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HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

DE PERGAMINO

DÉCIMO OCTAVA SESION ORDINARIA

SEGUNDA DE PRORROGA

ACTA Nº 26

22 DE DICIEMBRE DE 2016

Acta Nº 26.- DECIMO OCTAVA SESIÓN ORDINARIA SEGUNDA DE PRÓRROGA. 22/12/2.016.- Página 1

ACTA Nº 26.-

PRESIDENTE TEZÓN: Siendo las 22:30 hs. damos comienzo a la Décimo Octava Sesión Ordinaria Segunda de Prorroga.

Invitamos a la concejal Capetillo a izar la bandera.

Por Secretaría se tomara asistencia a los Sres. Concejales.

SECRETARIA ALEGRE:

ASISTENCIA A LOS SRES. CONCEJALES.-

AGUDO JOSÉ EDUARDO PRESENTE

AGUILAR ORTIZ OFELIA PRESENTE

ARDISSONE VICENTE UBALDO PRESENTE

BACCARINI WALTER OSCAR PRESENTE

BORMIOLI LISANDRO PRESENTE

BOSCO ANDREA CARINA PRESENTE

BRIGATI DIEGO EDGARDO PRESENTE

BUSTOS MARÍA PAULA PRESENTE

CAPETILLO MARÍA TERESA PRESENTE

CLARK LAURA MAGDALENA PRESENTE

CONTI MARÍA DE LOS ANGELES PRESENTE

ELIZALDE CARLOS JOSÉ PRESENTE

LLAN DE ROSOS RAMIRO JUAN PRESENTE

MIGLIARO LUIS MARÍA PRESENTE

PASCOT EDDO ALEJANDRO PRESENTE

RUGGERI RICARDO PRESENTE

SETTEMBRINI CRISTIAN ORESTE PRESENTE

TERRILE ARTURO MARCELO PRESENTE

TEZÓN LUCIO QUINTO PRESENTE


TULIO ROSA ESTER AUSENTE

PRESIDENTE TEZÓN: Por Secretaría se dará lectura al Decreto Nº 7611/16 de convocatoria a Sesión

SECRETARIA ALEGRE:

V I S T O Y CONSIDERANDO:

Que corresponde convocar al Honorable Concejo Deliberante a la Décimo Octava Sesión Ordinaria – Segunda de Prorroga del período legislativo 2016.-

POR LO EXPUESTO:

El Presidente del Honorable Concejo Deliberante, en uso de las facultades conferidas por el artículo Nº 68 de la Ley Orgánica de las Municipalidades dicta el siguiente

D E C R E T O:

ARTICULO 1º.- Convócase al Honorable Concejo Deliberante a la Décimo ---------------------- Octava Sesión Ordinaria – Segunda de Prorroga, para el día jueves 22 de diciembre de 2016, a las 10,00 hs., en el recinto del HCD.-

ARTICULO 2º.- Remítase copia del presente a los bloques políticos que integran ---------------------- este Cuerpo Deliberativo.-

ARTICULO 3º.- De forma.-

---------------------

PERGAMINO, 15 de diciembre de 2016.-

DECRETO Nº 7611/16.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Bormioli.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. Le robo unos minutos al Honorable Concejo para comentar lo sucedido hace una semana, menos de una semana atrás, en Santa Cruz donde la residencia de la Gobernadora Alicia Kirchner fue incendiada en una manifestación donde algunos vándalos - ahí está la foto - intentaron prender fuego; y la gravedad de los hechos es que había dos legisladores de Cambiemos de la Provincia de Santa Cruz presentes y sacándose fotos mientras intentaban quemar la casa.


No es el primer hecho de estas características que se da en este año, en este caso se pasó a mayores en el sentido que no solamente fueron insultos y agravios sino que fue esta metodología violenta de querer destruir un edificio público, porque es un edificio público, pero aparte y principalmente agredir a la Gobernadora de Santa Cruz, Alicia Kirchner.

Así que simplemente repudiar este tipo de hechos, me parece que no hacen a la concordancia, al consenso, al diálogo, y por otro lado poner en reflexión al partido del Gobierno, Cambiemos, ya que había dos legisladores de ese partido presente en esta quema.

Así que espero que el Cuerpo acompañe, que los concejales acompañen, no tengo dudas como ha hecho en otras ocasiones el concejal Migliaro que va a repudiar este tipo de actitudes que hoy tienen algunos sectores de la política.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias, concejal.

Ponemos a continuación a consideración ACTA Nº 24 correspondiente a la Décimo Sexta Sesión Ordinaria realizada el día 29 de noviembre del 2016.-

A consideración. Aprobado.

Pasamos al primer punto del orden del día, Notas ingresadas por Presidencia.

Número de orden 1032.

SECRETARIA ALEGRE: COOPERATIVA ELECTRICA SERVICIOS ANEXOS Y VIVIENDA DE PERGAMINO LTDA. –Presidente Arq. ROBERTO ZUCARELLI- Informa sobre solicitud de Comunicación Nº 2944/16 (Expte. C-172-16).-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Obras Públicas y se anexa al expediente referido.

1033.

SECRETARIA ALEGRE: INTENDENTE MUNICIPAL JAVIER ARTURO MARTINEZ – Eleva Decreto 3431/16 de adhesión a Resolución Nº 2619/16 del H.C.D.-

PRESIDENTE TEZON: Se toma conocimiento y pasa al archivo.

1034.


SECRETARIA ALEGRE: COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE – Eleva respuesta en relación a Resolución Nº 2613/16 (Expte. C-239-16).

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Transporte.

Pasamos al segundo punto del orden del día, Expedientes ingresados por Presidencia.

1035.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. H-9-16 HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE ADOLFO ALSINA – Eleva Resolución Nº 18/2016 – Solicita que se derogue el artículo 27º “Armonización de Sistemas Previsionales Provinciales de la Ley Nº 27.260 y solicita adhesión.-

PRESIDENTE TEZÓN: Se toma conocimiento y pasa al archivo.

1036.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. V-7-16 VECINOS DE PERGAMINO – solicitan se ponga en funcionamiento la repetidora para acceder a la programación de canal 3 de Rosario, la TV Pública y Canal 5 de Rosario.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Actividades Económicas.

Pasamos al tercer punto del orden del día, Expedientes ingresados por el Departamento Ejecutivo.

Tenemos ambos dos con pedido de tratamiento sobre tablas, el primero de ellos el 1037.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-179-16 D.E. B-10287-16 SOLERO DAIANA – Solicita se otorgue sepultura sin cargo para quien en vida fue agente municipal AMANDA MARTA.-

PERGAMINO, diciembre 23 de 2016.-

Señor

Intendente Municipal

D. JAVIER ARTURO MARTINEZ

SU DESPACHO.-


De mi más atenta consideración:

Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad sobre tablas en la Décimo Octava Sesión Ordinaria –segunda de prórroga- realizada el día 22 de diciembre de 2016, al considerar el Expte. D-179-16 D.E. eleva Expte. B-10287-16 SOLERO DAIANA – Solicita se otorgue sepultura sin cargo para quien en vida fue agente municipal Amanda Marta Solero.-

Sancionándose la siguiente

O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- Otórgase la cesión de carácter gratuito y a perpetuidad, del nicho --------------------------- ubicado en la Sección Parque, Cuadro: Tablón VI, Letra: A, Nº 119, a favor de Diana Alicia Solero, donde descansarán los restos de su hermana ex empleada municipal fallecida, AMANDA MARTA SOLERO.-

ARTICULO 2º.- Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

---------------------

Sin más, hago propicia la oportunidad para saludarlo con distinguida consideración.-

ORDENANZA Nº 8495/16.-

PRESIDENTE TEZÓN: A consideración. Aprobado.

1038.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-180-16 D.E. B-86-16 TRENES ARGENTINOS – Remite facturas canon 2015 tenencia precaria inmuebles ferroviarios.-


Señor



SU DESPACHO.-



Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Octava Sesión Ordinaria –segunda de prórroga- realizada el día 22 de diciembre de 2016, al considerar el Expte. D-180-16 D.E. B-86-16 TRENES ARGENTINOS – Remite facturas canon 2015 tenencia precaria inmuebles ferroviarios.-


O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- Reconócese de legítimo abono y autorízase el pago de la suma de $ ------------------------ 3.600,00 (pesos tres mil seiscientos c/00 ctvos), a favor de ADIF (Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado), correspondiente al reclamo en concepto de la Tenencia Precaria de los Inmuebles en las estaciones de La Violeta, Tambo Nuevo, Mariano Benítez, Juan G. Pujol, J.A. de la Peña, Guerrico, Facturas Año 2015 –mes de Diciembre- que no fueran contabilizadas en el ejercicio 2015, como asimismo la registración contable en los instrumentos presupuestarios respectivos.-

ARTICULO 2º.- La presente erogación incidirá en la siguiente partida presupuestaria:

---------------------

-Jurisdicción 1110150000 Servicios de la Deuda – Fuente Financiamiento 110

-Programa 92.00.00 Deuda Flotante

-Partida 7121 Deuda no Contabilizada


---------------------




Pasamos al cuarto punto del orden del día, Expedientes ingresados por Secretaría.


Tenemos expedientes con pedido sobre tablas, el primero de ellos el 1039.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-53-16 D.E. H-7682-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV-PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. que arregle rápidamente las veredas de la Plaza 9 de Julio y de la Plaza Miguel Dávila (de ejercicios).-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Obras Públicas.

1040

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-66-16 D.E. H-8700-16 CONCEJAL CONTI MARIA DE LOS ANGELES – FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Resolución Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo mayor patrullaje en la zona rural y realizar acciones necesarias sobre la Patrulla Rural y los Patrulleros de los Pueblos en trabajo conjunto.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Seguridad Ciudadana.

1041

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-158-16 D.E. H-9598-16 CONCEJAL CRISTIAN SETTEMBRINI – BLOQUE FPV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. que proceda en forma urgente a realizar mantenimiento de calle H. desde Almafuerte hasta Santa Cruz y calle Neuquén, entre Richieri y Herro.-


1042.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-115-16 D.E. H-5075-16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA-PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Resolución Ref: solicitar al D.E. la infraestructura necesaria que dote de juegos y esparcimiento a la Plaza de calle Yugoslavia al 2700.-


1043.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-32-16 D.E. H-1829-16 BLOQUE FRENTE RENOVADOR – Proyecto de Resolución Ref: Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de que ejecute pleno cumplimiento de la Ordenanza 4725/98.-


PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Seguridad Ciudadana.

Ahora sí, pasamos al quinto punto del orden del día, Proyectos presentados por los Sres. Concejales.

Tenemos algunos de ellos con tratamiento sobre tablas, el primero de ellos el 1046.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-253-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV-PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. que reglamente la Ordenanza Nº 7544/12, sobre velocípedos.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Brigati tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente este proyecto viene de larga data, sé que usted hace varios años atrás presentó uno, fue partícipe de la realización de esta Ordenanza el Bloque Integración Cívica Pergaminense también.

La idea de cinco años atrás era que nos anticipáramos a los tiempos. Esto tiene por finalidad regular el funcionamiento de vehículos no convencionales, para especificar un poco el tema en la ciudad de Pergamino. Lamentablemente llevamos muchos años sin que esto se reglamente, por lo menos por lo que pudimos averiguar; y lo que estamos pidiendo es esta reglamentación en tiempo y forma antes de que ocurra algo y no lo podamos aplicar. Sería una lástima que tengamos la Ordenanza y que por falta de su reglamentación no podamos controlar lo que ocurre en la ciudad de Pergamino.

Así que esperemos que el Departamento Ejecutivo tenga un poquito más de seriedad, lo ha tenido en su momento con el proyecto y esperemos que ahora con el apoyo de todo el Concejo todo cambie.

Expte. C-253-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que reglamente la ordenanza 7544/12 sobre velocípedos.-

VISTO:

Que respecto de la situación registral y la reglamentación de uso de los velocípedos ecológicos a pedal y eléctricos este Honorable Concejo Deliberante ha aprobado dos ordenanzas por unanimidad la 7358/11 y la 7544/12 y

CONSIDERANDO:

Que la fecha no se ha difundido su reglamentación y por las averiguaciones realizadas cabe suponer que la misma no existiría.


Que corresponde al Departamento Ejecutivo la reglamentación y puesta en ejercicio de las normativas que este Cuerpo Legislativo aprueba y esta función a la fecha no ha sido cumplimentada lo que genera un vacío legal en la normativa que no debe existir puesto que la voluntad de los legisladores locales ya ha sido expresada en dos oportunidades.

Que tomando como parámetro la velocidad de avance de la tecnología, seis años perdidos por falta de reglamentación es mucho tiempo y es de esperarse que la velocidad de transformación tecnológica aumente y por lo tanto es indispensable que la normativa se adelante a los tiempos por venir.

Que, por ejemplo, una de las principales causas de fallecimiento son los accidentes de tránsito y los velocípedos están diseñados para la circulación vial, por lo cual aumenta la urgencia para su reglamentación.

Que en su momento se argumentó “Que la ausencia de normativa adecuada al respecto en los diferentes extractos parlamentarios, no debe dejar que tomemos el camino de la displicencia, y desaprovechando en la coyuntura actual, la posibilidad de acompañar un movimiento ecológico de alcance internacional, que opta por adherir a las energías renovables relegando el uso de los combustibles fósiles…Que hoy las principales marcas del mundo se están ocupando de producir vehículos electrónicos.- En Europa se comenzaron a vender motos y autos electrónicos lo mismo está ocurriendo en Oriente y Oceanía, donde los estados están difundiendo y comercializando estas nuevas herramientas de movilidad, que reúnen beneficios ambientales como pasividad o ausencia sonora, tampoco producen emanaciones de gases contaminantes ni comprenden la utilización de aceites derivados del petróleo. Propician también beneficios económicos importantes. Debemos mencionar que las cargas de baterías de un “velocípedo” eléctrico (similar a la de un celular) lo autoabastece para un recorrido de 80Km a un costo de $0.10 Cts. (Diez centavos). Otra ventaja la reducida velocidad que alcanza, máximo 45 Km por hora…Que cabe destacar que estos rodados eléctricos cumplen con las exigencias requeridas por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) también con las norma ISO9001/2000 y las disposiciones de sub-secretaría de industria de la Nación para la comercialización de los mismos. Que ante la ausencia de licencia de configuración de modelos para estos rodados, de acuerdo a la ley de tránsito (24.449) se dispone por la presente la utilización de los mismos a través de una oblea/patente o símil municipal. Que existen precedentes normativos en municipios de la provincia de Santa Fe y la ciudad capital de esta (Santa Fe de la Vera Cruz), en relación a la Ordenanza N°10.017 y lo propio normado por la ordenanza N° 1213/2010 del Municipio de Ceres de la vecina provincia mencionada…Que estos vehículos cumplen con los requisitos de la normativa vigente establecidos por la Ley Nac. 24.449 y Ley Prov. 13.927, también por los requerimientos exigidos por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) y Secretaría de Industria de la Nación”


Que es necesario que el Departamento Ejecutivo no demore más la reglamentación y puesta en plena vigencia de la ordenanza 7544/12.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Octava Sesión Ordinaria-Segunda de Prórroga, celebrada el día 22 de diciembre de 2016, aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente

C O M U N I C A C I O N:

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que en un plazo no mayor a los 45 --------------------días hábiles administrativos, reglamente la ordenanza 7544/12.

ARTICULO 2°: De forma.

---------------------


COMUNICACIÓN Nº 2956/16


Pasamos al número de orden 1049.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-256-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV-PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. que coloque tapas fijas en los tachos de basura del paseo de Bv. Vélez Sársfield.-

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Brigati, tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Esto es un pedido expreso de los vecinos del lugar.

El problema que están teniendo es después de la remodelación del Bv. Vélez Sarsfield que se plantaron árboles, se pusieron mesas, se pusieron bancos, se pusieron tachos de basura para que la gente pudiera pasar un momento de esparcimiento allí, y lo que está ocurriendo es que como los tachos de basura permiten poner bolsas, entonces la gente pone las bolsas, y con los calores que hacen, más fuera del horario que pasa la recolección, entonces no se puede usar la mesa por el olor nauseabundo que hay alrededor. Lo que estamos pidiendo es que se ponga una tapa de modo tal que entre solo la mano para que se pueda tirar la botellita de la gaseosa o la yerba o el envoltorio de las


facturas que se comieron. Si no toda la inversión que se hizo en ese lugar, que está teniendo una vida distinta a la que tenía unos años atrás, se ve impedida de goce de los vecinos por los olores y demás cosas que se pudren ahí.

Es una cuestión simple, si no me equivoco creo que son seis u ocho tachos nada más. Estaría bueno que se haga durante el verano que es el tiempo en que más se usa este tipo de dispositivo. Nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Muchas gracias, concejal.

Expte. C-256-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que coloque tapas fijas en los tachos de basura del paseo de Bv. Vélez Sarsfield.-

VISTO:

Que el paseo central construido en el Bv. Vélez Sarsfield está diseñado para el uso recreativo de los vecinos, y

CONSIDERANDO:

Que en el mismo se han colocado tachos de basura en las cercanías de las mesas y bancos dispuestos para que los vecinos puedan sentarse a disfrutar de un tiempo de descanso y recreación, pero que dichos tachos están siendo utilizados por personas de la zona y alrededores para dejar allí sus residuos domiciliarios, lo que genera, sobre todo en épocas de temperaturas elevadas, un olor nauseabundo en el sector.

Que además de la correspondiente campaña de concienciación cultural, el Departamento Ejecutivo puede realizar acciones para interrumpir este mal hábito de convivencia comunal.

Que una de las medidas más efectivas para impedir que en los tachos de basura del paseo de Bv. Vélez Sarsfield se arrojen residuos domiciliarios es la colocación de tapas fijas que tengan una abertura que permita arrojar solo residuos pequeños, como pueden ser los restos del mate, vasos plásticos, envases de galletitas, botellas de gaseosa o elementos similares, de modo tal que los tachos cumplan su función específica y no puedan ser utilizados para otras.

Que esta medida propuesta ha surgido de la charla con vecinos del lugar, quienes han manifestado que los olores nauseabundos, producto de la acumulación de basura domiciliaria, impiden disfrutar del lugar y que la situación empeora con las altas temperaturas.


Que el Departamento Ejecutivo debe resolver esta problemática para que no se desvirtúe el uso previsto para el paseo construido.

POR LO EXPUESTO:



ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que coloque tapas fijas en los tachos ---------------------de basura ubicados dentro del paseo del Bv. Vélez Sarsfield, dichas tapas solo deben permitir la introducción de residuos menores y deben permitir que las bolsas en su interior puedan ser retiradas solo por personal del sistema público de recolección de residuos.

ARTICULO 2°: De forma.--------------------




1050.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-257-16 CONCEJALES RICARDO RUGGERI Y DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV-PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre las condiciones de seguridad en las localidades rurales del Partido de Pergamino.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Ruggeri tiene la palabra.

CONCEJAL RUGGERI: Señor Presidente, agradezco el tratamiento sobre tablas de este pedido de informe.

Esto es a partir de las diferentes reuniones que hemos tenido con los delegados, con vecinos y diferentes inquietudes personales que hemos tenido los concejales de este tipo de problemática que viven las localidades.

Ya sé que se ha tratado este tema en el Consejo Asesor Agropecuario, también sé que la concejal Conti ha presentado de trabajar en conjunto, de unificar las patrullas rurales y


los diferentes destacamentos, los puestos de vigilancia de los pueblos; de realizar un trabajo en conjunto. Y esto se debe, bueno, hablar con vecinos, hablar con personal policial de los destacamentos y puestos de vigilancias de los pueblos.

Vemos que hay en algunos casos falta de personal porque por ahí se asigna personal de localidades a custodia o vigilancia en la ciudad de Pergamino y quedan las localidades expuestas y sin personal necesario para cubrir todo el día la vigilancia y la seguridad de las localidades.

También enfocamos este pedido de informes en el deficiente mantenimiento, a veces precarios, de los móviles que están en los destacamentos y puestos de vigilancia de las doce localidades del Partido de Pergamino. Vemos que hay un esfuerzo por parte del consorcio, de los vecinos que donan y ayudan a mantener estos móviles que deberían estar en mejores condiciones. En muchos casos no funcionan o están muy deteriorados.

También apuntamos a la posibilidad de incorporar más cámaras a las que hay. En algunos pueblos hay cámaras; lo hemos hablado días pasados con Lucas Marino Aguirre que tenía la posibilidad de colocar cámaras y me decía que hay que asignar los lugares. Y bueno, no habría problemas en sumar a la Comisión de Asuntos Rurales los delegados, los vecinos y ver la posibilidad de incorporar cámaras en las entradas de las localidades pavimentadas y en diferentes accesos y entradas a los caminos rurales de cada una de las localidades.

También apuntamos a ver la posibilidad de realizar operativos de seguridad vial. Vemos que en la mayoría de las localidades los vecinos, los motociclistas, andan sin el casco necesario, y en muchos casos menores de edad. Por eso vemos la posibilidad y pedimos si se pueden incorporar operativos de seguridad vial en las localidades de prevención de este tipo de accidentes.

Así que, bueno, agradezco y espero que en el corto plazo podamos tener el informe del Secretario de Seguridad sobre estas cuestiones.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Muchas gracias, concejal. Bueno, ponemos entonces a consideración el número de orden 1050.

Expte. C-257-16 CONCEJALES RICARDO RUGGERI DIEGO BRIGATI BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre las condiciones de seguridad en las localidades rurales del Partido de Pergamino.-

VISTO:


Que los vecinos que habitan en las localidades rurales del Partido de Pergamino nos han manifestado en distintas ocasiones su preocupación por los hechos de inseguridad en las diferentes zonas, y

CONSIDERANDO:

Que los vecinos nos cuentan que están preocupados y nos han manifestado sus inquietudes por los hechos delictivos en sus pueblos y en las chacras, lo que los ha obligado a cambiar totalmente sus hábitos de vida.

Que las condiciones de los móviles asignados a la zona rural, evidentemente no son las óptimas, y claramente necesitan un mejor mantenimiento.

Que por la extensión del área a cubrir es preciso que la cantidad de personal y las condiciones de los móviles deben ser las adecuadas, ocurriendo en varias ocasiones que el personal es requerido por las comisarías de la ciudad de Pergamino y las localidades rurales quedan con muy escaso personal, lo que agrava la situación.

Que también es necesario, como herramienta de ayuda, el buen funcionamiento de las cámaras de seguridad ya instaladas y que se coloquen más cámaras para poder tener control de quienes ingresan y egresan a cada una de las localidades por cada uno de los ingresos que tienen cada localidad, no solamente desde las rutas sino también desde los caminos rurales.

Que otra problemática es la seguridad vial, ya que se observa que se replica por ejemplo la falta de casco en los conductores de moto vehículos y también el manejo de menores de edad que no están autorizados por la ley vigente a conducir.

Que no se observan operativos de tránsito para prevenir estas conductas y disuadir a los conductores de la insistencia en el incumplimiento de las normas vigentes.

Que los vecinos de las localidades rurales se merecen, como quienes viven en la ciudad de Pergamino, vean que están siendo cuidados por las autoridades para que puedan vivir tranquilos.

POR LO EXPUESTO:




ARTICULO 1º : Solicitar al Departamento Ejecutivo que en plazo de 15 días hábiles, a --------------------través de la Secretaria de Seguridad, informe a este Honorable Concejo Deliberante:

1) Cantidad de personal de seguridad asignado a cada una de las doce (12) localidades rurales que componen el Partido de Pergamino.

2) Cantidad de móviles de seguridad asignados al cuidado y patrullaje de las doce (12) localidades rurales que componen el Partido de Pergamino. Con indicación expresa del tipo de vehículo y una imagen del mismo donde se pueda apreciar si tienen un adecuado mantenimiento funcional.

3) Cantidad de cámaras de seguridad instaladas en cada una de las doce (12) localidades rurales del Partido de Pergamino, con indicación clara de las calidades técnicas de cada una de las cámaras. Una estimación de la cantidad de cámaras que se deben incorporar al sistema de vigilancia rural para cubrir todos los accesos a cada uno de las localidades rurales.

4) Cantidad de operativos de control de seguridad vial realizados por el Municipio de Pergamino en cada una de las doce localidades rurales del Partido de Pergamino, con descripción de los resultados obtenidos. Además informe la cantidad de operativos de este tipo previstos para el 2017 en cada una de las doce localidades rurales.

ARTICULO 2º: De forma.-

---------------------



PRESIDENTE TEZÓN: Muchas gracias, concejal.


1051.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-258-16 COMISION DE ASUNTOS RURALES – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que tramite la autorización a Vialidad Nacional, para la construcción de dársenas de acceso a los pueblos rurales de Pinzón, Mariano H. Alfonzo, Fontezuela y Urquiza.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Ruggeri tiene la palabra.


CONCEJAL RUGGERI: Si, señor Presidente también agradezco el tratamiento sobre tablas. El expediente se armó desde la Comisión de Asuntos Rurales que integramos varios concejales de aquí, del Cuerpo.

Bueno, presentamos ante Vialidad Nacional para poder realizar las dársenas de giro para mejorar la seguridad vial de Pinzón, de Alfonzo, de Fontezuela y de Urquiza, y nos faltó incorporar, recién hablábamos con el concejal Ardissone, a Ortiz Basualdo, si se puede incorporar dentro de esas localidades. Pinzón, Alfonzo, Fontezuela, Urquiza y Ortiz Basualdo, si puede ser señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Sí. Para modificar un proyecto hace falta poner el Cuerpo en Comisión y hacemos la modificación correspondiente y luego lo ponemos a consideración.

Ponemos el Cuerpo en Comisión entonces.

(CUERPO EN COMISIÓN)

Estando el Cuerpo en Comisión. Si concejal Migliaro, tiene la palabra.

CONCEJAL MIGLIARO: Si está el Cuerpo en Comisión y si se puede agregar, sería conveniente agregar el acceso a La Violeta que necesitan las dársenas en los accesos pavimentados. Empiezan las obras el año que viene y sería muy fácil de incorporar, ya sea en la 51 como en la 188, las dársenas correspondientes que están dentro del Partido de Pergamino.

Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Estando el Cuerpo en Comisión se pueden hacer los agregados o las modificaciones que estimen.

Solicitar al Departamento Ejecutivo que realice las gestiones pertinentes ante la Dirección de Vialidad Nacional y/o Vialidad Provincial. Le puedo agregar cuando corresponda, si les parece.

Quedaría así:

ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que realice las gestiones pertinentes ante la Dirección de Vialidad Nacional y/o Vialidad Provincial cuando corresponda, solicitando el permiso correspondiente para la construcción de dársenas de giro en las rutas correspondientes a la altura de los accesos a las localidades de Pinzón, Mariano H. Alfonzo, Fontezuela, Urquiza, Ortiz Basualdo y La Violeta (sobre ruta 51 y ruta 188).-


ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría de Obras Públicas y Subsecretaría de Asuntos Rurales la realización de dichas dársenas de giro en los lugares mencionados en el Art 1º. Además de la realización de las dársenas debería complementarse dicho trabajo con la señalización correspondiente.


¿De acuerdo?

Bueno, entonces estando el Cuerpo en Comisión ponemos a consideración el Proyecto de Comunicación citado.

Expte. C-258-16 COMISION DE ASUNTOS RURALES Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que tramite la autorización a Vialidad Nacional y/o Vialidad Provincial cuando corresponda para la construcción de dársenas de acceso a los Pueblos Rurales de Pinzón, Alfonzo, Fontezuela ,Urquiza,Ortiz Basualdo y La Violeta.-

VISTO:

Que el objetivo de brindar mayor seguridad vial en rutas provinciales del Partido de Pergamino, a la altura de los accesos a las localidades de Pinzón, Mariano H. Alfonzo, Fontezuela, Urquiza,Ortiz Basualdo y La Violeta, y

CONSIDERANDO:

Que en la Ruta Nacional Nº 8 a la altura de las localidades de Pinzón, Mariano H. Alfonzo, Fontezuela y Urquiza, se encuentran los accesos a dichas localidades produciéndose giros hacia vías de circulación transversal que generan un gran riesgo vial para las personas que circulan dicho lugar.

Que una dársena de giro sería la solución a esta problemática, que según el concepto que surge de diferentes manuales de seguridad vial, es una construcción vial ubicada fuera del borde de las calzadas, de las vías de circulación principal destinadas a detención transitoria de vehículos para operaciones de descenso o maniobras, especialmente giros hacia vías de circulación transversal.

Que esta obra mejorara la movilidad urbana ya que los vehículos que ingresen a las localidades mencionadas desde la Ruta Nacional Nº 8, hacia los accesos de Pinzón, Mariano H. Alfonzo, Fontezuela y Urquiza podrán girar de manera segura. También sería muy importante dicha obra con la señalización correspondiente.


Que la potestad para la realización de la obra pedida no es del Ejecutivo Municipal, sino que al ser una ruta nacional, es jurisdicción nacional. Por lo cual el permiso para la realización de la obra se debería dirigir a la Dirección de Vialidad Nacional.

Que la construcción de estas dársenas, denominadas también de descanso y/o giro a ambos lados de los carriles de la Ruta Nacional Nº 8 a la altura de los accesos a Pinzón, Mariano H. Alfonzo, Fontezuela y Urquiza. Actualmente las banquinas de ambas calzadas, próximas al acceso a las localidades mencionadas, se encuentran materializadas con agregado pétreo, material de aporte proveniente del fresado del pavimento existente, distribuido en forma superficial e incluso de suelo vegetal en algunos casos, sin aporte estructural.

Que esta superficie, generalmente utilizada como zona de desaceleración, frenado y aceleración, presenta actualmente irregularidades y deformaciones propias de los materiales existentes, acentuándose esta problemática de inseguridad al tránsito vehicular cuando se suceden las precipitaciones, por lo que en estas condiciones de manejo, resulta difícil garantizar una circulación adecuada al conductor que ingresa y egresa de dichas localidades. Es decir las banquinas no cuentan con el estado acorde para estas maniobras y menos aun cuando el clima adverso transforma en barro la misma.

Que en horarios pico y épocas de cosecha se agudiza la problemática, ya que aumentan la cantidad de vehículos que circulan por estas rutas y accesos, y al no existir una dársena de giro, el vehículo se ve en la obligación de frenar casi a velocidad cero sobre una ruta, con el riesgo que ello conlleva.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Pergamino, en la Décimo Octava Sesión Ordinaria-Segunda de Prórroga, celebrada el día 22 de diciembre de 2016, con el Cuerpo reunido en Comisión se aprobó por unanimidad sobre tablas la siguiente


ARTICULO 1º: Solicitar al Departamento Ejecutivo que realice las gestiones pertinentes --------------------ante la Dirección de Vialidad Nacional y/o Vialidad Provincial cuando corresponda, solicitando el permiso correspondiente para la construcción de dársenas de giro en la ruta correspondiente de los accesos a las localidades de Pinzón, Mariano H. Alfonzo, Fontezuela, Urquiza, Ortiz Basualdo y La Violeta (sobre ruta 51 y ruta 188).-

ARTICULO 2º: Solicitar al Departamento Ejecutivo a través de la Secretaría de Obras --------------------Públicas y Subsecretaría de Asuntos Rurales la realización de dichas


dársenas de giro en los lugares mencionados en el Art 1º. Además de la realización de las dársenas debería complementarse dicho trabajo con la señalización correspondiente.


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1044.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-251-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV-PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Comunicación Ref: Recomendar al D.E. que asigne personal de control en el Parque Municipal, para seguridad de los usuarios.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal, tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente nuevamente un reclamo de vecinos que creo que nos tiene que poner contento a todos los concejales que vienen a plantearnos las situaciones aquí.

Esto tiene que ver con el uso que se le está dando, que hay mucha gente que va a realizar tareas aeróbicas; y el problema que está teniendo, que lo he podido comprobar personalmente, es que tenés motos en el momento en que la gente de distintas edades, con niños, mayores y demás, sale a caminar. Hay chicos pasando en moto a velocidades que no corresponde; de hecho hay una habilitación de 20 km para autos y el sentido común nos indica que si el auto no puede ir a más de 20 km, la moto no puede ir más de 20 km, la bicicleta no puede ir más de 20 km, porque la idea es que las familias o aquellas personas que van a hacer ejercicios aeróbicos lo pueden hacer con seguridad. No queremos que un nene salga a cruzar una pelota y sea llevado puesto no solo por un auto sino por una bicicleta a alta velocidad que puede hacer daño también.

Entonces, para hacer actividades de competencia está el Panorámico, el Parque Municipal es recreativo. Lo que está pasando es que muchas veces no se puede ir porque te pasa el pelotón de bicicletas o te pasan los chicos en motos, o te pasa la gente en autos; por otro lado las rejas que causaron mayor costos también te mantienen cerrado. Es decir, si está atardeciendo un poco o si alguien se le hizo tarde para ir hacer actividad física corre el riesgo de sufrir un delito porque hay distintos lugares para


esconderse. Entonces lo que estamos pidiendo es básicamente lo que había que es personal asignado, porque hay personas asignadas al Parque Municipal. Que controle el horario de mayor presencia de público, la situación de seguridad tanto vial como delictiva. Ahora vamos a tener patrulleros si no se llevan el Operativo Sol un montón de policías locales. Estamos pidiendo que se asigne una ronda entre las 19:30 hs. a 21 hs aproximadamente que es en el horario de mayor frecuencia de público para que los vecinos de Pergamino lo puedan usar con tranquilidad, por lo menos ese es el reclamo que nos han hecho llegar.

Este es el sentido del proyecto. Esperemos que la Comisión, más allá que terminemos con las sesiones de este año, accione con el área correspondiente para que el verano, que es el periodo en que más se usa, tenga los controles más pertinentes.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias, concejal. Este expediente pasa a la Comisión de Seguridad Ciudadana.

Pasamos al número de orden 1.045.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-252-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV-PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Ordenanza Ref: Eximir por el término de seis meses a la industria textil de Pergamino, del pago de la Tasa de Seguridad e Higiene.-


CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente. Este es un tema que sinceramente yo pensaba que la carta había sido presentada en Secretaría, por lo menos cuando me lo entregaron en mano yo le entendí así al Presidente de la Cámara de Confeccionista que culminó su mandato hace unos días atrás y hoy tenemos la suerte de tener el Presidente en ejercicio dentro del Concejo.

La nota, que tengo entendido llegó a todos los bloques, planteaba que producto de la importación indiscriminada y el trabajo en negro aquellos confeccionistas que es una actividad central de Pergamino y que da empleo directo e indirecto a miles de pergaminenses, es una marca que nos ha destacado no solo en la Provincia sino en el país y en el mundo en otras épocas, con Annan, en la actualidad con otra empresa que no le vamos a hacer publicidad pero que también está por todos lados.

¿Qué nos decía la nota? Entiendo que todos la conocen. Que no se están fundiendo pero que están parados, están suspendiendo, están dando vacaciones adelantadas, bajó la producción. Talleres que hacían quince mil prendas por mes para un monto fijo están recibiendo tres mil, y en la propia nota lo dice, producto de la propia importación indiscriminada.


Entonces nuestra postura como bloque, y tiene la misma coherencia cuando tratamos la Ordenanza Fiscal, la actividad está pidiendo un respiro. ¿Se le van a solucionar los problemas porque le saquemos la tasa de Seguridad e Higiene? No, porque este es un problema macro y si no corta la importación indiscriminada nos vamos a fundir como ya nos pasó; de hecho anoche había una serie de afiches pegados en este sentido en la ciudad.

Pero le podemos dar un respiro porque es una actividad que representa miles de puestos de trabajos, y el sentido del proyecto no es solamente darle un respiro al empresario para que pague menos, el sentido del proyecto es preservar las fuentes laborales para que ese empresario que es Pyme pueda destinar los macros ingresos que está teniendo a sostener los empleos. Entonces, como dije en Labor Parlamentaria, solicito que este proyecto sea tratado sobre tablas, esa es la moción que hago en este momento.

PRESIDENTE TEZÓN: Si. Concejal Elizalde, tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Primero ponemos a consideración la moción, después hace uso de la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Perfecto, Presidente. Pero quiero hacer una pequeña alocución que la puedo explicar después, pero en este caso soy Presidente hace unos días de la Cámara de Productores Textiles de la ciudad de Pergamino, el Presidente anterior es el que presentó la nota que acompaño con el absoluto criterio que después explicaré y ampliaré sobre el tema específico .

Pero digo, en este caso tengo una doble condición que es la de Presidente de una Cámara la cual está involucrada y la de Concejal, por lo que le voy a solicitar autorización para abstenerme de esta votación.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno. Si el Cuerpo así lo dispone le otorgamos permiso para la abstención.

Ponemos a consideración la moción para el tratamiento sobre tablas. A mano alzada quien desee el tratamiento sobre tablas.

Cinco votos afirmativos, no se llega a la mayoría para el tratamiento sobre tablas. Continuamos con el debate.

Concejal Elizalde, tiene la palabra.


CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. Quería entonces sí comentar algunas cosas importantes tal cual lo había dicho el Presidente del bloque Frente para la Victoria.

Pergamino, en el país, es un referente en la industria indumentaria no de estos últimos años si no de los últimos 50 años o 60 años, allá por comienzos de la empresa Annan. Eso hizo que esta ciudad fuera pionera en muchas de las cosas que hoy son importantes en la moda. Siempre recordamos, los que estamos en este gremio, que los primeros pantalones de tela denim que se hicieron en la Argentina con grabado se hicieron en Pergamino, en una pileta de la casa de los Annan, y luego cuando les quedó chica y lo tuvieron que hacer en la pileta de natación del club Annan.

Estas historias que nutren el acervo industrial confeccionista de la ciudad, y esto de haber estado tanto años manteniéndose como quizás la más importante de las industrias de nuestra ciudad, nos lleva al día de hoy como nos llevó en la década del `90 a volver a empezar, a tener algunos problemas debido a la existencia de importaciones y debido al decaimiento del mercado interno.

Argentina en los últimos 14 años ha tenido un sistema de protección que le ha servido y mucho a la industria confeccionista de Pergamino porque le sirvió y mucho a la industria textil e indumentaria de la República Argentina. Los últimos meses, señor Presidente, han hecho que la apertura hacia nuevos mercados que puedan ingresar mercadería terminada a nuestro país y ante la viveza de algunos, viveza lo digo entre comillas para que se entienda, esta viveza criolla de algunos empresarios que suponen pueden traer mercadería por dumping en la Argentina y romper con las estructuras de trabajo y de desarrollo industrial que tiene nuestro país y básicamente nuestra ciudad.

Decía, señor Presidente, que el dumping que se está produciendo en este momento que esta denunciado por la Cámara de Pergamino, por la Federación Argentina de Indumentaria, por la Cámara de Indumentaria de Bebes y Niños, por la Cámara Argentina y la Federación, por la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires, por la Unión Industrial Argentina, por la Fundación Proteger, y todas aquellas Cámaras también que no por ser de ciudades más chicas como la Cámara de Arrecifes, de Junín, de Olavarría, que acompañaron este tipo de solicitudes para empresarios de países como Paraguay hoy estén ingresando a la Argentina por el sistema de dumping pantalones terminados a precios no competitivos para la Argentina.

Pero señor Presidente, debo decir que esto, que hasta pudo haber sido una buena medida del Gobierno Nacional poder dejar entrar determinada mercadería para bajar los costos al público, que a lo mejor era la intención, no se da. En el Paraguay ingresa la tela de transmisión temporaria, telas buenas, telas de cualquier parte del mundo de buena calidad, en admisión temporaria son producidas en el Paraguay con salarios de 200 dólares o menos de los operarios del sistema de la indumentaria textil y luego son


exportadas a la República Argentina a través del sistema del MERCOSUR. Por lo que, obviamente, éste es un sistema dumping al cual el Gobierno Nacional no le está prestando atención. Eso que en primer instancia no era una cantidad importante, a medida que fueron pasando los meses de este mismo año, señor Presidente, hace que sea la medida de dos talleres más o menos importantes de Pergamino que deberían estar cerrados. Eso es lo que nosotros, señor Presidente, vamos a tener que defender como industriales en el caso de industriales y como políticos en los casos de que seamos políticos porque eso va en desmedro del trabajo de los argentinos, y nosotros, los pergaminenses, en desmedro del trabajo de nuestros convecinos.

Quiero dar algunos datos, señor Presidente, y una pequeña adquisición al respecto. Según la información suministrada a través del Sindicato Unido de Trabajadores del Vestido (SUTIV), según los datos generados del FONIVA, en Pergamino en los últimos seis meses se han perdido 60 puestos de trabajos. Pergamino tiene 2 mil personas en blanco registradas a través del sistema de SUTIV y de esas 2 mil se despidieron 60. Señor Presidente, el propio Gobierno Nacional en los últimos años y en este momento nos está indicando que este sector, el sector indumentaria en la República Argentina, es un sector altamente informal. Cuando digo altamente informal estoy hablando de entre el 60 y 65% de la gente que trabaja en el sector no está formalizada.

Señor Presidente, desde nuestros estudios de las Cámaras, de los propios sindicatos, sabemos que en Pergamino están relacionados a la industria indumentaria alrededor de 6.500 personas. Señor Presidente, para la ciudad de Pergamino 6.500 trabajadores seguramente la convierte en la industria más importante que tiene esta ciudad.

Quiero contarlo para que también se conozca cómo funciona en muchos casos esa parte que no está formalizada. Esa parte que no está formalizada tiene dos lineamientos: el primero es la formalización a través del funcionamiento de algunos monotributos y otra parte que es absolutamente informal. Las empresas de la ciudad de Pergamino en su gran mayoría no tienen marca propia, como habíamos hablado de aquella Annan de Pergamino, de aquellos tiempos en donde Filus tenía su marca propia, Abda tenía su marca propia o licensatario como era Degleue, donde en Pergamino funciono la fábrica precisamente de Wrangler, donde estas eran marcas y tenían una gran cantidad de empleados, hoy prácticamente no existen marcas en Pergamino salvo dos como decía el concejal que me antecedió, una es Ossira y la otra Bensimon. Son dos marcas que se fabrican en Pergamino con empresarios y empresas radicadas en la ciudad de Pergamino.

De aquella cantidad a esta poca cantidad de empresas que quedaron, pero sí el mismo impulso ¿Cómo se transformó? Aquellos que tenían marcas o que trabajaban para determinadas empresas que, como empleados, se fueron transformando en pequeños emprendedores, y la segunda generación a lo mejor quizás ya creó una empresa más importante pero no trabajando con una marca sino trabajando con un sistema de fasón.


Hoy en Pergamino la mayoría de la gente que trabaja para las empresas de Pergamino está dentro del sistema de fasón. Esto obviamente que es un problema porque cuando las marcas que son las que directamente abordan el mercado encuentran en el mercado internacional la posibilidad de ingresar mercadería a menor valor. Pero, señor Presidente, no toman la opción para beneficiar al consumidor y llevar ese producto que compran más barato en el exterior al mostrador o, como se dice, llegar a la demanda del cliente con menor precio. ¿Sabe lo que pasa, señor Presidente? Decidieron aumentar sus ganancias.

Acá no hay nadie beneficiado en esta apertura que ha realizado el Gobierno Nacional, señor Presidente, solamente hay perjudicados, y en nuestra ciudad muchos, señor Presidente. Porque como explicaba y decía entre paréntesis, para seguir con el principio, no son 60 trabajadores que han dejado para seguir con la industria indumentaria porque los no formales son los primeros que dejaron de trabajar.

Señor Presidente, no voy a hacer ninguna cuestión de esto, de acepción, de terrible, pero sí empezaría a tener un grado de preocupación en los próximos meses si esto sigue en el mismo camino debido a que nosotros estamos calculando desde la Cámara de Productores Textiles que alrededor de mil personas ya no están relacionadas al sector de indumentaria, no las 60 formales.

Señor Presidente, quiero decirle que Pergamino en su rubro funcionamiento industrial descentralizado que se empezó a generar allá por la década del 70, fines de los 70, principios de los 80, y esto lo conocen la mayoría de los concejales porque conocen el funcionamiento de nuestra propia ciudad porque palpan el termómetro, porque están en la calle, que los talleres de confección de Pergamino llevan a cortar hilo, a hacer un delantero, a revisar una cadera, a lo que se conoce como los domicilios. Esas actividades se están perdiendo y se han perdido mil puestos de trabajos en los últimos días, estos últimos meses.

Señor Presidente, espero que la actividad correspondiente al proyecto al cual obviamente estamos acompañando porque nos parece que no solamente es importante para una empresa lo que está pagando sino que es una señal política de este Gobierno de la ciudad de Pergamino que, señor Presidente, tiene como mayor industria la industria de la confección.

Espero la celeridad de la Comisión de Presupuesto a la cual ha sido derivada y creo, señor Presidente, sin ánimo de equivocarme, que debería ser un tratamiento en conjunto con la de Actividades Económicas ya que esta es una actividad económica muy fuerte de la ciudad de Pergamino.

Gracias por ahora, señor Presidente.


PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Bormioli tiene la palabra.

CONCEJAL BORMIOLI: Gracias, señor Presidente. La verdad que comparto el cien por cien las palabras del concejal Brigati y del concejal Elizalde. Felicito al concejal Brigati, presidente de nuestra bancada, por haber presentado en este Honorable Concejo este tema que lo presentaba la Cámara con su anterior representante, hoy gracias a Dios tenemos a alguien más cercano a nosotros, más personal como presidente de la Cámara que es el concejal Elizalde. Y me extraña, señor Presidente, que no se haya podido tratar sobre tablas este tema porque no es un tema más, señor Presidente. Algún distraído podrá decir que si eximimos a los textiles por qué no le damos a otra rama industrial, a otro sector económico de nuestra ciudad como se le quiso dar desde el Poder Ejecutivo. Es exactamente la descripción detallada que hacía el concejal Elizalde la importancia de este proyecto que presentó Brigati porque la industria textil no es una industria más para nuestra ciudad, le diría que es la industria madre de nuestra ciudad si usted la compara con otras ramas económicas o industriales o no industriales, le agregaría de servicios, como generadoras de fuente de trabajo.

Lo decía Elizalde, más de 2 mil personas que trabajan en blanco y le diría multiplique por lo menos dos veces más de las que trabajan en negro y que hoy son las primeras que están quedando sin trabajo, que están quedando sin su sustento de vida.

Y esto empieza o ha empezado en un reconocimiento que hacía el concejal Elizalde de los últimos meses, por no decirle en este último año, del Gobierno macrista. Con esto no quiero atacar a nadie, señor Presidente, pero decía el propio concejal de Juntos por Pergamino que en los últimos doce años no pasaba esto porque había una decisión política de proteger a la industria nacional y en eso está la industria textil. ¿Para qué? Para que pueda haber trabajo, para que pueda haber consumo interno y comprar no solamente las prendas, no solo las prendas de vestir sino también los zapatos; comprar la industria argentina, generar mano de obra y que las empresas puedan tener viabilidad económica.

Por eso, señor Presidente, me parece que no es un problema de dumping, en esto difiero con el concejal Elizalde, es un problema mucho más importante, acá hay una actitud liberada de querer bajar lo que el Gobierno macrista entre comillas para nosotros habla de costo laboral, es decir, bajar el costo de mano de obra argentina, es decir, que los salarios de los trabajadores textiles de argentinos sean iguales a los salarios de los trabajadores de China por ejemplo, o de países latinoamericanos que pagan, como decía anteriormente el concejal Elizalde, 200 dólares por mano de obra. Este es el fondo de la cuestión y esto es lo que hace generar una cadena viciosa y no virtuosa como hizo nuestro Gobierno en los últimos doce años, viciosa que termina primero con la industria y después con el comercio. ¿Por qué? Porque el año que viene el comercio va a poder importar, probablemente Ossira puede importar, probablemente Bensimos, y probablemente muchos comerciantes de nuestra ciudad puedan importar prendas baratas


obviamente no con la calidad que producen estas empresas de nuestra ciudad y de nuestro país sino con una calidad mucho más baja, muchísimo más baja. Cuando hacen las cuentas que tienen que pagar los salarios, los impuestos, las cargas sociales, el alquiler, no le cierran los números entonces importan las prendas.

Al consumidor probablemente le llegue más barata la prenda de afuera con lo cual el comercio sigue vendiendo algo, no tanto como antes pero sigue vendiendo, algo más barato porque se sigue produciendo un costo laboral, vuelvo a decir, irrisorio y las empresas importan, dejan de producir e importan, importan y ¿sabe lo que pasa señor Presidente? Lo primero que los comercios venden es la ropa importada u otros productos; el mercado después se achica y esas empresas tienen que empezar a despedir. Gente que está en blanco, que tienen las cargas sociales, que tienen la obra social y todo lo que la ley da a un trabajador en blanco no lo puede mantener entonces empieza a despedir, y ese trabajador blanco que consumía prendas argentinas tampoco va a poder consumir la mercadería importada, deja de comprar la mercadería importada y la mercadería argentina

Entonces dentro de dos años a este paso nos encontraremos con industrias cerradas, empresas fundidas, trabajadores en la calle, negocios clausurados o cerrados porque no pueden vender y nos encontraremos con un mercado internamente totalmente deprimido.

Esto es así, me parecía importante que este proyecto del concejal Brigati que fue pedido por la Cámara, por un sector clave de nuestra ciudad, sea tratado sobre tablas. Y reconocer, como decía el concejal Elizalde, que esto no les iba a solucionar el problema que estaban pasando pero era objeto político de este Honorable Concejo Deliberante de un sector clave de nuestra ciudad que está pasando un mal momento. Por eso pongo a consideración, señor Presidente, que nuevamente los concejales de este Honorable Cuerpo, yo la veía a Marita la cual respeto absolutamente, del massismo, que ha declarado en este último año su interés por la industria nacional, lo veo al vasco De Mendiguren hablando por los canales de televisión nacional y hablando de lo que está pasando con la industria nacional también y sobre todo con la industria textil y lo que va a pasar, lo veo al hermano de Urtubey, no le estoy hablando de Wado De Pedro o de Cristina Kirchner, de Urtubey, estoy hablando del hermano de Urtubey que va a pasar con la industria

Por eso le pido a este Honorable Cuerpo que vuelva a considerar la posibilidad de que se trate sobre tablas este gran proyecto que es un gesto político hacia este sector tan importante de nuestra ciudad, que presentó el concejal Brigati y que también argumentó muy bien el concejal Elizalde, para que en este cierre de año, en esta sesión, poder darle un mensaje a los empresarios, a los trabajadores y a los que estamos orgullosos de que en nuestra ciudad se siga haciendo costura y se sigan haciendo los mejores jeans del país.


PRESIDENTE TEZÓN: La moción ya fue tratada concejal. Tiene la palabra el concejal Ardissone.

CONCEJAL ARDISSONE: Mi opinión va a ser desde lo personal por qué no comparto con mis pares. Creo no coincidir con el proyecto porque creemos que es un antecedente peligroso para la Municipalidad y en definitiva no solucionamos nada, porque no es de demasiada importancia y se puede tratar puntualmente en prórrogas o en moratorias o en lo que haga falta. El gesto político Señores tiene que estar en el alto costo social que tiene hoy mantener el personal, es insoportable mantener el personal en las empresas por el altísimo costo social.

Por eso sostengo que con esto no vamos a solucionar nada en absoluto a las empresas y que la cosa debe pasar por una situación puntual. Aquellas empresas que realmente lo necesiten el Municipio claro que tiene que estar, yo soy el primer defensor de la industria y de los puestos de trabajo, el primer defensor, pero cuidado con el antecedente que le creamos a la Municipalidad con la eximición, es un término que a mí me parece que no es el adecuado. Y respecto a la cantidad de gente que hoy no está en blanco pero pasa todo por un altísimo costo social, insoportable; si las empresas no tienen excelente utilidad no pueden soportar, y como el gremio textil es muy competitivo por ahí tiene que trabajar a costos ajustados y claro que es insoportable el costo social de utilidad.

Esa es un poco mi opinión personal que emito en estos momentos.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Capetillo, tiene la palabra.

CONCEJAL CAPETILLO: Gracias, señor Presidente. Adhiero a lo que ha dicho el concejal Ardissone, nosotros estamos de acuerdo con lo presentado por el concejal Brigati pero yo creo que, así como él pide eximición para los textiles, también deberían eximirse muchas empresas.

Yo también estoy en contra de la importación indiscriminada que hay en estos momentos y están afectadas muchas empresas; tampoco es un castigo como nos quiere hacer creer el concejal Bormioli que nosotros mandemos a Comisión este proyecto. Solamente confiamos en que nuestros compañeros concejales que están en las Comisiones correspondientes van a hacer lo apropiado con el proyecto presentado por el concejal Brigati. No estamos en contra de, solamente queremos que lo resuelvan con mayor información y con más equidad de más empresas.



PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Migliaro, tiene la palabra.

CONCEJAL MIGLIARO: Gracias, señor Presidente. Bueno, en primer lugar quiero manifestar, para que quede en claro, por qué no hemos acompañamos el tratamiento sobre tablas.

De ninguna manera no acompañarlo significa no acompañar el pedido que hace quien ha elevado la nota y quien ha elevado el proyecto correspondiente, todo lo contrario. Pero ya estábamos convencidos de eso, y después de escuchar la explicación detallada y pormenorizada del concejal Elizalde, queda absolutamente claro que es mucho más profunda y mucho más compleja la problemática del sector en cuestión por diferentes medidas macroeconómicas que por este tema de la tasa de Seguridad e Higiene que se plantea en este caso.

Creo, sin temor a equivocarme, que sería una gota de agua sobre el mar lo que le estaría solucionando al sector quitarle por seis meses esta tasa como así lo estaban solicitando. Creo también que además, como bien se dijo acá, de ir a la Comisión de Presupuesto y Cuentas que elaborará la parte presupuestaria; y cómo impacta esa modificación, la Comisión de Actividades Económicas es muy importante que participe para ver en complejo de la situación del sector con las medidas macroeconómicas que ha adoptado el Gobierno Nacional, y ver de qué manera se pueden encontrar mecanismos de solución y de atenuar los impactos no deseados por las medidas tomadas que van mucho más allá y son mucho más profundas que esta medida.

Aceptar sobre tablas sin analizar, sin debatir, sin convocar a los distintos actores y especialistas en cada uno de los temas, en este momento sería cuanto menos un acto de irresponsabilidad. Yo quiero transmitir al sector textil de Pergamino de que se queden tranquilos que desde este Concejo se va a analizar con la profundidad, con la seriedad que corresponde un tema tan importante para ellos y para toda la comunidad de Pergamino.

El 7% de la población de Pergamino está ligada a este sector de la confección independientemente de si trabajan en la marginalidad o trabajan en blanco. Son hombres y mujeres que trabajan y perciben un salario por su trabajo y hay que protegerlos y cuidarlos de la mejor manera posible. Es innegable reconocer la importancia del sector para la ciudad de Pergamino, por lo tanto los tenemos que cuidar con esa responsabilidad que tenemos que manifestar. Y que creo que lo estamos haciendo en cada uno de los temas dejando de lado cuestiones políticas y/ o personales que podamos ver o que puedan salir beneficiadas o perjudicas; el bien general de todos está por encima de las decisiones que tomemos cada uno de nosotros. Por lo tanto considero sumamente importante, coherente y lógico que se pase a Comisión y que se debata en Comisión o en las Comisiones este tema que es tan importante para el sector y para la ciudad de Pergamino.


Nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Llan de Rosos.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Gracias, señor Presidente. Esto es lo lindo de estos debates en los cuales incluso en una democracia como la que vivimos discrepar con los dichos de la propia gente del mismo bloque.

En lo personal acompañé el tratamiento sobre tablas porque considero que es un sector que necesita respuesta inmediata. Estamos en una época del año en el cual hoy en es el último día de sesiones y volveríamos a sesionar, salvo que se convoque a extraordinarias, hacia el mes de Marzo, Abril, y la situación que atraviesa nuestro país que repercute en uno de los sectores industriales más importante de Pergamino necesita que le demos una respuesta inmediata.

Voy a discrepar con los dichos de algunos de los concejales que han opinado, yo creo que los gestos son importantes. Seguramente no vamos a modificar una situación coyuntural, una situación macro del sector, pero los gestos que damos desde este Concejo Deliberante, señor Presidente, son importantes. Muchas veces he escuchado que somos la caja de resonancia hablando de cuestiones nacionales, de cuestiones provinciales respecto de las cuales yo consideraba que estábamos en el Concejo Deliberante del Partido de Pergamino para atender las cuestiones propias de los pergaminenses, y la industria textil es una cuestión propia de los pergaminenses. Si hablamos de Pergamino hablamos de lo agrícola- ganadero y de lo textil.

Al sector agrícola- ganadero el Ejecutivo tuvo la decisión de darle un gesto cuando elevó una Ordenanza Fiscal Impositiva que desde este bloque acompañamos, creo que el sector textil también se merece un gesto, señor Presidente. Por eso lamento que no se le dé la respuesta con la celeridad que merece el sector.

Y voy a dejar una expresión de deseo, que las Comisiones que se ocupen de este tema trabajen con la celeridad que se merecen no solo los textiles sino los cientos de pergaminenses que hoy en día dependen de esa industria para poder subsistir.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Muchas gracias. Concejal Pascot, tiene la palabra.

CONCEJAL PASCOT: Señor Presidente, respecto al tema en referencia indudablemente que nosotros consideramos que la industria textil es una de las más importantes de Pergamino. Y en eso, las palabras de Carlos Elizalde manifiestas y una parte de lo que dijo Diego Brigati, la problemática del sector es una parte de lo que está sucediendo.


Pero por otra parte, cuando ya ingresamos al pedido del proyecto de Ordenanza sobre la referencia de que por un término de seis meses no se aplique la tasa de Seguridad e Higiene, estamos hablando de aplicación de medidas que tocan determinadas partidas presupuestarias que han sido aprobadas pocos días atrás. Por lo tanto, cuando nosotros pensamos que no debía tratarse sobre tablas sino que la Comisión de Presupuesto y Cuentas y de hecho que vamos a aprobar que la de Actividades Económicas se sume también, no era una manera de patear el tablero sino que era una manera de que tenga que estar donde tiene que estar para debatir este tema que no es simple, donde se conjugan temas macro y temas micro.

Es decir, yo creo que lo que debemos hacer como responsabilidad de los concejales, como dijo el concejal Ramiro Llan de Rosos, es que si esto pasa a Comisión, por más que estemos en un receso podamos avanzar rápidamente porque en definitiva alguien está esperando nuestra respuesta. Creemos que esta respuesta más allá de lo que sea debemos ejercerla lo más rápida posible y no dejar a este sector preponderante de Pergamino en lo que respecta a producción en el medio del camino.

Así que, desde nuestro bloque, este hecho de enviarlo a Comisión es a efectos de poder analizar en profundidad el tema, y como hay partidas presupuestarias para tocar quiero decir también que como se ha dicho que es una industria que mueve mucha gente. Pero un dato referencial es que solo 18 empresas pagan tasas de Seguridad e Higiene; podemos discutir si está mal o bien, si esas empresas suman a otras que no están totalmente declaradas pero, bueno, es un aspecto más de discusión del tema.

Así que desde nuestro punto de vista nosotros vamos a acompañar el motivo de reunirnos rápidamente en las Comisiones por más que estemos en receso.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias. Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI: Si, gracias señor Presidente. Estoy dudando qué estamos debatiendo. Desde este espacio al que se ha provocado desde el accionar de cada uno de los concejales como espacio en sí, creo que hemos dado claras referencias y muestras de responsabilidad hacia la pequeña y mediana empresa siendo que en este año 2017, en el cual vamos entrar, es por iniciativa de este espacio que tenemos hoy vigente y vamos a tener vigente la Ley Pymes que va a beneficiar a nivel nacional justamente el devenir de las pequeñas y medianas empresas por muchísimas cosas, y en la promulgación del empleo fundamentalmente, que hemos tenido que transcurrir en este año para favorecer fundamentalmente este sector empresarial.

Por otro lado, el tratamiento sobre tablas. Mire señor Presidente, siempre hemos tratado y he sido nombrada en lo personal con cierta provocación y demagogia, hemos tratado


las cuestiones con responsabilidad y compromiso, y esta es la última sesión donde esto se está planteando. Si hay que trabajar en Enero se trabaja y si hay que hacer extraordinaria se trabaja, estamos obviamente respaldando el bienestar de nuestro crecimiento, de nuestras empresas, de nuestras industrias, de nuestros comercios porque siempre hemos trabajado de cara a la gente.

Entonces, el tratamiento sobre tablas, señor Presidente, acá pasa a Presupuesto y Cuentas, muchísimas necesidades de condonaciones de gente que verdaderamente lo necesita, ¿no vamos a trabajar con responsabilidad en la Comisión una eximición de tasas para un sector? Por supuesto que lo vamos hacer, pero como corresponde, no desde un tratamiento sobre tablas que necesitamos muchísimos más respaldo para tomar esta determinación porque seguramente va a crear un precedente para tanto otros sectores que también se encuentran afectados. Léase por ejemplo el sector salud, señor Presidente, que muchas de nuestras clínicas por ejemplo que también tributan, generan muchísimo empleo, son entre cien y ciento cincuenta familias que trabajan también dentro del sector de sanidad y también tendría que tener un respaldo porque también se notan afectados desde lo tributario.

Entonces quiero que quede bien claro, señor Presidente, que el tratamiento sobre tablas nuestro bloque ha decidido tomar esta determinación porque siempre hemos trabajado con absolutamente responsabilidad y compromiso sobre la temática como hay que hacerlo, dentro del marco de las Comisiones y escuchar a todos los interesados dentro del sector. Y por otro lado, hemos dado claras muestras y apoyo de lo que nos interesa trabajar de cara a la gente promoviendo fundamentalmente nuestras pequeñas y medianas empresas siendo los que creamos la iniciativa con esta Ley Pymes que vamos a tener vigente a partir del año próximo, señor Presidente.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Agudo, tiene la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. Escuchaba todas las alocuciones, principalmente las que plantearon y sostenían esta postura, me refiero al presidente del bloque que integro, y a las demás, y uno va sacando algunas conclusiones.

Uno va atando con lo que ha pasado en este Concejo Deliberante a lo largo del año pero sobre todo a lo largo de este último mes, y buscaba recién mientras escuchaba también la definición para no errar, y veía una contradicción que es una incompatibilidad entre dos o más preposiciones. ¿Qué significa esto? Significa decir no y si al mismo tiempo ante una pregunta. ¿Llueve? No llueve pero sí llueve; digo el mar no tiene agua pero la tiene, se mencionó una gota en el mar y creo que es lo que vemos en las últimas sesiones en este Concejo Deliberante ¿no?


Vemos muchas argumentaciones con énfasis, en algunos casos levantando el tono de la voz como si eso fuera a cambiar el contenido, pero después vemos que votan en otro sentido; digo, eso es una contradicción. Si uno argumenta en un sentido permanentemente y vota en el otro está planteando claramente una contradicción. Quien les habla tiene un problema de interpretación o aquellos que están argumentando en un sentido pero después con su voto anulando esa discusión, anulando la posibilidad para cientos de trabajadores que ya superarían los mil en Pergamino que no pueden esperar

Yo escuchaba el justificativo del poco tiempo. El presupuesto ingresó a este Concejo Deliberante el 23 de Noviembre, presupuesto que algunos tuvieron la osadía de acusar a quien les habla o a cualquier otro integrante de este bloque de que no lo habíamos estudiado. Vaya si quedó claro en esa sesión quienes habían estudiado y quiénes hacían una defensa de tribuna. Pero digo, poniendo un ejemplo en cuanto al tiempo del presupuesto, ese proyecto que es extenso, que es complejo, lo marqué e hice una defensa cuando presenté el proyecto de auditor municipal, proyecto como tantos otros obviamente que no fueron sancionados sigue esperando, yo planteaba las dificultades de estudio y modificación de un presupuesto. Bueno, ese presupuesto ingresó el 23 de noviembre acá, ingresó formalmente, vaya a saber cada uno cuánto tomó contacto con ese proyecto, cuánto tiempo después empezó a estudiarlo, y cuando vino y levantó la mano acá o dijo afirmativo en ese voto cuánto había podido estudiar ese proyecto.

Ahora bien, la Cámara de Productores Textiles Industriales de Pergamino en la nota que el presidente de mi bancada me acercó gentilmente, recién el 1 de diciembre escribió una nota, la imprimió y se la acercó a cada uno de los bloques; hoy estamos a 22, más de 20 días para poder estudiar un tema puntual, no digo un proyecto de presupuesto complejo, difícil, con elementos técnicos que muchas veces nos superan y uno tiene que hacer consultas a otras personas, digo algo tan simple como atender a un reclamo formal de un sector. Insisto, todos coincidimos en las argumentaciones de crisis y que es un principio de crisis porque la crisis va a ser más severa si no se corrige la política de importaciones, pero no pudimos en más de 20 días estudiar el planteo y tenemos que pasar a Comisión sabiendo que, más allá de la buena voluntad en las expresiones, es muy difícil después que algunas de estas Comisiones se junten en estos próximos días por cuestiones personales, por recesos, por descansos y demás.

Ahora bien, se plantea también que la presión impositiva es excesiva, podemos coincidir en esto, creo que ha habido si se quiere defensas fundadas desde lo técnico porque hay que hacer una revisión desde la presión impositiva tributaria que ejercen los distintos estamentos: Municipio, Provincia, Nación. No digo que esa presión fiscal sea excesiva en este tiempo sino que quizás sea una cuestión que viene de arrastre y no se ha podido corregir; pero justificar el trabajo en negro en la presión fiscal excesiva la verdad que vayamos a comprar billetes nuevamente, justifiquemos el traslado de trabajadores de África para que realicen obras en las colonias de Centroamérica, casi lo mismo.


Con respecto a lo que podemos hacer desde este Concejo Deliberante es menor, es mínimo, es insignificante bueno si quieren no sesionemos más, donemos nuestros sueldos, nuestras dietas totales, total lo que se puede hacer desde este Concejo Deliberante no tiene sentido, es insignificante. Yo pensé que mi función era esa, venir, trabajar, estudiar, proponer desde aquí, votar aquellas cosas que creo que pueden sumar y, en todo caso, esa gota en el mar o esa pared que se construye ladrillos por ladrillos, revoquemos ese primer ladrillo, sancionemos esto, elevemos esto a Provincia o Nación como se ha hecho en muchos otros casos en que se ha aprobado algo y plantémosles a la Provincia-Nación que revea la cuestión tributaria impositiva e incentivos fiscal y productivos también para todo un sector si se quiere también en Pergamino. Se sabe y se identifica Pergamino como polo textil muy fuerte en todo lo que es el desarrollo de la industria en sí en el país.

Pero también hay otros sectores que identifican claramente a Pergamino, obviamente el sector agropecuario. Ahora bien, nosotros nos tomamos más de 20 días y no podemos ayudar aunque sea de manera mínima a ese sector textil que es fuertemente productor y generador de trabajo en Pergamino. Lo hemos dicho infinidad de veces si no escuchen bien, cuando se dice que apenas 60 trabajadores formales eso puede representar en el mercado informal más de mil trabajadores. Bueno, relativamente pocos digo por las distancias de este país. Hace unos pocos días encontramos más de 150 trabajadores esclavos, esclavos no lo digo yo lo sino dicen todas las notas periodísticas y también lo dicen participaron en ese operativo en un campo donde se producían, en otros de estos sectores productivos que identifican a Pergamino, productos que vaya a saber uno si quizás es exportable o no, pero en 20 días pudimos nosotros favorecer a aquellos exportadores.

Aparentemente tuvimos la sapiencia necesaria para estudiar fuertemente y tan profundamente un proyecto de presupuesto tan complejo que levantaron la mano o votaron en sentido positivo para ponerle tasa 0% a los exportadores, acá, para tapar esto, para que también estos exportadores y esas industrias sigan produciendo lugares de trabajo esclavo o sigan produciendo por ejemplo chanchos elefantes, digo. Ayer una noticia que se transformó en nacional.

PRESIDENTE TEZÓN: Se puede abocar al tema.

CONCEJAL AGUDO: Tiene que ver con el tema, señor Presidente. Voy a seguir hablando y ocupar todos los minutos que tengo.

PRESIDENTE TEZÓN: Los minutos que le quedan.

CONCEJAL AGUDO: Y cuando favorecimos con ese voto al prepuesto que aprobamos, tuvimos el conocimiento y la sapiencia técnica aparentemente para favorecer con una quita de tasas en el pago de tasas a ese sector. Ahora, en más de 20


días no pudimos estudiar una nota de una carilla y consultar al sector en sí, productores chicos, pequeños, medianos, grandes que involucran a una industria; entonces la verdad me parece que hay que sincerarse, un poco en épocas de sinceramiento fiscal hay que hacerse los sinceramientos fiscales también, hay que empezar a priorizar el interés común de los pergaminenses y no los intereses de los acuerdos y los intereses personales, y hay que empezar a votar por aquellos pergaminenses que nos colocaron en estas bancas. Y por ejemplo cuando se menciona otro sector castigado, digo, seguramente no se lo va a ubicar a José Agudo como un amigo del sector de Salud de Pergamino si bien no tengo nada personal contra aquellos que ejercen la profesión dignamente o aquellos empresarios que invierten en el sector de la Salud; ahora, cuando vino el secretario Tressens yo lo dije, el sector de Salud y sobre todo los grandes prestadores de Salud de Pergamino están atravesando también una severa crisis y quizás también habría que revisar y poner el ojo en ese sector y ver si esa quita o reducción de tasas no tendrían que también estar mirando para ese sector porque en Pergamino también sépanlo es generador de muchas fuentes de trabajo.

Bueno, se argumentó en un sentido y se votó en otro, creo que volvemos a hacer lo mismo, argumentamos en un sentido pero después levantamos la mano o decimos afirmativo aquello que contradice totalmente lo que se argumentó.


PRESIDENTE TEZÓN: Que conste en acta que se incorpora el concejal Laura Clark.

Tiene la palabra el concejal Bormioli y luego el concejal Elizalde.

Lo invito concejal Llan de Rosos a Presidencia. Ocupa la banca el Vicepresidente Primero.

CONCEJAL BORMIOLI: Señor Presidente, muchísimas gracias. Primero aclararle a la concejal Capetillo que yo creo que no es un castigo. Ella planteó que yo quería castigar o quería poner en evidencia que no se trate sobre tablas este tema y que pasaba a Comisión, y si es verdad que este Honorable Concejo Deliberante salvo que haya una extraordinaria recién va a volver a sesionar a partir de Abril, es decir, se va Enero, Febrero, Marzo y cuando volvamos a sesionar casi se va el primer semestre que con mucho optimismo nuestro presidente de bloque pide eso, que sea el semestre de la eximición de tasas ¿Por qué? Porque no somos negativos, porque no somos TN, somos positivos y habla de un semestre, es el tercer semestre que ahora nos vienen a decir desde el Gobierno Nacional que va a ser el semestre de la recuperación. Nos dijeron que iba a ser el primero, no lo fue, nos dijeron que era el segundo y fue peor que el primero, ahora nos dicen que es el tercer semestre el que va a ser el semestre de la recuperación. Por eso no puso un año el concejal Brigati, puso el próximo semestre para la eximición de tasas ¿Por qué? Porque sabiendo esta situación de nuestras empresas, de la industria


textil, dijo vamos a ayudarlos en este semestre que nuevamente nos empiezan a decir que va a ser el semestre de la recuperación. Vamos a ayudarlos para, si Dios quiere, con la recuperación del tercer semestre se pueda recuperar la industria textil.

Y por último, el concejal Ardissone a quien le tengo una estima personal y de quien sé su buena fe, alguna vez argumentó este gran concejal, querido concejal, que este Concejo Deliberante hablaba mucho de lo nacional, de los temas nacionales y poco de los temas locales. Le quiero decir dos cosas a este gran amigo: hasta hace un año atrás los impuestos que pagaban las empresas eran un problema pero no era un gran problema siempre para un gran empresario, y en esto el concejal Elizalde me va a tener que dar la razón; siempre un empresario o una empresa trata de pagar lo menos que puede en impuestos, tasas, en cargas sociales porque es la lógica del capital, acumular, acumular a través de lo que produce el trabajador, por eso trata de no pagar.

¿Sabe cuál es la diferencia señor Presidente, usted que sabe de Economía? La diferencia es que antes podían pagar los impuestos, podían pagar las cargas sociales. El problema de ahora no es como nos quieren hacer creer las cargas sociales, los impuestos, el problema es que no venden como vendían antes; entonces, como no venden quieren ajustar al trabajador, quieren no pagar a los trabajadores las cargas sociales. Si las pagaban hasta hace un año y ahora no la pueden pagar, entonces el problema es la economía. No venden señor Presidente, entonces, al no vender facturan menos y cuando facturan menos tienen que seguir pagando.

Ahora, tengo que hacer un reconocimiento a aquellos empresarios que todavía no están echando a trabajadores; hay que hacerles un reconocimiento por aguantar para no echar más trabajadores ¿Por qué? Porque tienen esta fe que tuvo el presidente de este bloque que va a haber un semestre de recuperación y que esto va a cambiar.

Ahora, desde lo local, Ardissone, querido concejal, como lo nacional no lo podemos cambiar, no lo podemos modificar el impuesto a tal cosa, las cargas sociales, nosotros podemos hablar de lo local, podemos modificar lo local como hablaba el concejal anterior y podemos dar un gesto a este sector castigado desde lo que podemos votar nosotros con nuestras manos y con nuestras decisiones políticas que es eximirlos de la tasa de Seguridad e Higiene. Esto es trabajar desde lo local, desde el Concejo Deliberante, concejal Ardissone. Por eso le vuelvo a pedir a los concejales que reflexionen y a ver si se puede tratar sobre tablas este proyecto que hizo el concejal Brigati porque hasta abril nosotros no nos volvemos a juntar y cuatro meses para nosotros quizás no es nada pero para las empresas y los trabajadores es mucho tiempo.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Gracias, concejal. Concejal Elizalde, tiene la palabra.


CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. Para ahondar en algunas cuestiones que me parecen de alguna forma cuestión de fondo y algunas de formas. En cuanto a las de forma, ya para que todos se queden tranquilos en otra crisis que también tuvo la Argentina y también tuvo el sector textil indumentaria fue eliminada por tres o cuatro años, no lo recuerdo, la tasa de seguridad e higiene al sector textil indumentaria. Es decir que no hay demasiado problema, digo, esto es un antecedente, ya hubo una decisión política del Gobierno Municipal porque fue elevado por el Gobierno Municipal al Legislativo para que se revisara, así que este antecedente no hizo que otras industrias u otros sectores se quejaran en demasía porque se estaba ayudando al motor industrial de Pergamino, así lo entendieron los otros sectores no habiendo generado demasiados problemas.

Por estas cuestiones de formas hay otras cuestiones de fondo; digo, los que estamos discutiendo del sector estamos pensando que los problemas son las asimetrías que genera Argentina con el resto del mundo. Señor Presidente, vengo del sector, conozco al sector y cuando nosotros pensamos en el futuro de este sector debemos estar pensando qué está haciendo el mundo más allá del salario que en el resto del mundo esté cobrando un operario.

El mundo está trasladando la fabricación tal cual la conocemos en la Argentina hoy a una nueva mucho más cuidada en el sistema del medio ambiente, y en esto quiero ahondar, señor Presidente, porque un pergaminense, es más, alguien de Alfonzo, muy entendido en el tema, es un disertante internacional sobre estos temas. Gabriel Farías, que perteneciendo a grandes empresas internacionales ha desarrollado muchos sistemas que tienen que ver con los medios ecológicos. Hoy el mundo no se lavan los pantalones como los lavamos nosotros en Pergamino o lo lavamos en Argentina o lo lavamos en Latinoamérica; hoy hay nuevos procesos en el mundo que cuidan mucho más al medio ambiente y que son procesos mucho más tecnificados y es adonde debemos ir en la República Argentina. Para ello, señor Presidente, le aseguro que ningún empresario hoy puede desarrollar esas inversiones.

Las asimetrías que tiene la Argentina, señor Presidente quiero decirle, con los principales países del mundo de la industria textil indumentaria que son Pakistán, Filipinas, Vietnam, India, China, Marruecos.

Quiero ahondar, ya que es un tema que le preocupan a todos los concejales, que hay un proyecto de ley al cual podríamos acompañar a pesar de que no tiene que ver con una cuestión estrictamente de nuestra ciudad sino de gente que trabaja en nuestra ciudad, sobre la reformulación precisamente de las cargas patronales que pueden ser tomadas sobre IVA, cosa que el Gobierno Nacional hizo con el NEA y con el NOA pero no lo harían por cuestiones sectorial. Nosotros, señor Presidente, desde la Cámara de Pergamino, desde la Federación de Casilda y demás, tenemos la oportunidad de presentar una nueva innovación con respecto a cómo debemos tratar a distintos sectores


industriales de la Argentina y para eso creemos en la participación de los distintos industriales que no voy a ahondar en esta oportunidad pero sí lo voy a hacer en la Comisión pertinente porque esos son lugares donde nosotros podemos generar políticas específicas para los sectores.


PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Gracias, concejal. Concejal Tezón tiene la palabra.

CONCEJAL TEZÓN: Gracias, señor Presidente. Bueno, hemos escuchado de las más variadas alocuciones. Ante todo felicitarlo al concejal Elizalde por su designación y creo que este tema en algún punto abarca muchas aristas. Algunas aristas de tan reñido relato que hemos vivido sobre la arista de Alemania, la arista del 5% de pobreza y que esta nefasta gestión de Macri la transformó en un 33% o hace dos meses que no crecemos cuando la UIA dice y los informes fidedignos dicen que no hace dos semestres que no crecemos sino que hace diez semestres que no crecemos, diez meses que no generamos trabajo genuino dentro del sector privado. A ver, usemos el almanaque y veamos que pasó.

Por otro lado, en algún punto esto me lleva a un paralelismo con aquella discusión tan famosa que tuvimos estos últimos días con ganancias y nadie habló, la pregunta es ¿y el costo fiscal? La tasa de Seguridad e Higiene es la tasa con más recaudación de este Municipio y es una tasa que se recauda proporcionalmente a la actividad, es decir, cuando más actividad más se recauda de la tasa, cuando menos actividad menos se recauda. 0,33% está gravada la actividad por el bruto, y yo no digo que hay que gravarla o no gravarla; hoy está gravada y no digo que hoy no se deba o no contemplar una desgravación, pero sí hay que contemplar cuál es el costo fiscal porque también habría que considerar que se deja de hacer si no se cuenta con ese dinero, qué resigna el Municipio frente a la falta de ese ingreso. ¿Qué resigna? Un CAP, un evento cultural, mas cámaras, mejor salario de los municipales. ¿Qué resignaría? Porque la verdad a mí me encantaría de eximir de impuestos a toda la actividad económica porque gran parte de la actividad económica está en una situación difícil, lo que pasa que esta situación puntual es emblemática de nuestra ciudad, de nuestra región. Pero uno tiene que tener responsabilidad y sobre todo los que tenemos Gobierno.

La teoría de Baldini les cabe muy bien al Frente para la Victoria, eso de cuanto más lejos del poder más descabellados los planteos, gobernaron doce años y demasiado desbando dejaron, con convicción, con fe, con esperanza, gobernaron hasta la Provincia de Buenos Aires, y ha sido el desfasaje la presión tributaria descomunal, el Estado fantástico que dejaron y que hoy hay que mantener. Y eso, señor Presidente, tiene que ver con las cargas tributarias que tienen los distintos sectores productivos.


La verdad, señor Presidente, me parece que es acertado que pase a ambas Comisiones porque creo que hay que ver, que evaluar que no se nos caiga un sistema de costo, un sistema de costo textil, y que se dé cual es el costo laboral sobre una prenda, cuál es el costo de energía, cuál es el costo de amortización, cuál es el costo de alquiler si correspondiese, cuál es el costo de incidencia de la tasa de Seguridad e Higiene, de los márgenes, márgenes que tiene de ganancia todo empresario sobre el capital. Siempre parece que la variable más fácil es la de las vacaciones anticipadas, la suspensión de personal, no solo de este sector. Y lo digo muchas veces como critica al empresario argentino, parece que la variable más dinámica, más fácil es esa, parece que a veces no se resignan otras cosas.

Y sabe lo que me llama mucho la atención, señor Presidente, yo tuve la suerte, y que muchos concejales acá la han tenido, de conocer otros lugares del mundo. Y uno puede comprar, adquirir prendas a valor de un tercio o a valores de una quinta parte de lo que suele adquirirse en la Argentina. Y yo digo ¿qué pasa? ¿el mundo está equivocado o somos nosotros que tenemos que replantear nuestro sistema de producción, de costos, de márgenes?

Ahora que pretendemos ¿una economía cerrada? Porque cuando uno se cierra, se cierra a traer y a llevar y exportar; o queremos una economía abierta donde ese flujo sea dinámico y donde quizás nosotros podamos competir desde Pergamino con la calidad y con la mano de obra calificada y de excelencia que nos ha dado la historia y la gimnasia que nos ha dado la industria tan profesionalizada. Son todas preguntas, no tengo las respuestas.

Yo, señor Presidente, si usted me pregunta, creo que debemos tomar este tema con responsabilidad y sacar estas cuestiones casi a los pechazos, a los pechazos, porque es la última sesión. Quédense tranquilos muy probablemente que en febrero este Concejo vuelva a sesionar, en Marzo vamos a volver a sesionar, y si vemos que se caen a pedazos y cierran las puertas las fábricas de Pergamino sesionaremos en sesiones extraordinarias en enero también o cuando fuera porque yo creo que va a estar en pleno el Concejo Deliberante si así lo requiere que se corra el riesgo los puestos de trabajo de Pergamino. Pero abordemos todos los temas con responsabilidad, no nos dejemos llevar por las cuestiones simpáticas, me encantaría que en Pergamino nadie pague nada y que seamos todos felices y que todo sea gratis, pero la verdad no es esa, la verdad es que tenemos que mantener un Estado que demanda, un Estado Municipal que se ha hecho cargo en los últimos años de muchas cuestiones que originalmente no son a cargo del Municipio como la salud, como la seguridad que llevan gran parte del presupuesto.

Entonces señores, tomemos los temas como bien también decía el concejal Ardissone que no puedo más que coincidir. ¿La situación económica está más que complicada? Sí, está complicada pero creemos que va a estar mejor. Hace diez semestres que no se crece


en la Argentina, diez semestres; bueno, creo que con esto señor Presidente cierro el tema y agradezco que se me haya otorgado la palabra. Muy amable.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Gracias, concejal Bormioli. Concejal Capetillo tiene la palabra.

CONCEJAL CAPETILLO: Gracias, señor Presidente. Lo mío va a ser muy breve solo para responderle al concejal Bormioli.

Es verdad, yo me sentí culpable porque al concejal Brigati es una persona que respeto muchísimo, lo valoro muchísimo y lo he dicho ente el propio bloque que es un trabajador de la política, que es un trabajador como concejal. En esto de que pasa a Comisión, no sé por qué tenemos que tener el privilegio de tener tres meses de vacaciones, la semana que viene se puede tratar este tema; que se convoque a Comisión y se puede tratar el tema.

El concejal Bormioli dice que hasta Abril no volvemos, eso no es verdad, nosotros somos trabajadores, trabajamos como concejales por lo cual si tenemos que venir a trabajar en el mes de Enero o en el mes de Febrero venimos, y si hay que reunir a una Comisión con carácter de urgencia por esta problemática se hará así. Cada uno es responsable de lo que cumple y cómo trabaja como concejal. Nada más, señor Presidente.

Muchas gracias.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Muchas gracias. Concejal Settembrini, tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Estuve tomando nota de algunos análisis que estuvieron haciendo los concejales por lo tanto voy a ir sobre ese tema, no me voy a ir del tema sino sobre temas que ya marcaron los concejales digo porque en su momento escuche decir que los empresarios se toman a la ligera la crisis y se anticipan a dejar gente en la calle; bueno, hoy hay que tener en cuenta que el Presidente que nos está gobernando fue y es un empresario y dejó a mucha gente en la calle con las privatizaciones, por ejemplo, con el tema del Correo. Si a lo que apuntaron es reducir el gasto del personal, por lo tanto es una práctica que el mismo Presidente que tenemos ya la aplicó y por supuesto que también ya la aplicó desde el Gobierno porque, como todos sabemos, mucha gente que pertenece al empleo público quedó sin trabajo.

Con respecto a tener una economía abierta y a establecer un sistema político totalmente neoliberal hay que tener mucho cuidado señor Presidente porque en realidad las economías o las potencias internacionales declararon abiertas cuando fortalecieron su


mercado interno. Es decir, estuvieron más de 100 años fortaleciendo el mercado interno para luego decirnos a nosotros, países emergentes, abran su economía. Por otro lado, es verdad que se abren las economías parcialmente pero según en qué rubros, los rubros que dan trabajos en todo el Estado se protege, es decir, que se da trabajo interno.

Realmente, para abrir la economía como escuché en este Concejo en realidad tendríamos que avanzar hacia la sustitución de bienes de capital, y una vez que se sustituyen los bienes de capital recién ahí podríamos hablar hacia una apertura de la economía como acaban de plantear. Porque si no lo que vamos a hacer es lo que está pasando ahora, destruir el mercado interno y no generar nuevos puestos de trabajo y llegar al conflicto social. Por ejemplo, habría muchos casos que le podría citar respecto a las crisis, a las crisis mundiales que fueron pasando en distintas épocas, por ejemplo hay un autor muy famoso Hobsbawm que habla de la época de las revoluciones, de cómo los obreros tuvieron que ganar derechos a través de la protesta cuando a los gobernantes no les importaba justamente lo que planteaba el concejal, el mercado interno.

Es decir, con una postura y con una ideología como dijo el concejal Tezón, llegaríamos a un conflicto social muy fuerte, no quiero hacer una comparación con la época que acabo de mencionar pero ese conflicto social por supuesto lo que hace siempre, históricamente, justamente es espantar a las inversiones; nadie invierte en un país donde hay conflicto social.

Después el concejal, como todos sabemos, no es un experto en el tema textil. Habló de en cuánto debería un textil vender o no una prenda, que por ahí tendrían que ver que estarían invirtiendo demasiado en algo y por eso llegarían a la quiebra, al desempleo. Es decir, está planteando algo naturalmente básico que los que están en el rubro saben muy bien al costo que tienen que vender pero por más que achiquen costos si abren importaciones igualmente no se puede competir.

Por otro lado, y volviendo al tema de cuestión que tiene que ver con lo local que plantea el presidente del bloque, Diego Brigati, me parece una medida absolutamente justa eximir por seis meses a los textiles, y es un gesto positivo hacia el sector en Pergamino. Aunque responda a una economía macro nos estamos interesando para que la gente no se quede sin trabajo.

Yo sé que en este Concejo Deliberante como saben ustedes, señor Presidente, hay diferentes bloques políticos, hay diferentes acuerdos políticos, y a veces esos acuerdos políticos llevan a que un concejal vote de una manera o de otra. Nosotros desde este bloque tenemos la ventaja de tener una política bien definida y lógicamente estamos bien definidos y no tenemos dudas de a qué sector tenemos que defender, cosa que otros bloques cuando cierran ciertos acuerdos políticos el voto se encuentra limitado. Y no quiero traer al Recinto una frase que decía el Padre Galli por ciertas susceptibilidades,


pero si viene al caso la voy a traer porque es una frase que es lo que pasa cuando se hacen esos arreglos.

Por eso creo que, no en todos los casos pero sí en algunos casos, lo que dejó la votación con respecto al sector textil local está más arreglado a los acuerdos políticos que a lo que verdaderamente se piensa. Realmente eso es una lástima porque la gente no lo vota para eso. Yo creo que es momento de definir posturas, que el exceso de obsecuencias no le hace bien a la sociedad y que se puede estar en una postura, en una posición y desde ese lugar también construir.


PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Gracias, concejal. Concejal Clark tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Escuchando el debate sobre esto siempre volvemos a lo mismo, es una cuestión ideológica y la ideología no es abstracta. Entonces también se aplican decisiones nacionales, provinciales y también locales.

Es muy raro cuando uno quiere contraargumentar algunos conceptos vertidos por concejales preopinantes hablarlo a usted. Bueno, lo hacemos depositario de los contraargumentos porque los que hablan y después se las pican no escuchan justamente lo que queríamos decir. Algunas cosas son en tono de preguntas ¿no?, para el concejal Elizalde que la tiene un poco más clara con respecto a la cuestión del sector textil, y otras para el concejal Tezón.

Entiendo que el cambio de paradigma en la producción y en la atención de lo textil porque no solamente en la producción sino que habló de cómo se lavaban las prendas, todas cuestiones que deben ser siempre aspirar a eso, a ir con los cambios tecnológicos que tengan en cuenta las cuestiones ambientales y las cuestiones de reducción de insumos para conseguir el mismo producto afectando menos a la naturaleza y con mayor tecnología, me parece que es un acuerdo que no se da solo en el sector textil sino en toda la industria. Pero yo me pregunto si las condiciones laborales de esos países como Marruecos, China, son comparables con nuestro régimen laboral, con el de los trabajadores, si tienen el aguinaldo, si tienen las vacaciones, si tienen acceso a la jubilación, si tienen sindicatos como en este caso SUTIV que tiene campos de deportes, hoteles, acceso a la salud. Bueno, hay que verlo todo en un contexto porque ideológicamente esta Patria, sucesivos avances en cuestión de derechos laborales sobre todo a partir del primer peronismo donde se consigue la mayor cantidad de derechos laborales precedido por la gran lucha que dio Hipólito Irigoyen, se ha avanzado muchísimo. Y dicho por expertos internacionales, pocos países, sobre todo Latinoamérica, tienen regímenes laborales y provisionales que se respeten tantos derechos como los de los trabajadores tanto de la actividad privada como de la actividad estatal.


Cuando hablamos de la redistribución de la riqueza tampoco es abstracto, eso es si el empresario obtiene una ganancia y eso le permite su reinversión, la adquisición de capital y además la ganancia que le corresponde por tener su decisión, por tener que pensar en todo eso, por arriesgar que eso sea compartido equitativamente con los trabajadores; y para esos existen las leyes y para eso existe lo que se llaman las cargas patronales, etc. Entonces, es definir qué perfil de los derechos de los trabajadores queremos y qué perfil del empresariado responsable también queremos sabiendo que también desde este lado ideológico siempre se apuesta a ese sector industrial de la producción, con muchísimo más apoyo del Estado que a otros sectores que como que van más fácil porque tienen el empuje de la naturaleza, hablando de la productividad agrícola que con mucho menos inversión por el solo hecho de poseer la tierra, cuestión discutible si revisamos cómo es la posesión de la tierra, es más fácil la producción y la ganancia empresarial con mucha menos inversión laboral porque muchísimas hectáreas se siembran, se cosechan y se venden con muy poco trabajo.

Y un país se desarrolla desde ambos lugares: desde esa producción agrícola-ganadera pero sobre todo desde la producción industrial. Entonces nosotros adherimos a ese proyecto que apoya fuertemente a la industria del Estado de cualquiera de los estamentos: nacional, provincial o municipal; siempre vamos a estar asistiendo a la industria para que le vaya bien al empresario pero para que sobre todo esté en condiciones de dar trabajo y que ese trabajo sea en condiciones dignas y de derechos adquiridos hasta ahora, y si es posible mejorarlo aun mejorarlo. Ahí está la diferencia.

Entonces cuando el Presidente del Concejo pregunta de dónde y cómo con responsabilidad uno puede hacer una transferencia, la primera transferencia que hay que pensar que sea una transferencia justa y no que estemos haciendo una transferencia hacia los sectores más poderosos poniendo todo el peso sobre los trabajadores. Nosotros vimos acá cómo se presentan cuestiones de disculpar presiones impositivas a aquellos sectores que más ganancias obtienen, y no poder definir una eximición por seis meses a un sector absolutamente castigado por las mismas decisiones de la política económica nacional. Y también guardar la duda y la sana esperanza de que quizás no tengamos ahora la posibilidad de tratamiento sobre tablas porque sea una cartita guardada del Ejecutivo que pronto anuncie la eximición del impuesto de la tasa de Seguridad e Higiene como sucedió con otra gestión que sí lo hizo como una iniciativa del Ejecutivo y que nosotros convalidamos. Si es así vamos a estar contentos igualmente, vamos acompañar, lo único que vamos a pedir es que nos respeten el derecho de autores, que lo suban y lo vamos aprobar sea en diciembre, enero o febrero y si tenemos que tratarlos en una sesión especial lo haremos porque no es una cuestión de esperar, esto es promover esas condiciones más favorables para que la industria siga ahí en ese bote que va navegando maso maso, sosteniendo sobre todo las fuentes laborales.

Hablando con un trabajador, con un empresario textil que fabrica mamelucos para empresas petroleras, a él no lo afectó las importaciones pero sí a las empresas petroleras


que no compran más mamelucos o no están trabajando porque en el 2015 fabricaba una cantidad importante que le permitía sostener un equipo de doce trabajadores y ahora tiene que fabricar en seis meses lo que hacía en un mes; entonces no le dan los números. Así son varias cuestiones que van afectando a diversos empresarios textiles de la ciudad.

Bueno, por ahora nada más. Le iba a contestar a Tezón lo de la luz del túnel pero no está así que no tiene sentido.

racias, señor Presidente.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Concejal Brigati tiene la palabra y cierre el debate.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, se han dicho muchas cosas y voy a hacer algunas aseveraciones o algunos planteos que voy aclarar que no son agresivos sino que son firmes, que no es lo mismo.

Sinceramente yo pensé o tenía el convencimiento que el presidente del Cuerpo, no usted, el Sr. Tezón, me acaba de demostrar que no puede salir del libro del buen gorila neoliberal y que encima no tiene ni idea de la historia mundial. Cuando habla de cómo se hace esto, como dijo el concejal Settembrini que lea Hobsbawm, el libro se llama “Época de las revoluciones” ¿Por qué? Porque cuando salió Inglaterra a decir que había que hacer el libre mercado lo hizo después de que fuera el único que fabricaba las mejores camisas y al mejor precio y encima lo hizo con el ejército adelante. Entonces, eso del libre mercado está recontra comprobado, y si no quiere leer o no está acostumbrado al esfuerzo que mire la película “Una Mente brillante”. La mejor forma que vivimos todos no es la teoría del derrame, es la teoría de trabajar todos en conjunto. Entonces de la escuela de Chicago de donde se ve que abreva o que ha escuchado algo, está demostrado hasta académicamente que no sirve.

Segunda cuestión. Tanto hablan de que nos juntaremos, de que hablaremos y lo hacemos rápido, la nota esta acá, 1 de diciembre me la entregó en mano el Presidente de la Cámara de Confeccionista y como me la dejó a mí se la dejó a cada bloque. Hace 20 días que tenemos acá y esto tiene uno, dos, tres, cuatro, cinco párrafos, que me expliquen cómo analizaron la Ordenanza Fiscal del 29 de noviembre al 13 de diciembre para aprobarla y no son capaces de analizar esto; porque además estamos hablando de 18 empresas. Porque para liberar a las multinacionales, a grandes exportadores, para ponerle tasas cero a los que facturan $ 2.500.000 lo hicieron en dos segundos, y para analizar cinco párrafos qué necesitan. ¿Qué es lo que necesitan? Se están fundiendo, es más, me consta que los textiles están haciendo mayor esfuerzo antes que pedir esto por seis meses porque no es que quieren eximirse de la tasa y no pagar, ellos mismos me propusieron que sea por un tiempo y la palabra es eximición y no condonación porque es hacia el futuro y lo podemos hacer porque es una potestad del Concejo Deliberante.


El representante del PRO que acaba de hablar, el señor Tezón, se ve que tampoco mira la televisión porque el PAMI no está dando los remedios tampoco cuando sí los daba el año pasado. ¿Y sabe por qué no los da? Porque creó 350 puestos gerenciales y se está gastando $ 447.000.000 en sueldos gerenciales a costa de los remedios de los viejos. ¿De qué responsabilidad fiscal me habla? Y ahora cuando el año que viene miremos los números del Concejo vamos a ver que los números no dan porque hay más gente cobrando sueldo y no porque aumentaron los sueldos a los trabajadores.

Es cuestión de hacer matemáticas, estamos hablando de 18 empresas, no estamos hablando de 60 mil, no estamos hablando de financiar. ¿De dónde sale la plata de la publicidad del Intendente? Sale tres veces al día en el diario para decir lo mismo, porque ayer fui a un acto de una cosa que supuestamente la arreglaron en dos semanas que lleva 30 años para hacerse todavía no está terminada y la dieron como terminada, y sale todos los días en los diarios, en la radio y en la televisión ¿para qué quiere un $1.400.000? Que no gaste en publicidad y lo transfiera a las empresas textiles, pero como no leyeron el presupuesto, como aquellos que hablan tan rápidamente de los análisis que hay que hacerlo sobre tablas no leyeron el presupuesto, no se fijaron en eso. Hay $42.000.000 en subsidios y el Intendente tiene $2.200.000. Para qué los quiere si tiene acción social, tiene salud, tiene vivienda, ¿a quién le da subsidio el Intendente? Además este año tenía para gastar un $1.000.000 y ya gastó $7.000.000. Me habla de las cámaras de seguridad, que esto financia las cámaras de seguridad.

Tiene $9.887.000 guardado entre mayo y septiembre de este año y no lo usaron, ya tienen la plata ¿para qué la quieren? Es fácil en el manual del buen gorila neoliberal decir que falta aquello, que falta esto. ¿Por qué no leyeron el presupuesto si le llevaba la misma cantidad de días?

Además, no hay que borrar con el codo lo que se escribe con la mano, y nos están pidiendo a esta altura del año porque no dan más entonces no podemos decir que lo tratamos en enero, no nos convocamos nosotros en Enero. Y si no nos convocamos la semana que viene y lo tratamos la semana que viene; son 18 empresas, no se va a fundir el Municipio, es cuestión de voluntad política. Para liberar a los exportadores ni lo miraron, ni lo miraron, porque además lo que fundamentaron aquí como análisis del presupuesto que es exactamente lo que dijo Tressens, por lo tanto no le cambiaron ni una coma, es válido pero no me digan que esto se trató ligeramente y lo otro no.

Y como dije en mi primer alocución, Señor presidente, sé que había entrado por Secretaría; esto no es un tema para dejarlo y después lo vemos, esto tendría que haber salido en la sesión anterior. Entonces los argumentos ligeros y que empezamos hablar de túnel y no sé qué están todos refutados desde la teoría, desde los hechos, ¿quieren más plata? $ 3.500.000 en la pecera de calle Colón que todavía no se puede usar y que encima se le seco el pasto que estaba licitado para regarlo. Lo licitaron como muchas


licitaciones que están haciendo y no controlan nada, entonces ahí ya tenemos $7.000.000 de donde sacar la plata para los textiles para que las empleadas laburen.

Y le voy a decir otra cosa, a mí sinceramente me da la impresión que el Presidente de este Concejo Deliberante Lucio Tezón en su vida puso el lomo físicamente porque mi abuela trabajó en Filus hasta que no le dio más la cabeza, no le dio más la espalda, no le dieron más las piernas porque empezó a coser en la máquina a pedal. Yo laburo desde los 12 años, entonces cuando alguien me dice que tiene que trabajar de sol a sol porque hay que romperse el lomo o necesita algún tipo de ayuda hay que dársela. Como bien dijo el concejal Elizalde, nosotros somos reconocidos por el granito de soja porque es igual en todos lados, somos reconocidos por el trabajo manual de las costureras de Pergamino. Eso es lo que estamos defendiendo acá. Y voy a decir una cosa más, le reconozco al concejal Elizalde la valentía y la moral de decir que se abstiene en esta votación porque es parte interesada ahora; yo no vi a ninguno de los concejales que tienen relación directa con el campo abstenerse a la votación cuando le daban la eximición a las multinacionales y a los exportadores, porque no hace falta exportar uno mismo, uno está en el negocio del campo entonces por moral corresponde abstenerse, lo que pasa que si no no dan los números.

Esto, señor Presidente, se hubiese tratado sobre tablas; estos son los fundamentos teóricos prácticos, si quieren hacemos una sesión especial el miércoles que viene y lo aprobamos. Son 18 empresas, son 6 meses, lo piden ellos, no piden que le saquemos la tasa porque ellos son optimistas, no como dijo el concejal Migliaro que yo no soy optimista. Entonces, si realmente están preocupados por la industria textil, lo tenemos al Presidente acá, convoquemos a los empresarios el lunes o el martes y nos auto convocamos el jueves y lo sacamos. No podemos darle tantas vueltas, no podemos esperar hasta abril y el costo fiscal que lo calculen porque así como nosotros trabajamos todo el año los funcionarios, que muchos de ellos tienen hasta un 50% de aumento de sueldo por bloqueo de título, también que laburen 24 hs y hagan cuentas y las traigan. Y si quieren saber de dónde sacar plata le voy a dar un dato más porque lo vamos a tratar en el expediente que sigue. Si se movieran o si mandaran a que se movieran hay un montón de edificios, de casas que están pagando Servicio Sanitario como terreno baldío; si hicieran los deberes como los tuvieran que hacer, de ahí también entran millones de pesos más de la tasa de Servicio Sanitario que también permitiría compensar esto pero lo que pasa que para saber todas esas cosas hay que hablar, hay que laburar, hay que sentarse y hay que leer, y a mi hasta este momento me queda la convicción que lo único que se puede decir acá es el manual del buen gorila: esto no porque la pesada herencia, porque el bolso o no sé qué, pero cuando hay que laburar no se hace.

Entonces, señor Presidente, la moción es que convoquemos a los empresarios entre el lunes y el martes y nos auto convoquemos a una Sesión el jueves y tratemos este expediente, son cinco párrafos, no es muy complicado sacar la cuenta.


PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: En Labor Parlamentaria se había acordado que el expediente iba a pasar a Presupuesto y Cuentas. Por consideraciones de algunos concejales está el pedido para que se trabaje en forma conjunta la Comisión de Presupuesto y Cuentas con Actividades Económicas, y la solicitud del concejal Brigati puede ser atendida por las Comisiones y en su caso están los instrumentos legales para convocar a Sesión Extraordinaria.

Si. Concejal Pascot.

CONCEJAL PASCOT: Nosotros creemos que tiene que pasar a la Comisión de Presupuesto y Cuentas y si realmente se tiene que hacer una sesión especial que se definida en esa Comisión. Es decir, previamente con datos concretos por más que digan que nosotros tuvimos el tiempo realmente necesario para evaluarlo, queremos evaluarlo en completo. Nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Hay un pedido que se trabaje en forma conjunta con las dos Comisiones.

Si, concejal Migliaro.

CONCEJAL MIGLIARO: Si, no hay ningún inconveniente; que ingrese a Presupuesto y Cuentas y desde la Comisión convocamos a la de Actividades Económicas para que se sume, es indistinto, pero desde ya desde la Comisión obviamente que estamos de acuerdo que se trate en forma conjunta porque el tema lo amerita. Creo que es absolutamente necesario que esté Actividades Económicas, casi le diría que hasta más importante que la propia de Presupuesto y Cuentas.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: El día lo tienen que establecer y convocar los presidentes de las Comisiones y si quieren dejarlo establecido en este acto bienvenido sea, si no se arregla fuera de la Sesión.

CONCEJAL BRIGATI: Pregunto por una cuestión metodológica, ya que tenemos al Presidente de la Cámara él podría hacer la gestión para convocar a los empresarios del sector.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Si a los presidentes de las Comisiones que van a tratar el expediente les parece se puede dejar establecida la fecha para hacer la convocatoria en este mismo acto.

Si, concejal Tezón.

CONCEJAL TEZÓN: Si. Recuerdo que hasta el 30 de diciembre estamos con actividad parlamentaria, la semana que viene está activa y también una parte


involucrada en esta historia es el fisco municipal, por lo cual solicito que se tenga presente la invitación al secretario de Hacienda.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Lo considerarán los presidentes de las Comisiones, pero sí se deja establecido que desde Presidencia se va acusar la invitación al sector textil para el lunes a las 11hs. Hay asueto municipal pero si las Comisiones lo consideran puede generarse igualmente la reunión.

El lunes a las 11 hs. voy a establecer entonces la reunión con las Comisiones y la Cámara de Productores Textiles.


CONCEJAL PASCOT: El procedimiento de decisión de día y hora, cada uno de los presidentes de las Comisiones debe convocar y ponerse de acuerdo con los demás

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Concejal, en otras oportunidades en plena Sesión se acordó fecha y hora de las sesiones. Recién se dijo lunes a las 11 hs; si a todos les parecía bien.

CONCEJAL PASCOT: Bueno, está bien, pero yo tengo una dificultad por eso quiero hablarlo.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: ¿Quiere que pasemos a un cuarto intermedio?

CONCEJAL PASCOT: Si, pasaríamos a un cuarto intermedio para que no embromemos a nadie, nada más, y podamos debatirlo.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Si a los concejales les parece, hay un pedido de cuarto intermedio para coordinar la reunión de las Comisiones.

(CUARTO INTERMEDIO)

PRESIDENTE TEZÓN: Retomamos la Sesión siendo las 13:10 hs., estando en tratamiento el número de orden 1045. Los presidentes de bloques y los presidentes de las Comisiones de Presupuesto y Cuentas y de Actividades Económicas han decidido reunirse en plenario de Comisiones el día martes 11 hs. y por Secretaría del Concejo se hará la citación a la Cámara Textil de Pergamino que preside aquí el concejal Elizalde y al secretario de Hacienda Municipal para dar tratamiento al mencionado expediente. Entonces martes 11hs.



SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-254-16 CONCEJALES DIEGO BRIGATI – CRISTIAN SETTEMBRINI BLOQUE FpV-PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Ordenanza Ref: impresión en las boletas de tasa de Servicios Sanitarios de recomendaciones preventivas por presencia de nitratos en el agua corriente de Pergamino.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si concejal Brigati tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Gracias, señor Presidente. Como es de público conocimiento y se ha debatido largamente en el Concejo Deliberante, el agua de red de la ciudad de Pergamino tiene nivel de nitratos en algunas zonas por encima de lo permitido por la ley.

El debate se trajo a público nuevamente en el mes de octubre producto de la filtración de una nota donde la responsable de la calidad del agua decía que el agua en algunas zonas no era apta para lactantes. Luego de esto hubo una serie de reuniones, el Concejo sacó una comunicación en conjunto de varios bloques, se trabajó en la Comisión de Salud y se solicitó a las distintas partes relacionadas con el tema que se aumentara la toma de muestras porque básicamente la argumentación ¿cuál era? Argumentación técnica.

Algunos pozos tienen elevado niveles de nitrato pero ese pozo va a la red y en la red se diluye, entonces el agua que llega a las canillas es un agua que cumple con las reglamentaciones. Y cuando hablamos de reglamentaciones, no estamos hablando de ni una Ordenanza ni de un Decreto del Ejecutivo sino que estamos hablando de un consenso nacional porque el Organización Mundial de la Salud específicamente dice en una de sus tantas publicaciones sobre el manejo del agua que ‘el límite que debe tener la presencia de nitrato en el agua es de 50 mm por litro para proteger a los lactantes alimentados con biberón contra la hemoglobinemia consecuentemente a las embarazadas’. Eso lo dice la Organización Mundial de la Salud y se replica en España, Francia, Italia. EE UU, Alemania. Nosotros tenemos la Ley Provincial Nº 11.820 que también dice que debe estar por debajo de los 50 mm, tenemos el Código Alimentario que también es nacional que dice que tiene que estar por debajo de los 45 mm, entonces científicamente está más que recomendado y establecido que para determinadas poblaciones de riesgo se deben consumir el agua que no tenga estos niveles.

Entonces el argumento era que el agua llega a la red diluida. Bueno, señores Concejales, para quienes no han tenido la oportunidad de verlo estos son los puntitos naranjas, que son muchos, son los lugares donde se tomó y dio mal. ¿Cuánto dio mal? Porque básicamente estamos hablando de cuatro pozos que son: el que está en Vicente López y Alsina que tiene una producción horaria de 100 mil litros y que supuestamente no va a la red; el pozo de la Plaza 25 de Mayo que supuestamente estaba en condiciones y se diluía; el pozo nº16 de 11 de Septiembre y Colón y el pozo nº 19 de las Salas


Velatorias. Entonces dijimos, si el pozo nº 14 tiene cerrado el paso bebamos el agua de la canilla, ¿a ver cuánto da? ¿Saben cuánto dio alrededor del pozo donde supuestamente no llegaba el agua? Límite 50, dio 129 mm; 132 mm en Florencio Sánchez y Echeverría; 129 mm en Vicente López y Echeverría; es decir, que el funcionario que en teoría estaba convencido que no pasaba, es decir la gente estaba consumiendo este nivel en el agua y acá tenemos varios concejales que tienen hijos pequeños, estamos hablando de la salud de esos chicos.

Después teníamos por ejemplo en los alrededores de la Plaza 25 de Mayo una muestra dio 180 mm, la otra 198 mm, y el argumento era ‘no tenemos una perforación porque era una estación de servicio’. Entonces le pedimos al funcionario que tomara agua de la máquina de hacer café para ver con el agua que hacen el café cuánto da de nitrato; dio 99 mm. Cruzaron la calle, Av. De Mayo 814, lo volvieron hacer y dio 99 mm; entonces el argumento de que el agua se diluía no era así.

Como bloque presentamos una nota que yo presenté en Presidencia, de la cual conservamos una copia, donde le recomendamos al Intendente que solo el pozo nº 14 esté conectado a la cisterna y que no vaya a red, y que se desafecten tres pozos: el de la Plaza 25 de Mayo, el pozo nº 16 de 11 de Septiembre y Colón y el pozo nº 19. ¿Qué pasa en la red cuando el pozo nº 16 no está funcionando? Por ejemplo, en un punto en Larrea y Colón da 42 de nitrato, 42, 40, 48, pero cuando está funcionando el pozo nos da 115, 105, 120. ¿Hace falta algún estudio intergaláctico más para darse cuenta que el pozo nº 16 no tiene que funcionar más? Porque el pozo nº 16 no está cerrado, está fuera de funcionamiento que no es lo mismo. Una cosa es que el pozo esté cerrado como hay varios pozos en la ciudad y otra cosa es que esté fuera de funcionamiento porque fuera de funcionamiento se aprieta un botón y comienza a poner agua en la red. Entonces, en ese pozo lo que hay que hacer es cerrarlo y traer agua de un lugar que esté en condiciones como por ejemplo los pozos de 1926 de la zona del barrio Otero que no tienen problemas de nitrato, son de 1926; los de 1940 tampoco tienen problema de nitratos. Estos son problemas cíclicos que cuando el pozo se agota la única solución es cerrarlo y hacer un pozo nuevo, por eso pedíamos la desafectación.

Luego de las treinta muestras, porque había teóricamente dudas respecto a la toma de ls muestras, de análisis y demás, se volvieron a tomar y nos da: en Biscayart y Colón 105mm; Monteagudo 1495, 111mm; Bo. Atepam sala médica, 66 mm; Bo. Güemes, 46mm; sala médica, 75 mm; ¿por qué? Porque están cerca del pozo nº 19. ¿Y qué es lo que dice la Organización Mundial de la Salud? Que hay que avisarle a la gente que es quien se tiene que cuidar; no es decir que está envenenada toda el agua de la ciudad. El agua servida por estos pozos no debe ser bebida por lactantes ni por las embarazas.

Entonces desde este bloque hicimos el trabajo que tenemos que hacer porque no somos voceros de los técnicos, nosotros escuchamos a cada uno de los técnicos e inclusive a uno de los funcionarios que sabe tanto como nosotros de los análisis químicos del agua


que aunque no sea concejal sabe cómo nosotros. Yo puedo hablar con el geólogo y me puede enseñar, de hecho cuando se hizo la denuncia en el 2005 se presentó el perito geólogo de la ciudad, de la Corte Suprema de Justicia de la Provincia, y especificó la profundidad en que se deben hacer los pozos. Los de la zona centro no son lo suficientemente profundo, eso está en la causa, hay varios abogados si quieren van y lo miran. El perito de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires también avala que se debe informar, no es cuestión de generar miedos porque además a este servicio de agua potable le acaban de aumentar o le van de aumentar hasta un 30%, es decir que le cobran un 30% más caro al centro un servicio que no está en condiciones. Eso es lo que están haciendo. Entonces lo que correspondería es que primero presten el servicio en condiciones porque es pago y después aumenten la tasa; pero como decíamos en el expediente anterior, el presupuesto en diez días salió y a otra cosa mariposa.

Señor Presidente, lo que estamos pidiendo con el proyecto es simple, sencillamente que se cumplan con las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud. Más adelante vamos a tratar un Despacho de la Comisión de Salud donde se pide básicamente lo mismo, que se informe a la sociedad, ahí se pide vía web. Nosotros somos un poquito más directos porque por ahí una señora mayor o un hombre mayor no se fijan en la web o no se pone a buscar en la página; pedimos que se imprima en la boleta sanitaria. Le pregunte a los técnicos y me dijeron que es factible hacerlo, es cuestión de sentarse y hacerlo, que se puede hacer y si no más fácil: se imprime un folletito porque los servicios se reparten por barrios y en el barrio que corresponde se pone las recomendaciones. Eso realmente si es que queremos cuidar a los pergaminenses.

Los datos están acá, analizarlos más no tiene sentido porque está comprobado. Hagamos una situación más dinámica, falta una bomba más en la cisterna para poder llevar el agua hasta la cisterna, pero lo que hay que hacer es sacar de funcionamiento estos tres pozos: nº 24, 16 y 19, no solamente apagar el botón, hay que cerrarlos porque no se arreglan, los pozos que están contaminados no se arreglan. Lógicamente no se puede, por eso en el proyecto del presupuesto proponemos afectar el dinero a esto en vez de invertir $3.000.000 en la biblioteca o en tantas otras cosas que se proponen muy lindas para sacarle fotos.

Por eso solicite en Labor Parlamentaria y lo vuelvo a pedir acá, voy a hacer una moción para que este proyecto sea tratado sobre tablas porque conceptualmente es exactamente lo mismo que el despacho que vamos a aprobar dentro de un rato, la única diferencia es que en vez de estar en la web esté en papel. Si aprobamos lo otro corresponde que aprobemos esto porque es exactamente la misma información. Por ahora, nada más.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Bustos tiene la palabra.


CONCEJAL BUSTOS: Gracias, señor Presidente. Bueno todo lo que sea comunicar a la población es muy interesante ya sea desde una boleta o de una página web, pero lo que tiene que quedar en claro qué tipo de información es la que vamos a comunicar.

Días pasados tanto la Dra. Quiroz como algunos concejales del Frente para la Victoria dio a conocer públicamente datos confusos sobre los grupos que pueden correr riesgos. En este momento el Ejecutivo creó la Comisión del Agua por primera vez en la historia; esta Comisión va a estar conformada por profesionales, por los mejores profesionales, entonces creo que es conveniente que sean ellos los que determinen de qué manera comunicarlo para que no haya un abuso de los datos, para no transgiversar los datos hacia la población.

Y quiero también agregar, señor Presidente, que para el 2017 el presupuesto que muchos de los concejales se quejan y se quejaron y no lo votaron o no lo leyeron, porque deberían saber que el Fondo de Obras y Equipamientos de la Dirección de Obras Sanitarias se le sumará al Fondo de la Planta Depuradora de Líquidos Cloacales dado que eso ya está pre aprobado por el Ministerio de Infraestructura de la Nación, es decir, que para el 2017 vamos a contar con $ 8000.000 para mejorar pozos y también mejorar redes.

Señor Presidente, evitemos la informalidad en estos temas que son tan importantes para la población, esta cuestión del agua nos acompaña hace años y por primera vez en la historia nos estamos haciendo cargo. Y otra cosa, siendo integrante de la Comisión de Salud quiero agradecer a la Presidenta de la Comisión, Marita Conti, y a Teresa Capetillo por haber trabajado en forma seria y con profesionalismo en estos temas, temas que hace mucho que lo estamos tratando.

Muchas gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Conti, tiene la palabra.

CONCEJAL CONTI: Gracias, señor Presidente. Sé que hay una moción previa pero quería puntualizar algunas observaciones.

Lo histórico en este año en la Comisión que me toca presidir habla que allá por el mes de Junio y Julio se convocó a los responsables de Calidad de Agua y Obras Sanitarias, sin tener el sustento de un expediente para tal fin, para que empecemos a tomar conocimiento por vía de aquellos que son los responsables de cuáles eran los valores de nitrato y arsénico del agua de nuestra ciudad. Después hemos tenido sucesivamente diferente reuniones con el pleno de los concejales y los diferentes funcionarios, a partir de las cuales, desde este bloque el cual presido, presentamos un proyecto de resolución a fines de que se tomen algunas intervenciones básicamente en lo que era ampliar las multas, información, conocimiento, recomendaciones y generar todas aquellas


cuestiones de infraestructura que nos lleve a que la realidad del agua en nuestra ciudad esté en condiciones de potabilidad.

Quiero decir que hemos logrado que el seno de la Comisión, presentándonos reiteradamente en varias mesas de las cuales junto con la concejal Clark, concejal Brigati, concejal Settembrini, concejal Capetillo, y concejal Bustos, formamos parte. Ha venido tanto la Dra. Quiroz, responsable de la Calidad del Agua de nuestra ciudad, como el Ing. Villareal, responsable del área de Obras Sanitarias en nuestra ciudad; y también en la última reunión se integró el Sr. Illia, responsable de Obras Sanitarias, y dimos lugar al Despacho que sale de la Comisión después de reiteradas reuniones que hemos tenido basándonos, además de los diferentes conceptos vertidos, en el aumento de las muestras que hemos logrado. Porque nos basamos en un histórico de 16 o 18 muestras en puntos de red domiciliarias y se ha podido aumentar en un casi total de 30.

Me parece que el trabajo en la Comisión a partir de este único proyecto de resolución que teníamos en la Comisión nos da lugar a que todas las intervenciones se hayan podido hacer por el término de un mes o mes y medio dentro de la Comisión que conformamos y que a posteriori el funcionario Illia también nos presenta que el Ejecutivo también tomó guantes sobre las intervenciones y va a llevar a cabo a partir del Decreto una conformación de una Comisión técnica a fin de dictar dictámenes para la población.

El proyecto básicamente basa, si no molesto le puedo pedir a la secretaria, por favor me gustaría que leyera lo que es el Despacho que sacamos desde la Comisión de Salud en esta semana, el día martes, en consonancia todos los concejales y también con quienes estaban formando parte de la Comisión en ese momento que eran la Lic. Quiroz, el Ing. Villareal y el subsecretario Illia.

SECRETARIA ALEGRE:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN:

ARTICULO Nº 1:Solicitar al Departamento Ejecutivo que por el Área que corresponda intensifique los puntos de recolección de las muestras de agua en nuestras ciudad a fin de que sea representativa de la calidad del agua que recibe la población, tomando como parámetros lo dispuesto por la Ley 11.820 y el Código Alimentario Argentino –CAA.-

ARTICULO Nº 2: Considerar, en el establecimiento de los puntos estratégicos de recolección, la visión técnica del Área de Control de Calidad del Agua, y obtener con regularidad mensual de acuerdo a lo dispuesto en el cumplimiento de la Ley.-


ARTICULO Nº 3: Proceder al desuso bajo determinación profesional de aquellos pozos que presenten valores físico-químicos por encima de los valores establecidos con cierre seguro y según normas.-

ARTICULO Nº 4: Generar por medios informáticos a través de la web en la Página IDE difusión de los valores de las diferentes muestras del agua de red y de boca de pozo de extracción, en lo que respecta a nitrato y arsénico especialmente y así poner en conocimiento a la población, a fin evalúe su disposición con indicación de las recomendaciones médicas que ameriten.-

ARTICULO Nº 5: Informar a la población, desde la Secretaría de Salud, las recomendaciones generales y particulares necesarias que se referencien a nivel sanitario y de salud de acuerdo a los riesgos selectivos máxime en embarazadas y pequeños entre 0 y dos años.-

ARTICULO Nº 6: Solicitar al Departamento Ejecutivo realizar las gestiones a fin realizar las obras necesarias para garantizar los caños de impulsión que le lleva a la zona céntrica el agua de pozos desde zonas seguras y todas aquellas tareas de limpieza y mantenimiento sistematizados de los pozos y el sistema integral.-

ARTICULO Nº 7: Los Considerandos forman parte de la Resolución.-

ARTICULO Nº 8: De forma.-

Firman: la concejal María de los Ángeles Conti; la concejal María Teresa Capetillo; el concejal Settembrini; el concejal Diego Brigati, y la concejal Maía Paula Bustos.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal.

CONCEJAL CONTI: Gracias, señora Secretaria. En ese contexto es que verdaderamente, y lo digo con todo el afecto que le debo al concejal, llama la atención que después de haber trabajado nos encontremos con un proyecto de ordenanza de igual sentido. En ningún punto del proyecto de ordenanza que está presentando sugiere cerrar los pozos, sí en la resolución, con el expertiz de la gente técnica dedicada a tal fin, le solicitamos que tomen intervención sobre aquellos pozos que no tienen viabilidad.

Pero en ningún punto de este proyecto de ordenanza que se pone en el pleno y que se nos da para el debate dice sobre el cierre de los pozos sino encontrar otros mecanismos, se sumaría otro mecanismo diferente de información; porque no es ánimo de ninguno de estos concejales, a priori voy hablar de mi bloque y creo que también traslado lo que es el pleno de la Comisión de Salud, que quiero rescatar cómo se ha trabajado la temática, con total responsabilidad y agradezco a mis compañeros.


Nadie quiere ocultar ningún tipo de información, y siempre obviamente nos vamos a basar en el contexto del cumplimiento de la Ley Nº 11.850 y del Código Alimentario Argentino y es eso lo que le estamos pidiendo al Ejecutivo desde un principio a partir de este proyecto de resolución, que es el único con el cual contamos en la Comisión, que se lleve a cabo.

Entonces, la verdad cuando leo esto, me sorprende de un compañero de la Comisión, podríamos haber ampliado el contexto del despacho; me voy a basar en el despacho. Me asombra que ahora lo pida sobre tablas, obviamente que lo tratamos en Comisión, señor Presidente, señores concejales colegas. Hace más de dos meses que estamos en este tratamiento en reunión conjunta, con la licenciada encargada del Control de Calidad y con el ingeniero responsable de Obras Sanitarias.

Vuelvo a decir, agradezco el respeto que tuvimos entre el resto de los concejales de la Comisión; en los últimos diez días tuvimos dos reuniones consecutivas dado que había algunas intervenciones que querían tomar una segunda muestra y eso lo respetamos desde la Comisión. Hubo alocuciones públicas más allá del contexto de la Comisión, voy hablar como Presidente de la Comisión la cual respeto y creo que venimos trabajando de una forma muy comprometida con la situación. Y es más, con el compromiso, con los responsables, de generar reuniones sistemáticas más allá de las Comisiones que aun hoy está proponiendo el Ejecutivo en nuestra ciudad.

Gracias, por ahora, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Agudo tiene la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. Como mencionaron otros concejales este es un tema que hemos debatido y largamente en otras sesiones en el Concejo, pero cuando se hace alocución digo sin sustento alguno, por ejemplo cuando se dice que no se estudió el presupuesto, algunos concejales que la primera vez que los escuchamos hablar de presupuesto, y eso que ya se pasó, se votó, que se discutió; pero lo planteábamos claramente en ese proyecto que se presenta desde este bloque. Este pedido de desafectación tenía un sentido y el sentido era justamente asegurarnos, y me incluyo, a todos los pergaminenses que consumimos el agua de que esas obras que se dicen que se pueden llegar a hacer se hagan realmente. Porque como bien lo decía el presidente de mi bloque un rato atrás, el presupuesto es un proyecto que se vota, que tiene un esquema pero que después puede ser modificado. Y esto mismo me preguntaba el otro día un periodista, me decía ‘bueno, pero está la posibilidad del Ejecutivo de hacer cambios después para atender tal o cual demanda’. Me lo planteaba en el marco de una nota donde se hablaba también de una playa de camiones que hemos escuchado estos días. Yo le decía que claro que el Ejecutivo puede hacer una modificación presupuestaria como recién mencionaba el Presidente de mi bloque, Diego Brigati, que este año $1.000.000 que había aproximadamente para subsidios el Intendente repartió


más de $7.000.000, el tema es si el cambio de desafectación presupuestaria va a todo lo que los pergaminenses reclaman y necesitan en lo inmediato.

Y hay algo que es la teoría de los actos propios cuando se decía que se creó una Comisión llamando a los mejores. Yo recuerdo las palabras del Intendente cuando surge esto como noticia pública con gran repercusión luego de la denuncia de Quiroz, y prontamente el Intendente salió, creo que en cuestión de horas, en todos los medios posibles y en una entrevista radial salió diciendo ‘estemos tranquilos todos los pergaminenses’; al decir todos, insisto, incluyó a los lactantes y embarazas; ‘consuman el agua de Pergamino y estén todos tranquilos que el agua está en perfectas condiciones’, tan perfectas son esas condiciones que unos meses después, insisto con la teoría de los actos propios, ese mismo acto de esa misma Comisión que se crea lo único que hace es poner en evidencia al Intendente cuando, mal asesorado o por querer dar una respuesta política a un problema que era más bien técnico, profesional, más bien quizás de destino de recursos para atender la urgencia, quiso salir a tranquilizar.

Digo, uno no quiere alarmar, no quiere poner en alerta a los pergaminenses como decía la concejal que recién hablaba pero sí uno quiere darle seriedad al tema, y me parece que requiere, en esto incluso uno lo ha manifestado en otro momento, uno no está a favor de dejar elefantes de cemento tirados por el Partido de Pergamino. Si no termináramos esa biblioteca, ese centro cultural, o vaya a saber qué otro tipo de nombre le ponen hasta que se terminara, digo, si no se destinaran recursos para terminarla dejaríamos nuevamente elefantes de cemento en el Partido de Pergamino en el cual ya se han destinado millones y millones de pesos. Ahora bien, si esa biblioteca o centro cultural se inaugurara un año antes o un año después ¿puede cambiar trascendentalmente la vida de los pergaminenses? ¿Puede afectar de alguna manera la vida de un pergaminense? Yo creo que no, por lo menos mi opinión personal, insisto, más allá de que creo que en algún momento hay que terminarla para que después no nos pase como cuando pasamos por calle San Martín y estamos a la espera del Banco Nación y vemos ese otro elefante de cemento al cual ya se le destinaron algunos millones de pesos y ahora quedó ahí tirado, pero creo que hay prioridades.

En algún momento se contestó y en sentido contrario a un proyecto que yo presenté en el sentido que hay que ser medido en los recursos ahora que llegan los recursos de la Provincia, pero en otro momento esos recursos escasean. Bueno, ayer se aprobó el presupuesto provincial diciendo que íbamos a tener $34.000.000 más de lo que teníamos en palabras propias del Arq. Salauatti cuando estuvo acá haciendo su exposición de su área. Bueno, qué esperamos para hacer esas nuevas perforaciones que necesitamos más allá de la conformación de Comisiones, de llamados, de si hay un proyecto. Y que esto se entienda, yo no quiero ser agresivo ni ir en contra de la labor de ningún concejal ni entorpecer la labor de ninguna Comisión pero creo que las medidas que tomemos más allá de ser iniciativa propia o no, lo dije en la sesión pasada cuando dije que me parecía un disparate que hiciéramos ir de vuelta a un secretario y no nos reunamos porque no


habíamos convocado a tal o cual concejal, digo lo mismo en este tema porque trato de ser coherente. Si un proyecto sale de tal Comisión o de la iniciativa de un Concejal, digo, en definitiva tratemos de tomar de inmediato aquellas medidas que sean beneficiosas más allá de si pudo haber habido, lo desconozco, desprolijidades o no, proyectos presentado por sobre otros; lo que no podemos seguir haciendo es postergar aquellas medidas que creo que son urgentes, que son necesarias, y el cierre de algunos pozos, que algunos pozos dejen de bombear agua porque está perfectamente comprobado en estudio que es perjudicial para todos los pergaminenses pese a cómo lo dijo el jefe de mi bloque, pese a que habían sostenido en sentido contrario el propio Villareal acá y dio la explicación de que esa agua se licuaba, se diluía y se disminuían los valores porque se mezclaban en la red, bueno, en los estudios se comprobaron.

Entonces qué esperamos para dar de baja los pozos, qué esperamos para hacer esas nuevas perforaciones más allá de la Comisión que se forme; bienvenida, celebro, quizás podría ser un poco más plural porque también se conformó una Comisión para estudiar el tema del Tránsito, yo conformo parte de la Comisión de Tránsito y Transporte y esa Comisión la conforman todos funcionarios del oficialismo. Entonces se conforma una Comisión de Transporte que no entra la Comisión de Transporte del Concejo y sí las áreas del Ejecutivo Municipal que van a trabajar también sobre el tránsito, pero vaya a saber por qué no se ha convocado a nadie de los bloques de la oposición. Más allá de la Comisión hay medidas que no pueden seguir esperando señores concejales y ésta creo que esta es una.

Y poner en conocimiento, más allá de quien ha tenido la iniciativa, si un concejal o una Comisión, poner en conocimiento a los pergaminenses de cuáles son los datos ciertos de lo que está pasando con el agua de Pergamino. Creo que tampoco puede esperar, insisto con esto, si el mismo Intendente dice hace pocos meses que el agua era consumible por todos y que nos quedemos tranquilos y unos meses después tiene la idea de convocar una Comisión para que se debata el tema, quizás hay algo que revisar. Bienvenido si con mayores datos, con más precisión técnica de lo que se estaba tratando pueda tomar esa decisión.

Muchas gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Settembrini, tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Como molesta, como molesta al bloque, especialmente al bloque del PRO cuando nosotros como concejales trabajamos con presentación de proyectos como corresponde, por supuesto, como analizar el presupuesto, uno se siente aludido cuando en realidad los que no participaron del análisis del presupuesto y votaron con obediencia debida y no saben dónde están parados, hoy critican y trasponen en nosotros lo que son ellos. Porque estoy seguro que si mano a mano cualquiera del bloque al cual pertenezco debatimos en este momento


con cualquiera de los que están criticando el presupuesto, el debate no dura ni cinco minutos, si no es mucho. Pero bueno, sería decir una mentira cien veces lo que se transformaría en verdad, y acá, en este bloque, lo único que hacemos es trabajar para nuestros vecinos.

Con respecto al tema en cuestión, la concejal Bustos reconoció que van a invertir $8.000.000 en pozos; es decir, está reconociendo un problema. Pero cuando nosotros planteamos la cuestión recuerdo muy bien, como decía el concejal Agudo, cómo el Intendente lo negó sistemáticamente, y algunos digamos del circulo más obsecuente como es Lucas Marino Aguirre también lo negaba sistemáticamente. Así le mienten a la sociedad y después nos acusan a nosotros que mentimos, que estamos cumpliendo nuestra labor como concejal. Y ahora nosotros debemos esperar que los datos se publiquen, no señores, decidimos informar a la población porque tenemos la potestad como concejal y no es un acto informal porque justamente, como decía la Concejal Conti, formamos parte de la Comisión de Salud, sabemos de lo que estamos hablando, y además porque somos concejales y tenemos toda la potestad como concejal de actuar por lo que a nuestro criterio urge como es el tema del agua y a quienes les puede llegar afectar.

Si profesionalismo es callarse la boca, porque se nombró esa palabra, tiene una mala interpretación de la palabra profesionalismo. Nosotros como concejales lo que tratamos de hacer es estudiar más un tema si no lo conocemos y trabajar sobre dicho tema. Por eso en este bloque va a encontrar que todos los compañeros presentaron proyectos, presentaron ordenanzas; porque estamos para ayudar a la sociedad y no simplificamos el debate a chicanas baratas. Como no leyeron el presupuesto, no tienen ni idea, realmente los que lo dicen no tienen idea de lo que están hablando.

Pero bueno, mantengo la postura de este bloque en seguir informando a la población, tengo alguna incidencia con la concejal Conti aunque en verdad la Comisión de Salud trabaja muy bien, siempre convoca, pero para mí hay tiempos que transciende la situación y nosotros tenemos libre albedrío para ese tiempo manejarlo y más si es un tema que nos preocupa. Eso es lo que hicimos, por eso no entiendo, no sé por qué se alarman, y si hay alguien que le mintió a la población son los obsecuentes del Intendente y el Intendente mismo. Nosotros no somos los obsecuentes del Intendente y estamos para controlar su gestión.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Elizalde tiene la palabra.

CONCEJAL ELIZALDE: Gracias, señor Presidente. Si me permite voy a parafrasear al concejal Settembrini cuando dice que poco sabe el concejal preopinante cuando habla de historia o de geología. Se ha dicho permanentemente en este Recinto que es un tema


que ha estallado ahora y parece que antes nunca hubiera ocurrido, por eso digo que pocos saben los concejales de historia. Ya en el año 95 la Ordenanza Nº 6598 colocaba veinticinco personas para custodiar el agua de Pergamino, ya en el año 91, el 17 de septiembre, se contrató a Laboratorio Pergamino para realizar los estudios correspondientes del agua; con la 6092 en el año 2004 se hizo el monitoreo de red en forma permanente. Y quiero decir esto Presidente porque parece que descubrimos América y no fue en el 2004, sí en 1492.

Digo esto también, señor Presidente, porque los pozos del año 40, de los años treinta y pico, de los años 50, fueron pozos realizados por lo que en aquel momento se llamó Obras Sanitarias de la Nación, habiéndose realizado los estudios geológicos de esta región, y quedó definido que esos eran los mejores sectores donde se podían realizar. También hubo, señor Presidente, otras Comisiones a parte de ésta que trabaja muy bien, ha realizado ya en el 2003 hasta las correspondientes denuncias penales contra el Gobierno del Intendente Gutiérrez sobre cómo funcionaba, cómo estaba el tratamiento del agua en la ciudad de Pergamino, denuncia que obviamente el Gobierno Municipal ganó el juicio.

Pero digo, señor Presidente, y para ser muy concreto sobre estos términos, hace unos días y hoy terminaremos de consolidar en la tarde, después de las 18 hs, el presupuesto municipal que se puede empezar a ejecutar el 31, el 1 de enero del 2017 si el secretario de Hacienda abre rápido el RAFAM. Quiere decir que a mí no me queda absolutamente ninguna duda de la responsabilidad política del el Intendente Municipal y que el 1 de enero va a estar llamando sin duda alguna porque entiendo de su responsabilidad. Así lo compete la licitación por nuevos pozos y la expulsión en destiempo de dos que son los más complicados, que en realidad son cinco en total.

Señor Presidente, soy miembro de la Comisión de Obras Públicas y como tal me voy a encargar personalmente, y seguramente con el resto de los miembros encabezado por el Arq. Eddo Pascot, de que esto que estoy diciendo en este momento sea prácticamente una exigencia para que el Gobierno de la ciudad de Pergamino en muy pocos meses resuelva definitivamente el tema puntual del agua. Por eso decía, vuelvo a la frase del concejal Settembrini, poco saben de geología porque la geología hace también que se transformó la tierra; esos pozos cuando se hicieron, señor Presidente, no porque uno dijo lo hacemos acá sino porque se evaluó en ese momento si estaban acordes a la situación. Fueron dos los que se hicieron en el tiempo de Sequeiro, otro fue en el tiempo de Young. Digo, Señores, geológicamente hay una transformación. Si estos pozos nuevos están bien estudiados los lugares, hace treinta años también tenían problema; por eso digo, señor Presidente, y para resumir, no creo que sea el momento conveniente de decirle a la sociedad que está en riesgo. Me parece que sí nos tenemos que ocupar de resolver esto en los próximos 40 días para no tenerle que avisar a la sociedad que estamos en riesgo sino que eliminamos el riesgo a la sociedad.



PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Capetillo tiene la palabra.

CONCEJAL CAPETILLO: Gracias, señor Presidente. Como integrante de la Comisión de Salud debo decir que es una Comisión que se ha preocupado y ocupado mucho de la problemática del agua y hemos tenido reiteradas reuniones con funcionarios municipales.

Y con respecto a lo que dijo el concejal, yo le quería decir que en la última reunión del día martes que estaba presente el Ing. Villareal, ese funcionario nos aseguró que se iban a hacer próximamente tres pozos para ver si se soluciona la problemática del agua.

Con respecto a la difusión de la problemática, yo en eso soy bastante cautelosa porque desde que tengo memoria, hace veintidós años que trabajo en un instituto privado de Pergamino y recuerdo que en campaña política un ex funcionario municipal salió a folletear y a tirar panfletos con respecto al alto contenido de arsénico en el agua de Pergamino. Este establecimiento en el cual yo trabajo, como dejó una serie de folletos para que se los entregáramos a los socios, hizo analizar el agua de Pergamino no en la Provincia sino en La Plata y el agua estaba en perfectas condiciones en ese sector que él decía que había alto nivel de arsénico.

Hoy, en esta reunión del día martes pasado, la misma Lic. Quiroz admitió que desde hace muchos años hace los análisis del agua y que el arsénico del agua de Pergamino no tiene ninguna toxicidad, que es diferente al de Córdoba, de Santa Fe, es por eso que yo soy muy meticulosa con estos temas y celebro que este Municipio, quizás debido a la presión de nosotros como Comisión de Salud porque queremos esclarecer este tema y darle tranquilidad a la ciudadanía, se haya decidido a hacer un Consejo en el cual yo pregunté, porque me dijeron que lo integraban distintas entidades como INTA, Sección Sanitaria IV, Laboratorio Fournari como representante de los laboratorios, pregunté si podía ser extensivo a los concejales que estamos muy preocupados por el tema, no porque fuéramos químicos ni especialistas del tema, y este funcionario me dijo que sí, me dijo que podíamos participar de las reuniones. Entonces a los concejales que les interesa el tema también podemos participar de las reuniones de este Consejo.

Nada más, muchas gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Bueno, para felicitar a la Comisión de Salud, sé que lo han hecho responsablemente, muy seriamente y con sistematicidad durante el año sobre temáticas específicas. Vamos a solicitar que se retire el despacho


que está para aprobar después aunque la concejal Conti ya lo anticipó haciendo la lectura porque contiene una coherencia importante, si la secretaria lo puede leer.

PRESIDENTE TEZÓN: ¿Por qué no lo tratamos en su momento?

CONCEJAL CLARK: Porque ya lo trató la concejal Conti previamente.

PRESIDENTE TEZÓN: Una referencia, bueno.

CONCEJAL CLARK: Es el artículo que habla de la publicidad o de información a la comunidad.

SECRETARIA ALEGRE:

ARTICULO Nº 4: Generar por medios informáticos a través de la web en la Página del IDE difusión de los valores de las diferentes muestras del agua de red y de boca de pozo de extracción, en lo que respecta a nitrato y arsénico especialmente y así poner en conocimiento a la población, a fin evalúe su disposición con indicación de las recomendaciones médicas que ameriten.-

CONCEJAL CLARK: Bien, gracias. Dado que ese artículo ha sido objetado por aquellos mismos que han sido firmantes del despacho, no podríamos aprobarlo si los que lo firmaron no están de acuerdo porque han manifestado aquí, tanto la concejal Conti, como la concejal Bustos y la concejal Capetillo, que no estarían de acuerdo en brindar la información a la población.

Termino la idea y después ustedes mocionarán si retiramos o no el despacho.

PRESIDENTE TEZÓN: Pero estamos hablando de otro expediente.

CONCEJAL CLARCK: Paso al expediente de informar las recomendaciones presentadas por los compañeros de mu bloque, Brigati y Settembrini.

La información que se pide es que las boletas de obras sanitarias tengan estas recomendaciones, que no son una idea de este bloque del Frente para la Victoria ni la hicimos en la cocina sino que se sacó de las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud. Que lo vuelva a retomar la Comisión de Salud y que son recomendaciones para lactantes y embarazadas donde los niveles son superiores.

Lo hemos escuchado reiteradamente durante todo el año e incluso lo admitieron los funcionarios en el momento que tuvimos intercambios sobre la temática, la cuestión de que son necesarias las recomendaciones. Por ahí no nos gusta o nos gusta, por ahí necesitamos más tiempo o menos tiempo, pero las recomendaciones son necesarias y si el Estado no las realiza puede caer en incumplimientos que después terminen en


demandas incluso judiciales ante cualquier situación de salud que se pueda producir. Ya al tener en nuestro conocimiento y ser público los últimos valores que bien leyó el concejal Brigati, estaríamos incumpliendo nuestra función como Estado si no lo acompañamos con las recomendaciones de acuerdo a lo internacional, a lo nacional, y a las leyes provinciales..

La segunda cuestión es que me parece que es un complemento de este despacho que vamos a aprobar la iniciativa de mis compañeros concejales, porque si el artículo decía que había que hacer la recomendación de tal manera y ellos presentan la posibilidad de que sea a través de la boleta de obras sanitarias, y solamente eso es el articulado, que las recomendaciones se hagan en las boletas del Municipio.

Que el trabajo de una Comisión es muy valioso, que presidirla es una gran responsabilidad y que se hace un muy buen trabajo, estoy de acuerdo, pero no todo empieza y termina ahí, se pueden abrir otras propuestas, otras ideas y si están complementando para mí tendríamos que tomarlo como una cuestión de bienvenida no como una cosa que se está contraponiendo.

En cuanto al estallido como decía el concejal Elizalde por lo que decía Settembrini, yo creo interpretar muy bien al concejal Settembrini de que primero nos referimos muy especialmente a lo geológico. Acá seriamos muy necios si dijéramos que el Intendente Martínez vino acá a marcar los pozos de agua; esto tiene años y se refiere en este caso al nitrato y arsénico, a lo geológico. Después nos queda todo lo otro, todo lo otro que es el agua contaminada por acciones de químicos que no responden a lo geológico; lo aclaramos y también dijimos que es histórico. Nos referíamos al estallido público que se produjo este año cuando se filtró la información de una funcionaria del Ejecutivo a la prensa, eso nos hizo poner a trabajar a todos muy rápido: Comisión de Salud, concejales, funcionarios, patatín patatán y llegar a estas cuestiones que nos estamos ocupando.

Nadie desconoce la historia, concejal Elizalde, la hemos recuperado en el debate en varias oportunidades y por si no leyó el proyecto a vuelta de fs., los concejales presentantes del proyecto ponen una copia de la Nº 6242/04, algo que nos trae esta política que es una política de Estado porque es la salud de los pergaminenses, y si la teníamos tan clara que la geología cambia, que los pozos se agotan, que hay cambiar los lugares de las perforaciones y lo hubiéramos hecho adecuadamente con seriedad y con la adjudicación de recursos, entonces no estaríamos en la situación que estamos. Y si se hubiese reconocido a principios de año no estaríamos conformando ahora una Comisión.

Es una responsabilidad compartida de los concejales, del Ejecutivo, de los funcionarios, de la Comisión de Salud, del dinero que hay que afectar; y no digo terminar con la


problemática porque es una problemática que nunca se va a terminar, pero sí trabajar adelante del problema y no detrás como siempre lo venimos haciendo.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Conti tiene la palabra solo porque fue aludida.

CONCEJAL CONTI: Gracias, señor Presidente. No entiendo por qué la necesidad de cambiar el sentido a lo que se ha escrito, a lo que se realizó, a las palabras, y de cambiar las interpretaciones sistemáticamente de lo que venimos haciendo con absoluto respeto y que creo que somos absolutamente claros.

Hemos firmado un despacho de un proyecto de resolución que lo elaboramos dentro de este espacio el cual presido, que está dando cuenta de la necesidad de información, de conocimiento y de la necesidad de recomendaciones, y se me alude en lo personal en que digo lo contrario. La verdad no entiendo porque en otro debate anterior también se me aludió en este sentido, por qué la necesidad de querer hacer interpretar en mis palabras cuestiones que no hago referencia, y que claramente lo firmo, lo sello y lo presento.

Mire señor Presidente, en esta temática todos los que formamos parte de la Comisión y claramente voy hacer referencia los concejales Capetillo y Bustos que hemos trabajado fuertemente y respetando las decisiones de la Comisión, porque obviamente que nadie iba a ocultar la información pero obviamente que lo íbamos a hacer con la responsabilidad y el aval del trabajo de la Comisión. Eso fue lo que transmitimos y nadie quiere ocultar absolutamente nada, sino que estamos pidiendo, firmando, sellando y presentando en el despacho correspondiente la necesidad de ser informados, en el contexto del cumplimiento de la Ley y lo que el Código Alimentario Argentino así sugiere. Y creemos, y si no es así vamos a tomar intervención, la Comisión del Ejecutivo va a ser a tal fin. Nadie quiere ocultar absolutamente nada, señor Presidente. Las recomendaciones están en el contexto de la Ley y así tendrá que hacerla; pero nosotros vamos a hacerlo con absoluta responsabilidad como corresponde, en el despacho que firmamos.

Entonces, les pido por favor a los señores Concejales que se esmeran en poner en mí, palabras que claramente no son interpretadas así, no son aludidas en ese sentido, guardemos por lo menos en el seno de esta Sesión, después mañana quieren salir a decir otras cosas díganlo, como quieran, pero esta es la realidad, esto es lo que transmito y eso es lo que transmitimos desde este bloque porque ese proyecto de resolución que emite ese despacho en la Comisión, ha salido en este sentido con respecto a la información, al conocimiento y a las recomendaciones, porque nos interesa la calidad del agua, porque nos interesa la salud pública, porque somos sensatos y guardamos respeto y compromiso con la ciudadanía.


Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Brigati, tiene la palabra. El concejal Agudo ya hizo uso de la palabra y no fue aludido por lo cual le corresponde a usted.

CONCEJAL BRIGATI: No hay ningún problema señor Presidente, muchas gracias por cederme la palabra.

PRESIDENTE TEZÓN: No, yo solo hago cumplir el reglamento que es mi función. Si quiere se lo leo.

CONCEJAL BRIGATI: No, no, lo conozco porque participé en varias de esas reuniones. Lo recuerdo bien.

PRESIDENTE TEZÓN: Bueno.

CONCEJAL BRIGATI: Bueno, señor Presidente. Voy hacer una serie de acotaciones.

Yo estuve en todas las reuniones que tratamos este tema, es más, estuve en la Dirección de Obras Sanitarias varias veces. Invito a todos los concejales a pasar por nuestro bloque porque usted tuvo la generosidad de imprimir un mapeo de los pozos, esta toda la historia de los pozos, es un tema que nos hemos ocupado largamente.

Me llama la atención ciertas cuestiones. Por ejemplo, en la reunión que tuvimos el día martes el propio Ing. Villareal dijo que la red está reaccionando distinto a lo que ellos tenían pensado, por ejemplo la zona de Vicente López y Alsina y que para él había un solo bypass que estaba cerrado se encontraron dos bypass, entonces en el lugar que no tendría que haber problema dio 136 mm de nitrato. Estábamos en la misma reunión la concejal Bustos, la concejal Capetillo, la concejal Conti y estaba yo, estaba el Sr. Illia, estaba el Sr. Villareal y estaba Quiroz.

Respecto de este decreto famoso para conformar una Comisión sobre el agua se lo trajo al Sr. Illia delante de todos nosotros, redactado de apuro, con errores y vuelvo a decir lo mismo que dije en ese momento: si la Organización Mundial de la Salud ya analizó, ¿qué van a descubrir? que 136 mm de nitrato nos hace mal. ¿Qué más van a descubrir?, Que además ese decreto tiene una tapita y que se lo dije en la cara al Sr. Illia, el que elige quién participa de la sociedad civil es el Departamento Ejecutivo. Entonces a las personas que teníamos que escuchar las escuchamos, lo que tenemos que formar es criterio. Entonces ¿Qué van analizar, que van a descubrir en la Comisión vaya saber cuándo?

Comparto con el Sr. Elizalde que hay que cegar los pozos; también lo dijimos por nota y públicamente salió en los medios antes que la concejal Conti presentara su proyecto.


Porque además, en el seno de la Comisión, la concejal Conti está mal interpretando; en esa Comisión yo le dije que como era un tema sensible y evidentemente hay bloques que le creen al Departamento Ejecutivo aunque nos mientan en la cara cada bloque emitía su opinión y la concejal Conti presentó el proyecto sobre el mismo tema, entonces yo no me basé sobre lo de ella porque estudio por mi parte, es más, le redacté parte del despacho que va a salir y que acompañé con el voto porque estoy de acuerdo con lo que voté.

¿Ahora qué vamos a informar, que va a descubrir la Comisión?, ¿Horacio Fournari que va a decir? Ya me lo dijo a mí en el 2003 porque, como bien dijo el concejal Elizalde, hay que hacer historia y a mí me tocó redactar el proyecto en el 2002 con el tema de un pedido de informe por el agua, así que desde el 2002 vengo siguiendo el tema, antes no estaba en Pergamino. Entonces no hay más nada que hacer, hay que informarle a la gente mientras tanto se anulen los pozos. ¿Qué tanto miedo tienen de explicarle a la gente?

Y lo nuestro no es una irresponsabilidad, nosotros no podemos leer los informes y decir lo van a hacer bien porque el propio Ing. Villareal que merece todo mi respeto nos dijo a los concejales, a los cuatro enfrente del Sr. Illia, que la red no reacciona como debería, como figuran en los papeles, como figura en el modelo, o sea que ni ellos saben cómo funcionan. Entonces si los propios notables nos están diciendo que ni ellos saben cómo funcionan y la Organización Mundial de la Salud y la Ley nos está diciendo que no debe pasar de 50 mm sino lo que hay que hacer es avisar, ¿qué vamos hacer con la Comisión?, ¿a qué notable vamos a llamar? Si ni Illa sabía por qué llamábamos a la UNNOBA; ahí salió en el momento por el área de alimento, pregúntenle. ¿Saben por qué en el área de alimento? Porque en el alimento que más se concentra es en la lechuga y en los vegetales, por eso, Illia no lo sabía. Al INTA no saben para qué lo van a llamar pero queda lindo ponerlo, ponemos la UNNOBA, INTA y ponemos un par de geólogos. Por ejemplo, el perito geólogo que vino y declaró en la causa que hizo alusión el concejal Elizalde hasta tiene diferencia con la geóloga de Pergamino porque ese perito de la Corte Suprema de Justicia sostiene que no hay pampeanos y puelches, hay puelches, hay tipo puelches, entonces tampoco está firmado.

Entonces nos hemos ocupado de aprender y lamentablemente como dijeron muchas veces que somos unos irresponsables me toca decir la verdad, y no es faltarle el respecto, que presenciando esas reunión Villarreal tuvo que explicar cinco veces a dónde iban a hacer los pozos porque no entendían los concejales presentes. Entonces no me vengan a decir que tengo que ser profesional y callarme la boca, mi responsabilidad y la de este bloque es contarle a la sociedad los datos y los datos están acá porque, como dije en la conferencia de prensa, si los datos que figuran están bien, lo que está mal está mal porque lo analiza la misma persona.


Y la ley dice que no debe pasar de los 50 mm sino hay que informar. Que hagan la Comisión pero yo los datos ya los tengo, con los compañeros de bloque los hemos buscado, lo hemos analizado, nuestro respeto no es para con los compañeros de Comisión a los cuales respeto, el respeto es para cada ciudadano; el respeto no es para la Presidencia de cada Comisión, por eso hay dos despachos, por eso cada uno presenta lo que le parece, porque somos concejales.

Entonces el versito de no nos faltemos el respeto a la Comisión porque a la Comisión cuando le planteamos con el concejal Settembrini que presentábamos cosas distintas para no ponerlos incómodos; yo no le pudo pedir a la concejal Bustos que me acompañe en un reclamo contra el Ejecutivo, no se lo puedo pedir porque es una falta de respeto hacia una colega porque ella es la esposa de un funcionario municipal y claramente no va a decir lo mismo que digo yo. Entonces no se lo pedí, por eso presentamos la nota, por eso presentamos este proyecto, por una cuestión de respeto. Entonces no hay que darle más vuelta, conceptualmente es lo mismo que el despacho, informar, la diferencia parece que no se dan cuenta que es una resolución, si el Intendente si quiere la hace y si no no. Esto es una Ordenanza, la tiene que hacer si o si.

¿Para qué van hacer la Comisión? Si dentro de dos o tres años vamos a tener que cambiar. Por ejemplo 2001, 2002, 2003, 2004 no se hicieron pozos, 2011, 2012, no se hicieron pozos, si hubieran hecho uno o dos pozos por año no tendríamos problemas. Es más, los pozos que están previstos para la zona de Ayerza y para la zona noroeste el problema es la cañería, no son los pozos, porque en algunos lugares se puso la cañería de 200 mm para ponerle doble bomba a los pozos pero en otros lados no, entonces ¿cuál es el problema? Se sabe el lugar, los estudios están hechos, el problema es cómo llevamos el caño. Entonces que no me vengan a decir que falta profesionalidad, falta de estudio porque fui dos horas a la Dirección y les traje todo acá para informar; entonces nosotros antes de hablar fundamentamos, no hicimos un proyecto de resolución y le dijimos hagan algo y cumplan con la ley. Lo que exactamente hay que hacer es informar a la gente y cerrar los pozos, formar criterios e informar a la gente. Yo entiendo que como votaron el presupuesto sostengan la postura del Ejecutivo, pero respeten que nosotros tenemos otra postura, no nos vengan con que tenemos falta de profesionalismo porque si no vamos a seguir hablando hasta pasado mañana y no nos vamos más.

Gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias, concejal. Usted había planteado la moción para que el Cuerpo lo trate sobre tablas así que a mano alzada.

Cerró el debate. Me parece que todos los concejales, todas las bancadas han dado su parecer pero cerró el debate el concejal Brigati.

Ponemos a mano alzada el tratamiento sobre tablas.


Bueno. No dando los votos, el expediente pasa a la Comisión de Salud y Medio Ambiente.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-255-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV-PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo que disponga la reubicación de la parada de colectivo en Pedro Torres y Rafael Obligado.-

PRESIDENTE TEZÓN: Pasa a la Comisión de Tránsito y Transporte.

Pasamos a Despachos de Comisiones Internas.

Ponemos a consideración 1052, 1053, 1055, 1057, 1058, 1059, 1060, 1061, 1062, 1.063, 1064, 1065, 1066, 1067, 1068, 1069, 1070, 1071 y 1072. Dejamos a fuera el 1056 de este tratamiento en conjunto. ¿Está bien? Los demás están fuera del orden del día. Si ustedes dan el ok le damos el tratamiento en conjunto a todos menos al 1056.

Entonces ponemos a consideración los despachos de las comisiones internas en un solo acto a excepción del 1056.

A consideración. Aprobados.

1052.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-127-16 D.E. H-8701-16 CONCEJAL LLAN DE ROSOS RAMIRO BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO, Proyecto de Resolución Ref: Pedido de adhesión representante local Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC).-

DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO PRIMERA

C- 127 -16 Concejal LLAN DE ROSOS, RAMIRO del BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO, eleva Proyecto de Resolución Ref: “Proyecto de Resolución, Ref.: “Pedido de Adhesión Representante Local Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC)”

La Comisión ut-supra mencionada aconseja la aprobación del siguiente

DECRETO

ARTÍCULO ÚNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-



LLAN DE ROSOS BORMIOLI LISANDRO CAPETILLO M. TERESA

TERRILE ARTUTO BOSCO ANDREA


1053.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. S-7-16 SERVIDIA LUCIO Y CURIN MANUEL Proyecto de Ordenanza Ref: Boleto Estudiantil gratuito en Pergamino.-

DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO PRIMERA

VISTO:

El Expte. S-7-16 SERVIDIA LUCIO Y CURIN MANUEL – Proyecto de Ordenanza Ref: Boleto estudiantil gratuito en Pergamino.-

CONSIDERANDO:

Que este HCD sancionó la Ordenanza Nº 8441//16, en la Décimo Segunda Sesión Ordinaria, celebrada el día 27 de septiembre, po9r la cual se adhiere a la Ley Provincial 14.735 – Creación del régimen especial de boleto para los usuarios del sistema de transporte provincial.-

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut – supra mencionada aconseja la aprobación del siguiente

D E C R T O:

ARTÍCULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ------------------------------ actuaciones, y luego de remitir copia del presente y de la Ordenanza referida en los considerandos a los recurrentes, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-


LLAN DE ROSOS RAMIRO BORMIOLI LISANDRO CAPETILLO M. TERESA

TERRILE ARTURO BOSCO ANDREA



1054.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-145-16 D.E. C-8719-16 DIRECTOR DE HACIENDA Y RENTAS – Solicita convalidación de Convenio con Arba.-


Señor Intendente Municipal


SU DESPACHO.-


Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Octava Sesión Ordinaria –segunda de prórroga- realizada el día 22 de diciembre de 2016, al considerar el Expte. D-145-16 D.E. C-8719-16 DIRECTOR DE HACIENDA Y RENTAS – Solicita convalidación de Convenio con ARBA.-


O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Convalídase el convenio marco de colaboración institucional formalizado con fecha 14 de junio del corriente año, entre el Departamento Ejecutivo y la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos aires –ARBA-, con el objeto de intercambio de información, cooperación, asistencia técnica y nexo territorial, con ajuste a las cláusulas del citado documento, que corre agregado a estos actuados.-


---------------------





1055.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-121-16 D.E. M-5581-16 SECRETARIA DE PLANIFICACION Y CONTROL DE GESTION – Adherir al Código de Buenas Prácticas – Despliegue Redes de Comunicaciones Móviles – FAM.-


Señor



SU DESPACHO.-


Cumplo en elevar a Ud. la Ordenanza que este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad en la Décimo Octava Sesión Ordinaria –segunda de prórroga- realizada el día 22 de diciembre de 2016, al considerar el Expte. D-121-16 D.E. M-5581-16 SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE GESTION – Adherir al Código de Buenas Prácticas – Despliegue Redes de Comunicaciones Móviles – FAM.-


O R D E N A N Z A:

ARTICULO 1º.- El Municipio de Pergamino adhiere en todos sus términos al ---------------------- DECRETO Nº 798/16 del Poder Ejecutivo Nacional de fecha 21 de junio de 2016, referido al “PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE CONDICIONES DE COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIONES MÓVILES”, que corre agregado a estos actuados de Fjs. Nº 2 a 8. En virtud de lo dispuesto en el artículo Nº 17 de la citada norma.-


---------------------





1057.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-141-16 D.E. A-8573-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Eleva acuerdo complementario entre Municipio y Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina.-

DESPACHO COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO PRIMERA

V I S T O :

El Expte. D-141-16 D.E. C-8573-16 INTENDENTE MUNICIPAL – Eleva acuerdo complementario entre Municipio y Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina.-

La Comisión ut-supra referida aconseja la sanción de la siguiente

O R D E N A N Z A :

ARTICULO 1º.- Convalídase el acuerdo complementario formalizado con fecha 19 de setiembre del corriente año, entre la Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina (ACARA) y este Municipio, en relación con el convenio suscripto entre esta Comuna y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Ciudad de Buenos Aires, vinculado con el Impuesto a la Radicación de Automotores (patentes) y tasas, el cual corre agregado a fojas 1/3 del presente.-


--------------------


LLAN DE ROSOS RAMIRO BORMIOLI LISANDRO TERRILE ARTURO

CAPETILLO MARIA TERESA BOSCO ANDREA


1058.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-129-16 D.E. D-7626-16 SUBSECRETARIA OBRAS PUBLICAS – terminación de obras “Centro Deportivo Municipal Barrio José Hernández LICITACION PUBLICA Nº 22/2016.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PÚBLICAS.-

VISTO:

El Expte. D-129-16 D.E. D-7626/16 SUBSECRETARIA OBRAS PUBLICAS Terminación de obras “Centro Deportivo Municipal Bº José Hernández” LICITACION PUBLICA Nº 22/16.-

CONSIDERANDO:

Que por Decreto Nro. 2990/2016, obrante en el presente expediente, se autorizó el llamado a Licitación Pública Nro. 22/2016, destinada a la Obra de CENTRO DEPORTIVO MUNICIPAL-BARRIO JOSE HERNANDEZ; y el gasto que demande esta obra, por la suma total aproximada de $ 2.499.416,32

Que se adjuntan las constancias de publicación e invitaciones cursadas, de acuerdo a la normativa vigente.

Que la Dirección de Compras, informa que en el Acto de Apertura se presentó una sola oferta; del análisis, surge, que la misma no registra incumplimientos en relación a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares, que no sean subsanables por el oferente.

Que conforme a la evaluación realizada, la Comisión Evaluadora, considera admisible y conveniente para los intereses de la Municipalidad de Pergamino, la oferta presentada por la firma RAUL PERALTA por la suma de pesos dos millones seiscientos cuarenta y siete mil doscientos tres c/00, ($ 2.647.203,00).

Que de acuerdo a lo estipulado en el art. 155 de la Ley Orgánica Municipal y art. 202 Reglamento de Contabilidad, ante la presentación de una sola oferta, debe intervenir el Honorable Concejo Deliberante.-

POR LO EXPUESTO:


O R D E N A N Z A :


ARTICULO 1º.-Convalídase el Decreto registrado bajo el Nº 3288/2016, dictado por el ---------------------Departamento Ejecutivo con fecha 02 de diciembre de 2016, cuyo texto se transcribe:

“ARTICULO 1º.- Adjudicar ad-referéndum de la pertinente autorización por parte del HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, la LICITACION PÚBLICA 22/2016, a la firma RAUL PERALTA pesos dos millones seiscientos cuarenta y siete mil doscientos tres c/00, ($ 2.647.203,00), para Obra de CENTRO DEPORTIVO MUNICIPAL-BARRIO JOSE HERNANDEZ, de acuerdo a lo expuesto en los considerando.

ARTICULO 2º.-El gasto incidirá en la siguiente Partida Presupuestaria: Subjurisdcción: 1110118000-PRO. 64.51.00-FF 133-COD.4.2.1.0.-

ARTICULO 3º.- Regístrese, y elévese al HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE para la autorización correspondiente; atribuyéndose al presente carácter de muy atenta nota de remisión. Cumplido, vuelva al Departamento Ejecutivo, para la promulgación de la Ordenanza respectiva”.-


----------------------


EDDO PASCOT ARTURO TERRILE CARLOS ELIZALDE

RICARDO RUGGERI CRISTIAN SETTEMBRINI


1059.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-65-16 D.E. H-7680/16 CONCEJAL MARIA DE LOS ANGELES CONTI BLOQUE FRENTE RENOVADOR Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo para que con urgencia disponga la solución de la problemática planteada en calle San Lorenzo entre Almafuerte y Arana del Barrio Mercantil.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SEGURIDAD Y OBRAS PÚBLICAS

VISTO:


Expte. C-65-16 D.E. H-7680/16 CONCEJAL MARIA DE LOS ANGELES CONTI BLOQUE FRENTE RENOVADOR Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo para que con urgencia disponga la solución de la problemática planteada en calle San Lorenzo entre Almafuerte y Arana del Barrio Mercantil.-

La Comisión ut supra mencionada aconseja la aprobación del siguiente

D E C R T O:

ARTÍCULO UNICO:Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ------------------------------ actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-

Pergamino, 19 de diciembre de 2016.-




1060.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-45-16 D.E. H-2924/16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo el arreglo del gran pozo que genera pérdida de agua potable sobre calle Colodrero al 1250.-


VISTO:

Expte. B-45-16 D.E. H-2924/16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo el arreglo del gran pozo que genera pérdida de agua potable sobre calle Colodrero al 1250.-


D E C R ET O:


ARTÍCULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ------------------------------ actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-





1061.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-159-15 D.E. H-8991/15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar el arreglo de calle Florida frente a la Municipalidad y 16 arreglos de calles más en toda la ciudad.-


VISTO:

Expte. B-159-15 D.E. H-8991/15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar el arreglo de calle Florida frente a la Municipalidad y 16 arreglos de calles más en toda la ciudad.-


D E C R ET O:







1062.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-13-15 D.E. H-5366-15 COMISION DE FOMENTO BARRIO KENNEDY Sra. Rivero Rosana y Otros. Solicitan arreglos en el Barrio.-


VISTO:

Expte. C-13-15 D.E. H-5366-15 COMISION DE FOMENTO BARRIO KENNEDY Sra. Rivero Rosana y Otros. Solicitan arreglos en el Barrio.-


D E C R ET O:






1063.

SECRETARIA ALEGRE: Expte B-13-15 D.E. H-3316-15 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo el arreglo del pavimento en la intersección de calles 101 y 106 del Barrio Otero.-


VISTO:

Expte. B-13-15 D.E. H-3316-15 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo el arreglo del pavimento en la intersección de calles 101 y 106 del Barrio Otero.-



D E C R ET O:

ARTÍCULO ÚNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ------------------------------ actuaciones, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-





1064.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-54-16 D.E. H-7683-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar nuevamente al D.E. arregle el pavimento en calle Francia entre Liniers y Sabino, para facilitar el acceso al Hogar San Camilo.-


VISTO:

Expte. C-54-16 D.E. H-7683-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar nuevamente al D.E. arregle el pavimento en calle Francia entre Liniers y Sabino, para facilitar el acceso al Hogar San Camilo.-


D E C R ET O:







1065.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-169-16 D.E. H-9596-16 CONCEJAL MARIA TERESA CAPETILLO DEL BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo ejecución de obra de pavimentación en calle Balboa, entre Barrancas del Paraná y Perú.-


VISTO:

Expte. C-169-16 D.E. H-9596-16 CONCEJAL MARIA TERESA CAPETILLO DEL BLOQUE JUNTOS POR PERGAMINO – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo ejecución de obra de pavimentación en calle Balboa, entre Barrancas del Paraná y Perú.-


D E C R ET O:






1066.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-119-16 D.E. H-8705-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI - BLOQUE FpV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. que arregle la profunda rotura en el pavimento de calle Colodrero y Pedro Torres.-



VISTO:

Expte. C-119-16 D.E. H-8705-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI - BLOQUE FpV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. que arregle la profunda rotura en el pavimento de calle Colodrero y Pedro Torres.-


D E C RE T O:






1067.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-205-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Recomendar al Intendente Municipal que inmediatamente haga retirar las obstrucciones del desagüe pluvial debajo de la Ruta 8, a la altura de Av. Pellegrini, para que funcione correctamente y que el mismo sea conectado al entubamiento del desagüe pluvial del lado norte de la Ruta 8.-


VISTO:

Expte. C-205-16 CONCEJAL DIEGO BRIGATI – BLOQUE FpV – PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Recomendar al Intendente Municipal que inmediatamente haga retirar las obstrucciones del desagüe pluvial debajo de la Ruta 8, a la altura de Av. Pellegrini, para que funcione correctamente y que el mismo sea conectado al entubamiento del desagüe pluvial del lado norte de la Ruta 8.-



D E C R ET O:






1068.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-82-16 D.E. H-8407-16 COMISION DE FOMENTO BARRIO PARQUE GENERAL SAN MARTIN – Eleva solicitudes varias de mejoras en el barrio.


VISTO:

Expte. C-82-16 D.E. H-8407-16 COMISION DE FOMENTO BARRIO PARQUE GENERAL SAN MARTIN – Eleva solicitudes varias de mejoras en el barrio.


D E C R ET O:

ARTÍCULO UNICO:Habiéndose tomado conocimiento de las presentes ------------------------------ actuaciones, y luego de remitir copia del Expte. a la Comisión de Fomento del Barrio Parque General San Martín, se giran las mismas al Archivo del Honorable Concejo Deliberante.-






1069.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. F-3-15 D.E. H-6211-15 FTV MILES Secretaría de Organización y Trabajos Territoriales Gabriela Vidal Chavarría Eleva reclamos varios en Barrio Kennedy.-


VISTO:

Expte. F-3-15 D.E. H-6211-15 FTV MILESSecretaría de Organización y Trabajos Territoriales Gabriela Vidal Chavarría Eleva reclamos varios en Barrio Kennedy.-


D E C R ET O:






1070.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-194-15 D.E. H-10887-15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA-PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. la reconstrucción del pavimento en calle Vela y Juan B. Justo, Paraguay y Ameghino y Rivadavia y Biscayart Sur, por profundas roturas.-


VISTO:

Expte. B-194-15 D.E. H-10887/15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación


Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la reconstrucción del pavimento en Vela y Juan B. Justo, Paraguay y Ameghino y Rivadavia y Biscayart Sur, por profundas roturas.-


D E C R ET O:






1071.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-197-15 D.E. H-10888-15 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA – PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al D.E. la reconstrucción del pavimento en Avda. de Mayo y Moreno, Moreno y Larrea, Ameghino y Fernández Blanco, Monteagudo y Biscayart Sur, por profundas roturas.-


VISTO:

Expte. B-197-15 D.E. H-10888/15 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Solicitar al Departamento Ejecutivo la reconstrucción del pavimento en Avenida de Mayo y Moreno, Moreno y Larrea, Ameghino y Fernández Blanco, Monteagudo y Biscayart Sur, por profundas roturas.-


D E C R ET O:







1072.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-168-16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA- PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Ordenanza Ref: Adhesión Ley 14.735, Boleto Estudiantil Gratuito. Anexo B-179-16 D.E. H-8708-16.-

DESPACHO DE LA COMISION DE TRANSITO, TRANSPORTE Y SERVICIOS PÚBLICOS

Expte. B-168-16 BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA – PARTIDO JUSTICIALISTA - Proyecto de Ordenanza Ref: Adhesión Ley 14.735. Boleto Estudiantil Gratuito. Anexo B-179-16 D.E. H-8708-16.-

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut-supra referida aconseja la aprobación del siguiente

DECRETO:

ARTÍCULO UNICO: Habiéndose tomado conocimiento de las -------------------------------presentes actuaciones, se remiten las mismas al ARCHIVO DEL H. CONCEJO DELIBERANTE.-


WALTER BACARINI ROSA TULIO JOSE AGUDO

RAMIRO LLAN DE ROSOS ARTURO TERRILE


1056.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-75-16 D.E. K-2367-14 APODERADO MUTUAL DOUGLAS HAIG – Ofrecimiento de tierras.-


CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente. Una consulta porque no encuentro el expediente de retiro voluntario

PRESIDENTE TEZÓN: D -150 de fuera del orden del día.

Si. Tiene la palabra concejal Brigati.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, para fundamentar el D-75-16 hay una pequeña presentación audiovisual, que me gustaría que vieran todos abordando, el tema que estamos hablando.

(VIDEO)

Señor Presidente, lo que acabamos de ver es el terreno que la Asociación Mutual Socios Y Adherentes del Club Douglas Haig le quiere vender o proponerle vender al Municipio de Pergamino. Cuándo se lo propuso es la primer pregunta; se lo propuso el 31 de marzo de 2014, Sr. Martínez y Indalecio Godoy como apoderados, casi tres años. Le propusieron vender este terreno que tiene 27.000 mt² del cual no se alcanza a apreciar ahí pero algunos concejales de mi bloque hemos ido a verlo y en algunos lados tenía una diferencia de profundidad de 1.50 mt porque o le han sacado tierra o ya de por sí era bajo, porque los terrenos lindantes que son donde se van a hacer tres barrios, como han entrado los expedientes en este Concejos, están levantados casi un metro por encima de la calle, es decir, que esto está mínimo dos metros, dos metros y medio entre el barrio que van a hacer con el pocito este que se quiere comprar.

Quizás sea este el momento también del negocio porque el planteo es baratísimo, esto lo pagamos $1.100 porque el Decreto del D.E lo quería comprar por $1.100 porque se ve que los que redactan no tienen diferencia entre el punto y la coma, entonces creo que en la Comisión se aumentó un poco el costo y se va a pagar $ 1.100.000. Así y todo nos da $39 el metro que supongo yo que también era barato en el 2014. Entonces me hago una pregunta, conociendo la habilidad mercantil de algunos de los funcionarios de ese momento creo yo que se han dado cuenta de que era valioso para Pergamino. ¿Por qué no lo compraron? ¿Por qué en el 2014 no lo compraron, no lo intentaron? Algún impedimento debe haber tenido.

Es más, como bien se ve en el expediente hay un curso de agua. ¿Ustedes se acuerdan que la Linotex tenía un curso de agua y se aprobó la compra porque se iba a correr el


curso? Es lo mismo que esto con el curso del agua. No es tan fácil correr un curso de agua, de hecho la prueba es Linotex que todavía no se puede utilizar.

Leyendo el expediente vemos que se reactiva más adelante y me llama poderosamente un dato, cuando empiezo a verlo veo que ¿quién es el apoderado de la Asociación Mutual? Porque planteamos que es lo que nos parece a nosotros como bloque, quizás el negocio que habría que ver no es lo que cuesta comprarlo sino que ponerlo a funcionar, porque eso hay que rellenarlo para poder utilizarlo para algo que no sea laguna, si lo vamos a utilizar para plaza, para lo que fuere hay que rellenarlo, y hay que ver el costo.

Acá hay una cuestión de moralidad, no de ética. La ética es el análisis de la moral y la moral son los valores, está prohibido por ley hacer negocio siendo funcionario con el mismo Municipio. No se puede hacer, no se debe hacer negocios siendo funcionario. Cuando comenzamos a leer el expediente ¿Quién es el apoderado? Karim Dib. Karim Dib es funcionario del Municipio. ¿Quiénes conforman la Comisión Directiva de la Asociación Mutual Socios Y Adherentes del Club Douglas Haig? Porque cuando uno conforma la Comisión Directiva hay suplentes, hay personas algunas conocidas, por ejemplo, un tal Javier Martínez, ¿alguien lo conoce? El Sr. Javier Martínez forma parte de la Comisión Directiva de la Mutual de Douglas que hace dos años no le pudo hacer vender y ahora se lo vende al Municipio, quiere decir que esta de los dos lados del mostrador. Javier Martínez, que además fue presidente del club que lo que hubiese correspondido moralmente es haber renunciado a la Asociación Mutual.

Si va ser Intendente no puede hacer negocios, o esta de un lado o está del otro. Lo que debería haber hecho tanto el secretario de Seguridad como el Intendente es haber renunciado a la Comisión Directiva, certificarlo en el expediente y después vender al terreno. Fs. 57, por si lo quieren buscar. Porque además el señor Intendente es presidente de la Junta Fiscalizadora lo cual me parece grave y en contrasentido porque ahora cuando hablamos con los vecinos, porque cuando estábamos firmando esto se nos acercaron los vecinos, nos preguntaron qué estábamos haciendo y nos pusimos a charlar. Ellos mismos nos dijeron y nos reafirmaron que con la última lluvia se inundó porque hay un curso de agua, está en el expediente. Están haciendo muy bien el cordón cuneta en calle Paraguay para hacer un desnivel de un metro y medio para que se vuelva a inundar el terreno. ¿Cómo vamos a creer en la buena voluntad y en la moral del Intendente si se compra un terreno que se inunda? ¿O no lo saben? ¿O necesitan un estudio geológico para darse cuenta que eso se inunda?

Entonces por eso no acompañamos este despacho, porque estamos comprando algo que no sirve, compraron la Linotex que dijeron que corrían el arroyito, que era fácil y no lo pudieron correr; esto nuevo tiene un arroyito que tampoco lo van a poder correr. Entonces están gastando $1.500.000, $1.100.000 en algo que no se va a poder usar para quedar bien con la Asociación Mutual de Douglas Haig de la cual es miembro el secretario de Seguridad y el Intendente.


¿Cómo vamos a acompañar esta inmoralidad? El Intendente es abogado, el Sr. Karim Dib es abogado, ¿no saben esto?, ¿no conocen las leyes? Porque todos debemos conocer las leyes pero los abogados más. Esto es una inmoralidad y por eso no lo acompañamos; porque no tendrían que haber puesto $1.100.000, que digan cuánto nos sale levantar el terreno, porque son 27.000 mt², porque lo primero que hay que poner es tierra como en los terrenos de al lado.

Estos son los fundamentos por el cual no vamos a acompañar el despacho, porque está cometiendo una inmoralidad. El Sr. Intendente tiene que renunciar a la Asociación Mutual de Douglas y el Secretario de Seguridad también si quieren hacer negocios con esa Asociación con el Municipio, recién ahí se puede comprar esto. Si ustedes quieren votar esto, vótenlo, nosotros no lo votamos por estas razones.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias, concejal. Concejal Llan de Rosos, tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Muchas gracias, señor Presidente. Bueno, hay una serie de consideraciones que hizo el concejal preopinante sobre las cuales vale la pena referirse.

Lo primero que puedo decir que respeto y lo he dicho en anteriores sesiones el trabajo que hace el concejal Brigati en los distintos temas que se aboca, no obstante debo decir que parece que en este expediente leyó la mitad y la otra mitad no la leyó más. Particularmente la parte que no lee es que los terrenos que se compran no son para viviendas. Hay informes de hidráulica en los que dice que hay esta cantidad de agua, es cierto y comparto lo que dice el concejal Brigati. Lo que no dice el concejal Brigati y hace alguna referencia a distintos emprendimientos privados es que la compra se hace con el fin de espacios verdes públicos en esos emprendimientos privados, señor Presidente. Lo que algunos llaman la teoría de la plusvalía. Se cede un gran espacio verde para otros emprendimientos.

En la Comisión ha sido un expediente que hemos trabajado arduamente, hemos tenido diferentes reuniones con el Secretario de Tierras y Planificación y se arrojaban números sobre los cuales se resaltaba que si bien el Municipio no está para ganar plata es importante destacar que continúa con una política de inmiscuirse en el mercado inmobiliario, de generar tierras a favor de los vecinos. Tierras en las cuales este Concejo en innumerables ocasiones se ha dicho que había que facilitar políticas en ese sentido, lo que estamos haciendo es generar políticas para que en definitiva se generen viviendas para los vecinos.

Y también me voy a referir a por qué no se compro antes. No se compró antes porque, si mal no recuerdo, en los últimos 12 años teníamos un Gobierno que se llamaba nacional y popular pero en aquellos pueblos donde gobernaban un modelo político distinto no le atendían el teléfono, y eso es lo que vivió la Municipalidad de Pergamino en el último


tiempo; que ni el Gobierno Provincial ni el Gobierno Nacional hayan invertido para generar terrenos.

Entonces, señor Presidente, hoy no podemos escuchar que estamos comprando un pozo, bien sabemos los integrantes de la Comisión lo que estamos comprando y bien sabemos cuáles son los beneficios que se generan con esa compra, señor Presidente.

Uno de los primeros argumentos que volcaron la banca del Frente para la Victoria con sus integrantes dentro de la Comisión de Hacienda y Gobierno I que integra el concejal Bormioli es que no se acompañaba porque no se estaban realizando obras, y es el propio concejal Brigati quien dice, reconoce, aunque le cuesta reconocerlo, que se están haciendo obras en el sector, obras que van a mejorar la calidad de vida de los vecinos, señor Presidente. Entonces aceptemos en este caso que es oposición por la oposición misma, es la oposición porque quien gobierna y quien ejecuta tiene un color político distinto, señor Presidente, yo no he tenido ningún problema de ser crítico cuando lo he tenido que ser sobre el Ejecutivo Municipal, pero en las cuestiones que son en beneficio de los vecinos no podemos estar con estas mezquindades.

Entonces es por eso y adelantando mi voto que vamos a acompañar la adquisición de estos terrenos ya es en beneficio de los vecinos de Pergamino.

Muchas gracias.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias, concejal. Concejal Agudo, tiene la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. En primer lugar, ratificar lo expuesto por el concejal Brigati. Creo que para eso usted recién requería el expediente, porque la duda se daba en cuanto a si el mencionado Secretario de Seguridad del Municipio, Karim Dib, y el Intendente Municipal, Javier Martínez, son parte de la Comisión Directiva de Douglas Haig o de la Mutual del club.

Bueno, ratifico lo dicho por el presidente de mi bloque, son miembros de la mutual, son miembros de una de las partes celebrantes de este contrato. Entonces no voy hacer una deserción en términos jurídicos y demás porque usted es abogados y el concejal que me antecedió en la palabra también es abogado, y en un contrato que generalmente es un acuerdo entre dos partes, una de esas partes que en este caso está compuesto por varias personas físicas de esa entidad jurídica, parte de esa entidad jurídica y estas personas físicas que la integran son: el actual Intendente Municipal y el actual Secretario de Seguridad. Así que si da lugar esto o no a una denuncia habría que evaluarlo, porque la ley ha ido dando un avance en todo lo que es transparencia, ética pública.


Bueno, hemos debatido bastante también en este Concejo, en la Sesión anterior, por lo menos moralmente ni que hablar éticamente, pero habría que ver si no hay una cuestión legal porque no se puede estar celebrando este contrato.

Entrando ahora ya refiriéndome a lo último, de cuando se hablaba de cuál podía ser el destino de estas tierras, digo, lo voy a nombrar al concejal Llan de Rosos para que tenga el uso de la palabra nuevamente, que se dé esa posibilidad como se me la dio a mí, y esperemos que sea cumplido el reglamento incluso por quien tiene la posibilidad de aplicarlo porque para eso son los reglamentos, para que los aplique con los demás y con usted mismo, señor Presidente, que a veces no es así pero para eso menciono al concejal Llan de Rosos, para ver si después que yo haga esta alocución él encuentra lo que menciona porque yo en la lectura del expediente no pude descubrir al menos en forma clara el destino de estas tierras que están tan marcadamente especificado que no van a ser su destino para vivienda familiar, e incluso en los mismos considerandos.

PRESIDENTE TEZÓN: Remítase a fs. 47.

CONCEJAL AGUDO: Ahora voy a buscarlo mientras hablo. Mire, creo que hasta lo tenía marcado.

En los considerandos del proyecto, le pido autorización a usted para leer; dice textual:

“Que la demanda cuantificada en los Registros Únicos y Permanentes de la Secretaría de Tierras, Vivienda y Obra Pública Social plasman la necesidad urgente de ampliar el banco de Tierras Municipal.”

Cuando uno piensa en ese banco y en esa demanda permanente de vecinos, no creo que haya vecinos de Pergamino para que demanden tierras para plantear un parque, ecoparque, una plaza; digo, va a demandar tierras para vivienda. Entonces, en los mismos considerandos es lo que uno, digo, técnica legislativa, reitero, esos que dicen que no trabajamos cuando hubo una capacitación técnica hace poco organizada por este Concejo con gente de la Nación donde yo estuve, muchos de los que dicen que trabajan más faltaron. Técnica legislativa, es más, yo no lo hago por ejemplo pero en muchos proyectos se pide que los considerandos sean parte integrante del articulado y este considerando dice que se va a comprar pensando en esa demanda permanente de vecinos de tierras, vuelvo a lo que dije en el tratamiento de un proyecto anterior, hay algo por lo menos contradictorio.

Y yendo más detalladamente y habiendo evacuado la duda que tenía usted, señor Presidente, en cuanto a quién integra la mutual, y corriéndome del plano moral, espero que no se hayan perdido, ¿no? A fs. 11 se hace en todos los diferentes informes que acompañan este proyecto que como bien mencionaba el concejal Brigati tiene origen en el 2014 firmado por Jorge Ariel Soldati – Director de Infraestructura Urbana.- Hay un


informe que le dirige a la secretaria de Planeamiento ese momento que era en ese Elsa Baldoma. Y el manifiesta, bueno, con respecto a la instalación de red de agua obviamente que se debía dar intervención a Obras Sanitarias, que no habría inconvenientes para todos los demás servicios –energía, televisión, telefonía y demás- y hace una mención de la Dirección Provincial de la UI que es el certificado de aptitud.

Ya a fs. 12 nos encontramos con la Dirección de Obras y Servicios Sanitarios le dirige a la secretaria de Planeamiento, Baldoma, una nota y le menciona en una parte que, lo quiero leer textual: “en cercanías del mismo se encuentran instalaciones pertenecientes de red de agua corriente”, 50-200mts, y dice en una parte: “disponiendo en consecuencia con factibilidad condicionada para que un eventual parcelamiento pueda contar con ambos servicios sanitarios. Cabe destacar -esta parte me parece que es muy interesante- que en el caso particular de los desagües cloacales será necesario realizar un estudio topográfico a los fines de ratificar o rectificar el presente informe”.

Lo ato con lo que dije anteriormente, estudios de factibilidad condicionada para un eventual parcelamiento, ¿parcelamiento para qué? ¿Para hacer un ecoparque, una plaza, vamos a hablar de parcelamiento? Y después dice que sería necesaria la realización de un estudio topográfico. Yo me lo leí completo al expediente, el estudio topográfico no está. A lo mejor, insisto, quizás haya gente quizás con muy buena fe, como ha hecho en su momento el concejal Pascot en otras oportunidades, que pueda aportar algún conocimiento técnico y ese estudio topográfico sea de muy alto costo para realizarlo antes de la compra. Ahora bien, si gastamos $1.100.000 y esos estudios que a lo largo de todo este expediente están pedidos y no están realizados pese a que viene ahora el expediente para que lo votemos con los considerandos diciendo que la demanda de la gente es lo que hace que vayamos a comprar esa tierra; digo, si ese estudio topográfico lo dice y lo firma el Ing. Villarreal, tanto que lo hemos nombrado hoy, y el propio Daniel Freggiaro cuando se lo dirigían a Baldoma, mencionaba la necesidad de ese estudio topográfico. Ese estudio topográfico no se hizo pero igual vamos a comprar, por las dudas; compramos y después vemos.

Fs. 25 del proyecto, lo mencionó el concejal Brigati; fs.23, las fotos más que claras, hay un curso de agua que atraviesa gran parte del predio, le diría que casi la totalidad, pero bueno. La verdad que valoro y destaco la labor del Presidente de mi bloque que se hizo presente, que grabo un video, que dialogo con los vecinos, reconozco que muchas veces uno tiene que mejorar y sumar cosas a nuestra labor como concejal; de eso se trata trabajar, aquellos que nos acusan de no leer el presupuesto. No voy a gastar los minutos porque creo que usted me los va cortar seguramente cuando llegue el tiempo pero quedaría mucho para hablar en ese sentido.

PRESIDENTE TEZÓN: Esta pasado de los cincos minutos así que le voy a pedir que sea breve.


CONCEJAL AGUDO: Bueno, voy a tratar de hacerlo. En nota firmada por el Arq. Rodríguez a fs.25 dirigida al Arq. Salauati se hace un detalle más técnico si se quiere de la tierra en sí y dice: En función de dichos indicadores se ha realizado el proyecto Parcelamiento solicitado resultando un total de 52 parcelas. Plano 01, dice: Y en caso de afectarlo al Plan Familia Propietaria - Por eso vuelvo a decir , todo lo que surge en cuanto a tinta puesta en hoja en este expediente habla de una compra o da indicio de una compra pensado en un destino de familia viviendo luego en esas tierras - o al Programa de Lotes con Servicios -y menciona la ley provincial Nº 14.499- la cantidad de parcelas se elevaría a 64 unidades.- o sea, dice que pueden ser 52 parcelas o 64 pensado en familias que van a vivir en esas tierras. Es importante destacar que sobre uno de los laterales del predio corre un curso de agua por lo cual se debería realizar el estudio hídrico correspondiente. Vuelvo a mencionar y quizás el concejal Pascot tenga mayor conocimiento técnico en esto, ese estudio hídrico en este expediente que hoy vamos a aprobar quienes lo voten, cada uno se hará cargo de su voto, no está. A lo mejor es muy caro pero, digo, si vamos a gastar $ 1.100.000 en un terreno que a simple vista está a metro y medio por debajo del nivel de la calle, digo, el estudio topográfico no se realizó, el estudio hídrico que sugiere aquí también tampoco se realizó.

Vamos a fs. 42 Ahora sí está lo que se acompaña expedido por el Ministerio de Infraestructura de la Provincia que es el certificado de Prefactibilidad Hidráulica, en unos de los párrafos dice: La zona re zonificada contara con un sector definido que tiene un desagüe definido en calle Benito Lynch - habla a claras el curso de agua que había ahí- a tal fin se hace saber que el proyecto deberá garantizar la no inundabilidad de las parcelas.

¿Qué es lo que detectó Hidráulica de la Provincia? Que el terreno es inundable. Un estudio de Prefactibilidad le dice al Municipio de Pergamino lo que se debería realizarse y dice: Deberá garantizar la no inundabilidad de las parcelas determinando la cuota mínima de piso habitable y respetar en caso de corresponder las restricciones del dominio sobre los cursos de agua existentes.

Bueno, como dije el estudio hídrico no se hace, el estudio topográfico tampoco se hace y pese a eso llega esto hoy para que votemos.

Fs. 47, y ahí voy donde usted señor Presidente me generosamente me mencionaba, a fs.47 queda claro como usted dice, queda claro, ¿no?, queda claro que esto es con un fin que no tiene destino de vivienda familiar, por qué nuevamente cuando se habla de la propiedad en sí en unos de los párrafos dice que a los efectos de evaluar la potencialidad del predio ofrecido se anexan croquis indicando su localización, área de influencia, y demás, aplicando los indicadores urbanísticos de la zona R4 que permitiría cubrir una población de 6.000 habitantes aplicando la densidad; y después dice: En conclusión: con los indicadores detallados se estima que la cantidad de


parcelas individuales que se podrían permutar a los efectos que intervenga el Banco de Tierras Municipales es de 45 unidades.- no está claro.

Usted me plantea que esto sería para intervenir en el mercado inmobiliario y demás, en todo momento se habló de la distribución de parcelas ¿sí?, en los considerandos se los fundamenta justamente con la demanda de viviendas. Ahora bien, pensando en el mercado inmobiliario, y que cuando se va al mercado inmobiliario y se negocia con privados tienen más que estudiado esto, la ley de Hábitat de la Provincia es muy avanzada. Digo, incluso en una posible permuta, qué es lo que podríamos poner en consideración si el destino no fueran viviendas familiares para intervenir el mercado inmobiliario. ¿Un terreno inundable? Porque todo lo que está agregado en el expediente habla a las claras de un terreno inundable, el mismo Ministerio de Infraestructura dice que esto puede ser un terreno inundable.

Yo lo relaciono con algo que se trató en este Concejo con una iniciativa que presenté y que todavía está esperando que la Comisión, si alguna vez lo hace, emita un despacho y después se vote por la afirmativa o no, qué vamos a hacer con todos los terrenos que ya son inundables no por la naturaleza en sí sino por la intervención del hombre, con las cavas y las tosqueras, porque ese proyecto sigue esperando tratamiento, sigue esperando aprobación si es que así se lo considera. También quizás haya que intervenir en ese sector para ver si de esa manera luego se interviene en el sector inmobiliario, porque queremos comprar un terreno, queremos pagar una cantidad de dinero considerable para supuestamente intervenir en el mercado inmobiliario, en los considerandos nada o poco dice de eso, pero en aquellos lugares donde también tiene que intervenir el mercado inmobiliario porque se están arruinando tierras de manera definitiva le diría yo como en el sector de Malvinas con esa tosquera que fue la que se conoció en este último tiempo en Pergamino, también se está afectando el suelo urbano, también se está interviniendo, por omisión en este caso porque el Ejecutivo tiene la responsabilidad de actuar y a veces también se hace omitiendo. Ahí no se interviene, a poco más de 600 o 700 mts de donde se van a construir definitivamente, esperemos, esas 406 casa por el PROCREAR hay una tosquera y el Ejecutivo Municipal sigue mirando para el costado.


PRESIDENTE TEZÓN: Gracias, concejal. Concejal Llan de Rosos, usted había pedido la palabra porque había sido aludido. ¿No? Bueno, concejal Settembrini tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. Ética pública:- parte de los considerandos:

Que de ellos se desprenden los principios particulares establecidos a partir de concebir a la ética de la función pública como un criterio comprensivo no solo en lo relacionado


con la honestidad sino además con la calidad de trabajo, clima laboral y atención del ciudadano.

Que en defensa del interés general ha de exigirse también a quienes ejercen la función pública que preserven su independencia de criterios y eviten verse involucrado en situaciones que pudieran comprometer su imparcialidad.

No sé qué estamos discutiendo, señor Presidente. No es compatible, no es ético, no degrademos al Concejo Deliberante, no se puede ser juez y parte a la vez.

Referente a los terrenos que son inundables, yo en una oportunidad -porque el concejal Brigati me invito a verlo en persona- es una pileta, lo único que quieran traer acá a Margarita Barrientos, es para lo único que puede servir, es una pileta. Se inunda, ni siquiera hace falta pruebas para darse cuenta que ese terreno se inunda, hay un cauce de agua, ¿para qué queremos esos terrenos? Si fuera tan importante entonces Omar Pacini con esos $2.500.000 que le dio la UNNOBA lo hubiese comprado. Realmente dudo que hubiese comprado ese terreno porque no sirve, salvo que quieran secar arroz, que al arroz sí le hace falta que esté inundado el terreno. No gastemos la plata de los vecinos en algo que no sirve. Cualquier concejal que está acá, vayan véanlo, no sirve ese terreno, se inunda.

Como dije anteriormente no se puede ser juez y parte, usted señor Presidente sabe muy bien que es abogado que cuando hay un abogado penalista, cuando entra en la función pública deja de ser penalista por una cuestión ética pero acá veo que el Intendente tiene una postura de vamos por todo sin importar los métodos ni los medios. Nosotros no podemos acompañar este proyecto porque va a ser malgastar la plata de los vecinos ya que es un terreno que se inunda.


PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Ardissone.

CONCEJAL ARDISSONE: Gracias, señor Presidente. Yo fui personalmente a ver el terreno y voy a dar mi punto de vista inmobiliario.

El terreno que tiene su costado Este, tiene su inclinación natural que al estar a 6 mts por sobre el nivel del arroyo es de rapidísimo escurrimiento, cuando llueve sí aparece un curso de agua pero escurre rápidamente. La parte Oeste que está bastante, casi, casi al nivel de la calle y con muy poco se arreglaría, no tiene tantos problemas. A parte estamos hablando de 2 hectáreas y ¾ a un valor de $60.000 la hectárea. Cualquier terrenito, con todo respeto, de 10 x 30 en el Bo. 12 de Octubre hoy está valiendo lo que vale esa hectárea que es absolutamente aprovechable. Coincido que en la parte Este, como 30 mts de la parte Este del predio de 270 mts, puede haber problemas; pero la


parte Oeste es muy difícil que tengan dificultades porque hay una pendiente bastante pronunciada.

Como les digo, me parece una excelente inversión para el Municipio que hace en términos de valor, me parece excelente. Además de eso, hay que bajar de Paraguay un metro y medio, está a dos cuadras, que mejor que utilizar esos lugares para ir a tirar los sólidos que le pueden sobrar ya sea en Paraguay o en cualquier otro lado. Pero como conclusión digo, más allá de las situaciones que serán superadas o no, excelente inversión para el Municipio.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Llan de Rosos ,tiene la palabra.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Gracias, señor Presidente. Como lo dije en mi alocución anterior, lo que se ha hecho es una vista parcial de algunas cuestiones que están en el expediente. Yo coincido con muchos y lo pensaría si se hubiese planteado comprar todo el terreno para vivienda, lo hubiese analizado y no sé si mi postura hubiera sido la misma, pero lo que se plantea es otra cuestión y está bien clara en el informe presentado por el Arq. Horacio Rodríguez quien es el Director de Tierras y Planeamiento Urbano. Si usted me permite voy hacer una lectura que creo que no intencionalmente se omitió.

“Visto lo solicitado se informa que a partir del cambio de zonificación del sector donde se emplazan los predios en cuestión y del estudio de las disposiciones de la Ley Nº 8.912 del Uso del Suelo en los artículos correspondientes a las cesiones obligatorias de tierras en todas las organizaciones tanto para espacios verdes como para equipamientos comunitarios cuyos valores son 3,5 y 1mt² por habitante potencial; y para evitar la generación de una variedad de parcelas aisladas de mínimas dimensiones en cada uno de los emprendimientos en gestión tanto por desarrollos privados como por consorcios urbanístico con participación de nuestro Municipio, se analizó la posibilidad de agrupar dichos espacios para generar un predio de mayor dimensión que sea la sumatoria de las parcelas aisladas ubicadas en un punto estratégico. Del análisis de la propuesta de venta del predio, su ubicación y sus dimensiones, el mismo se considera apto para la propuesta de agrupación de espacios verdes y para equipamiento comunitario de acuerdo con los distintos emprendimientos del área de influencia para le relocalización de los mismos.”

Creo que seguir ahondando sobre la cuestión es hacer una lectura parcial del informe. No niego que también como han hecho otros concejales porque era un expediente que me planteaba inquietudes concurrí con integrantes de otro bloque a ver el predio y me interioricé Y una de las primeras cuestiones que planteó uno de los integrantes de la Comisión era que los vecinos del lugar, lo voy a decir textual, ‘nos iban a matar si comprábamos esas tierras y no realizábamos las obras que tanto se pedían para el barrio’. Las obras se están realizando, o sea, uno debe reconocer, más allá de las


diferencias que puede tener, las cosas que se hacen bien y marcar las que se hacen mal, y en este caso las obras se están realizando a metros del predio que se quiere comprar y después del contenido del expediente no queda ninguna duda de cuál es el destino que se quiere dar al predio que se pretende adquirir para el Municipio.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Brigati tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Señor Presidente, escuchando lo que decía el concejal preopinante respecto a lecturas parciales, ha escuchado parcialmente el concejal Llan de Rosos porque yo reconocí el cordón cuneta, y lo que también es que mantiene en la primera cuadra el nivel y después baja un metro y medio a la altura de este terreno. Es decir, que el agua que quedaba contenida del otro lado de Paraguay y que escurría por otro lado ahora va a pasar por acá; y la lagunita que hay en este momento, por lo menos cuando fuimos con el concejal Settembrini que hace más de 48 hs que no había llovido y hace más de una semana que todavía está formada la lagunita, es decir, que no escurre tan rápido ya que el agua estaba.

Segunda cuestión, Paraguay va a quedar muy lindo con cordón cuneta; ahora, no dieron la vuelta por calle San Lorenzo donde está toda esa mugre que le mostramos, las canaletas tapadas, los vecinos que se inundan porque el agua corre por ese lado. Porque si ven la línea celeste corre para el lado Este del terreno y se va para donde está la gente y las canaletas están recontra tapadas. Porque ¿qué hicieron? Los otros tres terrenos que están alrededor y que este Concejo le aprobamos la factibilidad para hacer los barrios, porque algunos pasaron por mi Comisión y si no recuerdo mal otros pasaron por la Comisión del concejal Llan de Rosos, están levantados 2 ½ mt, por algo es.

Y después la lectura parcial reitero porque parece que no me escucharon cuando lo dije así que lo vuelvo a reiterar, pasamos por inmoral porque en la Comisión Directiva de la Asociación Mutual está el Intendente Municipal y el Secretario de Seguridad y se están comprando así mismo un terreno, eso es inmoral. Eso consta a fs.57, señor Presidente, si usted lo quiere ver, en último párrafo; se lo leo:

Para cubrir el cargo de Presidente por dos años el socio Juan Carlos Fernández; para ocupar el cargo de Tesorero por dos años el señor socio Viviana Alessandroni; para ocupar el lugar de primer titular, el señor socio Rubén Díaz; como vocales suplentes: Indalecio Godoy y Karim Dib; para integrar la Junta fiscalizadora, como titulares: Cristina Ledesma, Orlando Santoro, Oscar Pagani, y como miembro suplentes: Javier Martínez, Juan Carlos Digilio y Marcelo Mariotto.


Es lo que está en el expediente que habilita a estas personas a vender este terreno. Que suplente ni que suplente; forma parte de la Comisión, o me van a decir que no hablan con el Presidente de la Comisión porque sea suplente. Lo que tiene que hacer es renunciar porque no pueden hacer negocios con el Estado y es lo que están haciendo, por eso lo compran ahora y no el año pasado cuando le dieron $ 2.500.000 a la UNNOBA que no le hacía falta. Entonces que le den la vuelta que quieran, que digan que van a sacar el arroyito, que van hacer esto o que van hacer lo otro pero lo que están haciendo es esto, un negociado, porque para subirlo medio metro hay que poner $5.500.000- están haciendo un negociado.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Migliaro.

CONCEJAL MIGLIARO: Gracias, señor Presidente. Está quedando más que claro y evidente que acá hay una propuesta de mejorar la situación de habitabilidad de los pergaminenses en forma directa y en forma indirecta.

Fue muy claro el concejal Llan de Rosos donde explicó como mejoraba la proporcionalidad de espacios verdes de los otros predios que no son los que pertenecen al área que se está poniendo en cuestión para comprar, pero el hecho que la compre el Municipio y haga espacios verdes está liberando zonas para poder edificar. Ningún privado podría llegar hacer este tipo de inversión porque es una inversión para el bien común que es obligación y responsabilidad del Gobierno y en este caso lo está haciendo el Municipio de Pergamino.

También tomo y creo que tienen que tener en valor el valor que se está tomando, el valor inmobiliario que se está tomando que es bajísimo, por lo tanto no se está haciendo una mala inversión desde el punto de vista inmobiliario tampoco. Entonces a mí me da la impresión de que se quiere buscar argumentos absolutamente rebuscados a los efectos de negarle la posibilidad al Municipio en caso que adquiera estos terrenos para beneficio de los pergaminenses. Así que de ninguna manera estamos viendo aquí posibilidad de que se pueda llevar adelante esta operación.

El hecho que estos dos funcionarios nada menos que el Intendente y el Secretario estén figurando como vocales suplentes de una Comisión, hasta que no accedan como titulares en la misma para ejercer las funciones que le corresponde, no están siendo parte de la Comisión sino que están siendo suplentes de la Comisión. Además, estamos viendo que la fecha no es actualizada, la Comisión tendría que haber pedido una actualización de esa información para ver si estaba vigente.

Por lo tanto, señor Presidente, creo que el debate está suficientemente avanzado para que pasemos a la votación de este expediente. Nada más, muchas gracias.


PRESIDENTE TEZÓN: Teníamos el pedido de la palabra de la concejal Clark y el concejal Elizalde pero se ha mocionado que se cierre el debate y se pase a votación.

Cuando está la moción se pone a consideración la moción.

Si el Concejo decide que se cierra el debate y se pasa a la votación, se cierra el debate y se pasa a votación.

Por la afirmativa, quien desee que se cierre el debate y se pase a votación, a mano alzada.

11 votos afirmativos. Se pasa a votación de manera nominal.

SECRETARIA ALEGRE:

AGUDO JOSÉ EDUARDO NEGATIVO

AGUILAR ORTIZ OFELIA AFIRMATIVO

ARDISSONE VICENTE UBALDO AFIRMATIVO

BACCARINI WALTER OSCAR AFIRMATIVO

BORMIOLI LISANDRO AUSENTE

BOSCO ANDREA CARINA AFIRMATIVO

BRIGATI DIEGO EDGARDO NEGATIVO

BUSTOS MARÍA PAULA AFIRMATIVO

CAPETILLO MARÍA TERESA AFIRMATIVO

CLARK LAURA MAGDALENA NEGATIVO

CONTI MARÍA DE LOS ANGELES AFIRMATIVO

ELIZALDE CARLOS JOSÉ AFIRMATIVO

LLAN DE ROSOS RAMIRO JUAN AFIRMATIVO

MIGLIARO LUIS MARÍA AFIRMATIVO

PASCOT EDDO ALEJANDRO AFIRMATIVO

RUGGERI RICARDO NEGATIVO

SETTEMBRINI CRISTIAN ORESTE NEGATIVO


TERRILE ARTURO MARCELO AFIRMATIVO

TEZÓN LUCIO QUINTO AFIRMATIVO

DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO PRIMERA EN MAYORIA

Expte. D-75-16 D.E. K-2367-14 APODERADO MUTUAL DOUGLAS HAIG – Ofrecimiento de tierras

V I S T O:

El ofrecimiento de terrenos a fs., 1 realizada por el apoderado de la Mutual de Socios y Adherentes del Club Douglas Haig; y

CONSIDERANDO:

Que el déficit habitacional de la ciudad de Pergamino es elevado, esta Secretaría de Tierras, Vivienda y Obra Pública Social sugiere la compra del predio denominado catastralmente: Circunscripcióin II – Sección D – Chacria 167 – Parcelas 13 /14/12 a/12 b – das. 23916-23917 – 664-41016.-

Que a fs. 7 a 25 del expediente se detallan los informes técnicos correspondientes de la Secretaría de Planeamiento y Obras Públicas fundamentando su aptitud de suelo Urbano.-

Que a fs. 27 a 38 el apoderado de la entidad mencionada anexa informe de Dominio de los inmuebles en cuestión.-

Que a fs., 39 se anexa tasación por el Colegio de Martilleros y Corredores Públicos del Departamento Judicial de Pergamino.-

Que a fs. 40 y 41 se adjuntan la copia fiel de cédula de Notificación de Prefactibilidad Hidráulica en la cual consta el certificado expedido por el Ministerio de Infraestructura – Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas de la zona en donde se emplazan los terrenos ofrecidos.-

Que la demanda cuantificada en los Registros Únicos y Permanentes de la Secretaría de Tierras, Vivienda y Obra Pública Social plasman la necesidad urgente de ampliar el banco de Tierras Municipal.-

Que se acompaña la decisión del estado municipal de intervenir en el mercado inmobiliario a fin de viabilizar el acceso justo a la tierra.-


POR LO EXPUESTO:

La Comisión de Hacienda y Gobierno en mayoría aconseja la sanción del siguiente

PROYECTO DE ORDENANZA

ARTICULO 1º.- Autorízase al Departamento Ejecutivo a realizar la compra de los ------------------------------ inmuebles ubicados en el Partido de Pergamino, Provincia de Buenos Aires, cuyos datos catastrales son los siguientes: Circunscripción II – Sección D – Chacra 167 – Parcelas 13/14/12 a/12 b – Partidas 23.916-23917-664-41016, por un monto de hasta pesos un millón cien mil ( $ 1.100.000,00).-

ARTICULO 2º.- Considérense los fundamentos como parte integrante de la presente.-

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LLAN DE ROSOS RAMIRO CAPETILLO MARIA TERESA

TERRILE ARTURO BOSCO ANDREA

PRESIDENTE TEZÓN: Por 13 votos afirmativos y cinco votos negativos queda aprobado el despacho.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Fuera del orden del día, pasamos a Notas ingresadas por Presidencia.

SECRETARIA ALEGRE: JEFATURA DE GABINETE – UNIDAD MINISTRO, MINISTERIO DE SEGURIDAD – Eleva informe sobre Resolución Nº 2565/16 (Expte. C-105-16).-

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Se anexa al expediente C-105-16.

SECRETARIA ALEGRE: GONZALEZ MIGUEL ANGEL, Comisario Inspector Jefatura Departamental de Seguridad Pergamino, eleva actuaciones en relación a Expte. C-196-16 (Comunicación Nº 2950/16).-

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Se anexa al expediente C-196.16


Expedientes ingresados por Presidencia.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. M-5-16 MADDALONI RAUL – Eleva solicitud en relación al transporte de pasajeros local.-

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Pasa a la Comisión de Tránsito y Transporte.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. A-24-16 ADJUDICATARIOS DEL PREDIO PROCREAR – Solicita nominación de calles.-

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

Expedientes ingresados por el Departamento Ejecutivo.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-181-16 D.E. D-8834-16 SUBSECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS – Construcción de oficinas Agencia Municipal de Seguridad.-

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Pasa a la Comisión de Obras Públicas.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-182-16 D.E. M-10097-16 SUBSECRETARIA DE MODERNIZACIÓN Ref: Convenio específico de Cooperación y Asistencia técnica con el Ministerio de Modernización de la Nación.-

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Pasa a la Comisión de Hacienda y Gobierno II.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-183-16 D.E. D-9234-16 SECRETARIA DESARROLLO URBANO – Pavimentación calle Bombero Esquivel entre Bv. Sánchez y Juana Azurduy (Mejoramiento Hábitat).

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Pasa a la Comisión de Obras Públicas.

Proyectos presentados por los Sres. Concejales, ambos con tratamiento sobre tablas.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-259-16 CONCEJAL JOSE AGUDO –BLOQUE FpV-PARTIDO JUSTICIALISTA, Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre recolección disposición y tratamiento de residuos en el Partido de Pergamino.-

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Concejal Agudo, tiene la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. Cuando hace pocos días discutíamos el proyecto del presupuesto 2017 mencioné, cuando hablé de la nueva redistribución de áreas y del nuevo organigrama municipal, la necesidad insatisfecha de que hubiéramos podido contar con la presencia de todos los secretarios; pero digo cómo no con aquellos


que incluso sus áreas se veían re configuradas e incluso pasaban a tener que ejecutar, si ese proyecto se aprobaba tal como sucedió, un presupuesto muchísimo mayor del que venían manejando en el área en cuestión. Y después en lo particular me detuve también en la Planta de Tratamiento de Residuos haciendo mención un poco al sistema de cierre de recolección. Este pedido de informes de alguna manera va en ese sentido.

Antes de plantear algunas cosas puntuales que estaban dando vueltas en la idea y que plasmé en el proyecto, no puedo dejar de mencionar que el concejal Brigati ya presentó pedidos de informes sobre este tema, trabajó sobre esos temas, tengo acá en mis manos copias de dos de esos proyectos, hay un tercer proyecto incluso. Acá es donde creo que debiéramos los concejales, y lo he mencionado en varias oportunidades esto, debiéramos pensarnos como parte de un todo, somos parte de este Concejo Deliberante y seguimos vapuleando nuestra propia función, seguimos despreciando nuestra propia tarea, seguimos quitándole significancia a nuestro rol si no nos preocupamos por lo que hacen nuestros colegas también porque esa misma respuesta y en realidad esa falta de respuesta también puede ser que la sufran o la padezcan aquellos concejales que quizás no se suman al reclamo de que el Ejecutivo municipal cumpla con algo tan simple como es responder a esos pedidos de informes que este Concejo Deliberante le plantea.

Y mencionaba los expedientes del presidente de mi bloque porque ninguno, pese a haber sido aprobados por este Concejo Deliberante, ha tenido respuesta. Uno de esos expedientes, por ejemplo, bajó el 10 de marzo de este año y no volvió todavía, vamos a terminar todo el año legislativo, pasamos dos docenas de sesiones, bueno, el Ejecutivo no tuvo tiempo en algo más de nueve meses de contestar algo que aprobamos después acá. Digo, se aprueban cosas, se discute, se trabaja, se vota por unanimidad y después el Ejecutivo no contesta, como si la información que nosotros requerimos nos interesara solo a nosotros, solo a este Cuerpo, cuando en definitiva lo que hacemos muchas veces es trasladar la inquietud de los vecinos.

Otro de esos expedientes está en Secretaría privada desde el 4 de diciembre de 2015 y tampoco ha tenido respuesta, y otro de esos expedientes bajó incluso el 3 de julio de 2015, ese ya lleva casi un año y medio sin que el Ejecutivo haya respondido ese pedido de informe.

La verdad que uno podría decir que desalienta, sí, sin dudas, cuando uno se pone a trabajar sobre algo y dice para qué un nuevo pedido de informes si quizás este Concejo Deliberante lo trata, lo vota por unanimidad y el Ejecutivo Municipal no lo responde.

Pero primero porque con este pedido lo que quería era ampliar un poco esas consultas que se habían hecho en esos expedientes presentados en su momento por el concejal Brigati, y segundo también porque muchas veces uno no lo consigue de entrada pero a veces lo consigue por insistidor o por cansancio. Bueno, tal vez tengamos que cansar al Ejecutivo Municipal, cansar a esos funcionarios que debieran haber respondido esos


pedidos de informes y seguir poniendo este tema en agenda, seguir poniendo este tema en discusión, y quizás también, y por qué no tener ese dejo de optimismo, sean los vecinos los que acompañen esos pedidos de informes y algunos requerimientos de mayor comunicación por parte del Ejecutivo de qué se hace en alguna materia.

Y pasando a este proyecto en cuestión, yo lo quería dejar plasmado en el texto, el sistema de recolección de residuos en la ciudad de Pergamino es deficiente, esto no lo dice José Agudo, esto usted podría hablar con vecinos de cualquier barrio le diría de Pergamino; lo mencionaba yo incluso en el proyecto, aquellos que viven en algún barrio de Pergamino que no viven en el sector céntrico ven que su barrio tiene un sistema de recolección que es tres veces por semana. Bueno, dichosos aquellos que ven cumplido ese cronograma de recolección tres veces por semana en esos barrios porque la verdad que verdaderamente muchas veces no se cumplen ni siquiera con esos tres días en mi opinión y, más allá de mi opinión personal, en opinión de algunos que vienen estudiando este tema. Y si bien seguramente se me podrá contrarrestar esta alocución argumentándome la disponibilidad de recursos, bueno, eso es también lo que yo planteaba en el tratamiento del presupuesto: hay temas que si bien parece que siempre pueden esperar, el tema de la basura me parece que es uno de ellos que debiéramos prestarle mayor atención y que quizás la afectación de recursos en el sistema de recolección no puede esperar. Y yo planteaba esto, le pido varias cosas al Ejecutivo Municipal pero sobre todo que nos informe cuáles son las que se han hecho en los últimos años que tienen que ver y que planteaba también el concejal Brigati en los proyectos anteriores. Pero también le pido a futuro porque ya que no tuvimos la suerte de tenerlo a Guillermo Illia de alguna manera ese presupuesto que va a ejecutar, bueno, quizás tengamos la suerte de que conteste este pedido y que nos diga cuáles son las obras previstas para este 2017 porque por lo menos, a menos que hayamos hecho una lectura rara de ese presupuesto que fue aprobado finalmente, hay muy poco recurso destinado para el mejoramiento de esa planta de residuos que llegó a ser modelo en toda la región, en toda la Provincia, incluso de distintos lugares del país se pensaba, se vía lo que se había armado en Pergamino en ese momento.

Creo que hay un tema fundamental que debemos empezar a discutir pero sobre todo que debe plantearse el Ejecutivo Municipal. Creo que, hoy mismo lo veía en una nota donde se mencionaba nuevamente el consumo desmedido del agua por los indicadores que hay en el Partido de Pergamino; bueno, la producción de basura también presenta niveles elevadísimos en cuanto a la generación de basuras por los pergaminenses, yo también lo planteaba en este pedido.

¿Cuáles son las campañas destinadas a trabajar en la concientización y educación especialmente en niños y jóvenes? Porque ahí es donde hay que trabajar, donde se pueda tomar consciencia de separar en orígenes que le permitiría después a Pergamino pensar en una política distinta en lo que es tratamiento y destino final de los residuos.


¿Cuál es la cantidad que entra a diario en esa Planta de Residuos de Pergamino y cuál es el plan que hay, si es que lo hay, para empezar a disminuir esa cantidad?

Qué se hace con la basura, señor Presidente y colegas, en aquellos días en los que, por ejemplo, el día del trabajador municipal este año donde la Planta de Residuos permaneció cerrada buena parte del día y los residuos que se juntaron, porque hubo algunos sectores de la ciudad que se recolectaron ese día, fueron a parar vaya saber dónde. Alguna información que uno tiene y que está tratando de corroborar con pruebas para que no quede en dichos, habla incluso de que se tiraron residuos en la curva de Peña los camiones municipales que tenían hasta orden de quemar la basura antes de irse porque la Planta, como bien digo, permaneció cerrada gran parte del día. ¿Qué pasa con la basura de esos días en que la Planta funciona menos? ¿Qué pasa con esos trabajadores municipales? ¿Qué cantidad de vehículos hay afectados?

Yo recuerdo un proyecto del concejal Ardissone donde él planteaba que se nos informe a este Concejo Deliberante sobre la flota de vehículos municipales, el estado de esa flota municipal y a qué servicios están afectados. La respuesta que vino en ese momento, le diría que irrisoria, era un listado incluso incompleto y que no decía de qué secretaría, si cumplía o no con las condiciones para circular en las calles, ni que hablar de la VTV. Uno ve vehículos que ni tienen luces; entonces, después cuando se va y se menciona con tenencia que reforzamos los operativos, que vamos a exigirles a los contribuyentes aquellos que no cumplimos, la verdad que es muy difícil esto de empezar a pregonar con el ejemplo del Municipio. Es más, conversamos en esa oportunidad con el concejal Ardissone sobre ese proyecto, pedimos que volviera para que se complete el informe, desconozco pero a lo mejor después aportara algo en este sentido, desconozco si volvió con ese detalle que pedíamos para saber entre otras cosas esto: ¿cuántos son los vehículos que están afectados a la recolección? ¿Cuántos hay diseñados para el sistema de recolección? Porque la recolección en algunos lugares donde ha avanzado la recolección necesita y requiere de vehículos que no puede ser el simple camión volcador.

¿Hay plan o no hay plan de instalar contenedores de basura y que se avance en ese sentido? Yo lo hablaba hace poco con alguien que está muy relacionado y que le interesa mucho la problemática y él me decía que hay lugares detectados donde todo el tiempo el vecino de Pergamino hace algo que no debe hacer como poner basura en un lugar prohibido. Me acuerdo por ejemplo cuando uno va camino a San Nicolás y toma la calle de tierra que luego termina transformándose en la calle de tierra que a uno lo lleva al Club Comunicaciones y a Banco Provincia, hay un basural a cielo abierto que debo reconocer que el Municipio lo intenta limpiar permanentemente con cierta periodicidad pero sé que los vecinos, digo, no justifico que el accionar del vecino pero vuelven a botar basura; entonces ¿no se puede pensar en algún lugar o varios lugares si es que ya están identificados algunos circuitos clandestinos de depósitos de residuos, o algunos lugares específicos de depósitos de residuos en forma clandestina, no se puede


pensar un plan ahí con contenedores? Para que ya que ese vecino va a ese lugar a llevar la basura, a tirarla y no puede sistematizarse eso, y de alguna manera esa conducta, insisto, no justifico la conducta del vecino de Pergamino violando la norma pero ¿no se puede pensar si esa conducta la podemos usar en beneficio de todos los pergaminenses para que en vez de que haya un cielo abierto, haya un espacio especificado por el Municipio de Pergamino con los implementos que haya que tener para que sea un lugar de toma provisoria de residuos y después se lo recoja por ahí? Bueno, eso también se lo pregunto.

Hay algunas cuestiones más pero para no extenderme en esta alocución, hay una segunda etapa en este pedido de informe que tiene que ver con el Tribunal de Faltas. Hemos hablado bastante de ese Tribunal de Faltas en este Concejo Deliberante en el que me tocó hablar en algún momento; cuando se discute, se trabaja, se termina después como resultado sancionando Ordenanzas y hay un Código Contravencional, bueno, lo que le pido al Tribunal de Faltas saber cuántas multas elaboraba por disposición de residuos en lugares donde no corresponde o fuera de horario. Perdón pero vuelvo a la parte anterior, también le pedía al Ejecutivo Municipal cuánto era el personal afectado justamente para ese control permanente, porque si no me equivoco parte de ese control tiene que ver después justamente en generar insumos para que después el Tribunal de Faltas también sancione si es que se producen esas actas de infracción.

Bueno, eso es lo que le pido también al Tribunal de Faltas ya que, una vez lo dije y me hago cargo, hay más bien un presupuesto generoso para el personal del Tribunal de Faltas. Digo, ¿Cuántas de esas multas, si es que hay, terminan prescribiéndose sin que haya una sanción? ¿Cuántas llegan a sentencia en el Tribunal de Faltas y cuántas terminan efectivamente en una sanción? Si la normativa que ya está vigente no tiene ningún tipo de control, no hay ningún tipo de sanción, la verdad que es muy difícil pensar en una política a largo plazo en ese sentido. Si solo evaluamos el accionar del Tribunal de Faltas viendo sobre fínales de noviembre o principios de diciembre cuánto recaudó ese Tribunal de Faltas y le llevamos al Ejecutivo Municipal un número fino, y le decimos ‘Mire, Señor Intendente, acá el Tribunal de Faltas recaudó tanta plata y usted lo que necesita es recursos para generar.- Acá los tiene’. Pero ni siquiera hay un control mínimo de dónde se sacan esos recursos, si hay sanciones por las distintas normas vigentes creo que también estamos errando.


PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Concejal Pascot, tiene la palabra.

CONCEJAL PASCOT: Gracias, señor Presidente. Con respecto a este proyecto de comunicación referido al pedido de informes que presenta el concejal José Agudo, por supuesto que el pedido de informes lo vamos aprobar. De cualquier manera, en la larga alocución del concejal situarme elípticamente en una situación que yo considero la


frecuencia de donde habla que existen problemas en la mayoría de los barrios sobre la recolección de los residuos, yo creo que en ese punto no se puede hacer una apreciación elíptica de la totalidad de los barrios.

En mi caso personal en esta última semana he ido a visitar esos barrios, no son todos pero algunos de esos barrios, y, como concejal, algunas de las preguntas que le hago a la gente, porque me pongo en contacto con la gente, es qué pasa con la recolección de residuos. Y le digo, señor Presidente, que en ninguno de los barrios que he ido me he encontrado con dificultades en la recolección. No significa eso que no exista algún problema en algún lado pero tampoco elípticamente se puede decir que el sistema de recolección no funciona porque lo he palpado personalmente visitando algunos de los barrios. No quiere decir que mi apreciación sea objetivamente porque no he ido a la totalidad de los barrios pero digo que sí puedo apreciar que ninguno me manifestó que tenía problemas de recolección, no quiere decir que no exista otro lugar que lo haya pero tampoco la totalidad ni tampoco la mayoría.

Gracias.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Gracias, concejal. Concejal Agudo, tiene la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. Voy a solicitar permiso para leer un párrafo, el último párrafo de los considerandos, y creo que vale la penar leerlo porque pareciera que esto, lo dije en la sesión anterior también siendo oposición a todos, y ser oficialismo es ser oposición a todo lo que planteo, y poder discutir y llevar a cabo el oficialismo, por lo menos me hago cargo en términos personales siendo que yo no lo considero de esa manera y he reconocido diferentes iniciativas y diferentes proyectos y diferentes temas que han venido a discusión de este Cuerpo por iniciativa del Ejecutivo o del bloque oficialista, tal es el caso cuando se compró en su momento tierras en el sector cercano a Scalabrini y yo a posteriori presenté un proyecto que tenía que ver con eso, y esa aprobación y esa compra también la hicieron.

Pero refiriéndome específicamente al tema en cuestión y lo he mencionado también que si bien tenía muchos reparos cuando votamos el presupuesto 2016, no el que votamos hace poco sino el que se ejecutaba este año, yo planteaba que se veía un presupuesto magro, muy pequeño para el área de Tierras y Viviendas, producción, y veía un presupuesto considerable para un área que era nueva como era la de Planeamiento que es donde funciona el 147. Y he reconocido en mi última alocución sobre el tratamiento del presupuesto anterior que es un servicio que yo considero que si bien todo es mejorable, es perfectible, sigue siendo una herramienta que está a mano de los vecinos y que sobre todo hoy que cada vez más personas acceden a las redes, acceden a la comunicación de redes - y me estoy abocando perfectamente al tema, por eso le digo que el penúltimo párrafo de los considerandos lo decía : Que tal como puede apreciar


cualquier ciudadano en el portal del Servicio 147 de la Municipalidad de Pergamino, el reclamo por el tema que aborda este pedido de informes es recurrente.

Entonces, no es que uno a la ligera dice que el servicio de recolección es ineficiente en todo Pergamino, es un desastre ahora; por lo menos en mi caso, y reconozco lo que el mismo concejal Pascot ha dicho de lo que él ha percibido en el diálogo con algunos vecinos, en mi caso me ha pasado que en diferentes barrios es una queja y que este dato objetivo, más allá de una comunicación que puede tener con un vecino de otro barrio de Pergamino, el trato que podemos extraer del 147 es objetivo si se quiere porque está ahí, es una foto que sube el vecino de distintos barrios de Pergamino que está ahí. Y yo les pido que hagan este ejercicio, ingresen y se van a encontrar enseguida que muchos de los reclamos de los pergaminenses continúan siendo por basura y de distintos puntos del Partido de Pergamino o por basura a cielo abierto, o por la mala recolección de residuos en sí.

Así que más allá de esta cuestión particular reitero lo anterior, pasan y pasan pedidos de informes y el Ejecutivo Municipal, el anterior y éste, los cajonean, no los devuelven, no contestan, en definitiva seguimos menospreciando nosotros nuestra función como concejales y seguimos ahí; y si como ha dicho en algún momento el concejal Settembrini haciendo quizás obediencia debida porque en ese caso tendríamos todos que estar levantando la voz y reclamando al Ejecutivo Municipal que contesten los pedidos de informes porque el pedido de informe es algo que uno plantea y transmite de alguna manera lo que recepta de los vecinos, no es una respuesta a un bloque político sino que es una respuesta a un vecino del Partido de Pergamino.

Gracias.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Gracias, concejal. Ponemos a consideración el expediente C-259-16.

Expte. C-259-16 CONCEJAL JOSE AGUDO BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA Proyecto de Comunicación Ref: Pedido de informe sobre recolección disposición y tratamiento de residuos en el Partido de Pergamino.-

VISTO:

Las numerosas falencias que presenta el sistema de recolección de residuos vigente en la ciudad de Pergamino, y las crecientes denuncias de los vecinos al respecto.-

CONSIDERANDO:


Que la Municipalidad de Pergamino llegó a ser modelo en materia de tratamiento de residuos, sobre todo en lo que disposición final respecta.

Que el avance en materia de tecnología y herramientas utilizables en este tema, sumado a la toma de conciencia sobre la verdadera problemática para el ambiente, han permitido generar cambios significativos en los sistemas de recolección y disposición final de residuos en distintas latitudes.

Que aquello que se entendía generalmente como basura, ha mutado en su significación de manera trascendente.

Que la única posibilidad de avanzar en un plan sistemático de mejoramiento y aprovechamiento de los residuos es empoderando a los ciudadanos (generadores de residuos por cierto), y haciéndolos protagonistas del cambio de paradigma.

Que se desconoce actualmente cuales son las campañas educativas instrumentadas por la Municipalidad de Pergamino, ya sea de manera directa o a través de convenios suscriptos con otras instituciones de cualquier tipo.

Que la basura siempre fue sinónimo de desecho, de algo carente de valor, cuando hoy en día numerosísimos ejemplos acreditan que hay en la correcta disposición de los residuos una fuente generadora de recursos genuinos, y sobre todo, de posibilidades de trabajo digno para muchos pergaminenses que aún carecen de tal.

Que tal como puede apreciar cualquier ciudadano en el portal del Servicio 147 de la Municipalidad de Pergamino, el reclamo por el tema que aborda este pedido de informes es recurrente.

POR LO EXPUESTO:



ARTÍCULO 1: Requiérase de las diferentes áreas del Ejecutivo Municipal que intervengan ----------------------en la materia, la siguiente información:

a.- Cuáles son las campañas de difusión, concientización y educación, que vienen desarrollándose con el fin de avanzar en la separación en origen de los residuos, y cuál es el plan a implementar en este sentido para el ejercicio 2017.


b.- Cuáles son los convenios suscriptos por la Municipalidad de Pergamino con el fin de llevar a cabo las campañas de difusión, concientización y educación que se plantean en el inciso a.

c.- Cuál es la colaboración brindada desde la Municipalidad de Pergamino a aquellas instituciones que realizan tareas de reciclado. Especifique, en caso de existir colaboración, si la misma es económica, o con afectación de personal, o mediante la puesta a disposición de vehículos a tales fines.

d.- Cuál es la cantidad de residuos domiciliarios que se recolectan a diario en la ciudad de Pergamino, y en los doce (12) pueblos del Partido de Pergamino. Detalle qué cantidad de estos residuos son reutilizados en algún proceso de reciclado y cuanta cantidad pasa a formar parte del relleno sanitario ubicado en el predio que la Planta de Tratamientos de residuos posee actualmente.

e.- Cuáles son las obras previstas para el año 2017 en la Planta de Tratamiento de residuos. Detalle las mismas y el monto invertido en ellas.

f.-Determine la existencia o no, de lugares de depósito de residuos por parte de la Municipalidad de Pergamino, en los días en que la Planta permaneció o permanecerá cerrada, como por ejemplo el día del trabajador municipal.

g.-Manifieste si la Municipalidad de Pergamino tiene identificados lugares o circuitos específicos de depósito clandestino de residuos, y en caso afirmativo, cuales son las medidas dispuestas a la fecha para erradicar los mismos. De no poseer información precisa sobre lugares de depósito clandestinos de residuos, indique plan de acción para ubicar los mismos, y que cantidad de personal se encuentra afectado a tal fin.

H.-Responda si funciona actualmente algún emprendimiento dentro de la órbita de la Planta de Tratamiento de residuos, ya sea privado o cooperativo, destinado al aprovechamiento de los materiales reciclables que lleguen al predio. En caso afirmativo, cuantas personas integran ese emprendimiento, y cuáles son las medidas de control por parte de la Municipalidad de Pergamino sobre el mismo.

i.- Cuantos vehículos de la flota municipal se encuentran afectados al servicio de recolección de residuos, debiendo detallar marca, modelo, características principales (si es un vehículo convencional o un vehículo especialmente diseñado para ese tipo de tareas por ejemplo), y cuales cumplen sus funciones en la ciudad de Pergamino y cuales en los pueblos del Partido de Pergamino.

j.-Cuantos vehículos destinados al servicio de recolección de residuos se prevé adquirir en el año 2017, y detalle origen de los fondos: municipales, provinciales, nacionales, crédito externo, etc...


k.- Si existen contenedores de basura de propiedad municipal Caso afirmativo cuantos y cuál es su ubicación. Indique además si se tiene previsto implementar la adquisición de contenedores en el año 2017 y en caso afirmativo cuantos y con fondos de que origen: local, provincial, nacional, crédito externo, etc.

l.-Cuantos trabajadores municipales se encuentran afectados al servicio de recolección de residuos, en la ciudad de Pergamino, y cuantos en los pueblos del Partido de Pergamino, detallando en que pueblos. Indique que capacitación han recibido los mismos en los últimos dos arios, cual es el plan de capacitación para el año 2017.

ll.- Cuantas mudas de ropa de trabajo y elementos de trabajo se entregan al ario a los trabajadores afectados al servicio de recolección de residuos.

m.- Atento a tratarse de una tarea riesgosa, detalle medidas de seguridad e higiene implementadas con respecto a los trabajadores que integran el servicio de recolección de residuos, cuantos controles se realizan durante el ario, y especifique si dichos controles son programados o se realizan de manera imprevista.

ARTICULO 2: Informe el Tribunal de Faltas de la Municipalidad de Pergamino, --------------------cuántas han sido las actas de infracción labradas durante los últimos 5 años que tengan como causal de la infracción los residuos, ya sea por depositarlos en lugar prohibido, por realizar tal depósito en la vía publica fuera de horario, y demás causales que se prevean en la normativa vigente y que permitan infraccionar. Detalle cuantas de las actas de infracción dieron origen a una causa en trámite ante dicho Tribunal, y resultados de las mismas: cuántas causas lograron ser notificadas, cuántas causas fueron resueltas (ya sea por sentencia condenatoria o absolutoria, nulidad de las actas de infracción, prescripción de las mismas, etc.). Especifique cuántas de esas causas dieron origen a una sanción pecuniaria que haya sido efectivamente percibida por la Municipalidad de Pergamino a través de sus mecanismos de recaudación respectivos.-



PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: A consideración. Aprobado.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-260-16 COMISION MUNICIPAL DE PATRIMONIO CULTURAL – Proyecto de Ordenanza Ref: Incluir en el listado de Bienes de Valor Patrimonial declarados en la Ordenanza Nº 8261/15, el sector de la Avda. de Mayo, en el tramo que va desde la altura 200 al 300, número par y forestación de jacarandás en su totalidad.-



Sr.



SU DESPACHO.-

Expte. C-260-16 COMISION MUNICIPAL DE PATRIMONIO CULTURAL – Proyecto de Ordenanza Ref: Incluir en el listado de Bienes de Valor Patrimonial declarados en la Ordenanza Nº 8261/15 el sector de la Avenida de Mayo, en el tramo que va desde la altura 200 al 300 número par y forestación de jacarandás en su totalidad.-

VISTO

La necesidad de conservar lo edilicio e histórico de la actual Avenida de Mayo en el tramo que va desde la altura 200 al 300 número par y;

CONSIDERANDO

Que en la actualidad está sufriendo un proceso de deterioro en el que se ve afectada la mayor parte de su patrimonio.

Que a pesar del paso del tiempo y de la especulación inmobiliaria aun se conservan muchos edificios construidos entre 1920 y 1930, cuando nuestra ciudad comenzó a surgir como tal en manos de la gran ola inmigratoria que estaba llegando.

Que creemos que tomar conocimiento de la importancia de preservar lo edilicio e histórico, es abogar por una conciencia conservacionista constituyendo así valores perfectamente compatibles con la noción de progreso.

Que consideramos que ambos conceptos pueden y deben convivir promocionando planes urbanísticos de vanguardia, no constituyendo esto la eliminación de aquello que viene del pasado y que, por sus cualidades intrínsecas, merezca ser preservado y proyectado hacia el futuro. Esta preservación es importante, pues el patrimonio cultural es parte de la identidad del pueblo.

Que con ese espíritu se sancionó la Ordenanza Nº 7590/12 y sus modificatorias.


Que mediante expediente C24/15 presentado en el H.C.D. se aprobó por unanimidad la Ordenanza 8261/15 con el listado de inmuebles declarados como “Bienes de Valor Patrimonial del Partido de Pergamino”, muchos de ellos ubicados en la Avenida de Mayo.

Que a raíz de esto sería importante proteger los edificios del citado tramo que aun no están declarados como Bienes de Valor Patrimonial y que se caracterizan por poseer un basamento de altura homogénea y continuidad de sus fachadas, valorizadas con sus molduras y en algunos casos con sus trabajadas cornisas y señalética sobre las mismas y a ello se debe sumar la forestación de jacarandas (muchas veces cercenados por los toldos, marquesinas y cartelerías existentes).

Que además se tiene conocimiento de un proyecto presentado por el gobierno local cuyo objetivo es: “Recuperar y desarrollar en forma integral el Área Comercial / Institucional / Recreativo de la Av. de Mayo y calles aledañas, dentro de la estructura multifuncional de Micro centro, para fortalecer el desarrollo local vinculado con el comercio, la identidad, la cultura, la recreación y la interacción, integración y accesibilidad social”.

POR LO EXPUESTO:

El Honorable Concejo Deliberante, en la Décimo Octava Sesión Ordinaria –segunda de prórroga-, realizada el día 22 de diciembre de 2016, aprobó por unanimidad la siguiente

O R D E N A N Z A:

Artículo Nº 1: Incluir en el listado de Bienes de Valor Patrimonial declarados en la Ordenanza Nº 8261/15 el sector de la Avenida de Mayo, en el tramo que va desde la altura 200 al 300 número par y forestación de jacarandas en su totalidad.

Artículo Nº 2: Considérese además implementar los instrumentos de gestión y regulación para hacer efectiva la protección y puesta en valor del patrimonio citado y de los edificios declarados en la Ordenanza Nº 8261/15 y Ordenanza Nº 7590/12 y sus modificatorias.

Artículo Nº 3: Concédase amplia difusión de la presente ordenanza, como así también las acciones que propicien la información, concientización y valoración del patrimonio cultural de la Ciudad.

Artículo Nº 4: Los vistos y considerandos son parte integrante de la presente.

Artículo Nº 5: De forma.





Despachos de las Comisiones Internas. Vamos a poner a consideración con excepción de los expedientes D-158-16, D- 150-16 y B -119-16 en forma conjunta la totalidad de los expedientes, después vamos a darle tratamiento a estos.

A consideración. Aprobados.

Expte. D-170-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-170-16 D.E. A-9692-16 SALAZAR DIONISIO ANTONIO – Renuncia a su puesto de trabajo para acogerse a los beneficios jubilatorios.-

DESPACHO COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO SEGUNDA.-

V I S T O:

El Expte. D-170-16 D.E. A-9692-16 SALAZAR DIONISIO ANTONIO – Renuncia a su puesto de trabajo para acogerse a los beneficios jubilatorios.-

La Comisión ut-supra referida aconseja la sanción del siguiente

PROYECTO DE ORDENANZA:

ARTICULO 1º.- Reconócese de legítimo abono y autorízase el pago de la suma de $ ---------------------------- 17.781.73 (pesos Diecisiete mil setecientos ochenta y uno c/73 ctvos), a favor del agente Salazar Dionisio Antonio, en concepto de la liquidación correspondiente a la Licencia Anual y no Gozadas 2015 –al IPS $ 1.096,35 (pesos Mil noventa y seis c/35 ctvos) – al IOMA $ 404,80 (pesos Cuatrocientos cuatro c/80 ctvos), que no fuera contabilizada en el ejercicio 2015, como asimismo la registración contable en los instrumentos presupuestarios respectivos.-

ARTICULO 2º.- La presente erogación incidirá en las siguientes partidas presupuestarias:

---------------------

-Jurisdicción 1110150000 Servicios de la Deuda –Fuente Financiamiento 110


-Programa 92.00.00 Deuda Flotante

-Partida 7121 Deuda no Contabilizada


---------------------

BRIGATI DIEGO CONTI MARIA DE LOS ANGELES

AGUILAR ORTIZ MARIA OFELIA PASCOT EDDO

BUSTOS MARIA PAULA


Expte. D-160-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-160-16 D.E. K-10228-16 APESTEGUIA TERESITA Y OTROS – Ofrece terrenos en donación por Ley 11.622.-

DESPACHO DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIENO SEGUNDA

VISTO:

El Expte. D-160-16 D.E. K-10228-16 APESTEGUIA TRESITA Y OTROS – Ofrece terrenos en donación por Ley 11.622.-

CONSIDERANDO:

Lo expuesto por los titulares a fs.1 a 10 en referencia al inmueble cuya partida inmobiliaria es 082-1753, exponiendo el ofrecimiento del mismo mediante donación a la Municipalidad de Pergamino y la solicitud de condonación de deudas tanto provinciales como municipales.-

Que por Ordenanza N° 4.403/97 se estableció la adhesión al régimen de consolidación del dominio inmobiliario con fines de solidaridad social, instaurado por la Ley 11.622 y el Decreto Reglamentario 4042/96.-

El marco de la aceptación de la donación desde el Municipio bajo la Ley 11.622 nos habilita a condonar deudas impositivas y destinar dicho inmueble con fines de solidaridad social.-


Que la escritura traslativa de dominio se gestionará ante la Escribanía General de Gobierno.

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut-supra referida aconseja la aprobación de la siguiente

ORDENANZA:

ARTICULO 1º:Acéptase la donación ofrecida a la Municipalidad de Pergamino por la ---------------------- Sra. Apesteguia, Teresita Isabel D.N.I. 6.361.354, Apesteguia, Ana Julia D.N.I.:12.434.773 y Apesteguia, Héctor Eduardo D.N.I: 4.699.771, del inmueble que a continuación se detalla: Cir II — Sec E — Frac 1 - P 7- partida inmobiliaria: 17.533.-

ARTICULO 2º:Condónase las deudas que por tasas retributivas de servicios ---------------------- municipales afecte al inmueble indicado en el artículo anterior, hasta la fecha de transferencia al dominio Municipal. Asimismo se gestionará ante ARBA, la condonación del Impuesto Inmobiliario (Art. 2 Ley 11.622).-

ARTICULO 3º: Aféctese el inmueble detallado en el Artículo 1° al cumplimiento de la --------------------- finalidad de Solidaridad Social, conforme lo previsto por la Ley N° 11.622 y su reglamentación.

ARTICULO 4º:Autorícese al Departamento Ejecutivo a gestionar la ------------------- correspondiente escritura traslativa de dominio, ante la Escribanía General de Gobierno.

ARTICULO 5º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

--------------------


DIEGO BRIGATI EDDO PASCOT MARIA PAULA BUSTOS

MARIA DE LOS ANGELES CONTI MARIA OFELIA AGUILAR ORTIZ


Expte. C-168-16.


SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-168-16 CONCEJAL CONTI MARIA DE LOS ANGELES – FRENTE RENOVADOR, Proyecto de Resolución Ref: Medidas sobre calidad del agua.-

DESPACHO DE LA COMISION DE SALUD DEPORTES Y MEDIO AMBIENTE.-

Expte. C-168-16 CONCEJAL CONTI MARIA DE LOS ANGELES – FRENTE RENOVADOR Proyecto de Resolución Ref: Medidas sobre calidad del agua.-

VISTO:

Los diferentes encuentros en torno al tema control de calidad del agua en nuestra ciudad que en el año en curso sumo reuniones en la Comisión de Salud, Deporte y Medio Ambiente, pronunciamientos en el pleno de la Sesión de éste Honorable Concejo Deliberante de fecha 11 de octubre del corriente año, con la confección de un Proyecto de Comunicación, y la última convocatoria a los referentes del Área para brindar datos e información ante la denuncia de la Lic. Hidrogeóloga Inés Quiróz, y

CONSIDERANDO:

Que el día 18 de octubre 2016, se realizó acorde a lo dispuesto en el Pleno en Comisión de la última Sesión del Honorable Concejo, una reunión conjunta entre la totalidad de los Concejales y los referentes del Área responsables del Control de Calidad del Agua en nuestra ciudad en la cual se dispuso de diferentes informes sobre la temática tanto de la Lic. Quiróz como del Director, Subsecretario y Secretario los Sres. Ing. Julio Villarreal, Guillermo Illia, José Salauatti, en la metodología de dos encuentros contiguos y sucesivos.-

Que los datos generados en cada una de las reuniones tuvieron varios puntos de encuentro como son los valores de los niveles de nitrato que motiva la preocupación de la población y en particular de la Lic. a cargo del Control de Calidad del Agua al igual que el estado de higiene de algunos pozos así como la necesidad de progresivamente ir desafectando algunos de ellos generando las perforaciones acorde a los requerimientos.-

Que se establece la necesidad de sumar puntos de muestreo en la red dando mayor representatividad en lo referente a las condiciones poblacionales ya que la recolección actual en 16 lugares específicos y recurrentes resultaría actualmente insuficiente a tal fin.-

Que las condiciones de algunos pozos, más en la zona céntrica, hace difícil su mantenimiento así como el mejoramiento de los valores en calidad del agua siendo


imperativo su desuso para garantizar la provisión de agua segura a la comunidad de la zona.-

Que en el contexto de la reunión se anexa un informe de la responsable del Área de Estadística y Toxicología de la gestión anterior, Dra. Torriggino que en general desestima repercusiones en salud en los últimos años según los datos del sector público, siendo un informe tranquilizador pero insuficiente a fin tomar decisiones sobre los procederes cuando los valores físico químicos del agua, ya sea en pozos como en la red no se ajustan a los determinados por el CAA.-

POR LO EXPUESTO:


RESOLUCIÓN:

ARTICULO Nº 1:Solicitar al Departamento Ejecutivo que por el Área que corresponda ------------------------ intensifique los puntos de recolección de las muestras de agua en nuestras ciudad a fin de que sea representativa de la calidad del agua que recibe la población, tomando como parámetros lo dispuesto por la Ley 11.820 y el Código Alimentario Argentino –CAA.-

ARTICULO Nº 2: Considerar, en el establecimiento de los puntos estratégicos de ------------------------- recolección, la visión técnica del Área de Control de Calidad del Agua, y obtener con regularidad mensual de acuerdo a lo dispuesto en el cumplimiento de la Ley.-

ARTICULO Nº 3: Proceder al desuso bajo determinación profesional de aquellos pozos ------------------------ que presenten valores físico-químicos por encima de los valores establecidos con cierre seguro y según normas.-

ARTICULO Nº 4: Generar por medios informáticos a través de la web en la Página del ------------------------ IDE difusión de los valores de las diferentes muestras del agua de red y de boca de pozo de extracción, en lo que respecta a nitrato y arsénico especialmente y así poner en conocimiento a la población, a fin evalúe su disposición con indicación de las recomendaciones médicas que ameriten.-

ARTICULO Nº 5: Informar a la población, desde la Secretaría de Salud, las -------------------------- recomendaciones generales y particulares necesarias que se referencien a nivel sanitario y de salud de acuerdo a los riesgos selectivos máxime en embarazadas y pequeños entre 0 y dos años.-


ARTICULO Nº 6: Solicitar al Departamento Ejecutivo realizar las gestiones a fin realizar ------------------------las obras necesarias para garantizar los caños de impulsión que le lleva a la zona céntrica el agua de pozos desde zonas seguras y todas aquellas tareas de limpieza y mantenimiento sistematizados de los pozos y el sistema integral.-

ARTICULO Nº 7: Los Considerandos forman parte de la Resolución.-

------------------------


PERGAMINO, 20 de diciembre 2016.-

MARIA DE LOS ANGELES CONTI MARIA TERESA CAPETILLO

CRISTIAN SETTEMBRINI DIEGO BRIGATI MARIA PAULA BUSTOS


Expte. C-195-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-195-16 CONCEJAL ARDISSONE VICENTE – FRENTE RENOVADOR, Proyecto de Comunicación Ref: Dirigirse al D.E. para que contemple la posibilidad de realizar un monumento en conmemoración al “chacarero” en la rotonda de Jauretche y Fullana.-

DESPACHO DE LA COMISION DE CULTURA Y EDUCACIÓN

Expte. C-195-16 CONCEJAL ARDISSONE VICENTE – FRENTE RENOVADOR, Proyecto de Comunicación Ref: Dirigirse al D.E. para que contemple la posibilidad de realizar un monumento en conmemoración al “chacarero” en la rotonda de Jauretche y Fullana.-

VISTO:

Que dentro de las obras que se están realizando en Avda Jauretche y Fullana, facilitando el ingreso a la ciudad por Ruta 8, se ha incorporado una rotonda y;

CONSIDERANDO:

Que el espacio verde que queda en el centro de la rotonda es una vista importante para quienes lleguen a nuestra ciudad por este acceso.


Que se vería con agrado aprovechar el área para realizar un reconocimiento al chacarero que fueron quienes forjaron el crecimiento de este Partido de Pergamino.

Que fue el trabajador rural quien con su trabajo diario aporto a la evolución de empresas de la agroindustria y de muchos negocios dando fuente de trabajo a los habitantes de nuestra localidad.

Que conmemorar las contribuciones de los trabajadores rurales para el avance de nuestra ciudad y también nuestra nación, es un justo reconocimiento ya que ayudaron a establecer los cimientos del progreso de nuestra ciudad durante generaciones.

Que es necesariamente también se convocaría a todas las entidades afines y chacareros en general a los efectos de acordar formas y desarrollo económico.

POR LO EXPUESTO

La comisión up-supra referida aconseja la aprobación de la siguiente

COMUNICACIÓN

ARTICULO 1º.- Dirigirse al Departamento Ejecutivo para que contemple la posibilidad de ---------------------- realizar un monumento en conmemoración al “chacarero” en la reciente rotonda de Jauretche y Fullana.-

ARTICULO 2º.- Considérense los fundamentos parte integrante de la presente.-

-----------------

ARTICULO 3º.- De forma.-

-----------------

PERGAMINO, 25 de octubre de 2016.-

ANDREA BOSCO VICENTE ARDISSONE ROSA TULIO

JOSÉ AGUDO MARÍA OFELIA AGUILAR ORTIZ


Expte. C-244-16

SECRETARIA ALEGRE: Expte. C-244-16 CONCEJAL BOSCO ANDREA – BLOQUE PRO-PROPUESTA REPUBLICANA – Proyecto de Ordenanza Ref:


Desígnase con el nombre JUAN CARLOS PUPPO, a la Sala del Teatro Municipal Unión Ferroviaria de la Ciudad de Pergamino.-

DESPACHO COMISION DE CULTURA Y EDUCACIÓN

Expte. C-244-16 CONCEJAL BOSCO ANDREA, BLOQUE PRO-PROPUESTA REPUBLICANA. Proyecto de Ordenanza Ref.: Designase con el nombre “Juan Carlos Puppo” a la sala del Teatro Municipal Unión Ferroviaria de la Ciudad de Pergamino.-

VISTO:

Que, Juan Carlos Puppo nació el día 5 de enero de 1935 y llega a la Ciudad de Pergamino, Provincia de Buenos Aires, a muy temprana edad.

CONSIDERANDO:

Que junto a su familia se radicó en el Barrio Acevedo y siendo muy joven se sintió atraído por el teatro. Su espíritu creador lo llevó a estudiar en Buenos Aires con los mejores profesores.

Que, se inició profesionalmente a los 17 años, fue actor y director argentino de larga trayectoria artística en nuestro país, tanto en cine como en el teatro y la televisión.

Que su carrera se inició en el mundo teatral en los años 1950. Trabajó como director y actor en numerosas obras ya sean cómicas, trágicas, con trama dramática y hasta infantil y musicales.

Que, en el cine argentino tuvo decenas de participaciones en roles de reparto en películas tanto cómicas como dramáticas, junto a primeras figuras del ambiente artístico, entre ellas, Alfredo Alcón, Pepe Soriano, Arturo García Buhr, Claudio García Satur, Juan Manuel Tenuta, Juan Carlos De Seta, Graciela Borges, Julio De Grazia, Ricardo Bauleo, Lito Cruz y Dora Baret.

Que Juan Carlos Puppo es reconocido en la pantalla chica principalmente por sus papeles de villanos en la recordada miniserie de terror de Narciso Ibáñez Menta El pulpo negro en 1985, en las telenovelas Mía, sólo mía en 1997 con Andrea del Boca, y en Resistiré en el 2003 con Pablo Echarri y Celeste Cid.

Que es el relator de una colección de discos Musicuento, compuesta por discos y libros de cuentos. Esta edición de Viscontea hizo furor entre los chicos en los años 80.


https://es.wikipedia.org/wiki/Celeste_Cid

https://es.wikipedia.org/wiki/Pablo_Echarri

https://es.wikipedia.org/wiki/2003

https://es.wikipedia.org/wiki/Resistir%C3%A9

https://es.wikipedia.org/wiki/Andrea_del_Boca


https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=M%C3%ADa,_s%C3%B3lo_m%C3%ADa&action=edit&redlink=1


https://es.wikipedia.org/wiki/El_pulpo_negro

https://es.wikipedia.org/wiki/El_pulpo_negro

https://es.wikipedia.org/wiki/Narciso_Ib%C3%A1%C3%B1ez_Menta

https://es.wikipedia.org/wiki/Dora_Baret

https://es.wikipedia.org/wiki/Lito_Cruz

https://es.wikipedia.org/wiki/Ricardo_Bauleo

https://es.wikipedia.org/wiki/Julio_De_Grazia

https://es.wikipedia.org/wiki/Graciela_Borges

https://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Carlos_De_Seta

https://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Manuel_Tenuta

https://es.wikipedia.org/wiki/Claudio_Garc%C3%ADa_Satur

https://es.wikipedia.org/wiki/Claudio_Garc%C3%ADa_Satur

https://es.wikipedia.org/wiki/Arturo_Garc%C3%ADa_Buhr

https://es.wikipedia.org/wiki/Pepe_Soriano

https://es.wikipedia.org/wiki/Alfredo_Alc%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_1950

https://es.wikipedia.org/wiki/Argentino

https://es.wikipedia.org/wiki/Director_art%C3%ADstico

https://es.wikipedia.org/wiki/Actor

https://es.wikipedia.org/wiki/Buenos_Aires

https://es.wikipedia.org/wiki/Pergamino_(Buenos_Aires)


https://es.wikipedia.org/wiki/5_de_enero

Que, entre sus galardones figura un Premio Molière al Mejor Actor, Gregorio de Laferrere, Florencio Sánchez y Podestá, y un Diploma al Mérito - Infantil por un espectáculo de 1981.

Que bajo el número de resolución 623/95 este Honorable Concejo Deliberante distinguió a Juan Carlos Puppo como Hijo distinguido de Pergamino.

Que, Juan Carlos Puppo falleció de un Infarto agudo de miocardio a los 81 años el 10 de julio de 2016.

Que el 27 de septiembre de 2013 se inauguróen la ciudad de Pergamino el Cine Teatro Municipal en las viejas instalaciones de la Unión Ferroviaria.

Que en dichas instalaciones se habilitó el ingreso principal, como así también los sanitarios y una sala donde se realizarán las funciones con una capacidad de 190 butacas, y cuatro lugares especiales en la primera fila destinados a personas con discapacidad.

Que sería un justo reconocimiento que dicha sala teatral lleve el nombre de quien también supo transmitir su sapiencia y experiencia a actores pergaminenses significando un gran aporte para la cultura local.

Que se encuentra vigente la Ord. 7486/12 que dispone la restricción por 5 años del fallecimiento de una personalidad para nombrar con la misma a un lugar público, calle, etc.- Que si bien entendemos que existen sobrados méritos para que dicha sala sea honrada con la personalidad indicada es que también no debemos desconocer la normativa vigente en la materia; por este motivo es que la presente deberá ser ratificada por este cuerpo deliberativo en oportunidad de cumplirse el plazo establecido.-

Por lo expuesto:


PROYECTO DE ORDENANZA :

Artículo Nº 1 : Designase conforme Ord. Municipal Nro.: 7486/12 con el nombre “Juan Carlos Puppo” a la sala del Teatro Municipal Unión Ferroviaria de la Ciudad de Pergamino.-

Artículo Nº2: La presente Ordenanza deberá ser ratificada por el Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino cumplidos los 5 años del fallecimiento de la personalidad indicada.-



https://es.wikipedia.org/wiki/Infarto_agudo_de_miocardio


Artículo Nº 3: Dispóngase que a partir del día 10/07/2021, y cumplida la ratificación de la presente por el Honorable Concejo Deliberante del Partido de Pergamino, se ejecute la presente disponiendo la colocación de placa identificatoria conforme el Artículo Nº1.-

Artículo Nº4: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos.-

Artículo Nº5: De Forma.-


BOSCO ANDREA ARDISSONE VICENTE TULIO ROSA

AGUDO JOSE AGUILAR ORTIZ MARIA OFELIA


Expte. A-13-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. A-13-16 ASOCIACION CIVIL AMIGOS DE ACEVEDO – Solicita declarar de Interés Municipal el evento ACEVEDO VIVE LA FIESTA DE LA ESTACA.-

DESPACHO DE LA COMISION DE CULTURA Y EDUCACIÓN

VISTO:

El Expte. A-13-16 ASOCIACION CIVIL AMIGOS DE ACEVEDO – Solicita declarar de Interés Municipal el evento ACEVEDO VIVE LA FIESTA DE LA ESTACA.-

CONSIDERANDO:

Que desde hace dos años, cada mes de febrero, se realiza en la Localidad de Acevedo la “FIESTA DE LA ESTACA”.-

Que la misma congrega a miles de ciudadanos oriundos de diferentes puntos del partido, la región y el país para participar de un evento familiar que pretende recuperar parte de nuestras raíces.-

Que en su organización participan todas las instituciones del pueblo, esta fiesta surgió a raíz del impulso del Jardín de Infantes N° 905, que en su Proyecto Institucional identificó la necesidad de tener una fiesta representativa de la localidad. Tras una convocatoria al resto de las instituciones, vecinos y autoridades municipales se


supo que el requerimiento era generalizado y contaba con el apoyo de todos los presentes.-

POR LO EXPUESTO

La comisión up-supra referida aconseja la aprobación de la siguiente

RESOLUCIÓN

ARTICULO 1º.- Declarase de Interés Municipal el evento “Acevedo vive la tercera fiesta ---------------------- de la estaca”, a realizarse el día 18 de febrero de 2017, a realizarse en la localidad de Acevedo, del Partido de Pergamino.-

ARTICULO 2º.- Luego de remitir copia de la presente a los requirentes, se giran las ----------------- presentes actuaciones al ARCHIVO DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.-


ANDREA BOSCO VICENTE ARDISSONE ROSA TULIO

JOSÉ AGUDO MARÍA OFELIA AGUILAR ORTIZ


Expte. P-29-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. P-29-16 PALLERO MARIA DEL LUJAN – Solicita condonación de deuda por tasas municipales, de su única vivienda sita en calle Pedro Torres 251.-

DESPACHO COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTAS.-

V I S T O:

El Expte. P-29-16 PALLERO MARIA DEL LUJAN – Solicita condonación de deuda por tasas municipales, de su única vivienda sita en calle Pedro Torres 251.-


O R D E N A N Z A:


ARTICULO 1º.- Condónase la deuda que con este Municipio mantiene la Sra. MARIA ------------------------ DEL LUJAN PALLERO, en concepto de deuda por Tasas de Servicios Sanitarios y Limpieza y Conservación de la Vía Pública, del único inmueble de su propiedad sito en calle Pedro Torres 251 de la ciudad de Pergamino, Objeto 9030, cuyos datos catastrales son: 01 –H -105 A -06 – Partida 12.068, Cuenta 7.086, hasta el 31 de diciembre de 2016.-


---------------------


MIGLIARO LUIS MARIA BRIGATI DIEGO BORMIOLI LISANDRO

CONTI MARIA DE LOS ANGELES BOSCO ANDREA


Expte. F-8-12.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. F-8-12 FRENTE NUEVO ENCUENTRO – Pablo Batallanez, Laura Clark, Proyecto de Resolución Ref: Expresar beneplácito por el Proyecto de Ley de Hábitat en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires. Anexos F-11-12, B-13-13, B-48-12

DESPACHO DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTAS.-

VISTO:

Expte. F-8-12 FRENTE NUEVO ENCUENTRO – Pablo Batallanez, Laura Clark, Proyecto de Resolución Ref: Expresar beneplácito por el Proyecto de Ley de Hábitat en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires. ANEXOS Expte. F-11-12, B-13-13, B-48-12.-

CONSIDERANDO:

Que por Ordenanza 8398/16, aprobada por unanimidad por este Honorable cuerpo en la Octava Sesión Ordinaria, celebrada el día 26 de julio del corriente, se adhiere a la Ley Provincial 14.449 “Ley de Acceso Justo Hábitat”.-

POR LO EXPUESTO:

La Comisión ut-supra referida aconseja la aprobación de la siguiente


RESOLUCION:

ARTICULO Nº 1: Manifestar beneplácito por la vigencia de la Ley Provincial -------------------------- 14.449 “Ley de Acceso Justo Hábitat”.-



LUIS MARIA MIGLIARO DIEGO BRIGATI LISANDRO BORMIOLI

ANDREA BOSCO MARIA DE LOS ANGELES CONTI


Tiene la palabra concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Estamos aprobando de Conti María de los Ángeles el pedido sobre la calidad del agua. Vuelvo a reiterar, se ve que la autora del proyecto no interpretó que yo estaba haciendo una defensa de lo que ella había propuesto en cuanto a la publicación de los datos y las recomendaciones que creían que debían hacerse. Lo que pasa que no encontraba coherencia con lo que se estaba proponiendo en el despacho y con lo que a la vez se fundamentaba desde las bancas, era como que publiquemos un poquito pero no del todo, y a mí me parece que había que recomendar como bien lo dice en este despacho que estamos aprobando.

Eso es lo que quería salvar y, bueno, manifestar el beneplácito por la aprobación de este despacho y que pronto podamos tener la publicación que nos compete como obligación con las recomendaciones necesarias porque ninguno de nosotros que tengamos embarazadas en las familias o niños pequeños estamos dándole agua, al menos es lo que estoy haciendo con mi hija embaraza que no la dejo tomar agua. Y quisiera que mis vecinos tuvieran el mismo derecho, porque a lo mejor nosotros porque accedimos a esos análisis pero hay otras personas que no accedieron y tienen el derecho de saber la recomendación de no consumir agua porque triplica los niveles de nitrato. Por eso manifestar el beneplácito de que estamos aprobando este despacho que resuelve y que ojalá el Ejecutivo lo cumpla en dar a conocer los datos y las recomendaciones que esos datos infieren.

Y el otro es el último que estamos aprobando y agradezco a la Comisión que lo trató y a los concejales que lo aprueban; es uno que está con varios anexos porque hay varias iniciativas en este sentido. La primera la hacíamos allá por el año 2012 cuando comenzó a tratarse el acceso justo al hábitat, antes que fuera ley pedíamos la adhesión al proyecto; después se sumaron otras como la del bloque de Integración Cívica


Pergaminense con una iniciativa de la concejala Analía Barrera que no es específicamente de la ley de acceso justo al hábitat pero sí habla de la plusvalía municipal y va en el mismo sentido.

Lo que estamos haciendo acá con este despacho es manifestar el beneplácito por la vigencia de la ley provincial de acceso justo al hábitat. Estas cuestiones no son abstractas, vuelvo a traer el mismo concepto que utilizaba hoy. Cuando nosotros manifestamos este beneplácito lo que deberíamos hacer es atenernos a la ley pero si no alcanza ese proyecto de beneplácito, el 27 de junio, por un proyecto del bloque Frente para la Victoria cuyo autor es el concejal Settembrini, se hizo una Ordenanza para adherir al articulado de la ley Nº 14.449 de acceso justo al hábitat. Y hay otra iniciativa presentada por mí que habla de la Creación del Consejo local que es la adhesión a la ley de acceso justo al hábitat para dar cumplimiento a la ley de acceso justo al hábitat. Todo esto lo digo porque la compra del terreno que ofrece Douglas tendría que haber pasado por este Concejo porque nosotros tenemos una Ordenanza de adhesión a esa ley de acceso justo al hábitat, una Ordenanza, no solo ya el beneplácito sino que adherimos por Ordenanza por lo cual estamos incumpliendo a esa Ordenanza y a esa ley. Quizás si la decisión de este terreno era pasarlo por esa Comisión hubiera sido otro el tratamiento. De todos modos agradezco la aprobación de ese beneplácito que nunca es tarde cuando la decisión es acertada.


PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Ahora damos tratamiento al Expte. D-158-16

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-158-16 D.E. K-3654-16 PEÑA PASION XENEIZE– Solicita cesión terreno para construir Sede Social.-

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Concejal Pascot, tiene la palabra.

CONCEJAL PASCOT: Gracias, señor Presidente. Yo voy a pedir que este expediente de Peña Pasión Xeneize vuelva a Comisión por una modificación de texto. Pido enviarlo a la Comisión de nuevo para la modificación del texto del convenio, como salió un despacho hay un tema que queremos revisarlo

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Hay una moción para que el expediente vuelva a Comisión para una modificación.

CONCEJAL BRIGATI: ¿Puedo hablar como presidente de la Comisión?

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Si, cómo no.


CONCEJAL BRIGATI: Esto es una prueba de que no nos oponemos. Cuando vino el pedido desde el Departamento Ejecutivo para que se tratara este expediente con seriedad accedí, se hizo una reunión en la Comisión y se hizo un despacho lo cual me consta la buena voluntad de los concejales del PRO respecto de acceder a lo que había mandado el Departamento Ejecutivo. Lo que tiene este despacho no es un error en el artículo 5° del convenio firmado por el Intendente Municipal, este expediente no se puede tratar directamente y le voy a explicar por qué a todos los concejales.

Este expediente inicia con una fotocopia de una nota del 27 de agosto de 2015 firmada en fotocopia por el Sr. Daniel Maya que dice ser, porque convengamos algo, cuando tratamos un expediente tenemos que tratar lo que dice en el expediente y no atenernos a lo que sabemos, a lo que nos contaron, sino a algo que está justificado.

Entonces primera foja de un expediente que inicia el 5 de mayo de 2016 que es una fotocopia de una nota del 27 de agosto de 2015, primer error, la fotocopia no está certificada y el mandato del Sr. Daniel Maya como Agrupación Xeneize vencía el 3 de junio de 2015, es decir, que lo presentó varios meses después sin justificarse el Presidente, porque también están las actas constitutivas y las demás cuestiones. Varias de las hojas que están después certificadas, 5 de mayo de 2016, están certificadas por Daniel Freggiaro que hasta donde yo sé Freggiaro dejó de trabajar en el 2015 o sea que no tiene potestad para certificar ninguna de la fotocopias que están aquí.

El convenio, que me extraña con tantos abogados siendo el Intendente abogado tenga tan grosero error, porque lo que se está proponiéndose es convalidar lo firmado. Entonces lo que le voy a pedir es solo un minuto para que no caigamos todos los concejales y este expediente venga en las condiciones que tiene que venir porque además tiene un problema más: al igual que Douglas, el secretario de la Comisión también es funcionario.

Si por favor pueden pasar el video.

Señor Presidente, yo celebro que se haya dado cuenta que no se puede aprobar, ahora lo que me extraña es que el Sr. Intendente que es abogado, que presidió un club y está en la Mutual que nos vende la tierra, no se haya dado cuenta de un pequeño detalle: el Artículo 3º del convenio que firmó entre él y el Sr. Maya dice que le dan este terreno para que se haga en la sede social la peña de boca, por veinte años con la opción de extenderlo más con la sola condición de que el comodatario lo notifique fehacientemente, o sea, que le estamos dando treinta años a la peña de boca que hasta que yo leí está bastante relacionado con el PRO. Entonces, ¿por qué le damos treinta años, le construimos y le pagamos la sede y a Desiderio de la Fuente le damos siete años? ¿Por qué la balanza? Porque esto ya está firmado, es convenio definitivo, Desiderio hace un año que está peleando, todavía no pensaron hacer la reforma. La sesión pasada querían tirar el expediente al archivo y acá ya le firmaron treinta años.


Además es tan grosero el expediente que está la notificación de que se tenían que juntar el 13 de octubre a firmar el convenio y lo terminan firmando el 7 y modificando el último sello del notificador para hacerlo más rápido. Este convenio está firmado ilegalmente por el Intendente como está ahí el 7 de octubre comprometiéndose que el Municipio de Pergamino pagaba todo.

Entonces está bien, se dieron cuenta pero si pasaba pasaba. Yo no hablé de la mala fe de los concejales, dije desde un primer momento que era un pedido expreso del Intendente.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Concejal diríjase a Presidencia. Concejal Bosco, pida la palabra si quiere hacer uso de la palabra

CONCEJAL BOSCO: No por ahora, Presidente.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Concejal Agudo, tiene la palabra.

CONCEJAL AGUDO: Gracias, señor Presidente. En el tratamiento de este expediente de la compra de la tierra, con buen criterio se planteaba que hay que leer el expediente completo, que hay que atenerse a lo que hay en el expediente, de la letra del expediente, si había alguna falta de interpretación o que se nos había pasado una foja por leer, entonces por eso teníamos interpretaciones erróneas. Entonces como se dijo recién fuera del micrófono, fuera del uso de la palabra, nos acusan de mala fe entonces yo tengo que atenerme a la letra de un expediente, en este caso de la compra de terrenos donde aparentemente, insisto, para mí de manera contradictoria en los considerandos, después se recomienda otra cosa. Pero en la letra estaría tan claro el destino de ese terreno, y es un error de este bloque o de este concejal no atenerse a lo que está en el expediente; y en este caso cuando tratamos el expediente tenemos mala fe si alzamos la voz y decimos ‘señores, esto es una vergüenza’. Hay muchas cosas que se pueden perder pero perder la vergüenza creo que es lo último.

Y yo pensaba en casos así puntuales como el Centro de Día Esperanza que todos acá conocemos la institución, que reconocemos su labor, una institución que todavía está tratando con recursos propios de ir terminando, de poder ir pagando ese predio, que nunca obtuvo un predio del Municipio, ¿qué le decimos a esa gente? ¿Qué le decimos a la Escuela de los Buenos Hijos? Escuela de los Buenos Hijos que quizás haya hinchas de boca que tengan algún hijo con discapacidad y que quizás sean padres de algún chico que está en lista de espera en la Escuela de los Buenos Hijos que todavía no puede absorber a muchos chicos que están en lista de espera. ¿Qué les decimos? ¿Que tienen ya el terreno pero requieren fondos para la construcción de esa escuela? ¿Que sigan esperando?


Hagamos de cuenta que fue un error, pero si fue un error; porque yo, digo, puedo estar en mi casa y querer retirarme, y le quiero dejar un mensaje a mi familia y dejo un papel arriba de la mesa, se lo dejo escrito con birome y demás, pero aquellos que tienen responsabilidad de gestión, el Intendente, el Asesor Letrado. Yo lo pensé en estos días a esto, el Asesor Letrado responsable de uno de estos pasos que va a ser en los próximos días Secretario de Gobierno no vino ni siquiera a explicar que va a hacer con ese presupuesto. Bueno, acá firma por parte de Asesoría Letrada la Dra. María Elisa De Sautu, firma el 14 de octubre, firma y dice ‘El presente gírese a Secretaría Privada a fin de que el Sr. Intendente Municipal suscriba el contrato de comodato’.

Y es más grave todavía porque si va al final del proyecto, le pido permiso para leer: ‘Convalídese el contrato de comodato formalizado por Peña Pasión Xeneize con este Municipio’. 7 de octubre de este año. Haga de cuenta que se lo leo, usted es abogado, el concejal Tezón también, el contrato se formalizó el 7 de octubre, yo pensé que se había confeccionado el 7, fue a Asesoría Letrada, se hizo el estudio que se tenía que hacer, nadie estudió nada, se firmaron hojas y demás porque ya estaba decidió que había que darle algo a alguien, y vuelve el 14 de octubre para que el Intendente firme. Pero me encuentro al final con que el contrato ya estaba formalizado el 7 de octubre. Si no se cometió una irregularidad seria, insisto, porque no tomamos esto como chiste, esto no es un papel que yo le puedo dejar a mi mujer en mi casa, esto es un expediente señores, es un instrumento público. Esto es un papelón, porque después nos llegan expedientes de $6.000.000 o $7.000.000 como hace poco con la construcción del Bo. Güemes, del jardín y algo más si no me equivoco, que había un llamado a licitación. Sí, cumplimos con las formalidades pero no se invitó a nadie por ejemplo por correo electrónico, era una oferta única; vienen expedientes sin firmas, vienen expedientes con fechas superpuestas. ¿Tenemos que convalidar este papelón? Esto es una vergüenza. A cualquier profesor que hubieran tenido en derecho si le daba en un ejercicio práctico que lea este expediente lo manda a la casa, ni siquiera lo aplaza, yo creo que le hace una recomendación al Decano de la facultad para que lo mande a la casa. ¿Y esto es lo que nos traen para votar? Por lo menos no pierdan la vergüenza, señores.

Gracias.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Gracias, concejal. Concejal Clark tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Por demás ilustrativo los compañeros de mi bloque cómo han puesto sobre las bancas este papelón letrado de un contrato que es un mamarracho. Pero pese a eso, nos podemos adelantar que nunca vamos acompañar este despacho más allá del error de la palabra y de conceptos hasta legales porque es absolutamente legal, y nos vuelve a demostrar el sentido de la imposibilidad que tiene el Gobierno del PRO que también lo tiene en su nivel nacional y provincial en su gestión.


Le estamos dando a la Peña Dale Boca, emblema del Partido PRO, un terreno como bien puede evaluar el concejal Ardissone se llega como se hizo con el otro de un valor incalculable para edificación, para lo que fuere, pero además se lo estamos pagando por treinta años mientras que a Desiderio de la Fuente se lo desalojó por medio de una carta documento y después de hacernos parir haciendo asambleas, buscando firmas, saliendo en los medios, le tiraron de favor siete años haciéndole poner el osico contra el piso, extorsionándolos, porque le cerraban el gimnasio o le cerraban no sé qué; le achuraron la Comisión de Fomento y no sé qué sacaron pedazo por pedazo, y hace sesenta años que están ahí y le damos treinta años a Pasión Xeneize , treinta años. Yo considero que a Desiderio de la Fuente, yo se lo recomendé a Desiderio, a la Comisión de Fomento, que tienen que buscar a alguien que les haga lobby, que bien que salió el lobby con algunos integrantes de la iglesia evangelista con todo respeto que me merecen pero yo vi el lobby de algunas personas que coinciden con algunas personas que aparecen en este mismo expediente donando treinta o veinte años en comodato con el Municipio y vi como este Municipio le dio la espalda a una Comisión de Fomento.

No cuenten con nuestro voto, por más que la acomoden el papelón que hicieron y nosotros no vamos a convalidar la injusticia y la impunidad de gobernar siempre para los mismos.


PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Gracias, concejal. Concejal Tezón, tiene la palabra.

CONCEJAL TEZÓN: Si, gracias señor Presidente. Resulta evidente, la verdad, que decirlo de otro manera es pretender tapar el sol con las manos, que ha habido desprolijidades dentro del expediente, que ha habido errores circunstanciales que quizás han dado interpretaciones capciosas. Pero quiero destacar que el primer concejal que tomó la palabra del oficialismo, Pascot, advirtió que estaba ese error acá. Acá no se quiso querer llevarse puesto ni pretender forzar una votación porque fue el Ejecutivo y también este bloque que advirtió este error, y también la Comisión omitió de alguna manera hacer las distinta salvedades o pedir las aclaraciones pertinentes a los funcionarios que habían intervenido a lo largo y a lo ancho de este expediente.

La verdad que estamos, en lo personal, un poco sorprendidos porque parece que hay clubes condenados, este club sí, este club no. Desiderio de la Fuente es una Comisión de Fomento con actividades y donde se vienen haciendo sus actividades en un predio ferroviario hace más de veinte años y se le hizo una concesión por siete año más con un acuerdo entre el Ejecutivo. Pero hoy estamos hablando de un predio que está en estado, como veíamos ahí gráficamente en el video, de desolación y donde se comprometería la institución a realizar una importante obra edilicia que a lo largo de los años, que a lo largo de cinco o seis gestiones, siete gestiones, quedará para el Municipio. Es lo mismo


que pasó con los predios de Rizobacter, de Pionner, es la misma historia. Me acuerdo que el Frente para la Victoria votó en el mismo sentido, si hubiera prosperado la negativa hoy sabría que habría un tractor cortando el pasto, un tractor cortando el pasto.

La verdad, señor Presidente, yo creo que siendo un club, una institución prestigiosa, no porque sea Boca Juniors, no hace falta hablar de clubes porque tampoco soy un erudito en la materia, sí tenemos dirigentes, nuestro Presidente fue Presidente de Boca junior, yo soy de Racing como Néstor y sin embargo soy del PRO, pero la verdad que no podemos poner en tela de juicio y condenar un club si o un club no por la bandera política que tiene. Y si mañana viene a pedir Independiente un predio para hacer un complejo deportivo para que los chicos del barrio vayan a jugar a la pelota con gusto se lo voy a dar porque la idea es que el club sea un lugar de encuentro, sea un lugar de contención, sea un lugar donde podemos tener una vida deportiva, cultural, social, y más cuando viene una inversión importante. No estamos hablando de poner cuatro caños en una canchita, ustedes lo vieron.

Es verdad que hubo desprolijidades en el expediente por eso que vuelva a Comisión, y si tiene que venir un funcionario del Ejecutivo a que haga las explicaciones pertinentes ante la Comisión que venga, ¿Cuál es el problema? Que vengan, para eso son funcionarios; pero no condenemos instituciones prestigiosas porque mezclamos la política con la asociación civil y terminamos en cualquier lado, eso ya sucedió en la Argentina y gracias a Dios cambiamos.

Gracias, Presidente.

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: gracias, concejal. Concejal Settembrini, tiene la palabra.

CONCEJAL SETTEMBRINI: Gracias, señor Presidente. La utilización de terrenos para fines sociales es algo que tiene que ver con cultura, con deporte, educación, eso no se discute.

Ahora bien desde que el Intendente Javier Martínez ha ganado la Intendencia, valga la redundancia, se ha manejado de una manera caprichosa y autoritaria y nunca con una buena política en busca del consenso. Cuando nosotros estábamos dando la guerra política, porque fue una guerra política, para que la Comisión Desiderio de la Fuente no fuera desalojada, la mayoría estaba dando un comodato a veinte años. Si nosotros los concejales no nos hubiésemos puesto a favor de Desiderio de la Fuente, no hubiéramos dado ese debate político y la gente de Desiderio de la Fuente no se hubiera hecho presente en el Concejo Deliberante; a esa gente la sacaban, señor Presidente.

Por otro lado quiero decir que hace un tiempo, un tiempo atrás, en esa zona es la zona donde se adjudicaron terrenos y que desde este bloque también dimos debate político


por la forma que se adjudicaban esos terrenos. Salimos a pelarlo por radio, por televisión, por toda la prensa que tenemos disponible para tratarnos de irresponsables cuando nosotros le decíamos que tenía que ver las particularidades el señor Intendente y no desalojar desde atrás de una oficina. Había personas enfermas con cáncer que hoy se quedaron sin esos terrenos y hoy son los terrenos que están en cuestión y que se van a ceder por treinta años, y esas son las obras señor Presidente. Es verdad lo que decía el concejal Tezón que es un terreno vacío, de desolación; bueno, hagamos viviendas, utilicémoslo para otras cosas.

Acá encontramos un acto más de injusticia, señor Presidente, injusticia por lo que hicieron con Desiderio de la Fuente, que sacaron siete años a costa de mucha pelea; injusticia por la zona que es adjudicado el lugar que, vuelvo a repetir, hay personas que están enfermas y no se adjudicaron mientras estaban arreglando esto. Es un movimiento artero como otros tantos que nos tiene acostumbrado el Intendente y lamentablemente a este Concejo Deliberante le viene saliendo bastante bien, no digo ya por los concejales del PRO que tienen que defender a esos indefendibles sino a los concejales de otros bloques que acompañan y así logran obtener mayoría y se prestan a este juego sucio que se está dando cada día.


PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Gracias, concejal. Hay una moción para que el expediente vuelva a Comisión, si les parece bien hacemos una votación a mano alzada para que el expediente vuelva a Comisión. Por unanimidad vuelve el expediente a Comisión.

Expte. D-150-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. D-150-16 D.E. C-9258-16 SECRETARIO DE HACIENDA – Retiro voluntario-evaluación de viabilidad y conveniencias de creación del régimen.-

PRESIDENTE LLAN DE ROSOS: Concejal Brigati tiene la palabra.

CONCEJAL BRIGATI: Si, señor Presidente este expediente también fue tratado en la Comisión de Hacienda y Gobierno II. Recibimos a los gremios los cuales plantearon cada uno distintas inquietudes, como 19, 20, las cuales todas fueron transmitidas al Secretario de Gobierno gran parte de esos reclamos, de esas objeciones, reclamos que fueron incorporados por el nuevo proyecto con la modificación que introduce el Departamento Ejecutivo casualmente por el mismo funcionario que acaba de redactar el convenio este, con lo cual vamos a tener ciertos recaudos con lo que está escrito. Y había un planteo central del gremio ATE que tiene un fuerte sustento legal, en la administración pública no existe indemnización, el empleo público cuando uno se jubila


renuncia y se va a su casa o le hacen un sumario y lo echan como causa justa. No existe el ‘te despido y te indemnizo’, no existe en la ley.

Atendiendo a esa premisa básica de derecho administrativo, realicé consultas al Tribunal de Cuentas telefónicamente, a distintos estamentos, y la respuesta siempre fue la misma, no existe indemnización a un empleado público. El planteo que hacía legalmente el Sr. Rico Zini que se le pagaba después que se jubile cuotas sucesivas cada cuatro años, la fórmula que plantea es que le paguemos con recibo de sueldo. Alguien le podrá explicar que una vez que renunció no tiene más recibo de sueldo, ¿qué le vamos a pagar? Si renunció no tiene más recibo de sueldo. Es decir que hay cuestiones que se caen por su propio peso.

Como el Tribunal de Cuentas me dijo por teléfono que para poder hacer esto tendría que haber una ley. ¿Y por qué preguntamos esto? Porque le consulté en reunión con el resto de los concejales al Secretario de Gobierno con qué sustento legal van a pagar, una norma que habilite la indemnización, una gratificación o el nombre que le quieran dar, y el argumento fue con la Ordenanza que aprueben los concejales. Planteo trasmitido al Tribunal de Cuentas que dice que no se puede, tiene que ver una ley como fue en la década del `90, como fue con los policías, una ley que habilite un pago por un año de cesión entre partes.

Como la respuesta no ha llegado este bloque no va acompañar el despacho que presenta la mayoría en Comisión, y con un antecedente que paso el viernes. El viernes tuvimos una reunión todos los presidentes de bloques por el tema de TRANSUR y se planteó que no se podía hacer firmar al Intendente un pago porque el Tribunal de Cuentas decía que no se debía. Entonces con el antecedente de esa situación, porque si no viene la multa a todos los que aprobamos algo mal; con ese antecedente redacta este proyecto es la misma persona que redacta el convenio con el Sr. Maya con lo cual nos genera un inmenso mundo de dudas.

Con la comunicación telefónica del Tribunal de Cuentas, de la Presidencia, que tiene que a haber una ley, nosotros no podemos aprobar esto no porque no queramos, si la gran mayoría lo quiere y están de acuerdo no vamos a ser obstáculo; ahora, lo que no podemos es tirarnos a la pileta a que el Tribunal diga sí o no. Digo, lo que tendríamos que tener en cuenta es lo que dice el Tribunal, de otra manera lo hubiésemos acompañado pero de esta manera no, sin estas condiciones, sin estas respuestas no lo vamos acompañar, esa es la única razón por lo que no lo acompañamos.

PRESIDENTE TEZÓN: Concejal Llan de Rosos.

CONCEJAL LLAN DE ROSOS: Gracias, señor Presidente. Voy a hacer algún tipo de aporte si vale con respecto a consideraciones legales.


A la fecha está vigente la ley Nº 14.656 que deroga la ley Nº 11.757 que regía la relación de empleado público entre las Municipalidades y sus empleados. La ley Nº 11.757 establecía en uno de sus artículos en un inciso la posibilidad de indemnizar a los empleados como bien dice el concejal Brigati. A la fecha la ley Nº 14.656, y en esto voy a hacer un paréntesis, establecía ciertas fechas para las negociaciones colectivas y celebrar un convenio colectivo entre el Municipio y los distintos sindicatos para normar la relación laboral.

Considero que es tiempo que se plasme en una Ordenanza y que se respeten los derechos de los trabajadores municipales. No teniendo esa Ordenanza rige la segunda parte de la ley Nº 14.656 que se aplica en forma supletoria. El artículo 98° hace referencia al cese de los trabajadores, y en la parte final establece que las disposiciones del presente artículo son meramente enumerativas sin perjuicio de las que pudieran incorporarse en las reglamentaciones o en la negociación colectiva. Yo, diferenciándome de la postura del concejal Brigati, considero que legalmente es viable la posibilidad de acoger o de legislar a nivel municipal sobre un retiro voluntario y esa posibilidad nos la da el artículo 98° en la parte final de la ley Nº 14.656.

Por otro lado, celebro el trabajo de la Comisión de convocar a los distintos gremios y escuchar la postura de los distintos gremios y las distintas inquietudes y volcarlas en el despacho que está siendo sometido a votación. Pero no puedo dejar de manifestarme y plantear cierto distanciamiento con lo que es la cuestión política. En el proyecto que eleva el Departamento Ejecutivo, en los vistos, se hace mención a la necesidad de la racionalidad de los medios, del ordenamiento eficaz de los recursos humanos. ¿Qué nos está queriendo decir el Departamento Ejecutivo? Que tenemos mucha gente. Probablemente yo entiendo que el presupuesto que afectamos y que va a atender a la masa salarial según informó el Secretario de Hacienda es de un 60%; es elevado y es razonable que tendamos a tratar de disminuir esa afectación presupuestaria. Lo que no comparto es que eso se lleve a cabo con las once Secretarías que propone el Departamento Ejecutivo para llevar adelante la gestión municipal en el año 2017, señor Presidente.

Estamos diciendo que estamos afectando muchos recursos a muchos empleados y la intención es sacar empleados y seguir afectando muchos recursos a pocos funcionarios, estamos invirtiendo las pirámides y, sinceramente, considero que hay cierta dicotomía en las políticas. No obstante, al tratarse de un retiro voluntario y al estar a la voluntad de un trabajador acogerse al mismo o no con la información que le pueden suministrar, con los beneficios o perjuicios que entiendo las distintas entidades gremiales van a transmitir a cada uno de sus afiliados, el simple hecho de tratarse de un retiro voluntario más allá de esta dicotomía política que transmite el Ejecutivo Municipal, voy a acompañar el proyecto, señor Presidente.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias, concejal. Concejal Pascot, tiene la palabra.


CONCEJAL PASCOT: Señor Presidente, desde la Comisión, como dijo el concejal Diego Brigati, cuando llega este expediente nos reunimos con todos los sindicatos. Había algunos que tenían algunas dudas y nosotros le planteamos desde el bloque oficialista de que realmente se trataba de un retiro voluntario. Cada uno de ellos expusieron sus preocupaciones y, bueno, como dice Diego Brigati se hizo una serie de consultas. Primero hubo una readecuación del postulado que hizo el Ejecutivo respecto a las conclusiones que habíamos sacado en su momento con los sindicatos. Fueron respondidas toda una serie de consultas que fue aportando el Ejecutivo desde la Secretaría de Rico, fue aportando todas las cuestiones legales al respecto.

Después se envió al Tribunal de Cuentas de la Provincia una serie de consultas que son las que dijo Diego Brigati, y a lo largo de esta semana Diego se comunicó y yo particularmente también me he podido comunicar y, dado que sobre fin de año tenían muchos inconvenientes porque realmente el peso del trabajo y de las consultas eran muchas, se comprometieron en un primer momento para este miércoles pasados ver si podían sacar una información o podían sacar un resultado de esa búsqueda.

Hablando con los funcionarios del departamento de consultas, tuvieron la amabilidad de adelantarme una cuestión que después iba a venir por escrito y que todavía no ha llegado acá, por eso el Frente para la Victoria indudablemente tiene ese recaudo, pero expresaron que este proyecto de retiro voluntario tiene el visto bueno del Tribunal de Cuentas siempre y cuando las partidas sean previstas para que se cumpla con el objetivo previsto en la Ordenanza.

Esos son los dichos verbales que no los tengo a mano en forma escrita pero es un adelanto que estamos recibiendo aquellos que queremos llevar adelante esta propuesta. Nada más.

PRESIDENTE TEZÓN: Gracias, concejal. Pasamos a votación nominal, por la afirmativa quienes deseen acompañar el despacho y por la negativa quienes deseen el rechazo.

SECRETARIA ALEGRE:

AGUDO JOSÉ EDUARDO NEGATIVO

AGUILAR ORTIZ OFELIA AFIRMATIVO

ARDISSONE VICENTE UBALDO AUSENTE

BACCARINI WALTER OSCAR AFIRMATIVO



BOSCO ANDREA CARINA AFIRMATIVO

BRIGATI DIEGO EDGARDO NEGATIVO

BUSTOS MARÍA PAULA AFIRMATIVO

CAPETILLO MARÍA TERESA AFIRMATIVO

CLARK LAURA MAGDALENA NEGATIVO

CONTI MARÍA DE LOS ANGELES AFIRMATIVO

ELIZALDE CARLOS JOSÉ AFIRMATIVO

LLAN DE ROSOS RAMIRO JUAN AFIRMATIVO

MIGLIARO LUIS MARÍA AFIRMATIVO

PASCOT EDDO ALEJANDRO AFIRMATIVO

RUGGERI RICARDO NEGATIVO

SETTEMBRINI CRISTIAN ORESTE NEGATIVO

TERRILE ARTURO MARCELO AFIRMATIVO

TEZÓN LUCIO QUINTO AFIRMATIVO

DESPACHO EN MAYORIA DE LA COMISION DE HACIENDA Y GOBIERNO SEGUNDA.

Expte. D-150-16 D.E. C-9258-16 SECRETARIO DE HACIENDA – Retiro Voluntario, evaluación de viabilidad y conveniencias de creación del régimen.-

VISTO:

Las actuaciones y la necesidad de reorganización de las estructuras administrativas, la racionalización y ordenamiento eficaz de los recursos humanos de la Municipalidad de Pergamino y sus entes descentralizados y el ineludible objetivo de disminuir la masa salarial afectada al presupuesto municipal para optimizar los recursos financieros destinados al bienestar de los ciudadanos de Pergamino.

Además, teniendo en cuenta que el actual impacto económico y financiero de la masa salarial dependiente de la Municipal de Pergamino a todas luces, impide una sana administración, imposibilitando en algunos casos, que el presupuesto se aboque en su mayoría al cumplimiento de los fines municipales y,


CONSIDERANDO:

Que es atribución propia del Departamento Ejecutivo, la elaboración de toda herramienta legal e idónea destinada y tendiente al mejoramiento de la organización administración municipal en un todo de acuerdo con la Ley 14.656 actualmente en vigencia y de la Ley Orgánica de las Municipalidades.

Que en orden a las características del régimen que más abajo se detalla, en tanto su adhesión podría extinguir la relación de empleo público vigente, se torna imprescindible la intervención del Honorable Concejo Deliberante de Pergamino.

POR LO EXPUESTO:

La Comisión de Hacienda y Gobierno Segunda en mayoría, propone el siguiente

PROYECTO DE ORDENANZA:

ARTÍCULO 1º: ESTABLECESE, con sujeción a las normas de la presente Ordenanza, un régimen de Retiro Voluntario Extraordinario para los agentes comprendidos que revistan en la planta permanente en el ámbito de la Municipalidad de Pergamino y sus entes descentralizados.

ARTICULO 2º: El Departamento Ejecutivo podrá denegar y/o rechazar el retiro voluntario del agente, en aquellos casos donde estime que por razones de servicio en relación a la calificación profesional del agente u otras que tornen aconsejable adoptar dicho temperamento, sea necesaria su permanencia dentro del plantel municipal. Dicha circunstancia deberá debidamente fundada, mediante el decreto respectivo. En caso de rechazar la adhesión al retiro voluntario del agente, el Departamento Ejecutivo se obliga a una revisión integral y pormenorizada del salario del trabajador en cuestión, de manera tal de que de corresponder, la remuneración percibida por el agente municipal incluida agrupamiento, categoría y bonificaciones, se relacione y encuentre correlato indefectiblemente, con las razones y motivos que justificaron el rechazo a la adhesión del régimen y con sus actuales y vigentes condiciones de trabajo.

ARTÍCULO 3º: El acogimiento al régimen de retiro voluntario importara el cese del agente y la extinción de la relación de empleo público, devengándose a su favor una indemnización equivalente a la prevista en el artículo 245 de la Ley 20.744 de Contrato de Trabajo y sus modificatorias. La liquidación comprenderá entonces, UN (1) mes de sueldo por cada año de servicio o fracción mayor de TRES (3) meses, tomando como base la mejor remuneración mensual, normal y habitual devengada durante el último año o durante el tiempo de prestación de servicios si éste fuera menor. Esta liquidación incluye toda suma en concepto de bonificaciones que haya sido incorporada al salario


del trabajador con expresa exclusión de los rubros correspondientes a presentismo y puntualidad. Asimismo, la suma así liquidada será para el trabajador final y libre impuestos. La indemnización se actualizará en orden a las cuotas no abonadas y pendientes de pago, si hubiera aumentos salariales que se le otorguen al personal en actividad, mediante la paritaria correspondiente. El rubro a abonarse se consignará en cada recibo de sueldo como "gratificación por cese laboral".

ARTÍCULO 4º: El pago de la indemnización correspondiente se realizara en cuotas mensuales, fijas, iguales y consecutivas, a razón de una por cada cuatro (4) años de servicio y/o fracción en el caso de no llegar a ser divisible. La primera cuota se abonara a los (30) días de resuelta la solicitud.

ARTICULO 5º : Los agentes acogidos al régimen del presente título, no podrán reingresar a la Administración Municipal, sino después de transcurridos (5) años de operada la extinción de la relación de empleo en virtud de esta causal.

ARTICULO 6º FIJASE que el acogimiento al presente régimen de excepción implica la renuncia automática del interesado a reclamar por cualquier vía mayores beneficios que los que se acuerdan por la presente Ordenanza.

ARTICULO 7º:No podrán exceder al régimen: a) el personal que al 31 de diciembre del año 2016, se encuentre en condiciones de acogerse al beneficio jubilatorio o le falte hasta 2 años para obtener el mismo desde la publicación de la presente. b) el personal que se encuentre en uso de licencia sin goce de haberes al momento de la sanción de la presente, salvo que se reintegre a su cargo. En este último caso podrán acceder a lo estatuido en la presente una vez transcurrido un año de su reincorporación. c) la circunstancia de tener un sumario administrativo o proceso judicial en trámite contra la Municipalidad de Pergamino, no será obstáculo para solicitar y obtener el beneficio, salvo que en las actuaciones sumariales se investiguen conductas que puedan ser sancionadas con cesantía o se indaguen en sede penal, delitos dolosos contra la administración municipal.

ARTICULO 8º: El Departamento Ejecutivo deberá confeccionar un formulario de solicitud para ingreso al sistema de retiro voluntario en la que se contemple los datos personales, núcleo familiar del agente, situación de revista, forma de pago pactadas (montos, fechas) y domicilio declarado por el mismo, a fin de ser notificado debidamente de la resolución adoptada para cada caso. En todos los casos, de forma previa a la solicitud de ingreso al sistema de retiro voluntario, se elaborará una pre-liquidación en la que constará claramente los montos a abonarse, forma de pago e imposibilidad por 5 años de reingreso a la administración municipal. Todo ello para asegurar que el trabajador pueda evaluar de forma previa, la conveniencia o no a la adhesión al régimen. En su caso, la planilla de pre-liquidación debidamente suscripta por el agente municipal, será anexada posteriormente al formulario de adhesión.


ARTICULO 9º: Queda impedido que el Departamento Ejecutivo cubra las vacancias que se generen por motivo de la aplicación y vigencia del presente régimen, mientras el mismo se encuentre vigente.

ARTICULO 10º:El régimen tendrá un (1) año de vigencia desde su promulgación por el Departamento Ejecutivo.

ARTICULO 11º: REGISTRESE, PUBLIQUESE. NOTIFIQUESE A TODAS LAS DEPENDENCIAS.

Pergamino, 20 de Diciembre de 2016.

Pascot, Eddo Alejandro Bustos, María Paula

Aguilar Ortiz, María Ofelia

PRESIDENTE TEZÓN: Por 12 votos afirmativos y 5 negativos queda aprobado el despacho del D-150-16.

Pasamos entonces al tratamiento del expediente B-119-16.

SECRETARIA ALEGRE: Expte. B-119-16 BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE PARA LA VICTORIA PARTIDO JUSTICIALISTA – Proyecto de Ordenanza Ref: Créase fondo especial integrado por incremento de Tasa por Inspección en Seguridad e Higiene tributada por bancos y entidades financieras para políticas de promoción y protección de Pymes y comercios barriales, y fondo especial integrado por incremento de la misma tasa abonada por agencias de apuestas hípicas y bingo, destinada a políticas de promoción y protección de Clubes y Sociedades de fomento.-

PRESIDENTE TEZÓN: Si, concejal Clark.

CONCEJAL CLARK: Gracias, señor Presidente. Entiendo que hay un único despacho.

PRESIDENTE TEZÓN: Un único despacho.

CONCEJAL CLARK: Bueno, vamos a fundamentar, agradezco a los concejales que lo han firmado.

Por ahí quedó medio viejo pero es una iniciativa que también se podría haber tomado en la fiscal impositiva como una cuestión de esto que estábamos hablando de resguardar y de garantizar el funcionamiento del clubes y sociedades de fomento con fondos de tasa de Seguridad e Higiene aquellas actividades que son muy rentables, demasiado


rentables, súper rentables, pero se ve que no están decididos a pedirles la colaboración solidaria, obligatoria en este caso.

Por eso agradezco a la Comisión el sostenimiento de la idea y es una pena no haberla tomado para la fiscal impositiva porque siempre de los que más ganan se pueden obtener recursos para los que más necesitan.


PRESIDENTE TEZÓN: Ponemos a consideración de manera nominal por, la afirmativa quien desea acompañar el proyecto de la Comisión de Presupuesto y Cuentas en minoría y por la negativa quienes plantean el rechazo.

SECRETARIA ALEGRE:

AGUDO JOSÉ EDUARDO AFIRMATIVO

AGUILAR ORTIZ OFELIA NEGATIVO

ARDISSONE VICENTE UBALDO AUSENTE

BACCARINI WALTER OSCAR NEGATIVO


BOSCO ANDREA CARINA NEGATIVO

BRIGATI DIEGO EDGARDO AFIRMATIVO

BUSTOS MARÍA PAULA NEGATIVO

CAPETILLO MARÍA TERESA NEGATIVO

CLARK LAURA MAGDALENA AFIRMATIVO

CONTI MARÍA DE LOS ANGELES AUSENTE

ELIZALDE CARLOS JOSÉ NEGATIVO

LLAN DE ROSOS RAMIRO JUAN NEGATIVO

MIGLIARO LUIS MARÍA NEGATIVO

PASCOT EDDO ALEJANDRO NEGATIVO

RUGGERI RICARDO AFIRMATIVO

SETTEMBRINI CRISTIAN ORESTE AFIRMATIVO


TERRILE ARTURO MARCELO NEGATIVO

TEZÓN LUCIO QUINTO NEGATIVO

PRESIDENTE TEZÓN: Por 11 votos afirmativos y 5 votos negativos se rechaza el despacho de la Comisión de Presupuesto y Cuentas.

Si concejal Clark, tiene la palabra.

CONCEJAL CLARK: Muchas veces lo critico pero en este caso tengo que agradecer su sentido de la democracia en este Concejo porque le plateé con anticipación que le iba a pedir la palabra para hacer en nombre de mi bloque y del mío propio un repudio a la represión que se hizo en el día de ayer en la Provincia de Jujuy donde ya sabemos que no asiste el Estado de Derecho siendo reprimidas en principio mujeres y, además, legisladores nacionales como compañeras y compañeros de derechos humanos, como concejales y diputados provinciales que fueron acompañar a Milagro Sala en el juicio público que se está llevando a cabo en Jujuy.

Así que repudiamos y nos solidarizamos con quienes fueron atacados por la Policía de Morales y por la Policía federal.


PRESIDENTE TEZÓN: No habiendo más temas que tratar y siendo las 16.37 hs. damos por culminada esta Sesión Ordinaria Segunda de Prorroga.

Invitamos a la Concejal Capetillo a arriar el Pabellón Nacional.


HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE · Web viewQue una de las medidas más efectivas para impedir que en...

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