.... .~.-

HOI DONG NHAN DANTHANH PHO CAM PM

DoAN GIAM sA.T

S6~IBC-£)GS

CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .DQcI~p - Tt}'do - Hanh phuc

cam Phil, ngay41 thang~nam 2018

BAocAoK~t 2mi ghim sat vi~c thuc hi~n Phap luit trong cong tac quan Iy, sir dung

dat rung va cong tac bao v~, khai thac rung tren dia ban Thanh phB

Thuc hien Nghi quyet s6 29INQ-HDND ngay 19/7/2017 vS chuang trinhgiam sat nam 2018 cua HQi d6ng nhan dan Thanh pho,

Ngay 31/7/2018, Thuong tnrc HQi d6ng nhan dan Thanh ph6 da thanh l~pdoan giam sat tai QuYStdinh s6 136/Q£)-HDND, Doan giam sat HQi d6ng nhandan da xdy dung KS hoach s6 137/KH-DGS ngay 31/7/2018 dS t6 chirc giarnsat viec thirc hi~n Phap lu~t trong cong tac quan ly, sir dung dfit nrng va congtac bao v~, khai thac nrng tren dia ban Thanh pho (ban hanh kem theo d~ cuonghu(rng ddn cac don vt bao cao, Itch giam sat).

Tu ngay 09/8 dSn ngay 30/8/2018 Doan giam sat ThuOng tr\Ic HQi d6ngnhan dan Thanh ph6 giam sat tf\IC tiSp t~i cac dan vi (06 phuOng, xa; 02 coquan chuyen mon va 01 dan vi doanh nghi~p tren dia ban Thanh ph6)1. Quagiam sat, khao sat va nghien Clm cac tai li~u co lien quan, Doan giam satThuOng t11JCHQi d6ng nhan dan Thanh ph6 bao cao kSt qua giam sat nhu sau:

I. D~C DIEM TINH HINH CHUNG:Thanh ph6 C~m Pha co t6ng di~n tich dfit rung va dfit Him nghi~p chiSm

640/0t6ng di~n tich dfit tv nhien, vai di~n tich 24.888,2 Ha, trong do da giaocho cac dan vi, t6 chuc va ca nhan qUIDly, g6m: Uy ban nhan dan cac phuOng,xa la 10.489,86 ha, t6 chuc 1a 10.401,95 ha; hQ gia dinh va ca nhan la 3.988,39ha (s6li¢u din nam 2017); di~n tich dfit co rUng 1a 18.396,66 ha (rimg tv nhien2.036,4 ha, rimg tr6ng 16.360, 26 hay. Ty l~ dQ che phu rUng thuOng xuyenduQ'c quan tam, chi d~o va th\IC hi~n, dQ che phu rUng nam sau cao han namtruac vai s6 1i~uC\I thS nhu sau: Nam 2015 1a 45%, nam 2016 1a46,7%, nam2017 1a47,6%.

Vai th\Ic tr~ng tren, rung va dfit rirog C~m Pha co vai tro hSt suc quantr<;mgtrong phat triSn Kinh tS - xa hQi cua Thanh ph6, ngoai chuc nang phonghQ dfiu ngu6n, bao t6n da d~g sinh hQc, phong hQ moi truOng, lam d~p canhquan, rirog con cung cfip ngu6n lam san rfit Ian cho nganh cong nghi~p khaithac than, nguyen li~u san xufit dam manh xufit kh~u, g6 xay d\Illg va nhiSu lamd~c san co gia tri kinh tS khac ...

I Cae phuOng, xii: quang Hanh, Cua Ong, Mong Duong, CQng Hoa, C~m Hai, Duong Huy; Con~ ty /TNHH MTV Lam nghi~p Cam Pha; phong Hi nguyen va M6i truemg thanh ph6, Hc;ttKi6m Himthanh pho.

Cong tac quan 11', sir dung dftt rimg va cong tac bao v~, khai thac, phattrien rimg cua thanh ph6 trong thai gian qua da duoc cac cftp uy Dang, chinhquyen, cac ban, nganh, doan thS thanh ph6 quan tam va dat diroc nhieu kSt quatich C\lC. Da ban hanh nhieu van ban triSn khai, thirc hien nen da nrng birocnang cao trach nhiem cua cac nganh, cac phirong xa, cac t6 chirc, ca nhan; taohanh lang phap 11'cho cong tac quan 11',su dung dfit rimg, bao v~ rimg; congtac thanh tra, kiem tra, xu 11'vi pham phap luat vS bao ~~ va phat trien rimgdiroc tang cirong; cac chuang trinh, dir an vS bao v~ va phat trien rimg diroctrien khai thirc hien gop phan tang dQ che phu cua rimg, t~o them vi~c lam vatang thu nh~p cho nguai dan, bao v~ moi truOng, thuc d~y phM triSn Kinh tS -xa hQi, buac d~u da dem I~i hi~u qua, khuySn khich duQ'c nguai dan, cac t6chilc, ca nhan tham gia bao v~ ngu6n IQ'itiI rimg va phat triSn tr6ng rirng.

II. KETQuA D~T DUQC:1.K~t qua thl}'c hi~n cong tac quan Iy, sil' d\lng d§t rung theo quy dinh

Clla Lu~t d§t dai.

- KSt qua ra soat diSu chlnh quy ho~ch 3 lo~i rUng da duQ'cHQi d6ng nhandan Tinh thong qua va ban hanh Nghi quySt s6 117/NQ-lIDND ngay 13/7/2018vS vi~c ra soat, diSu chinh quy ho~ch 3 lo~i rUng; ngay 19/9/2018, Uy ban nhandan Tinh ban hanh quySt dinh s6 3722/QD- UBND vS vi~c phe duy~t kSt qua rasoat, diSu chlnh quy ho~ch 3 lo~i rUng dSn nam 2025, dinh huang dSn nam2030 tinh Quang Ninh. Vi~c ban hanh qUYStdinh trong cong tac diSu chinh quyho~ch 3 lo~i rUng t~o thu~ lQ'icho cong tac quan 11',bao v~ va phat triSn rimg;Quy ho~ch rimg phong hQdap ilng dugc cac tieu chi gift gin moi truOng, ngu6nnuac, bao t6n rimg t\l nhien, di~n tich rimg san xufit sau khi khai thac dSu duQ'ctr6ng mai, t~o ca hQi thuc d~y qua trinh xa hQi hoa nganh lam nghi~p cuaThanh ph6, bao v~ moi truOng sinh thai, tiSn tm phM triSn bSn vfrng, cai thi~ncanh quan, moi truOng, t~o cong an vi~c lam va nang cao dai s6ng cho nguaidan gfu1bo vai rUng.

- Cong tac giao dftt Lam nghi~p, cfip gifty CNQSDD Lam nghi~p tiI 2015dSn nay di~n tich dftt duQ'cgiao co d~y dli t9a dQ, h6 sa kY giap ranh thea dungquy trinh dam bao dQ chinh xac cao, khong xay ra tranh chfip dfit d6i vai di~ntich duQ'c giao. DSn thai diSm hi~n t~i da giao duQ'C14.390,34 ha, d~t 58% (t6chuc 10.401,95 ha; h(Jgia ainh, ca nhan: 1.210 vai di¢n tich 3.988,39 hay; di~ntich con l~i 10.279,45 ha do UBND phuOng, xa quan 11' (rimg nui aa, rimgng{lp m{m, adt cua cac cong ty Lam nghi¢p treivJ aia phuang chua bim giao vam(Jts6 h(Jg_iaainh aang quein If;, sit d1;lngnhung chua aU(1cgiao adt). Tuy v~ydi~n dch dat lam nghi~p chua giao (tric rimg nui aa, rimg ng{lp mi;znkhoeing3..509 ha) con ~oang 6.500 ha, hi~n t~i da duQ'cnhan dan da tr6ng rUng, khongde dat trong, doi nui trQc.

- Vi~c giao dfit Lam nghi~p cho t6 chuc, ca nhan, hQ gia dinh da t~o diSuki~n cho t6 chilc, nhan dan duQ'c giao dfit yen tam san xufit, gop ph~n tang dQche phu rimg hang nam, xoa doi giam ngheo, 6n dinh cUQcs6ng, thuc dfiy phM

2

trien kinh tS, tao cong an viec him cho nguoi lao dong, nhan dan dia phuongnoi co rirng va phu xanh dAt trong, d6i nui troc. Ngiroi dan da y thirc hon trongviec phat trien hieu qua cua kinh tS rirng; h~u hSt t6 chirc, ca nhan, cac he;,dannhan dAt,nhan rung va dAt lam nghiep duoc giao da tien hanh quan ly, su dungva san xuat, kinh doanh lam nghiep dung thea muc dich su dung, Thu nhap tilkhai thac rimg trong da gop ph~n cai thien, xoa doi giam ngheo, tung buocnang cao dai s6ng cua cac he;,gia dinh, ca nhan lam nghe rirng.

_ Til nam 2015-2017, Thanh ph6 da chi dao cac nganh chirc nang thuongxuyen thirc hien cong tac thong ke, kiem ke diSn biSn rimg thong qua do dan~m duQ'cC\lthS di~n tich rimg, tru lugng rimg, chAt lugng rimg, di~n tich rimgchua giao quan 1y dS til do thlJC hi~n co hi~u qua cong tac quan ly dAt rimg.Nang llJc quan ly nha nuoc dUQ'ccung c6, cong tac quan ly, bao v~, phat triSntr6ng rUng co ban dap lIng duQ'c yeu c~u nh&mduy tri va phat triSn cac ngu6nIQ'itil rimg, nang cao dai s6ng cho nguai lao de;,ng,d6ng thai co tac de;,ngnganch~ d6i voi cac hanh vi su d\lng dAt rung sai m\lc dich, dao boi, san gc;tt,xayd~g trai phep ... tren di~n tich dAtrUng, dAt lam nghi~p duQ'cgiao.

2. Cong bic bao v~va phat tri~n rirng.- Cong tac tuyen truySn vS bao v~ rimg va PCCCR thuang xuyen duQ'c

quan tam, chu trQng ttl chi dc;to,diSu hanh dSn thlJc hi~n, cac co quan Cong an,KiSm lam, Quan SlJ thanh ph6 da xay dlJllg quy chS ph6i hgp; UBND thanhph6 da xay dlJllg phuong an vS cong tac bao v~ va phong ch6ng chay rUng 5nam va hang nam. Huang d§n chu rUng, cac t6 chuc xay dlJllg phuong anPCCCR duQ'c cAp co thAm quySn phe duy~t, da thanh l~p, ki~n toan va duy tri01 Ban chi dc;tophong ch6ng chay rimg va 05 tiSu ban phong ch6ng chay rimgtc;ticac phuOng, xa co nhiSu rimg, phat huy IlJc lugng voi phuong cham 4 tc;tich6. KSt qua tU nam 2015 dSn nay khong co V\l chay Ian nao xay ra, chi conme;,ts6 V\l chay quy mo nh6 da kip thai xu ly, khong gay thi~t hc;tiIan va cacchu rUng da kh~c ph\lc h~u qua tr6ng lc;tirUng.. - Cong tac phat triSn, cham soc va bao v~ rimg duQ'c thlJc hi~n t6t tU khi

l\la chQn gi6ng, tr6ng rUng, cham soc, phong trU sau b~nh hc;ti,PCCCR; congtac khai thac rUng cua cac chu rimg da tuan thu thea quy dinh (truac khi khaithac aQtiin hanh cac thu t'{lCkhai baa vai chinh quy~n aja phuong va kidm lamaja ban aU(Jcbiit) sau khi khai thac da tr6ng rUng thay thS khong dS xoi mondAt2, vi~c d6t thlJc bi dS tr6ng rUng cling duQ'c bao cho Uy ban nhan dan xa,phuang va kiSm lam dia ban duQ'cbiSt, dS chu de;,ngcong tac PCCCR, bao v~rimg.

- Cong tac tr6ng rUng hoan ng~yen moi truang cua cac don vi nganh thanda duQ'cquan tam, tru trQng gop phan cai thi~n moi truang, lam d~p canh quan,lam tang de;,che phu rUng3; b6 tri llJc lugng thuang xuyen kiSm tra rUng dS kip

2 Nam 2015: khai thac rung 569, 61 ha, tr6ng rimg 1.350,04ha; nam 2016: khai thac 615,5 ha, tr6ngrimg 793,72 ha; nam 2017: khai thac rUng714,93 ha, tr6ng rUng714,93 ha.

3 Cong ty THHH MTV Khe Sim tr6ng 161ha; cong ty Than Deo Nai tr6ng 30 ha; cong ty than CQcSau tr6ng 25 ha; cong ty than Quang Hanh tr6ng 14,2ha...

3

thai phat hien cac hanh vi vi pham d§.t rirng, chu d9ng phoi hop voi cac CO'quanclnrc nang xu ly cac vi pham d6i voi rirng, dit rirng.

- Cac CO'so chS bien Lam san da thuc hien dirng cac quy dinh theo phapluat tlnrc hien nghiem viec l~p h6 so lam san, trong qua trinh san xuit, kinhdoanh tao cong an, viec lam cho nhieu lao dQng tai dia phirong.

III. MQT so TON T~I ~ CHE, NGUYEN NHAN:1. TAn tai, han ch~:Qua kSt qua giam sat, Doan giam sat HQi d6ng nhan dan thanh ph6 nhan

thiy: Cong tac quan ly, sir dung, bao v~ d§.t rirng tren dia ban thanh ph6 conhieu diSm tich C\lC,uu diSm n6i b~t. Tuy nhien ben canh kSt qua da dat dirocvftn con mot s6 t6n tai, b§.tc~p c§n co giai phap xu ly, diSu chinh cho phil hgpdS khai thac hSt tiSm nang, IQ'ithS trong cong tac quan ly, bao v~ va phat triSnrUng.

- Ph~n di~n tich cua 2 Cong ty Lam nghi~p (cong ty TNHH MTV Lamnghi¢p: Cam Phd va Hoanh Bd) vOi di~n tich 3.669,06 ha da tra vS Thanh ph6vftn chua xay d\lfig xong dS an giao dit, giao rUng dS giao cho cac hQdan. Di~ntich 418,32 ha, Uy ban nhan dan Tinh da thu h6i cua Cong ty TNlffi MTVLam nghi~p Hoanh B6 giao vS Thanh ph6 qwin ly, dSn thai diSm giam sat vanchua duQ'cban giao ngoai th\lc dia.

- Di~n tich rUng phong hQ (rimg nggp m(jn, rimg nui aa) chua duQ'cquanly ch~t che, mai duQ'cquan ly theo s6 th6ng ke, kiSm ke; chua co quy ho:;tchchitiSt va c~m m6c ranh giai, chua co kinh phi bao v~ (Quyit ainh 07120J21QD­TTg quy ainh giao cho VBND cdp xii JOO.OOOalhalnam);chua giao khoan chocac hQ gia dinh, ca nhan vi chua b6 tri kinh phi (can cu Quyit ainh38120J61QD-TTg muc khoan 300.000alhalnam); Uy ban nhan dan Thanh ph6da xay d\lfig kS ho:;tch phit triSn rUng bSn vfrng 3 nam, giai do:;tn2018-2020,tuy nhien van dang dQ'iTinh b6 tri kinh phi dS th\lc hi~n.

- van con di~n tich dit rUng, dit Lam nghi~p duQ'c giao khoan su d\IDgkhong dung m\lc dich, chua su d\lng ho~c su d\lng chua hi~u qua, chua d~u tucham soc thu IQ'iill rUng rna chi quan tam dSn vi~c dUQ'cdSn bil khi co cac d\lan chiSm d\lng vao d§.trUng, khong phat huy hSt hi~u qua su d\lng dit rUng.

- Cong tac giao dit giao rUng cho cac t6 chuc, cac nhan, hQ gia dinh truacday dQ chinh xac khong cao, thuang tiSn hanh tren h6 SO'giiy ta, ranh giaikhong r5 rang, ~ong c~m m6c giai c,ho chu rUng ngoai th\lc dia dan dSn vi~cxem xet giai quyet khi xay ra tranh chap g~p kho khan.

: MQt s6 t6 chuc, hQ gia di?h, ca nhan khi duQ'c giao dit rUng da t\l ychuyen nhUQ'llg,chia tach thua dat khong th\lc hi~n trinh t\l, thu t\lc theo quydinh cua phap lu~t, ca bi~t co truang hQ',PchuYSnnhUQ'llgcho nguai dia phuongkhac khong phai nguai thuQc thanh pho; san g:;tt,xay d\lfig cong trinh, thay d6i

4

hien trang d~t rirng", loi dung viec trong rirng dS khai thac than'' hoac san gat,xay dung cong trinh voi dien tich lan6. Tinh trang su dung d~t rirng duoc giaodS t~p kSt phirong tien, may moe, tram tiSp lieu xang, d~U7tiem ~n nguy co vipham cac quy dinh v~ quan ly, sir dung va bao v~ d~t rung.

_Cong tac quan ly d6i voi dien tich d~t Lam nghiep cua chinh quyen chuachat che, su phoi hQ'Pgifra cac co quan chirc nang voi cac phirong, xa trongviec kiem tra ngan chan va xu ly cac hanh vi vi pham cac quy dinh cua phapluat v~ quan ly, sir dung va bao v~ d~t nrng, d~t Himnghiep co luc, co noi chuatich C\lC,xu ly chua kien quySt.

_ Vi~c xu ly d6i vai cac hanh vi vi ph~ mai chu ySu 6 muc xu ly viph~m hanh chinh, chua co cac bi~n phap giam sat cac d6i tuqng th\Ic hi~n d6ivOi hinh ph~t b6 sung, chua ap d\lng bi~n phap cu5ng chS khi c~n thiSt. Vi v~ydful dSn nguy co xoi, rica troi, s~t 16 d~t khi co mua bao va ti~m ~n nguy co taivi ph~m.

- MQt s6 hQ gia dinh, cac nhan duQ'c giao d~t, giao rUng nhung t\l ychuySn d6i tr6ng cay an qua tren d~t Lam nghi~p, xay d\ffig chu6ng tr~i tren d~trimg, d~t Lam nghi~p khong tuan thu thea quy dinh: nhu khong l~p d~ anchuySn d6i trinh co quan co th~m quy~n thea quy dinh.

- Cong tac c~p GCNQSDB Lam nghi~p cho hQ gia dinh, ca nhan conch~m, anh huang dSn vi~c d~u tu san xu~t kinh doanh, thS ch~p yay v6n,chuySn d6i, chuySn nhuqng d~t rUng, co nhi~u truOng hQ'Pdai s6ng con khokhan, khong thS thS ch~p yay v6n dS d~u tu dai h~n. Khong dam bao tiSn dQthea Chuang trinh hanh dQng s6 13-CTr/TU ngay 25/3/2017 cua Ban ThuOngV\lThanh uy C~m Pha v~ vi~c th\lc hi~n chi thi s6 13-CT/TW ngay 12/01/2017cua Ban Bi thu Trung uang Bang v~ tang cUOngS\l lanh d~o cua Dang d6i vaicong tac quan ly, bao v~ va phat triSn rUng.

- vfin con tinh tr~ng mQt s6 hQ gia dinh duQ'c giao quan ly, su d\lng d~trUng dua nguai than khi qua dai v~ chon c~t; xay d\ffig nhfi'ng khu mQ cua giadinh, dong hQvai quy mo Ian.

- MQt s6 t6 chuc, ca nhan, hQ gia dinh dang quan ly, su d\lng d~t rUng dat\l y l~p Barie gay can tr6 vi~c kiSm tra, giam sat vi~c su d\lng d~t rUng theadung quy dinh nh~t la cac khu V\lCtrong gianh giai cua cac dan vi nganh than,cac khu V\lCco tai nguyen than t~i mQt s6 phuOng, xa (h9 ang Le Vinh Quangthan Khe Sim xii Duang Huy)

• 4 T1;\iti~u khu 163 xa dm Hai e~ 04 h9 nh~ khoan eua Cong ty TNHH MTV Uim nghi~p Cfun Pha daehuyen n~uQ11geho cae ong Ph1;\mBa Bae, ong Trdn TrQng Hai, ong Nguy~n Van Hoa va ong Le Cong LQ'i

5 Ong Le Quang Vinh thon Khe Sim, xa Duong Huy, trong ranh gi6i qwin Iy tai nguyen etia eong tythan Duong Huy);

6 Tlli kh~anh 3, ti~u khu 163 thuge thon 1 xa dm Hai, Cong ty Dong Ha da san g1;\tdftt rung lam duOng,xay d\rtlg h~ thong mang rot, kho bai chua v~t li~u xay dlJl1gv6i di~n tich 1,5ha.

7 A -, •

Ong Nguyen The V'iln tieu khu 176, khu 5, phuOng Quang Hanh.

5

- Cong tac trong nrng phuc h6i hoan nguyen mol tnrong con cham so voitiSn dQ; v§n con xay ra mQt s6 vu chay rung tren dia ban; viec trong cay g6 160co gia tri kinh ts cao chua duoc cac chu rirng quan tam thirc hien.

2. Nguyen nhan:

- Cong tac c~p gi~y CNQSDD Lam nghiep dSn nay con cham chu ySu khokhan, vuong mac trong viec xac dinh ranh gioi tren thirc dia, chua xay dungdtroc phuong an giao d~t, giao rirng then chi dao, hoac dien tich d~t nrng duocgiao dang nam trong ranh gioi quan ly mo, ranh gioi quy hoach cua cac dan vinganh than (tai Van ban 7927IUBND-QLDD1 ngay 24110/2017 cua UBNDtinh) hoac co dien tich nho, hoac giap ranh voi cac mo than do do khong dudieu kien c~p GCNQSDD Lam nghiep,

- Nhfrng nam tnroc day, cong tac giao d~t cho hQ gia dinh, ca nhan donhiSu ca quan th\lc hi~n, thiSu S\l quan ly th6ng nh~t, kinh phi h~n http, thiSt bido d~c l~c h~u ... , chua b6 tri ngu6n l\lc thoa dang cho cong tac giao d~t va xacdinh ranh gi6i d~t rUng, d~t Lam nghi~p d~n dSn ranh gi6i gifra sa d6 va th\lCdia khac nhau, ranh gi6i gifra cac chu su dl,lllg d~t rUng, d~t Lam nghi~p trenth\lc dia chua xac dinh ro, dQchich xac khong ca~.

- Vi~c ph6i hgp gifra cac ca quan chtl'c nang chuyen mon cua thanh ph6,cac phuOng, xa trong cong tac giao d~t, giao rUng co hIc, co vi~c chua ch~t che;cong tac tuyen truySn giao d\lc vS Lu~t bao v~, phat triSn rUng, ca chS chinhsach vS Lam nghi~p dSn nguai dan con nhiSu h~ chS.

- MQt s6 mo hinh chuySn d6i tu tr6ng rimg sang tr6ng cay an qua, tr6ngcay dugc li~u, xay d\fllg trang tr~i duQ'cmQt s6 hQ gia dinh, cac nhan ap d\lngda mang l~i hi~u qua kinh ts ca~, song vi~c chuySn d6i dSu khong dung quydinh c&nco ca chS, bi~n phap, giai phap thao go dS cac t6 chuc, ca nhan, hQgiadinh yen tam san xu~t 8.

- Di~n tich rimg phong hQ (rimg ng(lp m(jn, rimg nui aa) t~i PhuOngQuang Hanh, xa CQng Hoa, CAmHai dugc quy ho~ch rUng phong hQyen biSnnen vi~c giao ho~c khoan rUng ph\l thuQc vilOngu6n kinh phi va chua dugc rasoat chi tiSt.

- Trong qua trinh triSn khai, th\lc hi~n mQt s6 van ban con vu60g m~c, b~tc~p, nhu: Nghi dinh OS/2008/ND-CP ngay 14/0112008 cua Chinh phu vS quybao v~ va phat triSn rUng; QuySt dinh 38/2016/QD-TTg ngay 14/9/2016 cuaC~inh, phu ban ,hanh mQt s6 chinh sach bao v~, phat triSn rUng va d&utu h6 trgket cau h~n tang, giao nhi~m V\l cong ich cho cac Cong ty Nong, Lamnghi~p ... ; dSn thai diSm hi~n nay, cac chu rUng chua duQ'c hu60g d~n h6 trgkinh phi d6i v6i vi~c tr6ng cay g6 160.

8 Ong To Xuan Minh t6 6, khu 9, phu<mg Mong Duong; ong Treln Vlln Sang thon cc1u Trl1ng, ongNguy~n TufuI Anh thOn Celu Trl1ng, ong Nguy~n Thanh Nhan thon f)6ng C6i xii C(>ng Boa; ong Nguy€n Vanrmh thOn f)a B~c, xii Duong Buy, cong ty TNHH Thanh NgQc thon f)6ng C6i, xii C(>ngBoa ...

6

IV. MOT so KIEN NGHI:. .1.1l8i vo; Dy ban nhan dan Thanh ph8:_£)Snghi Trung uong, Tinh cAnco cac chinh sach h6 tro dfiutu ket cAuha

tAngnham khuyen khich th~ hut dAutu VaGlinh vue Lam n~hi~p; co chinh sachyay von, cac uu da.ikhac de cac chu rung co nguon lire dau tu tham canh cayg6 Ion, mo rong san xu~t ch~bien nham nang cao hieu qua san xu~t kinh doanhrirng.

_£)@nghi Uy ban nhan dan Tinh chi dao cac don vi nganh than thuoc T~pdoan than khoang san Vi~tNam, T6ng Cong ty Dong Bic quan ly ch~tche ranhgioi mo da diroc Thu tuong Chinh phil phe duyet tai quyet dinh 403/Q£)-TTgnay 14/3/2016 v@phe duyet di@uchinh quy hoach phat triSn nganh than d~nnam 2020, co xet triSn vong d~n nam 2030; cApkinh phi theo kS hoach bao v~phat triSn rimg b@nvfrng tren dia ban thanh ph6 C~m Pha 2018-2020 (dCi girlSaNang nghi?p va phat tridn nang than).

- - Quan tam, b6 trf ngu6n kinh phi dS thvc hi~n cong tac giao d~t, giaorimg cho cac hQdan d6i v6i phAndi~ntich d~t rimg, d~t lam nghi~p chua giao.

- Chi d~o phong Tai nguyen va moi truemg ph6i hQ'Pv6i don vi tu v~n l~pd@an giao d~t, giao rung tren dia ban thanh ph6 trinh co quan co th~m quySnsOmphe duy~t theo quy dinh; d~y nhanh ti~n dQc~p gi~y chUngnh~n quy@nsud\lng d~t rimg, dAt lam nghi~p tren dia ban thanh ph6. D6i v6i nhUng 0 thuanho Ie n~mxen ke khong dil diSuki~n c~pGCNQSDD Lam nghi~p d@nghi chora soat, chuySn d6i m\lc dich, thvc hi~n giao d~t, c~p d~t dS quan IY. ph6i hQ'Pv6i cac don vi nganh than di@uchinh quy ho~ch ranh gi6i mo, ranh gi6i quan lytai nguyen than dS thu h6i, quan ly d6i v6i di~n tich d~t rimg co than (di?n tichnh6 nlim giap ranh vai cac khai truirng nganh than)

- Chi d~o cac phong, ban, don vi lien quan, Uy ban nhan dan cac phuemg,xa., thuemg xuyen kiSm tra, giam sat cac t6 chilc, ca nhan, hQ gia dinh dangquan ly, su d\lng d~t rimg, d~t Lam nghi~p, khong dS tinh tr~ng vi ph~m quanly, su d\lng va bao v~ d~t rUng;xu ly nghiem cac hanh vi vi ph~m d~t rimg, d~tLam nghi~p d~c bi~t d6i v6i cac khu vvc trong ranh gi6i mo, khu V\ICco Utinguyen than; khong dS tinh tr~ng b6c xuc, san g~t, tv y chuySn d6i... khai thacthan trai phep xay ra; chi d~oxu ly nghiem d6i v6i cac hanh vi can tra qua trinhkiSmtra, giam sat cong tac quan ly, su d\lllg va bao v~ d~t rimg tren dia ban.

- Chi d~o xu ly thea quy dinh cua phap lu~t d6i v6i dv an chuYSnd6i m\lcdich su d\illg rimg co sai ph~m, ho~c co nguy co anh huang d~n moi truemg.Chi d~oxu ly thea quy dinh d6i v6i di~ntich d~t duQ'cgiao cac chu rUngdS sanxu~tkinh doanh lam nghi~p nhung su d\lng khong dung m\lc dich9

9 Co~g ty c6 phftn l0ai thac khoang san Thiel!- Thu~n Tubng-Quang Ninh dil tv Y dil san g~t 1,5 ha dAtrimg san xuftt d,uQ'cgiao de xfty dlJIlg cong trinh, chuong tr~i; Cong ty Dong Ha dil san g~t dAt rimg lam dubng,xfty d\lng M thOng m{mg r6t, kho bili chua v~t Ii~u xfty dlJIlg vui di~n tfch I ,5ha ...

7

- Chi dao cac phong, ban chuyen mon huang dful viec trong cay co hieuqua kinh t~, trong cay g6 100, phuang an chuyen d6i mo hinh san xu~t; Quan lyphat trien nrng tu nhien, nrng tai sinh, nrng phong hQhieu qua.

- Chi dao cac phong ban lien quan ph6i hop voi UBND cac phuong, xfisam xay dung kS hoach va t6 clurc tuyen truyen Luat lam nghiep co hieu hrc nrngay 0110112019 dSn t~t ca t6 chirc, ca nhan, hQ gia dinh dang quan ly, sir dungd~t rirng.

2. DBi vOi Hat Ki~m Him thanh phB:- Thuc hien phoi hop voi cac co quan lien quan: Phong Kinh t~, Tai

nguyen va moi tnrong, Trung tam quy d~t thirc hien xay dung quy che lam viectai thee Luat Lam nghiep co hieu hrc til ngay 01/0112019 va Thong tu lien tichs6 14/2015/TTLT-BNN&PTNT-BNV ngay 23/5/2015 cua BQNong nghi~p vaphat tri~n nong thon va BQN9i Vl) vS huOOg dfrn chuc nang, nhi~m Vl), quYSnh~ va cO'c~u t6 chuc cua cO'quan chuyen mon vS nang nghi~p va phat triSnnang than thu9c Uy ban nhan dan c~p tinh' cftp huy~n. DS tranh ch6ng cheonhi~m Vl)t~i cac cO'quan chuyen mon c~p huy~n.

- Ph6i hqp v,qiUy ban nhan dan cac phuOng, xa co rUng tang cUOngtuyentruySn cac van',ban quy ph~m phap lu~t d~c bi~t la Lu~t Lam nghi~p d~ nhandan, ca~ chu rimg bi~t th\1'chi~n.

- Tang cUOng quan Iy di~n tich rUng t1)'nhien trong d~c bi~t d6i vai rimgng~p m~n, tham muu Uy ban nhan dan thanh ph6 th\1'chi~n cong tac quan Iybao v~ va phat tri~n rung. Th\1'chi~n ki~m tra, ngan ch~n tinh hinh pha rUng,PCCCR, khai thac, mua ban, v~n chuy~n kinh doanh lam san trai phap lu~t.

3. DBi vOi cae xa, phuirng:

- Tang cUOng han nua trach nhi~m trong cong tac qulin ly nha nuac d6ivai vi~c quan ly, sir dl)llg d~t rimg, d~t lam nghi~p, kip thai phat hi~n va kienquy~t xir ly nghiem d6i vai cac hanh vi vi ph~m quan ly, sir dl)ng d~t rimg theequy dinh cua phap lu~t. ThuOng xuyen ph6i hqp th\1'chi~n cong tac th6ng ke,kiSm ke diSn bi~n rimg dinh kYo

- Ph6i hqp vai cac t6 chuc, nganh, dan vi lien quan quan ly t6t d6i vaidi~n dch d~t rUng, d~t him nghi~p dfi giao quan ly, ho~c chua giao qulin Iy dangn~m trong ranh giai quan Iy cua cac dan vi nganh than, khong d~ tinh tr~ngkhai thac khoang san trai phep xay ra.

- Tang cuang giam sat cac chu rimg khong d~ xay ra tinh tr'ilng san g~t,dao bai khai thac than trai phep d6i vai di~n tich d~t duQ'c giao quan Iy ho~cchua duQ'c giao quan ly rna co tai nguyen than khang trong ph~m vi ranh giaiqufm ly cua cac dan vi nganh than.

- Tuyen truySn, v~n dQng ca nhan, hQ gia dinh duQ'cgiao quan Iy, sir dl)ngd~t rimg khi nguai than qua dai an tang t'ilicac nghia trang thee quy dinh khongdua vS an tang t~i d~t rimg duQ'cgiao quan ly, sir dl)ng.

8

- Tang cirong quan ly chat che va co bien phap xu ly kien quyet theo quydinh cua phap luat d6i voi t6 chirc, hQgia dinh, ca nhan da diroc giao khoan d~tnrng, d~t Lam nghiep nhung sir dung khong dung muc dich (aao boi, san gat,tdp kit phuong tien, may moe, xdy dung cong trinh, tlf y chuyen a6i, chuyennhuong, tach thua khong thea quy dinh ...).

- Ph6i hop, xu ly theo quy dinh cua phap lu~t cac hanh vi vi pham d6i voidien tich d~t nrng, d~t lam nghiep chua diroc ban giao, khong dS xay ra tinhtrang quay gift d~t, san gat, dao boi, xay dung cac cong trinh tren d~t khi chuadiroc ban giao sir dung.

Tren day la bao cao k~t qua giam sat cua Doan giam sat Thuong tnrc HQid6ng nhan dan thanh ph6 d6i voi vi~c th\Ic hi~n Phap lu~t trong cong tac quanly, su d\lfig d~t rUng va cong tac bao v~, khai thac rimg tren dia ban Thanhph6.1.

Noi nh(i.n:- ThUOng tr\lc Thanh uy (b/c);- Thm'mg tr\lc HDND Thanh phl, (b/c);- UBND thanh phl,;- Cac dan vi chiu S\l giam sat;- UBND cac phuOng, xa;- Thanh vien Doan giam sat;- Luu: VT.

TM. DoAN GIAM SAT.-:;:::;=::r;~T.RlfONG DoAN

9