GIPUZKOAKO ITSASBAZTERREKO HONDARTZAK GARBITZEKO … · 2011. 12. 27. · GIPUZKOAKO...

GIPUZKOAKO ITSASBAZTERREKO HONDARTZAK GARBITZEKO ZERBITZUAK

BALDINTZA TEKNIKOEN AGIRIA 1. AGIRIAREN XEDEA Agiri honen xedea da Gipuzkoako itsasbazterreko hondartzak –Donostiakoak ezik- 2012ko martxoaren 23tik 2014ko martxoaren 22ra garbitzeko lanen zerbitzuaren kontratazioa zuzendu behar duten baldintza teknikoak jasotzea. 2. JARDUERA EREMUA Lehiaketa honetako jardueraren eremu geografikoaren barruan sartzen dira, lehenik, Eusko Jaurlaritzako Osasun Publikoko Zuzendaritzak bainu-sasoi bakoitzean argitaratzen duen zerrendan agertzen diren hondartzak. Kontratuaren indarraldian aldaketaren bat sortuz gero, ez da kontratuaren prezioa aldatuko. Honako hau da hondartzen egungo zerrenda: • Hondarribiako hondartza HONDARRIBIA • Antillako hondartza ORIOn • Zarauzko hondartza ZARAUTZen • Gaztetape eta Malkorbe hondartzak GETARIAn • Itzurun eta Santiagoko hondartzak, ZUMAIAn • Santiago eta Lapari hondartzak DEBAn • Ondarbeltz, Portua, eta Saturrarango hondartzak MUTRIKUn Aurreko inguruneez gain, hondartza horietarako egungo eta etorkizuneko sarbideak (arrapalak, eskailera-buruak eta eskailerak) ere barne hartzen dira. Burutu beharreko lanen esparrutik kanpo geratzen dira hondartzetan edo haien inguruetan dauden taberna eta izozki postuen hondakinak jasotzea. Orobat, jarduera eremuan sartzen dira, Eusko Jaurlaritzako zerrendan ez agertu arren, erabiltzaileek maiz erabiltzen dituztela dakizkigun bainu guneak: Oribarzar (Orio), Kaizahar (Hondarribia), Hirugarren eta Zazpi hondartzak (Mutriku). Hondartzan horietan, gutxieneko garbiketa bat egingo da eta gutxieneko osasun baldintzak bermatuko dira. 3. LEHIAKETAK BARNE HARTUTAKO JARDUERAK Orientazio gisa, jarraian aipatzen dira kontratazio honen xede diren lan nagusiak. Eman beharreko zerbitzuen irismenaren, baldintzen, makinen eta abarren inguruko xehetasunak agiri honen hurrengo ataletan zehazten dira.

Arau orokor gisa, balioztatua izan daitekeen edozein hondakin bereizita jaso eta tratatu beharko da, eta udalak adierazitako tratamendu puntura eramango da. • 2. atalean zehaztutako jardueraren eremu geografikoan utzitako edozein hondakin jaso, bildu eta zabortegira edo tratamendu zentro baimendura eramatea: animalia hilak, hondakin ontziratu arriskutsuak edo ez arriskutsuak, hondakin organiko edo mineralak, olio materialak, etab. • Kontratistak jarritako zakarrontzi edo edukiontzietan utzitako hondakinak jaso, bildu eta zabortegira edo tratamendu zentro baimendura eramatea. • Hondartzak garbitzea, urte guztian zehar. • Hondartzetara iristeko eskailerak, eskailera buruak eta arrapalak erraztatzea. • Hondartzako hondarra bahetzea. • Zakarrontziak eta edukiontziak hornitu, jarri eta, hala badagokio, aldatzea. • Hondakin ekarpena ugaria denean, langileak edo bitarteko teknikoak indartzea, urte guztian zehar, betiere Foru Aldundiak uholde edo hondamendi aitortu ez dituen kausa naturalen ondorio bada (mareak, denboraleak, euri jasak, etab.). 4. KONTRATUAREN IRAUPENA Kontratua 2012ko martxoaren 23an sartuko da indarrean eta 2014ko martxoaren 22an amaituko da. Hala eta guztiz ere, alderdiek hala adosten badute, bi aldiz luzatu ahal izango da, bakoitzean hamabi hilabetez. 5. HONDAKINEN DEFINIZIOA Hondartzetan eta artatu beharreko eremuetan azaltzen den edozein hondakin solido edo likido lehiaketa honen xede da eta esleipendunak kendu eta legez baimendutako azken helmugara eraman bitarte kudeatu beharko du. Baimendutako helmuga hori udal bakoitzak edo, baldin badago, ezarritako jarduera protokoloak zehaztuko du. Ez da hondakinik salbuetsiko jatorria, izaera, tamaina, arrisku, jasotzeko edo kentzeko zailtasunaren edo beste arrazoiren bat dela-eta. Kontratu honen ondorioetarako, gutxienez, honako hondakin eta jarduera prozedura hauek desberdintzen dira: 1. mota: Lehiaketa honen xede den edozein ingurunetan dauden animalia hilak edo horien hondakinak, tamaina, jatorria edo izaeragatik bereizi gabe. Egoki diren baldintza higienikoekin eta aplikatu beharreko araudi guztia kontuan hartuta kenduko dira. Esleipendunak, egoki deritzen bitartekoak baliatuta, hondakin horiek jaso eta

kenduko ditu, eta baimendutako helmugara eramango, legez ezarritako baldintza guztiak beteta. 2. mota: Ezaugarri jakinak dituzten eta hondakin berezi edo arriskutsutzat har daitezkeen substantzia, ontzi eta xiringak, edo ezaugarri ezezagunak dituztenak. Esleipendunaren ustez, hondakin hori manipulatzeak ez badu inolako arriskurik eragingo, aurkitutako hondakina jaso eta kendu eta kudeatzaile baimendu baten ardurapean utziko du; hori izango da tratamenduaz eta azken helmugara eramateaz arduratuko dena. Esleipendunaren ustez, arretagatik edo legez ezarritako arrazoiengatik, ezin bada aurkitutako produktua manipulatu, kudeatzaile baimendu batekin jarriko da harremanetan, eta hura arduratuko da prozesu guztiaz. Kudeatzaile horrek hondakina kentzeko beharrezko bitartekoak jartzen dituen bitartean, esleipendunak zaintzeko, babesteko eta bestelako egoki diren neurriak hartuko ditu, istripurik edo manipulazio desegokirik ez dela gertatzen ziurtatzeko. 3. mota: Ezaugarri ezagunak dituzten eta arriskurik eragiten ez duten produktu ontziratuak eta ontziak. Esleipendunak hondakina jaso eta kenduko du eta dagokion helmuga egoki eta baimendura eramango. 4. mota: Harriak, obra hondakinak edo izaera mineraleko bestelako materialak, jatorri ez ezagunekoak direnean. Horiek kentzeko beharrezko bitarteko materialak eta giza baliabideak erabiliko ditu. 5. mota: Produktu likido ez ontziratuak, hondarretan, arrapaletan, sarbideetan eta abarretan isuritakoak, eta itsasora isuritako flotatzaile koipetsuak (apar trinkoak azpimarratzen ditugu, olatuen joan-etorriarekin hondartzen ertzetan gertatu ohi direnak), etab. Azaleraren arabera egoki den metodoa erabiliko da likidoa kentzeko: bustitako hondarra eta isuritako likidoa batera kentzea, disolbatzaile egokiak erabiltzea, produktua biologikoki degradatzeko teknologiak aplikatzea, edo beste edozein. 6. mota: Lurperatuta egon arren hondarretatik irteten diren edo gainazalean dauden objektu puntazorrotz edo zorrotzak: burdina irtenak, iltzeak, txapak, ertz zorrotzak edo bestelako elementuak dituztelako hondartzen erabiltzaileentzat arriskutsuak zian daitezkeen obra hondakinak. Arriskua desagerraraziko da: burdina arriskutsuak moztu, izkinak moztu, ertzak leundu, eta abar, edo elementua osorik kendu. 7. mota: Makina bahetzaileen toberan bildutako baheketa hondakinak. Horiek zuzenean kamioian jasoko dira, inola ere lurrean utzi gabe. Udal bakoitzak ezarritako helmugara eramango dira. 8. mota: Esleipendunak jarritako zakarrontzi eta edukiontzietan utzitako hondakinak. Kontuz jasoko dira, erabiltzaileei eragozpenik eragin edo hondakinak lurrera botatzeko eragiketarik burutu gabe. Udal bakoitzak ezarritako helmugara eramango dira. 9. mota: Esleipendunak horretarako ezarritako zakarrontzietan utzitako ontzi hondakinak. Kontuz jasoko dira, erabiltzaileei eragozpenik eragin edo hondakinak lurrera botatzeko eragiketarik burutu gabe. Udal bakoitzak ezarritako helmugara eramango dira.

10. mota: Izaera orokorreko hondakinak, ugarienak; aurreko taldeetakoak ez diren eta erabiltzaileek edo mareek eraman ohi dituzten elementu solidoak dira. Horiek kentzeko esleipendunak egoki deritzen bitartekoak erabiliko ditu eta udal bakoitzak ezarritako helmugara eramango ditu. 11. mota. Zur hondakinak Erraz bereizteko moduko tamaina duten zur hondakinak bereizita jasoko dira eta udalak adierazitako tokiren batean utzi ahal izango dira, geroago aprobetxatzeko. Erabiltzaileei eragozpenik sortzen ez dien leku batean pilatu ahal izango da zura hondartzan, betiere udalak baimentzen badu. Hala ere, ezin izango da 5 egun baino gehiagoan han eduki eta, epe hori igarota, esleipendunak jaso eta kudeatzaile baimenduari eraman beharko dio. Erabili beharreko bitarteko guztiak, garbiketa teknikak aplikatzeko diseinua, espezialisten zerbitzuen kontratazioa eta hondakinak jaso eta garraiatzeko makinen kostuak esleipendunaren kontura eta haren erantzukizunpekoak izango dira; aldiz, hondakinen tratamenduaren kostua eta, bereziki, isurketa kanona udalen konturakoak izango dira. Garrantzitsua da azpimarratzea jasotako hondakin gehienak uzteko zabortegietako nahitaezko isurketa baimenak udalek lortu beharko dituztela eta haiek ordaindu beharko dutela tratamendu kanona. Kontratu honen ondorioz jasotako hondakinak hartzen dituzten zabortegi eta kudeatzaile guztiek legez ezarriak eta baimenduak izan beharko dute. Esleipendunaren erantzukizuna izango da jasotako hondakin guztien helmuga eta tratamendua jasota uztea, gutxienez, honako datu hauek adierazita: hondakinaren jatorria; jasotze, garraio eta uzte data; hondakin mota; bolumena edo pisua; garraiobidea eta azken helmuga. 6. ZERBITZUA Aldiak: Baldintza teknikoen agiri honetan bildutako lanak urtean zehar hainbat alditan burutuko dira. Honako hauek izango dira aldiak: • Udako goi-denboraldia: ekainaren 15etik irailaren 15era. • Udako behe-denboraldia: ekainaren 1etik 14ra eta irailaren 16tik 30era. • Uda aurreko aldia: maiatzaren 15etik 31ra. • Neguko aldia: urtarrilaren 1etik maiatzaren 14ra eta urriaren 1etik abenduaren 31ra. • Aste Santua: apatutako aldiez gain, Aste Santuko oporrak direla-eta, erabiltzeko egoera onean egoteko garbitu beharko dira hondartzak, beharrezkoak diren bitarteko materialak eta giza baliabideak erabilita.

Maiztasuna eta ordutegiak Lizitatzaileek beren eskaintzan zehaztu beharko dituzte hondartza bakoitzean aldi bakoitzean jarduteko maiztasuna nahiz ordutegiak, Foru Aldundiak edo eskuordetza duen erakundeak ikuskatu ahal izateko. Ordutegi horiek, Foru Aldundiak eskatuta, aldatu ahal izango dira. Ahal denean, udal bakoitzarekin zehaztu beharko da garbiketa egiteko ordutegirik egokiena. Hala eta gutiz ere, honako hauek izango dira arau orokorrak: • Uda aurreko eta neguko aldietan, hondartza bakoitzaren garbiketa maiztasuna lizitatzaileek zehaztuko ditu eskaintzetan, nahiz eta, gutxienez, astero egingo den, goiz guztian zehar, ordutegi irekiarekin. • Udako goi eta behe denboraldietan, bai eta Aste Santuan ere, hondartzak egunero garbituko dira; hondartzek baldintza onetan eta hondakinik gabe egon beharko dute 10:00etarako. Zakarrontziak gainezka badaude (erabiltzaile ugari daudelako edo kaioak poltsak puskatzen dituztelako), esleipendunak eguneko edozein unetan erretiratu beharko ditu, baldin eta udalak eskatzen badio. • Esleipendunak egoki baderitzo, urteko beste edozein garaitan, betiere dagokion udalarekin adostuta, hondartzak gauez bahetu ahal izango dira. Aurrekoaren salbuespen gisa, udako goi denboraldian betebehar izango dena, esleipendunak, udalerri bakoitzean, langile bat izango du esleitutako hondartzen mantenu lanak burutzeko, egoki diren garraioko, komunikazioko eta garbiketako bitartekoekin, erabiltzaileek utzi dituzten nahiz istripuz edo itsasoaren ondorioz iritsi diren elementu handiak edo kutsadura, osasungabezia edo arrisku handiena eragiten dutenak kentzeko. Langile horiek esleitutako udalerriko hondartzetan ibili beharko dute aurkitzen dituzten hondakinak kentzen; horretarako, hondakinak jaso eta garraiatzeko ibilgailuak eta hondakinak lokalizatzeko sistema egokiak izango dituzte. 7. BURUTU BEHARREKO GARBIKETA LANEN DESKRIPZIOA Neguko aldia Aldi honetan, gutxienez, astero jardunda, hondartza bakoitzean mareek eramandako hondakin guztiak kenduko dira, garbiketa maila horrek hondartza paseatzeko, kirol jarduera indibidual edo kolektiboak aukera eman dezan, bai eta bistara inpresio ona egin dezan ere. Horretarako, hondartzaren eta kendu beharreko hondakinen arabera, kasu bakoitzerako bitarteko mekaniko edo eskuzko egokienak erabiliko dira. Halaber, aldi horretan, hondartza bakoitzeko hondarra hamabostean behin bahetuko da. Eguraldiaren ondorioz bahetzea ez bada egoki, hondartzaren gainazala eskuaretuko da.

Denborale handiak gertatzen badira (Foru Aldundiak ofizialki uholdeak edo hondamendiak definitzen dituenean ezik) eta hondakin ugari eramaten badituzte, esleipendunaren kontura kendu beharko dira horiek, bost eguneko gehieneko epean, eta lehentasuna izango dute eragin handiena jasan duten hondartzek, nahiz eta gainerakoak ere garbi mantendu beharko diren. Foru Aldundiak eskubidea du enpresa esleipendunari aldi horretan zakarrontziak jartzeko eskatzeko, aurreikusitako beharrak kontuan hartuta. Zakarrontzien kopuruak ezin izango du hondartza bakoitzerako udako aldirako aurreikusitakoaren herena baino handiagoa izan. Uda aurreko aldia Burutu beharreko funtsezko funtzioak neguko berak izango dira; hala eta guztiz ere, aldi honetan berariazko jarduera hauek ere burutu beharko dira: • Hondartza bakoitzean behar hainbeste zakarrontzi jarri Horretarako, esleipendunak plantilla egokitu beharko du, garbiketa ezin hobea dela bermatzeko. Aldi horretan, eta ekainaren 1a baino egun batzuk lehenago, hondartza bakoitzean estalkidun zakarrontziak jarriko dira - estetikoki eta funtzionalki egokiak direnak- eta ezaugarri hauek izango dituzte: kolpeak jasatea, material ez-degradagarrizkoak eta herdoilgaitzak izatea , hezetasuna eta tenperatura aldaketak jasatea eta zaborra usainik gabe gordetzea -horretarako estalkiaren eta gorputzaren artean ahokadura ona izan beharko dute-. Zakarrontzi horiek erabiltzaileek ontzien hondakinak eta gainerakoak bereizita uzteko aukera emateko moduan diseinatuko dira. Ontzi hondakinak botatzeko ontziak horia izan beharko du nahitaez eta bertara bota beharreko hondakinei buruzko argibide argiak izango ditu. Gainerako ontziak botatzeko ontzia ez da horia izango. Hondartza bakoitzean, erabiltzaileen beharrak betetzeko behar adina zakarrontzi jarri beharreko dira. Bereziki, erabiltzaile gehien dauden sarreretan eta guneetan jarriko dira. Zakarrontzietan Gipuzkoako Foru Aldundiaren Ingurumeneko eta Lurralde Antolaketako Departamentuaren logotipoa jarri beharko da; horretarako, hornitzaileari txantiloia emango zaio. Herdoilduta, apurtuta eta kolpatuta dauden edo beste akatsen bat duten zakarrontziak berehala aldatuko dira. Zakarrontzi kopurua hondakin guztiak jasotzeko nahikoa ez bada, erabiltzaile ugari dituztelako, lizitatzaileek zakarrontzi gehiago jartzeko konpromisoa beteko dute, beharrezkoa bada administrazioak eskatuta eta inolako kostu gehigarririk gabe jartzeko. Halaber, Foru Aldundiak, hondartza bakoitzeko beharren arabera, esleipendunari itxiera hermetikoko edukiontziak jarrarazteko eskubidea izango du. Edukiontzi horiek ere Ingurumeneko eta Lurralde Antolaketako Departamentuaren logotipoa izango dute.

Hondarrak berdintzeko lanak hondarra pilatzen den eremuetan hondarra atera eta jasotzea, hondartzako bilgunera eramatea eta, azkenik, hondarra kendu eta bota den eremu bietan hondarra zabaldu eta berdintzea izango dira. Horretarako, beharrezkoa izango da hondarra kargatu, garraiatu eta berdintzeko makina egokiak erabiltzea, eta lizitatzaileek eskaintzetan justifikatu beharko dute badituztela. Hondarrak maiatzaren 31 baino lehen berdinduko dira urtero eta hori egiteko kontuan izan beharko dira dagokion hamabostaldiko itsasgoren datak. Erreferentzia gisa, jakinarazten da honako hondartza hauetan jardun behar izaten dela: Hondarribia, Antilla, Zarautz, Malkorbe, Santiago (Deba) eta Saturraran. Azkenik, aldi honetan, beharrezkoa den hondartzetan, harriak kentzeko makinak erabili behar izaten dira, neguan pilatutako harriak kentzeko. Aurreko urteetako esperientziaren arabera, hori da Mutrikuko Saturran eta Ondarbeltza hondartzen kasua. Halaber, aldi honetan kendu beharko dira neguan hondartzen aldameneko morru eta harkaitzetan pilatutako hondakinak. Bereziki Debako Santiago eta Lapari hondartzak bereizten dituzten harkaitzen eremuak garbituko dira. Udako aldia (goi eta behe denboraldia) Udako aldian bi jarduera maila bereizten dira: goi denboraldia hondartzetan jende gehien ibiltzen dena izango da eta, behe denboraldia, uda izan arren jende gutxiago ibiltzen dena. Lizitatzaileek txantiloiak eskaera maila desberdinen arabera egiteko adierazten da bereizketa hori. Aldi honetan, hondartzak egunero garbituko dira, lanegunetan nahiz igande eta jaiegunetan, eta hondartza guztia mareak edo erabiltzaileek utzitako hondakinetatik garbi mantentzeko beharrezko lan guztiak egingo dira. Halaber, itsasertzeko hondakin flotatzaile guztiak kendu eta hondartzara iristeko eskailera, eskailera buru eta arrapalak garbituko dira. Oro har, aldi honetan burutu beharreko lanetatik kanpo geratzen dira hondartzako taberna eta izozki postuetako hondakinak jasotzea, bai eta hondartzen aldameneko pasealeku eta morruak garbitzea ere, Zumaiako Santiago hondartzako landa ezik. Aldi honetan, dunen arteko pasabidea eta golf zelaiko oholesia garbitu beharko dira aldizka Zarautzen. Uda aurreko aldian, egunero aldatuko dira zakarrontzietako plastikozko poltsak eta kendutakoan, korapiloa egingo zaie, barruko hondakinik erori ez dadin. Antxetek zakarrontziak apurtzen dituzten udalerrietan, arratsaldez jaso beharko dira, edo arazoari beste konponbideren bat eman. Zakarrontziak gainezka badaude (erabiltzaile ugari daudelako edo kaioak poltsak puskatzen dituztelako), esleipendunak eguneko edozein unetan erretiratu beharko ditu, baldin eta udalak eskatzen badio. Aldi honetan, gutxienez hamabostero behin, hondartza guztiko hondarra bahetu eta irauli beharko da. Bahetzetik ateratako hondakinak zuzenean kamioira botako dira eta

ezingo dira lurrean pilatu. Eguraldiaren ondorioz bahetzea ezin bada bahetu, hondartzaren gainazala eskuaretuko da. Arestian adierazitako lanen ondoriozko hondakin guztiak, alegia, erabiltzaileek zakarrontzietan utzitakoak, hondarra bahetzetik ateratakoak, mareek eramandakoak eta bestelakoak egunero jaso beharko ditu esleipendunak, eta garbiketako lana amaitutakoan hondartzan ez da inolako hondakinik egongo. Aste Santua Aste Santuko oporretan, astearte santutik pazko astelehenera (biak barne), hondartzak egunero garbituko dira, udako aldirako adierazitako baldintza berdinetan. Halaber, aldi honetan, hondartzetan zakarrontzi nahikoak jarri beharko dira, udarako hondartza bakoitzerako aurreikusitakoen laurden bat, gutxienez. 8. ERABILI BEHARREKO BITARTEKOAK Lizitatzaileek beren proposamenetan egoki arrazoituko dituzte deskribatutako aldi bakoitzean hondartzak garbitzeko erabiliko dituzten bitarteko mekanikoak eta giza baliabideak eta hondartza bakoitzean jarduteko maiztasunak eta ordutegiak adieraziko dituzte. Enpresa esleipendunak kontratuaren xede diren lanak burutzeko beharrezko giza baliabideak dituela bermatu beharko du. Urteko edozein garaitan, eskaintzan adierazitako langiletzat hartuko dira hondartzan lanean ari direnak, beraz, enpresa lizitatzaileek oporrak eta asteko atseden egunak estaltzeko beharrezko ordezko langileak aurreikusi beharko dituzte. Halaber, gorabeherak gertatzen direnean -gaixotasuneko edo istripuko bajak, lanera ez agertzea, baimenak, sindikatu zereginak eta justifikatutako edo justifikatu gabeko beste edozein kausa-, langile horiek ordezkatu egin beharko dira eta, horretarako, enpresa lizitatzaileek ordezko langileak izan beharko dituzte. Aldi guztietan, bereziki baloratuko da agiri honetan zehaztutako funtzioak betetzeko makina egokiak izatea eta esleipendunak, gutxienez, honako makina hauek izan beharko ditu: • Traktore edo atoi biltzaileak edo parekoak, kontratu honen xede den hondartza bakoitzean. • Pala kargatzailea, enborrak eta bestelako hondakin handiak kentzeko. • Kamioia, hondakinak azken helmugara eramateko; kamioiaren ezaugarriek bermatu beharko dute garraioa ondo burutzen dela, hondakinak bide publikoan edo ibilbideko beste edozein lekutan ez galtzeko. • Hondartzak garbitzeko makina, hondarrak ondo bahetu, irauli eta oxigenatzeko gai dena. • Hondartzan erabiltzeko arrastelu egokiak.

• Motozerrak, enbor handiak mozteko. Eskaintzetan, beren ustez hondartzetako garbiketa hobetzen duten hobekuntza osagarriak aurkeztu ahal izango dituzte lizitatzaileek. Balorazio berezia izango dute honako hauen inguruko hobekuntzek:

� itsasertzean utzitako hondakinak makinekin kentzea � gaikako bilketaren kudeaketa � zakarrontziak jartzea eta erabiltzaileen hondakinak jaso eta kentzea,

zakarrontziek gainezka ez egiteko eta hondakinak hondartzan ez barreiatzeko moduan.

� ekaitz handiak eta gero, garbiketarako ezohiko zuzkidurak proposatzea Lizitatzaileek erabiltzeko asmoa duten makina guztien datuak emango dituzte (katalogoak, argazkiak, ezaugarri teknikoen deskribapena, antzinatasuna, etab.), makinak hobe ezagutzeko. Lizitatzaileek egutegi bat proposatuko dute, argi azalduta makinak eta hondartza bakoitzeko garbiketa lanetarako kontratatutako langileen maiztasuna eta ordutegiak, lanen gutxi gorabeherako behin betiko programa ezartzeko, nahiz eta justifikatutako arrazoiengatik aldatu ahal izango den, Foru Aldundiaren berariazko onespenarekin. Hala eta guztiz ere, Foru Aldundiak esleipendunari programa aldatzeko agindu ahal izango dio, eta esleipendunak ez du horregatik inolako erreklamaziorik egiteko eskubiderik izango. Hondartzen baldintzek eragozten ez dutenean, Foru Aldundiak kontratutako garbiketarako bitarteko guztiak edo batzuk hondartzen garbiketaren antzeko beste zeregin batzuetara desbideratzeko eskubidea izango du. Makinetan margotzeko modukoak diren zatiak Foru Aldundiak erakundearen logotipoak ezartzeko eman ditzakeen argibideen araberakoak izango dira. Makinak erosi, amortizatu, eduki eta mantentzearen ondoriozko gastu guztiak esleipendunaren konturakoak izango dira. Gipuzkoako Foru Aldundiak edozein makina baztertzeko eskubidea izango du, ez delako eraginkorra edo egokia edo beste edozein arrazoi justifikaturengatik, eta esleipendunak hori ordezkatzeko betebeharra izango du. Makina hori ordezkatzen ez badu, Foru Aldundiak egoki diren doitze ekonomikoak egingo ditu. Lizitatzaileek argi zehaztu beharko dituzte, azalera txikia, okupazio txikia, sarbide txarra eta abar dutelako, gainerako hondartzetarako proposatutako garbiketako sistema, metodo eta makina berak erabilita garbitu behar ez diren hondartzak; horietarako proposatzen diren beste garbiketa bitartekoak zehaztuko dira. Hondartzak garbitzeko nahiz langileak eramateko erabiltzen diren ibilgailu guztiek ibilgailuak pasealekuetan eta hondartzaren inguruko eremuetan ibiltzeri buruz Foru Aldundiak nahiz udalerriek lizitatzaileari adierazitako argibideak errespetatu beharko dituzte.

Makinaz nahiz eskuz egindako edozein lan hondartza, pasealeku eta sarbideetako altzari, instalazio edo azpiegitura, baldosa edo petrilak kaltetu gabe burutuko da eta, kalterik eragiten bada, esleipendunaren konturakoa izango da konponketa. Langileen uniformea Hondartzak garbitzen dituzten langile guztiek uniformea jantzita eta identifikatuta joan beharko dute eta beren funtzioak burutzeko beharrezko elementuak izango dituzte: alkandora, galtza eta lan-jantzia (enpresa identifikatuta duela), hondarretarako oinetako egokiak, gomazko bota altuak, uretako jantzia, ebaketen aurkako eskularruak, etab. Bestelako hornidurak Esleipendunak bere langileei lanerako beharrezko elementuak emango dizkie: saskiak, palak, arrasteluak, bilgailuak, kako bereziak, eskuilak, etab.; bai eta lan arriskuak prebenitzeari buruz indarrean dauden ordenantza eta xedapenetan ezarritako elementu guztiak ere. Lokalak Hondartza bakoitzeko garbiketako langileentzako beharrezko lokalak, hala bainugelak nola aldagelak, bulegoak, garajeak, aparkalekuak eta abar esleipendunaren konturakoak izango dira. Buruak Kontratistak baldintzen agiri honetan adierazitako lanak modu eraginkorrean burutzeko beharrezko buruak izango ditu. Buru horiek prestakuntza tekniko egokia izango dute eta lehiaketa honetan zehaztutako lanak azkar eta eraginkortasunez antolatzeko gai izango dira; kontratatutakoa burutzeko aginte nahikoa izango dute eta Foru Aldundiko edo hark eskuordetutako erakundeko zerbitzu teknikoek emandako aginduak beteko dituzte. Foru Aldundiak berariaz baimentzen ez badu, enpresa esleipendunak, proposamenean adierazitako ordutegian eta Gipuzkoako Foru Aldundiaren berariazko baimenik gabe, ezin izango die buruei Gipuzkoako itsasbazterreko hondartzak garbitzeko kontratuan biltzen ez den lanik agindu. Buruek parte bat beteko dute egunero honako datu hauekin: baliatutako langileak eta makinak, lan ordutegia, jasotako hondakinak eta beste edozein gertaera esanguratsu. Esleipendunak berehala jakinarazi beharko dio Administrazioari agiri honetan biltzen ez den edozein gorabehera. Esleipendunak hilero emango dio Foru Aldundiari eguneroko parteak biltzen dituen txosten bat, bai eta hondartza bakoitzean jasotako hondakinen guztizkoen laburpen bat ere, mareek eta erabiltzaileek eramandakoei dagozkien portzentajeak adierazita; burutu diren eta aipatu beharrekoak diren lanen argazkiak edo dokumentu grafikoak ere erantsiko ditu.

Langileen garraioa Giza baliabideek errendimendu eta aprobetxamendu hobea izan dezaten, beharrezkoa da esleipendunak eskaintzan adierazitako ezaugarriak betetzen dituzten ibilgailuak erabiltzea; nagusiki, enpresa esleipendunaren langileak hondartza batetik bestera eramateko erabiliko dira. Buru guztiek beren funtzioak burutzeko ibilgailu egokiak izan behar dituzte. 9. INGURUMEN KUDEAKETAKO SISTEMAREN EZARPENA Hainbat udalek beren hondartzetan jada ezarrita dituztenez ingurumen kudeaketako sistemak, edo, egun, ezartzeko prozesuan daudenez, esleipendunak Foru Aldundiarengandik prozesu horien inguruan jasotzen dituen agindu guztiak onartu eta bete behar ditu. 10. ZUZENDARITZA ETA KONTROLA Gipuzkoako Foru Aldundiak, bere kabuz edo ordezkarien bidez, enpresa esleipendunak egunero egindako lanak behatzeko eskubidea du, bai eta kontrata honetan parte hartzen duten bitarteko materialak eta giza baliabideak ikuskatzekoa ere. Halaber, esleipendunak kontratuan onartzen dituen betebeharrak betetzen direla bermatzeko beharrezko ikuskaritzak egiteko eskubidea izango du Foru Aldundiak. Agiri honetan adierazitako aldi bakoitza amaitutakoan, enpresa esleipendunak egindako lanen memoria bat entregatuko dio, eta honako hauek adieraziko ditu: erabilitako eskulana (agiriekin egiaztatua); erabilitako bitartekoak, makinak nahiz ontziak, eta hondartzetan izan duten banaketa; jasotako hondakinen hileroko grafikoak; jarduera burutzean gertatutako gorabeherarik garrantzitsuenak; beharrezkoak izan diren aparteko lanen argazkiak; eta bere jarduna ulertzeko edo aurreragoko jarduerak hobetu edo aldatzea beharrezkotzat jotzen dituten bestelako datuak. 11. ESLEIPENDUNAREN LAN BETEBEHARRAK Gipuzkoako Bide Garbiketa Publikoa Hitzarmen Kolektiboaren arabera, esleipendunak egun hondartzak garbitzen jarduten diren langileen kontratuak subrogatu beharko ditu; agiri honen eranskinean agiri da langile horien zerrenda. Ziurrenik, lehiaketa honetako lanak burutzeko, egun lanean dihardutenak baino langile gehiago kontratatu beharko ditu esleipendunak, ondoren subrogatzeko eskubidea izatea eragingo duten lan baldintzetan, edo eragindako langileen lan baldintzak aldatu beharko ditu. Ondoren subrogazio eskubidea izango duten kontratazio berriak nahiz subrogatzeko eskubidea duten egungo langileen lan baldintzen aldaketa Gipuzkoako Foru Aldundiak baimendu beharko ditu eta, esleipendunak haren baimenik gabe egiten badu, administrazio hori ez da aurreko egoerara itzultzearen kostuaren kargu

egingo eta agiri honetako baldintzak ez betetzeagatik egoki diren ekintzak abiatu ahal izango ditu. Aurreko paragrafoaren arabera, berariaz debekatzen da kontratua subrogatzeko betebeharra eragiten duten kontratazioak burutzea, justifikatuta eta aurrez baimenduta ez badaude, aurreko paragrafoan adierazitakoaren arabera; klausula hori ez betetzea kontratua eteteko arrazoi nahikoa izango da eta fidantza galtzea eta isuna jasotzea eragingo dizkio enpresa arau-hausleari. 12. SEGURTASUNA ETA OSASUNA Esleipenduna beharturik dago 1995ko azaroaren 8ko 31/1995 Legean ezarritako aurreikuspenak betetzera. Era berean, egin behar diren garbiketa lanak arriskutsuak izan daitezkeenez, bai banaka bai taldeka ari diren langileen segurtasun eta osasunarentzat, arau hauek bete beharko dira: 1997ko maiatzak 30eko 773/1997 Errege Dekretua, pertsonak babesteko ekipoen erabilerari dagokionez segurtasuneko eta osasuneko gutxieneko xedapenei buruzkoa, eta 1997ko uztailaren 18ko 1.215/1997 Errege Dekretua, langileek laneko ekipoak erabiltzeko segurtasuneko eta osasuneko gutxieneko xedapenak ezartzen dituena. 13. ESKAINTZA AURKEZTEKO ARAUAK Lizitatzaileek argi adierazi beharko dituzte honako puntu hauek: a) Lehiaketara aurkezten den enpresaren izena eta helbide osoa. b) Garbiketa eta antolamendu orokorreko jarduerak nola burutuko diren deskribatzen duen memoria teknikoa. Besteak beste, honako alderdi hauek zehaztu beharko ditu: • Hondartza bakoitzerako lan egutegia. Gutxienez, agiri honetan adierazitako aldi eta jarduera guztiak bereiziko ditu. • Lehiatzailearen taldearen antolamendua. Funtzionalki deskribatuko dira teknikariak eta arduradunak, eta izenen zerrenda bildu beharko da proposamenean. Kideen dedikazio maila eta kide bakoitzaren hileroko lanaldia adieraziko dira, eta ezer adierazten ez bada, lanaldia osoa dela ulertuko da. • Aldi bakoitzean hondartza bakoitzerako esleitutako langileen zerrenda, honako hauek adierazita: maila, funtzioak, lanegunak, ordutegiak, modalitatea, soldata eta kontratazioko lan baldintzak. Langileak hitzarmen kolektiboren baten mende badaude, hitzarmenaren kopia erantsi. • Subrogatu beharreko langileen lan kontratuen fotokopiak. • Langileen jantziak eta zuzkidura indibiduala. Horien diseinua eta ezaugarriak.

• Langileek erabiliko dituzten hondartza bakoitzeko aldagela eta komunen zerrenda. • Hondartza bakoitzean erabiliko diren makina nagusi eta osagarrien zerrenda, honako hauek adierazita: ezaugarriak, antzinatasuna, aurreikusitako errendimendua, hondartzan aldi desberdinetan jarduteko egutegia eta ordutegia. • Arestian aipatutako makinen titulartasunaren eta horiek hondartzen garbiketarako erabiltzeko konpromisoaren ziurtagiriak. • Makinak gordetzeko eta mantenu lan txikiak egiteko instalazio finkoen zerrenda. • Hondartza bakoitzean ezarriko diren zakarrontzien eta, hala badagokio, edukiontzien zuzkidura, ale kopurua eta ezaugarri nagusiak adierazita. • Eguneroko eta hileroko lan parteen eta gorabeheren parteen ereduak. • Hala badagokio, agiri honetan adierazitako edozein lan burutzeko azpikontratatutako enpresen zerrenda. c) Aurrekontuaren justifikazio xehatua, hondartzen eta aldien arabera bereizita eta unitate bakoitzaren kostuak adierazita (langileak, makinak, instalazio finkoen alokairua edo amortizazioa, langileen jantziak, elektrizitatea eta ura, erremintak, etab.). d) Azkenik, erreferentziako honako prezio hauek adieraziko dira: - peoiaren orduko prezioa - arduradunaren orduko prezioa - hondartzak garbitzeko ekipoaren eta gidariaren orduko prezioa - harriak kentzeko makinaren eta gidariaren orduko prezioa - atoidun traktorearen edo parekoaren eta gidariaren orduko prezioa - hondakinak jaso eta azken helmugara eramateko ibilgailuaren eta gidariaren orduko prezioa - pala kargatzailearen edo parekoaren eta gidariaren orduko prezioa - lizitatzaileak egoki deritzon eta adieraztea komeni den beste edozein 14. AURREKONTUAK ETA ORDAINKETA Esleipenaren gehieneko aurrekontua 1.990.114,00 euro da, BEZ barne. Esleitutako zenbatekoa esleipendunak hilabete bakoitzean jasandako benetako kostuaren araberakoa izango da. Donostian, 2011ko abenduaren ......(e)(a)n.

ANTZINATASUNA KONTRATU

MOTA KATEGORIA PROFESIONALA

OPORRAK

2011/06/1 Mugagabea, lanaldi oso arrunta

Peoi gidaria Urte guztian zehar banatuak, ahal bada goi denboralditik kanpo (zatituak).

2011/5/17 Mugagabea, lanaldi partzial arrunta

Peoi garbitzailea Urte guztian zehar banatuak, ahal bada goi denboralditik kanpo (zatituak).


Gidaria Urte guztian zehar banatuak, ahal bada goi denboralditik kanpo (zatituak).



2002/8/8 Iraupen mugatua. Obra edo zerbitzuko kontratua

Enkargatua Urte guztian zehar banatuak, ahal bada goi denboralditik kanpo (zatituak).



2006/7/1 Mugagabea, lanaldi osoa. Lehen lana sustatzekoa

Arduraduna Urte guztian zehar banatuak, ahal bada goi denboralditik kanpo (zatituak).



2009/2/2 Iraupen mugatua. Obra edo zerbitzuko kontratua

Peoi garbitzailea Urte guztian zehar banatuak, ahal bada goi denboralditik kanpo (zatituak).





Asteko 35,69 ordu Ordutegia-Horario NEGUAN 8:00etatik 15:08etara Astelehenetik ostiralera, urriaren

1etik maiatzaren 30era ASTE SANTUAN 7:00etatik 11:00etara---16etatik-

17:30etara Aste Santuko jaiegunetan

UDAN 7:00etatik 11:00etara---

16:00etatik-17:30etara

Astelehenetik larunbatera. Ekainaren 1etik irailaren 30era.

7:00etatik-12:00etara---16:00etatik-17:30etara

Astean 6 egunez, jaieguna txandaka

1 langile ESZEDENTZIAN 1 langile Ordezkari sindikala

SERVICIO DE LIMPIEZA DE PLAYAS DEL LITORAL GUIPUZCO ANO PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS

1. OBJETO DEL PLIEGO Es objeto de este pliego la enumeración de las condiciones técnicas que han de regir en la contratación de los trabajos de limpieza de las playas del litoral guipuzcoano, exceptuando las del municipio de Donostia - San Sebastián, durante el período de tiempo comprendido entre el 23 de marzo de 2012 y el 22 de marzo de 2014. 2. AMBITO DE ACTUACION El ámbito geográfico de actuación del presente concurso comprende en primer lugar las playas incluidas en el listado que la Dirección de Salud Pública de Gobierno Vasco hace oficial cada temporada de baño. Si durante la vigencia del contrato se produjera alguna modificación, no se variará el precio del contrato. Esta es la lista actual de playas: • Playa de Hondarribia HONDARRIBIA • Playa de Antilla en ORIO • Playa de Zarautz en ZARAUTZ • Playas de Gaztetape y Malkorbe en GETARIA • Playas de Itzurun y Santiago ZUMAIA • Playas de Santiago y Lapari en DEBA • Playas de Ondarbeltz, Puerto y Saturraran en MUTRIKU Además de los entornos anteriores, se incluyen los accesos (rampas, descansillos y escaleras), actuales y futuros, a las citadas playas. Quedan excluidos del ámbito de los trabajos a llevar a cabo, la retirada de los residuos de bares y puestos de helados o similares ubicados sobre o próximos a las playas. Se incluyen así mismo en el ámbito de actuación con una limpieza minima (garantizando mínimos de salubridad) , las zonas de baño no incluidas en la lista del Gobierno Vasco pero que sabemos son utilizadas y frecuentadas por los usuarios; Oribarzar (Orio), Kaizahar (Hondarribi), Hirugarren eta Zazpi hondartzak (Mutriku). 3. ACTIVIDADES INCLUIDAS EN EL CONCURSO A título únicamente orientativo, a continuación se enumeran los principales trabajos objeto de esta contratación. El detalle del alcance del servicio a dar, sus condiciones, maquinaria, etc., se especifica en los apartados siguientes de este mismo pliego.

Como norma general, todo residuo susceptible de valorización deberá ser recogido y tratado de forma separada y llevado al punto de tratamiento indicado por el ayuntamiento. • Recogida, retirada y transporte a vertedero o centro de tratamiento autorizado de cualquier residuo depositado en el ámbito geográfico de actuación determinado en el apartado 2. Se incluye todo tipo de residuos, animales muertos, productos envasados peligrosos o no, restos orgánicos o minerales, materiales oleaginosos, etc. • Recogida, retirada y transporte a vertedero o centro de tratamiento autorizado de los residuos depositados en las papeleras y contenedores de basura instalados por el contratista. • Limpieza de las playas durante todo el año. • Barrido de escaleras, descansillos y rampas de acceso a las playas. • Cribado de las arenas de las playas. • Suministro, instalación y reposición de papeleras. • Refuerzo puntual de plantilla y/o medios mecánicos requeridos ante gran aportación de residuos, durante todo el año y siempre que se deban a causas naturales (mareas, temporales, lluvias intensas, etc.), no declarados oficialmente por Diputación como inundaciones o catástrofes. 4. DURACIÓN DEL CONTRATO El contrato comenzará a regir el día 23 de marzo de 2012 y acabará el 22 de marzo de 2014. No obstante, y de mutuo acuerdo entre las partes, el mismo podrá ser objeto de dos prórrogas, de una duración de doce meses cada una de ellas. 5. DEFINICIÓN DE RESIDUOS Cualquier residuo sólido o líquido que aparezca en las playas y áreas a atender es objeto de este concurso, debiendo ser retirado y gestionado por el adjudicatario hasta destino final legalmente autorizado, el cual será concretado por cada ayuntamiento respectivo y/o protocolo de actuación establecido si lo hubiere, sin excepción alguna por su origen, naturaleza, tamaño, peligrosidad, dificultad de recogida y/o retirada, etc. A efectos del presente contrato se distinguen, al menos, los siguientes residuos y procedimientos de actuación en cada caso: Tipo 1 : Animales muertos o restos de los mismos que se encuentren depositados en cualquiera de los entornos objeto del presente concurso, sin distinción de su tamaño

procedencia o naturaleza. Su retirada se realizará con las debidas condiciones higiénicas y cumpliendo toda la normativa aplicable. El adjudicatario, empleando los medios que considere necesarios, procederá a recoger y retirar estos residuos, trasladándolos a destino autorizado cumpliendo todas las exigencias legales. Tipo 2 : Sustancias, envases y jeringas, cuyas características sean conocidas y puedan considerarse como residuos especiales o peligrosos, o bien cuyas características sean desconocidas. Si el adjudicatario considera que no existe riesgo en la manipulación, procederá a recoger y retirar el residuo encontrado poniéndolo bajo la responsabilidad de un gestor autorizado, el cual se ocupará de su tratamiento y destino final. Si el adjudicatario considera, por precaución o exigencia legal, que no debe manipular el producto encontrado, se pondrá en contacto con un gestor autorizado quien se ocupará de todo el proceso. Mientras dicho gestor pone los medios necesarios para la retirada del residuo, el adjudicatario adoptará las medidas oportunas de vigilancia, protección y otras, que garanticen que no se produzca un accidente o manipulación indebida. Tipo 3 : Restos de productos envasados y envases, de características conocidas y que no presenten riesgo. El adjudicatario procederá a recoger y retirar el residuo a destino adecuado y autorizado según la naturaleza del mismo. Tipo 4 : Restos de obras, escombros u otros materiales de naturaleza mineral, de origen o procedencia desconocida. Su retirada se realizará empleando los medios materiales y humanos que sean necesarios. Tipo 5 : Productos líquidos no envasados, derramados sobre la superficie de la arena, rampas, accesos, etc., y flotantes untuosos depositados por el mar (resaltamos las espumas consistentes, que con el batir de las olas se depositan normalmente en las orillas de las playas), etc. Según la superficie donde se encuentre el líquido o grasa se procederá a aplicar el método de eliminación que proceda, bien retirando conjuntamente la arena impregnada y el líquido derramado, bien utilizando disolventes apropiados, bien por aplicación de tecnologías de degradación biológica del producto, o cualquier otro. Tipo 6 : Restos de construcciones que afloren estando enterradas o se encuentren en superficie y que, debido a sus formas puntiagudas, cortantes, punzantes, etc., o a que tienen hierros salientes, clavos, chapas, bordes afilados u otros elementos, puedan ser peligrosos para los usuarios de las playas. Se actuará al objeto de eliminar la causa del riesgo, cortando los hierros peligrosos, recortando esquinas, recibiendo aristas, etc., o retirando el elemento completo. Tipo 7 : Residuos de cribado recogidos en las tolvas de las máquinas cribadoras. Su retirada será directa a camión, sin depositarlos bajo ningún concepto sobre el suelo. Se llevarán al destino que cada ayuntamiento respectivo disponga. Tipo 8 : Basuras depositadas en las papeleras y contenedores dispuestos por el adjudicatario. Se retirarán con el debido cuidado, sin producir molestias a los usuarios ni realizar operaciones que supongan derramar al suelo los residuos. Se llevarán al destino que cada ayuntamiento respectivo disponga.

Tipo 9 : Residuos de envase depositados en las papeleras dispuestas al objeto por el adjudicatario. Se retirarán con el debido cuidado, sin producir molestias a los usuarios ni realizar operaciones que supongan derramar al suelo los residuos. Se llevarán al destino que cada ayuntamiento respectivo disponga. Tipo 10 : Residuos de carácter general, los más abundantes; son aquellos elementos sólidos que no están encuadrados en ninguno de los grupos anteriores y que principalmente son depositados por los usuarios o por las mareas. Su retirada se realizará empleando los medios que el adjudicatario considere adecuados y se llevarán al destino que cada ayuntamiento respectivo disponga. Tipo 11 : Residuos de madera: Los residuos de madera de un tamaño fácil de separar, se recogerán aparte y se podrán depositar en un lugar indicado por el ayuntamiento para su posterior aprovechamiento. El depósito se podrá hacer en la playa en un lugar que no suponga molestias a los usuarios y siempre que el ayuntamiento lo autorice. La duración del depósito no superara, los 5 días, después de los cuales la empresa adjudicataria tendrá que recogerlos y llevarlos a gestor autorizado. Todos los medios a emplear, diseño de aplicación de las técnicas de limpieza, contratación de servicios de especialistas y costes de maquinaria de retirada y transporte de los residuos serán por cuenta y responsabilidad exclusiva del adjudicatario, mientras que los costes derivados del tratamiento de los residuos, y de manera especial el canon de vertido, serán por cuenta de los ayuntamientos. Por su relevancia, expresamente se remarca que las gestiones necesarias para la obtención de los preceptivos permisos de vertido en los vertederos donde depositar la mayoría de los residuos recogidos, será por cuenta de los diferentes ayuntamientos, así como el pago del canon de tratamiento. Todos los vertederos y gestores de residuos que se utilicen como destino de los residuos consecuencia de este contrato deberán estar legalmente establecidos y autorizados. El adjudicatario se responsabilizará de que quede constancia documental del destino y tratamiento de todos los residuos retirados, debiendo constar al menos los siguientes datos: origen del residuo, fechas de recogida, transporte y depósito, tipo de residuo, volumen o peso, modo de transporte y destino final del mismo. 6. DESARROLLO DEL SERVICIO Fases : Los trabajos incluidos en el presente Pliego de Condiciones Técnicas se llevarán a cabo en diferentes fases a lo largo del año. A estos efectos se distinguen las siguientes fases: • Fase estival máxima: Entre el 15 de junio y el 15 de septiembre.

• Fase estival mínima: Entre el 1 y el 14 de junio y entre 16 y el 30 de septiembre. • Fase pre-estival: Entre el 15 y el 31 de mayo. • Fase invernal: Entre el 1 de enero y el 14 de mayo y entre 1 de octubre y el 31 de diciembre. • Semana Santa: Además de las fases citadas, con ocasión de las vacaciones de Semana Santa, se preverá la limpieza de las playas de forma que éstas queden en perfecto estado de uso, disponiendo de los medios materiales y humanos que sean precisos. Frecuencias y horarios Los licitadores deberán concretar en su oferta tanto las frecuencias de actuación como los horarios de trabajo previstos en cada playa durante las diferentes fases, a efectos de la oportuna inspección por parte de Diputación o Ente en quien delegue. Dichos horarios, a requerimiento de Diputación, podrán ser objeto de modificación. Siempre que sea posible, deberá concretarse con cada Ayuntamiento el horario de limpieza que resulte más adecuado. Pese a lo anterior, y como normas generales: • Durante las fases pre-estival e invernal, la frecuencia de limpieza en cada playa la marcarán los licitadores en sus proposiciones, si bien ésta como mínimo será semanal, desarrollándose los trabajos de limpieza a lo largo de toda la mañana, con horario abierto. • Durante las fases estivales máxima y mínima, así como durante el periodo de Semana Santa, la limpieza de las playas será diaria, debiendo quedar las playas en perfectas condiciones y retirados los residuos para las 10:00 horas. Si se observan problemas de desbordamiento de papeleras (bien sea por gran afluencia de usuarios o por gaviotas que rompen las bolsas), el adjudicatario estará obligado a la retirada de los mismos en cualquier momento del día requerído por el ayuntamiento, retirando así, dichos residuos de la playa. • Si el adjudicatario lo considera oportuno, en cualquier época del año y siempre de acuerdo con el ayuntamiento correspondiente, el cribado de las playas podrá llevarse a cabo en horario nocturno. Se establece una excepción a lo anterior, que a la vez constituye una obligación durante la fase estival máxima, consistente en que el adjudicatario deberá disponer en cada municipio, de un operario que, dotado de los medios adecuados de transporte, comunicación y limpieza, atienda las labores de mantenimiento de las playas asignadas, retirando aquellos elementos de mayor tamaño, capacidad de contaminación, insalubridad o peligrosidad, depositados en la arena tanto por los usuarios, por accidente o por el mar.

Estos trabajadores deberán desplazarse por las diferentes playas del municipio asignado recogiendo los restos que encuentren, para lo que estarán dotados de vehículos adecuados para la recogida y transporte de residuos y de sistemas de localización oportunos. 7. DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS DE LIMPIEZA A REALIZ AR Fase invernal Durante este período y mediante, como mínimo, actuaciones semanales en cada playa se retirarán todos los residuos aportados por las mareas, de tal modo que el nivel de limpieza alcanzado permita la utilización de la playa para el paseo, desarrollo de actividades deportivas individuales o colectivas, así como una agradable impresión visual. Para ello se emplearán los medios mecánicos y/o manuales que, en función del tipo de playa y residuos a retirar, resulten más adecuados en cada caso. Del mismo modo, durante este período se procederá al cribado de la superficie de arena de cada playa con una periodicidad quincenal. Caso que las condiciones meteorológicas desaconsejen el cribado, se procederá en su lugar al rastrillado de la superficie de la playa. En caso de fuertes temporales (salvo en aquellas ocasiones en que oficialmente se definan por la Diputación Foral como inundaciones o catástrofes), que acarreen gran cantidad de residuos, será por cuenta del adjudicatario la retirada de los mismos en el plazo máximo de cinco días, dando preferencia a aquellas playas que hubieran sido más afectadas y manteniendo la limpieza del resto. La Diputación se reserva la facultad de exigir a la empresa adjudicataria la colocación en esta fase de papeleras, en consideración a las necesidades previstas. Su número no podrá de cualquier manera exceder de la tercera parte de los recipientes previstos en fase estival en cada una de las playas. Fase pre-estival Las funciones básicas a realizar serán las mismas que las de la fase invernal, debiéndose llevar a cabo, no obstante las siguientes actividades específicas de esta fase: • Dotación en número suficiente de papeleras. Para lo cual, el adjudicatario deberá adecuar la plantilla de forma que se garantice un nivel óptimo de limpieza. Durante esta fase, y unos días antes del 1 de Junio se colocarán en cada una de las playas papeleras con tapa que compaginen la estética con lo funcional, resistentes a golpes, de material no degradable, protegidas contra la oxidación, que permanezcan inalterables a la humedad y los cambios de temperatura y que posibiliten la acumulación de los desperdicios sin desprendimiento de olores, para lo cual deberán disponer de un buen ajuste entre la tapa y el cuerpo. El diseño de estas papeleras deberá permitir a los usuarios el depósito por separado de los

residuos de envases por un lado y del resto de residuos por otro. El recipiente para el vertido de los residuos de envases deberá ser obligatoriamente de color amarillo y contendrá indicaciones claras referentes a los residuos a verter en él. El color del recipiente para el depósito del resto de residuos no podrá ser amarillo. El número de estas papeleras a instalar en cada playa debera ser suficiente para satisfacer las necesidades de los usuarios y éstas serán colocadas expecialmente en los accesos y otras zonas de máxima afluencia. En las papeleras deberá reflejarse el logotipo del Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Diputación Foral de Gipuzkoa, cuya plantilla será suministrada al adjudicatario. Todas aquellas papeleras que presenten oxidaciones, roturas, golpes o cualquier otro desperfecto serán remplazadas de inmediato. En previsión de que el número de papeleras resultara insuficiente para recoger todos los residuos, como consecuencia de una gran afluencia de usuarios, los licitadores presentarán su compromiso de disponer de una mayor dotación de papeleras, que en caso de ser necesario serán instaladas a petición de la administración y sin coste adicional. Diputación se reserva, asimismo, el derecho de solicitar del adjudicatario la colocación de contenedores con cierre hermético según las necesidades de cada playa, los cuales deberán ostentar el logotipo del Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Asimismo será objeto de esta fase la retirada de todos los residuos acumulados en el transcurso de la época invernal en espigones y zonas rocosas adyacentes a las playas, de manera particular se limpiará la zona de rocas que separan las playas de Santiago y Lapari en el municipio de Deba. Fase estival (máxima y mínima) Se distinguen dos grados de actividad dentro de la fase estival, entendiendo como máxima la correspondiente a una mayor afluencia de usuarios a las playas, y mínima la correspondiente a aquellas fechas en que, aún siendo época estival, el grado de afluencia a las playas es menor. Esta diferenciación se hace únicamente al efecto de poder adecuar por parte de los licitadores las plantillas a los diferentes grados de demanda. Durante este período la limpieza de las playas será diaria, tanto los días laborables como los domingos y festivos, realizándose todos los trabajos que sean precisos para mantener limpia toda su superficie de cuantos residuos aporten las mareas o los propios usuarios. Asimismo deberá llevarse a cabo la retirada de todos los residuos flotantes que se encuentren en la orilla y la limpieza de escaleras, descansillos y rampas de acceso a las playas. Con carácter general quedan excluidos del ámbito de los trabajos a llevar a cabo en esta fase la retirada de los residuos de bares y puestos de helados ubicados sobre la misma playa, así como la limpieza de paseos y malecones colindantes a las playas, salvo en los casos de la campa de la playa de Santiago en Zumaia. También deberá procederse durante esta fase a la limpieza periódica de la pasarela existente entre las dunas y la empalizada del campo de Golf en el municipio de Zarautz.

Diariamente se procederá a la sustitución de las bolsas de plástico de las papeleras instaladas en la fase pre-estival, debiendo anudarlas al proceder a su retirada, con objeto de impedir el derrame al suelo de los desperdicios en ellas depositados Si se observan problemas de desbordamiento de papeleras (bien sea por gran afluencia de usuarios o por gaviotas que rompen las bolsas), el adjudicatario estará obligado a la retirada de los mismos en cualquier momento del día requerído por el ayuntamiento, retirando así, dichos residuos de la playa. Durante esta fase, y con una frecuencia mínima quincenal, deberá ser cribada y volteada la totalidad de la playa. Los residuos procedentes del cribado se retiraran directamente a camión, no permitiéndose su acumulación sobre el suelo. Caso que las condiciones meteorológicas u otras desaconsejen el cribado, se procederá en su lugar al rastrillado de la superficie de la playa. Todos los residuos procedentes de las labores indicadas con anterioridad, es decir los depositados por los usuarios en las papeleras, los procedentes del cribado de la arena, los aportados por las mareas, etc., deberán ser retirados diariamente por la adjudicataria, de tal forma que al finalizar la jornada de limpieza la superficie de las playas deberá verse libre de todo tipo de residuos. Semana Santa Durante el periodo vacacional de Semana Santa, de Martes Santo a Lunes de Pascua ambos incluidos, se procederá a realizar una limpieza diaria de todas las playas, similar en todos los aspectos a la descrita para la fase estival. Asimismo, durante este periodo deberán instalarse en las playas un número suficiente de papeleras, el cual, como mínimo será igual a la cuarta parte de los recipientes previstos en fase estival para cada una de las playas. 8. MEDIOS A EMPLEAR Los licitadores razonarán debidamente en sus propuestas los medios mecánicos y humanos adscritos a la limpieza de las playas en cada una de las fases descritas, indicando frecuencias y horarios de actuación en todas y cada una de las diferentes playas. La empresa adjudicataria deberá disponer de los medios humanos necesarios para asegurar la ejecución de los trabajos objeto del contrato. En cualquier época del año, el personal ofertado se entenderá como personal que está trabajando en la playa, por lo que las empresas licitadoras deberán prever el personal de reserva necesario para cubrir vacaciones y días de descanso semanal. Asimismo, cuando se produzcan eventualidades, como bajas por enfermedad o accidente, absentismo laboral, permisos, labores sindicales y otras causas debidamente justificadas o no, el personal afectado deberá ser inmediatamente sustituido, para lo cual las empresas licitadoras deberán disponer también del personal de reserva preciso. En todas las fases será preceptivo el uso de maquinaria adecuada que permita el cumplimiento de las funciones especificadas en este pliego, valorando especialmente la disposición de, al menos, la siguiente relación de maquinaria:

• Tractores y remolques recogedores o similares en cada una de las playas objeto de este contrato. • Pala cargadora para la retirada de troncos y otros restos voluminosos de gran tamaño. • Camión para el transporte de los residuos hasta su destino final, cuyas características aseguren un adecuado transporte sin que se produzcan pérdidas de residuos en las vías públicas o lugares por donde transite. • Maquina limpia-playas capaz de cribar, voltear y oxigenar en profundidad la superficie de arenas. • Rastrillos adecuados para su uso en playa. • Motosierras para el corte de grandes troncos. Los licitadores podrán presentar en sus ofertas aquellas mejoras complementarias que a su juicio eleven el nivel de limpieza de las playas. De manera especial se valorarán las mejoras referidas a: � la retirada mecánica de los residuos depositados en la orilla � Gestión de la recogida selectiva. � Dotación de papeleras, recogida y retirada de residuos de los usuarios para evitar

que estos rebosen y los residuos queden esparcidos en la playa. � Proposición de dotación extraordinaria para la limpieza después de temporales. Los concursantes deberán aportar datos de toda la maquinaria que se propongan utilizar, adjuntando catálogos, fotos, descripción de las características técnicas, antigüedad, etc., para un mejor conocimiento de la misma. Por parte de los licitadores se propondrá un calendario en el que se exponga con claridad la frecuencia y horarios de actuación de la maquinaria y el personal contratado para las labores de limpieza en todas y cada una de las playas, de manera que se establezca un programa de trabajos más o menos definitivo, susceptible de ser modificado únicamente por motivos debidamente justificados y tras contar con la aprobación expresa de la Diputación Foral, quien, no obstante, podrá hacer variar libremente al adjudicatario dicho programa, sin derecho a reclamación por parte de este último. Cuando las condiciones de las playas lo permitan, Diputación se reserva, asimismo, la potestad de desviar todos o parte de los medios de limpieza contratados a otras labores de índole similar a la limpieza de playas. Las partes de la maquinaria susceptibles de ser pintadas se ajustarán a las instrucciones que la Diputación determine de cara a la posible instalación de logotipos institucionales. Todos los gastos que puedan producirse por la adquisición, amortización, conservación y mantenimiento de la maquinaria a emplear serán por cuenta exclusiva del adjudicatario. La Diputación Foral de Gipuzkoa se reserva la

opción de desechar, por ineficaz, inadecuada u otra causa debidamente justificada, cualquier maquinaria, quedando el adjudicatario obligado a la sustitución de la misma. En caso de no sustitución de dicha maquinaria, la Diputación llevará a cabo los ajustes económicos correspondientes. Los licitadores deberán concretar con toda claridad aquellas playas que por su escasa superficie, bajo grado de ocupación, dificultad de accesos, etc., desaconsejen, a su juicio, que se limpien empleando los mismos sistemas, métodos y maquinaria de limpieza propuestos para el resto de las playas, especificando los medios de limpieza alternativos que se proponen emplear en estas playas. Todos los vehículos empleados, tanto para la limpieza de las playas como para el transporte del personal, deberán respetar escrupulosamente las indicaciones que bien Diputación, bien los diferentes municipios, pongan en conocimiento del licitador respecto del tránsito de vehículos por paseos y zonas periplayeras. Cualquier trabajo desarrollado, bien con maquinaria, bien manualmente, se llevará a cabo sin dañar el mobiliario, instalaciones o infraestructuras, baldosas y pretiles de las playas, paseos y áreas de acceso, siendo por cuenta del adjudicatario la reparación de los daños que ocasione. Uniformidad del personal Todo el personal de limpieza de playas irá debidamente uniformado e identificado, debiendo ir dotado de los elementos precisos para el adecuado desempeño de sus funciones: Camisa, pantalón y buzo incluyendo etiqueta bien visible identificadora de la empresa a la que pertenece, calzado apropiado para la arena, botas altas de goma, traje de agua, guantes anticortantes, etc. Otras dotaciones El adjudicatario dotará a su personal de los elementos necesarios para su trabajo, tales como: cestos, palas, rastrillos, recogedores, ganchos especiales, cepillos, etc., así como de todos aquellos elementos exigidos por las ordenanzas y disposiciones vigentes en materia de prevención de riesgos laborales. Locales Los locales necesarios, tanto de aseo y vestuario del personal de limpieza en cada playa, como oficinas, garajes, aparcamientos, etc. serán por cuenta exclusiva del adjudicatario. Personal de mando La empresa contratista dispondrá del personal de mando necesario para la más eficaz ejecución de los diferentes trabajos especificados en el presente Pliego de Condiciones. Dicho personal tendrá la formación técnica adecuada y será capaz de organizar de una forma rápida y eficiente los diferentes trabajos especificados en este concurso, contará con poderes suficientes para ejecutar lo contratado y cumplirá las

órdenes que le sean dadas por los Servicios Técnicos de Diputación o Ente en quien delegue. Salvo autorización expresa de Diputación, no podrá destinar la persona o empresa adjudicataria al personal de mando (encargados y encargadas), dentro de los horarios de trabajo indicados en su proposición y sin la preceptiva autorización por parte de la Diputación Foral de Gipuzkoa, a otras labores no incluidas en el contrato de limpieza de playas del litoral guipuzcoano. El personal de mando rellenará un parte diario donde quedará recogido el personal y maquinaria utilizada, el horario de trabajo, los residuos retirados y cualquier otra incidencia digna de mención. El adjudicatario queda obligado a poner de inmediato en conocimiento de la Administración cualquier incidencia no recogida en el desarrollo del presente Pliego. El adjudicatario entregará mensualmente a Diputación un informe en el que queden recogidos los partes diarios, así como un resumen de las cantidades totales de residuos retirados de cada una de las playas, especificando los porcentajes correspondientes al aporte de las mareas y de los usuarios, acompañándose fotografías o cualquier documento gráfico de aquellos trabajos que se realicen y que deban ser reseñados. Transporte de personal Para conseguir un mayor rendimiento y aprovechamiento de los medios humanos utilizados, se considera preciso el empleo de vehículos cuyas características determinará el licitador en sus ofertas, y cuya finalidad principal es el transporte del personal perteneciente a la empresa adjudicataria entre las diferentes playas. Todo el personal de mando deberá disponer de vehículos adecuados para efectuar sus funciones. 9. IMPLANTACION DE SISTEMAS DE GESTION MEDIO AMBIEN TAL Dado que diversos ayuntamientos tienen ya implantados, o bien están actualmente en proceso de implantación, sistemas de gestión medioambiental en sus playas, la empresa adjudicataria deberá realizar y asumir cuantas instrucciones reciba de Diputación en orden a dichos procesos. 10. DIRECCION Y CONTROL La Diputación Foral de Gipuzkoa se reserva la facultad de vigilar por sí o por personal que le represente las diferentes labores realizadas diariamente por la empresa adjudicataria así como la inspección de los medios materiales y humanos que intervienen en la presente contrata. Del mismo modo, Diputación se reserva la inspección precisa para garantizar el cumplimiento de cuantas obligaciones laborales contraiga el adjudicatario.

Al finalizar cada una de las fases especificadas en este pliego, la empresa adjudicataria entregará una memoria de los trabajos realizados, donde se hará constar la mano de obra utilizada, debidamente acreditada documentalmente, medios utilizados tanto mecánicos como recipientes y su distribución por playas, gráficas relativas a la cantidad de residuos retirados mes a mes, incidencias más notables acaecidas en el desarrollo de la actividad, fotografías de trabajos extraordinarios que hubiesen podido ser necesarios y cuantos datos consideren oportunos introducir en dicha memoria para una normal comprensión de su actuación, o de posibles mejoras y variantes a adoptar en futuras temporadas. 11. OBLIGACIONES LABORALES DEL ADJUDICATARIO De acuerdo con el Convenio Colectivo de Limpieza Pública Viaria de Gipuzkoa el adjudicatario deberá subrogar los contratos del personal que actualmente presta sus servicios en la limpieza de las playas, y cuya relación se especifica en un anexo a este pliego. Es previsible que, para atender los trabajos incluidos en el presente concurso el adjudicatario precise incrementar el número de personas sobre las que actualmente están trabajando, en condiciones laborales que impliquen un posterior derecho de subrogación o modificar las condiciones laborales del personal afectado. Tanto las nuevas contrataciones que impliquen un posterior derecho de subrogación como los cambios en las condiciones de trabajo del personal actual con derecho de subrogación deberán ser previamente autorizadas por la Diputación Foral de Gipuzkoa, no haciéndose cargo esta administración, en caso contrario, del coste de reparación a la situación anterior y ello sin perjuicio de las acciones que se emprendan por el incumplimiento del condicionado de este pliego. Conforme al párrafo anterior, las contrataciones de personal de limpieza por parte de la empresa adjudicataria que impliquen una obligación de subrogación de contrato están expresamente prohibidas, salvo justificación y autorización previa, conforme al párrafo anterior, considerándose el incumplimiento de esta cláusula causa suficiente para la resolución inmediata del contrato, con pérdida de fianza y sanción para la empresa que la infrinja. 12. SEGURIDAD Y SALUD El adjudicatario queda obligado al cumplimiento de las previsiones contenidas en la Ley 31/1995 de 8 de noviembre. Asimismo, y puesto que los trabajos de limpieza a efectuar exigen la realización de tareas que pueden entrañar riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores que las desempeñan, tanto individualmente como en grupo, se especificará el cumplimiento del Real Decreto 773/1997 de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización de equipos de protección individual y del Real Decreto 1.215/1997 de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo.

13. NORMAS DE PRESENTACION DE LA OFERTA Los licitadores deberán presentar, de una manera clara, los siguientes puntos: a) Nombre y dirección completa de la empresa que se presenta al concurso. b) Memoria técnica descriptiva de cómo se realizaran las actividades de limpieza y organización general. Entre otros aspectos deberá precisar: • Calendario de trabajo en todas y cada una de las playas. Distinguirá cuando menos todas las fases y actividades enumeradas en este Pliego. • Organización del equipo del concursante. Será descrita funcionalmente a nivel de personal técnico y encargados, cuya relación nominal figurará en la proposición. Se indicará el grado de dedicación de los componentes y la dedicación mensual de cada componente, entendiéndose, en caso de omisión, dedicación completa. • Relación completa del personal asignado a la limpieza de cada playa en cada una de las fases, especificando categoría, funciones, días de trabajo, horarios, modalidad y condiciones económicas y laborales de contratación. Caso de estar sujetos los trabajadores a algún convenio colectivo, adjuntar copia integra del mismo. • Fotocopias de los contratos de trabajo del personal objeto de subrogación. • Vestuario y dotación individual del personal asignado a los trabajos. Diseño y características del mismo. • Relación de instalaciones de vestuario y aseo a usar por parte del personal en cada playa. • Relación completa de maquinaria principal y auxiliar a utilizar en cada playa, especificando características, antigüedad, rendimientos previsibles, calendario y horario de actuación de la misma en las diferentes fases. • Certificados de titularidad y compromiso de disposición permanente a la limpieza de playas de la maquinaria anteriormente señalada. • Relación de instalaciones fijas para guardería de maquinaria y pequeñas operaciones de mantenimiento. • Dotación de papeleras a instalar en cada una de las playas, detallando número de unidades y características principales. • Modelos de partes diarios de trabajo, de partes mensuales y de partes de incidencias. • En su caso, relación de empresas subcontratadas para llevar a cabo cualquiera de los trabajos especificados en este Pliego.

c) Justificación detallada del presupuesto dividido por playas y fases, indicando los costes de todas y cada una de las unidades que lo componen (personal, maquinaria, alquileres o amortización de instalaciones fijas, vestuario del personal, acometidas eléctrica y de aguas, herramientas, etc.) d) Se aportarán, por último, los siguientes precios de referencia: - hora de peón - hora de encargado - hora de equipo limpia-playas con conductor - hora de máquina despedregadora con conductor - hora de tractor con remolque o similar con conductor - hora de vehículo de retirada de residuos hasta su destino final con conductor - hora de pala cargadora o similar con conductor - cualquier otro que el licitador considere oportuno y conveniente aportar 14. PRESUPUESTO Y FORMAS DE ABONO El presupuesto máximo de adjudicación se estima en 1.990.114,00 euros, IVA incluido. El abono de la cantidad adjudicada se ajustará a la realidad del coste de cada mensualidad, es decir, según costes reales soportados por el adjudicatario. En Donostia – San Sebastián, a ..... de diciembre 2011

ANTIGÜEDAD TIPO

CONTRATO CATEGORÍA PROFESIONAL

FECHA DISFRUTE VACACIONES

1/06/2011 Indefinido, tiempo completo ordinario

Peón conductor Repartido durante todo el año intentando que no coincidan en temporada alta (Escalonadamente).

17/5/2011 Indefinido, tiempo parcial ordinario

Peón limpiador Repartido durante todo el año intentando que no coincidan en temporada alta (Escalonadamente).


Conductor Repartido durante todo el año intentando que no coincidan en temporada alta (Escalonadamente).



8/8/2002 Duración determinada. Obra o servicio

Encargado Repartido durante todo el año intentando que no coincidan en temporada alta (Escalonadamente).



1/7/2006 Indefinido, tiempo completo. Fomento empleo inicial

Capataz Repartido durante todo el año intentando que no coincidan en temporada alta (Escalonadamente).



2/2/2009 Duración determinada. Obra o servicio

Peón Limpiador Repartido durante todo el año intentando que no coincidan en temporada alta (Escalonadamente).





Asteko 35,69 ordu Ordutegia-Horario NEGUAN 8etatik 15:08etara Astelehenetik ostiralera, Urriaren

1s eta maiatzaren 30ª bitartean ASTE SANTUAN 7etatik 11etara---16etati-

17:3etara Aste Santuko jaiegunetan

UDAN 7etatik 11etara---16etati-

17:30etara

Astelenetik larunbatera. Ekainaren 1ª eta irailaren 30ª

7etatik-12etara---16etatik-17:30etara

bitartean. Astean 6 egunez, jaieguna txandaka

1 trabajador EN SITUACIÓN DE EXCEDENCIA 1 trabajador Una persona representante sindical

GIPUZKOAKO ITSASBAZTERREKO HONDARTZAK GARBITZEKO … · 2011. 12. 27. · GIPUZKOAKO...

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