He Thong Quan Ly ATKSBX VN-Luat-1

11

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN VÀ KIỂM SOÁT BỨC XẠVỀ AN TOÀN VÀ KIỂM SOÁT BỨC XẠ

HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

CỦA VIỆT NAMCỦA VIỆT NAM

CỤC AN TOÀN BỨC XẠ VÀ HẠT NHÂN

Địa chỉ: Tầng 4, số 70 Trần Hưng Đạo, Hà Nội

Tel/Fax: (04) 38 220 298

Website: http://www.varans.vn

http://www.varans.vn/

2

NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH

Phần I1. Giới thiệu chung:

Cấu trúc của khung pháp lý về An toàn và Kiểm soát Bức xạ, Hạt nhân (AT&KSBXHN)

2. Hệ thống quản lý về AT&KSBXHN Hệ thống luật pháp Cơ quan quản lý nhà nước

3

NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH

Phần II Giới thiệu về

Luật năng lượng nguyên tử ngày 03/06/2008 Nghị định 50/1998/NĐ-CP ngày 16/07/1998 Quy

định chi tiết việc thi hành Pháp lệnh AT&KSBX Nghị Định 51/2006/NĐ-CP ngày 19/05/2006 Quy

định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn và kiểm soát bức xạ

Các văn bản QPPL liên quan khác

4

VIỆC SỬ DỤNG CÁC NGUỒN BỨC XẠ

Các nguồn bức xạ đã được sử dụng đem lại nhiều lợi ích KTXH không thể phủ nhận trong nhiều lĩnh vực: Nghiên cứu, công nghiệp, y học, bảo vệ môi trường và một số lĩnh vực khoa học và thương mại khác.

Tuy nhiên mọi người đều cảm thấy sợ về những tác hại của tia bức xạ ion hoá và ngoài ra còn lo ngại về khả năng có thể xảy ra các sự cố đem lại những tác hại khôn lường cho con người.

Để đảm bảo mục tiêu đẩy mạnh ứng dụng các nguồn bức xạ đi đôi với đảm bảo an toàn cho con người, các hoạt động sử dụng nguồn bức xạ, ứng dụng kỹ thuật hạt nhân cần phải được nhà nước quản lý chặt chẽ.

5

RỦI RO VÀ LỢI ÍCH

Tiêu chuẩn an toàn bức xạ cơ bản quốc tế đã nêu: “Việc chấp nhận bởi xã hội về rủi ro liên quan đến bức xạ là điều kiện đối với các lợi ích có thể có”

Luận chứng về sự cân bằng giữa lợi ích – rủi ro là vấn đề cốt lõi.

6

MỤC TIÊU QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AT&KSBX

Mục tiêu cơ bản của hệ thống quản lý là đưa ra tiêu chuẩn thích hợp nhằm đảm bảo an toàn và bảo vệ cho con người song không cản trở một cách không đúng đắn đối với các ứng dụng bức xạ, hạt nhân có thể làm tăng mức chiếu xạ đối với con người.

Đặt ra và duy trì các biện pháp kiểm soát bảo vệ hiệu quả nhằm giữ mức liều chiếu xạ dưới mức qui định để đảm bảo không xảy ra các hiệu ứng tất định và áp dụng tất cả các biện pháp có thể để giảm xác suất xảy ra các hiệu ứng ngẫu nhiên trong dân chúng.

7

NGUYÊN NHÂN CỦA CÁC TAI NẠN

Thiếu hệ thống quản lý thích hợp: Cấp phép Thanh tra Xử lý vi phạm

Thiếu văn hoá an toàn Quản lý Kiểm tra chất lượng Năng lực nhân viên và công tác đào tạo

8

NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AT&KSBX

Để đảm bảo các tiêu chuẩn đặt ra được tuân thủ cần thiết phải thành lập cơ quan quản lý nhà nước để kiểm soát các hoạt động liên quan đến sử dụng các nguồn bức xạ và triển khai các ứng dụng KTHN.

Cơ quan quản lý phải triển khai một chương trình quản lý quốc gia để kiểm soát các nguồn bức xạ và các hoạt động bức xạ, hạt nhân

9

CÁC TIÊU CHUẨN CƠ BẢN VỀ ATBX

Mục tiêu chung của việc đảm bảo ATBX là : Ngăn chặn không để xảy ra các hiệu ứng tất

định Hạn chế xác suất xảy ra các hiệu ứng ngẫu

nhiên ở mức có thể chấp nhận được Ngăn ngừa không để xảy ra các tai nạn, sự cố và

hạn chế hậu quả đến mức thấp nhất khi xảy ra sự cố, tai nạn.

10


Các nguyên lý cơ bản đảm bảo an toàn bức xạ: Nguyên lý luận chứng: Lợi ích – Tổn hại Nguyên lý tối ưu hoá: ALARA đối với liều cá

nhân, số người bị chiếu xạ, chiếu xạ tiềm tàng Nguyên lý giới hạn liều: Giới hạn liều

11


Tiêu chuẩn an toàn cơ bản quốc tế BSS 115 : Xác định mục tiêu của hệ thống quản lý nhà

nước Thành lập và qui định chức năng của cơ quan

quản lý nhà nước Xác định các cơ chế quản lý cần thiết: Quy định

loại trừ, miễn trừ, điều kiện cơ sở hạ tầng dịch vụ kỹ thuật cần thiết cho công tác quản lý, quy định hành chính và tổ chức ... để đạt được mục tiêu an toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ

12


Những yêu cầu chung về trách nhiệm và tổ chức

Các yêu cầu kiểm soát chiếu xạ nghề nghiệp Các yêu cầu kiểm soát chiếu xạ dân chúng Các yêu cầu kiểm soát chiếu xạ y tế Các yêu cầu kiểm soát chiếu xạ tiềm tàng: An

ninh nguồn phóng xạ Các yêu cầu kiểm soát chiếu xạ trường diễn Các yêu cầu kiểm soát chiếu xạ trong các

tình huống sự cố

13

QUẢN LÝ AN TOÀN BỨC XẠ

Sử dụng an toàn nguồn bức xạ

RISK

RỦI RO

RISKLỢI ÍCH

14

HẠ TẦNG CƠ SỞ CỦA QUỐC GIA VỀ AN TOÀN VÀ KIỂM SOÁT BỨC XẠ

HẠ TẦNG CƠ SỞ CỦA MỘT QUỐC GIA BAO GỒM:

Hệ thống pháp luậtCơ quan quản lý

15

HỆ THỐNG PHÁP LUẬT

Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về AT&KSBX là hệ thống các văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, trong đó có các quy tắc xử sự chung, được Nhà nước bảo đảm thực hiện, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội có liên quan đến AT&KSBX

16

HÖ thèng ph¸p luËt(thÈm quyÒn ban hµnh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt)

luËt ban hµnh bëi quèc héi

ph¸p lÖnh

nghÞ ®Þnh

th«ng t

h íng dÉn, quy ®Þnh, tiªu chuÈn, quy chÕ

ban hµnh bëi uû banth êng vô quèc héiban hµnh bëi thñ t íng chÝnh phñ

ban hµnh bëi bé tr ëng

ban hµnh bëi bé tr ëng

17

BỘ KHUNG CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Luật Năng lượng nguyên tửLuật Năng lượng nguyên tử

Nghị Định CP Quy định chi tiết việc thi

hành Pháp lệnh an toàn và kiểm soát bức xạ

Nghị Định CP Quy định chi tiết việc thi

hành Pháp lệnh an toàn và kiểm soát bức xạ

Nghị Định CP Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an

toàn và kiểm soát bức xạ

Nghị Định CP Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an

toàn và kiểm soát bức xạ

Thông tư về công tác an toàn bức xạ

Thông tư về công tác an toàn bức xạ

Thông tư về quản lý chất thải phóng xạ

Thông tư về quản lý chất thải phóng xạ

Thông tư về vận chuyển chất phóng xạ

Thông tư về vận chuyển chất phóng xạ

Thông tư hướng dẫn thủ tục đăng ký, cấp phép.

Thông tư hướng dẫn thủ tục đăng ký, cấp phép.

Các văn bản hướng dẫn, quy tắc, tiêu chuẩn v.v về:.An toàn bức xạ trong xạ trị . An toàn bức xạ trong YHHN.An toàn bức xạ X-quang chẩn đoán . An toàn bức xạ trong NDT.An toàn bức xạ trong công nghiệp . An toàn bức xạ trong Nghiên cứu

Quyết định về phí và lệ phí cấp phép

Quyết định về phí và lệ phí cấp phép

18

CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬTCHÍNH ĐÃ BAN HÀNH

Luật Năng lượng nguyên tử ngày 03/06/2008 Nghị định 50/1998/NĐ-CP ngày 16/07/1998 Quy định chi tiết việc

thi hành Pháp lệnh AT&KSBX Nghị định số 111/2009/NĐ-CP ngày 11/12/2009 của Chính phủ quy

định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử;

Nghị định 07/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Năng lượng nguyên tử. Thông tư liên tịch 2237/1999/TTLT/BKHCNMT-BYT ngày

28/12/1999 hướng dẫn việc thực hiện an toàn bức xạ trong y tế Thông tư số 14/2003/TT-BKHCN ngày 11/07/2003 về Hướng

dẫn Vận chuyển An toàn chất phóng xạ Thông tư số 08/2010/TT-BKHCN ngày 22/7/2010 Hướng dẫn về

việc khai báo, cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ và cấp chứng chỉ nhân viên bức xạ.

19

CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CHÍNH ĐÃ BAN HÀNH

Hệ thống TCVN: Đã ban hành các tiêu chuẩn: TCVN 6561:1999 “Tiêu chuẩn ATBX Ion hóa tại các cơ sở X quang y tế” TCVN 6866:2001 “ATBX – Giới hạn liều đối với NVBX và dân chúng” TCVN 6867:2001 “ATBX – Vận chuyển an toàn chất thải phóng xạ - Quy định

chúng” TCVN 6868:2001 “ATBX – Quản lý chất thải phóng xạ - Phân loại chất thải

phóng xạ” TCVN 6869:2001 “ATBX – Chiếu xạ y tế - Quy định chung” TCVN 6870:2001 “ATBX – Miễn trừ khai báo, đăng ký, cấp phép” TCVN 7077:2002 “ATBX – Liều kế phim dùng cho cá nhân” TCVN 7078:2002 “ATBX – Đánh giá nhiễm bẩn bề mặt” TCVN 7173:2002 “ATBX – Tẩy xạ các bề mặt bị nhiễm xạ - Thử nghiệm tác

nhân tẩy xạ cho vải” TCVN 7174:2002 “ATBX – Liều kế nhiệt phát quang dùng cho cá nhân để đo

liều bức xạ các đầu chi và mắt”

20

CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AT&KSBXHN

Cần thành lập một cơ quan quản lý nhà nước về AT&KSBXHN để triển khai chương trình quản lý nhà nước.

Tuy nhiên trách nhiệm quản lý về các khía cạnh ATBX, bao gồm vận chuyển, môi trường, an toàn và sức khoẻ dân chúng, an toàn nghề nghiệp sẽ liên quan đến một số cơ quan nhà nước khác như Hải quan, Công an, Bộ Y tế, Bộ Công nghiệp, Bộ Tài nguyên Môi trường...

21

SƠ ĐỒ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ

AN TOÀN VÀ KIỂM SOÁT BỨC XẠ HẠT NHÂN

QUỐC HỘI CHÍNH

PHỦ

BỘ KH&CN

VIỆN NLNTVN

CỤC ATBXHN

BỘ KHÁC:

YT, CA, TBXH,

HQ, TNMT

VỤ PHÁP CHẾ

THANH TRA BỘ

CƠ SỞ BỨC XẠ, HẠT NHÂN

SỞ KHCN

22

MỐI QUAN HỆ TRONG CÔNG TÁC AN TOÀN BỨC XẠ

TRỢ GIÚP KT, NGHIÊN CỨU

VỀ AN TOÀN BỨC

XẠ VÀ ĐÀO TẠO

QUẢN LÝ AN

TOÀN BỨC XẠ

ĐỐI TƯỢNG CHỊU KIỂM SOÁT VỀ AN

TOÀN BỨC XẠ

23

Phần II. Giới thiệu về:

Luật Năng lượng nguyên tử ngày 03 tháng 6 năm 2008 và Pháp lệnh AT&KSBX

Nghị định 50/1998/NĐ-CP ngày 16/07/1998 Quy định chi tiết việc thi hành Pháp lệnh AT&KSBX

Nghị Định số 111/2009/NĐ-CP ngày 11/12/2009 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử

Các văn bản QPPL liên quan khác

24

PHÁP LỆNH AN TOÀN VÀ KIỂM SOÁT BỨC XẠ

Pháp lệnh An toàn và Kiểm soát Bức xạ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 25/6/1996, Chủ tịch Nước ký Lệnh công bố số 50L/CTN ngày 3/7/1996 và có hiệu lực kể từ ngày 1/1/1997 (Theo Điều 38 của Pháp lệnh). Toàn văn Pháp lệnh đã được đăng trên Công báo số 20 ra ngày 30/10/1996.

Pháp lệnh An toàn và Kiểm soát Bức xạ gồm có 38

điều bố cục trong 8 chương

25


Chương I. Những quy định chung (Điều 1 Điều 8)

Quy định đối tượng và phạm vi áp dụng Pháp lệnh:

Các hoạt động liên quan đến bức xạ ion hóa Các tổ chức cá nhân cả VN và nước ngoài tiến

hành công việc bức xạ trên lãnh thổ VN

26


Chương I. Những quy định chung Những nguyên tắc cơ bản bảo đảm an toàn bức xạ Người được cấp phép phải có đủ điều kiện: Luận chứng

ATBX, Điều kiện kỹ thuật và công nghệ, Điều kiện về nhân lực, Điều kiện về tài chính

Người quản lý phải có kiến thức ATBX NVBX được đào tạo về ATBX, nắm vững các quy định

của pháp luật và được đảm bảo điều kiện làm việc an toàn

27


Chương I. Những quy định chung Quy định về kiểm soát bức xạ: Xây dựng hệ thống VBQPPL về AT&KSBX Xây dựng cơ quan QLNN về AT&KSBX Đảm bảo thực hiện việc cấp phép, thanh tra xử

phạt vi phạm

28


Chương I. Những quy định chung Quản lý Nhà nước về AT&KSBX: Thống nhất quản lý nhà nước về AT&KSBX

trong toàn quốc

29


Chương II. Bảo đảm an toàn bức xạ (Điều 9 Điều 15) Quy định điều kiện bảo đảm ATBX của cơ sở: Luận

chứng, điều kiện kỹ thuật, điều kiện tài chính, điều kiện nhân lực

Trách nhiệm bảo đảm ATBX của người quản lý cơ sở bức xạ: Chịu trách nhiệm cao nhất và thực thi mọi yêu cầu pháp luật về ATKSBX

Trách nhiệm Người phụ trách ATBX: Có đủ năng lực, được bổ nhiệm chính thức, giúp người quản lý cơ sở

30


Chương II. Bảo đảm an toàn bức xạ (Điều 9 Điều 15) Trách nhiệm của nhân viên bức xạ: Tuân thủ các quy

định của pháp luật và quy định của cơ sở Trách nhiệm cơ quan quản lý trực tiếp: Theo dõi, chỉ

đạo và đảm bảo kinh phí để thực hiện đúng các yêu cầu pháp luật

Trách nhiệm bảo đảm ATBX khi vận chuyển Trách nhiệm đối với khu vực có khoáng sản chưa khai

thác: Bộ Công nghiệp + Bộ KHCN + UBND địa phương

31


Chương III. Trách nhiệm giải quyết sự cố bức xạ (Điều 16 Điều 21)

Người quản lý cơ sở bức xạ Cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp Cơ quan quản lý Nhà nước AT&KSBX Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính

phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

32


Chương IV. Khai báo, cấp giấy đăng ký, giấy phép (Điều 22 Điều 27)

Quy định chung về việc khai báo (Điều 22), đăng ký (Điều 23), cấp giấy phép (Điều 24); thời hạn của giấy đăng ký, giấy phép (Điều 25); việc gia hạn, sửa đổi, thu hồi giấy phép (Điều 26); phí, lệ phí đăng ký, cấp giấy phép (Điều 27).

33


Chương V. Quản lý Nhà nước về an toàn và kiểm soát bức xạ (Điều 28 Điều 29)

Quy định nội dung quản lý Nhà nước AT&KSBX Thẩm quyền quản lý Nhà nước AT&KSBX

34


Thẩm quyền quản lý Nhà nước AT&KSBX: Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về ATKSBX

trong phạm vi cả nước Bộ KH&CN là cơ quan quản lý nhà nước về AT&KSBX

- Cục An toàn bức xạ và hạt nhân là cơ quan thuộc Bộ KH&CN chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý về an toàn kiểm soát bức xạ, hạt nhân.

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phối hợp trong việc quản lý nhà nước về ATKSBX

Quản lý AT&KSBX trong lĩnh vực an ninh quốc phòng do Chính phủ quy định riêng

35


Chương VI. Thanh tra chuyên ngành về an toàn và kiểm soát bức xạ (Điều 30 Điều 34)

Cơ quan QLNN về AT&KSBX thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành ATBX

Nhiệm vụ, thẩm quyền của thanh tra chuyên ngành AT&KSBX

Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với hoạt động thanh tra chuyên ngành AT&KSBX

Quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện của tổ chức, cá nhân.

36


Chương VII. Khen thưởng và xử lý vi phạm (Điều 35 Điều 36)

Quy định cơ bản về khen thưởng (Điều 35) và xử lý vi phạm (Điều 36).

Chương VIII. Điều khoản thi hành (Điều 37 Điều 38)

37

NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC THI HÀNH PHÁP LỆNH AT&KSBX

Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành Pháp lệnh An toàn và Kiểm soát Bức xạ (Nghị định số 50/1998/NĐ-CP ký ngày 16/7/1998) có hiệu lực kể từ ngày 01/8/1998 (theo Điều 47 của Nghị định). Toàn văn Nghị định đã được đăng trên Công báo số 25 ra ngày 10/9/1998.

38

Nghị định đã quy định tương đối chi tiết 5 nội dung chủ yếu sau:

1 - TRÁCH NHIỆM BẢO ĐẢM AN TOÀN BỨC XẠ

2 - TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC AT&KSBX

3 - KHAI BÁO, CẤP GIẤY ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY PHÉP

4 - THANH TRA, XỬ LÝ VI PHẠM

5 - TRÁCH NHIỆM GIẢI QUYẾT SỰ CỐ BỨC XẠ.

NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC THI HÀNH PHÁP LỆNH AN TOÀN VÀ KIỂM SOÁT BỨC XẠ.

39

TRÁCH NHIỆM BẢO ĐẢM AN TOÀN BỨC XẠ

Một số điểm cần lưu ý: Người quản lý cơ sở bức xạ phải chịu trách nhiệm cao

nhất trong việc đảm bảo an toàn bức xạ Người quản lý cơ sở bức xạ phải bổ nhiệm người phụ

trách an toàn bức xạ bằng văn bản CSBX phải thành lập đội ứng phó sự cố, trang bị đầy đủ,

luyện tập thường xuyên Cấm người dưới 18 tuổi và bị bệnh cấm kỵ phóng xạ làm

công việc bức xạ Sinh viên, người học nghề trong độ tuổi 16-18 khi làm

việc trong vùng kiểm soát phải có người giám sát

40


Một số điểm cần lưu ý: Hàng năm phải tiến hành kiểm kê các nguồn phóng xạ,

thiết bị phát bức xạ, lượng chất phóng xạ, chất thải phóng xạ mà cơ sở đang quản lý, báo cáo cho Cục KS&ATBXHN và cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp

Định kỳ hàng năm phải báo cáo tình hình quản lý ATBX của cơ sở cho Cục KSATBXHN và cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp

Định kỳ hàng năm phải tổ chức ôn luyện quy chế ATBX, bổ sung kiến thức mới cho nhân viên bức xạ

41


Một số điểm cần lưu ý: Tổ chức khám sức khoẻ và theo dõi liều cá nhân, đánh

giá ít nhất 3 tháng 1 lần. Trang bị liều kế cá nhân và bắt buộc mọi nhân viên phải

sử dụng khi tiến hành công việc bức xạ Theo dõi liều cá nhân và đánh giá ít nhất 3 tháng 1 lần

tại cơ sở được Bộ KH&CN chỉ định Lưu giữ hồ sơ khám sức khỏe và hồ sơ liều cá nhân

trong 30 năm kể từ khi chuyển sang làm việc khác hay nghỉ hưu

42

Một số điểm cần lưu ý: Khi phát hiện mức bức xạ trong cơ sở cao hơn bình

thường phải tiến hành điều tra tìm nguyên nhân và tìm biện pháp khắc phục

Khi nhân viên bị chiếu quá liều cho phép hàng năm phải tiến hành kiểm tra sức khoẻ, điều tra tìm nguyên nhân và tìm biện pháp khắc phục, phân công lại công việc để giữ liều cá nhân cho nhân viên đó không vượt quá mức liều quy định

Nhân viên nữ khi có thai hoặc đang trong thời kỳ cho con bú cần được bố trí làm công việc khác không liên quan đến bức xạ


43


Một số điểm cần lưu ý: Máy đo bức xạ, máy xạ trị, thiết bị bức xạ phải kiểm tra,

hiệu chuẩn định kỳ 12 tháng một lần Cơ sở dịch vụ đo liều cá nhân, kiểm xạ, kiểm tra và hiệu

chuẩn thiết bị đo bức xạ phải xin cấp phép hoạt động Cơ sở dịch vụ đo liều cá nhân sau khi đo kết quả phải

gửi kết quả về cơ quan quản lý Nhà nước Mức giới hạn liều quy định là 20 mSv đối với NVBX và 1

mSv đối với dân chúng

44

CÁC BÊN CÓ TRÁCH NHIỆM BẢO ĐẢM ATBX

1)Người quản lý CSBX;

2) Cán bộ phụ trách ATBX;

3) Nhân viên bức xạ;

4) Cơ quan quản lý trực tiếp.

45

NGƯỜI QUẢN LÝ CSBX

Trách nhiệm người quản lý CSBX được quy định trong Điều 10 của Pháp lệnh ATKSBX, gồm 15 điểm như sau: 1) Khai báo, xin cấp các loại giấy đăng ký, các loại giấy phép; 2) Thực hiện đầy đủ các quy định trong giấy phép; 3) Cử cán bộ phụ trách ATBX và tổ chức quản lý ATBX phù hợp với quy mô hoạt động của cơ sở;4) Ban hành và tổ chức thực hiện nội quy, các chỉ dẫn về ATBX cho cơ sở;5) Định kỳ kiểm kê các nguồn bức xạ và báo cáo cho cơ quan quản lý nhà nước về AT&KSBX

46


6) Bảo đảm điều kiện làm việc an toàn cho NVBX7) Tổ chức huấn luyện nghiệp vụ về ATBX cho NVBX trong cơ sở bức xạ8) Tổ chức khám sức khoẻ khi tuyển dụng, khám sức khoẻ định kỳ và theo dõi liều bức xạ cho NVBX của cơ sở9) Tổ chức theo dõi mức bức xạ tại nơi tiến hành công việc bức xạ và vùng xung quanh, kiểm soát chất thải phóng xạ, bảo đảm mức bức xạ không vượt quá giới hạn quy định10) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống sự cố bức xạ

47


11) Tổ chức khắc phục sự cố bức xạ theo quy định của Pháp lệnh12) Chủ động thông báo cho địa phương về kế hoạch bảo đảm ATBX, phòng chống sự cố bức xạ, xây dựng kế hoạch phối hợp khắc phục sự cố bức xạ;13) Báo cáo định kỳ và bất thường về tình hình ATBX của cơ sở cho cơ quan quản lý nhà nước về AT&KSBX14) Báo cáo với cơ quan quản lý nhà nước về AT&KSBX khi thay đổi người quản lý cơ sở bức xạ15) Báo cáo cho cơ quan quản lý nhà nước về AT&KSBX khi muốn chấm dứt hoạt động của cơ sở bức xạ. Khi được phép chấm dứt hoạt động thì phải thực hiện các thủ tục thanh lý theo quy định của Chính phủ và chịu trách nhiệm cho đến khi đựoc cơ quan quản lý nhà nước về AT&KSBX công nhận hết trách nhiệm.

48

Người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ

Luật Năng lượng nguyên tử:

Điều 26. Trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ1. Chịu trách nhiệm về an toàn, an ninh và thực hiện các quy định của Luật này đối với việc tiến hành công việc bức xạ.2. Bố trí người phụ trách an toàn theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ; quy định trách nhiệm và quyền hạn của người phụ trách an toàn bằng văn bản.3. Thực hiện đầy đủ các quy định trong giấy phép.4. Xây dựng và tổ chức thực hiện nội quy, các chỉ dẫn về an toàn, an ninh.

49

Người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ

5. Bảo đảm điều kiện làm việc an toàn, tổ chức huấn luyện nghiệp vụ, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ và theo dõi liều chiếu xạ đối với nhân viên bức xạ.6. Tạo điều kiện cho kiểm tra viên, thanh tra viên thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra về an toàn, an ninh; cung cấp đầy đủ các thông tin cần thiết khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.7. Tổ chức kiểm xạ, kiểm soát chất thải phóng xạ, bảo đảm liều chiếu xạ không vượt quá liều giới hạn.8. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở.

50

NGƯỜI PHỤ TRÁCH ATBX

Trách nhiệm của Người phụ trách an toàn bức xạ của 1 cơ sở bức xạ được quy định trong Điều 11 Pháp lệnh AT&KSBX như sau:

1) Cán bộ phụ trách ATBX là người có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu bảo đảm ATBX, được người quản lý cơ sở bức xạ bổ nhiệm và chịu trách nhiệm trước người quản lý cơ sở bức xạ. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, thủ tục bổ nhiệm cán bộ phụ trách ATBX do cơ quan quản lý nhà nước về AT&KSBX quy định

2) Cán bộ phụ trách ATBX có trách nhiệm giúp người quản lý cơ sở bức xạ:

a. Thực hiện các nội dung quy định tại Điều 10 của Pháp lệnh AT&KSBX

b. Lập và lưu giữ các loại hồ sơ liên quqn đến ATBX của cơ sở bức xạ.

51

NGƯỜI PHỤ TRÁCH AN TOÀN


Điều 27. Trách nhiệm của nhân viên bức xạ …

2. Người phụ trách an toàn là nhân viên bức xạ có chuyên môn, nghiệp vụ, nắm vững quy định của pháp luật về an toàn, có trách nhiệm chính sau đây:

a) Giúp người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ thực hiện quy định tại các khoản 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều 26 của Luật này;

b) Giúp người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ xây dựng và tổ chức thực hiện biện pháp kỹ thuật cần thiết để tuân thủ các điều kiện về an toàn, an ninh;

52

NGƯỜI PHỤ TRÁCH AN TOÀN

c) Thường xuyên liên lạc với các cá nhân, bộ phận lưu giữ, sử dụng nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân trong phạm vi trách nhiệm của mình; thực hiện tư vấn và hướng dẫn về bảo đảm an toàn; thường xuyên kiểm tra tình trạng an ninh nguồn phóng xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân;

d) Báo cáo người đứng đầu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ khi phát hiện có dấu hiệu bất thường về an toàn, an ninh, khi có sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân;

đ) Lập và lưu giữ hồ sơ liên quan đến an toàn, an ninh.

53

NHÂN VIÊN BỨC XẠ

Trách nhiệm của nhân viên bức xạ được quy định trong Điều 12 Pháp lệnh ATKSBX như sau: 1)Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, nội dung và các hướng dẫn của cơ sở bức xạ về AT&KSBX2)Sử dụng các phương tiện theo dõi liều bức xạ và các phương tiện bảo vệ thích hợp khi tiến hành công việc bức xạ, khám sức khỏe theo chỉ dẫn của cán bộ phụ trách ATBX3) Báo cáo ngay cho cán bộ phụ trách ATBX hoặc người quản lý cơ sở bức xạ các hiện tượng bất thường về ATBX tại nơi làm việc cũng như các nơi khác trong cơ sở bức xạ4)Thực hiện các biện pháp khắc phục sự cố bức xạ theo chỉ dẫn của cán bộ phụ trách ATBX hoặc người quản lý cơ sở bức xạ

54



Điều 27. Trách nhiệm của nhân viên bức xạ 1. Nhân viên bức xạ là người làm việc trực tiếp với bức xạ, được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ và nắm vững quy định của pháp luật về an toàn, có trách nhiệm chính sau đây:a) Thực hiện quy định của pháp luật và tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng, hướng dẫn về an toàn phù hợp với mỗi hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử;b) Sử dụng phương tiện theo dõi liều chiếu xạ và phương tiện bảo vệ khi tiến hành công việc bức xạ, khám sức khỏe định kỳ theo chỉ dẫn của người phụ trách an toàn; từ chối làm việc khi điều kiện bảo đảm an toàn không đầy đủ, trừ trường hợp tham gia khắc phục sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân;

55


c) Báo cáo ngay cho người phụ trách an toàn hiện tượng bất thường về an toàn, an ninh trong việc tiến hành công việc bức xạ;

d) Thực hiện biện pháp khắc phục sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân theo chỉ dẫn của người phụ trách an toàn.

56

TRÁCH NHIỆM CƠ QUAN QUẢN LÝ TRỰC TIẾP

Trách nhiệm của cơ quan quản lý trực tiếp được quy định trong Điều 13 Pháp lệnh AT&KSBX như sau: 1)Đôn đốc, kiểm tra, chỉ đạo người quản lý cơ sở bức xạ thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về AT&KSBX2)Theo dõi, bảo đảm kinh phí dành cho việc bảo đảm ATBX được sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả.

57

KHAI BÁO, CẤP GIẤY ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY PHÉP

Những điểm cần lưu ý: Cơ sở cần xin cấp giấy phép cơ sở bức xạ hay giấy

phép tiến hành công việc bức xạ Nhân viên làm công việc BX đặc biệt phải xin cấp

giấy phép làm công việc BX đặc biệt, bao gồm: Lắp đặt, sửa chữa, vận hành, khắc phục sự cố

bức xạ, hỏng hóc lò PƯHN, máy gia tốc, máy xạ trị, thiết bị chiếu xạ công nghiệp (CN) và bán CN, máy xạ hình CN

Sản xuất đồng vị phóng xạ Tẩy xạ khắc phục sự cố bức xạ

58

KHAI BÁO, CẤP GIẤY ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY PHÉP

Thời hạn giấy phép:Cơ sở sử dụng lò phản ứng hạt nhân,

máy gia tốc, thiết bị chiếu xạ mọi mục đích kể cả cơ sở xạ trị: 5 năm

Các cơ sở khác (1): 3 năm Nhân viên làm CVBX đặc biệt: 3 năm

59

NGHỊ ĐỊNH 51/2006/NĐ-CP XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH VI PHẠM PHÁP LỆNH AT&KSBX

Mục đích chủ yếu của việc ban hành nghị định này là nhằm phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời và xử lý thích đáng những hành vi vi phạm pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ.

Nghị định 51/2006/NĐ-CP ban hành ngày 19 tháng 5 năm 2006.

Nghị định gồm 5 Chương, 38 điều.

60


VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NUỚC VỀ AT&KSBX

Hành vi vi phạm quy định về khai báo, đăng ký, giấy phép quy định tại Pháp lệnh

Hành vi vi phạm các quy định về điều kiện đảm bảo an toàn bức xạ

Hành vi vi phạm các quy định cụ thể của Pháp lệnh và Nghị định số 50/1998/NĐ-CP

61


HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC VÀ MỨC PHẠT1. HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ KHAI BÁO

Gian lận trong khai báo hoặc khai báo không đầy đủ Sửa chữa, tẩy xoá hồ sơ để có đủ điều kiện được áp dụng

miễn trừ khai báo Không khai báo cơ sở bức xạ Không khai báo nguồn phóng xạ Không khai báo thiết bị bức xạ Không khai báo chất thải phóng xạ Không khai báo khi tiến hành công việc bức xạHình thức: Phạt tiền từ 1.500.000 đ - 3.000.000 đ

62


HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC VÀ MỨC PHẠT

2. HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐĂNG KÝ

Gian lận trong đăng ký nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ và địa điểm cất giữ chất thải phóng xạ - Phạt tiền từ 1.500.000 đ - 3.000.000 đ

Có nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ và địa điểm cất giữ chất thải phóng xạ nhưng không đăng ký - Phạt tiền từ 5.000.000 đ - 10.000.000 đ

63



3. HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ GIẤY PHÉP

Gian lận trong quá trình xin cấp giấy phép ATBX - Phạt tiền từ 1.500.000 đ - 3.000.000 đ

Làm công việc bức xạ đặc biệt, làm dịch vụ ATBX mà không có giấy phép - Phạt tiền từ 5.000.000 đ - 10.000.000 đ

Sử dụng nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ mà không có giấy phép – Phạt tiền từ 5.000.000 đ - 15.000.000 đ

64


HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC VÀ MỨC PHẠT3. HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ GIẤY PHÉP

Xuất nhập khẩu nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ; sửa chữa, lắp ráp, thay thế nguồn phóng xạ / thiết bị bức xạ; sản xuất sản phẩm hay hàng hoá tiêu dùng chứa chất PX; vận chuyển quá cảnh nguồn PX, thiết bị bức xạ hay chất thải PX mà không có giấy phép - Phạt tiền từ 15.000.000 đ - 25.000.000 đ

Sản xuất nguồn PX kín, hở, thiết bị bức xạ mà không có giấy phép - Phạt tiền từ 30.000.000 đ - 50.000.000 đ

65



4. HÀNH VI VI PHẠM ĐIỀU KIỆN QUY ĐỊNH TRONG GIẤY PHÉP

Vi phạm điều kiện trong giấy phép - Phạt tiền từ 2.000.000 đ - 5.000.000 đ

Sử dụng nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ vào mục đích khác so với quy định trong giấy phép - Phạt tiền từ 5.000.000 đ - 10.000.000 đ

66



5. HÀNH VI VI PHẠM VỀ XUẤT NHẬP KHẨU THIẾT BỊ BỨC XẠ, NGUỒN PHÓNG XẠ VÀ CHẤT THẢI PHÓNG XẠ

Xuất nhập khẩu không đúng thông số kỹ thuật ghi trong giấy phép - Phạt tiền từ 5.000.000 đ - 10.000.000 đ

Nhập khẩu các nội dung trong Danh mục hàng hoá cấm nhập khẩu - Phạt tiền từ 10.000.000 đ - 20.000.000 đ

67


HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC VÀ MỨC PHẠT6. HÀNH VI VI PHẠM VỀ CẤT GIỮ, LƯU GIỮ, CHUYỂN NHƯỢNG

NGUỒN PHÓNG XẠ, THIẾT BỊ BỨC XẠ VÀ CHẤT THẢI PHÓNG XẠ

Mua bán, cho tặng, cho mượn, mượn, thuê, cho thuê nguồn PX, thiết bị bức xạ hay cất giữ nguồn PX, lưu giữ tạm thời chất thải PX mà không có giấy phép - Phạt tiền từ 20.000.000 đ - 45.000.000 đ

Làm mất, làm thất lạc, rơi vãi nguồn PX, thiết bị bức xạ do thiếu trách nhiệm khi quản lý, sử dụng - Phạt tiền từ 25.000.000 đ - 50.000.000 đ. Nếu cố tình không thông báo cho cơ quan QLNN về ATKSBX - Phạt tiền từ 50.000.000 đ - 70.000.000 đ. Các chi phí cho việc tìm kiếm và khắc phục hậu quả cơ sở bức xạ phải chịu.

68


HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH, HÌNH THỨC VÀ MỨC PHẠT7. HÀNH VI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ VẬN CHUYỂN NGUỒN PHÓNG XẠ,

CHẤT THẢI PHÓNG XẠ Vận chuyển sai so với giấy phép; sử dụng phương tiện

không đúng quy định; đóng gói, sử dụng bao bì không đúng quy định; vận chuyển không có người đi kèm; kiện hàng có chỉ số vận chuyển TI vượt quá quy định; suất liều bức xạ tại buồng lái, chỗ người ngồi vượt quá quy định - Phạt tiền từ 5.000.000 đ - 10.000.000 đ

Làm rơi vãi nguồn PX, chất thải PX trong vận chuyển - Phạt tiền từ 20.000.000 đ - 45.000.000 đ. Nếu gây ảnh hưởng đến sức khoẻ, môi trường - Phạt tiền từ 50.000.000 đ - 70.000.000 đ. Các chi phí cho việc khắc phục hậu quả cơ sở bức xạ phải chịu.

69


8. CÁC HÀNH VI VI PHẠM KHÁC

Vi phạm quy định làm dịch vụ ATBX vượt quá thẩm quyền quy định trong giấy phép - Phạt tiền từ 3.000.000 đ - 8.000.000 đ

Sử dụng thiết bị bức xạ, nguồn phóng xạ trong khám chữa bệnh không đạt tiêu chuẩn chất lượng - Phạt tiền 10.000.000 đ - 20.000.000 đ

Vi phạm quy định về xử lý/quản lý chất thải phóng xạ: có thể bị phạt tiền đến 45.000.000 đ

70


8. CÁC HÀNH VI VI PHẠM KHÁC Bố trí cơ sở bức xạ không đúng địa điểm đã

được cơ quan quản lý Nhà nước về ATBX phê duyệt - Phạt tiền từ 5.000.000 đ - 15.000.000 đ

Phòng tiến hành công việc bức xạ để lọt tia quá mức cho phép - Phạt tiền 3.000.000 đ - 8.000.000đ

Sử dụng phòng tiến hành công việc bức xạ không đảm bảo tiêu chuẩn về kích thước - Phạt tiền 3.000.000 đ - 10.000.000 đ

71


8. CÁC HÀNH VI VI PHẠM KHÁC Vi phạm quy định về bảo vệ môi trường Không có biển báo, đèn cảnh báo bức xạ tại nơi quy

định Không có nội quy an toàn bức xạ Không có quy trình vận hành thiết bị bức xạ Không lưu giữ các hồ sơ: Hồ sơ kiểm xạ môi trường, hồ

sơ bảo dưỡng thiết bị bức xạ, hồ sơ sức khoẻ nhân viên bức xạ. hồ sơ liều xạ cá nhân của NVBX, hồ sơ kiểm tra chất lượng, kiểm định định kỳ, hiệu chuẩn hàng năm các thiết bị bức xạ, nguồn phóng xạ, nhật ký vận hành thiết bị, hồ sơ các đợt thải chất thải phóng xạ, hồ sơ thiết bị và nguồn phóng xạ

72



Không bổ nhiệm cán bộ phụ trách an toàn bức xạ

Bổ nhiệm cán bộ phụ trách an toàn bức xạ không có chứng chỉ đào tạo an toàn bức xạ theo quy định

Không tổ chức đào tạo và đào tạo lại kiến thức ATBX cho nhân viên bức xạ

Không thành lập đội phòng chống và khắc phục sự cố phù hợp với quy mô cơ sở

73


8. CÁC HÀNH VI VI PHẠM KHÁC Tuyển dụng người dưới 18 tuổi hay người bị

bệnh cấm kỵ phóng xạ làm công việc bức xạ Không tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho

NVBX Để phụ nữ có thai hoặc đang cho con bú làm

việc với bức xạ Không trang bị liều kế cho NVBX Không tổ chức đánh giá liều định kỳ đúng quy

định Không có trang bị BHLĐ thích hợp cho NVBX

74



Không kiểm kê nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ hàng năm

Không định kỳ kiểm tra chất lượng thiết bị bức xạ sử dụng trong y tế

Không hiệu chuẩn thiết bị đo liều và thiết bị xạ trị hàng năm

Không báo cáo cơ quan QLNN về công tác an toàn bức xạ định kỳ hàng năm

75

MỘT SỐ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT KHÁC CÓ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ATKSBX

Bộ Luật Hình sự ngày 21/12/1999, tại Chương XIX. Các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng có hai điều:

Điều 236. Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất phóng xạ:

1. Tù giam từ 2 đến 7 năm; 2. Tù giam 5 - 12 năm trong trường hợp nghiêm

trọng; 3. Tù giam 10-15 năm trong trường hộp rất nghiêm

trọng; 4. Tù giam 15-20 năm hoặc chung thân trong trường

hợp đặc biệt nghiêm trọng; 5. Có thể bị phạt tiền từ 5 - 50 triệu.

76

MỘT SỐ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT KHÁC CÓ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AT&KSBX

Điều 237. Tội vi phạm quy định về quản lý chất phóng xạ:

1. Tù giam từ 6 tháng đến 3 năm;

2. Gây hại cho tính mạng, sức khoẻ người khác: tù giam 3- 10 năm;

3. Tù giam 7-15 năm trong trường hợp rất nghiêm trọng;

4. Tù giam 15-20 năm trong trường hợp đặc biệt nghiêm trọng;

5.Có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề từ 1-5 năm.

77


Bộ luật Lao động 1994: Chương IX quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động.

Luật Hàng không dân dụng 1991 (sửa đổi bổ sung 1995): Điều 84 quy định việc dùng tàu bay vận chuyển chất phóng xạ phải được phép của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền và phải tuân thủ nghiêm ngặt những quy định về điều kiện bảo quản và vận chuyển đặc biệt.

Luật Bảo vệ môi trường 1994: Điều 24, Điều 25 quy định về trách nhiệm bảo vệ môi trường của các cơ sở bức xạ.

78


Luật Khoáng sản 1996: liên quan đến việc thăm dò, khai thác, bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo vệ môi trường các khoáng sản phóng xạ (uran, sa khoáng,...)

Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát nhân dân Việt Nam 1989: Theo Điều 11, cảnh sát nhân dân có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý, bảo quản, vận chuyển, sử dụng chất phóng xạ.

79

MỘT SỐ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT KHÁC CÓ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ATKSBX

Nghị định của Chính phủ số 175/CP ngày 18/10/1994 về việc Hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường: Điều 22 khoản 5 quy định về việc phải tuân theo các tiêu chuẩn môi trường trong lĩnh vực bức xạ.

Nghị định của Chính phủ số 02/CP ngày 05/01/1995 về việc Quy định về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh thương mại và hàng hóa, dịch vụ kinh doanh thương mại có điều kiện ở thị trường trong nước: Phụ lục 2 quy định việc kinh doanh chất phóng xạ phải được phép của Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường. Nghị định này đang được sửa đổi phù hợp với Luật Thương mại.

80


Nghị định của Chính phủ số 59/CP ngày 13/9/1993 về việc Quy định xử phạt vi phạm hành chính về bảo vệ môi trường: Quy định mức phạt đối với các quy định về bảo vệ môi trường đối với chất phóng xạ (Điều 13) và khi sử dụng nguồn phát bức xạ (Điều 14)...

He Thong Quan Ly ATKSBX VN-Luat-1

Documents

Transcript of He Thong Quan Ly ATKSBX VN-Luat-1