات التي تستهدف خلق رؤية

لتحقيق الرخاء والحرية والعدالة الجتماعية –علومات والتصالت من خالل استخدام تكنولوجيا امل –لبلوغ اقتصاد رقمي عامة أساسية

وهي: تأسيس املجتمع الرقمي؛ وتنمية صناعة –( 1شكل )الكما هو موضح ب –حددت هذه الرؤية ثالثة أهداف إستراتيجية رئيسية للجميع.

تكنولوجيا املعلومات والتصالت املصرية؛ وتأسيس مصر لتكون ا مركزا

ا رقميا

اتقع إستراتيجية الحوسبة السحابية ضمن املحور و . عامليا

ستراتيجية.لهذه اإل شامل األساس ي للبنية التحتية لدع التنفيذ ال

إستراتيجية قطاع االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات | البنية األساسية للتكنولوجيا

الت وتكنولوجيا املعلومات(: املبادرات اإلستراتيجية الرئيسية لوزارة االتصا1) شكل

ملاذا تحتاج الحكومات إلى إستراتيجية خاصة بالحوسبة السحابية؟

ا شهدت البنية التحتية لتكنولوجيا املعلومات والتصالت الخاصة بالقطاع العام نموا

اللطلب املتزايد لالستجابةخالل العقود املاضية كبيرا

نتج عن ذلك انتشار متزايد الحكومية، وتخزين وإدارة البيانات، وتقدي بعض الخدمات اإللكترونية للمواطنين. الوالعم على ميكنة العمليات

ومكلف للبنية التحتية، مما أعاق قدرة الحكومة على تحديث هذه البنية التحتية وتحسين استخداماتها بكل الجهات الحكومية، والرفع من

ايدة على املستوى القومي. يقدم نموذج الحوسبة السحابية فرصة للحكومة املصرية لتقدي خدمات عامة ذات كفاءتها ملواجهة الحاجات املتز

للتحول من خالل تقدي خدمات عبر اإلنترنت بفوائد تكلفة معلومة وابتكار في مجال و كفاءة وبتكلفة مجدية.اتعد الحوسبة السحابية نموذجا

الستفادة منها باص من الفوائد املتعددة للحوسبة السحابيةاألعمال. وبينما يستفيد القطاع الخاشكل كبير. ، بدأت املنظمات الحكومية أيضا

لهذا، تعاالحكومة املصرية تكنولوجيا وتطبيقات الحوسبة السحابية فرصة سانحة لرفع كفاءة األداء بالخدمات املقدمة، وتسعى تبر ووفقا

، وتقدي خدمات تكنولوجيا املعلومات والتصالت كأداة مساعدة. املرونة، وزيادة اجية والتكرارزدو لتحقيق ذلك من خالل القضاء على ال

إن لتبني إستراتيجية الحكومة املصرية للحوسبة السحابية مردودات اقتصادية وتنموية عظيمة، وهو ما أصبح افي كل من الدول واضحا

"، املنشور في رالتكلفة املخفضة واملرونة التنظيمية وتحول الحكومات. جاء في تقرير "جارتن النامية والدول املتقدمة. تتضمن هذه الفوائد

هذا الهتمام ما بين ، "أن الحكومات على مستوى العال تواصل الهتمام باستراتيجيات الحوسبة السحابية، ويتنوع 1011ديسمبر من عام

". ومنذ ذلك الحين، أطلقت بعض سحابيةالحوسبة البشراء أو استهالك خدمات نظمات لتحفيز املبها التوصية تنمية الخدمات السحابية أو

. نشرت البلدان، مثل الهند وأستراليا واململكة املتحدة والوليات املتحدة، استراتيجياتها الخاصة بنشر الحوسبة السحابية في القطاع الحكومي

في يوليو من عام اعلى الحوسبة الحكومة الفيدرالية للوليات املتحدة األمريكيةنفاق إتذكر فيه أن 1011شركة البيانات الدولية مقال

الحوسبة السحابية خدمات مليون دول أمريكي فقط على 118.1بليون دولر أمريكي مقابل إنفاق 1.7سيصبح ة بالحكومةالسحابية الخاص

خدمات أفضل للمواطنين. وتشير اإلستراتيجية الفيدرالية األمريكية الخاصة تقدي ، مما تساعد املنظمات الحكومية في 1011في عام ةالعام

، إلى أن الحكومة األمريكية أنشأت سياسية 1011بالحوسبة السحابية، املنشورة على املوقع اإللكتروني للبيت األبيض في فبراير من عام

الحوسبة السحابية ا ة. الحوسبة السحابي باعتماد واستخدامللتعجيل أول

. البنية التحتية السحابية لحكومة الهند "ميغراج"( أن 1011أعلنت "فورريستر" للبحوث )مارس اوتقدم دخلت حيز التشغيل مؤخرا

الحوسبة السحابية الحكومية بنية تحتية ونظاما أساسي ا

اووسائل تخزين وبرمجيات في صورة خدمات للقطاع العام الهندي. وتعتقد ا

ها. وعلى مدار العقد القادم، كزية لزيادة مرونتها وكفاءتها وتكاملوسبة السحابية الهندية تشمل إمكانات هائلة للحكومة املر "فورريستر" أن الح

عاملينسوف يدفع توجه الحوسبة السحابية للحكومة الهندية بتغيرات كبيرة في نوعية الخدمات التي تقدمها، ليس فقط للمواطنين، بل لل

. وسوف تجني الحكومة الثمار اآلتية من خالل مبادرتها: نشر الخدمات بسرعة، والحصول على الفوائد املرجوة جارية ولألعمال التاأيضا

لضمان الستخدام األفضل للبنية التحتية مع تقليل نفقات اإلدارة والحد من البيروقراطية وإحداث الشفافية.

لحكومية الفوائد التي ستعود على الحكومة من نشر هذا النموذج في مزيد من ابية احسيجية اململكة املتحدة للحوسبة الولخصت إسترات

سوق تنافسية منخفضة التكلفة. إيجاد حلول السلع األساسية واملرونة والحرية، والجاهزية وسهولة الستخدام و

املعال البارزة إلستراتيجية الحوسبة السحابية املصرية( نظرة عامة على 1شكل )ال قدمي

(: املعالم البارزة إلستراتيجية الحوسبة السحابية املصرية2كل )ش

عظيمة لتحسين كفاءة وأداء الحكومة، فهي تضمن تقدي تض امن خالل زيادة األمثل العائدإستراتيجية الحوسبة السحابية املصرية فرصا

نموذج للحوسبة السحابية الدع للمؤسسات الحكومية التي ويقدم هذا ال . الحكوميةكفاءة التشغيل والستجابة األسرع إلى الحتياجات

.املتاحة قيود املواردعن بصرف النظر تتصدى للحاجة إلى تقدي خدمات ابتكارية بصورة أسرع يمكن العتماد عليها

الحكومة الحاليةتحديات 1.2

من التحديات تواجه البيئة القائمة لتكنولوجيا املعلومات والتصالت في القطاع الحكومي عداالتي يمكن حلها من خالل تبني و البارزةدا

سحابية. الحوسبة النموذج

ازدواجية املوارد 1.2.1

احتياجاتها الفردية مع وتلبية ملواجهة طورت الحكومية املصرية الجهات في معظ ةنظ تكنولوجيا املعلومات والتصالت املطبقيعد

. عالوة املواردفي وازدواجية فائض كثيرة وجودأخرى. نتج عن هذا التوجه في حالت جهات مع تشارك املوارداألخذ بالعتبار محدودية

على ذلك، ل يوجد تنسيق مركزي ملشروعات وتطبيقات ومشتريات تكنولوجيا املعلومات والتصالت داخل الهيئات الحكومية املختلفة.

إلى إهدار الجهد والستثمار و ا . والوقت هو ما أدى أيضا

قيود امليزانية واملشتريات 1.2.2

باستخدامات تكنولوجيا املعلومات، وهو ما عزز الحاجة إلى عندما تتعلق اصة وخالحكومية وجود القيود على املوارد املالية للجهات

ولوجيا املعلومات يعد شراء وتقدي تكن في الوقت الراهن،ابتكاري لتنفيذ مشروعات تكنولوجيا املعلومات والتصالت. وحل البحث عن

والتصالت في القطاع العام عملية معقدة للغاية، إذ عادة ما تأخذ أكثر من اثني األنظمة تكنولوجيا املعلومات والتصالت عشر شهرا

مرونة الكبيرة. وتكلف دورة الشراء لكل من الحكومة ومورديها مبالغ طائلة. ومن ث فإنه من الضروري إيجاد طريقة شراء وتقدي أكثر

اإلنتاجية العامة. تعزيز وسرعة لتحسين األداء و

غياب التكاملالتفرق و 1.2.3

أطلقت الحكومة املصرية مبادرة املجتمع الرقمي التي تهدف إلى "بناء نظام بيئي لتكنولوجيا املعلومات والتصالت لضمان تقدي

اويتطلب يف رقمي موحد، مع ضمان أمن وخصوصية البيانات". على تعر خدمات إلكترونية ذات جودة لكل فرد وبكل مكان، معتمدة

تحقيق هذه الرؤية تركيز ا بوجود وهو ما يعاقعلى تبني نظام تكاملي، بر أك ا

اأنظمة التكامل والتناغ بين تفرق للموارد وغيابحاليا

الحكومة املختلفة.

أمن البيانات الحكومية 1.2.4

بيئة تشاغيل آمنة وعمليات محكمة تضمن خصوصية البيانات. ولسوء الحظ، تعد هذه من نقاط تتطلب األنظمة الحكومية عموما

للتغلب على هذه وتقدم الحوسبة السحابية بعض الحلول والطرق املثيرة لالهتمام ضعف عدد من األنظمة املستخدمة اليوم.

من وجتهي نظر املستخدم النهائي ومقدم الخدمة. ، ولكن من الضروري اإلدراك التام للمخاطر املتعلقة بذلك ومواجهتها، التحديات

التحديات املتوقعة لخلحوسبة السحابية 1.3

الحوسبة السحابية في القطاع الحكومي ثالثة تحديات رئيسية: تنفيذ يتوقع أن يواجه

االتصالكفاءة 1.3.1

خدمة اإلنترنت قد يعطل الخدمات التي وأداء اإلنترنت، ففقدانكفاءة التصال تعتمد كفاءة الحوسبة السحابية بشكل كبير على

العمل والتعافي من الكوارث. تدامةسل خطط في العتبار تعتمد على الحوسبة السحابية. عالوة على ذلك، ينبغي أن توضع

التغييرمقاومة 1.3.2

يات صعوبة للحوسبة السحابية هو ومقاومة للتغيير. ولهذا فإن أحد أكثر التحدغير قابلة للمرونة عادة ما تكون ثقافة البيروقراطية

تقبل وتبني هذا النموذج الجديد وتطوير وتطبيق السياسات واإلجراءات املالئمة التي تؤدي إلى تغيير إيجابي في تغيير الثقافة الحالية ل

هذا اإلطار.

نق املوارد املؤهلة 1.3.3

الحكومية بشكل عام لجهاترة للتحول إلى البيئة السحابية. فاتعد الحاجة إلى موارد مؤهلة بمجموعة متنوعة من املهارات نتيجة مباش

تعاني من نقص في العمالة في مجال تكنولوجيا املعلومات والتصالت، وهو ما يقدم فرصة لتحديد املتطلبات. ويتطلب ذلك تدريبات

ن عدم معاناة املشروعات من نقص في على نطاق الحكومة بأسرها لضما هاقيتطب يمكنالقدرات البشرية بحيث وتأهيل محددة لبناء

املوارد املؤهلة واملدربة.

املنهجية وإطار العمل .2

الحوسبة السحابية، سوف تتمكن الحكومة من استغالل بتهدف إستراتيجية الحوسبة السحابية املصرية إلى تحسين األداء الحكومي العام، ف

لذلك، شكل السيد وزير التصالت بصورة أفضل التصالت وتشاركهاالستفادة من منتجات وخدمات تكنولوجيا املعلومات و ا. ووفقا

وتكنولوجيا املعلومات لجنة لصياغة إستراتيجية الحوسبة السحابية املصرية.

املنهجية 2.1

ولوجيا املعلومات وزارة التصالت وتكنء. وضمت اللجنة أعضاءا ممثلين لمجموعة متنوعة من الخبراومشاركات استفادت اللجنة من حضور

. وبذلت اللجنة تكنولوجيا الحكومية واملؤسسات األكاديمية واملجتمع املدني والقطاع الخاص وخبراء صناعةوالجهات والهيئات التابعة لها

في وضع أسس اإلستراتيجية وإجراء جلسات نقاش وطرح وجهات النظر املختلفة. وحرص فريق العمل على الوصول إلا كبيرا

اى توافق مجهودا

قطاعها الواعد مصالح املصالح املختلفة من حيث املصلحة القومية ملصر و تضمن تلبية وتنفيذ لصياغة النسخة الحالية لهذه الوثيقة، التي

بدور حيوي في إجراء ورش عمل العامليةلتكنولوجيا املعلومات والتصالت. وقام القطاع الخاص والشركات اعددة لضمان نقل متخصوصا

القدرات املطلوبة. تحديد أسهمت هذه املعرفة في بلورة املخاوف الفنية ووضع الخطط و الفنية والعملية. برة واملعرفةالخ

ية وخارطة تنفيذ استراتيجيةالحاجة إلى هيئة حوكمة وتوجهات والتي تشمل، الستراتيجيةهذه للوصول يوضح هذا القس املنهجية املتبعة

مو الحوسبة السحابية املصرية لتدع متطلبات الحكومة في مجال تكنولوجيا املعلومات ن يةهذه الوثيقة كيف املستوى. كما تبرز عامة

لتفعيل وتنفيذ للحكومة الستراتيجيالسوق املحلي لتوافق التوجه واحتياجات ومتطلبات والتصالت وتنمية القدرات البشرية األساسية

الحوسبة السحابية.

ي العامفاهيماملطار اإل 2.2

(NIST) للحوسبة السحابية املعد بواسطة املعهد الوطني للمعايير والتكنولوجياالعام الهيكل ان لجنة الحوسبة السحابية املصرية تدركا

متطور ذج ملصر. وينظر املعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا إلى الحوسبة السحابية باعتبارها نمو بوصفه الهيكل األنسب واألكثر مالءمة

واستراتيجيات لخدمات الحوسبة السحابية عريضةوسيلة للمقارنات ال تعدو على معايير هامة ، ويميز تعريفه للحوسبة السحابية ذاتيا

أساس الستخدام، ويضعالتطبيق و اتعمد نماذج وعدم استخدامها على النحو األمثل. يةحول ماهية الحوسبة السحابية وكيفللمفاهي ا

و الستخدام املحددة إلى فرض طريقة معينة لالستخدام أو تقدي الخدمات أو تشغيل األعمال.الخدمات أ

كأساس مشترك –( 1الشكل )و موضح بكما ه –للمعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا يستخدم الهيكل العام الستراتيجيةوخالل هذا

السحابية لتيسير فه متطلبات واستخدامات وخصائص ومعايير الحوسبة

(: هيكل الحوسبة السحابية باملعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا3شكل )

شاملةالسحابية الحوسبة ال مسيرة 2.3

لجنة الحوسبة السحابية املصرية تنفيذ والتي كان من نطاق اعمال ، الشاملة السحابيةاملراحل األربعة ملسيرة الحوسبة يوضح الشكل أدناه

املرحلتين األول خرج األول لهاتين املرحلتين. ى والثانية. وتعد هذه اإلستراتيجية امل

شاملةالسحابية ال مسيرة الحوسبة(: 4شكل )

املرحلة األولى: تحليل الوضع القائم 2.3.1

يا املعلومات للقطاع املصري لتكنولوجتقيي البيئتين الخارجية والداخلية، والوضع القائ يتمثل الهدف الرئيس ي لهذه املرحلة في

والتصالت فيما يتعلق بتبني تكنولوجيا الحوسبة السحابية، وكذلك البيئة العاملية األوسع املتعلقة بتبني هذه اإلستراتيجية. ويوضح

( اإلجراءات املتبعة في هذه املرحلة.4الشكل )

المرحلة تحليل : األولى

الوضع القائم

: المرحلة الثانيةصياغة

اإلستراتيجية

: المرحلة الثالثة تطوير الخطة

المرحلة التنفيذ : الرابعة

النتائج

الرؤية

مقابالت تنفيذية

الرؤية واالستراتيجية

ورش عمل مع الشركات متعددة

الجنسيات

أفضل ممارسات الحكومة

األنظمة القائمة ومراكز البيانات

دراسة السوق

التأثيرات التكنولوجية

ثقافة تأثير وأثر ال

التأثير السياسي والقانوني

التأثير االقتصادي

رؤية ل ال

حليت

المعلومات التحليل

عملية تحليل الوضع القائم (: رسم بياني لسير5شكل )

رحلة الاانية: صياغة اإلستراتيجية امل 2.3.2

2.3.3 السحابيةمسيرة الحوسبة ء كافة خالل خرج الرئيس ي لهذه املرحلة في تحديد رؤية ورسالة واضحتين إلرشاد الشركايتمثل امل

عن تحديد الشاملةاحوكمة املطلوب لتنفيذ نموذج اللسحابية للحكومة املصرية، و للحوسبة ا يفاهيمهيكل املال، فضال

( اإلجراءات املتبعة في هذه املرحلة. 1وسبة السحابية املصرية. ويوضح الشكل )الح

(: رسم بياني لسير عملية صياغة اإلستراتيجية6شكل )

تحليل الوضع القائم .3

منذ تفيذ مشروعات تكنولوجيا املعلومات والتصال لتن ةتقليديال الالمركزية لخادمامحل نموذج املركزية تكنولوجيات الويباستخدام يت

ومنذ نفقات اإلدارة واختصار دورة مشتريات البنية التحتية. لتقليل املختلفين الخدمات مقدميمن لستضافة خدمات ا استخدامت ي. و فترة

1011عتبار. وفي عام ، تأخذ وزارة التصالت وتكنولوجيا املعلومات نموذج الحوسبة السحابية بعين ال 1011 عام تخذ قرار لبناء ، ا

دراسة إستراتيجية أثناء صياغة. عالوة على ذلك، اعتبرت الحوكمة والتنفيذ أولوية الحكومية كإثبات للمفهومحوسبة السحابية الواستخدام

شاملة للحوسبة السحابية املصرية.

، ت إجراء تحليل لانقاط القوة والضعف والفرص واملخاطر. ويقدم القس التالي نتائج هذا ولتخطيط ومتابعة الوضع الحالي إستراتيجيا

التحليل، وهي كالتالي:

البيئة الداخلية: نقاط القوة ونقاط الضعف

البيئة الخارجية: الفرص واملخاطر

البيئة الداخلية: نقاط القوة ونقاط الضعف 3.1

نقاط القوة 3.1.1

ألمثل للمواردعدم الستغالل امع البنية التحتية القائمة .1

وجود قطاع قوي لتكنولوجيا املعلومات والتصالت .1

ارتفاع حج الطلب بالقطاع الحكومي ألنظمة تكنولوجيا املعلومات .1

الهيكل املفاهيمي العام

نموذج الحوكمة

يةج

اتيتر

إلست ا

هاوج

الت

تا در

ملباة ا

يبحق

تا در

ملباط ا

طيخ

ت

صياغة اإلستراتيجية تصميم االستراتيجية

البيئة وأصحاب المصلحة

رساتأفضل املما

ة كم

حوال

ج وذ

نم

ية ج

اتيتر

إلست ا

ا درملبا

ا

توافر املوارد البشرية واملعرفة والخبرة بقطاع تكنولوجيا املعلومات والتصالت .1

لتيسير التشغيل الوصول الجغرافي .4

نقاط الضعف 3.1.2

اليةامللبات تطارتفاع امل .1

تجزئة الطلب تؤدي إلى ازدواجية األنظمة .1

لتكنولوجيات الحوسبة السحابية .1ا التطوير الضعيف نسبيا

ارتفاع معدل تغير الخبرات الفنية .1

الدورة املعقدة للمشتريات والعملية التجارية .4

جهات الحكومية موذج حوكمة وعدم تصنيف البيانات بالعدم وجود ن .1

لبيانات غياب أمن ا .7

الالمركزية وعدم الترابط بين مراكز البيانات واملعلومات الحكومية .8

متاح لحوكمة مقدمي الخدمات ايكولوجي م وجود نظام بيئيعد .9

املهارات الفنية نقص .10

البيئة الصارجية: الفرص واملخاطر 3.2

الفرص 3.2.1

نموذج جديد للحصول على مشروعات تكنولوجيا املعلومات .1

ة اإلنترنت فائق السرعة إطالق إستراتيجي .1

التصالت قطاع ة قو .1

حكوميةفي كل جهة على نطاق واسعخدمات تكنولوجيا معلومات .1

سداد املستخدم حسب الستخدام مما يقلل متطلبات استثمار رأس املال .4

الستخدام األمثل للموارد مع التحول إلى الحوسبة السحابية .1

ليب الجديدة لتقليل بصمة الكربون تنمية الوعي باألجندة الخضراء واألسا .7

التوجه العالمي لنقل التركيز من ملكية األصول إلى إدارة الخدمات .8

املخاطر 3.2.2

التغير السريع في مجال التكنولوجيا .1

مخاوف أمن البيانات الحكومية .1

التغيرات التشريعية املطلوبة لتعديل النموذج الجديد للشراء .1

ة األحوال القتصادية والسياسي .1

والفجوة الرقمية تقبلالسلوك الحضاري وال .4

تصاعد الجرائ اإللكترونية .1

غياب املوارد املالية لتطوير النسخة الشاملة واسعة النطاق .7

البيانات الحكومية في خطر )األمن والخصوصية وغيرها( .8

عن تحليل الوضع القائم الصادرة( اإلجراءات اإلستراتيجية 1جدول )اليستعرض

إجراءات إستراتيجية عات إستراتيجيةمجمو

إستراتيجيات نقاط القوة والفرص

استثمار نقاط القوة لستغالل الفرص

موارد إنشاء الحوسبة السحابية املصرية لتعظي استخدام

والفرص 1،4،7تكنولوجيا املعلومات القائمة )نقاط القوة أرقام

( 1،1،7أرقام

للحوسبة السحابية املصرية يكولوجي األ تطوير النظام البيئي

خلق إطار لتقدي خدمات حكومية تتمتع بالكفاءة )نقاط القوة

(1،1والفرص أرقام 1،4أرقام

1،1برنامج لتنمية القدرات البشرية )نقاط القوة أرقام طالقإ

(8والفرص أرقام

(1،7والفرص أرقام 1،1إنشاء جهة الحوكمة )نقاط القوة أرقام

أنظمة تكنولوجيا املعلومات والتصالت صديقة البيئة تقوية

(7،8والفرص أرقام 1،1)نقاط القوة أرقام

إستراتيجيات نقاط الضعف والفرص

تقليل نقاط الضعف لستغالل الفرص

والفرص 7،8،1،10)نقاط الضعف أرقام إنشاء جهة الحوكمة

(1،1،1،1أرقام

ت لتقليل التكلفة العامة والطاقة مراكز البيانا إنشاء برنامج دمج

(1،1،1،8والفرص أرقام 1،1،9والستهالك )نقاط الضعف أرقام

إطالق برامج تدريب وحوافز للعاملين بتكنولوجيا املعلومات )نقاط

(8،1والفرص أرقام 4،11الضعف أرقام

إستراتيجيات نقاط القوة واملخاطر

لحد من املخاطر استثمار نقاط القوة ل

دمي التكنولوجيا والحلول تعزيز الستثمار على نطاق واسع ملق

(1،8واملخاطر أرقام 1،1)نقاط القوة أرقام القائمين

واملخاطر أرقام 7، 1،1)نقاط القوة أرقام خلق بيئة تتمتع بالثقة

1،1،1،8)

قضايا في ال جديدعمل برنامج توعية للحكومة إلحاطة موظفيها بال

(4واملخاطر أرقام 4،1كافة )نقاط القوة أرقام

إنشاء برنامج حكومي لتنمية الصناعة املحلية وزيادة التنافس

(1واملخاطر أرقام 1،1)نقاط القوة أرقام

مشاركة خبراء الصناعة لضمان معرفة فنية دورية بأحدث

(1واملخاطر أرقام 1التكنولوجيات )نقاط القوة أرقام

واملخاطر ضعفإستراتيجيات نقاط ال

لحد من املخاطر لتقليل نقاط الضعف

تطوير نموذج جديد للسداد حسب الستخدام )نقاط الضعف

(1واملخاطر أرقام 1،1أرقام

واملخاطر أرقام 1،8إنشاء جهة الحوكمة )نقاط الضعف أرقام

1،1،1)

خاطر وامل 8مشاركة مجلس األمن القومي )نقاط الضعف أرقام

(1،1،8أرقام

واملخاطر أرقام 4عمل حملة توعية ثقافية )نقاط الضعف أرقام

4)

(: تحليل نقاط القوة والضعف والفرص واملخاطر1جدول )

التوجهات اإلستراتيجية .4

لحوسبة السحابية في عدد وبإجراء مراجعة شاملة إلستراتيجيات ا بيئة مساعدة للحوسبة السحابية املصرية. متصاعد بخلقاهتمام هناك

ت التفاق على التوجهات اإلستراتيجية التالية: وقد من البلدان املتقدمة والنامية،

إنشاء جهة حوكمة تتحمل مسئولية وضع املعايير والقوانين املنظمة

وضمان الستفادة من املوارد األساسية لخلق بيئة تتمتع بالثقة ملزم إنشاء نظام بيئي

تحويل التطبيقات الحكومية من خالل مشروع تجريبي قابل للتوسع إلثبات املفهوم البدء في

لهذه املبادئ واملناقشات الثرية والخبر ا (. 7شكل )البالتوجهات اإلستراتيجية املدرجة في اللجنة وص ىات املتبادلة بين أعضاء اللجنة، تووفقا

ية املصرية(: التوجهات اإلستراتيجية لخلحوسبة السحاب7شكل )

البعد اإلستراتيجي األول: حوكمة الحوسبة السحابية املصرية 4.1

حوكمة الحاجة إلى هيئة 4.1.1

ا تعد حوكمة الحوسبة السحابية تحديا

ا مع صعبا

االعام والخاص خدمات الحوسبة السحابية استخدام، وتصبح العملية أكثر تعقيدا

وتنمو أعداد املشاركين في إدارة توسعيقات الحوسبة السحابية ويصير العلى ذلك، يزيد عدد تطب وبناءا التي تزداد أهميتها. اأكثر تعقيدا

وتشغيل هذه التطبيقات.

يتوقع أن تظهر معظ التحديات املقدرة في القس األول أثناء تطبيق وتشغيل وإدارة الحوسبة السحابية الحكومية. تنتج هذه و

يمية مركزية. كل هذا يقودنا إلى الحاجة إلى إنشاء هيئة حوكمة تتحمل مسئولية وضع التحديات بشكل رئيس ي من عدم وجود جهة تنظ

املعايير والقوانين التنظيمية واملبادئ الضرورية لبناء وتطبيق وإدارة الحوسبة السحابية املصرية.

األمن

ديات ما بين سرية املعلومات وحقوق امللكية الفكرية تتنوع هذه التحو . ينبغي التعامل مع التحديات األمنية بدقة في السياق الحكومي

رصد بصفة طبق وت وبين النفاذ غير املالئ إلى املعلومات الخاصة والسرية. فينبغي أن تتخذ إجراءات مناسبة للخصوصية واألمن وأن ت

دورية من قبل جهة الحوكمة.

Dimension One

EG-Cloud Governance

Dimension Two

EG-Cloud eco system

Dimension Three

EG-Cloud establishment

•Leadership commitment

•Governance Framework

•Developing Policies and Standards

•Government-First Policy

•Develop a trusted environment

•Develop Human Capacity

•Develop Architechure Framework

•Data Centers Consolidation

•Develop scalable EG-Cloud Pilot

•Define Service Portofolio

•Deveop and implement the service catalogue

موقع البيانات

موقع البيانات. أين عدم القدرة على تحديدأل وهي ة ملمارسات الحوسبة السحابية لحيوينتج عن الطبيعة ات هناك ظاهرة أخرى مهمة

وبناءا على ذلك، قد مخاوف تتعلق بملكية البيانات والنفاذ إليها وخصوصيتها وأمنها. تساؤل ؟ يثير هذا المحددتستقر البيانات في وقت

اسية التطبيق وتصنيف البيانات واعتبارات أخرى تتعلق بالخصوصية يعتمد قرار تخزين أو نقل البيانات على متغيرات عدة، مثل حس

واألمن، بما في ذلك األطر التنظيمية والقانونية لالختصاص القضائي املعني بهذه القضية. وعليه ينبغي أن تنظ هذه السياسات واملعايير

غير منحازة. حيادية من قبل جهة

املنافسة

، ويتوقع أن يتمايزوا ويتنافسوا من خالل عروضه املقدمة، يصبح مقدمو الخدماتة، مع نضوج عروض الحوسبة السحابياأكثر تنافسا

ويظل التمايز بين مقدمي الخدمة يعتمد على الجودة وتوفير إتاحة .التي تتمثل في تخفيض األسعار وتحقيق مردود استثماري مرتفع

بغي ملمارسات وإجراءات مقدمي الخدمات أن تحوك وتنظ لتنمية الصناعة في إدارة الخدمات. وين عززةوأمن متقدم وقدرات مأفضل

. لعرقلتها والقضاء عليهاوليس

، ونماذج وممارسات األعمال، ومعايير بين أصحاب املصلحةعالقة المثل ،عالوة على ذلك، هناك ظواهر حرجة أخرى ينبغي أن تحوك

مة وغيرها(التنفيذ )طلبات العروض، واتفاقيات مستوى الخد

هيئة الحوكمة 4.1.2

التطوير والتطبيق وإجراءات التشغيل بأكملها للحوسبة السحابية املصرية. عمليةمة بدور رئيس ي في تنظي وإدارة تقوم هيئة الحوك

وتنقس أنشطة هيئة الحوكمة إلى ثالثة أدوار مختلفة أل وهي التنظي والتطوير والتشغيل.

ة الحوكمة هيكل هيئ 4.1.3

(، الذي يظهر عناصر الهيكل األساسية الضرورية 10شكل )التوافقت لجنة الحوسبة السحابية املصرية على الهيكل اآلتي، املوضح في

للقيام بدور الهيئة.

اإلشراف الفني التطوير التشغيل

مجلس كبار مسئولي تكنولوجيا املعلومات

الفريق

االستشاري

املدير

التنفيذي

مجلس إدارة الحوسبة

السحابيةهيئة

الحوسبة

السحابية

(: نموذج الهيكل اإلداري لحوكمة الحوسبة السحابية املصرية8شكل )

تتكون هيئة حوكمة الحوسبة السحابية املصرية من الوحدات التالية:

)مجلس إدارة الحوسبة السحابية املصرية )املدير التنفيذي

الوحدة الستشارية

وحدة التشغيل

وحدة التطوير

وحدة اإلشراف الفني

:وحدة اإلشراف الفني

تتحمل هذه الوحدة املسئوليات اآلتية:

سحابية )مقدمو الخدمة واللوائح التنظيمية والسياسات واملبادئ التي يجب أن يتبعها مجتمع الحوسبة الوضع املعايير -

( واملستفيدون

تصمي إطار هيكلي والحفاظ عليه يوجب العتماد على جميع الحلول املطروحة -

ضمان توافق جميع الحلول مع اإلطار واملعايير -

انات الحكومية ضمان األمن والخصوصية للخدمات والبي -

وضع املعايير املتعلقة بعمليات البيانات )التبادل والتصنيف واألمن والخصوصية( -

:وحدة التطوير

تتحمل هذه الوحدة املسئوليات اآلتية:

تصمي وتطوير خدمات الحوسبة السحابية -

مستوى الخدمة وغيرها( الحلول بما في ذلك إجراءات وأدوات التفاوض )طلبات العروض، واتفاقيات الحصول على -

إجراءات الصيانة والدع -

العالقة اإلجرائية بين الجهات املشاركة على مستويي التعاقد والتنفيذ -

التشغيل وحدة :

تتحمل هذه الوحدة املسئوليات اآلتية:

إجراءات تطبيق الحلول والتنفيذ -

عمليات الزيادة والتقليص -

املستوى األول من الدع -

، إلخ شغيلية: توفير األنظمة ورصد وضبط األداء واألمناإلدارة الت -

مجلس إدارة الحوسبة السحابية :

ابيةمجتمع الحوسبة السح الجهات املشاركة

مقدمو خدمات الحوسبة

السحابية

يتحمل املجلس مسئولية عملية صنع القرار لهيئة الحوكمة. يعمل املجلس مع املدير التنفيذي للهيئة، الذي يتحمل مسئولية إدارة

لتطوير .الوحدات الثالث: وحدة اإلشراف الفني ووحدة التشغيل ووحدة ا

االستشارية وحدةال :

تعمل هذه الوحدة على تقدي آراء الخبراء وإجراء دراسات تحليلية لدع عملية صنع القرار ملجلس إدارة الحوسبة السحابية املصرية

وصيات واملدير التنفيذي، وأعضاؤها خبراء ممارسون في مجال الحوسبة السحابية. ويتمثل دور املجلس الستشاري في تقدي ت

.ا أو تهديدا

ا عن إبراز القضايا واملخاوف التي قد تشكل خطرا

ا وتصديقات فيما يتعلق بإجراءات وقرارات الحوكمة، فضال

البيئي لخلحوسبة السحابية املصرية األيكولوجي البعد اإلستراتيجي الااني: النظام 4.2

وصف البيئة العامة التي تتكون من عناصر تابعة وأخرى مستقلة للحوسبة السحابية هو مصطلح يستخدم لاأليكولوجي النظام البيئي

التكنولوجية تحولتعلى عكس ال – والحوسبة السحابيةالسحابية املصرية. تعمل مع بعضها البعض لدع خدمات الحوسبة

ويعد النظام البيئي . ل تمثل مجموعة من التكنولوجيات فحسب، بل هي مفهوم تحولي يحتاج إلى نظام بيئي مطور –السابقة

لنجاح تنفيذ إستراتيجية الحوسبة السحابية املصرية. األيكولوجي ا ضروريا

ا أمرا

يشمل النظام البيئي للحوسبة السحابية املبادرات اإلستراتيجية الرئيسية املدرجة أدناه:

لحوسبة السحابية مبادرة سياسة الحكومة ا .1ا أول

مبادرة بناء القدرات البشرية .1

تمتع بالثقة )سياسات وتشريعات( رة تطوير بيئةمباد .1

لحوسبة السحابية الحكومة ا مبادرة سياسة 4.2.1ا أوال

الوصف

األول في الحصول على الحوسبة السحابية باعتباره خيارهاتهدف هذه املبادرة إلى التأكيد على إدراك الجهات الحكومية لنموذج

لى هذه املنظمات، عند النظر في الحصول على منتجات أو خدمات جديدة لتكنولوجيا تكنولوجيا املعلومات وتطبيقها. ويعني هذا أن ع

سبة السحابية ليست أفضل املعلومات، إدراك وتقدير الحلول املمكنة للحوسبة السحابية كأولوية. وإذا ما رأت أي جهة أن الحو

السحابية من هيئة الحوكمة. خياراتها، يجب عليها الحصول على موافقة لتنفيذ حل ل يعتمد على الحوسبة

املخرجات:

- ا نشر سياسة الحوسبة السحابية أول

الوعي الحكومي بفوائد نموذج الحوسبة السحابية -

مبادرة بناء القدرات البشرية 4.2.2

الوصف

ل تقدي متخصصين وتطوير الحوسبة السحابية املصرية بجميع القطاعات من خالاستغالل ممت هذه املبادرة اإلستراتيجية لدع ص

رئيسين: الحكومة مشاركين مؤهلين، وتعزيز مجموعة املهارات املتوفرة بالسوق في الوقت الراهن. وينبغي أن يشارك في هذه املبادرة ثالثة

والهيئات األكاديمية والقطاع الخاص.

املخرجات:

وخبراء التكنولوجيا متخصصون تنمية -

مبادرة تطوير بيئة الاقة 4.2.3

الوصف

تنش ئ هذه املبادرة لضمان اللتزام باملعايير والسياسات، ولتوفير أمن الحوسبة السحابية وحماية البيانات، خاصة في البيئات الحيوية

املستأجرين. ويهدف اإلطار املطروح لحماية البيانات إلى حماية الجهات الحكومية من خالل تنظي جمع واستخدام التي تتميز بتعدد

مطلوب للجهات الحكومية لستخدام أمر أمين بياناته . ويوص ى بتقدي قانون حماية بيانات على نطاق واسع، وهو ونشر ونقل وت

البيانات ألغراض شرعية ووجيهة.

األمن متعدد األوجه الذي يتناول قضايا تتنوع ما بين التكنولوجيا والسياسات في تقدي توضيح أفضل على عمل ويمكن أن يساعد إطار

أفضلى التعرض للخطر. كما يقدم وضوحمستو ارؤية فيما يتعلق بالشروط األمنية ملقدمي خدمة الحوسبة السحابية على لل ا

واضحة. ومعايير لعدم توفر خطوط إرشادية دراكتتنوع مخاوف أمن الحوسبة السحابية ما بين غياب اإل و اختالفه .

املخرجات:

إطار عمل وسياسة حماية البيانات -

مل وسياسة أمن الحوسبة السحابية إطار ع -

منهجية تقدير مخاطر الحوسبة السحابية -

البعد اإلستراتيجي الاالث: نشر الحوسبة السحابية املصرية 4.3

. فستحدد الحكومة املتطلبات هذا البعد على إنشاء مجموعة من املبادرات الضرورية لتصمي ونشر الحوسبة السحابية املصرية يركز

من خالل الحوسبة السحابية )مثل خدمات البريد كخدمة البرمجيات كخدمة/ النظام األساس ي لخدمات العامة كعروضاملتعلقة با

عن خدمات القطاعات )كالصحة والعدل والتعلي ااإللكتروني، وأدوات اإلنتاج، وإدارة عالقات العمالء، وإدارة املحتوى، وغيرها(، فضال

وغيرها(.

Public Clouds

Government Private Clouds

Accredited Service 1

Accredited Service 2

EG-CloudNext Gen Whole Egypt of

Government Shared Services

Gov Services

Gov Services

Gov Services

Gov Services

Gov Services

Gov Services

Gov. Entity 1Gov Entity 2

Gov Entity N

Gov. Services Catalog

Accredited Service 3

Accredited Service Y

Service 1

Service 2

Service 3

Service X

Consolidated Data centers

High, Medium, and low assurance

Low assurance

(: هيكل املفاهيم لخلحوسبة السحابية املصرية9شكل )

جغرافي، وتتكون من انتشار توزيعه المع مقدمو الخدمات تتميز بتعددتتضمن الحوسبة السحابية املصرية تكنولوجيا سحابية

نموذجين أساسين للنشر:

السحابية الحكومية الصاصة ةالحوسب

التأمين أدوات بصفة أساسية والتي تتطلب ،بية وتقدم بنية تحتية سحابية للجهات الحكوميةتمتلك الحكومة هذه الحوسبة السحا

واملتوسط واملنخفض ملناطق الخدمات من حيث األمن واإلتاحة. العالي

السحابية العامة ةالحوسب

لالستفادة من التكلفة املنخفضة ملوارد الحاوسبة. ويمكن استخدامها فقط مع رفع عروض الحوسبة السحابية املتاحة تجاريا

. والتي تتطلب تأمين منخفضالخدمات

السحابية الحكومية الخاصة يمكن أن تعهد إلى مقدمي خدمات مختلفين مع الحفاظ على ةجدير بالذكر أن عمليات تشغيل الحوسب

ملكية الحكومة.

مبادرة تطوير اإلطار الهيكلي 4.3.1

الوصف

على التوسع في املستقبل. ويكون القدرةملصرية بشكل يتوافق مع توصيات حوكمة الحوسبة السحابية مع الحوسبة السحابية ا يت بناء

هذا التوسع إما من خالل إضافة موارد مادية أو من خالل التكامل مع خدمات حوسبة سحابية أخرى. وسوف تتضمن الحوسبة

وسوف تض الحوسبة السحابية املصرية قدمة ومستخدميها. التي تدع إدارة ورصد خدماتها املاألدوات السحابية املصرية

ومنع اآلخرين. بعينهتكنولوجيات ومنتجات من موردين مختلفين لتجنب العتماد على مورد

املخرجات:

الحوسبة السحابية املصرية -

وسياسات التوسع التكامل والترابطواملكونات و التفصيلي هيكل -

قواعد التجهيز -

يذ الحوسبة السحابية املصرية التي تشمل: خطة تنف -

وثائق الطرح -

منهجية التقيي -

اإلجراءات والكتيبات اإلرشادية -

مراكز البيانات مجمبادرة د 4.3.2

الوصف

تهدف مبادرة دمج مراكز البيانات إلى تقليل التكلفة العامة لعمليات مراكز البيانات واستهالك الطاقة، وهو ما يمكن أن يتحقق من

ل دع نموذج الحوسبة السحابية. وسوف تعزز هذه املبادرة من استغالل املوارد الحالية. خال

املخرجات:

سياسات تدع دمج مراكز البيانات -

بنية تحتية قوية لتبني مراكز البيانات املدمجة -

)املركز الرقمي، اإلنترنت فائق تكامل الحوسبة السحابية مع مبادرات البنية التحتية لوزارة التصالت وتكنولوجيا املعلومات -

السرعة، املصادر املفتوحة، وغيرها(

مبادرة املشروع التجريبي القابل للتوسع لخلحوسبة السحابية املصرية 4.3.3

الوصف

ات الحوسبة السحابية املصرية. وسوف تتحمل وزارة التصالت وتكنولوجيا املعلوم تضع هذه املبادرة اإلستراتيجية النواة لبناء ونشر

تنفيذ مشروع تجريبي والحصول على خبرات عملية. بهدفمسئولية تمويل مشروع تجريبي في مرحلة البداية

يت التركيز على النقاط اآلتية:س

جاهزية قطاع التصالت وتكنولوجيا املعلومات لنشر حلول وتقدي صيانة/دع -

تقدير املتطلبات الفعلية للجهة اإلدارية الحكومية -

عات السوق )متطلبات القطاع الحكومي + املخزون العام( تقيي قطا -

تحديد متطلبات بناء القدرات -

ضبط معايير الخدمات )التسعير واإلتاحة( -

يعتمد تنفيذ املشروع التجريبي على اآلتي:

( تتكامل تحت إدارة واحدة مقدمو الخدماتتقدي الخدمة من خالل أكثر من حوسبة سحابية وشركة )تعدد -

بة خدمات واسعة النطاق تشمل البنية األساسية كخدمة، والنظام األساس ي كخدمة، والبرمجيات كخدمةحقي -

املخرجات:

ابية حكومي )أجهزة وبرمجيات وتطبيقات وخدمات( يعمل بالتنسيق مع جهات حكومية متعددة مركز حوسبة سح -

الث سنواتتقدي عشر خدمات مشتركة وعلى أقل تقدير تطبيقين قطاعيين خالل ث -

مبادرة تحديد حقيبة الصدمات 4.3.4

الوصف

مجموعة الخدمات التي تغطي احتياجات الحكومة أساسية لتقدي نموذج خدمات أفضل. إن يت بناء الحوسبات السحابية بصفة

، وأن توصف بشكل ولهذا ينبغي أن تدرج خدمات الحوسبة السحابية املصرية بشكل جيدوتتنوع في طبيعتها وغير محدودة، كافة ضخمة

للمعايير .ا شامل، وتصنف بوضوح، وتحدد وفقا

مرخصة أو إما بطرق مختلفة، عليها مع إمكانية الحصول ،لالستخدام الحكومي املستوى املعقدوينبغي أن تتعايش هذه الخدمات مع

بطرق متعددة لشراء خدماتأو غيرهامشتراة أو مطورة، اإما ، الحوسبة السحابية املصرية . وسوف يحظى مستخدمو الحكومة أيضا

مباشرة أو محزمة أو ببنية تحتية أو بنظام أساس ي أو بدونهما، أو غيرها.

املخرجات:

تحليل احتياجات الجهات الحكومية -

حصر الخدمات املستهدفة ونظام تحديد األولويات -

حصر املوردين املعتمدين -

ة تقيي امليزانية للحصول على حلول حوسبة سحابي -

الصدمات قائمة كتالوجاتمبادرة تطوير 4.3.5

حيث تستطيع الجهات الحكومية البحث عن ،للخدمات الفعلي واملتجر خدمات الحوسبة السحابية املصرية السوق قائمة مثل ت

لضرورية حسب وسوف تتمكن املؤسسات املحاسبية من إجراء حسابات الشراء ا الخدمات التي تحتاجها وإيجادها ومقارنتها واختيارها.

يدار اإلفادة. وسوف تكون هناك قائمة باملوردين املعتمدين الذين سيخول له نشر املعلومات الضرورية املتعلقة بخدماته . وسوف

، وسوف ت ،وزارة التصالت وتكنولوجيا املعلومات من قبلبيان الخدمات اقدم معلومات للجهات الحكومية مثل الخدمات املعلنة حديثا

ات الحالة، واملشتريات الجديدة واللوائح التنظيمية للمشتريات. ودراس

املخرجات:

، معايير البحث( ل مع املستخدم، املحتوى، الحوارإجراءات بيان الخدمات واملتطلبات الوظيفية )واجهة التواص -

تشغيل بيان الخدمات وإجراءات اإلدارة -

العامةخارطة التنفيذ .5

وتمثل الخارطة أدناه املخرجات املتوقعة بكل مرحلة من مراحل اإلستراتيجية. وستنفذ األنشطة خمسية.خطة تنفيذ علىتعتمد خارطة ال

بالتوازي.

خطة قصيرة األجل

( سنوات 2 - 0)

خطة متوسطة األجل

( سنوات 3 -2)

خطة طويلة األجل

( سنوات 5 - 3)

ابية املصرية(: حوكمة الحوسبة السح1التوجه اإلستراتيجي )

10) اعتماد مقدمي خدمات عامة مؤهلين إنشاء هيكل لنموذج الحوكمة

مقدمي خدمات( من داخل البالد

اعتماد مقدمي خدمات عامة مؤهلين

وضع قانون خصوصية البيانات الرقمية سحابية الحوسبة ال تكنولوجيابناء مجتمع

اد ولوائح تنظيمية ملقدمي إنشاء برنامج اعتم بناء إطار حوسبة سحابية

الخدمات العامة خارج البالد

إحكام التفاقيات اإلطارية مع املوردين وضع لوائح تنظيمية لتصنيف البيانات

املعتمدين

وضع معايير ألمن البيانات

(: النظام البيئي لخلحوسبة السحابية2التوجه اإلستراتيجي )

لحوسبة السحابيةالحكومة ا سياسةا أوال

االتحول التام إلدارات القطاع العام لنقل األنظمة الحاليةوضع سياسة وضع سياسة الحوسبة السحابية أول

لتكنولوجيا املعلومات والتصالت إلى

لسحابيةالنموذج الجديد للحوسبة ا

عمل دراسات حالة ولوائح تنظيمية ورش عمل للتوعية بالسياسات

للخدمات املشتركة

للحوسبة السحابية تحفيزية برامجنشاء إ

بناء بيئة تتمتع بالاقة

وضع منهجية تقيي مخاطر الحوسبة

السحابية

وثائق مرجعية فنية حول الخطوط اإلرشادية

إطار وسياسة أمن الحوسبة السحابية

إطار وسياسة حماية البيانات

طرح أفضل املمارسات ملعايير الحوسبة

سحابيةال

تنمية بناء القدرات

حمالت توعية وورش عمل للقطاعين العام

والخاص

وضع منهج تعليمي جديد لكليات تكنولوجيا

املعلومات وهندسة البرمجيات

الحوسبة السحابية علىإنشاء برنامج تدريب

للجهات الحكومية

إنشاء برنامج مسابقات "الثقافة اإلبداعية

السحابية"باستخدام الحوسبة

الحوسبة السحابية علىإنشاء برنامج تدريب

للشركات الصغيرة واملتوسطة

الحوسبة السحابية علىإنشاء برنامج تدريب

للخريجين

التدريب )مقدمو إنشاء معمل للبحث و

التكنولوجيا، الجامعات، مؤسسات التدريب(

املصرية (: تأسيس الحوسبة السحابية3التوجه اإلستراتيجي )

هيكل الحوسبة السحابية املصرية

تمكين البائعين من إضافة خدماته على توفير متجر حكومي للتطبيقات بناء هيكل الحوسبة السحابية للمؤسسات

املتجر الحكومي

تحليل بدائل الهيكل

وضع إطار مشتريات الحوسبة السحابية

املصرية

دمج مراكز البيانات

في برنامج دمج ملراكز البيانات اململوكة البدء

للقطاع العام

استكمال دمج مراكز البيانات القطاع العام بدمج وإغالق مراكز بيانات أكثر

وإغالق ثالثة مراكز بيانات بالقطاع دمج

العام

املشروع التجريبي لخلحوسبة السحابية املصرية

إنشاء برنامج تجريبي للحوسبة السحابية

املصرية

توفير أولى خدمات الحوسبة السحابية

توفير بنية تحتية جديدة وخدمات مراكز

البيانات لخدمات تكنولوجيا املعلومات

والتصالت

اختيار متبني الحوسبة السحابية األولى

تحديد حقيبة الصدمات

الخدمات وتحديد أولويات قائمة تحديد

القالب

لحكومية من استخدام تمكين الجهات ا

)في ا% من 10الخدمات املقدمة حديثا

% من املحافظات(40الوزارات و

الخدمات إلى قائمة إضافة بقية خدمات

املتجر الحكومي

إصدار أولى الخدمات املفضلة بالجهات

الحكومية

إصدار سوق لخدمات الحوسبة السحابية

األولى

تمكين الجهات الحكومية من استخدام

الخدمات املقدمة الجديدة

تمكين الجهات الحكومية من استخدام

4الخدمات املقدمة الجديدة )على األقل في

محافظات( 4وزارات و

إضافة خدمات بيان الخدمات إلى املتجر

الحكومي

الحوسبة السحابية املصرية بالجهات إقرار

الحكومية املتبقية

الخدمات تكاليفقالب حساب تطوير

اسات الحالة لستخدام الخدمات ودر

إقرار الحوسبة السحابية املصرية بالجهات

الحكومية املتبقية

(: خطة التنفيذ رفيعة املستوى 2جدول )

عوامل النجاح األساسية .6

مة اللذين يمثالن عوامل النجاح األساسية لتنفيذ اإلستراتيجية بأكملها. وتشمل هذه العوامل التحديات والستدا يتضمن هذا القس

للنجاح الشامل. وقد ت صياغة املحركات األربعة التالية إلبراز أه العوامل األساسية لتحقيق وتنفيذ اإلستراتيجية. ين ضروريينعنصر

القيادة 6.1

لوضع اآلليات السياسية وتحقيق التعاون بينا وأساسيا

ا حاسما

اتتشارك الوزارات التي تعد القيادة السياسية القوية للحكومة أمرا

إلعطاء توجيهات قوية لتخصيص املوارد الكافية ولالختصاصات ولرفع تقارير النا أيضا

اتائج. الهتمامات واألجندات. ويعتبر هذا العامل مطلوبا

ملحتملة واملخاطر الفوائد امباشرة قيادة حكيمة توازن بين حكومية التي تتفاعل مع املواطنينويتطلب تبني التقنيات الحديثة لدى الجهات ال

خالل مرحلة التصمي لحس أي املتعلقة بها. كما أن ا أو قضايا تتعلق بالتشغيل البيني. اختالفات القيادة مطلوبة أيضا

التحول 6.2

قضايا التشغيل البيني كي تتغلب على لمة الحوسبة السحابية قيادة قوية كو ين املصرية الحالية لإلعالن عن حينبغي أن يتبع تعديل القوان

قد تؤدي إلى نتائج غير متوافقة ، وإل فإن الحوسبة السحابية الحكومية في القطاع الحكومي بالكاملعلى رؤية شاملة لتطوير النظام تحصلو

جانبية. وآثار

الجمهور 6.3 للتنمية األس

ا ضروريا

ااسية واملستقبلية وكذلك للحصول على رضاء العمالء. ويرجى تعد مشاركة الجمهور ووعيه والتزامه أثناء هذا التحول أمرا

لالستجابة إلى املا الراهنة. تطلباتمن مقدمي الخدمات املحلية توفير تعديل وتكييف للحلول املوجودة حاليا

الحوكمة 6.5

وكما ت التوضيح بشكل شامل إن وجود جهة حوكمة أمر ضروري لتنظي وحوكمة اإلجراءات والعمليات الخاصة بجميع أصحاب املصلحة.

من أجل التحول للتحك في تزايد األنظمة املعقدة واملدمجة والخدمات 1.1.1 قس في الا ضروريا

ا، فإن حوكمة الحوسبة السحابية تعد أمرا

حوسبة السحابية بسبب أصبح هناك أمر واقع يتمثل في قلق املنظمات من تحويل التطبيقات إلى الوبيئات املوارد البشرية. عالوة على ذلك،

مخاوفها وعدم تيقنها من حوكمة الحوسبة السحابية. وتعتبر املنظمات الحكومية أكثر عرضة لذلك بسبب طبيعة البيانات الخاصة قيد

رية تعد وعروض الخدمات العامة والنفوذ السياس ي سواء في النجاح أو في الفشل. ولهذا فإن حوكمة الحوسبة السحابية املص ،االتجهيز لديه

خطوة ضرورية لضمان نجاحها املستدام.