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GUIDE D’UTILISATIONDES DONNÉES MIGRATOIRES AU MALI

Processus de RabatDialogue Euro-Africain sur la Migration et le Développement

Elaboré dans le cadre du Processus de Rabat Projet financé par l’UE Projet mis en oeuvre par ICMPD et FIIAPP

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SommaireAvants-propos

Liste des acronymes

Glossaire

Fiche 1 : Contexte

Fiche 2 : État des données et informations migratoires

Fiche 3 : Outils et pratiques soutenant la prise de décisions informées

Fiche 4 : Recommandations

Annexe : liste de contacts

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Avant-proposDu ministre des Maliens de l’Extérieur

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Le présent guide d’utilisation des données migratoires vient à point nommé au regard de l’acuité de la question migratoire. Compte tenu des multiples enjeux de la migration, il est nécessaire de disposer des outils essentiels pour nourrir la réflexion sur la question. C’est dans un souci d’amélioration des connaissances que ce guide a été élaboré.

L’élaboration de ce guide s’inscrit dans la dynamique engagée par les autorités maliennes pour une bonne gouvernance des migrations.

Fruit du Processus de Rabat (Dialogue Euro-Africain sur la Migration et le Développement) auquel le Mali est actif depuis son lancement, ce guide reflète l’architecture institutionnelle pour la gouvernance des migrations au Mali d’une part et met en lumière toutes les autres organisations intervenant dans le domaine de la migration d’autre part.

Cet important outil de facilitation de prise de décisions formule de pertinentes recommandations en vue de la collecte, de la production, du traitement et de l’analyse des données de la migration, en mettant l’accent sur le renforcement des compétences du personnel et leur dotation en moyens matériels et techniques adaptés.

Les modalités retenues pour la mise à jour du guide, permettront sans doute de disposer au fur et à mesure des nouvelles informations sur la gouvernance des migrations au Mali.

Le Ministère des Maliens de l’Extérieur, partenaire important de cette action, a œuvré en étroite coopération avec le Centre International pour le Développement des Politiques Migratoires (ICMPD), les membres du Cadre de Concertation pour la Gouvernance des Migrations au Mali, apprécié l’approche participative concluant avec succès l’aboutissement de cette phase du projet. L’atelier national, au terme duquel, ce guide a été validé, dénote son appropriation par tous les acteurs de la migration au Mali.

Je remercie tous ceux et toutes celles qui ont contribué de quelque façon que ce soit, à l’élaboration de ce guide d’utilisation des donnés migratoires de notre pays. Mes remerciements vont singulièrement au Projet de Soutien du Processus de de Rabat, au Centre International pour le Développement des Politiques Migratoires (ICMPD) dont les efforts ont permis la réalisation de cet important outil pour les décideurs, les populations, les chercheurs, les organisations de la société civile et les partenaires internationaux en charge de la gestion de la migration.

Dr Abdramane SyllaLe ministre

Avant-proposLukas GEHRKE, Directeur du Projet de Soutien au Processus de Rabat

Le Mali a de tout temps été une terre de migration. La politique migratoire est donc l’une des priorités de l’agenda politique national. Cet intérêt est largement réaffirmé dans la Politique migratoire nationale du Mali adoptée en septembre 2014, dont l’un des axes centraux est l’amélioration des connaissances sur les migrations. De plus, entre 2010 et 2014, le Centre d’Information et de Gestion des Migrations (CIGEM) a conçu un tableau de bord des indicateurs sur les migrations en vue de la mise en place d’une « Base de Données sur les Migrations » (BDM).

C’est dans le souci d’accompagner et de soutenir de tels efforts que le Dialogue euro-africain sur la migration et le développement (Processus de Rabat) a choisi pour thème transversal de sa troisième phase (2013-2015) le renforcement de l’utilisation des données migratoires pour l’élaboration de politiques éclairées.

Dans ce contexte, j’ai l’honneur de vous présenter une initiative vraiment innovante qui soutient la mise en œuvre opérationnelle de cet objectif : les guides nationaux d’utilisation des données migratoires, élaborés dans le cadre du Projet de Soutien au Processus de Rabat, financé par l’Union européenne et mis en œuvre par un consortium formé du Centre International pour le Développement des Politiques Migratoires (ICMPD) et de la Fondation Ibéro-américaine de l’Administration et des Politiques Publiques (FIIAPP). Le Mali est l’un des quatre pays pilotes s’étant engagés dans le développement d’un tel guide sur mesure, aux côtés du Burkina Faso, du Ghana et du Sénégal.

Ce guide comporte quatre parties. La première expose le contexte dans lequel cet outil a été produit ainsi que la méthodologie suivie, et décrit en détail la Politique migratoire nationale du Mali. La deuxième partie répertorie les producteurs et les utilisateurs de données au Mali, et identifie les informations manquantes en indiquant les sources potentielles. La troisième partie du guide est consacrée aux outils disponibles en matière de données migratoires au Mali et aux bonnes pratiques d’autres pays. Elle comporte également une grille de problèmes et de solutions. Enfin, la dernière et quatrième section avance des recommandations à court, moyen et long terme à l’intention des décideurs politiques.

Pour que ce guide soit le plus complet possible, les acteurs impliqués dans sa rédaction ont apporté leurs contributions dès le lancement du projet au printemps 2014. Les membres du « Cadre de Concertation national pour la gouvernance des migrations » ont joué un rôle particulièrement crucial dans l’enrichissement et la mise à jour du guide, se réunissant à plusieurs reprises pour débattre de sa dimension conceptuelle et de son contenu. C’est grâce à leur engagement que le guide a pu être endossé au niveau national. Leurs compétences et leurs connaissances sur les données migratoires au Mali ont été d’une valeur inestimable pour le projet. De surcroît, ces derniers seront associés à la création d’un mécanisme de mise à jour et de révision périodiques du guide afin d’en garantir la pérennité et d’en faire un fondement légitime de la prise de décisions éclairées sur toutes les questions migratoires au Mali. Pour encourager la bonne évolution de ce guide et garantir un suivi cohérent des recommandations qui y sont formulées, de l’assistance technique est disponible, notamment celle du Projet de Soutien au Processus de Rabat.

J’aimerais féliciter tout particulièrement le Ministère des Maliens de l’Extérieur ainsi que le Cadre de Concertation pour les avancées qu’ils ont réalisées dans le domaine des données migratoires et pour l’engagement profond dont ils ont fait preuve dans l’élaboration du présent guide, témoin de la volonté sans faille du Mali de se donner les moyens d’exploiter au mieux les données sur les migrations. Ce faisant, le Mali se pose en exemple pour les autres pays et démontre sa volonté de s’impliquer davantage dans le Processus de Rabat et d’assumer pleinement son rôle de nouveau membre du Comité de Pilotage du Dialogue.

Pour conclure, j’aimerais remercier M. Boulaye Keita, Coordinateur national et Conseiller technique au Ministère des Maliens de l’Extérieur, et M. Lassana Diombana, expert national et consultant en migration, pour avoir soutenu le Cadre de Concertation dans ce projet et avoir permis d’aboutir à un résultat cohérent. Je souhaiterais également remercier l’équipe du Projet de Soutien au Processus de Rabat pour son travail de coordination, de révision et d’édition. Enfin, je remercie tout particulièrement le CIGEM pour avoir accueilli la réunion de lancement et l’atelier de validation de ce Guide malien d’utilisation des données migratoires.

Lukas GehrkeDirecteur du Projet de Soutien au Processus de Rabat

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Liste des acronymes

AFD Agence Française pour le DéveloppementAFRISTAT Observatoire Economique et Statistique d’Afrique SubsaharienneAIRD Agence inter-établissements de recherche pour le développementAME Association Malienne des ExpulsésANPE Agence Nationale Pour l’EmploiANR Agence Nationale de RechercheAPEJ Agence Nationale pour l’Emploi des JeunesBDM-SA Banque de Développement du Mali BDM Base de Données Migratoires BHM Banque de l’Habitat du MaliBIM Banque Internationale pour le MaliBIT Bureau International du TravailBM Banque MondialeBMS Banque Malienne de SolidaritéBSIMT Bulletin Semestriel d'Information sur le Marché du TravailCARIM Consortium pour la Recherche Appliquée sur les Migrations InternationalesCEDEAO Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'OuestCELADE Centre latino-américain de démographie de la Commission économique

pour l'Amérique Latine et les CaraïbesCEPALC Commission Economique Pour l’Amérique Latine et les CaraïbesCEPED Centre Population et DéveloppementCERPOD Centre d'Etudes et de Recherche en Population pour le DéveloppementCIGEM Centre d’Information et de Gestion des MigrationsCILSS Comité Permanent Inter-Etats de Lutte Contre la Sècheresse dans le SahelCIRAD Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développementCNCR Commission Nationale Chargée des RéfugiésCNPM Conseil National du Patronat du MaliCNRST Centre National de la Recherche Scientifique et TechnologiqueCONABEM Conseil National des Bureaux de Placement et Entreprises de Travail

Temporaire au MaliCPS-CI Cellule de Planification et de Statistique, secteur coopération-intégrationCPU Conférence des présidents d'universitésCRIS Système d’information transrégional sur la réintégration des migrants

dans leur pays d’origineCSCRP Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la PauvretéCSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la PauvretéCSTM Confédération Syndicale des Travailleurs du MaliDAJ Direction des Affaires JuridiquesDDC Direction suisse du Développement et de la CoopérationDEA Diplôme d’Etudes ApprofondiesDGME Délégation Générale des Maliens de l’Extérieur

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DGPC Direction Générale de la Protection CivileDGPN Direction Nationale de la Police NationaleDNP Direction Nationale de la PopulationDNSI Direction Nationale de la Statistique et de l’InformatiqueDNT Direction Nationale du TravailDOEF Département Observatoire de l'Emploi et de la FormationDPF Direction de la Police des FrontièresDPNU Division de la Population des Nations UniesDTM Matrice de suivi des déplacementsDUE Délégation de l’Union européenneEMU Enquête Migration et UrbanisationEMMU Enquête Malienne sur les Migrations et l’UrbanisationFAFPA Fonds d’Appui à la Formation Professionnelle et à l’ApprentissageFAM Fédération des Associations de MigrantsFIIAPP Fondation Internationale et pour l'Ibéro-Amérique d'Administration

et de Politiques PubliquesFSP Fonds de Solidarité PrioritaireGAMI Gestion Automatisée des MigrantsGDRD Groupe de recherche et de Réalisation pour le Développement RuralHCME Haut Conseil des Maliens de l’ExtérieurHUMAN HELP Organisation d’Action Humanitaire et Appui au DéveloppementICMPD Centre International pour le Développement des Politiques Migratoiresi-Map Carte Interactive sur la MigrationIMILA Projet de Recherche sur la Migration Internationale en Amérique latine et aux CaraïbesIMI International Migration InstituteINPS Institut National de Prévoyance SocialeINSAH Institut du SahelINSERM Institut National de la Santé et de la Recherche MédicaleINSTAT Institut National de la StatistiqueIRD Institut de Recherche pour le DéveloppementISFRA Institut Supérieur de Formation et de Recherche AppliquéeKAFO JIGINEW Union des mutuelles d’épargne et de crédit du MaliKNOMAD Alliance mondiale pour le savoir sur les migrations et le développementMEF Ministère de l’Economie et des FinancesMME Ministère des Maliens de l’Extérieur (nouveau nom du ministère)MMEIA Ministère des Maliens de l’Extérieur et de l’Intégration Africaine (ancien nom du MME)MOBOUA Programme Mobilités ouest-africainesMPI Migration Policy Institute OCDE Organisation de Coopération et de Développement EconomiquesODSEF Observatoire Démographique et Statistique de l'Espace FrancophoneOFII Office Français de l’Immigration et de l’Intégration

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OIM Organisation Internationale pour les MigrationsOIT Organisation Internationale du TravailOMT Organisation Mondiale du TourismeONG Organisation non gouvernementaleOSC Organisation de la société civilePAF Police de l’Air et des FrontièresPDA Assistant numérique personnelPDI Personne déplacée internePME Petites et moyennes entreprisesPMI Petites et moyennes industriesPNUD Programme des Nations Unies pour le DéveloppementRASAMT Rapport d'Analyse Situationnelle Annuelle du Marché du TravailRAVEC Recensement Administratif à Vocation d’Etat CivilREM Réseau Européen des MigrationsREMI Revue Européenne des Migrations InternationalesREMUAO Réseau de recherche sur Migration et Urbanisation en Afrique de l’OuestRGPH Recensement général de la population et de l’habitatSIRT Système d’Information sur les Ressources de TerroirsTOKTEN Transfert des connaissances à travers les nationaux expatriésUE Union européenneUEPA Union pour l’Etude de la Population AfricaineU.L.S.H.B Université des Lettres et des Sciences Humaines de BamakoUNDESA Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations UniesUNESCO Organisation des Nations unies pour l'Education, la Science et la CultureUNFPA Fonds des Nations unies pour la PopulationUNHCR Haut-Commissariat des Nations-Unies pour les RefugiésUNICEF Fonds des Nations unies pour l'EnfanceUNTM Union Nationale des Travailleurs du MaliU.S.S.G.B Université des Sciences Sociales et de Gestion de Bamako

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Sources principales :→ Glossaire des définitions, élaboré dans le cadre de la Mission d’Assistance Technique au CIGEM pour la définition d’indicateurs de suivi du phénomène migratoire au Mali, mars 2011 [les définitions utilisées dans ce glossaire sont pour la plupart celles utilisées dans l’Enquête Malienne sur les Migrations et l’Urbanisation de 1993 conduite par la DNSI (actuel INSTAT) et qui s’inscrivait dans le cadre Réseau d’Enquêtes sur les Migrations et l’Urbanisation en Afrique de l’Ouest (REMUAO) coordonné par le CILSS].→ Profils migratoires : exploiter au mieux le processus, OIM, 2011.→ Glossaire de la migration, volume n°9, OIM, 2007.

Détenteur de données primaires :→ Autorités administratives impliquées dans la gestion de la migration, en contact direct avec les migrants, qui produisent des données sur la migration pas encore partagées ou intégrées au cadre politique national. [Profils migratoires : exploiter au mieux le processus, OIM, 2011]

Donnée primaire : → Les données primaires sont recueillies pour répondre à des questions précises. On les obtient directement auprès de sources de première main au moyen d’enquêtes, d’observations ou d’expérimentation.[Profils migratoires : exploiter au mieux le processus, OIM, 2011]

Expatrié :→ Salarié qui exerce son activité professionnelle dans un autre pays que le sien.[Dictionnaire Larousse]

Expulsé :→ Personne ayant fait l’objet d’une décision expulsion.

Expulsion :→ Décision par laquelle un Etat ordonne à une ou plusieurs personnes, étrangères ou apatrides, de quitter son territoire dans un délai déterminé.[Glossaire OIM de la migration]

Migrant :→ Se dit de la personne qui effectue une migration. Le migrant international est la personne qui change de pays de résidence habituelle.[Glossaire des définitions du CIGEM]

Migration :→ Ensemble de déplacements ayant pour effet de transférer la résidence des intéressés d’un certain lieu d’origine ou lieu de départ, à un certain lieu de destination ou lieu d’arrivée. On distingue la migration interne et la migration internationale.[Glossaire des définitions du CIGEM]

Migration de retour : → Migration qui ramène le migrant à son lieu de départ (pays/région d’origine ou lieu de résidence habituelle), celui-ci défini suivant l’objectif de l’étude. Si les migrations sont étudiées depuis la naissance des individus, la migration de retour sera la migration qui ramène le migrant à son lieu de naissance. Si les migrations sont étudiées pour une période donnée, la migration de retour est la dernière migration qui ramène le migrant au lieu de résidence du début de la période (lieu de départ). [Glossaire des définitions du CIGEM]

Glossaire

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Migration de travail : → Migration effectuée pour les besoins d’emploi. [Glossaire OIM de la migration]

Migration internationale :→ Concerne les déplacements entre les territoires de deux pays différents.[Glossaire des définitions du CIGEM]

Migration interne : → Concerne les déplacements dont l’origine et la destination se situent sur le territoire national. [Glossaire des définitions du CIGEM]

Permis de travail : → Document délivré par les autorités compétentes d’un Etat attestant que l’intéressé est autorisé à exercer une activité professionnelle sur le territoire dudit Etat pendant la durée de la validité de son titre. [Glossaire OIM de la migration]

Personnes déplacées à l’intérieur de leur pays : → Personnes ou […] groupes de personnes qui ont été forcés ou contraints à fuir ou à quitter leur foyer ou leur lieu de résidence habituel, notamment en raison d’un conflit armé, de situations de violence généralisée, de violations des droits de l’homme ou de catastrophes naturelles ou provoquées par l’homme ou pour en éviter les effets, et qui n’ont pas franchi les frontières internationalement reconnues d’un Etat. [Principes directeurs relatifs au déplacement de personnes à l’intérieur de leur propre pays, E/CN.4/1998/53/Add.2]

Profil migratoire : → Outil de référence pour soutenir les partenariats multidisciplinaires entre agents impliqués dans le processus migratoire. Il a pour but de développer la coopération inter agences et ainsi participer à la mise en place de politiques plus cohérentes. Il répertorie les sources nationales et internationales sur les différentes catégories de migrants et leurs caractéristiques. Il analyse l’impact de la migration pour le pays et examine les politiques publiques déjà existantes ainsi que le cadre administratif qui règlemente le processus migratoire. Il fournit des recommandations et des actions spécifiques pour améliorer la gestion migratoire.[Profils migratoires: exploiter au mieux le processus]

Rapatrié : → Personne ayant fait l’objet d’une opération de rapatriement.

Rapatriement : → Opération consistant à assurer le retour de réfugiés, de prisonniers de guerre et d’internés civils sur le territoire de leur Etat d’origine. [Glossaire OIM de la migration]

Réfugié : → Personne qui, « craignant avec raison d’être persécutée du fait de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques, se trouve hors du pays dont elle a la nationalité et qui ne peut ou, du fait de cette crainte, ne veut se réclamer de la protection de ce pays ; ou qui, si elle n’a pas de nationalité et se trouve hors du pays dans lequel elle avait sa résidence habituelle à la suite de tells événements, ne peut ou, en raison de ladite crainte, ne veut y retourner »[Article 1 a §2, Convention relative au statut des réfugiés, Genève, 28 juillet 1951]

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Refoulé : → Individu ayant fait l’objet d’un acte de refoulement.

Refoulement : → Acte par lequel un Etat s’oppose à l’entrée d’un étranger sur son territoire et le renvoie vers le pays d’où il vient.[Glossaire OIM de la migration]

Réintégration : → Dans le contexte d’une migration de retour, processus par lequel un migrant se réinsère dans la société de son pays d’origine.[Glossaire OIM de la migration]

Résident :→ Personne qui vit habituellement dans un ménage depuis six mois au moins, ou qui réside dans le ménage depuis moins de six mois avec la perspective d’y rester au moins six mois.[Glossaire des définitions du CIGEM]

Travailleur migrant : → Personne qui effectue une migration internationale à court ou long terme afin d’exercer une activité professionnelle.[Glossaire OIM de la migration]

1Fiche n°

Contexte

Fiche1

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1. CADRE DE TRAVAIL

Ce Guide a été développé en 2014 dans le cadre du Projet de Soutien à la troisième phase du Dialogue Euro-Africain sur la Migration et le Développement (Processus de Rabat), qui couvre la période 2013-2015. Ce projet est financé par l’Union Européenne (UE) et mis en œuvre par le consortium composé du Centre International pour le Développement des Politiques Migratoires (ICMPD) et de la Fondation Internationale et pour l’Ibéro-Amérique d’Administration et de Politiques Publiques (FIIAPP).

Ce Guide contribue à l’objectif transversal n°10 de la Stratégie de Dakar1

de soutenir la prise de décisions politiques au niveau national à travers le recoursaux données migratoires.

Processus de Rabat

Dialogue impliquant 58 pays et dirigé

par un comité de Pilotage

→→

Projet de soutien

Mise en oeuvre de mesures concrètes

pour répondre aux enjeux migratoires

Accords et plans d’action

Activités de soutien au dialogue

1. La Stratégie de Dakar est le programme de coopération du Processus de Rabat pour les années 2012-2014. Cette Stratégie a été adoptée lors de la troisième Conférence ministérielle euro-africaine sur la migration et le développement à Dakar en novembre 2011.

2. BUTS ET VALEUR AJOUTÉE DU GUIDE

Fiche1

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CONSTAT INITIAL

PROBLÈMES TRAITÉS PAR LE GUIDE

RÉSULTATS

Faible utilisation des données migratoires pour soutenir la prise de décisions

et le développement de projets en ce domaine

1. Identification des détenteurs et utilisateurs de données

2. Création d’un répertoire des données collectées et manquantes

3. Liste des outils disponibles (rapports et bases de données)

4. Présentation d’outils clés

5. Mise en lumière de bonnes pratiques en matière de données

6. Définition de solutions paliatives face à des problèmes récurrents

7. Etablissement d’une feuille de route pour améliorer la situation

Clarification de l’état des données+

Formation d’utilisateurs de données avertis et coordonnés+

Renforcement du dialogue entre les acteurs concernés+

Harmonisation des processus de prise de décisions au niveau national

3. LECTEURS CIBLES

Les autorités nationales (aux niveaux technique et décisionnel) sont les cibles privilégiées.Ce Guide a aussi est aussi accessible aux autres parties prenantes concernées, y compris les pays partenaires du Processus de Rabat à travers :

- la Carte Interactive sur la Migration (i-Map – www.imap-migration.org)

- le site Internet du Processus de Rabat (www.processusderabat.net)

4. MÉTHODOLOGIE POUR PRODUIRE CE GUIDE

Ce Guide a été développé sur mesure pour le Mali. Sa préparation s’est appuyée sur le Cadre de concertation national pour la gouvernance des migrations afin d’assurer son appropriation.

Ce Cadre de concertation a pour mandat de : → promouvoir les contacts et les échanges entre les structures de l’Etat, les collectivités et la société civile, → coordonner la formulation et la mise en œuvre de toutes les actions en matière de migration.

A cet effet, il a pour missions de :→ veiller à la cohérence des projets et programmes en matière de migration,→ approuver les plans d’actions des projets et programmes relatifs à la migration,→ mener des réflexions en matière de migration de main-d’œuvre,→ promouvoir les actions relatives à la migration de main-d’œuvre,→ appuyer et accompagner l’élaboration et la mise en œuvre de la Politique Nationale de Migration.

Ce Cadre de concertation crée en son sein des commissions thématiques.

La production du guide a compté sur le soutien d’un expert national, Monsieur Lassana Diombana. Au-delà d’un produit fini, ce guide d’utilisation des données migratoires est un outil de travail du quotidien conçu dans le cadre d’un processus structurel, participatif et inclusif, facilitant ainsi sa durabilité et sa mise à jour future.

Processus de RabatDialogue Euro-Africain sur la Migration et le Développement

Fiche1

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La réalisation du présent guide a été faite sur la base d’une revue documentaire de nombre de répertoires, bases de données et rapports sur les questions de données migratoires au Mali. Ainsi, un formulaire de collecte des données et informations a été conçu suivant les termes de référence d’élaboration de ce guide. La liste de toutes les institutions cibles a été établie ainsi que celle des personnes ressource internes aux services afin de collecter directement auprès d’elles les informations et données requises pour aboutir à la finalité du présent guide d’utilisation des données migratoires.

CADRE DE CONCERTATION EXPERTISE EXTERNE

Expert nationalProjet de soutien

Membres Observateurs

Retour des questionnaires de collecte des données manquantes renseignés

Questionnaire de collecte des données manquantes

→

Fiche1

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APPROPRIATIONApproche structurelle

et participative

INNOVATIONFiches thématiques

révisables

DURABILITÉModalités de mise à jour

incluses

COMPOSITION DU CADRE DE CONCERTATION POUR LA GOUVERNANCE

DES MIGRATIONS

Membres :

→ Agence Nationale pour l’Emploi (ANPE) → Agence Nationale pour l’Emploi des Jeunes (APEJ) → Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP)→ Cellule de Planification et de Statistique, secteur coopération-intégration (CPS-CI) → Cellule Technique du Co-développement → Centre d’Information et de Gestion des Migrations (CIGEM) → Commission Nationale pour l’Intégration Africaine→ Confédération Syndicale des Travailleurs du Mali (CSTM) → Conseil National des Bureaux de Placement et Entreprises de Travail Temporaire au Mali (CONABEM)→ Délégation Générale des Maliens de l’Extérieur (DGME)→ Direction Nationale de la Population (DNP) → Fédération des Associations de Migrants (FAM) → Haut Conseil des Maliens de l’Extérieur (HCME)→ Institut National de la Statistique (INSTAT) → Institut National de Prévoyance Sociale (INPS) → Institut Supérieur de Formation et de Recherche Appliquée (ISFRA) → Ministère de la Solidarité, de l’Action Humanitaire et de la Reconstruction du Nord→ Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle → Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique → Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité → Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale → Ministère des Maliens de l’Extérieur (MME)→ Ministère du Travail de la Fonction Publiques et des Relations avec les Institutions→ Programme TOKTEN → Union Nationale des Travailleurs du Mali (UNTM) → Université des Lettres et des Sciences Humaines de Bamako (U.L.S.H.B) → Université des Sciences Sociales et de Gestion de Bamako (U.S.S.G.B)

Observateurs :

→ Agence Française pour le Développement (AFD)→ Bureau International du Travail (BIT)→ Délégation de l’Union européenne (DUE)→ Institut de Recherche pour le Développement (IRD)→ Organisation Internationale pour les Migrations (OIM)→ Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD)

Fiche1

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→ Le Cadre de concertation pour la gouvernance des migrations constitue le cadre indiqué pour poursuivre cette dynamique de travail sur les données de la migration au Mali.

→ Suivant sa décision de création n°0002 du Ministère des Maliens de l’Extérieur et de l’Intégration Africaine (MMEIA) du 10 mars 2010, le Cadre est doté d’une assise légale en plus de ses acquis pour faciliter la gouvernance des migrations. Il est constitué de trois sous-commissions thématiques : migration légale, accueil et réinsertion, migration et développement.

→ Ce Cadre répond aux critères requis en vue d’une approche participative et coopérative entre les parties prenantes dudit projet. Cependant, il serait pertinent de compléter le Cadre par la mise en place d’une sous-commission sur les données migratoires. Cette sous-commission serait présidée par le représentant de la CPS-CI, chef de file dans la collecte des données et le renseignement de la Base de Données Migratoires (BDM). La CPS-CI travaille déjà avec les points focaux des services clés en matière de données et infor-mations sur la migration au Mali. Ainsi, cette plateforme se fondrait dans la sous-commission des données migratoires. Elle serait chargée de mettre en œuvre les recommandations formulées dans le Guide en vue de l’obtention et de la diffusion des données de la migration.

La sous-commission des données migratoires se réunirait à la demande de la CPS-CI ou de tout autre membre de la dite sous-commission afin de répondre aux besoins importants dans le domaine des données et des informations sur la migration. Pour ce faire, la sous-commission devrait disposer de moyens conséquents en la matière.

MODALITÉS DE COOPÉRATION ET MISE À JOUR FUTURES DU GUIDE

Fiche1

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L’actualisation du Guide d’utilisation des données migratoiressera effectuée par la CPS-CI, en synergie avec les structures membres

du Cadre de concertation pour la gouvernance des migrations.Le Cadre de concertation se réunira tous les six mois à cet effet.

→ Vision de la politique nationale de migration

→ Le 3 septembre 2014, la Politique Nationale sur la Migration a été adoptée en Conseil des Ministres.La vision du Mali est de faire de la migration un véritable « atout pour le développement du pays », un facteur de croissance économique et de promotion sociale pour réduire durablement la pauvreté. Cette vision largement concertée, constitue à la fois le sens, la portée et la finalité de la présente politique. Elle projette également un meilleur positionnement stratégique du Mali sur les questions de migration.

→ Les 8 axes stratégiques sont :

I. la protection et la sécurisation des migrants et les membres de leurs familles

II. la mise en place de mécanismes et de dispositifs de gestion appropriés pour mieux organiser la migration

III. l’appui à une meilleure réinsertion des migrants de retour

IV. la valorisation du capital humain (social, culturel, technique), écono- mique et financier des migrants V. le renforcement des capacités des organisations des migrants et de la société civile

VI. le positionnement stratégique du Mali comme carrefour ouest-africain de dialogue et de concertation sur les migrations

VII. l’amélioration des connaissances sur les migrations

VIII. la réadaptation des conditions de séjour et d’installation des étrangers au Mali

→ Axe VII « Amélioration des connais-sances sur la migration »

→ Le document de Politique Nationale de Migration accorde un intérêt particulier à la production et la mise à disposition de données et informations actualisées sur les questions de migration au Mali. Ainsi, à travers l’axe VII de ce document, la mise en œuvre d’un ambitieux plan national est prévu en synergie avec les acteurs nationaux et internationaux pour l’amélioration des connaissances sur les migrations.

→ L’axe VII sur les données de la migration se décline en actions ci-après :

- élaborer un programme national d’études et de recherches sur les migrations ;

- concevoir un programme national avec les différents acteurs nationaux et internationaux intervenant sur les migrants ;

- mettre en place des partenariats scientifiques ;

- réaliser des études et recherches spécifiques sur les migrations ;

- recenser les Maliens de l’extérieur ;

- améliorer les connaissance des dynamiques migratoires dans les corridors Mali-Europe, Mali-Afrique, Mali-Asie, Mali-Amérique : études sur migration et genre (conditions socio-économiques des femmes migrantes, opportunités d’emplois féminins), migra-tion et changements climatiques, migration et sécurités, étude des transferts sud-sud, étude d’analyse et d’harmonisation des lé-gislations et d’accès aux services de sécurité sociale, étude de caractérisation des zones de départ, étude prospective et tendancielle sur l’immigration au Mali, étude sur les migrations de retour et sur les opportunités de réinsertion ;

5. ETAT DES LIEUX

Fiche1

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- élaborer une cartographie des flux, des principaux points chauds et des basculements, des obstacles structurels et des facteurs contingents en vue de la mise en place d’un système d’intervention rapide à l’intérieur du pays dans les zones à forte intensité de mobilité humaine ;

- réaliser des études sur les conditions socio-économiques des Maliens dans les principaux couloirs migratoires (Mali-Côte d’Ivoire; Mali-Gabon, Mali-Burkina; Mali-Sénégal; Mali-Maroc; Mali-France; Mali-Espagne) ;

- améliorer les connaissances des différents transferts de capitaux humains, économiques, sociaux et culturels des migrants.

Ces études sont indicatives et pourraient être complétées par d’autres en raison de leur pertinence ou leurs enjeux.

→ Evaluation globale des données disponibles et de leur utilisation

→ L’un des défis majeurs que connaît le Mali est celui de la production et de la disponibilité de données et informations fiables et actualisées sur les questions de migrations. Les données de référence qui sont utilisées le plus souvent sont celles de l’Enquête Malienne sur les Migrations et l’Urbanisation (EMMU 1992-93), celles de l’Enquête Permanente auprès des Ménages (ANPE/DOEF 2004 et 2007) ou les données pluriannuelles issues du RGPH.

Ces données ne reflètent pas la réalité de la situation migratoire du Mali.

→ Toutefois, quelques études thématiques sur la migration interne ont été menées par le MME et le CIGEM en fonction de leurs besoins. Elles ne sont pas de nature à répondre aux attentes énormes des chercheurs, des praticiens et des décideurs en charge des migrations au Mali, car n’ayant pas de portée nationale. Compte tenu du caractère transversal de la migration, quelques données incomplètes, éparses sont pro-duites au sein d’institutions nationales (MME, DNT, ANPE, INPS, DGME, CIGEM…). Il est né-cessaire d’accompagner ces services afin d’avoir des données plus complètes et exploitables pour faciliter la prise de décisions politiques.

→ Force est de noter tout de même que des efforts doivent se poursuivre, en plus des résultats encourageants du Recensement Administratif à Vocation d’Etat Civil (RAVEC) initié par le gouvernement avec l’accompagnement des partenaires techniques et financiers. Le Mali est plus que jamais dans le besoin d’obtenir des données fiables sur ses migrations (internes et internationales) au travers d’opérations larges de recensement de migrants maliens et d’immigrés au Mali.

→ A la faveur de la crise de 2012 au Mali, des enquêtes de terrain d’envergure nationale ont aussi été menées par l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) en étroite coopération avec le gouvernement du Mali. Ces dernières ont permis de collecter d’importantes données détaillées (profilage) sur les mouvements de personnes déplacées internes (PDI). Nombre d’organisations humanitaires internationales et nationales ont aussi collecté des données tant qualitatives que quantitatives.

Fiche1

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Il existe donc peu de données fiables, désagrégées, actualisées et exploitables sur les questions des migrations au Mali.

Annotations manuscrites

Fiche1

2Fiche n°

État des donnéeset informationsmigratoires

1. DÉTENTEUR DE DONNÉES PRIMAIRES

Axe 1 : protection et sécurisation des migrants et de leurs familles

Entités collectant

les données

Type de données

détenues

Mode et fréquencede collecte

Commentaires

Association Malienne des Expulsés (AME)

Profils et nombrede migrantsexpulsés, refouléset assistéspar l’AME.

→ La collecte est quasi quotidienne suivant l’afflux des migrants expulsésau bureauou identifiéspar l’AME.

• Les données sont assez complètes car définissant leur profil, nombre, les pays de départ et localitésde résidence au Mali. Cependant, aucune donnée n’existesur la réinsertion des migrantsde retour assistés par l’AME. • Données accessibles sur demande.

BureauInternationaldu Travail (BIT)

Informations et données surl’immigration de travail au Mali, les conditions de travail des enfantset des femmes.Données sur le nombre d’immigrés africains de travail au Mali et leurs profils.

→ La production des données est fonction des programmeset besoins du BITsur la migrationde travail au Mali.

• Les données disponibles ne portent que sur l’immigration africainede travail au Mali alors que d’autres immigrés de travail hors Afriquese trouvent au Mali. • Données accessibles.

Commission NationaleChargéedes Réfugiés (CNCR)

Profilageet statistiquessur les demandeurs d’asile et réfugiésau Mali.

→ Renseignementde la fichede ménage.Rapportage dans la base de données conçue à cet égard. Opération dedénombrementdu groupe cibleau Mali. Collectehebdomadaire.

• Données désagrégées disponibles sur les demandeurs d’asile et les réfugiés. Cependant, les donnéesne sont pas actualisées surtout dans le contexte de fluxmigratoires mixtes au Malientraînant la confusion entreles types de migrants (déplacés, refoulés, expulsés). Toutes les données ne sont pas publiques compte tenude leur caractère sensible.

Confédération Syndicale des Travailleurs du Mali (CSTM)

Données surles travailleurs immigrants au Mali.

→ Réalisation de rapports, études, enquêtes et rapport annuel d’activités. La collecte estfonction des besoins de l’organisation.

• Les données se limitent au nombre de travailleurs immigrés au Mali,au secteur d’activité et/ou d’emploi. Les profils et les lieux de résidence des travailleurs immigrés ne sontpas mentionnés. • Données publiques.

→

Fiche2

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2. Classés selon les axes stratégiques de la Politique Nationale sur la Migration du 3 septembre 2014.

Entités collectant

les données

Type de données

détenues


Commentaires

Départementdes Affaires Economiqueset Sociales des Nations Unies (UNDESA)

Données et informa-tions sur la situa-tion des personnes vulnérables, notam-ment, des déplacés, des demandeurs d’asile, des réfugiés et des migrants.

→ Réalisationdes enquêtes et du rapport annuel de l’UNDESA. Collecte annuelle surles personnesvulnérables.

• Données actualisées qui englobent toutes les personnes vulnérables dont les migrants en situation de détresse. Publications accessibles.

Direction de la Police des Fron-tières (DPF)

Données qualitatives (profil)et quantitativessur le nombrede personneset véhicules quifranchissentles frontièresmaliennes,les entrées et les sorties desimmigrés, le nombre de passeports,de titres de voyageet de visas délivrés.

→ Renseignement des formulaires de demande dedocuments de voyage, de titre de séjour, des fiches de police concernant les voyageurs… → Renseignement des fiches sur les flux frontaliers, rapport annuel sur la gestion des frontières.→ Collecte quotidienne strictement liée au mandat de la DPF.

• Lenteur dans la centralisation des données collectées sur les flux frontaliers. Déficit d’informatisation des données et informations collectées. Déficit d’informationssur les causes réelles de séjouret de sortie des personnes. • Les données ne sont pas publiques.

Direction des Affaires Juri-diques (DAJ)

Données et infor-mations sur l’assis-tance juridique aux immigrés maliens et maliens de l’étran-ger, sur les accords de coopération en matière de gestion de la migration entre le Mali et les pays d’immigration.Données chiffrées sur le nombre de Maliens vivant à l’étranger à travers l’établissement de cartes consulaires, le dénombrement d’électeurspotentiels maliens dans les différentesjuridictions.

→ La collecte s’effectue à traversla procédured’assistanceadministrative et juridique apportée aux émigrés maliens et Maliens de l’étranger,le renseignement du formulaire de demande de carte consulaireet l’inscription sur les listes électorales dans les juridictions concernées.

• Déficit de données détaillées (nombre, profil, nature des délits commis) sur les immigrés malienset Maliens de l’étranger assistésjuridiquement par la DAJ. Les données et informationssur les cartes consulaires ne sontpas informatisées et doncdifficilement exploitables.

→

Fiche2

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Entités collectant

les données

Type de données

détenues


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DirectionGénéralede la Protection Civile (DGPC)

Donnéesquantitativeset qualitatives sur les profils des migrants rapatriés, refouléset expulsés,les biens perdus,les intentions de retour dans le pays de départ ainsi que les causes du retour.

→ Renseignement des fiches sur les migrants rapatriés, refouléset expulsésen situation de détresse. Réalisation des rapportsd’évaluationet rapport annuel d’activitéssur l’assistanceaux personnesvulnérables.

• Données insuffisantessur les migrants de retour.Les données sur le volet santéet psychologique des migrantsrapatriés, refoulés et expulséssont rares.

DirectionNationaledu Travail (DNT)

Nombre de contrats de travail expatriés visés par la DNTet répartitiondes travailleursimmigrésau Mali par grands ensemblesgéographiques.

→ La collecte s’effectue à traversle registred’enregistrement des contrats expatriés, le rapport annuel et la réalisation d’étudescommandées dans ce domaine.→ La collecte est faite suivant les demandes de visas de travail.

• Insuffisance des donnéesconcernant les contrats de travail expatriés visés dans le registre. • La répartition des travailleurs sur le registre est faite par ensembles géographiques (africains, non africains, européens, américains, asiatiques et autres) et non par pays. • La classification par secteurd’activité n’est pas faite. • La DNT n’a pas de données surles travailleurs maliens immigrés.

Haut-Commissariatdes Nations-Unies pourles Réfugiés (UNHCR)

Donnéeset informations exhaustivessur le profilagede tous les réfugiés au Mali ; Donnéeset informationssur les demandeurs d’asile.

→ Renseignementde la fiche de ménage élaboréeà cet effet. → La collecteest pluriannuelle (opérations de 2009 et 2011).

• Données bien désagrégéeset répondant aux besoins internesde l’UNHCR. • Données accessibles quesur demande à causede leur portée sensible.

→

Fiche2

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Entités collectant

les données

Type de données

détenues


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Institut National de Prévoyance Sociale (INPS)

Informations et données quantitatives sur les profils des travailleurs immigrés au Mali affiliés au régime de sécurité sociale.Informationssur les travailleursimmigrés maliens affiliés au régime de sécurité sociale résidents dans les pays avec lesquelsle Mali a signé uneconvention (France, Gabon et Sénégal).

→ Renseignement des informationset données surle formulaired’affiliation à lasécurité sociale des travailleursimmigrés au Mali,sur le registre d’enregistrement des données collectées à cet égard. Réalisation de rapports annuels d’activités.Collecte quotidienne.

• Nombre d’affiliés au régime de sécurité sociale insignifiant par rapport à l’importance du nombre de travailleurs immigrés au Mali. L’affiliation détaillée par secteur d’activité n’est pas indiquée telle que pouvant être exploitée à bon escient. • Les données d’ordre général peuvent être partagées avec les demandeurs munis d’un ordre de mission.

Ministère de la Solidarité, de l’ActionHumanitaireet de laReconstruction du Nord

Données et informations détaillées surles refoulés, expulsés, rapatriés malienset réfugiés au Mali. Informations sur le nombre de cescatégories (profilage)de Maliens assistéssur le plan humanitaire. Données et informations sur les déplacés maliens et retournés dans leurs localités d’originehabituelle.

→ Renseignement de la fiche des personnes déplacées internes des rapatriés etexpulsés et ou autres. Le rapport d’activités annuel dudépartement sur la problématiquehumanitaire au Mali.La collecte et la mobilisation d’autres donnéeset informations complémentaires auprès d’autres services, comme OIM et UNHCR. La collecte est fonction de la notification de la venue des catégories de migrants citées.

• Les données et informations sont bien détaillées car lacollecte est faite suivant une fiche assez complète et bien fournie en matière de besoins de données assez précises,désagrégées. Elles répondentaux besoins non seulementdu département et servicesrattachés mais aussi à ceux d’autres services nationauxet institutions.La conception de la fichede renseignement a fait l’objetde séances de travail conjointes. Données et informations publiques sur demande.

Ministèrede l’Intérieuret de la Sécurité

Données quantitatives et qualitatives sur les flux frontaliers (immigration / émigration), les visas, titres de séjourpour les étrangerset les passeportspour les nationaux.Détention des données sur les refoulés, expulsés et rapatriés maliens.

→ Centralisationde toutesles donnéeset informations collectées par les différents services (DGPN, DPF, PAF…) relevant du Ministère de l’Intérieuret de la Sécurité.

• Les données ne sontpas informatisées, ni contenues dans une base de données.Ces données ne sont pas aussi exhaustives concernantle dénombrementdes émigrés maliens. • Les données ne sontpas publiques.

→

Fiche2

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Entités collectant

les données

Type de données

détenues


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Organisation d’ActionHumanitaireet Appuiau Développement (HUMAN-HELP)

Informationset données surle profil des migrants et voyageursde départ, transitet retour, la fréquence de circulationdes personnes,les entravesà la mobilitédes personnes, les axes routierssous-régionauxet la gestiondes mouvementsmigratoiresà l’intérieuret aux frontières.

→ Donnéesquotidiennementcollectées sur la base des registres et des formulairesdisponibles au niveau de certains points d’informationet d’orientation des migrants et voyageurs tenus parHUMAN-HELP et au niveaudes communesd’interventionde HUMAN-HELP.Informations périodiquementdisponiblessur supportsphysiques (tableaux d’affichageet documentsappropriés).Cahier des charges pour la conception d’un programme informatiquede gestiondes migrationset des mouvements migratoires en vuede partager desdonnées migratoires.

• Les données et informationscollectées sont insuffisantesde par les moyens limitésde HUMAN HELPet ne sont pas informatisées.

Union Nationale des Travailleursdu Mali (UNTM)

Données sur les travailleurs immigrés au Mali.

→ Réalisationde rapports, études, enquêteset rapport annuelsur les activitéssyndicalesde l’UNTM. La collecte dépend des besoinsde l’UNTM.

• L’UNTM ne dispose pas de données chiffrées sur le nombre de travailleurs immigrés membres suivant leur profil, leur secteur d’activités et leur pays d’émigration.Données accessibles au public.

→

Fiche2

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Axe 2 : mise en place de mécanismes de gestion appropriés de la migration

Entités collectant

les données

Type de données

détenues


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Conseil National des Bureauxde Placement Payantet Entreprisesde Travail(CONABEM)

Informationset donnéessur les profilsdes travailleurs immigrés malienset leur nombre.

→ Listedes travailleurs immigrés malienset réalisation du rapport annuel d’activités. La collecte s’effectue en fonction des opportunitésde placement.

• Les données et informations portent surtout sur les travailleurs émigrés maliens ayant bénéficiéde l’intermédiation des organisations membres de CONABEM. Les données portent sur un nombre très restreint. Données accessibles au public.

Conseil National du Patronat du Mali (CNPM)

Rares données(profil, nombre)sur les candidats potentielsà la migration de travail.

→ L’obtention des données est fonc-tion des opportunitésd’emploi et deformation pourles candidatspotentielsà l’émigrationde travail.La collecte s’effectue lors de l’identifica-tion, la formation et le placementdes candidatsà la migrationde travail.

• Les données sont limitéesà la demande d’emploi pourles émigrés maliens à l’étranger.Elles ne sont pas assez importanteset désagrégées. • Données accessibles au public.

Fédérationdes Associations de Migrants (FAM)

Données sur le nombre de femmes migrantes de retour et ou réinsérées par la FAM, nombre d’OSC membres de la FAM ainsi que leurs dénomination et contacts.

→ La collecte s’opère à travers l’adhésion des migrants de retour à la FAM. La FAM peut aussi avoir des données et informations auprès d’organisations membres de cette fédération.

• Les données ne sont pasdésagrégées selon les profils,les secteurs de réinsertion voulues et les localités de résidence de ces femmes migrantes de retour.• La FAM ne dispose pas de répertoire sur les organisations qui la com-posent (identification, mandat). Données publiques.

Haut Conseildes Maliens de l’Extérieur (HCME)

Nombre d’immigrés maliens par pays.

→ Réalisationdu rapport d’activités annuel. Collecte fonction de l’enregistrement des émigrés maliens au bureau paysdu HCME.

• Ces données ne reflètent pas le nombre réel. Elles ne sont pasdésagrégées suivant le profil,le secteur d’activité et/ou d’emploiou la localité précise de résidence.

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Fiche2

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Axe 3 : appui à une meilleure réinsertion des migrants de retour

Entités collectant

les données

Type de données

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AgenceNationale pour le Promotionde l’Emploi (ANPE)

Profilage des immigrés de travail (contrats à durée déterminée) ;Données qualitatives et quantitatives sur l’immigration de travail, les émigrés maliens de retour (profil et secteur de travail, nombre) à la recherche d’une opportunité d’emploi.

→ Renseignement de la fiche d’autorisation d’embauche sur la base du contrat de travail. → Réalisation du Rapport d’Analyse SituationnelleAnnuelle du Marché du Travail (RASAMT).→ Réalisation du Bulletin Semestriel d’Information sur le Marché du Travail, (BSIMT). → La collecte est fonction des tâches de l’ANPE. Elle est à la fois trimestrielle, semestrielleet annuelle.

• Les données de l’ANPE sur les travailleursmigrants sont insuffisantes car elles ne reflètent pas la réalité du nombre bien plus important de cette catégorie de travailleurs. Ces données ne sont pas exploitables.

CelluleCo-développe-ment

Migration de retour,migrationet co-développement,projets de migrantsde retour.

→ La collecte s’effectue suivant les données recueillies auprès de l’OFII et de son dispositif de migration de retour volontaire.→ Les migrants de retourvolontaire sont identifiésainsi que leurs projetsde réintégration. → Réalisation du rapportd’activités annueldu programme.

• Les données sont assez fournies sur les actions de réinsertion des migrants de retour et sur le développe-ment local sur initiativedes migrants.• Cependant, il serait indi-qué que le programme ait son procédé de collecte des données et informations sur les migrants de retour volontaire au lieu d’être dépendant du dispositif de l’OFII.

Délégation Généraledes Maliensde l’Extérieur (DGME)

Profilage des refoulés et rapatriés maliens par pays. Données qualitatives sur les conditions de vie des Maliens de l’extérieur, le nombre de migrants maliens assistés surle plan humanitaireet réinsérés.

→ Collecte systématique et renseignement des données sur les refoulés, rapatriés et expulsés maliens sur la base des listes transmises par les pays d’accueil. Réalisation d’études thématiques, de rapports annuels et d’enquêtes.→ Réalisation et actualisation du répertoire des organisations sur les questions de migration. → La collecte est fonction des tâches quotidienneset mensuelles (bulletinsmensuels de reconduiteet d’assistance des Maliensde l’extérieur) de la DGME.

• Les données collectéessur les refoulés,expatriés et expulsésne sont pas exhaustives, car elles ne couvrent pas tous les migrants éloignés. Les données existantes sur les émigrés maliens sont insuffisantes faute de recensement et celles relatives aux migrants de retour ne reflètent pas leur nombre réel. • Données publiques.

→

Fiche2

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Fiche2

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Entités collectant

les données

Type de données

détenues


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Office Français de l’Immigration et de l’Intégra-tion (OFII)

Informations et données quantitatives sur les profils et le nombre de migrants de retour volontaire de la France.Donnéeset informations sur le nombre de migrants de retour OFIIbénéficiaires de projet d’aide au retour.

→ Enregistrement systématique des migrants de retour à l’OFII, base de données sur les migrants de retour assistés, rapports sur les programmes d’aide au retour et réalisation de rapportsd’évaluation sur les projets d’aide au retour. → La collecte est fréquenteet est fonction de la venue des migrants cas OFII.

• Données détaillées sur le profil des candidats au retour de l’OFIIdisponibles. • Cependant, l’OFII n’intègre pas les données concernant les autres émigrés qui rentrent de la France par suited’éloignement.

Systèmed’information transrégional sur laréintégration des migrants dans leur pays d’origine (CRIS)

Informations et données comparatives sur la réintégration des migrants dans leur pays d’origine et les différents motifs de réussite et d’échec de cette réintégration du migrant de retour dans nombre de pays cibles du programme.

→ Réalisation d’études,enquêtes comparatives sur les modes de réintégration des migrants de retour dans leur pays d’origine et publication des rapports annuels surla réintégration des migrantsde retour. → La collecte est annuelle.

• Données assez précises sur le profil des migrants de retour, les projets de réintégration mis en œuvre et les facteurs de réussite et/ou d’échec du projet en question. • Données publiques.

Axe 4 : valorisation du capital humain social et économique des migrants

Entités collectant

les données

Type de données détenues

Mode et fréquence

de collecte

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Banque deDéveloppementdu Mali(BDM-SA)

Nombre d’émigrés maliens et immigrés au Mali titulaires de comptes à la BDM-SA; Informations sur le volume des transferts de fonds de la diaspora malienne.

→ Renseignement de la base de données clientèle.→ Rapport annuel d’activités et d’études commanditées sur les transferts de fonds de ladiaspora malienne.

• Les données ne ciblent pas exclusivement la clien-tèle migrante. Celle-ci peut être identifiée et extraite de la base de données clien-tèle. De la même manière, la traçabilité des transferts des fonds est possible mais pas disponible.

Banque de l’Habitat du Mali (BHM)

Nombre d’émigrés maliens et d’immi-grés au Mali titu-laires de comptes à la BHM (profils, lieu de résidence, profes-sion). Données sur les transferts de fonds de la diaspora malienne.

→ Renseignement de la basede données lors de l’ouverture du compte.→ Réalisation d’études sur les transferts de fonds et les moyens de bancarisation des fonds de la diaspora malienne. La collecte est quotidienne car liésaux services de la banque.

• Les données disponibles sur la clientèle migrante ne sont pas clairement distinctes et mobilisables dans l’immédiat dans l’optique d’un usage public.

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Fiche2

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Entités collectant

les données

Type de données

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Banque Internationale pour le Mali (BIM)

Données et informations sur les profils de nombre d’émigrés titulaires de comptes parmi la clientèle de la BIM. Données sur les transferts de fonds des immigrés maliens domiciliés à cetteinstitution bancaire

→ Base de données de la clientèle, rapport annuel d’activités. L’enregistrement dans la base de données lors de l’ouverture du compte; réalisation des études sur les transferts de fonds et les moyens de bancarisation des fonds de la diaspora malienne. La collecte est liée aux activités quotidiennes de la banque.

• Les données sur les émigrés maliens domici-liés à cette banque sont dispersées dans la base de données clientèle.• Les données en tant que telles doivent être mobili-sées pour exploitation à fin politique. • Les données et informa-tions ne sont pas publiques.

Banque Mondiale (BM)

Données et informations sur le nombre d’immigrés maliens, leurs conditions de vie, le volumeet l’appréciation des trans-ferts de fonds des migrants et les frais induits.Rapports sur l’apport de la migration au développe-ment des localités d’origine des migrants. Données souvent fournies par le partenaire de la BM : l’Alliance mondiale pour le savoir sur les migrations et le développement (KNO-MAD), en collaboration avec la Direction Suisse du Développement et de la Coopération (DDC).

→ Réalisation d’études et rapports commandités sur le volume des transferts de fonds des migrants, les secteurs d’emploi et de conditions de vie de ces migrants dans les pays d’immigration, les secteurs porteurs d’investissement dans le pays d’émigration des migrants. → La collecte des données, surtout, sur les transferts de fonds des immigrés, est fonction des besoins de cette institution financière.

• Les données fournies depuis 2003 par le groupe de la Banque Mondiale sur la migration sont actualisés et fiables. • Ces données sur lestransferts de fondsn’intègrent pas lestransferts par procédé informel d’argent. • Données publiques.

Ministère de l’Economie et des Finances

Données et informations sur le nombre d’émigrés maliens par ménage à travers le module migration du Recensement Général de la Population et del’Habitat (RGPH),sur les projets dedéveloppement local réalisés par les immigrés maliens à travers la cellule du co-développement et sur les immigrés maliens de retour volontaire à travers le dispositif OFII.

→ Tenue du RGPH,mobilisation et remontée des données auprès des services sous tutelle de ce département, notamment l’INSTAT, la CSCRP, la DNP, la Cellule deCo-développement et bien d’autres services étatiques (administration territoriale).

• Les données sur les émigrés maliens et les étrangers au Mali sont disponibles. Les données collectées sur les Maliens à l’immigration ne mettent pas l’accent sur leur secteur d’activité ou d’emploi. Le pays d’immigration de l’émigré malien n’est pas connu car il est fonction de l’information donnée par l’informateur en face qui peut ne pas connaître au temps t, le pays d’immigra-tion de l’émigré.• Données publiques. →

Fiche2

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Entités collectant

les données

Type de données

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Organisation des Nations unies pour l’éduca-tion, la science et la culture (UNESCO)

Données et informa-tions sur les étudiants maliens à l’étranger.

→ Réalisation des étudeset recherches.

• Les donnéeset informationssont diverseset de bonne fiabilité. • Informationsaccessibles au public.

OrganisationMondialede Tourisme (OMT)

Donnéeset informationssur le tourismeen tant que moteurde la croissanceéconomique,du développementsans exclusionet de la durabilitéenvironnementale.

→ Réalisation d’études, rapports annuels sur le tourisme à travers le monde, les touristeset les circuits touristiques. → L’apport du tourisme dansle développement-économique d’une localité,région, ou pays donné.

• Données assez fournies sur le tourisme à l’échelle mondiale. Données actuali-sées à travers la production du rapport annuel sur le tourisme. • Les données produites sur le tourisme n’intègrent pas les informations sur le glissement du statut de touriste à celui de migrant économique. • Informations publiques.

Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD)

Données et informations extraites du programme Tokten sur les profils des enseignants expa-triés maliens ainsi que sur les investissements de la diaspora dans les secteurs de l’agriculture, des petites et moyennes entreprises et la santé dans le cadre de migra-tion et développement porté par le gouverne-ment avec le soutien financier du PNUD.

→ Renseignement du formulairede besoins des entitésuniversitaires, institutsde formation, en termesde professeurs, d’enseignantsde la diaspora. → Rapports semestriels.

• Données limitées au profilage des enseignants expatriés maliens, des in-vestissements de la dias-pora malienne dans les secteurs de l’agriculture, des petites et moyennes entreprises. Les infor-mations sur le profilage des enseignants expatriés de niveau technique et professionnel sont rares, voire inexistantes. • Données publiques.

Programme TOKTEN (Transfert des connaissances à travers les nationauxexpatriés)

Transfertde compétencespar les expatriésnationaux dansle domainede l’enseignement,de la santé et des petites et moyennes entreprises (PME).

→ Renseignement et actualisation du répertoire des enseignants expa-triés nationaux, opérateurs écono-miques et partenaires potentiels.→ Renseignement du formulaire d’expression des besoins des structures universitaires et pro-fessionnelles dans les domaines d’appui du Programme.→ Rapport d’activités annuel et rapports de mission des interve-nants du Programme.→ La collecte peut être mensuelle et annuelle suivant les besoins du Programme.

• Les données et infor-mations fournis à travers le Programme TOKTEN sont assez détaillées sur le profil des enseignants (CVs fournis) et le répertoire disponible à cet effet est bien indiqué. • Cependant, les données sur les autres domaines d’intervention du pro-gramme (santé, PME) sont insuffisantes. • Données publiques. →

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Axe 5 : renforcement des capacités des organisations de migrants

Entités collectant

les données

Type de données

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CIGEM Données sur lesmandats, axesd’interventiondes OSC et lesactivités ménées,la particpation des OSC aux sessions de formation sur les droits des migrants,le montage et l’élaborationde rapports d’activités.

→ Réalisation du repertoiredes OSC, des rapports d’ateliers de formation, de rapports d’activités. Les donnéeset informations collectées sont fonction des formations initiées, qui sont limitées.

• Ces données sont, bien que limitées à quelques formations réalisées,complètes et bien fournies sur les formations faites.

OIM Donnéeset informations sur les formations portant sur les concepts de la migration et les droits des migrants ainsique sur les méthodesindiquéesd’interventiondes OSC au profitdes populationsvulnérables.

→ Tenue d’ateliers de formation sur la migration et les procédés d’assistance aux populations vulnérables. Les données et informations sont obtenuessur la base des formationseffectuées, qui sont indexées dans le cadre du projet mis en œuvre.

• Les données sont bien fournies et centréessur la formation tenue.

BIT Donnéeset informationssur le renforcement des capacitésconcernant les droits des travailleurs migrants, le travail et l’exploitation des enfants, la migration de travail et la sécurité sociale des travailleurs migrants et de leurs familles.

→ Organisation d’ateliersde formation sur la migrationde main d’œuvre et les droitsdes migrants. Ces ateliers sont fonction des projetset programmes mis en œuvre par l’OIT au Mali. Rapports d’ateliers de formationet d’activités annuels.

• Les donnéesdisponibles sur lesateliers de formationréalisés sont assezcomplètes mais limitées à cause du petit nombre d’ateliers tenus

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Fiche2

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Axe 6 : positionnement stratégique du Mali comme carrefour ouest africain

Entités collectant

les données

Type de données

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Cellulede Planificationet deStatistique, secteurcoopération-intégration, (CPS-CI)

Donnéesqualitatives sur les profils des migrants, les transferts de fonds, les tendances de la migration, le nombre d’immigrés au Maliet d’émigrés maliens.

→ La documentation surla migration de façon générale au Mali s’effectue suivant les fiches renseignées auprès des Directions techniques (DPF) et l’enregistrement dans la base de données de nombre de documents sur la migration. Réalisation de l’annuairestatistique de la CPS-CI. → La collecte est effectuéeà travers la mobilisation et le renseignement quotidiens des documents disponibles auprès d’institutions traitant de la migration au Mali.→ Des enquêtes selonles besoins des ministèresdont relève la CPS-CI.

• Données et informations multiples et diverses.Les données sont assezdétaillées mais elles sont tributaires des autres sources de la CPS-CI. Donc, la fiabilité de ces données dépenddes procédés de collectedes données et d’informations sur la migration. • Les données sont publiques.

Direction Nationale de la Population (DNP)

Donnéeset informations sur les migrations (internes et internationales) entre autres. Il s’agit d’effectifs et de la structure des migrants selon l’âge et le sexe. Statistiques démogra-phiques en lien avec la migration (impact des migrations internatio-nales sur la croissance démographique).

→ La collecte est faitesuivant la réalisation d’études et enquêtes d’envergure nationale sur les migrations (internes et internationales).→ La fréquence dépendde celle du recensementgénérale de la populationet autres enquêtessur les migrations.

Insuffisance des données disponibles sur la migration interne au Mali (ex : Enquête Migration et Urbanisation (EMU) en Afrique de l’ouest, réalisée en 1992-93) qui n’est plus rééditée, malgré la pertinence des résultats obtenus. Les données ne sont pas actualisées. • Données publiques

InstitutNational de la Statistique (INSTAT)

Donnéeset informations sur les migrations (internes et internationales), maliennes incluant différentes variables de la migration(âge et sexe).

→ Réalisation des enquêtes (RGPH) et études analytiques, avec le module sur lamigration, la base de données Malikunafuni, une basede données comportantdes données et informations multiples et assez fourniessur le Mali.

• Les données sont assez détaillées sur les migrations. Toutefois, ces données n’intègrent pas les aspects de réinsertion des migrants de retour ni des secteurs d’emploi et d’activités des immigrés maliens.• Les pays d’immigration malienne ne sont pas identifiés dans les enquêtes de l’INSTAT. • Données accessibles aux demandeurs vu le nouveau statut de l’INSTAT. →

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les données

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Ministèredes Affaires Etrangères et de la Coopération Internationaleet de l’Intégra-tion Africaine

Donnéeset informations sur les immigrés maliens par pays à travers les données consulaires (nombre d’immigrés maliens par pays de résidence) sur leurs profils.Informations sur les immigrés ayant été assistées par la Direction des Affaires Juridiques duMinistère mais aussi sur les refoulés, les expulsés et rapatriés maliens.

→ Notification et réceptiondes listes d’éloignement établies et communiquées par les pays d’immigration malienne au Ministère des AffairesEtrangères et de la Coopération Internationale. Communication des informations et données consulaires sur le dénombre-ment des Maliens établis et ou éloignés des pays d’immigration malienne. → La collecte est inhérente au travail des services consulaires et à la communication des listes d’éloignement de Maliens.

• Les donnéeset informationscommuniquées parles services consulaires sont insuffisantes car ne reflétant pas la réalité du nombre de Maliens par pays d’immigration. • Les émigrés maliens sont nombreux à ne pouvoir se déclarer ou établir leur carte consulaire de peurde se faire identifier en tant que tel, surtout étant dans une situation d’illégalité. • Données fourniessur demande.

Ministèredes Maliensde l’Extérieur (MME)

Documentationsur les éléments de la politique de gestion de la migration au Mali.Nombre estimatif de Maliens de l’extérieur. Profilage et nombre de Maliens refoulés, expulsés, rapatriés des pays d’immigration malienne. Données sur les maliens réintégrés en fonction du secteur d’activité.

→ Renseignement des fichiers d’identification des types de retour de Maliens au niveau des bureaux d’accueil et d’informa-tion des migrants, exploitation des différentes bases de données au sein du CIGEM et de la CPS –CI et réalisation des étudeset enquêtes circonstanciellessur la problématique migratoireau Mali. → La collecte est aléatoire en fonction de la communication des listes de refoulementet de rapatriement.

• Les données collectées au Mali sur les types de retour sont bien fournies mais n’intègrent pas nombre de Maliens de retour qui échappent au dispositif d’enregistrement mis en place par ce départementà travers les bureaux d’accueil, d’orientationet d’informationdes migrants.• Les données sur lesémigrés maliens ne dégagent pas le profilde la diaspora malienne et le nombre réel d’émigrés maliens n’est pas bien connu. Celui-ci sembleplus important.Le dénombrement des Maliens de l’extérieur demande des moyens humains, matériels et financiers importants. • Les données disponibles ne sont pas suffisantes et pas assez désagrégées. Elles sont tout de même publiques.

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Fiche2

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Axe 7 : amélioration des connaissances sur la migration

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Observatoire Economique et Statistique d’Afrique Subsaharienne (AFRISTAT)

Donnéeset informations sur la problématiquemigratoire,les indicateurs de la migration, les profils des migrants de retour et l’immigrationde travail au Mali.

→ Conception des outilset questionnaires de collectedes données sur la migrationau profit des services nationaux. Soutien à la réalisationd’enquêtes sur les donnéesde la migration. → La collecte est fonction des opportunités d’enquête et besoins d’AFRISTAT ainsi que ceux des services nationaux.

• Les données sont assez concises et complètes. • Données accessiblesaux demandeurs.

Centred’Information et de Gestion des Migrations (CIGEM)

Données qualitatives sur la migrationinterne, sur lessecteurs pourvoyeurs d’emploi dans les pays d’immigration malienne, sur les transferts de fonds. Donnéesquantitatives sur le nombre de candidats potentielsà l’émigration et sur les candidatspotentiels porteursde projet assistés.

→ Renseignement de la base de données Gestion Automatisée des Migrants (GAMI) et de la Base de Données Migratoires (BDM) et réalisation d’études et d’enquêtes sur la migration selon les besoins du CIGEM et du Ministère des Maliens de l’Extérieur (MME).→ La collecte est quotidienneet annuelle selon les étudesthématiques définies decommun accord avec le MMEou pour répondre aux besoins du CIGEM. Le CIGEM a initiéet conçu le modèle conceptuelet mis à la disposition de la CPS-CI devant assurer sonfonctionnement.

• Insuffisance de données et informations sur les opportunités d’emploi dans les pays d’immigration pour les émigrés potentiels maliens et sur lesconditions de la législation de travail en la matière. • Déficit de donnéesstatistiques sur les immigrés maliens (recensement des Maliens de l’extérieur afin d’actualiser le chiffreexistant) et les immigrésau Mali. • Données accessiblesaux demandeurs.

Consortiumpour la Recherche Appliquée sur les Migrations Internationales (CARIM)

Donnéeset informationssur le profilagedes migrants de nombre de paysd’émigration, la migration féminine,la migrationde main d’œuvre.

→ Réalisation d’étudeset rapports annuels sur la migration à travers les domaines d’intervention du CARIM, tenue de séminaires et colloquessur la migrationet renseignement de la basede données CARIMsur la migration.

• Les donnéeset informationssont actualisées et assez fiables car à finalité recherche action.Les données couvrentde manière transversalela migration

→

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Entités collectant

les données

Type de données

détenues


Commentaires

Délégationde l’Unioneuropéenne (DUE)

Données et informa-tions sur la migration de façon générale au Mali, le profil migratoire du Mali et la politique migratoire nationale. Informations sur lesactions de sensibilisation concernant la migration irrégulière, sur les transferts de fonds et les secteurs d’investisse-ment prioritaires pour les immigrés maliens.

→ Rapports et étudescommandités par le biaisdes projets financés par la DUE au Mali, tel le CIGEM.

• Les données sontactualisés car issuesd’enquêtes et d’études récentes, commanditéesavec des financements importants. • Données disponibles.

Groupede recherche et de Réalisation pour le Déve-loppement rural (GDRD)

Données sur les profils et le nombre de migrants de retour porteurs de projet, les associations de la diaspora malienne, les immigrés maliens de la deuxième et la troi-sième génération, les types de projets mis en œuvre dans les localités d’origine des émigrés maliens.

→ Réalisation desrapports d’activités, listesdes associationsde la diaspora malienne,sur les types de projet dedéveloppement accompagnés. La collecte est liée aux activités menées par les migrants avec l’accompagnement du GRDR.

• Les données portentexclusivement sur les projets de développement localportés par les immigrés maliens dans leur localité d’origine. • Données publiques.

Institut de Formation et de Recherche Appliquée (ISFRA)

Informations et donnéessur les profils des enseignants expatriés maliens pourl’amélioration de la qualité de l’enseigne-ment, les thématiques migratoires, les migra-tions internes, et le lien changement climatique et migration.

→ Etudes et enquêtes faites et/ou commanditées par l’ISFRA, mémoires de DEA (Master)et thèses des étudiantset chercheurs inscritsà l’ISFRA. Cette collecteest fonction des opportunités d’études, d’enquêteset de projets qui s’offrentà l’ISFRA.

• Données limitées aux thèmes migratoires convenus entre les étudiants et leurs superviseurs. • Elles ne couvrent pas des problématiques nouvelles ni la migration féminine. • Données de qualité publiées et disponibles au public.

Institutde Recherche pour leDéveloppement(IRD)

Données quantitatives et qualitativessur les migrations internationales, sur migration et dévelop-pement, notamment au Mali et sur la migration professionnelle.

→ Réalisation de rapports, études sur les thématiquesciblées en lien avec la migration (investissements de la diaspora dans la région de Kayes). → La collecte est faite suivant la durée du programme de l’IRD sur la migration et des études commanditées à l’IRD.

• Les données sont bien four-nies. Cependant, les données produites ne portent que sur migration et développement au Mali, notamment dans la région de Kayes.• Les déterminants nouveaux de la migration ne sont pas souvent pris en compte.• Données publiques. →

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Entités collectant

les données

Type de données

détenues


Commentaires

Institut du Sahel (INSAH)

Données quantitatives et qualitativessur migrationet urbanisation en Afrique de l’Ouest, notamment les profils des immigrésde travail par pays,les secteurs d’emploi et leur nombre.

→ Réalisation d’enquêteset études sur les migrationsdans la sous-région et rapport d’activités annuel. → Cette collecte est fonction des fonds mobilisés mais aussi des études commanditées.

• Les données sont anciennes. Ces données portent essentiellement sur migration et urbanisation alors que le champ de la migration est vaste.

International Centre for Migration Policy Development (ICMPD)

Donnéeset informations sur les politiques migratoires, la migrationet le développement, la migration illégale, la gestion desfrontières et les bonnes pratiques concernant ces domaines d’interven-tion de l’ICMPD.

→ Réalisation d’études,enquêtes et rapportsthématiques sur la migrationet organisation de forums,colloques et séminairessur les questions migratoires.

• Des données assezdétaillées suivantles domaines d’intervention de l’ICMPD. • Données publiques.

International MigrationInstitute (IMI)

Donnéeset informationsprécises sur lesmigrations interna-tionales (africaines), migration et dévelop-pement, migration et environnement, politiques migratoires et gouvernance,les perspectivesdes migrations.

→ Réalisation d’études théma-tiques sur la migration et tenue de colloques et séminaires.Les rapports d’activité ainsi que la base de données IMI,constituent aussi des moyensde collecte des données sur la migration. La collecte estfonction des activités menées par l’IMI.

• Les données sont actuali-sées et assez détaillées car à but d’application ou de recherche action. • Les données sontpubliques et couvrent presque tous les aspects de la problématiquemigratoire.

Migration Policy Institute (MPI)

Données et informations sur l’immigration dans les pays occi-dentaux, notamment sur les conditions de vie et d’intégration socio-économique des immigrés en occident, l’asile, la migration illégale, la migration de retour, le trafic et la traite des personnes.

→ Réalisation d’étudesthématiques, rapports annuels sur l’immigration et l’asile dans les pays occidentaux et dubulletin du Réseau Européen des Migrations (REM).La collecte est constantesur les objets d’étude de MPI.

• Les données sont actualisées et bien détaillées. Ellessont beaucoup pluscentrées sur l’appréciation de l’immigration dansles pays d’accueil et d’immigrationen occident.• Données accessibles au public.

→

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Entités collectant

les données

Type de données

détenues


Commentaires

Organisation Internationale pour lesMigrations (OIM)

Données qualitatives et quantitatives sur les profils et le nombre des personnes déplacées internes (PDI), des déplacés de retour en termes de vivre, de non vivre, d’assis-tance psychologique, sanitaire et d’abris et des informations et données quantifiées sur la migration inter-nationale du Mali.

→ Réalisation de vastes enquêtes au Mali sur les PDI. La collecte à la DTM est mensuelle. Pour les autres départements, elle est fonction des besoins.

• L’OIM dispose de données désagrégées sur les PDI, de retour et sur les enfants séparés et non accompagnées. Cependant, l’OIM ne produit et donc ne dispose de données récentes et actualiséessur la migration interne au Maliou internationale. •Données accessiblessur demande.

Axe 8 : réadaptation des conditions de séjour et d’installation des étrangers

Entités collectant

les données

Type de données

détenues


Commentaires

Commission Nationale pour l’Intégration Africaine

Données surtout qualitatives sur les conventions régissant le cadre juridique et pratique de la libre-circulation des personnes et des biens dans l’espace CEDEAO. Informations sur l’assistance à apporter aux habitants de la CEDEAO sur l’usage et l’utilité du carnet de voyage CEDEAO.

→ Recueil des conventions et accords sur lesprincipes de librecirculation des personnes et des biens dans l’espace CEDEAO.→ Collecte des informations sur la mise en œuvrede l’accord de librecirculation des personnes dans l’espace CEDEAO.

• Que des données qualitativesà portée surtout juridique sur les principes de la libre circulation des personnes et des biens dans l’espace CEDEAO. • Pas de données quantifiées sur la répartition par pays des ressor-tissants de l’espace CEDEAO ni sur le nombre de ressortissants CEDEAO au Mali. • Données publiques.

Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle

Données et informa-tions sur les immigrés de travail au Mali, sur les travailleurs expatriés (nature du contrat, secteur d’em-ploi, pays d’origine…).Données sur les émi-grés maliens de retour ayant bénéficié des projets de formation ou de réinsertion.

→ Centralisation de toutes les données portant sur l’immigration de travail au Mali, l’émigration de tra-vail-migration circulaire entre le Mali et des pays tels le Royaume d’Espagne, la France, l’Arabie Saou-dite, Doubaï, Emirats Arabes Unis.→ La collecte et la remontée des données sontsystématiques entrele département et ses différents services.

• Les données sont éparses et ne sont pas disponibles exclusi-vement que sur la migration de travail. Il existe une condensée de données et d’informations portant sur le marché de l’emploi, tenant compte de tous les em-ployés sur le territoire maliens, y compris les immigrés et expatriés travaillant au Mali. • Les données de ce département n’intègrent pas la majorité des travailleurs émigrés maliens. • Données accessibles au grand public. →

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2. PRINCIPAUX UTILISATEURS DE DONNÉES

Entité utilisatrice Type d’utilisation faite Commentaires

→ Agence Nationale pour l’Emploi (ANPE) - Département Observatoire de l’Emploi et de la Formation (DOEF)

Données utilisées pour apprécier l’importancede l’immigration de travail sur le marché de l’emploi au Mali, les secteurs d’emploide ces immigrés.

• Les données sur l’importancede l’immigration de travail au Mali de l’ANPE ne reflètent pas la réalité. Nombre de secteurs pourvoyeurs d’emploides immigrés ne sont pris en comptepar les enquêtes de l’ANPE.

→ Cellule de la Planification Statistique, secteur coopéra-tion-intégration (CPS-CI)

Données utilisées pour cerner globalement la migration au Mali, mettre à la disposition des acteurs de la migration les données et informations inhérents à leurs besoinsde développement de projets, de programmes, et surtout d’élaboration de politique.

• La CPS-CI est dans une stratégie demobilisation et de collecte des donnéeset informations sur la problématiquemigratoire. Cette cellule devrait centrer ses efforts sur la production des données de qualité sur la problématique générale de la migration au Mali, produire des données constitue le défi pour la CPS-CI et pour les acteurs de la migration au Mali.

→ Centre d’Informationet de gestion de la migration (CIGEM)

Soutien au Ministère detutelle pour l’élaboration de la politique migratoire ;faciliter une meilleure connaissance du phénomène migratoire. Développer des projets et programmes pour venir en assistanceaux migrants en situation de détresse, renforcer les capacités des acteurs de la migration au Mali.

• Le CIGEM doit centrer davantagela production de ces données quantitatives et qualitatives, désagrégéeset actualisées sur le dénombrementdes Maliens de l’extérieur, l’immigrationau Mali pour jouer pleinement son mandat de soutien au Ministère de tutelle.

→ Direction de la Policedes Frontières (DPF)

Les données sont utilisées pour contribuerà la sécurisation du pays.Les données produitessont celles sur les entrées et sorties au Mali, la durée du séjour et les profils des étrangers sur le territoire malien.

• La DPF produit des données pertinentes sur l’immigration au Mali et sur l’émigra-tion dans une certaine mesure. Toutefois, ces données bien que centralisées, ne sont pas informatisées pour une exploitation générale conséquente. Toutes les données ne sont pas publiques.

→ Institut Nationalde la Statistique (INSTAT)

Données utilisées afin de mesurer la proportion des immigrés et des étrangers au Mali par rapport au nombre total de la population malienne et pour apprécier le profil de la population immigrée afin d’orienter les décisions politiques.

• La production des données migratoires par l’INSTAT s’effectue à travers la réalisation du RGPH (émigration). Elle se fait aussi en synergie avec les principaux acteurs de la problématique migratoire. Cet effort doit se poursuivre pour disposer de données assez complètes et fiables sur la problématique migratoire. Les aspects liés à l’immigration de travail au Mali, sur le profil de la diaspora malienne dans les différentes juridictions doivent être prises en compte.

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→ Ministère des Maliensde l’Extérieur (MME)

Données utilisées pourfaciliter l’élaboration de la politique migratoire du Mali et mettre en place des projets et programmes sur la migration au Mali. Les données sont aussi utilisées pour mobiliser des partenaires financiers et techniques pour accompagner le Mali dans son processusde développement.

• Les données utilisées par le Ministèrene sont pas assez désagrégées, complèteset actualisées pour entreprendre toute action politique pertinente.

3. DONNÉES ET INFORMATIONS MIGRATOIRES MANQUANTES

Axe 1 : protection et sécurisation des migrants et de leurs familles

Type de donnée manquante

Source potentielle Commentaires

→ Données et informations sur les conditions dans les pays d’immigration des Maliens (assistance psychologique, sanitaire, juridique, règles de séjour, de vie et d’emploi).

Ministères des Maliens de l’Extérieur ; Des Affaires étrangères ; De la Sécurité ; HCME ; OIM ; BIT ;Médecins du Monde ; Secours Catholique ; Services de l’emploi (ANPE, Pôle Emploi) ; bureaux de placement de la main d’œuvre immigrée ; Services de sécurité des pays d’immigration malienne ; Protection civile.

• Les données sont nécessaires pourcommuniquer et informer sur la protection et sécurisation des migrants. Les organisations représentativesdes immigrés doivent être dotéesde moyens adéquats à cet égard.

Axe 2 : mise en place de mécanisme de gestion appropriés de la migration



→ Données et informations sur le fonctionnement, les orientations des cadres de gestion de la migration au Mali, l’évaluation desdits cadres, leur durabilité et le partage d’expériences et la création de synergie avec les autres cadres initiés dans d’autres pays d’immigration.

Institutions (MME, CIGEM, etc.) en charge des questions de migration au Mali.

• Les données sur l’évaluation des cadres de gestion de la problématique migratoire sont presqu’inexistantes. Elles ont pourtant leur importance pour une meilleure gestion sectorielle et transversale de la migration. • Ces cadres doivent faire l’objet d’évalua-tion, avec une diffusion des résultatsde cette évaluation.

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Axe 3 : appui à une meilleure réinsertion des migrants de retour



→ Données et informations sur le nombre des mi-grants de retour, leur profil et sur la capitalisation des acquis des émigrés maliens de retour, les secteurs d’emploi, d’activités dans le pays d’immigration et les secteurs de réintégration prioritaires au Mali. Données sur l’évaluation des projets de réinsertion réussis portés par les émigrés maliens de retour.

MME et services rattachés (DGME, CIGEM) ; Cellule technique de co-développe-ment ; OFII ; ANPE ; FAFPA ; IRD ; ONG nationales travaillant sur la migration au Mali ; cabinets spécialisées en évaluation des projets de réinsertion des migrants de retour.

• La réinsertion des migrants de retour constitue un véritable enjeu pour un pays comme le Mali, en proie au chômage massif des jeunes diplômés et jeunes sans qualification. La production et la disponibilité des données sur l’évaluation des projets portés par les migrants de retour, peuvent être des atouts certains pour la mise en œuvre pertinente du volet de la politique nationale dédiée à la réin-tégration des migrants de retour. Les services nationaux doivent être assistés pour produire des données désagrégées sur la réinsertion des migrants de retour. La certification des compétences des migrants de retour doit être traduite dans les actes.

Axe 4 : valorisation du capital humain social et économique des migrants



→ Données et informations précises et désagrégées sur le profil de la diaspora malienne, les nouvelles tendances de la diaspora malienne. Données et infor-mations sur le savoir-faire, les transferts de fonds de la diaspora malienne et le sort des émigrés maliens retraités de retour définitif au Mali.

Ministères des Maliens de l’Extérieur ; Des Affaires étrangères et services consulaires ; HCME ; CIGEM ; Direction du Développement Social ; les services en charge de l’immigration dans les pays d’accueil des Maliens.

• Les services nationaux doivent être formés sur la production et la collecte des données qualitatives et quantitatives et informations sur cette importante diaspora pour faire d’elle un levier du développement du Mali.

Axe 5 : renforcement des capacités des organisations de migrants



→ Données et informations pour l’élaboration de projets, programmes et politiques soutenant les organisations de migrants. Données sur la méthode et les outils de collecte des données par les organisations travaillant sur la problématique migratoire.

Institutions nationaleset internationales en charge des migrations ; ONGset associations nationales pour l’identificationdes besoins objectifsde renforcement descapacités des organisations de migrants.

• Les données concises sur les besoins de formation et d’assistance matérielle des organisations des migrants sont rares car devant être recueillies à la suite d’une évaluation et formulation concises des besoins en la matière et sont différents d’une organisation à une autre. La mise en œuvre d’un programme d’évaluation de ces besoins est nécessaire.

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Axe 6 : positionnement stratégique du Mali comme carrefour ouest africain



→ Données et informations sur les enjeux contemporains de la migration, le rôle déterminant de la diaspora dans le développement socio-économique de leur pays

Ministère des Maliens de l’Extérieur, des Affaires Etrangères ; CIGEM ; ICMPD ; OIM ; ISFRA ; Institut du Sahel ; IRD ; CNRS ; pays dont la diaspora constitue un modèle pour le développement de leur pays comme le Maroc, la Turquie, le Mexique.

• Faire jouer au Mali, un rôle géopolitique dans la sous-région demande la production et la mobilisation d’importantes données complètes et stratégiques en la matière. Cet objectif ne peut être atteint qu’avec la création d’une cellule nationale compétente, pluridisciplinaire (migration, économie, politique, statistique-démographie…).

Axe 7 : amélioration des connaissances sur la migration



→ Profilage des migrants internes, secteurs d’activités des migrants internes, loca-lités de départ et d’arrivée des migrants internes, les pays d’émigration de ces migrants internes maliens. Les déterminants nouveaux de l’émigration malienne, les liens entre émigration et changements climatiques, la problématique de l’émigra-tion féminine.

MME ; DGME ; CIGEM ; DNP ; INSTAT ; ANPE/DOEF ; IRD ; Institut du Sahel ; localités de départ et d’arrivée des migrants internes.

• Les institutions nationales ayant mandat pour l’amélioration des connaissances sur la migration ont besoin de moyens humains et matériels adéquats pour répondre aux besoins nécessaires en termes de données manquantes. Ainsi, ces données peuvent être complétées en développant des synergies avec les organisations, souvent internationales, bien outillées en la matière.

Axe 8 : réadaptation des conditions de séjour et d’installation des étrangers



→ Nombre d’étrangers au Mali par nationalité, profil, secteur d’emploi, lieu de résidence et conditions du séjour.

Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité, DGPN, DPF, MME, Ministère des Affaires Etrangères, de la Coopération Internationale et de l’IntégrationAfricaine, organisations des communautés étrangères au Mali, ambassades et consulats des communautés étrangères au Mali,RGPH.

• Les quelques données existantes sont reparties entre les difféntes sources évoquées.Elles sont éparses et non actualisées.• La centralisation de ces importantesdonnées constitue un défi en vue de la mise en œuvre d’une véritable stratégie sur les conditions de séjour et d’installation des étrangers au Mali.


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3Fiche n°

Outils et pratiques soutenant la prise de décisions informées

1. RAPPORTS ET BASES DE DONNÉES PRODUITS APRÈS 2000

RAPPORTS STATISTIQUES ET ÉTUDESSOURCES INSTITUTIONNELLES NATIONALES

→ Cellule Technique du Co-Développement• 2013, Bilan et perspectives de codéveloppement au Mali. De l’expérience française à l’approche européenne

→ CIGEM• 2014, Recherches-action avec le soutien de la coopération française sur :

- le profilage et les conditions de mobilisation de la diaspora malienne en Côte d’Ivoire, au Burkina Faso, au Sénégal, au Ghana et au Niger- les obstacles et actions à mener pour faciliter l’intégration socio-professionnelle des diplômés maliens en Europe et en Afrique- l’établissement d’un système modélisé de développement local pour prendre en compte la diaspora malienne

• 2013, Répertoire des études réalisées sur la migration au Mali

→ CPS-CI• 2013, Mise en place d’un système d’information sur les migrations au Mali : application informatiquede la gestion des données migratoires, Guide de l’utilisateur• 2013, Annuaire statistique• 2012, Annuaire statistique• 2011, Annuaire statistique

→ MEF• 2006, Migrations et pauvreté au Mali

→ MME• 2012, Document de politique nationale de migration du Mali

→ MEF, INSTAT, Bureau Central du Recensement • 2011, 4ème Recensement général de la population et de l’habitat du Mali (RGPH2009). Analyse des résultats définitifs. Thème 2 : état et structure de la population

RAPPORTS STATISTIQUES ET ÉTUDES SOURCES INSTITUTIONNELLES INTERNATIONALES

→ Banque Mondiale• 2011, Costing Adaptations Through Local Institutions, Village Survey Results: MALI• 2011, Migration and Remittances Factbook – Mali• 2007, Migrations internationales – une option de sortie par défaut ?

→ CARIM• 2011, Genre et migration une approche juridique pour le cas du Mali• 2011, La migration féminine au Mali• 2011, Les migrations maliennes dans une perspective de genre• 2010, La migration hautement qualifiée, depuis et vers le Mali• 2010, La migration hautement qualifié : le cas de Mali• 2010, La situation irrégulière au Mali : Etat des lieux • 2010, Le Mali et la migration irrégulière• 2010, Profile Migratoire Mali

Fiche3

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http://www.on-mali.org/joomla/__GED/pdf/po3mal1585_1330.pdf

http://www.unfpa-mali.org/sites/default/files/Rapport_Etat_Structure_Version%2022%20Dec%202011.pdf

http://www.unfpa-mali.org/sites/default/files/Rapport_Etat_Structure_Version%2022%20Dec%202011.pdf

http://siteresources.worldbank.org/EXTSOCIALDEVELOPMENT/Resources/244362-1232059926563/5747581-1239131985528/5999762-1242914244952/CALI_Mali_Web.pdf

http://siteresources.worldbank.org/INTPROSPECTS/Resources/334934-1199807908806/Mali.pdf

http://www.abhatoo.net.ma/index.php/fre/content/download/8854/131501/file/Sc_Po_Rapport_final_Migrations_Internationales2.pdf%20

http://cadmus.eui.eu/bitstream/handle/1814/15596/CARIM_ASN_2011_11.pdf%3Fsequence%3D1






Le%20Mali%20et%20la%20migration%20irr%C3%A9guli%C3%A8re

http://www.carim.org/public/migrationprofiles/MP_Mali_EN.pdf

→ GDRD• 2005, Diaspora, développement et citoyenneté. Les migrants originaires du bassin du fleuve Sénégal (Mali, Mauritanie, Sénégal)

→ IMI • 2008, WP-08-10: Migration aspirations and immobility in a Malian Soninke village

→ ISFRA• 2009-2011 : Projet n° ANR-07-SUD-012-01/ Mobilités ouest-africaines /MOBOUA dans le programme « Les Suds, aujourd’hui » en association avec l’Agence Nationale de la Recherche (ANR) : « Mobilités et migrations des Suds» en partenariat avec ANR/AIRD, CIRAD, CNRS, CPU, INSERM, Pasteur: Thème : « Mobilités ouest-africaines /MOBOUA dans les régions de Sikasso et de Kayes du Mali »• 2007-2009 : Programme FSP n°2003-74 « Migrations internationales, recompositions territoriales et développement dans les pays du Sud », IRD en collaboration avec le CEPED, Paris France : Thème : « Migration internationale et recompositions territoriales et impacts dans les régions d’origine, Kayes et Sikasso au Mali »

→ Migration Out of Poverty Research Programme Consortium • 2013, Rural-Urban and Urban-Rural Migration Flows as Indicators of Economic Opportunity in Sub-Sa-haran Africa: What Do the Data Tell Us?

→ MPI• 2014, Mali: Seeking opportunity abroad

→ OCDE • 2006, The socio-economic and regional context of West-African Migration (avec le Sahel and West Africa Club)

→ OIM • Etude des pratiques et capacités en termes de collecte et gestion des données migratoires –2014• 2010, Étude d’évaluation des politiques, législations et pratiques de la migration de travail au Mali• 2009, Migration au Mali, Document Thématique 2009 : La Diaspora malienne : un acteur transnational du développement• 2009 : Migration au Mali, Document Thématique 2009 : La gestion de l’émigration au Mali• 2009, Profil migratoire• 2009, Migration et Retour dans l’Afrique de l’Ouest : Le cas de Mali, de la Mauritanie et du Sénégal• 2008, Enhancing Data on Migration in West and Central Africa• 2006, Les statistiques des travailleurs migrants en Afrique de l’Ouest• 2003, Enjeux et défis de la migration internationale de travail ouest africaine

→ Revue Internationale des Migrations Internationales (REMI) • 2004, Diagnostic des projets de réinsertion économique des migrants de retour : étude de cas au Mali (Bamako, Kayes)

→ Système d’information transrégional sur la réintégration des migrants dans leur paysd’origine (CRIS) • 2012, Return Migration to Mali: Examining Definitions and Statistical Sources

→ UE • 2007, Mali – Communauté européenne : Document de stratégie pays et programme indicatif pour la période 2008-2013

→ UNFPA• 2002, Questions de Population au Mali : Chapitre 9 : Migration et Pauvreté au Mali

Fiche3

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http://www.grdr.org/IMG/pdf/Article_COTA_VersPaidelPimdero.pdf

http://www.grdr.org/IMG/pdf/Article_COTA_VersPaidelPimdero.pdf

http://mr17.qeh.ox.ac.uk/pdfs/wp/working-paper-10-migration-aspirations-and-immobility/view

http://www.migrationpolicy.org/article/mali-seeking-opportunity-abroad%20

http://www.oecd.org/migration/38481393.pdf

http://www.oecd.org/migration/38481393.pdf

http://www.iomdakar.org/profiles/sites/default/files/diaspora_malienne_et_developpement_2009.pdf

http://www.iomdakar.org/profiles/sites/default/files/diaspora_malienne_et_developpement_2009.pdf

http://www.iomdakar.org/profiles/sites/default/files/gestion_emigration_au_mali_2009.pdf

http://publications.iom.int/bookstore/free/Mali_Profile_2009.pdf%20

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---migrant/documents/publication/wcms_201470.pdf

https://depot.erudit.org/id/001917dd%3Flocale%3Dfr

http://remi.revues.org/316%23text

http://remi.revues.org/316%23text

http://rsc.eui.eu/RDP/files/2012/03/Davide-Report-Statistical-situation-in-Mali-01-03-REV-JPC-3-Rev-final.pdf

http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/csp-nip-mali-2008-2013_fr.pdf

http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/csp-nip-mali-2008-2013_fr.pdf

http://questions_population_mali.site.ined.fr/fichier/s_rubrique/19935/chap_9.fr.pdf

BASES DE DONNÉES ET PLATEFORMES EN LIGNE

Niveau national

→ ANPE. Base de données accueil-emploi : sur initiative du BIT, en 2011, une base de données accueil-emploi sur la migration de main d’œuvre a été constituée à l’ANPE. Cette base de données permet de renseigner les services de l’emploi au Mali (ANPE, APEJ) sur le profil de tous demandeurs d’emploi. Sur la base d’un système de collecte de données inter-agences de l’emploi mis en place, la base de données est renseignée. Ainsi, les besoins de qualifications nécessaires au potentiel employé sont mentionnésdans la base de données. Suivant les profils identifiés, les besoins d’emploi nationaux et ou de migration de travail peuvent être satisfaits.

→ CIGEM et CPS-CI. Base de Données Migratoires (BDM) : initiée en 2011, conçue et rendueopérationnelle par le CIGEM. La BDM a pour objectif de fournir des données et des informations sur 51 indicateurs de la migration déjà identifiés. La BDM renseigne sur les indicateurs existants, les données disponibles y afférentes ainsi que les sources réelles et potentielles sur le renseignement de tel ou tel indicateur. La BDM est désormais sous la responsabilité de la CPS-CI pour son renseignement et sa mise à jour régulière. La BDM constitue une importante base de données migratoires en finalisation, pouvant être une référence pour le renseignement et la mise à disposition des données migratoires au Mali.

→ CIGEM. Gestion Automatisée des Migrants (GAMI) : avec la création du CIGEM en 2009,une base de données dénommée GAMI, a été constituée. C’est une base de données assez complète,renseignant ainsi sur le profilage de tout type de migrant se présentant au CIGEM à cet égard. Outrele profilage, les intentions d’émigrer, les besoins d’emploi, de formation, sont également renseignées dans la base de données. Cette base de données fournit des statistiques sur le nombre de potentielsde migrants et de migrants de retour.

Niveau international

→ Banque Mondiale• 2014, Données relatives aux transferts de fonds

→ Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies (UNDESA)• 2014, Migration Profiles Common Set of Indicators (avec l’UNICEF)• 2008, International Migrant Stock : The 2008 Revision

→ Haut-Commissariat des Nations-Unies pour les Réfugiés (UNHCR) • 2014, Profile d’Opérations 2014 – Mali• 2014, Opération Sahel : Mali Situation • 2000-2007 ; Nouveaux demandeurs d’asile originaires du Mali selon le pays d’asil

→ ICMPD, i-Map - Carte interactive sur la Migration • 2014, Profil migration et développement du Mali • 2013, Profil migration irrégulière et mixte du Mali

→ Migration, Globalisation and Poverty Development Research Programme Consortium• 2007, Global Migrant Origin Database• 2007, Migrations Map

→ OCDE• 2014, Migrations internationales • Travail en cours, DIOC-E : Immigrés dans les pays de l’OCDE et dans les pays hors OCDE

Fiche3

3/13

http://esa.un.org/MigGMGProfiles/indicators/indicators.htm

http://esa.un.org/migration/

http://www.imap-migration.org/index.php%3Fid%3D309%26L%3D1

https://www.imap-migration.org/index.php%3Fid%3D38%26L%3D1

http://migrationsmap.net/%23/MLI/arrivals

http://www.oecd.org/fr/els/mig/dioc.htm

→ OIM• Cartographie des services de protection : base de données sur tous les services essentiels de protection des personnes déplacées internes. Accessible à : https://reach1.cern.ch/reach/MLI/SB/home/• Matrice de suivi des déplacements : base de données sur le profil des PDI, les localités de départ et d’arri-vée suite à une crise. L’OIM prépare actuellement le transfert de ce dispositif de collecte et de traitement des données au gouvernement du Mali, notamment à la Direction Nationale du Développement Social. L’OIM à publié les reports suivants de cette base de données :

- 2014, Matrice de Suivi des déplacements : Aout 2014- 2014, Matrice de Suivi des déplacements : Juin 2014 - 2014, Matrice de Suivi des déplacements : Avril 2014- 2014, Matrice de Suivi des déplacements : Février 2014 - 2013, Matrice de Suivi des déplacements – Mali (Juillet 2013)- 2013, Matrice de Suivi des déplacements – Mali (Octobre 2013) - 2012, Résultats initiaux : Evaluations individuelles des Personnes Déplacées Internes dans la région de Bamako, Mali

→ OIT• 2011, The age and sex of migrants

→ OMT• 2000-2006, Voyages touristiques de résidents maliens par pays de destination (les arrivées)

→ Plateforme « Migration de retour et développement » (Plateforme RDP)• 2011, Données sur les migrants de retour maliens

→ Migration, Globalisation and Poverty Development Research Programme Consortium• 2007, Global Migrant Origin Database• 2007, Migrations Map

→ UNESCO• 1998-2012, Students from a given country studying abroad (outbound mobile students)• 2002-2007, Etudiants Maliens à l’étranger par pays d’accueil source

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2. BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE DE DONNÉES MIGRATOIRES

BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE DE COLLECTE DE DONNÉES

→ Burkina Faso : les évaluations des diverses opérations démographiques au Burkina Faso comme dans les pays voisins – recensements généraux nationaux de population, enquête démographique de 1991 au Burkina Faso, enquête régionale de 1990-1993 (couvrant la période 1988-1992) du Réseau de recherche sur Migration et Urbanisation en Afrique de l’Ouest (REMUAO) dans huit pays ouest-africains - gratifient certaines de ces opérations de moins mal réussi que d’autres.

→ Canada : projet en cours avec l’Observatoire démographique et statistique de l’espace francophone (ODSEF) de sauvegarde et de valorisation des données de recensement par la reconstitution des bases des recensements sur la base des questionnaires utilisés dans les pays francophones.

→ Ghana : un processus de centralisation des données sur la migration est en cours. Celui-ci devrait aboutir à la centralisation des données au sein du Service Statistique du Ghana.

https://reach1.cern.ch/reach/MLI/SB/home/

http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/DTM_AOUT_2014_0.pdf

https://www.iom.int/files/live/sites/iom/files/Country/docs/IOM-Mali-DTM-June-2014-FR.pdf

https://www.iom.int/files/live/sites/iom/files/Country/docs/IOM-Mali-DTM-April-2014-FR.pdf

https://www.iom.int/files/live/sites/iom/files/Country/docs/DTM-February-2014-FR.pdf

https://www.iom.int/files/live/sites/iom/files/Country/docs/DTM-July-2013.pdf

https://www.iom.int/files/live/sites/iom/files/Country/docs/DTM-October-2013.pdf

https://www.sheltercluster.org/sites/default/files/docs/Rapport%2520DTM_Bamako_Nov%252012_Francais.pdf

https://www.sheltercluster.org/sites/default/files/docs/Rapport%2520DTM_Bamako_Nov%252012_Francais.pdf

http://www.un.org/esa/population/publications/2011Migration_Chart/2011IttMig_chart.htm

http://www.carim.org/index.php%3FcallContent%3D59%26table%3D1%26tableid%3D1454

http://rsc.eui.eu/RDP/fr/research/analyses/statistics/

http://www.carim.org/index.php%3FcallContent%3D59%26table%3D1%26tableid%3D1456

→ Mali : réalisation d’un tableau de bord de 51 indicateurs de migration par le CIGEM en vue de la miseen place de la base de données sur les Migrations (BDM) au sein de la CPS-CI.

→ Sénégal : les recensements généraux de la population (1976, 1988, 2002 et 2013) ont progressivement intégré des questions sur les caractéristiques socio-démographiques des migrants et de leur famille.

→ Sénégal : le projet Accueil Emploi du Ministère de la Jeunesse de l’Emploi et de la Promotion des Valeurs Civiques lancé en 2013 permet le recensement, l’écoute, l’information, l’orientation et le suivi des demandeurs d’emploi à travers 50 plateformes réparties sur le territoire national. Le projet s’appuie sur des outils technologiques modernes pour proposer des solutions pour une meilleure insertion des femmes et des jeunes, en particulier. Jusqu’à l’année 2017, le projet permettra: la mise en place d’un Système d’Information sur les Ressources de Terroirs (SIRT); l’orientation de demandes qualifiées; l’appui à l’insertion au sens large. Des statistiques fiables sur le nombre de demandeurs d’emplois qualifiés ou pas, de diplômés ou sans formation pourront être élaborés et permettront de mesurer notamment l’impact du départ des jeunes sur l’économie du Sénégal.

BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE D’UTILISATIONDE NOUVELLES TECHNOLOGIES

→ Cabo Verde :utilisation des PDA (Assistants numériques personnels) pour le dernier recensement.

→ Côte d’Ivoire : introduction d’un nouvel outil pour la collecte des données sur le terrain pour le 4ème Recensement Général de la Population et de l’Habitation (RGPH) démarré en janvier 2014. Les agents recenseurs utilisent des smartphones pour recueillir et transmettre les données facilement et plus rapide-ment qu’avec les anciens supports papiers. Voir : http://www.techmissus.com/a-la-une/le-hack-du-jour/developpement/cote-divoire-le-recensement-general-de-la-population-se-fera-a-laide-de-smartphone/

→ Sénégal : mise en place de nouvelles technologies dans le cadre du 4ème recensement débuté en novembre 2013. Les enquêteurs ont pu utiliser des PDA ou ordinateurs de poche - environ 20150 offerts par le Brésil - à la place des questionnaires papier. En effet, l’introduction de ces ordinateurs devrait permettre aux enquêteurs de disposer des résultats préliminaires déjà trois mois après la fin de la collecte. Voir : http://www.agenceecofin.com/gestion-publique/2211-15324-le-bresil-offre-20-150-pda-au-senegal-pour-le-recensement-general-de-la-population

→ Sénégal : dans le cadre du 11ème Fonds Européen de Développement, provision d’équipements tech-niques et de formations à l’utilisation des outils informatiques aux principaux postes frontières afin de renforcer le contrôle aux frontières et développer des procédures standardisées pour enregistrer les entrées et sorties.

BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE DE COORDINATION NATIONALE

→ Burkina Faso : réunions périodiques du Groupe de Travail Technique mis en place en 2014 pour développer le Guide national d’utilisation des données migratoires dans le cadre du Processus de Rabat.

→ Ghana : une « Unité Migration » est née en 2008 au sein du Ministère de l’Intérieur pour coordonner les questions de migrations. L’Unité Migration coordonne le Comité de Pilotage Interministériel sur la Migration composé d’une dizaine de membres se réunissant de façon ad hoc sur les enjeux liés aux migrations. Le Comité a été créé lors de la création du Profil Migratoire du Ghana en 2009.

→ Mali : institutionnalisation en 2010 du cadre de concertation national sur la migration (initialement mis en place lors du développement du Profil migratoire en 2009). Voir plus haut pour voir la composition de ce cadre.

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BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE DE COOPÉRATION INTRA-RÉGIONALE

→ Réseau de recherche sur Migration et Urbanisation en Afrique de l’Ouest (REMUAO) : le projet de recherche a été initié par un groupe de chercheurs africains, membres de l’Union pour l’étude de la population africaine (UEPA). L’idée du projet découle du constat que depuis les premiers recensements généraux de la population des années 1975, les études de migrations ne comportaient que la seule dimension statistique, dans l’ignorance de celle qualitative, toute aussi nécessaire (publication d’une série de volumes y relatifs en 1978, par la Banque Mondiale). Les chercheurs ont coopté le Centre d’étude et de recherche sur la population et le développement (CERPOD), de l’Institut du Sahel, structure de recherche du Comité Permanent Inter-Etats de Lutte contre la Sécheresse dans le Sahel (CILSS), dont sont membres 7 pays de la sous-région, pour en assurer la coordination technique et scientifique

→ Projet de Recherche sur la Migration Internationale en Amérique latine et aux Caraïbes (IMILA) : conçu dans les années 1970 par le Centre Latino-Américain de Démographie (CELADE) - Division Population de la Commission Economique pour l’Amérique Latine et les Caraïbes (CEPALC), le projet IMILA est un exemple concret de coopération intra-régionale qui vise à déterminer l’ampleur et les caractéristiques des migrations dans la région. Ce projet soutient la collecte et le traitement des données (notamment les recensements), l’échange d’informations fournies par les bureaux nationaux de statistiques et la diffusion de données (publication, base de données en ligne, etc.). Voir : http://www.cepal.org/celade/default.asp?idioma=IN

3. MATRICE PROBLÈME / SOLUTION EN MATIÈRE DE DONNÉES MIGRATOIRES

3.1 PROBLÈMES GÉNÉRAUX

→ Insuffisance de personnel qualifié en matière de production des données • Formation du personnel des services indiqués à l’appropriation des concepts liés à la migration ;• Formation du personnel des services indiqués à la maîtrise des méthodes de production des données migratoires ;• Dotation du personnel d’appareils innovants (smartphones, iPad…) de collecte et de stockage des données ;• Mettre à la disposition des services dans le besoin l’expertise requise en matière de production des données migratoires.

→ Déficit de coopération entre les services détenteurs et utilisateurs des données• Redynamisation de la plateforme (CPS-CI) de collecte et de partage des données migratoires ;• Partage systématique des informations et données entre et avec les services détenteurs et utilisateurs de données produites ;• Formation des points focaux de la plateforme (CPS-CI) sur les techniques de production et procédés appropriés de diffusion des données migratoires ;• Equiper les points focaux d’appareils modernes de collecte et de stockage des données ;• Evaluation annuelle du travail de la plateforme de collecte et de partage des données.

→ Déficit de capitalisation de bonnes pratiques de collecte et diffusion des données• Evaluation des pratiques de collecte et de diffusion des données ;• Réalisation du répertoire de bonnes pratiques de collecte et de diffusion des données ;• Diffusion de bonnes pratiques de collecte et de diffusion des données et informations.

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3.2 PROBLÈMES THÉMATIQUES

AXE 1 : protection et la sécurisation des migrants et de leurs familles

→ Manque de données sur la violation des droits des travailleurs migrants et de leurs familles• Production et publication des données et informations sur la violation des droits et des obligations des migrants et de leurs familles tant dans les pays de départ, de transit que d’accueil ;• Production des données sur l’assistance psychologique à l’encontre de migrants et de leurs familles victimes de violation de leurs droits.

AXE 2 : mise en place de mécanismes de gestion appropriés de la migration

→ Difficultés d’accès aux données et informations primaires sur la migration• Désignation de points focaux d’institution (service études/recherche ; information /communication) pour la centralisation et la diffusion des données et informations sur la migration ;• Mise en place d’un cadre opérationnel d’échanges sur l’accessibilité des informations, données et statistiques sur la migration ;• Publication systématique sur les sites internet d’institutions des informations non sensibles, publiques sur la migration.

AXE 3 : appui à une meilleure réinsertion des migrants de retour

→ Manque d’information sur l’insertion-réinsertion et intégration inefficace des migrants de retour• Profilage systématique, enregistrement et centralisation des données et informations collectées, dans la base de données nationale (à concevoir) «migrant de retour»;• Identification de secteurs d’activité porteurs, productifs dans les localités de retour du migrant ;• Production des données et informations sur les formations initiées au profit des migrants de retour (dans le besoin) à la pratique d’un métier, d’une activité pérenne génératrice de revenus ;• Production et publication des données sur la validation des compétences acquises en migration à travers la délivrance d’une attestation appropriée à cet égard par les services compétents ;• Soutien technique, matériel et financier pour la capitalisation et la diffusion de résultats de cas réussis d’insertion, de réinsertion et de réintégration des migrants.

AXE 4 : valorisation du capital humain social et économique des migrants

→ Déficit d’informations fiables sur les transferts de fonds (formels et informels) des émigrés internationaux• Identification des agents / points de transfert et de perception informels de fonds des migrants ;• Mise à disposition auprès des agents et points de registres harmonisés pour la collecte des informations et données portant sur le profil de l’envoyeur, le montant, le jour d’envoi et de perception et la finalité du transfert d’argent ;• Appui technique à la traçabilité des transferts de fonds formels, du profilage de l’envoyeur et de la finalité de l’envoi, via les institutions bancaires et les services de transfert de fonds ; • Soutien à l’établissement de liaison entre ces agents et points de transfert de fonds, d’institutions bancaires, de services de transfert de fonds, avec le service fiscal ou bancaire pour la publication, l’accessibilité de ces données.

AXE 5 : renforcement des capacités des organisations de migrants

→ Déficit de professionnalisme des organisations nationales de la société civile de l’arène migratoire en matière de collecte de données• Diffusion large du guide d’utilisation des données migratoires et répertoires des organisations de la société civile (OSC) en matière de migration ;• Formulation et concrétisation des besoins en termes de formation en termes de données migratoires ;• Initiation progressive des acteurs des OSC aux techniques et méthodes de collecte des données migratoires ;• Implication notoire des acteurs des OSC dans toutes les initiatives d’intérêt national sur les données migratoires.

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AXE 6 : positionnement stratégique du Mali comme carrefour ouest africain

→ Insuffisance d’informations et de données statistiques sur les émigrés /immigrés internes et internationaux• Dénombrement par les services municipaux, fiscaux et de sécurité de ces types de migrants suivant un formulaire adéquat et harmonisé, conçu et mis à disposition par le département de la migration (MME) ;• Renseignement d’informations collectées dans la base de données conçue à cet effet ;• Identification concertée des thématiques migratoires prioritaires pour le Mali, les institutions nationales et internationales (migration interne, migration de main d’œuvre, migration de transit, migration internationale, protection des migrants, migration de retour, etc.) ; • Soutien approprié à la réalisation d’enquêtes et études pertinentes, régulières ou annuelles, par des insti-tuts de recherche spécialisés sur les thématiques migratoires prioritaires, suivant les besoins des institutions nationales et internationales, tenant compte du profilage et des facteurs nouveaux de la problématique.

AXE 7 : amélioration des connaissances sur la migration

→ Déficit de données désagrégées disponibles et exploitables• Assistance technique, matérielle et financière au recensement des Maliens de l’extérieur et à la définition du profil de la diaspora malienne ; • Elaboration d’un formulaire harmonisé type interne à l’institution indiquée et prenant en compte les besoins d’informations standards d’autres institutions (nom, prénom, sexe, âge, pays d’origine, motif de la demande, durée, numéro d’identification ou d’immatriculation…) ;• Harmonisation du registre d’enregistrement des informations et données internes aux services ;• Conception et mise à disposition d’une banque de données permettant de contenir et de générer toutes les informations enregistrées à partir du formulaire harmonisé.

→ Déficit de qualification du personnel de collecte et de renseignement du formulaire interne au service• Formation du personnel au procédé adéquat de collecte et de renseignement du formulaire élaboré à cet effet (généralement, ce sont les secrétaires qui le font, ignorant les enjeux autour de ce travail) ;• Mise à disposition au service indiqué du personnel qualifié, statisticien ou démographe pour la collecte, le renseignement du formulaire harmonisé et de la banque interne de données;• Assistance à l’informatisation de la masse importante de données et informations renseignées sur les registres et formulaires stockés (piles de papiers) dans nombre d’institutions, dont la Direction de la Police des Frontières (DPF).

AXE 8 : réadaptation des conditions de séjour et d’installation des étrangers

→ Manque de données fiables sur l’immigration au Mali • Renforcement des capacités des services indiqués pour la collecte des données sur l’immigration ;• Recensement des immigrés par nationalité, par sous-région, par sexe, par âge et par profession au Mali ;• Production et diffusion des informations qualitatives sur les motifs de l’immigration au Mali ;• Production des données et informations sur les conditions de séjour des étrangers au Mali, leurs droits et devoirs au Mali.

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4. ZOOM SUR DES OUTILS CLEFS : LES PROFILS

4.1 LES PROFILS I-MAP

Les profils thématiques i-Map développés par l’ICMPD dans le cadre du Dialogue sur la Migration de transit en Méditerranée (MTM) fournissent une source d’informations sur les acteurs, la législation, les politiques, les initiatives, les efforts de coopération, les données et les défis tels qu’identifiés par le Mali. Des hyperliens facilitent l’accès aux diverses sources. Ces profils sont accessibles à l’adresse suivante : http://www.imap-migration.org

PROFIL I-MAP MIGRATION IRREGULIÈRE ET MIXTE DU MALI

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DÉTECTIONLégislation, autorités compétentes, contrôle des frontières, chiffres et tendances

GÉNÉRALITÉSContexte, système administratif, dialogues sur les migrations, relations avec les organisations régionales

FACILITATION DE LA MIGRATION IRRÉGULIÈREET MIXTE/ DU TRAFIC ILLICITE DE MIGRANTSLégislation, autorités compétentes, lutte contre le trafic illicite de migrants, chiffres et tendances

TRAITE DES ÊTRES HUMAINSLégislation, autorités compétentes, lutte contre la traite, chiffres et tendances

ACCUEIL ET DETENTION DES MIGRANTSIRREGULIERS ET DES DEMANDEURS D’ASILELégislation, autorités compétentes, système d’accueilet de détention, chiffres et tendances

ASILE ET PROTECTIONLégislation, autorités compétentes, régime d’asileet de protection, chiffres et tendances

RETOUR ET READMISSIONLégislation, autorités compétentes, activités relatives au retour et la réadmission, chiffres et tendances

CADRES JURIDIQUES INTERNATIONAUX ET REGIONAUX

Carte sur les routes migratoires irrégulières et mixtes

Carte 2014 sur les routes de migration mixte

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PROFIL I-MAP MIGRATION ET DÉVELOPPEMENT DU MALI

SITUATION MIGRATOIREMouvements d’émigration, mouvements d’immigration

LE MALI EN UN COUP D’ŒIL

VIE TRANSNATIONALE DES MIGRANTSLégislation nationale et cadre réglementaire de la vie transnationale des migrants, implication des organisations de migrants dans leur pays d’origine

ENVOI DE FONDS ET INVESTISSEMENTS DES MIGRANTS Législation nationale sur les avantages économiques proposés aux migrants, envois de fonds : flux entrants, caractéristiqueset impacts, marché des envois de fonds des migrants : filièreset coûts, envois de fonds collectifs et dons, investissementset créations d’entreprises par les migrants, initiatives liéesaux envois de fonds entrants et aux investissements des migrants

MIGRATION DE RETOUR Programmes nationaux en matière de migration de retour, mouvements de migration de retour, impacts de la migrationde retour, initiatives nationales en matière de migration de retour

MIGRATION ET DEVELOPPEMENT : ACTEURS, POLITIQUES ET CADRES DE COOPERATIONLiens entre migration et développement dans les politiquesnationales, accords bilatéraux et autres cadres de coopérationsur le sujet, description des principaux acteurs nationauxdu développement et des migrations

SOURCESListe de références, synthèse des collectes de données nationalessur la migration et les envois de fonds

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4.2 LE PROFIL MIGRATOIRE DE L’OIM DU MALI

Introduction

Le Profil migratoire du Mali, réalisé en 2009 par l’OIM en synergie avec les institutions nationales en charge de la gestion de la migration, est un document de référence qui caractérise le Mali sur la problématique migratoire et la gestion qui en est faite tant sur le plan politique que juridico-institutionnel. Ce Profil migratoire présente le Mali comme étant un pays d’émigration, bien que l’immigration de transit prenne de l’ampleur. Le taux net de migration (pour 1000 personnes), étant de - 5,7 de 1995 à 2000, est passé à -2,4 pendant la période 2000-2005 (DPNU, 2008). Au Mali, l’immi-gration n’est pas si significative puisqu’en 2007, ce pays comptait seulement 1,5 % d’étrangers dont 1,2 % de ressortissants de la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO/DOEF, 2007). En outre, le Profil migratoire établit la situation socio-éducative et économique, en mettant l’accent sur l’apport combien significatif des ressources engendrées par l’émigration et la diaspora malienne pour le développement du Mali.

Aperçu du contenu du profil migratoire

ANALYSE DU CONTEXTE SOCIO-ECONOMIQUE DE LA MIGRATION

ANALYSE DE LA SITUATION MIGRATOIREImmigrants, émigrants…

EFFICACITE DES POLITIQUESCadre stratégique et institutionnel, coordination politique…

ANALYSE DES FACTEURS GENERANT LA MIGRATIONCaractéristiques, évolution probable…

CONSEQUENCES DE LA MIGRATION ET DE LA POLITIQUE MIGRATOIRE SUR LE DEVELOPPEMENT

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

5. ZOOM SUR LE TRAVAIL DU CIGEM SUR LES DONNÉES MIGRATOIRES

→ Au cours de la période 2010-2014, le Centre d’Information et de Gestion des Migrations (CIGEM) a travaillé sur un tableau de bord d’indicateurs de la migration en vue de la mise en place de la Base de Données sur les Migrations (BDM).

Résultat : Réalisation d’un tableau de bord de 51 indicateurs (définition de l’indicateur, sources de données, méthodes de collecte, périodicité, mode de diffusion, structures responsables et personnes ressources).

Etapes / travaux intermédiaires :

1. Recherche analytique et revue de la littérature

2. Définition des besoins des structures nationales concernées par les migrations

3. Réalisation d’une cartographie du système d’information statistique

4. Définition d’une architecture des indicateurs

5. Préparation d’un glossaire

6. Définition de 51 indicateurs et d’un système d’information pour les mesurer

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N° Indicateurs État des lieux des données

Difficultés / observations

Recommandation

1-2 EntréesSorties

→ Données agrégées et partielles pour 2012, non appropriées aux convenances envisagées pour la BDM- Pas de système de collecte des données opérationnel (Entrées/Sorties 2012 fournies pour 3 Postes Frontières sur 18)-Pas de supports de collecte harmonisés- Pas de banque de données

Insuffisance de service de statistique : il existe 18 postes frontières et 2 postes de Police de l’air pour l’enregistrement des entrées et sorties du territoire national (Disponibilité de support de collecte harmonisé non confirmée). Les informations recueillies ne parviennent à la DPF que pour les rapportstrimestriels et la plupartdu temps pour un nombre minimal de postes.

1. Organisationdu service de statistique de la DPF :• Harmonisationdu supportd’enregistrementdes entrées et sorties pour toutes les postes d’entrée/sortie du territoire.• Mise en place d’un système de connexion informatique entre les différentes postes et la DPF.

8 Nombre d’étrangers au Mali

→ Pas de données disponibles

Les données requises peuvent provenir de : • Nombre de visas accor-dés aux étrangers.• Nombre d’entrées/sorties

Assurance du repérage des étrangers dans le support d’enregis-trement des Entrées/Sorties.

17 Nombres d’expulsés/refoulés

→ Données agrégées et partielles pour 2012, non appropriées aux convenances envisagées pour la BDM

Les données requises peuvent provenir de : • Nombre d’entrées/sorties

Assurance du repérage des étrangersdans le supportd’enregistrementdes Entrées/Sorties.

32 Nombre de visas accordés aux étrangers Lieu de délivrance)

→ Données agrégées et partielles pour 2012, non appropriées aux convenances envisagées pour la BDM• Fiche de renseignement/Visa d’entrée• Fiche de renseignement/Visa de séjour

Ces 2 indicateurs ne se distinguent que par le lieu de délivrance des visas, qui peut être constitué en une variable de désagrégation.

Reformulationde l’indicateur 32 comme indiquer.Ainsi, il comprendra l’indicateur 54qui est éliminé.

Point sur les indicateurs BDM pouvant être actuellement renseignés Exemple : Structure productrice des données : Direction de la Police des Frontières

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Fiche3

4Fiche n°

Recommandations

À court terme, il est souhaitable de :

→ Ressources humaines et formationRenforcer le personnel des services collectant des données en termes de statisticiens démographes et informaticiens;Accroître le nombre et former les agents en charge de la collecte des données et informations migratoires déployés au niveau des bureaux d’accueil et d’information des migrants ;Former à l’identification et à la formulation des besoins statistiques et informatifs pertinents chaque service traitant de la migration en particulier, mais aussi en lien avec les besoins des autres services pour l’élaboration de projets, programmes et politiques;Former les agents des différents services techniques en charge de la migration aux techniques de production, de collecte, de traitement et d’analyse des données quantifiées intégrales sur la migration au Mali pour un usage politique.

→ OutilsAdapter et harmoniser les registres d’enregistrement internes aux services afin d’intégrer l’éventail de données et informations à collecter ;Concevoir et formuler des outils complets de collecte des données (fiche, formulaire, questionnaire, guide) appropriés.

→ CoopérationDésigner des points focaux sur les données migratoires dans les services pertinents pour faciliter la collecte, la mobilisation et l’identification des besoins des services en question.

À moyen terme, il est nécessaire de :

→ Ressources humaines et formationMettre à la disposition du personnel des services cibles dans le besoin les compétences requises pour la conception et l’opérationnalisation d’une base de données adaptée ou personnalisée au service.

→ OutilsConsolider une base de données commune (CPS-CI) sur tous les aspects de la migration au Mali à partir des banques de données particulières des services ; Elargir les indicateurs de la BDM CPS-CI aux réfugiés et aux déplacés internes et apporter le soutien technique, matériel et financier au renseignement de ses indicateurs;Offrir du matériel informatique intégral aux services les mieux indiqués, travaillant sur la problématique des données migratoires.

→ CoopérationMettre en place une plateforme d’échanges et de partages des données et informations migratoires au Mali pour apprécier la typologie des données et leurs détenteurs.

À long terme, il est souhaitable de :

→ Ressources humaines et formationRenforcer les compétences du personnel des services en charge de l’usage de la base de données conçue sur les données et informations migratoires.

→ OutilsDoter chaque service traitant de la migration, selon son champ d’intervention, d’une base de données prenant en compte de tous les aspects de la migration concernant son service mais aussi intégrant les besoins des autres services.

→ CoopérationRendre accessibles les données et informations secondaires, non confidentielles sur les flux migratoires pour tout usage d’utilité publique.

Recommandations

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Fiche4

Annexes

ENTITÉS GOUVERNEMENTALES

Institution cible Objectifs/ Mandat Axes d’intervention Coordonnées et contact

Agence Nationale pour la Promotion de l’Emploi (ANPE)Créée en 1966

Mettre en œuvrela politique nationalede l’emploi ; procéderà la collecte, centralisation, analyse et diffusion des données sur le marchéde l’emploi ; prospecter,collecter des offres d’emplois auprès des employeurs et mettre en relation l’offreet la demande d’emploi.

Placementà l’international ;protection destravailleurs migrants ; assistance au retour et aide à la réinsertion des migrants et recherche en matière de migration.

Av. Moussa Travele, quartier du Fleuve BP 211 BamakoTél./ Fax : + 223 20 22 31 87anpe@anpe_mali.org www.anpe.mali.org Contacts : M. Housseini TOURE, Coopération et migration, [email protected], Tél. :+223 76 36 00 45Mme CAMARA Fatoumata TRAORE, Coopérationet migration,[email protected],Mme CAMARA FounèBintou DEMBELE,Chef du Service migration,[email protected], Tél.: +223 65 02 25 28

Agence Nationale pour l’Emploi des Jeunes (APEJ)

Concourir à la création d’emploi pour les jeunes, hommes et femmes de 15 à 40 ans en milieu rural et urbains, résidents ou expa-triés, en facilitant leur accès au marché du travail et au crédit. Organe d’exécution du programme emploi jeunes (PEJ).

Formationprofessionnelle,promotion de l’emploi et de l’auto emploi des jeunes, renforcement des capacitésd’employabilité des jeunes, volontariat.

Contact : M. Mohamed Almahady SADIDI, Expert développement stratégie d’emploi,[email protected], Tél.: +223 76 20 33 76

Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réductionde la Pauvreté (CSCRP)

Servir, pour toutes les parties prenantes, de cadre intégrateur des politiques sectorielles et des stratégies régionales et locales desoutien à la croissance accélérée et durable,d’amélioration des conditions de vie et de réduction des inégalités et disparité, au niveau rural comme urbain, entre les hommes et les femmes dans le respectdes droits humainset des principes de bonne gouvernance et de gestion axée sur les résultats.

Sécurité alimentaire, développement rural, développement des petites et moyennes entreprises, préser-vation de la gestion durable des ressources naturelles, poursuite de la réforme de l’environnement des affaires, renforcement des capacités des OSC, création et promotion des emplois durables, développement de l’accès aux services sociaux de base, lutte contre le VIH/SIDA.

Contact : M. Adama BARY, Analyste en développement humain durable,[email protected], Tél.: +223 66 71 27 73

Annexe1/14

Liste de contacts



Cellulede planification et de statistique, secteurcoopération - intégration (CPS-CI)

Fournir des données qualitatives et quanti-tives sur les profils des migrants, les transferts de fonds, les tendances de la migration, le nombre d’immigrés au Mali et d’émigrés maliens.

Production et publicationdes donnéeset informationssur la migrationde façon générale.

Contacts : Mme Oumou MAIGA, Directrice, [email protected],Tél.: +223 66 72 84 78 /20 21 02 06;M. Bakaye KONE, Chargéde Programme et statisticien,[email protected], Tél.: +223 66 23 66 99

Celluletechnique duco-développementCréée en 2002

Coordonner la gestion administrativeet financière duprogramme deco-développementau Mali.

Migration / diaspora et développement local ;migration de retour ;migration etcoopération décentralisée ; migration et jumelage coopération.

Quartier du fleuve. Bamako, rue 310, porte 294Tél.: +223 20 23 67 55 Fax : +223 20 23 67 [email protected] www.codeveloppemenTmali.org Contacts : Hamidou BATHILY, Chef de la Cellule,[email protected] M. Aboubakar SYLLA, Juriste, Chargé de mission,[email protected], Tél.: +223 66 98 19 44

Centred’Informationet de Gestion des Migrations (CIGEM)Créé en 2008

Appuyer l’élaboration de la politiquemigratoire du Mali ; gérer de façonconcertée et globalela problématique migratoire.

Politique migratoire ; Migrationet développement ; droits des migrants, recherche sur la migration.

Hamdallaye ACI 2000 - av. du Mali BP E. 1581Tél.: +223 20 23 85 63 Fax : +223 20 23 85 59www.cigem.org Contacts: M. Abdoulaye KONATE, Directeur, [email protected], [email protected] ; M. Souleymane KONATÉ, Chargé de projets, [email protected], Tél.: +223 76 17 00 42 ;M. Abdoulaye COULIBALY, Chargé de projets, [email protected]

Commission nationale pour l’intégration africaine

Traiter les questions liées à l’intégration ouest africaine. Représente à l’échelle nationale la cellule de la CEDEAO au Mali prônant la librecirculation despersonnes dansla CEDEAOet l’intégrationdes communautés africaines résidantau Mali.

Mouvements,circulation des ouest africains dans l’espace CEDEAO ;intégration descommunautés de l’espace CEDAOau Mali, documents de voyage (carnet de voyage / passeport CEDEAO), droit de résidence et d’établissement dans l’espace CEDEAO.

Bamako, Lafiabougou ACI, rue 420, porte 228Contacts : M. Lanssiné COULIBALY, Chef département des affaires juridiques générales, [email protected], Tél.:+223 66 83 27 82 / +233 20 73 86 43 ;M. Amadou Z. KONE, Assistant au Département des questions politiques, [email protected], Tél.:+223 66 78 61 69

Annexe2/14


Institution cible Objectifs/ Mandat Axesd’intervention

Coordonnées et contact

DélégationGénéraledes Maliens de l’extérieur (DGME)Créée en 2000

Protéger les intérêts des Maliens de l’extérieur ; animer, coordonner et suivre les actions d’aide au retour des Maliens de l’extérieur.

Droits des Maliens de l’extérieur ; réintégration des migrants maliens de retour.

Bamako-BPE : 815Tél. : +223 22 79 62 76 / 79 19 56 18 Fax : +223 20 22 07 [email protected] Contact : M. Amadou DIAKITE,chef du Bureau des statistiqueset prospectives des migrations,[email protected], Tél. :+223 76 43 62 22

Directionde la Police des Frontières (DPF)Créée en 2004

Contribuer à l’élaborationet à la mise en œuvrede la politiqued’immigrationet d’émigration ;délivrer des documents de voyage et titresde séjour ; gérer et contrôler les frontières.

Assistance au retour et aide à la réinsertion des migrants; Contrôle et gestion des flux fronta-liers, documents de voyage (passe-port CEDEAO) et de séjour les émi-grés (visa) et pour les immigrés.

Hamdallaye ACI 2000, BP 268Tél.: +223 20 23 10 10 Fax : +223 20 22 35 72Contact : Commissaire Fofana SAOUTY LABASS, Chef de Division Adjoint du contrôle aux frontières, [email protected], Tél. : +223 66 71 56 16 /73 26 72 93

Direction des Affaires Juridiques (DAJ) Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération internationaleCréée en 2000

Elaborer la politique nationale en matière de négociation, conclusion, ratification, application, interprétation et gestion des accords et traités internationaux ; suivre le contentieux y afférent ; assurer la coordination et le contrôledes missionsdiplomatiqueset consulaires.

Gestion des accords et traités internationaux ;assistancejuridique auxmigrants,dénombrement des émigrés maliens à travers les servicesconsulairesdu Mali.

Koulouba - BamakoTél. : +223 20 22 37 43/20 22 37 44 Fax : +223 20 22 52 26/ 20 23 00 56 [email protected] : M. Mohamed MAIGA Directeur, Ambassadeur,[email protected], Tél. : +223 20 22 83 14 /20 22 83 14

Direction Générale de la Protection Civile (DGPC) Créée en 1999

Elaborer la politique nationale de protection civile et veiller à sa mise en œuvre. Participer à l’élaboration et à la mise en œuvre des plans de secours et de protection. Assurer la protection des personnes, des biens et des animaux. Intervient en casd’accidents, sinistreset catastrophes.

Identification et enregistrement des migrants de retour; assistance au retour des migrants expulsés,refoulés et rapa-triés; prévention des risques ; protection des personnes, des biens et des animaux.

Hamdallaye ACI 2000 BP 15 37Tél.: + 223 20 22 39 08 / 20 22 39 09Fax : +223 20 22 35 84 Contacts : Colonel Major Koman KEITA, Directeur général.M. Nouhoun COULIBALY,Responsable du Centre d’Accueil, [email protected], Tél.: +223 65 65 46 65

Annexe3/14




DirectionNationalede la Population (DPN)Créée en 2004

Elaborer, coordonner et faire le suivi évaluation de la mise en œuvre de la politique nationale de population.

Réinsertiondes migrants de retour; études et recherche sur démographie et développement.

Hamdallaye ACI 2000, BP E 791Tél. : +223 20 22 62 70 Fax : +223 20 22 62 [email protected] Contacts : M. Ishaga COULIBALY, Directeur National Adjoint, Tél. :+223 76 41 60 94 ; M. Moussa PAMOULA,Chef de Section, [email protected]

Institut National de Prévoyance Sociale (INPS)

Gérer les différentes branches de la sécurité sociale (vieillesse,prestations familialeset accident de travail) et de protéger les salariés contre les accidents de travail.

Protectiondes droits des travailleurs migrants.

Contact : M. Mahamoudou GUITTEYE, Directeurdes relations extérieures, [email protected] Tél. :+223 76 13 02 44

Ministèrede l’Emploiet de la FormationProfessionelle

Définir une politique de l’emploi, définir et suivre la mise en œuvre des actions et mesures destinées à assurer la défense des emplois et/ou à favoriser la création d’emplois, développer la formation professionnelle en vue de répondre aux défis de l’intégration sous-régionale et de favoriser la compétitivité des entreprises, renforcer les capacités des structures nationales de formation pro-fessionnelle, définir et suivre la mise en œuvre de mésures visant une adéquation entre la formation et les besoinsdu marché de travail.

Appui à la réinsertion des migrants de retour à travers le renforcement des compétences.

Contact : M. Kassim O TIMBINE, Chargé de Mission, Tél.: +223 74 57 66 44/20 79 43 08

Ministèrede l’Enseignement Supérieuret de la Recherche Scientifique

Développemer l’enseignement supérieur, participer à la promotion et à la diffusion des technologies, suivre et contrôler les établissements d’enseignement supérieur publics et privés, développer et coordonner la recherche scientifique et technologique.

Rechercheet études surla migration ;Développement de la recherche scientifiqueet technique.

Contact : M. Oumar SYLLA,Conseiller Technique, [email protected]

Annexe4/14

Annexe5/14


Institution cible

Objectifs/ Mandat Axesd’intervention


Ministèrede l’Intérieuret de la Sécurité

Identifier les risques et ménaces de tous ordres susceptibles d’affecter la vie de la nation, définir une politique générale de sécurité nationale, élaborer et contrôler l’application des règles dans les domaines de sécurité intérieure et de la protection civile, prévenir les troubles à l’ordre public , retablir et main-tenir l’ordre public, sécuriser les personnes et leurs biens, protéger les autorités publiques, organiser les sécours en cas de sinistres et de calamités, lutter contre la délinquence, la crimi-nalité et le terrorisme.

Sécurisation des biens et des personnes, dont des migrants de retour, délivrance et contrôle des documents de voyage et de séjour.

Contacts : M. Amadou Billy SOUSSOKO, Conseiller Technique, [email protected], Tél. : +223 66 75 16 99 /76 45 4006;M. Moro DIAKITE,Conseiller Technique,[email protected], Tél. : +223 66 72 38 69 /79 08 56 20

Ministèrede laSolidarité, de l’Action Humaineet de laReconstruction du Nord

Conduire le processus de dialogue et de réconciliation nationale ainsi que suivre les institutions mises en place à cet effet, conduire les négociations en vue de parvenir à une paix durable, identifier les préoccupations et les besoins des populations des régions du Nord, instaurer un climat de paix et de confiance propice au développement des régions du Nord.

Accueil,identificationet orientation des migrantsde retour,réinsertiondes migrants de retour, assistance aux personnes vulnérables.

Contact : M. Amadou TRAORE, Consultant spécial en chargede l’action humanitaire,[email protected], Tél.: +223 67 58 81 90

Ministère des Affaires étrangères et de la Coopération Internationale

Coordonner les actions de l’Etat dans ses rélations avec l’extérieur ; représentation diplomatique et consulaire du Mali à l’étran-ger ; négocier la conclusion, la conservation, l’interprêtation et le suivi des traités et des accords internationaux,participer à la promotion des intérêts économiques et culturels du Mali dans le monde.

Politiqueétrangère,relationsextérieures, coopérationet sécurisation.

Contact : M. Kissima SYLLA, Conseiller des AffairesEtrangères,[email protected], Tél.: +223 66 79 79 4

Ministèredes Maliens de l’Extérieur (MME)Créé en 2004

Définir et mettre en œuvreles politiques en vue d’assurerla participation des Maliensde l’extérieur au développement du pays ; protéger les Maliensde l’extérieur

Politique migra-toire : migration et développement ; réintégration des Maliens de retour ; protectiondes droits des migrants.

Cité Ministérielle Bamako BP815. Tél. : +223 20 21 81 48/49Fax : +223 20 21 25 [email protected] www.maliens-exterieur.gouv.ml Contact : M. Boulaye KEITA, Conseiller Technique,[email protected], Tél. : +223 71 49 83 25

Annexe6/14



Ministèredu Travailet de la Fonction Publiqueet des Relations avec lesInstitutions

Elaborer, appliquer et contrôler l’application des règles relativesà l’emploi du personnel civilet organismes publicsde l’Etat, élaborer et mettre en œuvre la politique salariale et de rémunération de l’Etat, élaborer, mettre en œuvre et contrôler les règles du travail dans le secteur privé, prévenir et gérer les conflits, améliorer la performance du personnel civil et des organismes publics de l’Etat.

Législation du travail et de la sécurité sociale, protection des droits des travailleurs, dont des immigrés de travail, prévention et gestion de conflit.

Contact : M. Baba Samba MAHAMANE, Conseiller Technique,[email protected], Tél. : +223 66 72 41 28 /20 22 67 41

Haut Conseildes Maliens de l’Extérieur (HCME) -Ministère de l’Administration Territoriale

Rassembler, représenter les Maliens de l’extérieur et servir d’interface avec les autorités publiques et les organisations de la société civile ; inciter la diaspora à participer au développement du Mali ; faire connaître et respecter les conventions, lois et règlements des pays d’accueil.

Protection des droits des Maliens de l’exté-rieur ; information et orientation des Maliens de l’extérieur; migration et développement.

Hamdallaye ACI 2000Tél. : +223 76 45 49 16 /76 39 90 10 [email protected] Contacts : M. SAM BOUDA, Secrétaire permanent, [email protected], Tél. : +223 76 45 49 16Mme KAREMBE Rokia DIARRA,Chargée de mission, [email protected],Tél. : +223 76 39 90 10M. Mamadou BANE, Chargé de la coopération, [email protected]

ProgrammeTOKTEN

Contribuer au développe-ment économique et social du Mali dans les domaines clés de l’éducation, la formation technique et professionnelle, la santé, l’agriculture, les PME / PMI.

Migrationet développement socio-éducatif(éducation) ;migrationet développement socio-économique (santé et PME).

Hamdallaye ACI 2000, Immeuble El Hadji Youba Cissé, Av du Mali BP 1581Tél. / Fax : +223 20 29 33 [email protected] www.tokten-mali.orgContact : M. Oumarou DIAKITE, Coordinateurdu programme,[email protected], Tél. : +223 66 74 05 67

Annexe7/14

ENTITÉS RÉGIONALES ET INTERNATIONALES AU MALI


Agence Française pour le Développement (AFD)

Lutter contrela pauvreté et favoriser le développement dans les pays du Sud et dans l’Outre-mer.

Appui au renforcement des capacités dans les domains de l’agriculture, l’aménagement urbain, le climat, l’eau, l’éducation,la formation et l’emploi, le financement des investissements des entreprises, les infras-tructures et l’énergie et la santé.

Contact : M. Bruno DEPRINCE, Directeurde l’AFD Mali,[email protected], Tél. : + 223 20 21 28 42 /20 21 49 96 / 20 21 47 05

Banque Mondiale (BM)

Mettre fin à l’extrême pauvreté et promouvoir une prospéritépartagée.

Renforcementdes capacités,fourniture des services sociaux de base.

B.P. 1864. Immeuble SOGEFIHCentre Commercial rue 321Quartier du Fleuve. Bamako Contact : M. Moussa DIARRA, Chargé de communication, [email protected]él. : +223 20 22 22 83

BureauInternationaldu Travail (BIT)

Promouvoir les droits au travail, encourager la création d’emplois décents, développer la protection sociale et renforcer le dialogue social dans le domaine du travail.

Protection des droits des travailleurs migrants ; migration professionnelleet développement ; recherche en migration.

Torokorobougou, rue 305, porte 158 BP 2969Tél. : +223 20 28 13 76 Fax : +223 20 28 43 59 [email protected] .www.ilo.org Contact : Mme Fatou KEITA, Point Focal BIT Mali, [email protected], Tél. : +223 75 20 36 33Mme Fatou CAMARA, Assis-tante administrative et finan-cière, [email protected], Tél. : +223 66 72 14 72/20 28 13 76

Délégation de l’Union Européenne (DUE)

Assurer la représentation extérieure de l’Union européenne au Mali.

Quatre secteurs-clés de coopération pour le cycle de programmation 2014-2020 : réforme de l’Etat et consolida-tion de l’Etat de droit ; développement rural et sécurité alimentaire ; éducation ; transports routiers.

Contact : Mme Sara Campinoti, Chargée de Programmes, [email protected]

Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (UNHCR)

Porter assistanceaux réfugiéset demandeurs d’asile.

Asile et migration, assis-tance humanitaire ; protection ; solutions durables.

Hamdallaye ACI 2000, Bamako BP 68Tél.: +223 44 39 29 85Contact : M. Cheikh Sidi BAGAYOKO, Gestionnairede la base de données,Tél. : +223 78 93 89 30

Annexe8/14



Institutde Recherche pour le Développement (IRD)

Recherche, expertiseet formation.

Recherchesur la migration.

Hippodrome, Porte 2000, Rue 234, BamakoTél. / Fax : +233 20 21 05 [email protected] www.mali.ird.fr Contact : Mme AnneDOQUET, Chargée de recherche, Anthropologue

Institut Supérieur de Formationet de Recherche Appliquée (ISFRA)

Former et consolider les acquis des enseignants et chercheurs, exécuter des études et travaux de recherche susceptibles de promouvoir le développe-ment économique et social du Mali ; collecter, conserver et diffuser les informations sur les recherches faites et protéger le patrimoine scientifique.

Recherche, études et enquêtes sur la migra-tion au Mali et dans la sous-région.

N’Golonina, Rue 268, Porte 238, Bamako BP E : 475Tél./ Fax : + 223 20 21 04 [email protected]/isfraContacts : M. DenisDOUGNON, DirecteurGénéral par intérim ;M. Pierre CISSE, Chargéde recherche,[email protected]él. : +223 76 22 86 34

ObservatoireEconomiqueet Statistique d’AfriqueSubsaharienne (AFRISTAT)Créé en 1993

Contribuer à l’élaboration, mise en œuvre, suiviet évaluation des politiquesde développementde la statistique des Etats d’Afrique subsaharienne.

Assistanceen recherchesur la migration.

Niaréla, rue 499 porte 23 – Bamako BP E 1600Tél.: +223 20 21 55 00 /20 21 55 80 Fax : +223 20 21 11 [email protected] www.afristat.org. Contact : M. POIREL Guillaume, Expert démographe

Office Français de l’Immigration et de l’Intégration (OFII)

Opérateur de l’Etat français en charge de l’immigration légale.

Intégration des migrants, gestion des procédures de l’immigration profes-sionnelle et familiale, gestion du dispositif national d’accueil des demandeurs d’asile, celle des aides au retour et réinsertion participant au déve-loppement solidaire, ainsi que lutte contre le travail illégal.

Contact : M. Philippe COGNIE, Responsabledu DépartementAdministration et Emploi,[email protected] Tél. : +223 20 22 72 81

Organisationdes Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture (UNESCO)

Faciliter l’accès à l’éducation ; favoriser le dialogue inter-culturel par la protection du patrimoine et la mise en valeur de la diversité cultu-relle ; développer des projets de coopération scientifique.

Education, recherche scientifique, culture, paix et développement durable.

Hamdallaye ACI 2000 BP E 1763 Bamako

Annexe9/14



OrganisationInternationale pour les Migrations (OIM)

Gérer de façonconcertée et humaineles flux migratoires ;fournir aux migrants directement les services connexes.

Migration interne (DTM, déplacements internes) ; protection des migrants;assistance au retour des migrants ;migration et santé ; changementclimatiqueet migration ;gestion des frontières.

Magnabougou Faso Kanu Badalabougou Est, Bamako BP E288 Tél. : +223 20 29 76 [email protected] www.iom.int Contacts : M. Bakary DOUMBIA, Chef de Mission, [email protected], Tél. : +223 90 50 00 01 /20 22 76 97 M. Michel KAMATE, Officier national de liaison,[email protected] Tél. : +223 90 50 00 14 / 66 53 46 76

Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) - ProgrammeTOKTEN élargi

Contribuer au développement économique et social du Mali dans les domaines de l’éducation, la formation technique et professionnelle, la santé, l’agriculture,les PME / PMI à traversla mobilisationde la diaspora malienne.

Migrationprofessionnelleet développement.

Hamdallaye ACI 2000,Immeuble El Hadji Youba Cissé,Av du Mali BP 1581Tél. / Fax : +223 20 29 33 [email protected] : M. Oumarou DIAKITE,Coordinateur du programme TOKTEN,[email protected] Tél. : +223 66 74 05 67

ONG ET ASSOCIATIONS


AssociationMalienne des Expulsés (AME)Créée en 1996

Apporter une assistance aux immigrés expulsésen situation de détresse.

Protection des droits des travailleurs migrants ; assistance au retour et aideà la réinsertion des migrants ; orientation et sensibilisationdes candidatsà la migration.

Djélibougou, Rue 312 Porte 626, Bamako BP 9155Tél. / Fax : + 223 20 22 30 [email protected] www.expulsesmaliens.info Contacts : M. Ousmane DIARRA, President,[email protected] Tél. : +223 66 78 21 11M. Alassane DICKO, Chargé de communication et de plaidoyers,[email protected] Tél. : +223 79 16 36 77

Annexe10/14

ONG ET ASSOCIATIONS

Institution cible Objectifs/ Mandat Axes d’intervention


Fédérationdes Associations de Migrants (FAM)Créée en 2009

Fédérer toutesles associations de migrantset d’aide aux migrants afinde contribuer à l’accueilet à l’orientation des migrants de retour ou en transit ; servir d’interface entre ses membres et les institutions étatiqueset les partenaires techniqueset financiers.

Accompagnement dans la création d’activités / mise en place de micro entreprise ; orientation et sensibilisation des candidatsà la migration.

Hamdallaye ACI 2000, rue 420, porte 88Tél. : +223 20 29 79 [email protected] Contact : Mme Karembé Rokiatou DIARRA, Présidente, [email protected]él. : +223 76 39 90 10

HUMAN HELP (ONG d’Action Humanitaireet Appuiau Développement Local)

Informer, conseiller-appuyer, assister, défendre et protéger les droits de l’hommedes personnes migrantesou déplacées ; renforcer les capacités des autorités locales, services étatiques, OSCet structures parapubliquesen gestion des migrationset de la mobilité ;contribuer au renforcement de la politique migratoire nationale; appuyer le processus d’intégration et de réintégration des migrants ; traiter lesquestions de migration relatives à l’environnement,au développement,à la décentralisation,aux conditions des femmeset à tout autre aspect interactif ; gérer les catastropheshumanitaires et naturelles ; contribuer à l’atteintedes Objectifs du Millénairepour le Développement.

Etudes etenquêtes surles questionsde migrationet surtoutde la mobilité intra régionale.

Tél. : +223 20 74 78 12 /20 74 78 [email protected] : M. SambouK. DEMBELE, Directeur Exécutif, Tél. : +223 75 13 28 33 /66 25 69 69

Annexe11/14

ORGANISATIONS D’EMPLOYEURS / TRAVAILLEURS



Confédération Syndicaledes Travailleursdu Mali (CSTM)Créée en 1997

Défendre les intérêtsdes travailleurs membresde la CSTM.

Protectiondes droitsdes travailleurs migrants ;migration légale de travail.

Bamako quartier du fleuve, rue 303 Porte 264Tél. : +223 20 23 82 59 Fax : +223 20 22 02 [email protected] Contacts : M. Boubacar HAMADAM KEBE,Responsable du Département Administration et Emploi, [email protected],Tél. : +223 76 48 47 29 /20 23 82 59M. Traoré Nassoun GUINDO, Responsabledes questions de migration, [email protected] Tél. : +223 66 69 02 95

Conseil Nationaldu Patronat du Mali (CNPM) Créé en 1980

Charger de la représentativité de l’organisation et de ladéfense des intérêts des membres. Promouvoir l’esprit d’entreprise et sa diffusiondans la société.

Soutien auplacement à l’international ; assistance au retour et aideà la réinsertion des migrants.

Quinzambougou, route de Sotuba, porte 2291, BP 2445- BamakoTél. : +223 20 21 63 11 Fax : +223 20 21 90 [email protected] : M. Modibo TOLO, Secrétaire Général adjoint, [email protected], Tél. : +223 66 71 08 42 /20 21 90 77M. Ibrahima KOITA,Chef de services des études, [email protected]

Union Nationale des Travailleursdu Mali (UNTM)Créée en 1963

Défendre les intérêts généraux des travailleurs maliens.

Protectiondes droitsdes travailleurs migrants.

Bourse du travail, Bamako Coura Tél. : +223 20 22 20 31 Fax : +223 20 23 68 [email protected] : M. Fousseyni TOURE, Secrétaireadministratif ; M. Alhousseini TOURE, Secrétaire administratif adjoint, Tél. : +223 66 71 28 15

Annexe12/14

INSTITUTIONS DE RECHERCHE

Institution cible Objectifs/ Mandat Axes d’intervention


Centre National de la Recherche Scientifique et Technologique (CNRST)

Coordonner et veiller à la cohérence des programmes de recherche scientifique et technologique ; promouvoir la recherche scientifique et technologique ; collecteret de diffuser l’informationscientifique et technologique ; délivrer des autorisationsde recherche aux chercheurs étrangers ; mobiliser le financement pour la recherche scientifique et technologique.

Recherchescientifique et technologique.

Contact : M. Dontiguii SAMAKE, Documentaliste, [email protected], Tél. : +223 76 22 03 28

Groupede recherche et de Réalisations pour le Développement rural (GDRD)Créé en 1963

Accompagner des initiativesde développement rural dans a région du fleuve Sénégal (Mali, Mauritanie, Sénégal), portées par les migrants.

Assistance au retour et aideà la réinsertion des migrants ; migration et développement.

Korofina Sud. Bamako BP 2386Tél. : +223 20 24 44 60 Fax : +223 20 24 61 [email protected] www.grdr.org Contact : M. Olivier LE MASSON, Représentant GRDR Afrique

Institut du Sahel (INSAH) - Comité Permanent Inter-Etats de Lutte Contre laSécheresse dans le Sahel (CILSS)Créé en 1976

Coordonner, harmoniser et promouvoir des études et recherches sur l’agriculture, l’environnement, les marchés et les questions population/ développement.

Rechercheen matièrede migration(migration urbaine surtout).

Av de l’OUA, Badalabougou, Bamako - BP 1530Tél. : +223 20 22 47 06 / 20 23 40 67 Fax : +223 20 22 78 [email protected] www.insah.org Contact : M. Baba TRAORE,Chef Département INSAH

Institut National de la Statistique (INSTAT) - Ministèrede l’Economie et des Finances (MEF)Créé en 2009

Collecte, traitement et l’analyse des données statistiques. Recherches et études.Coordonne les méthodes, moyens et travaux statistiques et produit des donnéeset indicateurs statistiques de gestion économique et sociale. Appui/ conseil auxstructures du systèmestatistique national.

Rechercheen matièrede migration ; enquêtes, études, analyses des phénomènes sociaux,démographique, migration(migration interne aux ménages).

Hamdallaye ACI 2000. Bamako BP 12Tél. : +223 20 22 24 55 / 20 22 48 73 Fax : +223 20 22 71 45 www.instat.gov.mlContacts : M. Seydou Moussa TRAORE, Directeur Général,[email protected] ;M. Daouda Aba FANE, Démo-graphe. Tél. : +223 64 55 0443M. Toula TOURE, Ingénieur de la statistique, [email protected]

Université des Lettres et des Sciences Hu-maines de Bama-ko (U.L.S.H.B)

Formation à travers les lettres, les langues, les artset les sciences humaines.

Formation, étude, et recherche dans les sciences sociales.

Contact : M. Fodié TANDJIGORA, Enseignant chercheur, Directeur Adjoint Master Migration, [email protected], Tél. : +223 76 47 74 20

Annexe13/14

SECTEUR PRIVÉ



Banquede Développement du Mali(BDM-SA)

Explorer, connaître voire anticiper et satisfaireaux besoins de l’ensembledes clients de la banqueet principaux partenaires.

Migration et développement ; épargnedes migrants ;transfert d’argent ;prêts immobiliers.

Av. Modibo KEITA BP 94 Quartier du fleuve, BamakoTél. : +223 20 22 20 52 /20 22 53 36Fax : +223 20 22 50 85 /20 22 42 [email protected] www.bdm-sa.comContacts : M. Mamadou BERTHE, Directeurde l’informatique et del’électronique bancaire,[email protected] ;Mme Fatoumata A SANGHO ; Responsable Direction Marketing,Communication et Développement, [email protected],Tél. : +223 66 75 10 61 /20 23 10 71

Banque de l’Habitat du Mali (BHM)Créée en 1997

Faciliter l’accès à la propriété immobilière du plus grand nombre de Maliens.

Epargnedes migrants; transfert d’argent, prêts immobi-liers; assistance au retour et aideà la réinsertion des migrants.

Hamdallaye ACI 2000, Av. N’Kwame N’Krumah, BP 2614 BamakoTél. / Fax : + 223 20 22 91 [email protected] www.bhm-sa.comContact : M. Mamadou WAGUE, Chef servicetransferts rapides, [email protected]

BanqueInternationalepour le Mali (BIM)Créée en 1995

Faciliter la mobilisationdes ressources financièresde la diaspora malienne.

Contributionà l’orientationet sensibilisation des candidats à la migration ; assistance au retour et aide à la réinsertion des migrants ; migrationprofessionnelleet développement ; épargne desmigrants ;transfert d’argent ; prêts immobiliers.

Immeuble Diaspora (face ex IMACY) BP 15 BamakoTél. : + 223 20 22 51 11 Fax : + 223 20 22 45 [email protected] www.bim.com.mlContacts : M. Alassane FOFANA, Directeur de la Direction du Marché des Maliens de l’Extérieur,[email protected]él. : +223 66 74 78 05/20 22 39 18Mme Mariam KEÏTA,Animatrice commerciale,[email protected] Tél. : +223 20 23 07 36/20 23 07 37

Annexe14/14

SECTEUR PRIVÉ



Banque malienne de solidarité (BMS)

Apporter uneassistance en vuedu financementdes principauxgroupes cibles, porteurs de projets viables et innovants.

Assistance au retour et aide à la réinsertion des migrants ; migrationprofessionnelle et développement.

Immeuble Diogo Aoua, Hamdallaye ACI 2000 – BP E1280, Bamako Tél. : +223 20 23 50 34 /2029 5408 Fax : +223 20 23 5043 /202954 [email protected] www.bms-sa.com Contacts : M. Noumoumory SAKO, Directeur adjoint,[email protected], Tél. : +223 66 72 57 14

Conseil National des Bureaux de Placement Payant et Entreprises de Travail Temporaire au Mali (CONABEM)

Promouvoir l’emploi ; accompagner les politiques gouverne-mentales en matière de formation profes-sionnelle et d’emploi ; développer le parte-nariat avec toutes les structures travaillant dans ce sens.

Placement à l’international ; assistance au retour et aide à la réinsertion des migrants.

ACI 2000, Immeuble GOLFA, rue 186, porte 1718Tél. : +223 20 23 09 56Fax : +223 76 48 40 [email protected] Contact : M. Tahirou KONE, Secrétaire général, [email protected],Tél. : +223 76 48 40 92/ 20 23 09 56

Réseau des caisses d’épargne et de crédit (Nyèsigiso)

Rendre accessible, sous un mode mutualiste, des services financiers de proximité adaptés aux besoins despopulations urbaines et rurales.

Epargne et transfert des fonds des immi-grés maliens ; investissements des immigrés maliens.

Av. Cheick Zayed, Dravela Bolibana 03 BP 19 Bamako 03Tél. : +223 20 23 31 95 Fax : +223 20 23 97 [email protected] www.nyesigiso.org Contact : M. Modibo COULIBALY, Directeur Général,[email protected]

Union des mutuelles d’épargne et de crédit du Mali (Kafo Jiginew)

Collecter et épargner des fonds en vue d’accorderdes prêts bancairesaux populationsà revenu modeste.

Epargneet transfertsdes fondsdes immigrésmaliens ;investissements des immigrés maliens.

Hamdallaye ACI 2000, rue 286, porte 300, Bamako BPE 4213Tél. : +223 20 29 51 25 Fax : +223 20 29 35 [email protected] www.kafojiginew.net Contacts : M. Alou SIDIBE, Directeur, Tél. : +223 66 91 74 33 /20 29 332; Mme SIDIBE Mariatou COULIBALY, Chef du service Marketing

EXPERT NATIONAL

M. Lassana DIOMBANA [email protected] Tél. : +223 78 40 89 64 / 66 68 28 44


Annexe

GUIDE D’UTILISATIONBIM Banque Internationale pour le Mali BIT Bureau International du Travail BM...

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