H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5...

34
Αναβαλλόμενες Φορολογικές Απαιτήσεις α- πό Ζημίες εις Νέον - Ευλογία ή Κατάρα; Τεύχος #5 Ιούνιος 2015

Transcript of H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5...

Page 1: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Αναβαλλόμενες Φορολογικές Απαιτήσεις α-

πό Ζημίες εις Νέον - Ευλογία ή Κατάρα;

Τεύχος #5 Ιούνιος 2015

Page 2: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

2 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

Καλό καλοκαίρι σε όλους.

Η Δημοκρατία μας αυτοκαταστρέφεται διότι κατεχράσθη το δικαίωμα της ελευθερίας και της ισότητας,

διότι έμαθε τους πολίτες να θεωρούν την αυθάδεια ως δικαίωμα, την παρανομία ως ελευθερία, την α-

ναίδεια του λόγου ως ισότητα και την αναρχία ως ευδαιμονία.

Ισοκράτης, 436-338 π.Χ., Αθηναίος ρήτορας

Editorial

Page 3: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 3

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΙΚΗ ΕΚΔΟΣΗ ΤΟΥ TAXHEAVEN ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ - ΕΚΔΟΤΗΣ TAXHEAVEN ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ Ε.Π.Ε. ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΕΚΔΟΣΗΣ ΚΟΥΛΟΓΙΑΝΝΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ (Μέλος της Επιστημονικής Ομάδας του Taxheaven) ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΕΚΔΟΣΗΣ ΝΙΦΟΡΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ (Ορκωτός Ελεγκτής Λογιστής) ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ -ΚΑΡΑΜΑΝΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ Καθηγητής Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών, Πρόεδρος της ομάδας εργασίας σύνταξης του νομοσχεδίου για τα Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα -ΒΡΟΥΣΤΟΥΡΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Ορκωτός Λογιστής, Μέλος της Επιτροπής των Ε.Λ.Π. -ΦΙΛΙΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ (Καθηγητής Λογιστικής Παν. Πατρών) -ΑΛΕΞΑΝΔΡΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ (Αναπληρωτής Καθηγητής, Henley Business School/University of Reading ) ΣΥΝΤΑΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ -ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗ ΜΑΡΙΑ (Ph.D. in Accounting ), -ΑΣΗΜΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ( Οικονομολόγος ), -ΓΡΑΒΙΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ (Οικονομολόγος - Μέλος της Επιστημονικής Ομάδας του Taxheaven) ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ Workofart TAHEAVEN Αποστολοπούλου 64, 15231 -Χαλάνδρι τηλ.: 210 67-73792, fax: 210 82-23705 [email protected] www.taxheaven.gr Το περιοδικό διατίθεται δωρεάν. Η εκδότρια εταιρεία Οικονομική Ενημέρωση TaxHeaven Ε.Π.Ε. έχει όλα τα δικαιώματα του παρόντος έργου. Απαγορεύεται η αναδημοσίευση και γενικά η αναπαραγωγή (εν όλω ή εν μέρει ή και περιληπτικά) με οποιαδήποτε μορφή ή τρόπο, γραφικό, ηλεκτρονικό ή μηχανικό, συμπεριλαμβανομένων των φωτοτυπιών, της μαγνητοφώνησης και των συστημάτων αποθήκευσης και αναπαραγωγής, χωρίς τη γραπτή άδεια της εκδότριας εταιρείας (σχετ. ν.2837/1920, ν.4301/1929, ν.δ. 3565/1956, ν.δ. 4264/1962, ν.2121/1999, ν.2557/1999 κ.α.). Οι απόψεις και αναλύσεις των άρθρων και των επιστολών δεν εκφράζουν απαραίτητα και τις θέσεις του περιοδικού.

Περιεχόμενα

Η Προσπάθεια για τη Δημιουργία Ελλη-

νικών Λογιστικών Προτύπων

(Βελτίωση ή Χειροτέρευση της Πράξης;)

Σελ. 4

Δ.ΟΡΓ.Β. 1050391 ΕΞ 2015/16.4.2015

Δ6Α 1112869 ΕΞ 2014/4.8.2014

Σελ. 17

ΠΟΛ.1095/23.4.2015

ΠΟΛ 1002/2014 Σελ. 26

Αριθμ. 9299/8.5.2015

Σελ. 30

Δ.ΟΡΓ.Β 1064971 ΕΞ 2015/12.5.2015

Σελ. 31

Αναβαλλόμενες Φορολογικές Απαιτή-

σεις από Ζημίες εις Νέον - Ευλογία ή Κα-

τάρα; Σελ. 10

Page 4: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

4 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

Βασίλειος Φ. Φίλιος

Καθηγητής της Λογιστικής

Πανεπιστήμιο Πατρών

Μάιος 2015

1. Με το νόμο αυτό επιχειρείται να θεσπιστεί ένα

αμιγώς Λογιστικό Δίκαιο με αφετηρία τα Διεθνή

Λογιστικά Πρότυπα και την, τελικά, καθ’ ολοκληρί-

αν υιοθέτησή τους στη χώρα μας.

2. Το είδος και η έκταση ομοιομορφοποίησης των

λογιστικών πληροφοριών έχει τρεις άξονες ανα-

φοράς επί των οποίων αυτή (accounting uniformi-

ty) κινείται:

(i) Ίδιοι κανόνες αποτίμησης (η ουσιαστική ομοιο-

μορφία).

(ii) Ίδιες λογιστικές καταστάσεις που δημοσιοποι-

ούνται (Ισολογισμός, Λογαριασμός Αποτελεσμά-

των, Κατάσταση Ταμιακών Ροών, Κατάσταση Με-

ταβολών στην Καθαρή Θέση, κ.ά.).

(iii) Ίδια ταξιθέτηση λογαριασμών (σε τάξεις/

κλάσεις) η οποία να συνοδεύεται από ίδια ονομα-

τολογία (ίδιους τίτλους) λογαριασμών με ενιαία

κωδικαρίθμηση. (Συμβάλλει, ως μία από τις προϋ-

ποθέσεις της, στην ουσιαστική ομοιομορφία και

συγκρισιμότητα των λογιστικών πληροφοριών.) Σε

τι βαθμό κινείται η προσπάθεια που γίνεται; Πό-

σο, δηλαδή, επιτυγχάνει τον κάθε ένα από τους

ανωτέρω στόχους; (Ίσως είναι νωρίς να αξιολογή-

σουμε τα αποτελέσματά της.)

3. Το εννοιολογικό περιεχόμενο του όρου

«λογιστικές αρχές» ή «λογιστικά πρότυπα» έχει

διευρυνθεί πάρα πολύ, τόσο στις Η.Π.Α. και τον

Καναδά, όσο και στο Ηνωμένο Βασίλειο. Στις

Η.Π.Α. περιλαμβάνουν εποπτικές αρχές, γενικές

αρχές, κανόνες, μεθόδους και ρυθμιστικές αποφά-

σεις, με αρκετή λεπτομέρεια στη διατύπωσή τους,

για υποχρεωτική εφαρμογή στην πράξη. Η λεπτο-

μερειακή διατύπωσή τους επιτρέπει, επί δικαστι-

κής διαμάχης, οι δικαστές να κρίνουν καλύτερα

την έκταση παραλείψεων, το βαθμό παρανομίας

και το μέγεθος των παρατυπιών. Στο Ηνωμένο Βα-

σίλειο, η διατύπωσή τους είναι πιο γενική – άρα

επιτρέπει κάπως μεγαλύτερη ελαστικότητα στην

εφαρμογή τους. Όλες αυτές οι χώρες έχουν επι-

τροπές παρακολούθησης των επιστημονικών εξε-

λίξεων (steering committees) στη λογιστική, τις

οποίες ενσωματώνουν στα ισχύοντα πρότυπα με

αναθεωρήσεις τους ή και καταργήσεις τους κάθε

τόσο.

4. Η λογιστική τυποποίηση δεν επιτυγχάνεται δια

των λογιστικών σχεδίων – εθνικών ή κλαδικών –

μόνον, ούτε είναι κατά οποιαδήποτε έννοια ου-

σιαστικότερη ή ‘ανώτερη’ η τυποποίηση δια μέ-

σου λογιστικών σχεδίων. Επίσης, δεν είναι πιο

προηγμένες λογιστικά χώρες η Γερμανία και η

Γαλλία από τις Η.Π.Α. και το Ηνωμένο Βασίλειο, το

αντίθετο μάλιστα. Επομένως, η υπεροχή της Γερ-

μανίας και Γαλλίας στη λογιστική έναντι των

Η.Π.Α. και του Ηνωμένου Βασιλείου δεν είναι βά-

σιμη και ούτε υποστηρίζεται από οποιονδήποτε

επαΐοντα.

5. Καθώς εξελίσσεται η λογιστική, η ετοιμασία-

κατάρτιση των λογιστικών καταστάσεων παντός

είδους θα γίνεται ολοένα πιο πολύπλοκη. Αυτό

επιτάσσει η αυξανόμενη πολυπλοκότητα της σύγ-

Διπλογραφικό λογιστικό σύστημα θα πρέπει να τηρούν

τα κοινοφελή ιδρύματα Η Προσπάθεια για τη Δημιουργία Ελληνικών Λογιστικών Προτύπων

(Βελτίωση ή Χειροτέρευση της Πράξης;)

«Όταν δημοσιεύεις πρέπει να λαμβάνεις υπόψη τις πιθανές

αρνητικές επιπτώσεις.»

Αλβέρτος Αϊνστάιν

«…δεν πρέπει κανείς να παρουσιάζει κάτι νέο, αν δεν θέλει

να γίνει σκλάβος της υπεράσπισής του.»

Ισαάκ Νεύτων

Page 5: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 5

χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-

θούν να ανταποκριθούν και προσαρμοστούν κα-

λύτερα τα Δ.Λ.Π. Σίγουρα, η υιοθέτησή τους συνι-

στά τον πλέον υγιή τρόπο βελτίωσης της λογιστι-

κής πράξης. Π.χ., δεν πρέπει να καταγράφονται

και να παρακολουθούνται οι αναβαλλόμενοι φό-

ροι; (Δεν καθίστανται, λ.χ., αναγκαίοι από το ότι

επιτρέπονται και υιοθετούνται διάφοροι μέθοδοι/

τρόποι απόσβεσης των παγίων από την κάθε επι-

χείρηση;) Εν τούτοις, με την υιοθέτησή τους απο-

κτά η Λογιστική δικαιονομικό χαρακτήρα.

6. Ο όρος «αναγνώριση» δεν ταυτίζεται με τον

όρο «καταχώρηση», όπως κάποιοι εσφαλμένα υ-

ποστηρίζουν. Κατά το παγκόσμιας αναγνώρισης

λεξικό του Kohler (6η έκδοση), αναγνωρίζω στη

λογιστική σημαίνει ότι:

«προσδιορίζω το ποσό, τη χρονική ένταξη, την τα-

ξινόμηση και άλλες προϋποθέσεις που προηγού-

νται στην αποδοχή και καταχώρηση μίας συναλλα-

γής.»

7. Η Αγγλία και η Ιρλανδία δεν επιβάλλουν υπο-

χρεωτική εφαρμογή των Δ.Λ.Π./Δ.Π.Χ.Α. επειδή τα

δικά τους πρότυπα είναι κατά 90%, περίπου, ίδια

(ταυτίζονται) με τα Δ.Λ.Π. και στο 10% που δεν

ταυτίζονται είναι πιο προχωρημένα. Παράδειγμα

η Sandilands Report (value to the owner/deprival

value), που καταρτίστηκε το 1975. Παραμένει η

πιο προχωρημένη Οδηγία για την εφαρμογή Λογι-

στικής (Από-) Πληθωρισμού.

8. Η λογιστική οντότητα – ως μία ενότητα λογι-

σμού – δεν υπάρχει μόνον επί τήρησης διπλογρα-

φικού συστήματος.

9. Η φορολογική λογιστική (tax accounting) είναι

σε όλες τις χώρες του κόσμου διαφορετική από τη

χρηματοπιστωτική ή χρηματοοικονομική λογιστι-

κή (financial accounting), με ποικίλους βαθμούς

απόκλισης της μίας από την άλλη. Στην Ελλάδα, η

φορολογική λογιστική πάντοτε είχε μεγάλη από-

κλιση από τη χρηματοοικονομική λογιστική. Αυτό

επέβαλλε την τήρηση διπλής σειράς βιβλίων;

10. Λάθος η κατάργηση των Κλαδικών Λογιστικών

Σχεδίων. Τα Κλαδικά Λογιστικά Σχέδια πρέπει να

συνεχίσουν να ισχύουν ως υποχρεωτικά για ορι-

σμένους κλάδους ή συγκεκριμένα «νομικά είδη»

της εθνικής μας οικονομίας, όπως, π.χ., για τα

Ν.Π.Δ.Δ. Επίσης, δια μέσου αυτών προωθείται η

εφαρμογή δι(πλο)γραφικού συστήματος σε οικο-

νομικές μονάδες οι οποίες μέχρι σήμερα ανθίστα-

ντο σε μία ολοκληρωμένη εφαρμογή διπλογραφι-

κού συστήματος, όπως οι Ο.Τ.Α., τα νοσοκομεία,

κ.ά.

11. Ο όρος «measurement» στις Η.Π.Α., όπου συ-

νηθέστερα υιοθετείται, σημαίνει ‘αποτίμηση’. Η

λέξη ‘επιμέτρηση’ δεν σημαίνει τίποτε στη Λογι-

στική.

- Ο όρος ‘tax credit’ σημαίνει έκπτωση φόρου από

φόρο και όχι έκπτωση φορολογούμενου εισοδή-

ματος από το φορολογητέο εισόδημα. Είναι, δη-

λαδή, μειωτικό στοιχείο εξόδου (του φόρου). Δεν

υπάρχουν πιστωτικοί φόροι, απλούστατα διότι

δεν υφίστανται φόροι ως έσοδο!!

- Οι λογιστικές αξίες δεν ‘επιμετρούνται’, και δη

αξιόπιστα!!

Page 6: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

6 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

- Ανακτήσιμη αξία (recovery value), κατά το

Kohler’s Dictionary, είναι το:

«εκτιμώμενο έσοδο από την αχρήστευση και/ή

πώληση ενός πάγιου στοιχείου του ενεργητικού»

και στις περιπτώσεις υπολογισμού της απόσβεσης

ισούται με την υπολειπόμενη ή υπολειμματική

αξία (residual ή salvage value).

- Η αναλογική ενοποίηση παρουσιάζεται λειψά

και, επομένως, εσφαλμένα.

Υπάρχει ένα ερμηνευτικό γλωσσάριο αγγλοσαξο-

νικών όρων προς διευκόλυνση όποιων θελήσουν

να διαβάσουν τα πρωτότυπα κείμενα των Δ.Λ.Π.

στην αγγλική γλώσσα. Το γλωσσάριο αυτό, σκοπό

έχει επίσης να δώσει εννοιολογικό περιεχόμενο

σε νεοεισαγόμενους όρους, όπως, π.χ., την

‘επιμέτρηση’. Κατά μέγα μέρος, όμως, είναι λαν-

θασμένες μεταφορές-μεταφράσεις σε ‘κακά’ ελ-

ληνικά των αγγλικών όρων.

12. Υφίσταται και ένας παράγοντας λίαν σημαντι-

κός, κατά τη γνώμη μου: Ποια προσέγγιση στη λο-

γιστική ομοιομορφία προσιδιάζει περισσότερο

στην ιδιοσυγκρασία/νοοτροπία ενός λαού. Θεωρώ

αρκετά πιθανό να φέρνει γρηγορότερα και καλύ-

τερα αποτελέσματα η εκκίνηση αυτής της προ-

σπάθειας να γίνεται με βάση το υπάρχον ΕΓΛΣ.

Άλλωστε, και στη Γαλλία η υιοθέτηση των Δ.Λ.Π.

δεν επέφερε κατάργηση του εκεί εφαρμοζόμενου

Γ.Λ.Σ. Τα μεν κάλλιστα μπορούν να συνυπάρχουν

με το δε…

13. Το Ε.Γ.Λ.Σ., πέρα από μία ταξιθέτηση των λο-

γαριασμών – δια της υιοθετηθείσας κωδικαρίθ-

μησής τους – προσδιορίζει σε σημαντική έκταση

και το περιεχόμενο που (κανονικά) πρέπει να έχει

ο κάθε λογαριασμός. Δοθείσας της άναρχης και

συχνά υστερόβουλης τήρησης λογαριασμών στην

ελληνική πράξη μέχρι το 1981 (με συχνά ανομοιο-

γενές και ετερόκλητο περιεχόμενο), το πλαίσιο

που υπαγορεύει το Ε.Γ.Λ.Σ. δεν είναι απορριπτέο.

Το αναφέρω αυτό το ζήτημα με κάποια έμφαση

επειδή επιχειρείται μία συνολική αποδόμηση της

συνεισφοράς του Ε.Γ.Λ.Σ. στη λογιστική πράξη της

χώρας μας. Και ερωτώ πιο συγκεκριμένα: Με την

υιοθέτηση των Δ.Λ.Π. και την κατάργηση του

Ε.Γ.Λ.Σ. θα έχουμε καλύτερη λογιστική πράξη, π.χ.

από τη Γαλλία, η οποία έχει Γ.Λ.Σ. και Δ.Λ.Π.; Εάν

όχι, γιατί; Μήπως πρέπει να επανεξετάσουμε το

ως άνω θέμα με βάση, π.χ., τα χαρακτηριστικά του

Έλληνα (νοοτροπία, κ.τ.τ.);

14. Η μεταφορά και υιοθέτηση των Δ.Λ.Π. – ή

όπως αυτά θα μετονομάζονται κατά την εξέλιξή

τους – επαναφέρει στο προσκήνιο το ζήτημα της

έλλειψης μίας ενιαίας διεθνώς ορολογίας. Με το

θέμα αυτό ασχολήθηκαν οι μεγάλοι της ελληνικής

λογιστικής: πρωτίστως οι Μ. Τσιμάρας και Ιω.

Χρυσοκέρης, δευτερευόντως ο Δ. Παπαδημητρίου

(σε μεγαλύτερο βαθμό απ’ όλους ο Ιω. Χρυσοκέ-

ρης). Δεν προτείνω να λυθεί αυτό το πρόβλημα

τώρα, γιατί ίσως είναι άλυτο, αλλά ανοίγει πάλι

μία συζήτηση η οποία επί της ουσίας ελάχιστα

έγινε τα τελευταία τριάντα πέντε (35) χρόνια. Μή-

πως και γίνει κατανοητό τι εννοώ, θα παρουσιάσω

το εν λόγω ζήτημα με το εξής παράδειγμα.

Μεγάλο μέρος της λογιστικής θεωρίας στις Η.Π.Α.

δηλώνεται με όρους δαπανών που

‘έληξαν’ (expired costs) και δεν λήγουν ακόμα –

θα λήξουν στο μέλλον (unexpired costs). Η ερευ-

νητική μελέτη του καθ. Paul Grady, “Inventory of

Generally Accepted Accounting Princi-

ples” (Accounting Research Study No.7, American

Institute of Certified Public Accountants, 1965,

σελ. 99 και 228) κάνει επανειλημμένη αναφορά

στο εννοιολογικό περιεχόμενο των δύο αυτών

όρων. Τα κόστη λέγεται εν προκειμένω πως γίνο-

νται χάριν οφέλους και η διάκριση ανάμεσα στους

δύο αυτούς όρους είναι χρονικής σημασίας: τα

κόστη τα οποία αναμένονται να ωφελήσουν στο

μέλλον ορίζονται ως μήπω λήξαντα (unexpired)

και αυτά τα οποία δεν έχουν αντίστοιχο όφελος

στο μέλλον ορίζονται ως λήξαντα (expired).

Αυτή η έννοια παίζει βασικό ρόλο στο κλασικό

έργο των W.A. Paton & A.C. Littleton, “An Intro-

duction to Corporate Accounting Stand-

ards” (American Accounting Association, Mono-

graph No.3, 1940). Τα κόστη από μόνα τους δεν

ωφελούν το μέλλον μίας οικονομικής μονάδας.

Αυτό στο οποίο τα κόστη συνδέονται (ως συνεπα-

γόμενο εξ αυτών) φέρνει το όφελος.

Page 7: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 7

Page 8: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

8 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

Τα θέματα της ορολογίας της λογιστικής προσπά-

θησα με σχολαστικότητα να παρουσιάσω στο βι-

βλίο μου «Γενική Χρηματοοικονομική Λογιστι-

κή» (βλ., π.χ., το υποκεφάλαιο 2.2), όπου παραθέ-

τω μάλιστα εκτενές γλωσσάριο στο τέλος του εν

λόγω συγγράμματος. Με την πρόσφατη εισαγωγή

των ούτω αποκληθέντων ελληνικών λογιστικών

προτύπων προστίθενται αδόκιμοι όροι και κάθε

άλλο παρά δημιουργική είναι η ασάφεια αυτή. Το

μέγα πάντως ζήτημα της δημιουργίας ελληνικών

λογιστικών προτύπων με παράλληλη κατάργηση

του Ε.Γ.Λ.Σ. το εξετάζω διεξοδικά σε μελέτη μου

στο προσεχές τεύχος του περιοδικού Accountancy

Greece του ΙΕΣΟΕΛ, ενώ δεν έχει πέσει στην αντί-

ληψή μου άλλη παρομοίως τεκμηριωμένη εργασί-

α… .

15. Τα λογιστικά σχέδια – κλαδικά ή εθνικά –

είναι προϊόντα μίας μακραίωνης εξέλιξης των θε-

ωριών επί των λογαριασμών, οι οποίες άρχισαν να

αναπτύσσονται από τον 15ο αιώνα. (Περί αυτών,

βλέπετε στο σύγγραμμα Μ. Τσιμάρα «Αρχαί Γενι-

κής Λογιστικής» και στο σύγγραμμα του Ιω. Χρυ-

σοκέρη «Οικονομική και Λογιστική».) Το θεωρώ

μάλλον υπερβολικό να καταργούνται τα κλαδικά

και το εθνικό ΕΓΛΣ, περιφρονώντας και μη λαμβά-

νοντας υπόψη διόλου τη συμβολή τους στην προ-

σπάθεια για ομοιομορφία και ομοιογένεια των

λογιστικών πληροφοριών στην Ελλάδα: Μία προ-

σπάθεια που μπορεί να συνεχιστεί με βελτιωτ6ι-

κές επιδράσεις για τη λογιστική πράξη στη χώρα

μας.

16. Λόγω της κατά πολύ γενικότερης καθοδήγη-

σης – έναντι του ΕΓΛΣ – που παρέχει η υιοθέτηση

των ΔΛΠ στη λογιστική πράξη, θα παρουσιαστούν

αμφιλεγόμενες πρακτικές, για την ορθότητα των

οποίων ποιος θα αποφασίζει; Η εμπειρία από τη

θεσμοθέτηση λογιστικών δικαστηρίων σε άλλες

χώρες δεν είναι καθ’ ολοκληρίαν θετική και το ε-

ξηγώ αυτό σε άλλες μελέτες μου. Έτσι, λ.χ., το λο-

γιστικό δικαστήριο που έχει θεσπιστεί και λει-

τουργεί στην Ολλανδία – το Ondernemingskamer

– έχει δυσκολία στην εκδίκαση αμφισβητήσεων εν

τη απουσία ενός αποτελεσματικού εποπτικού Σώ-

ματος το οποίο να καθορίζει κανόνες για τη λογι-

στική πράξη και το οποίο να εξειδικεύει πρωταρχι-

κούς – γενικούς κανόνες (βλ., π.χ., το άρθρο του

Klaassen, 1980). Είναι γεγονός ότι η Ολλανδία δεν

έχει την παράδοση του εθιμικού δικαίου

(common-law) των χωρών οι οποίες έχουν ως επί-

σημη γλώσσα την Αγγλική. Είναι δύσκολο όμως να

αποδεχθώ ότι χώρες τόσο καλά αναπτυγμένες στη

Λογιστική – όπως η Ολλανδία – ότι δεν έχουν κατά

ξεκάθαρο τρόπο, για την πράξη, ως πλαίσιο ανα-

φορά τις «γενικά αποδεκτές λογιστικές αρχές

(Γ.Α.Λ.Α.)» οι οποίες είναι καθιερωμένες κατά σα-

φή τρόπο εδώ και δεκαετίες. Εν τούτοις, ένα λογι-

στικό δικαστήριο καλείται συχνά να αποφασίσει

επί δύσκολων περιπτώσεων εκεί εν τη απουσία

ενός σώματος το οποίο θέτει λογιστικούς κανόνες

και πρότυπα και το οποίο θα παρείχε αιτούμενες

διευκρινίσεις. Αντιλαμβάνεστε τι θα συμβεί αντί-

στοιχα στην Ελλάδα όταν θα έχει αφαιρεθεί ολο-

κληρωτικά (με την πάροδο του χρόνου) ο πυλώνας

του ΕΓΛΣ, ο οποίος στήριζε με αρκετή επάρκεια τη

λογιστική πράξη στη χώρα μας τα τελευταία 35

χρόνια;

Ελπίζω και εύχομαι οι ανωτέρω επισημάνσεις μου

να αποτελέσουν την αρχή ενός γόνιμου και – προ

παντός – καλοπροαίρετου διαλόγου.

Ευχαριστώ

Page 9: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 9

Σημειώσεις

Το Λεξικόν Λογιστικών Όρων (βάσει της ορολογίας της Ευρωπαϊκής Λογιστικής Ενώσεως), επιμέ-

λεια Γεωργίου Β. Μουσταφέλλου (Θεσσαλονίκη 1971) δεν περιέχει τον όρο ‘επιμέτρηση’.

Το Γλωσσάριο Λογιστικών Όρων του Συλλόγου Εγκεκριμένων Λογιστών – Ελεγκτών Ελλάδος

(Αθήνα, ά.χ.), δεν περιέχει τον όρο ‘επιμέτρηση’.

Το «Λογιστικοί Όροι και Σύντομο Ελληνοαγγλικό Λεξικό αυτών» του Κώστα Δ. Πολίτη (Αθήνα 1982),

δεν περιέχει τον όρο ‘επιμέτρηση’.

Το Λεξικό Λογιστικής του Κων. Κάντζου (Εκδόσεις Αθ. Σταμούλης, Αθήνα 2001), δεν περιέχει τον

όρος ‘επιμέτρηση’, το δε όρο ‘measurement’ τον μεταφράζει μόνον ως ‘μέτρηση’.

Ο όρος επιμέτρηση δεν υπάρχει ούτε στην κλασική και σπουδαία για την εποχή της «Οικονομική &

Λογιστική Εγκυκλοπαίδεια» (εκδοτικός οίκος Ιωάννου Σιδέρη, Αθήναι 1959), της οποίας Συντακτική

Επιτροπή αποτελούσαν οι καθηγητές Δημ. Καλιτσουνάκης, Μάριος Τσιμάρας και Παναγ. Δερτιλής.

Στο έγκριτο Lexique UEC (Union Européene des Experts Comptables), 2. Edition (IdW-Verlag GmbH

Düsseldorf, 1974), δεν υπάρχει ο όρος measurement, ενώ στον όρο valuation δίνει ως συνώνυμα

τις λέξεις appraisal και appraisement.

Στις Η.Π.Α., ο όρος ‘measurement’ χρησιμοποιείται με το ίδιο εννοιολογικό περιεχόμενο προς τον

όρο ‘valuation’ από τις αρχές της δεκαετίας του 1970, ιδίως από τους ακαδημαϊκούς της λογιστι-

κής. (Βλ., π.χ., τις εργασίες του καθηγητή Yuji Ijiri, κ.ά.)

Βιβλιογραφία / Αρθρογραφία (Ενδεικτική)

Klaassen, Jan (1980), “An Accounting Court: The Impact of the Enterprise Chamber on Financial Re-

porting in the Netherlands”, The Accounting Review, April 1980.

Φίλιος, Βασ. Φ. (2014), Λογιστική Θεωρία, τόμοι Α’, Β’ & Γ’, Σύγχρονη Εκδοτική, Αθήνα 2014: Υποκεφά-

λαιο 2.7, κεφάλαια Β’ τόμου: 5, 6 & 7.

Φίλιος, Βασίλειος Φ. (2013), Γενική Χρηματοοικονομική Λογιστική, τόμος Α’, Σύγχρονη Εκδοτική, Αθή-

να-Αγρίνιο 2013, Υποκεφάλαια 9.5, 9.6, 13.7, 13.8, 13.9 & Addendum II. Επίσης βλ. το Γλωσσάριο στο τέ-

λος του βιβλίου.

Page 10: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

10 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

Χύτης Θ. Ευάγγελος

Καθηγητής Εφαρμογών Λογιστικής (PhD)

Τμήμα Λογιστικής και Χρηματοοικονομικής του ΤΕΙ Ηπείρου , Πρέβεζα ([email protected])

1. Εισαγωγή

Σε πολλά φορολογικά καθεστώτα όταν μία επιχεί-ρηση σε κάποιες χρήσεις καταγράφει ζημίες, δίνε-ται η δυνατότητα μεταφορά τους (Ζημίες εις Νέ-ον) και συμψηφισμού τους με τα κέρδη των χρή-σεων που ακολουθούν. Η ρύθμιση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι θα υπάρξουν φορολογητέα κέρ-δη, οδηγεί μελλοντικά στην καταβολή λιγότερων φόρων.

Σύμφωνα με τη Διεθνή Λογιστική Τυποποίηση (IAS 12 and US SFAS 109)1 , σε περίπτωση καταγραφής ζημιών, οι οποίες αναγνωρίζονται από την φορο-λογική αρχή (Ζημίες εις Νέον), επιτρέπεται η ανα-γνώριση στο Ενεργητικό (Assets) μιας απαίτησης για φόρους (DTA_LC), ισόποσης των ποσού που αναμένεται να εξοικονομηθεί2 μελλοντικά. Η α-παίτηση αυτή προβλέπεται να συμψηφίζεται με μελλοντικές υποχρεώσεις από φόρους και για τον λόγο αυτό απαιτείται σε κάθε χρήση η επανεκτί-μηση της. Το ποσό των απαιτήσεων που στο τέλος της χρήσεως εκτιμάται ότι δεν θα αξιοποιηθεί μελλοντικά “μη ανακτήσιμων φορολογικών απαι-τήσεων”, διαγράφεται και βαρύνει εφάπαξ τα α-ποτελέσματα.

Έως και την υιοθέτηση του Αμερικάνικου Λογιστι-κου Προτύπου US SFAS No. 109 από την FASB το 1992, οι Αναβαλλόμενοι φόροι Ενεργητικού (DTA) είχαν από μηδενική έως ελάχιστη σημασία για την διεθνή λογιστική πρακτική και έρευνα. Η προη-γούμενη ρύθμιση (APB No. 11/1967), ενώ προέ-βλεπε την Υποχρεωτική Εφαρμογή υπολογισμού Αναβαλλόμενων Φόρων της μορφής (Comprehensive allocation) και την διάκριση των

Αναβαλλόμενων Φόρων στον ισολογισμό σε βρα-χυπρόθεσμους και μακροπρόθεσμους απαγόρευε ρητά την δημιουργίας αναβαλλόμενης φορολογι-κής απαίτησης επί μεταφερόμενων Ζημιών. Με την εφαρμογή της SFAS No. 109 επήλθε χαλάρωση στα κριτήρια αναγνώρισης Αναβαλλόμενων Φορο-λογικών Περιουσιακών Στοιχείων Ενεργητικού (DTA) (συμπεριλαμβανομένων και των Φορολογι-κών Ζημιών εις Νέον) επιβλήθηκε όμως και ο τα-κτικός έλεγχος απομείωσης των Αναβαλλόμενων Φορολογικών Απαιτήσεων Ενεργητικού (DTA - Valuation Allowance). Έτσι από τα μέσα της δεκαε-τίας του 90 και μετά αναπτύχθηκε μια ερευνητική κινητικότητα γύρω από το θέμα των DTA. Ένα με-γάλο μέρος των μελετών εστιάζει στο κατά πόσο οι επενδυτές αντιλαμβάνονται τις Απαιτήσεις από Φόρους που προέρχονται από Ζημίες εις Νέον (DTA_TLC), ως περιουσιακά στοιχεία αποτιμούμε-να από τις κεφαλαιαγορές (Amir et al., 1997; Ayers, 1998; Amir and Sougiannis, 1999; Zeng, 2003; Kumar and Visvanathan, 2003; Bauman and Bauman, 2002; Bauman and Das, 2004). Τα ευρή-ματα των ανωτέρων ερευνών είναι συχνά αντι-κρουόμενα. Το ζήτημα των περιθωρίων ανοχής, κατά τον προσδιορισμό της ανακτήσιμης Αξίας των DTA και της μεταβολής της πρόβλεψης απο-μείωσης τους (Valuation Allowance), πυροδότησε επίσης πλήθος συζητήσεων στην ερευνητική κοι-νότητα (Miller and Skinner, 1998; Behn et al., 1998; Visvanathan, 1998; Bauman et al., 2001; Burgstahler et al., 2002;Schrand and Wong, 2003; Chao et al., 2004; Frank and Rego, 2006; Christen-sen et al., 2008; Herbohn et al., 2010). Τα αποτελέ-σματα των ερευνών, δεν παρέχουν επαρκείς απο-δείξεις, ότι η VA χρησιμοποιείται συστηματικά για τη διαχείριση των κερδών. Επιπλέον, προκύπτει ότι ο λογιστικός χειρισμός ακολουθεί σε γενικές γραμμές τα κριτήρια και τις κατευθυντήριες γραμ-μές που παρέχονται από SFAS Νο 109.3

Σύμφωνα με το SFAS No.109 όσο και με το Διεθνές Λογιστικό Πρότυπο IAS 12, η αναγνώριση Αναβαλ-λόμενων Φόρων στον Ενεργητικό από φορολογι-

Αναβαλλόμενες Φορολογικές Απαιτήσεις από Ζημίες εις Νέον

Ευλογία ή Κατάρα;

Page 11: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 11

κές Ζημίες εις νέον (DTA_LC), επιτρέπεται μόνο στον βαθμό που η χρήση τους (δυνατότητα συμψηφι-σμού τους με μελλοντικά κέρδη είναι περισσότερο πιθανή (More likely than not- criterium ), δηλαδή η πιθανότητα υπερβαίνει το 50% ,ενώ παράλληλα απαιτείται η αποδειξιμότητα της ορθότητας των υποθέ-σεων.

2. Φορολογικές Ζημίες εις Νέον σύμφωνα με το Ελληνικό Θεσμικό Πλαίσιο

Στην χώρα μας με βάση την ισχύουσα φορολογική νομοθεσία (άρθρο 27, παρ. 1 του ΚΝ.4172/2013), προβλέπεται, ότι εάν με τον προσδιορισμό των κερδών από επιχειρηματική δραστηριότητα το αποτέλε-σμα είναι ζημία εντός του φορολογικού έτους, η ζημία αυτή μεταφέρεται για να συμψηφισθεί με τα επι-χειρηματικά κέρδη διαδοχικά στα επόμενα πέντε φορολογικά έτη. Η ζημία του προγενέστερου έτους συμψηφίζεται4 κατά προτεραιότητα έναντι της ζημίας μεταγενέστερου έτους.

Με ειδική διάταξη (παράγ. 2 του άρθρου 27), προβλέπεται ότι η χρεωστική διαφορά5 που προκύπτει σε βάρος των νομικών προσώπων6 από την ανταλλαγή ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου ή εταιρικών ο-μολόγων με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, κατ’ εφαρμογή προγράμματος συμμετοχής στην αναδιά-ταξη του ελληνικού χρέους (PSI), εκπίπτει από τα ακαθάριστα έσοδα σε τριάντα (30) ισόποσες ετήσιες δόσεις, που αρχίζουν από τη χρήση μέσα στην οποία πραγματοποιείται η ανταλλαγή των τίτλων και ανε-ξάρτητα από το χρόνο διακράτησης τους. Πρόσφατα η σχετική νομοθεσία συμπληρώθηκε με το άρθρο 27Α, σύμφωνα με το οποίο « O φόρος εισοδήματος που αναλογεί: α) Στο αναπόσβεστο ποσό της χρεω-στικής διαφοράς του PSI και προβλέψεων για επισφαλείς απαιτήσεις ...... και β) στο ποσό των συσσω-ρευμένων προβλέψεων και ζημιών πιστωτικού κινδύνου, των εποπτευόμενων από την Τράπεζα της Ελ-λάδος νομικών προσώπων κατά την 31η Δεκεμβρίου 2014, για το οποίο έχει ή θα λογισθεί Αναβαλλόμε-νη Φορολογική Απαίτηση (DTA), σύμφωνα με τις διατάξεις των IFRS, μετατρέπεται υπό προυποθέσεις, στο σύνολό του ή μερικά, κατά περίπτωση, σε οριστική και εκκαθαρισμένη απαίτηση αυτού έναντι του Ελληνικού Δημοσίου»7.

Page 12: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

12 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

Οι ανωτέρω διατάξεις έχουν καθοριστική σημασία

για τον υπολογισμό του ύψους και της ανακτησι-

μότητα των Αναβαλλόμενων Φορολογικών Απαι-

τήσεων από Ζημίες, ιδιαίτερα όσον αφορά τον

τραπεζικό τομέα.

3. Φορολογικές Ζημίες εις Νέον σύμφωνα με το

Διεθνές Λογιστικό Πρότυπο 12 (IAS 12)

Το IAS 12.34 προβλέπει ότι για κάθε μεταφορά εις

Νέον αχρησιμοποίητων Φορολογικών Ζημιών και

Πιστωτικών Φόρων, θα πρέπει να αναγνωρίζεται

μία Αναβαλλόμενη Φορολογική Απαίτηση (DTA),

κατά την έκταση που αναμένεται ότι θα υπάρξει

μελλοντικό φορολογητέο εισόδημα, έναντι του

οποίου οι αχρησιμοποίητες φορολογικές ζημιές

και πιστωτικοί φόροι μπορεί να χρησιμοποιηθούν.

Η ύπαρξη φορολογικών ζημιών που δεν έχουν α-

ναγνωρισθεί αποτελεί ισχυρή απόδειξη (strong

evidence) ότι μπορεί να μην υπάρξει τελικά μελ-

λοντικά φορολογητέο κέρδος. Συνεπώς στην περί-

πτωση αυτή καθίσταται αρχικά απαγορευτική η

αναγνώριση οποιασδήποτε Αναβαλλόμενης Φο-

ρολογικής Απαίτησης που συνδέεται με Ζημίες εις

Νέον.

Για τον λόγο αυτό, σε περίπτωση εμφάνισης ιστο-

ρικού πρόσφατων Ζημιών (history of recent loss-

es), με ταυτόχρονα μη διαθέσιμες επαρκείς φορο-

λογητέες προσωρινές διαφορές προς συμψηφι-

σμό, το IAS 12.35 απαιτεί άλλη πειστική απόδειξη8

(convincing other evidence) ότι θα υπάρξει μελλο-

ντικά επαρκές φορολογητέο κέρδος έναντι του

οποίου οι αχρησιμοποίητες φορολογικές ζημίες

μπορεί να χρησιμοποιηθούν. Το πρότυπο δεν ανα-

φέρεται στο χρονικό διάστημα το οποίο πρέπει να

επεκταθεί η διερεύνηση ύπαρξης μιας ιστορικότη-

τας των Ζημιών. Εάν χρησιμοποιηθεί η μεθοδολο-

γία του SFAS 109/A100, τότε θα μπορούσε κά-

ποιος να το οριοθετήσει στις τρείς εταιρικές χρή-

σεις, στις οποίες συμπεριλαμβάνεται και η κλειό-

μενη. Στην περίπτωση αυτή οι σωρευτικές ζημίες

(cumulative loss) θα πρέπει να ξεπερνούν τα συνο-

λικά κέρδη. Ανάλογα με την επιχειρηματική δρα-

στηριότητα και το γενικότερο οικονομικό περιβάλ-

λον το διάστημα αυτό θα μπορούσε να είναι με-

γαλύτερο ή μικρότερο9. Ένα κατάλληλο όμως διά-

στημα θα πρέπει να αποτυπώνει την τάση της

μελλοντικής ανάπτυξης και εξέλιξης των φορολο-

γητέων κερδών.

Μια εντελώς ξεκάθαρη τοποθέτηση για το τι απο-

τελεί ισχυρή απόδειξη (strong evidence) δεν προ-

κύπτει από το πρότυπο. Σύμφωνα με το IAS 12.36

κατά την εκτίμηση της πιθανότητας ότι θα υπάρξει

φορολογητέο κέρδος έναντι του οποίου οι αχρησι-

μοποίητες φορολογικές ζημίες ή αχρησιμοποίητοι

πιστωτικοί τόκοι μπορούν να χρησιμοποιηθούν

εξετάζονται τα ακόλουθα κριτήρια:

a) αν η εταιρεία οικονομική μονάδα έχει επαρκείς

φορολογητέες προσωρινές διαφορές, οι οποίες θα

καταλήξουν σε φορολογητέα ποσά έναντι των ο-

ποίων οι αχρησιμοποίητες φορολογικές ζημίες ή

αχρησιμοποίητοι πιστωτικοί φόροι μπορεί να χρη-

σιμοποιηθούν πριν τη λήξη του δικαιώματος συμ-

ψηφισμού τους,

b) αν αναμένεται ότι η οικονομική μονάδα θα έχει

φορολογητέα κέρδη πριν την εκπνοή των αχρησι-

μοποίητων φορολογικών ζημιών ή των αχρησιμο-

ποίητων πιστωτικών τόκων,

c) αν οι αχρησιμοποίητες φορολογικές ζημίες προ-

έρχονται από αιτίες που είναι δύσκολο να εμφανι-

στούν ξανά,

d) αν στην οικονομική μονάδα υπάρχει φορολογι-

κός προγραμματισμός που θα δημιουργήσει φο-

ρολογητέο κέρδος στην περίοδο στην οποία οι

αχρησιμοποίητες ζημίες ή αχρησιμοποίητοι πι-

στωτικοί φόροι μπορούν να χρησιμοποιηθούν.

Κατά την έκταση που δεν αναμένεται ότι θα υπάρ-

ξει φορολογητέο κέρδος έναντι του οποίου οι α-

χρησιμοποίητες φορολογικές ζημίες ή αχρησιμο-

ποίητοι πιστωτικοί φόροι μπορεί να χρησιμοποιη-

θούν, δεν αναγνωρίζεται αναβαλλόμενη φορολο-

γική απαίτηση.

Page 13: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 13

Page 14: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

14 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

Επίσης σύμφωνα με το IAS 12.56: «Η λογιστική

αξία ενός αναβαλλόμενου φορολογικού περιου-

σιακού στοιχείου θα πρέπει επανεξετάζεται σε

κάθε ημερομηνία ισολογισμού. Η εταιρεία θα

μειώνει τη λογιστική αξία ενός αναβαλλόμενου

φορολογικού περιουσιακού στοιχείου κατά την

έκταση που δεν είναι πλέον πιθανό ότι επαρκές

φορολογητέο κέρδος θα είναι διαθέσιμο για να

επιτρέψει την αξιοποίηση της ωφέλειας μέρους ή

του συνόλου αυτού του αναβαλλόμενου φορολο-

γικού περιουσιακού στοιχείου. Κάθε τέτοια μείω-

ση θα αναστρέφεται κατά την έκταση που καθί-

σταται πιθανό ότι θα υπάρξει επαρκές φορολογη-

τέο κέρδος». Εάν η αιτία των φορολογικών Ζημιών

μπορεί να ταυτοποιηθεί (identifiable causes) και η

επανάληψη τους μπορεί να θεωρηθεί μάλλον απί-

θανη (unlikely to recur), αυτό θα μπορούσε σύμ-

φωνα με το IAS 12.36 από μόνο του να αποτελέσει

μια πειστική απόδειξη.

Μια τοποθέτηση του management ότι η ΜΗ ανα-

γνώριση θα μπορούσε να αποδυναμώσει την θέ-

ση της εταιρείας στις κεφαλαιαγορές δεν γίνεται

αποδεκτή. Επίσης οι συνήθως θετικά εμφανιζόμε-

νες προβλέψεις του management κατά την στιγμή

της αναγνώρισης δεν μπορούν να αποτελέσουν

πειστική απόδειξη και πρέπει μάλλον να αναλυ-

θούν περαιτέρω.

Συμπεράσματα:

Σε περίπτωση εμφάνισης ιστορικότητας Ζημιών

θα πρέπει κατά την Αναγνώριση Αναβαλλόμενων

Φορολογικών Απαιτήσεων από Ζημίες εις Νέον να

εφαρμόζονται τα πολύ πιο αυστηρά κριτήρια που

προβλέπονται από τα (IAS 12.31, IAS 12.35, IAS

12.36). Ο καθορισμός της πιθανότητας ύπαρξης

μελλοντικών φορολογητέων κερδών υπόκειται

περισσότερο σε υποκειμενικά παρά σε αντικειμε-

νικά κριτήρια όπου υπεισέρχονται σε μεγάλο βαθ-

μό οι εκτιμήσεις και οι προθέσεις του manage-

ment

Στο σημείο αυτό ο ρόλος των εξωτερικών ελε-

γκτών αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα. Ο ορκωτός ελε-

γκτής θα πρέπει να αξιολογήσει τις προβλέψεις

του management και να αποφανθεί ένα και πόσο

οι παραδοχές και τα αποτελέσματα είναι ρεαλιστι-

κά κατά την χρονική στιγμή που πραγματοποιού-

νται και έχουν συμπεριλάβει σημαντικά οικονομι-

κά γεγονότα που έχουν λάβει χώρα μετά την ημε-

ρομηνία σύνταξης του ισολογισμού. Περαιτέρω,

στην έκθεση επισκόπησής του θα πρέπει να δίνει

έμφαση στην ουσιώδη αβεβαιότητα για την ικανό-

τητα της Εταιρείας και του Ομίλου να συνεχίσουν

τη δραστηριότητά τους, εφόσον δε ληφθούν από

τη διοίκηση τα απαραίτητα μέτρα για τη βελτίωση

των αποτελεσμάτων και της ρευστότητας.

Θεμιτό θα ήταν λοιπόν να δημιουργηθεί από

πλευράς των Εποπτικών Αρχών μια γενικότερη

καταγραφή των των μεθόδων και των μοντέλων,

που τεκμηριώνουν την ύπαρξη ικανοποιητικού

φορολογικού προγραμματισμού προς αποφυγή

αντιμετώπισης των αστοχιών κατά περίπτωση.

Page 15: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 15

1http://www.ifrs.org/current-projects/iasb-

projects/income-taxes/Pages/Income-Taxes.aspx

http://www.fasb.org/summary/stsum109.shtml

2Προϋπόθεση για τον χειρισμό αυτό αποτελεί η

τεκμηρίωσης τόσο αρχικά όσο και μετέπειτα της

ύπαρξης επαρκούς φορολογητέου εισοδήματος

3Για μια ανασκόπηση των ερευνών αυτών βλέπε

Graham et al., 2012.

4Υπάρχει απαγόρευσης συμψηφισμού του αρνητι-

κού στοιχείου εισοδήματος που προκύπτει στην

αλλοδαπή με επιχειρηματικά κέρδη που προκύ-

πτουν στην ημεδαπή, με εξαίρεση το εισόδημα

που προκύπτει σε άλλα κράτη-μέλη της Ε.Ε. ή χώ-

ρα του Ε.Ο.Χ. και δεν υπάρχει πρόβλεψη σε κά-

ποια Συνθήκη για την Αποφυγή Διπλής Φορολογί-

ας.

5Ως χρεωστική διαφορά λαμβάνεται η διαφορά

μεταξύ της ονομαστικής αξίας των τίτλων που εκ-

δόθηκαν σε ανταλλαγή και του κόστους απόκτη-

σης των αρχικών τίτλων. Ειδικά, σε περίπτωση

που μετά την απόκτηση των αρχικών τίτλων προέ-

κυψε ζημία από την αποτίμησή τους η οποία δεν

έχει συμψηφιστεί με αποθεματικό, του άρθρου 38

του ν. 2238/1994. λαμβάνεται το αρχικό κόστος

απόκτησης.

6Περιλαμβάνονται α) οι κεφαλαιουχικές εταιρείες

που συστήθηκαν στην ημεδαπή ή την αλλοδαπή,

γ) τα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα νομικά πρό-

σωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου που συστή-

θηκαν στην ημεδαπή ή την αλλοδαπή δ) συνεται-

ρισμοί και ενώσεις αυτών.

7Το ποσό της οριστικής και εκκαθαρισμένης απαί-

τησης προσδιορίζεται με πολλαπλασιασμού του

συνολικού ποσού της, κατά τα παραπάνω, οριζό-

μενης ΑΦΑ με το ποσοστό που αντιπροσωπεύει η

λογιστική, μετά από φόρους, ζημία χρήσης στο

σύνολο των ιδίων κεφαλαίων, όπως αυτά εμφανί-

ζονται στις εκάστοτε ετήσιες εταιρικές οικονομι-

κές καταστάσεις του νομικού προσώπου, μη συ-

μπεριλαμβανομένης σε αυτά της λογιστικής ζημί-

ας χρήσης [Φορολογική Απαίτηση = Ποσό Αναβαλ-

λόμενης Φορολογικής Απαίτησης οικονομικών

καταστάσεων X λογιστική, μετά από φόρους, ζημί-

α χρήσης/(ίδια κεφάλαια Λογιστική, μετά από φό-

ρους, ζημία χρήσης)].

8Σε τέτοιες περιπτώσεις, η παράγραφος 12.82 α-

παιτεί γνωστοποίηση του ποσού του αναβαλλόμε-

νου φορολογικού περιουσιακού στοιχείου και της

φύσης της απόδειξης που στηρίζει την αναγνώρι-

σή της.

9Για τον λόγο αυτό το IASB αποφάνθηκε αρνητικά

στον αυστηρό καθορισμό του ελέγχου των τριών

χρήσεων (tree- year cumulative loss).

Page 16: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

16 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

References

Graham, J. R., Raedy, J. S. and Shackelford, D. A. (2012). Research in accounting for income taxes. Jour-

nal of Accounting and Economics, 53(1), 412-434.

APB 11: APB Opinion No. 11, Accounting for Income Taxes, Norwalk Connecticut 1967

IFRS, IAS 12 Income Taxes: http://www.ifrs.org/Current-Projects/IASB-Projects/Income-Taxes/Pages/

Income-taxes-research-project.aspx [accessed 7/8/2013].

IASB, IAS 12 Income Taxes: Recognition of Deferred Tax Assets for Unrealised Losses, London 2014,

http://www.ifrs.org/Current-Projects/IASB-Projects/Pages/IASB-Work-Plan.aspx [accessed 8/7/2014].

IASB / FASB, A Roadmap for Convergence between IFRSs and US GAAP-2006-2008-Memorandum of Un-

derstanding between the FASB and the IASB, 27 February 2006, http://www.ifrs.org/Use-around-the-

world/Global-convergence/Convergence-with-US-GAAP/Documents/MoU.pdf [accessed 23/5/2013].

EFRAG (2013). EFRAG and the FRC issue the Feedback Statement on the Discussion Paper ‘Improving

the Financial Reporting of Income Tax, http://www.efrag.org/Front/n1-1102/EFRAG-and-the-FRC-issue-

the-Feedback-Statement-on-the-Discussion-Paper--Improving-the-Financial-Reporting-of-Income-

Tax.aspx, [accessed 27/6/2013].

SFAS 109: Statement of Financial Accounting Standards No. 109, Accounting for Income Taxes, Norwalk

Connecticut 1992.

Page 17: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 17

Αθήνα, 16 Απριλίου 2015

Αρ. Πρωτ.:Δ.ΟΡΓ.Β. 1050391ΕΞ2015

(ΦΕΚ Υ.Ο.Δ.Δ. 293/27-04-2015)

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗ-

ΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ

ΤΜΗΜΑ Β' -ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ

Ταχ. Δ/νση: Λεωχάρους 2

Ταχ. Κωδ.: 10184 ΑΘΗΝΑ

Πληροφορίες: Φωτεινή Στάππα

Τηλέφωνο: 210-3311291

Fax: 210-3230829

ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ

ΘΕΜΑ: Τροποποίηση της αριθ. Δ6Α

1112869ΕΞ2014/4-8-2014 (Β' 2442 και ΥΟΔΔ 586)

απόφασης της Γενικής Γραμματέως της Γενικής

Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου

Οικονομικών «Τροποποίηση της αριθ. Δ6Α

1148325 ΕΞ2011/31-10-2011 (Β' 2570) Υπουργι-

κής απόφασης, περί ανασυγκρότησης της Επι-

τροπής της παρ. 14 του άρθρου 9 του ν.

2386/1996 (Α'43), όπως ισχύει, με την παρ. 3 του

άρθρου 11 του ν. 2873/2000 (Α' 285), σε συνδυα-

σμό με τις διατάξεις του άρθρου 19 του ν.

3522/2006 (Α'276), για την εξέταση προσφυγών

κατά αποφάσεων επιβολής προστίμων για ακά-

λυπτες επιταγές, απαλλαγής από προσαυξήσεις

εκπρόθεσμης καταβολής και διαγραφής χρεών

προς το Δημόσιο και ορισμός μελών για την νέα

θητεία της Επιτροπής.

Α Π Ο Φ Α Σ Η

H ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑ-

ΤΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις :

α) Της παραγράφου 1 του άρθρου 42 του ν.

4308/2014 (Α'251) «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα,

συναφείς ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις» και της

παραγράφου 9 του άρθρου 34 του ν. 4141/2013

(Α'81) «Επενδυτικά εργαλεία ανάπτυξης, παροχής

πιστώσεων και άλλες διατάξεις».

β) Των υποπαραγράφων α' και γ' της παρ. 9 του

άρθρου 34 του ν. 4141/2013 (Α'81) «Επενδυτικά

εργαλεία ανάπτυξης, παροχής πιστώσεων και

άλλες διατάξεις»

γ) Του άρθρου 9 του ν. 2386/1996 (Α' 43) όπως

ισχύει.

δ) Του Π.Δ. 111/2014 (Α' 178) «Οργανισμός του

Υπουργείου Οικονομικών», όπως τροποποιήθηκε

και ισχύει.

ε) Του άρθρου 89 του π. δ. 284/1988 (Α' 128 και

165) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών»

και του άρθρου 128 του π. δ. 111/2014.

στ) Της υποπαραγράφου Ε2 της παραγράφου Ε'

του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012(Α'222)

«Έγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονο-

μικής Στρατηγικής 2013-2016 - Επείγοντα Μέτρα

Εφαρμογής του ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθε-

σμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013

Δ.ΟΡΓ.Β. 1050391 ΕΞ 2015/16.4.2015

Page 18: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

18 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

-2016», όπως τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και

ισχύει.

ζ) Τις διατάξεις του Π.Δ. 111/2014 (Α' 178)

«Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών»,

όπως ισχύει.

η) Της αριθ. Δ6Α 1058824 ΕΞ 2014/8.4.2014 (Β'

865, 1079 και 1846) απόφασης του Γενικού Γραμ-

ματέα Δημοσίων Εσόδων «Ανακαθορισμός της

εσωτερικής διάρθρωσης και των αρμοδιοτήτων

οργανικών μονάδων της Γενικής Γραμματείας Δη-

μοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών και

μετονομασία ορισμένων από αυτές», όπως συ-

μπληρώθηκαν, τροποποιήθηκαν και ισχύουν και

ειδικότερα του άρθρου 20 και της παραγράφου 6

του άρθρου 43 αυτής.

θ) Των άρθρων 13 έως 15 του ν.2690/1999 (Α'45)

«Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και

άλλες διατάξεις».

ι) Του άρθρου 17 του ν. 3205/2003 (Α' 297), όπως

αντικαταστάθηκε από τις διατάξεις του άρθ. 7 του

ν. 3833/2010 (Α' 40) «Προστασία της εθνικής Οι-

κονομίας - Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση

της δημοσιονομικής κρίσης» και του άρθρου 21

του ν. 4024/2011 (Α'226) «Συνταξιοδοτικές ρυθμί-

σεις, ενιαίο μισθολόγιο-βαθμολόγιο, εργασιακή

εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του με-

σοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατη-

γικής 2012-2015», όπως ισχύει.

ια) Των άρθρων 7 και 8 του ν. 3469/2006 (Α' 131)

«Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσε-

ως και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με

το αρθρ. 29 του ν. 3536/2007 (Α'42) «Ειδικές ρυθ-

μίσεις θεμάτων μεταναστευτικής πολιτικής και

λοιπών ζητημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Ε-

σωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρω-

σης», όπως ισχύει.

2. Την αριθ. Δ6Α 1148325 ΕΞ 31.10.2011 (Β' 2570)

απόφαση του Υπουργού Οικονομικών

«Ανασυγκρότηση της Επιτροπής της παρ.14 του

άρθρου 9 του ν.2386/1996, όπως αυτή ισχύει με

την παρ. 3 του άρθρου 11 του ν.2873/2000

(Α'285 ), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του

άρθρου 19 του ν.3522/2006(Α'276), για την εξέτα-

ση προσφυγών κατά αποφάσεων επιβολής προ-

στίμων για ακάλυπτες επιταγές, απαλλαγής από

προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής και δια-

γραφής χρεών προς το Δημόσιο», όπως τροποποι-

ήθηκε με την αριθ. Δ6Α 1112869 ΕΞ 2014/4.8.2014

(Β' 2442 και ΥΟΔΔ 586) απόφαση της Γενικής

Γραμματέως της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων

Εσόδων «Τροποποίηση της αριθ. Δ6Α 1148325 ΕΞ

31.10.2011 (Β' 2570) Υπουργικής απόφασης, περί

ανασυγκρότησης της Επιτροπής της παρ. 14 του

άρθρου 9 του ν. 2386/1996 (Α'43), όπως ισχύει με

την παρ. 3 του άρθρου 11 του ν. 2873/2000 (Α'

285), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου

19 του ν. 3522/2006 (Α'276), για την εξέταση προ-

σφυγών κατά αποφάσεων επιβολής προστίμων

για ακάλυπτες επιταγές, απαλλαγής από προσαυ-

ξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής και διαγραφής

χρεών προς το Δημόσιο και ορισμός μελών για την

νέα θητεία της Επιτροπής».

3. Την αριθ. Δ2Γ 1144849 ΕΞ 2014/29.10.2014 α-

πόφαση της Γενικής Γραμματέως της Γενικής

Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων «Τοποθέτηση

Προϊσταμένων Διεύθυνσης Φορολογικών Περιφε-

ρειών της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων

του Υπουργείου Οικονομικών».

4. Το αριθ. Δ.ΕΙΣΠΡ.Ε 1167135ΕΞ2014/18-12-2014

έγγραφο της Διεύθυνσης Εισπράξεων της Γενικής

Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης.

5. Την αριθ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013

(Β'130 και 372) απόφαση του Υπουργού Οικονομι-

κών και του Υφυπουργού Οικονομικών

«Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμμα-

τέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων

του Υπουργείου Οικονομικών», όπως συμπληρώ-

Page 19: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 19

Page 20: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

20 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

θηκε και ισχύει.

6. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης

αυτής δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη σε βά-

ρος του Κρατικού Προϋπολογισμού.

Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε

Α. Τροποποιούμε την υποπαράγραφο I της παρα-

γράφου Β' της αριθ. Δ6Α 1112869 ΕΞ

2014/4.8.2014 (Β' 2442 και ΥΟΔΔ 586) απόφασής

μας «Τροποποίηση της αριθ. Δ6Α 1148325 ΕΞ

31.10.2011 (Β' 2570) Υπουργικής απόφασης, περί

ανασυγκρότησης της Επιτροπής της παρ. 14 του

άρθρου 9 του ν. 2386/1996 (Α'43), όπως ισχύει με

την παρ. 3 του άρθρου 11 του ν. 2873/2000 (Α'

285), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου

19 του ν. 3522/2006 (Α'276), για την εξέταση προ-

σφυγών κατά αποφάσεων επιβολής προστίμων

για ακάλυπτες επιταγές, απαλλαγής από προσαυ-

ξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής και διαγραφής

χρεών προς το Δημόσιο και ορισμός μελών για την

νέα θητεία της Επιτροπής», αντικαθιστούμε το

υπό στοιχείο 5 αναπληρωματικό μέλος, Γεώργιο

Αλάνη, λόγω τοποθέτησής του σε θέση εκτός

Δ.Ο.Υ, ορίζουμε, για το υπόλοιπο χρονικό διάστη-

μα της θητείας της Επιτροπής, άλλον Προϊστάμενο

Δ.Ο.Υ. της Περιφέρειας Αττικής, τροποποιούμε

τους τίτλους των υπηρεσιών που υπηρετούν μέλη

της Επιτροπής, λόγω της αναδιοργάνωσης αυτών

και διαμορφώνουμε τις περιπτώσεις 4, 5 και 6 της

υποπαραγράφου αυτής, ως εξής:

«Β. I. 4. Την Ευανθία Χατζηπαναγιώτου του Αντω-

νίου, με Α.Δ.Τ.: ......., υπάλληλο με βαθμό Β', του

κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊσταμένη της Διεύθυν-

σης Εισπράξεων της Γενικής Διεύθυνσης Φορολο-

γικής Διοίκησης, ως μέλος, με αναπληρώτρια την

Ελένη Τζιλίνη του Ευαγγέλου, με Α.Δ.Τ.: ......, Προϊ-

σταμένη του Τμήματος Α'- Εκούσιας Είσπραξης

της ίδιας Διεύθυνσης.

5. Τον Αθανάσιο Ανδρούτσο του Αβραάμ, με

Α.Δ.Τ:....., υπάλληλο με βαθμό Β' του κλάδου ΠΕ

Εφοριακών, Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. ΙΖ' Αθηνών,

ως μέλος, με αναπληρωτή τον Μιχαήλ Κακουδάκη

του Κωνσταντίνου, με Α.Δ.Τ: ......, υπάλληλο με

βαθμό Β', του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊστάμε-

νο της Δ.Ο.Υ. ΙΒ' Αθηνών.

6. Την Στυλιανή Χουζούρη του Κωνσταντίνου, με

Α.Δ.Τ.: ......, υπάλληλο με βαθμό Β' του κλάδου ΠΕ

Εφοριακών, Προϊσταμένη του Τμήματος Β'- Ανα-

γκαστικής Είσπραξης της Διεύθυνσης Εισπράξεων,

ως μέλος, με αναπληρώτρια την Δέσποινα Κων-

σταντινίδου του Ιωάννη, με Α.Δ.Τ: ......., υπάλληλο

ίδιου βαθμού και κλάδου, Προϊσταμένη του Τμή-

ματος Δ'- Λογιστικής Τακτοποίησης, Στόχευσης και

Παρακολούθησης Εσόδων και Επιστροφών της

ίδιας Διεύθυνσης».

Β. Όπου στην υποπαράγραφο Α', στις υποπαρα-

γράφους ΙΙ και ΙΙΙ της παραγράφου Β', και στην πα-

ράγραφο Ε' της αριθ. Δ6Α 1112869 ΕΞ

2014/4.8.2014 (Β' 2442 και ΥΟΔΔ 586) τροποποι-

ούμενης απόφασής μας, με την παρούσα, προβλέ-

πεται η Διεύθυνση Πολιτικής Εισπράξεων της Γενι-

κής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης νοείται η

Διεύθυνση Εισπράξεων της Γενικής Διεύθυνσης

Φορολογικής Διοίκησης.

Γ. Κατά τα λοιπά ισχύει η αριθ. Δ6Α 1148325 ΕΞ

31.10.2011 (Β' 2570) Υπουργική απόφαση όπως

τροποποιήθηκε με την αριθ. Δ6Α 1112869 ΕΞ

2014/4.8.2014 (Β' 2442 και ΥΟΔΔ 586) απόφασή

μας.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα

της Κυβέρνησης.

Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑ-

ΤΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Αικατερίνη Σαββαΐδου

Ακριβές αντίγραφο

Η Προϊσταμένη του Αυτοτελούς Τμήματος Διοίκη-

σης

Page 21: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 21

Αριθμ. Δ6Α 1112869 ΕΞ 2014/4.8.2014

Τροποποίηση της αριθμ. Δ6Α 1148325

ΕΞ2011/31−10−2011 (Β΄2570) υπουργικής από-

φασης, περί ανασυγκρότησης της Επιτροπής της

παρ. 14 του άρθρου 9 του Ν. 2386/1996 (Α΄43),

όπως ισχύει με την παρ. 3 του άρθρου 11 του Ν.

2873/2000 (Α΄285), σε συνδυασμό με τις διατά-

ξεις του άρθρου 19 του Ν. 3522/2006 (Α΄276), για

την εξέταση προσφυγών κατά αποφάσεων επι-

βολής προστίμων για ακάλυπτες επιταγές, απαλ-

λαγής από προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβο-

λής και διαγραφής χρεών προς το Δημόσιο και

ορισμός μελών για την νέα θητεία της Επιτροπής

(ΦΕΚ Β' 2442/15-09-2014) Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α) Της υποπαραγράφου α΄ της παραγράφου 9 του άρθρου 34 του Ν. 4141/2013 (Α΄ 81) «Επενδυτικά εργαλεία ανάπτυξης, παροχή πιστώσεων και άλλες διατάξεις». β) Των παρ. 14, 15 και 16 του άρθρου 9 του Ν. 2386/1996, όπως ισχύει με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 11 του Ν. 2873/2000 (Α΄285) και όπως αυτό τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το άρθρο 19 του Ν. 3522/2006 (Α΄ 276) «Μεταβολές στη Φορολογία Εισοδήματος, απλου-στεύσεις στον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων και άλλες διατάξεις», σύμφωνα με τις οποίες συστή-θηκε Επιτροπή εξέτασης προσφυγών κατά αποφά-σεων επιβολής προστίμων για ακάλυπτες επιτα-γές, απαλλαγής από προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής και διαγραφής χρεών προς το Δημόσιο και ορίσθηκαν τα αφορώντα τη συγκρότηση και λειτουργία αυτής. γ) Του εδαφίου β΄ της περίπτωσης β΄ της παρα-γράφου 4 του άρθρου 23 του Ν. 2648/1998 (Α΄238) «Ρυθμίσεις δασμολογικού και φορολογι-κού περιεχομένου, τροποποίηση του Κώδικα Φο-

ρολογικής Δικονομίας και άλλες διατάξεις». δ) Της αριθμ. Δ6Α 1148325 ΕΞ 31.10.2011 (Β΄2570) απόφασης του Υπουργού Οικονομικών «Ανασυγκρότηση της Επιτροπής της παρ. 14 του άρθρου 9 του Ν. 2386/1996, όπως αυτή ισχύει με την παρ. 3 του άρθρου 11 του Ν. 2873/2000 (Α΄285), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 19 του Ν. 3522/2006 (Α΄276), για την εξέ-ταση προσφυγών κατά αποφάσεων επιβολής προ-στίμων για ακάλυπτες επιταγές, απαλλαγής από προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής και δια-γραφής χρεών προς το Δημόσιο». ε) Του άρθρου 89 του π.δ 284/1988 (Α΄ 128) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών». στ) Του π.δ. 185/2009 (Α΄213) «Ανασύσταση του Υπουργείου Οικονομικών, συγχώνευση του Υ-πουργείου Οικονομίας και Οικονομικών με τα Υ-πουργεία Ανάπτυξης και Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής και μετονομασί-α του σε “Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικό-τητας και Ναυτιλίας”..........» και του π.δ. 189/2009 (Α΄221) «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων». ζ) Της υποπαραγράφου Ε2 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (Α΄ 222) «Έγκριση Μεσοπρόθε-σμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013–2016 – Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του Ν.4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013 – 2016», όπως ισχύει. η) Της παραγράφου Ε΄ του άρθρου πρώτου του Ν. 4254/2014 (Α΄ 85) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυ-ξης της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρ-μογής του Ν. 4046/2012 και άλλες διατάξεις». θ) Της παραγράφου 3 του άρθρου 38 και του άρθρου 62 του Ν. 3086/2002 (Α΄ 324) «Οργανισμός Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και κατάσταση των Λειτουργών και των Υπαλλή-λων του», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Ν. 4170/2013 (Α΄ 163) «Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/16/ΕΕ, ρύθμιση θεμάτων της ΕΛ.Τ.Ε, ανα-μόρφωση Οργανισμού του Ν.Σ.Κ και άλλες διατά-ξεις». ι) Των άρθρων 13 έως 15 του Ν.2690/1999 (Α΄ 45)

Page 22: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

22 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

«Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις». ια) Τις διατάξεις του άρθρου 17 του Ν. 3205/2003 (Α΄297), όπως αντικαταστάθηκε από τις διατάξεις του άρθρου 7 του Ν. 3833/2010 (Α΄40) «Προστασία της εθνικής Οικονομίας − Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης» και του άρθρου 21 του Ν. 4024/2011 (Α΄226) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθο-λόγιο−βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισί-ου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012−2015». ιβ) Των άρθρων 7 και 8 του Ν. 3469/2006 (Α΄ 131) «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσε-ως και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 29 του Ν. 3536/2007 (Α΄42) «Ειδικές ρυθμίσεις θεμάτων μεταναστευτικής πολιτικής και λοιπών ζητημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Ε-σωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρω-σης». ιγ) Του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, που κυ-ρώθηκε με το «άρθρο πρώτο» του π.δ. 63/2005 (Α΄98) «κωδικοποίηση της Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα». 2. Το αριθμ. ΔΠΕΙΣ Ε 1086485 ΕΞ2014/5−6−2014 έγγραφο της Διεύθυνσης Πολιτικής Εισπράξεων της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (Γ.Γ.Δ.Ε.), τα από 25−6−2014 και 23−07−2014 μη-νύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της ίδιας Δι-εύθυνσης, το πρώτο σε απάντηση του από 24−6−2014 όμοιου της Διεύθυνσης Οργάνωσης. 3. Το αριθμ. 84123/23−6−2014 έγγραφο του Προέ-δρου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους σε απάντηση στο αριθμ. Δ6Α 1090129ΕΞ2014/16−6−2014 έγγραφο της Διεύθυν-σης Οργάνωσης της Γενικής Διεύθυνσης Ηλεκτρο-νικής Διακυβέρνησης και Ανθρώπινου Δυναμικού της Γ.Γ.Δ.Ε. 4. Την Πράξη 20 της 25.6.2014 (ΥΟΔΔ 360) του Υ-πουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δη-μοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών».

5. Την αριθμ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (Β΄ 130 και 372) απόφαση του Υπουργού Οικονομι-κών και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμμα-τέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως συμπληρώ-θηκε και ισχύει. 6. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, η οποία θα καθορι-σθεί με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, αποφασίζουμε: Α. I. Τροποποιούμε την αριθμ. Δ6Α 1148325 ΕΞ 31.10.2011 (Β΄2570) Υπουργική απόφαση, περί ανασυγκρότησης της Επιτροπής της παραγράφου 14 του άρθρου 9 του Ν. 2386/1996 (Α΄43), όπως ισχύει με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 11 του Ν. 2873/2000 (Α΄285) και όπως τροποποιήθη-κε και συμπληρώθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 19 του Ν. 3522/2006 (Α΄276), για την εξέταση προ-σφυγών κατά αποφάσεων επιβολής προστίμων για ακάλυπτες επιταγές, απαλλαγής προσαυξήσε-ων εκπρόθεσμης καταβολής, διαγραφής χρεών προς το Δημόσιο και χορήγησης έκπτωσης λόγω εφάπαξ πληρωμής της οφειλής του β΄ εδαφίου της περίπτωσης β΄ της παραγράφου 4 του άρθρου 23 του Ν. 2648/1998 (Α΄238), κατ’ εφαρμογή των διατάξεων της υποπαραγράφου α΄ της παραγρά-φου 9 του άρθρου 34 του Ν. 4141/2013 (Α΄ 81) και των διατάξεων της παραγράφου 3 του άρθρου 38 και του άρθρου 62 του Ν. 3086/2002 (Α΄324), όπως ισχύει, ως προς τις περιπτώσεις α΄ και γ΄ της παραγράφου Β΄ αυτής, τα οποία διαμορφώνονται ως εξής: «Β. α. Έναν (1) Αντιπρόεδρο του Νομικού Συμβου-λίου του Κράτους ή έναν (1) Νομικό Σύμβουλο του Κράτους, ως Πρόεδρο, με αναπληρωτή του Νομι-κό Σύμβουλο του Κράτους, που προτείνονται από τον Πρόεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κρά-τους». «Β. γ. Τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης, ως μέλος». II. Ύστερα από τα παραπάνω, η συγκρότηση της Επιτροπής ως προς τον Πρόεδρο, τα μέλη, τους εισηγητές και τον γραμματέα διαμορφώνεται ως

Page 23: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 23

κατωτέρω: α. Έναν (1) Αντιπρόεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους ή έναν(1) Νομικό Σύμβουλο του Κρά-τους, ως Πρόεδρο, με αναπληρωτή του Νομικό Σύμβουλο του Κράτους, που προτείνονται από τον Πρόεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. β. Έναν Πάρεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του. γ. Τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Φορο-λογικής Διοίκησης, ως μέλος. δ. Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Πολιτικής Ει-σπράξεων, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του. ε. Τον Προϊστάμενο μιας Δ.Ο.Υ. της Περιφέρειας Αττικής, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του. στ. Τον Προϊστάμενο ενός Τμήματος της Διεύθυν-σης Πολιτικής Εισπράξεων, ως μέλος, με τον ανα-πληρωτή του. Εισηγητές ορίζονται μέχρι τέσσερις (4) υπάλληλοι της Διεύθυνσης Πολιτικής Εισπράξεων, ανάλογα με τον αριθμό των εξεταζόμενων υποθέσεων, οι οποίοι δεν έχουν δικαίωμα ψήφου. Καθήκοντα γραμματέα της Επιτροπής ασκεί υπάλ-ληλος της Διεύθυνσης Πολιτικής Εισπράξεων». Β. I. Ορίζουμε τα μέλη της Επιτροπής της παρα-γράφου Α΄ της παρούσας απόφασης, ως εξής: 1. Τον Δημήτριο Μακαρονίδη του Ιωάννη, με Α.Δ.Τ. ................, Νομικό Σύμβουλο του Κράτους, ο οποίος υπηρετεί στο γραφείο του Νομικού Συμ-βούλου του Υπουργείου Οικονομικών, στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, ως Πρόεδρο, με αναπλη-ρώτρια την Ελένη Πασαμιχάλη του Θωμά, με Α.Δ.Τ. ..........., Νομική Σύμβουλο του Κράτους, η οποία υπηρετεί στο γραφείο του Νομικού Συμ-βούλου του Υπουργείου Οικονομικών. 2. Την Εμμανουέλα Πανοπούλου του Νικολάου, με Α.Δ.Τ. ............., Πάρεδρο του Νομικού Συμβου-λίου του Κράτους, η οποία υπηρετεί στο γραφείο του Νομικού Συμβούλου του Υπουργείου Οικονο-μικών, στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, ως μέ-λος, με αναπληρώτρια την Σπυριδούλα Ραυτοπού-

λου του Αριστείδη, με Α.Δ.Τ. ............, Πάρεδρο του Ν.Σ.Κ., που υπηρετεί στο ίδιο γραφείο. 3. Τον Ιωάννη Μπάκα του Δημητρίου, με Α.Δ.Τ. ................, υπάλληλο του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογι-κής Διοίκησης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εισόδων, ως μέλος. 4. Την Ευανθία Χατζηπαναγιώτου του Αντωνίου, με Α.Δ.Τ.: ......., υπάλληλο με βαθμό Β', του κλά-δου ΠΕ Εφοριακών, Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Εισπράξεων της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικής Διοίκησης, ως μέλος, με αναπληρώτρια την Ελένη Τζιλίνη του Ευαγγέλου, με Α.Δ.Τ.: ......, Προϊσταμέ-νη του Τμήματος Α'- Εκούσιας Είσπραξης της ίδιας Διεύθυνσης. 5. Τον Αθανάσιο Ανδρούτσο του Αβραάμ, με Α.Δ.Τ:....., υπάλληλο με βαθμό Β' του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. ΙΖ' Αθηνών, ως μέλος, με αναπληρωτή τον Μιχαήλ Κακουδάκη του Κωνσταντίνου, με Α.Δ.Τ: ......, υπάλληλο με βαθμό Β', του κλάδου ΠΕ Εφοριακών, Προϊστάμε-νο της Δ.Ο.Υ. ΙΒ' Αθηνών. 6. Την Στυλιανή Χουζούρη του Κωνσταντίνου, με

Α.Δ.Τ.: ......, υπάλληλο με βαθμό Β' του κλάδου ΠΕ

Εφοριακών, Προϊσταμένη του Τμήματος Β'- Ανα-

γκαστικής Είσπραξης της Διεύθυνσης Εισπράξεων,

ως μέλος, με αναπληρώτρια την Δέσποινα Κων-

σταντινίδου του Ιωάννη, με Α.Δ.Τ: ......., υπάλληλο

ίδιου βαθμού και κλάδου, Προϊσταμένη του Τμή-

ματος Δ'- Λογιστικής Τακτοποίησης, Στόχευσης και

Παρακολούθησης Εσόδων και Επιστροφών της

ίδιας Διεύθυνσης.

II. Εισηγητές στην Επιτροπή αυτή ορίζονται οι πα-

ρακάτω υπάλληλοι της Διεύθυνσης Πολιτικής Ει-

σπράξεων:

1. Διονυσία Κούλου του Παναγιώτη, με Α.Δ.Τ.

.................., υπάλληλος με βαθμό Δ΄, του κλάδου

ΠΕ Εφοριακών, με αναπληρώτρια την Ισιδώρα

Πρίφτη του Αθανασίου, με Α.Δ.Τ. ..............., υπάλ-

ληλο με βαθμό Γ΄ του κλάδου ΤΕ Εφοριακών.

2. Αικατερίνη Μανώλη του Νικολάου, με

Α.Δ.Τ.:................, υπάλληλος με βαθμό Δ΄, του

Page 24: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

24 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

κλάδου ΠΕ Εφοριακών, με αναπληρώτρια την

Ευαγγελία Καλοφούτη του Παναγιώτη, με Α.Δ.Τ.

................, υπάλληλο με βαθμό ΣΤ΄ του κλάδου ΔΕ

Εφοριακών.

3. Ελένη Παναγιώτου του Σπυρίδωνα, με

Α.Δ.Τ..............., υπάλληλο με βαθμό Β΄ του κλάδου

ΠΕ Εφοριακών, με αναπληρώτρια την Αναστασία

Βοντετσιάνου του Σπυρίδωνα, με Α.Δ.Τ. ...........,

υπάλληλο με βαθμό Δ΄, του ίδιου κλάδου.

4. Μαρία Στυμφαλιάδου του Κωνσταντίνου, με

Α.Δ.Τ. .........., υπάλληλο με βαθμό Δ΄ του κλάδου

ΠΕ Εφοριακών, με αναπληρώτρια την Μαρία Για-

τράκου του Παναγιώτη, με Α.Δ.Τ. ................, υπάλ-

ληλο με βαθμό Ε΄ του ίδιου κλάδου.

III. Χρέη Γραμματέα της Επιτροπής θα εκτελεί η

Ευφροσύνη Κωνσταντινίδου του Κωνσταντίνου, με

Α.Δ.Τ. .................., υπάλληλος με βαθμό Ε΄ του

κλάδου ΠΕ Εφοριακών, που υπηρετεί στην Διεύ-

θυνση Πολιτικής Εισπράξεων, με αναπληρώτρια

την Μαργαρίτα Κουμάνταρη του Κωνσταντίνου,

με Α.Δ.Τ. ................, υπάλληλο με βαθμό Γ΄ του

κλάδου ΔΕ Εφοριακών, που υπηρετεί στην ίδια

Διεύθυνση.

Γ. Έργο της Επιτροπής είναι το αναφερόμενο στις

παρ. 14, 15 και 16 του άρθρου 9 του Ν. 2386/1996

και στις διατάξεις του άρθρου 19 του Ν.

3522/2006, όπως ισχύουν.

Δ. Η θητεία της Επιτροπής είναι διετής και αρχίζει

από την δημοσίευση της παρούσας απόφασης.

Ε. Η Επιτροπή θα συνεδριάζει εκτός του κανονικού

ωραρίου λειτουργίας των δημόσιων υπηρεσιών

και εκτός του χρόνου που καλύπτεται από υπερω-

ριακή απασχόληση, στο κατάστημα του Υπουργεί-

ου Οικονομικών, επί της οδού Πανεπιστημίου 20,

Αθήνα, όπου στεγάζεται η Διεύθυνση Πολιτικής

Εισπράξεων.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα

της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 4 Αυγούστου 2014

Η Γενική Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων

ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΣΑΒΒΑΪΔΟΥ

Page 25: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 25

Page 26: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

26 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

Αθήνα, 23/4/2015 (ΦΕΚ Β' 822/12-05-2015) ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΛΕΓΧΩΝ ΤΜΗΜΑ Ζ΄(Κ.Φ.Α.Σ.) Ταχ. Δ/νση : Καρ. Σερβίας 10 Ταχ. Κωδ. : 101 84 Αθήνα Πληροφορίες : Τηλέφωνο : 210-3638389 210-3610030 210-3610065 ΠΟΛ 1095/2015 ΘΕΜΑ: Τροποποίηση των διατάξεων της απόφα-σης ΠΟΛ 1002/2014 (ΦΕΚ 3Β΄/5.1.2015) «Κατηγορίες οντοτήτων που απαλλάσσονται από τη χρησιμοποίηση φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών. Αναγραφή πρόσθετων στοιχείων στα εκδιδόμενα στοιχεία λιανικής πώλησης ορι-σμένων κατηγοριών υπηρεσιών ή αγαθών. Δή-λωση διακοπής λειτουργίας φορολογικού ηλε-κτρονικού μηχανισμού λόγω τεχνικού προβλή-ματος.», όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση ΠΟΛ. 1023/2015 (ΦΕΚ 252Β΄/20.2.2015) και ισχύ-ει. ΑΠΟΦΑΣΗ Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις της παραγράφου 13 του άρθρου 12 του Ν. 4308/2014 (ΦΕΚ251Α΄). 2. Το Π.Δ. 111/2014 (ΦΕΚ178Α΄) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών».

3. Τις διατάξεις της υποπαραγράφου Ε2 της παρα-γράφου Ε του πρώτου άρθρου του Ν. 4093/2012 (ΦΕΚ 222Α΄), όπως ισχύει, περί σύστασης θέσης Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων. 4. Την Πράξη 20/25−6−2014 του Υπουργικού Συμ-βουλίου (ΦΕΚ 360 ΥΟΔΔ), περί επιλογής και διορι-σμού Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών. 5. Ότι, από 1.1.2015, με την καθιέρωση των Ελλη-νικών Λογιστικών Προτύπων, επέρχονται ορισμέ-νες διαφοροποιήσεις ως προς την έκδοση αποδεί-ξεων λιανικών συναλλαγών, και τήρηση βιβλίων από συγκεκριμένες κατηγορίες οντοτήτων και ως εκ τούτου κρίνεται απαραίτητο να παρασχεθούν σ’ αυτές τις κατηγορίες, οι αναγκαίες διευκολύν-σεις για την άσκηση της επαγγελματικής τους δρα-στηριότητας. 6. Για την παροχή χρόνου προσαρμογής των μηχα-νογραφικών εφαρμογών. 7. Ότι, από την απόφαση αυτή, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε: Το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 3 της απόφασης ΠΟΛ.1002/31.12.2014 (ΦΕΚ 3Β΄/5.1.2015), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση ΠΟΛ.1023/21.1.2015 (ΦΕΚ 252Β΄/20.2.2015) και ισχύει από το τρέχον φορολογικό έτος 2015 και εφεξής, αντικαθίσταται ως ακολούθως: «Εξαιρετικά για τις βλάβες που αφορούν το φορο-λογικό έτος 2015 η σχετική δήλωση δύναται να υποβληθεί μέχρι τις 10.1.2016.» Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η Γενική Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΣΑΒΒΑΪΔΟΥ

ΠΟΛ.1095/23.4.2015

Page 27: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 27

Αθήνα, 31 Δεκεμβρίου 2014 (ΦΕΚ Β' 3/05-01-2015) ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙ-ΚΗΣ ΚΑΙ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ Κ.Φ.Α.Σ. Ταχ. Δ/νση : Καρ. Σερβίας 10 Ταχ. Κωδ. : 101 84 Αθήνα Πληροφορίες : Τηλέφωνο : 210-3638389 210-3627090 210-3610030 210-3610065 ΠΟΛ 1002/2014 ΘΕΜΑ: «Κατηγορίες οντοτήτων που απαλλάσσο-νται από τη χρησιμοποίηση φορολογικών ηλε-κτρονικών μηχανισμών. Αναγραφή πρόσθετων στοιχείων στα εκδιδόμενα στοιχεία λιανικής πώ-λησης ορισμένων κατηγοριών υπηρεσιών ή αγα-θών. Δήλωση διακοπής λειτουργίας φορολογι-κού ηλεκτρονικού μηχανισμού λόγω τεχνικού προβλήματος.». ΑΠΟΦΑΣΗ Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις των παραγράφων 3, 11 και 13 του άρθρου 12 του ν. 4308/2014 (ΦΕΚ 251 Α΄). 2. Το Π.Δ. 111/2014 (ΦΕΚ 178 Α΄) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών». 3. Τις διατάξεις της υποπαραγράφου Ε2 της παρα-γράφου Ε του πρώτου άρθρου του ν. 4093/2012 (ΦΕΚ 222Α΄), όπως ισχύει, περί σύστασης θέσης Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων. 4. Την πράξη 20/25.6.2014 του Υπουργικού Συμ-βουλίου (ΦΕΚ 360 ΥΟΔΔ), περί επιλογής και διορι-σμού Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών.

5. Ότι, από 1.1.2015, με την καθιέρωση των Ελλη-νικών Λογιστικών Προτύπων, επέρχονται ορισμέ-νες διαφοροποιήσεις ως προς την έκδοση αποδεί-ξεων λιανικών συναλλαγών, και τήρηση βιβλίων από συγκεκριμένες κατηγορίες οντοτήτων και ως εκ τούτου κρίνεται απαραίτητο να παρασχεθούν σ’ αυτές τις κατηγορίες, οι αναγκαίες διευκολύν-σεις για την άσκηση της επαγγελματικής τους δρα-στηριότητας. 6. Ότι, από την απόφαση αυτή, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε: Άρθρο 1 Ορίζουμε τις οντότητες που απαλλάσσονται από το τρέχον φορολογικό έτος και εφεξής, από τη χρησιμοποίηση φορολογικών ηλεκτρονικών μηχα-νισμών (φορολογική ταμειακή μηχανή ή μηχανι-σμός Ε.Α.Φ.Δ.Σ.Σ.), καθώς και τις περιπτώσεις λια-νικών συναλλαγών που απαλλάσσονται από την υποχρέωση έκδοσης των σχετικών παραστατικών (αποδείξεων) μέσω φορολογικού ηλεκτρονικού μηχανισμού, ως εξής: 1. Οι παρακάτω κατηγορίες οντοτήτων ανεξάρτη-τα από το μέγεθός τους, δύνανται να μη χρησιμο-ποιούν φορολογικό ηλεκτρονικό μηχανισμό, για την έκδοση των αποδείξεων λιανικών συναλλα-γών: α) Ο εκμεταλλευτής κέντρων αισθητικής, γυμνα-στηρίων, χώρου διαμονής ή φιλοξενίας, εκπαιδευ-τηρίου, παιδικού σταθμού, κλινικής ή θεραπευτη-ρίου, καθώς και οι γιατροί και οδοντίατροι, β) Ο εκμεταλλευτής χώρων στάθμευσης, γ) Ο εκμεταλλευτής θεαμάτων, ο πράκτορας κρα-τικών λαχείων, ΠΡΟ−ΠΟ, ΛΟΤΤΟ και συναφών, η επιχείρηση μεταφοράς προσώπων γενικά, με εξαί-ρεση τον εκμεταλλευτή ΤΑΞΙ, δ) Ο κατά παραγγελία αυτοαπασχολούμενος (φυσικό πρόσωπο) ράπτης ή ράπτρια, που επι-διορθώνει ενδύματα και υφασμάτινα είδη, γενι-κώς, καθώς και ο εκμεταλλευτής ιαματικών πηγών του Ε.Ο.Τ.,

Page 28: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

28 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

ε) Οι ασκούντες το επάγγελμα του κτηνιάτρου, φυσιοθεραπευτή, βιολόγου, ψυχολόγου, μαίας, δικηγόρου, συμβολαιογράφου, άμισθου υποθη-κοφύλακα, δικαστικού επιμελητή, αρχιτέκτονα, μηχανικού, τοπογράφου, χημικού, γεωπόνου, γε-ωλόγου, δασολόγου, ωκεανογράφου, σχεδιαστή, δημοσιογράφου, συγγραφέα, διερμηνέα, ξενα-γού, μεταφραστή, καθηγητή ή δασκάλου, καλλιτέ-χνη γλύπτη ή ζωγράφου ή σκιτσογράφου ή χαρά-κτη, ηθοποιού, εκτελεστή μουσικών έργων ή μου-σουργού, καλλιτεχνών των κέντρων διασκέδασης, χορευτή, χορογράφου, σκηνοθέτη, σκηνογράφου, ενδυματολόγου, διακοσμητή, οικονομολόγου, α-ναλυτή, προγραμματιστή, ερευνητή ή συμβούλου επιχειρήσεων, λογιστή ή φοροτεχνικού, αναλογι-στή, κοινωνιολόγου, κοινωνικού λειτουργού, ε-μπειρογνώμονα, ομοιοπαθητικού, εναλλακτικής θεραπείας, ψυχοθεραπευτή, λογοθεραπευτή, λο-γοπαθολόγου, λογοπεδικού, διαιτολόγου, διατρο-φολόγου και εργοθεραπευτή, στ) Ο εκμεταλλευτής γεωργικών μηχανημάτων ή ελαιουργείου ή αλευρομύλου για τις δικαιούμε-νες αμοιβές από την παροχή των σχετικών υπηρε-σιών, ζ) Οι ασχολούμενοι με την κατασκευή οποιουδή-ποτε τεχνικού έργου (ενδεικτικά και όχι περιορι-στικά ξυλουργός, σιδηρουργός, υδραυλικός, ηλε-κτρολόγος, κτίστης και γενικά όσοι ασχολούνται με οικοδομικές εργασίες), καθώς και ο κατασκευ-αστής επιταφίων μνημείων (μαρμαρογλυφείων), η) Οι διατηρούντες κτηματομεσιτικό γραφείο, γραφείο τελετών, γραφείο συνοικεσίων, γραφείο διεκπεραίωσης εμπιστευτικών εργασιών, γραφείο ευρέσεως εργασίας, θ) Η επιχείρηση ημερήσιου και περιοδικού τύπου για την είσπραξη συνδρομών, ενοικίασης επιβατη-γών αυτοκινήτων, μοτοσυκλετών και μοτοποδηλά-των, έκδοσης κοινοχρήστων λογαριασμών πολυ-κατοικιών, καθαρισμού και απολύμανσης κατοι-κιών, επισκευής και συντήρησης ανελκυστήρων και λοιπών εγκαταστάσεων κατοικιών, η επιχείρη-ση μεταφοράς αγαθών, ι) Το Δημόσιο, οι Δήμοι και τα λοιπά Νομικά Πρό-σωπα Δημοσίου Δικαίου για τα στοιχεία που εκδί-δουν,

ια) Οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις, τα τραπεζικά − πιστωτικά Ιδρύματα και τα ΕΛ.ΤΑ. Α.Ε., για τις λια-νικές πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών που διε-νεργούν, ιβ) Ο εκμεταλλευτής διοδίων για τα παραστατικά διέλευσης των οχημάτων και ο εκμεταλλευτής τουριστικού - ταξιδιωτικού γραφείου. 2. Ειδικά, οι οντότητες των περιπτώσεων α΄ και ε΄ έως και θ΄ της παραγράφου 1 απαλλάσσονται της υποχρέωσης χρησιμοποίησης φορολογικού ηλε-κτρονικού μηχανισμού για την έκδοση των απο-δείξεων λιανικών συναλλαγών με την προϋπόθε-ση ότι στις εκδιδόμενες αποδείξεις αναγράφουν και το ονοματεπώνυμο και τη διεύθυνση του πε-λάτη. Οι οντότητες της περίπτωσης β΄ της παρα-γράφου 1 εμπίπτουν στην ανωτέρω απαλλαγή με την προϋπόθεση ότι αναγράφουν στις εκδιδόμε-νες αποδείξεις τον αριθμό κυκλοφορίας του οχή-ματος του πελάτη. 3. Όσοι από τους υπόχρεους της παραγράφου 1, εκτός από τη συγκεκριμένη δραστηριότητα για την οποία τους παρέχεται η δυνατότητα να μη χρησι-μοποιούν φορολογικό ηλεκτρονικό μηχανισμό, διατηρούν μόνιμη επαγγελματική εγκατάσταση (κατάστημα), από την οποία πωλούν λιανικώς α-γαθά ή παρέχουν υπηρεσίες στο κοινό (π.χ. ηλε-κτρολόγοι, υδραυλικοί, που πωλούν ηλεκτρολογι-κά ή υδραυλικά είδη) ή ασκούν παράλληλα και άλλη δραστηριότητα για την οποία υπάρχει υπο-χρέωση χρησιμοποίησης φορολογικού μηχανι-σμού (π.χ. ράπτης ή ράπτρια που πωλεί και έτοιμα ενδύματα ή εσώρουχα κ.λπ.), υποχρεούνται να εκδίδουν τις αποδείξεις λιανικών συναλλαγών, τουλάχιστον για τη δραστηριότητά τους αυτή, με τη χρήση φορολογικού ηλεκτρονικού μηχανισμού. 4. Για τις παρακάτω περιπτώσεις λιανικών συναλ-λαγών παρέχεται απαλλαγή από την υποχρέωση έκδοσης των σχετικών αποδείξεων πώλησης μέσω φορολογικού ηλεκτρονικού μηχανισμού: α) Οι αποδείξεις λιανικών συναλλαγών που εκδί-δονται για πωλήσεις φυσικού αερίου μέσω δικτύ-ου, ύδατος πόσιμου μέσω δικτύου, αεριόφωτος, ηλεκτρικού ρεύματος, θερμικής ενέργειας ή παρο-χής τηλεπικοινωνιακών, ταχυδρομικών, τραπεζι-κών, χρηματιστηριακών, χρηματοδοτικών εργα-σιών, καθώς και στις περιπτώσεις είσπραξης αντα-

Page 29: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 29

ποδοτικών τελών και λοιπών συναφών δικαιωμά-των από το Δημόσιο, Ν.Π.Δ.Δ., Ο.Τ.Α., δημοτικές επιχειρήσεις και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, β) Οι αποδείξεις λιανικών συναλλαγών που εκδί-δονται εκτός της επαγγελματικής εγκατάστασης του υπόχρεου, με εξαίρεση τους πωλητές (αγρότες – μεταπωλητές) σε λαϊκές αγορές και τους πωλητές αποκλειστικά μέσω πλανοδίου ή υπαίθριου εμπορίου, γ) Οι αποδείξεις λιανικών συναλλαγών που εκδί-δονται «επί πιστώσει» από οντότητες που χρησι-μοποιούν διπλογραφικό λογιστικό σύστημα, δ) Οι αποδείξεις λιανικών συναλλαγών, που από ειδικές φορολογικές διατάξεις, απαιτείται να ανα-γράφουν επιπλέον δεδομένα (ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, είδος αγαθού ή υπηρεσίας, ποσότη-τα αγαθού, ονοματεπώνυμο πελάτη, κ.λπ.), ε) Οι αποδείξεις λιανικών συναλλαγών για τη διά-θεση ιατρικών συσκευών, χειρουργικών εργαλεί-ων (μίας χρήσης), τεχνητών μοσχευμάτων, προς ασθενείς μέσω θεραπευτηρίων, 5. Οι παρακάτω πολύ μικρές οντότητες της παρα-γράφου 2.γ του άρθρου 1 του ν. 4308/2014 απαλ-λάσσονται από την υποχρέωση έκδοσης των σχε-τικών αποδείξεων μέσω φορολογικού ηλεκτρονι-κού μηχανισμού: α) Οι ατομικές επιχειρήσεις (φυσικά πρόσωπα) που πωλούν αγαθά ή προσφέρουν υπηρεσίες α-ποκλειστικά από σταθερά σημεία μετά από άδεια των αρμόδιων υπηρεσιών. Στην απαλλαγή εντάσ-σονται, ενδεικτικά και όχι περιοριστικά,, οι στιλ-βωτές υποδημάτων καθώς και οι πωλητές κου-λουριών, ψημένων καλαμποκιών, κάστανων, ξη-ρών καρπών, καρύδας ή άλλων αγαθών. β) Οι ατομικές επιχειρήσεις (φυσικά πρόσωπα) που απαλλάσσονται από το Φ.Π.Α. λόγω ύψους ακαθαρίστων εσόδων σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του ν. 2859/2000 (ΦΕΚ 248 Α΄) με εξαίρεση τους εκμεταλλευτές ΤΑΞΙ, τα πρατήρια υγρών καυσίμων και τους πωλητές πετρελαίου θέρμανσης. γ) Οι οντότητες που εντάσσονται στο ειδικό καθε-στώς κατ’ αποκοπή καταβολής του Φόρου Προστι-

θέμενης Αξίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 40 του ν. 2859/2000. Άρθρο 2 Στα εκδιδόμενα στοιχεία λιανικής πώλησης που αφορούν πωλήσεις πόσιμου ύδατος μέσω δικτύ-ου, ηλεκτρικού ρεύματος και παροχής τηλεπικοι-νωνιακών υπηρεσιών καθώς και στις ασφαλιστι-κές υπηρεσίες, αναγράφονται και το ονοματεπώ-νυμο του πελάτη, η διεύθυνσή του και ο αριθμός φορολογικού μητρώου ή ο αριθμός της αστυνομι-κής του ταυτότητας, αν στερείται αριθμού φορο-λογικού μητρώου. Άρθρο 3 Σε περίπτωση διακοπής λειτουργίας του φορολο-γικού μηχανισμού λόγω βλάβης φορολογικής μνή-μης, η έχουσα την τεχνική υποστήριξη ή την άδεια καταλληλότητας κατασκευάστρια εταιρεία ΦΗΜ, μετά την έκδοση της Τεχνικής Αναφοράς Βλάβης Φορολογικής Μνήμης, υποχρεούται μέσα σε δέκα (10) ημέρες να δηλώσει αυτήν, με την χρήση ηλε-κτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω taxis net. Εξαιρετικά για τις βλάβες που αφορούν το φορο-λογικό έτος 2015 η σχετική δήλωση δύναται να υποβληθεί μέχρι τις 10.1.2016. Οι πληροφορίες που υποβάλλονται με την δήλωση αυτή είναι: α) Ο τύπος και ο σειριακός αριθμός του ΦΗΜ, β) Ο χρόνος διακοπής, γ) Τα στοιχεία της κατασκευάστριας εταιρείας ΦΗ-Μ (ΑΦΜ ), δ) Τα στοιχεία του κατόχου (ΑΦΜ), ε) Τα προοδευτικά ποσά εισπράξεων και ΦΠΑ ή η ΠΑΗΨΣ του τελευταίου Ζ. Η απόφαση αυτή ισχύει από το τρέχον φορολογι-κό έτος 2015 και εφεξής. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ακριβές αντίγραφο Ο Προϊστάμενος του Αυτοτελούς Τμήματος Διοί-κησης Η Γενική Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΣΑΒΒΑΪΔΟΥ

Page 30: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

30 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

Κατάργηση της υπ’ αριθ. 27283/29−12−2014 Υ.Α. (ΦΕΚ Β΄ 3684) «Διαδικασία έκδοσης αυτοκόλλη-του νόμιμης λειτουργίας τουριστικών καταλυμά-των σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 6 του Ν.4276/2014 (Α΄ 155)» (ΦΕΚ Β' 921/21-05-2015) Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΥΠΟ-ΔΟΜΩΝ, ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α. του Ν. 4276/2014 (ΦΕΚ Α΄155) και ειδικότερα της παραγράφου 6 του άρθρου 2 και της παρα-γράφου 21 του άρθρου 7, όπως προστέθηκαν με τις παραγράφους 1 και 2 αντίστοιχα του άρθρου 41 του Ν.4308/2014 (ΦΕΚ Α΄251) β. του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυ-ρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.δ. 63/2005 (ΦΕΚ Α΄98) γ. του Ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητι-κών οργάνων στο διαδίκτυο, Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 112) δ. του Π.Δ. 112/2014 «Οργανισμός Υπουργείου Τουρισμού» (ΦΕΚ Α΄ 179), ε. του άρθρου 2 του Π.δ. 24/2015 (ΦΕΚ Α΄ 20) «Σύσταση Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού». στ. του Π.δ. 25/2015 (ΦΕΚ Α΄ 21) «Διορισμός Αντι-προέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπλη-ρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». ζ. του άρθρου μόνου της υπ’ αριθμ. Υ5/27.01.2015 απόφασης του Πρωθυπουργού (Φ.Ε.Κ. Β΄ 204) με

τις οποίες συνιστώνται δύο θέσεις αναπληρωτών Υπουργών και μία θέση Υφυπουργού στο Υπουρ-γείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρι-σμού. η. της υπ’ αριθμ. Υ99/20.02.2015 απόφασης του Πρωθυπουργού (Φ.Ε.Κ. 299/Β΄) «Ανάθεση αρμο-διοτήτων στην Αναπληρώτρια Υπουργό Οικονομί-ας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού, Έλενα Κουντουρά», αποφασίζουμε: Την κατάργηση της υπ’ αριθ. 27283/29.12.2014 Υ.Α. (ΦΕΚ Β΄ 3684) «Διαδικασία έκδοσης αυτοκόλ-λητου νόμιμης λειτουργίας τουριστικών καταλυ-μάτων σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 6 του Ν. 4276/2014 (Α΄ 155)». H απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 8 Μαΐου 2015 Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΛΕΝΑ ΚΟΥΝΤΟΥΡΑ

Αριθμ. 9299/8.5.2015

Page 31: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 31

Αθήνα, 12 Μαΐου 2015 Αριθ. Πρωτ.: Δ.ΟΡΓ.Β 1064971ΕΞ2015 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗ-ΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΤΜΗΜΑ Β'- ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ Ταχ. Δ/νση : Λεωχάρους 2 Ταχ. Κωδ. : 101 84 ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες : Ν. Παπαδόπουλος Τηλέφωνο : 210 - 33.11.291 FAX : 210 - 32.30.829 ΕΞ.ΕΠΕΙΓΟΝ ΘΕΜΑ: «Ορισμός μελών της Επιτροπής Ελέγχου καταλληλότητας Φορολογικών Ηλεκτρονικών Μηχανισμών (Φ.Η.Μ.)». Α Π Ο Φ Α Σ Η Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑ-ΤΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α) Του άρθρου 1 της αριθμ. ΠΟΛ.1068/24.3.2015 (Β' 497) απόφασης της Γενικής Γραμματέως της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υ-πουργείου Οικονομικών «Διαδικασίες έγκρισης και ανάκλησης Φ.Η.Μ. Υποχρεώσεις κατόχων άδειας καταλληλότητας Φορολογικών Ηλεκτρονι-κών Μηχανισμών (Φ.Η.Μ.), πωλητών Φ.Η.Μ., πι-στοποιημένων τεχνικών Φ.Η.Μ., κατόχων-χρηστών Φ.Η.Μ.». β) Του άρθρου 40 του ν. 4308/2014 (Α' 251) «Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα, συναφείς ρυθμί-σεις και άλλες διατάξεις».

γ) Των αριθμ. ΠΟΛ.1220/13.12.2012 (Β' 3517) «Κωδικοποίηση - Συμπλήρωση τεχνικών προδια-γραφών Φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών και συστημάτων. Διαδικασίες χρήσης και λειτουρ-γίας τους. Προδιαγραφές αποστελλομένων αρχεί-ων στην Γ.Γ.Π.Σ.» και ΠΟΛ.1221/13.12.2012 (Β' 3513) «Αναβάθμιση λογισμικών υποστήριξης των Ε.Α.Φ.Δ.Σ.Σ. - Καθορισμός αποστελλομένων αρχεί-ων δεδομένων των φορολογικών στοιχείων στην Γ.Γ.Π.Σ. κατ' εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 20 του Ν. 3842/2010 (ΦΕΚ 58/Α723.4.2010)». δ) Της υποπαραγράφου Ε2 της παραγράφου Ε' του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012(Α'222) «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονο-μικής Στρατηγικής 2013-2016 - Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθε-σμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016», όπως τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και ισχύει. ε) Της αριθ. Δ6Α 1058824 ΕΞ 2014/8.4.2014 (Β' 865, 1079 και 1846) απόφασης του Γενικού Γραμ-ματέα Δημοσίων Εσόδων «Ανακαθορισμός της εσωτερικής διάρθρωσης και των αρμοδιοτήτων οργανικών μονάδων της Γενικής Γραμματείας Δη-μοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών και μετονομασία ορισμένων από αυτές», όπως συ-μπληρώθηκαν, τροποποιήθηκαν και ισχύουν. στ) Του Π.Δ. 111/2014 (Α'178) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ζ) Του άρθρου 89 του π.δ. 284/1988 (Α' 128) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών», και του άρθρου 128 του Π.Δ. 111/2014. η) Των άρθρων 13 έως 15 του ν. 2690/1999 (Α' 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις». θ) Του άρθρου 17 του ν. 3205/2003 (Α' 297) «Μισθολογικές ρυθμίσεις λειτουργών και υπαλλή-λων του Δημοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., μονίμων

Δ.ΟΡΓ.Β 1064971 ΕΞ 2015/12.5.2015

Page 32: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

32 Ελληνικά Λογιστικά Πρότυπα

στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και αντιστοίχων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος και άλλες συναφείς διατά-ξεις», όπως αντικαταστάθηκε από τις διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 3833/2010 (Α' 40) «Προστασία της Εθνικής Οικονομίας-Επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης» και του άρθρου 21 του ν. 4024/2011 (Α' 226) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολό-γιο-βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισί-ου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015», όπως ισχύει. 2. Το από 16-4-2015 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυ-δρομείου της Διεύθυνσης Υποστήριξης Ηλεκτρονι-κών Υπηρεσιών και το συνημμένο σε αυτό από 6-4-2015 έγγραφο του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του Συνδέσμου Εισαγωγέων και Κα-τασκευαστών Ταμειακών Συστημάτων (Σ.Ε.Κ.Τ.). 3. Τις από 23-4-2015 τέσσερις (4) υπεύθυνες δη-λώσεις των ιδιωτών μελών, εκπροσώπων του Συν-δέσμου Εισαγωγέων και Κατασκευαστών Ταμεια-κών Συστημάτων (Σ.Ε.Κ.Τ.). 4. Την αριθ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (Β' 130 και 372) απόφαση του Υπουργού Οικονομι-κών και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμμα-τέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως συμπληρώ-θηκε και ισχύει. 5. Το γεγονός ότι, από τις διατάξεις της απόφασης αυτής, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Α. Ορίζουμε τα μέλη της Επιτροπής Ελέγχου Κα-ταλληλότητας Φορολογικών Ηλεκτρονικών Μηχα-νισμών (Φ.Η.Μ.), που συστάθηκε με την αριθμ. ΠΟΛ.1068/24.3.2015 (Β' 497), ως εξής: 1. Μιχαήλ Μυτιληναίο, υπάλληλο του κλάδου ΠΕ Πληροφορικής με βαθμό Β', Προϊστάμενο της Δι-εύθυνσης Υποστήριξης Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών, ως Πρόεδρο, με αναπληρωτή τον Λεωνίδα Μπιλι-ράκη, υπάλληλο του ίδιου κλάδου με βαθμό Γ', που υπηρετεί στην ίδια Διεύθυνση.

2. Παναγιώτη Μαυρίδη, υπάλληλο του κλάδου ΠΕ Πληροφορικής, με βαθμό Δ', αναπληρωτή Προϊ-στάμενο του Τμήματος Δ' - Ηλεκτρονικών Ταμεια-κών Μηχανών της Διεύθυνσης Υποστήριξης Ηλε-κτρονικών Υπηρεσιών, ως μέλος, με αναπληρώ-τρια την Παναγιώτα Παπαδοπούλου, υπάλληλο του ίδιου κλάδου με βαθμό Γ', που υπηρετεί στην ίδια Διεύθυνση. 3. Ελένη Σαράφη, υπάλληλο του κλάδου ΠΕ Πλη-ροφορικής με βαθμό Δ', που υπηρετεί στην Διεύ-θυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Γ.Γ.Δ.Ε., ως μέλος, με αναπληρώτρια την Παρασκευή Καλομοί-ρη, υπάλληλο του ίδιου κλάδου με βαθμό Ε', που υπηρετεί στην Διεύθυνση Υποστήριξης Ηλεκτρονι-κών Υπηρεσιών. 4. Χρήστο Καψάλη, Καθηγητή της Σχολής Ηλεκτρο-λόγων Μηχανικών και Μηχανικών Υπολογιστών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου (Ε.Μ.Π.), ως μέλος, με αναπληρωτή τον Γεώργιο Φικιώρη, Αναπληρωτή Καθηγητή της ίδιας Σχολής. 5. Ιωάννη Σταθόπουλο, Καθηγητή της Σχολής Ηλε-κτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Υπολογι-στών του Ε.Μ.Π., ως μέλος, με αναπληρωτή τον Ιωάννη Γκόνο, Επίκουρο Καθηγητή της ίδιας Σχο-λής. 6. Δημήτριο Κατράδη, εκπρόσωπο του Συνδέσμου Εισαγωγέων και Κατασκευαστών Ταμειακών Συ-στημάτων (Σ.Ε.Κ.Τ.), ως μέλος, με αναπληρωτή τον Γρηγόριο Γιαννούκο, επίσης, εκπρόσωπο του Σ.Ε.Κ.Τ. 7. Νικόλαο Γερογιαννάκη, εκπρόσωπο του Σ.Ε.Κ.Τ., ως μέλος, με αναπληρωτή τον Βασίλειο Τσοπάνο-γλου, επίσης, εκπρόσωπο του Σ.Ε.Κ.Τ. Β. Γραμματέας της Επιτροπής ορίζεται η Αθανασία Οικονομοπούλου, υπάλληλος του κλάδου ΔΕ Προ-σωπικού Η/Υ, με βαθμό Δ', που υπηρετεί στο Τμή-μα Δ' - Ηλεκτρονικών Ταμειακών Μηχανών της Διεύθυνσης Υποστήριξης Ηλεκτρονικών Υπηρε-σιών, με αναπληρώτρια την Σπυριδούλα Σακαρέ-λου, υπάλληλο του ίδιου κλάδου, με βαθμό Γ', που υπηρετεί στο ίδιο Τμήμα. Γ. Έργο της Επιτροπής είναι η έγκριση και χορήγη-ση άδειας καταλληλότητας χρήσης Φορολογικών Ηλεκτρονικών Μηχανισμών (Φ.Η.Μ.) σύμφωνα με

Page 33: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν

Τεύχος 2 33

τα οριζόμενα στις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 40 του ν. 4308/2014. Η Επιτροπή εξετάζει και ολο-κληρώνει τη διαδικασία χορήγησης εντός ευλόγου χρόνου άνευ υπαίτιας βραδύτητας. Στην αρμοδιότητα της Επιτροπής εμπίπτει και η ανάκληση άδειας καταλληλότητας και η απαγόρευση περαιτέρω χρήσης εγκεκριμένου τύπου Φ.Η.Μ. σε περίπτωση που εντοπιστούν προβλήματα στη λει-τουργία του τύπου Φ.Η.Μ. που σχετίζονται με τις ιδιότητες και τα τεχνικά χαρακτηριστικά του. Δ. Η Επιτροπή λειτουργεί σύμφωνα με τις κείμενες περί συλλογικών οργάνων διατάξεις Ε. Η θητεία της Επιτροπής είναι διετής. ΣΤ. Η Επιτροπή θα συνεδριάζει εντός των ωρών λειτουργίας των Δημοσίων Υπηρεσιών ή σε χρόνο που καλύπτεται από υπερωριακή απασχόληση, στην έδρα της Διεύθυνσης Υποστήριξης Ηλεκτρονικών Υπηρε-σιών, επί της οδού Θεσσαλονίκης και Χανδρή 1, Μοσχάτο ή σε άλλο Κατάστημα του Υπουργείου Οικονο-μικών ή σε οποιονδήποτε άλλο πρόσφορο για την λειτουργία της χώρο, ο οποίος θα καθορίζεται από τον Πρόεδρο αυτής με την πρόσκλησή του για συνεδρίαση. Ύστερα από απόφαση της Επιτροπής, δύνανται να παρευρίσκονται στις συνεδριάσεις της εκπρόσωποι αναγνωρισμένων συλλογικών οργάνων, που εκπροσωπούν επιχειρήσεις. Ζ. Ο Πρόεδρος και τα μέλη της παρούσας Επιτροπής, σε περίπτωση που κρίνουν ότι το έργο αυτής υπο-κρύπτει έργο που υπόκειται στις διατάξεις του άρθρου 3 του ν. 3213/2003 (Α' 309), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 222 του ν. 4281/2014 (Α' 160), για υποβολή δήλωσης περιουσιακής κατάστασης, υποχρεού-νται, να ενημερώσουν το Τμήμα Α' - Μητρώου Δικαιωμάτων και Υποχρεώσεων Προσωπικού της Διεύ-θυνσης Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού της Γενικής Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Ανθρώπινου Δυναμικού της Γ.Γ.Δ.Ε., για την υποχρέωσή τους για υποβολή δήλωσης περιουσιακής κατά-στασης, λόγω της συμμετοχής τους στην Επιτροπή, ώστε να τους συμπεριλάβει στην κατάσταση υπόχρε-ων σε δήλωση. Η Γενική Γραμματέας της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων Αικατερίνη Σαββαΐδου Ακριβές αντίγραφο Η Προϊσταμένη του Αυτοτελούς Τμήματος Διοίκησης

Page 34: H xύχος #5 ούνιος 2015 5.pdf · 2015. 9. 24. · Ισαάκ Νεύτων hεύχος 2 5 χρονης οικονομικής ζωής και σε αυτήν προσπα-θούν