GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in...

46
Algemene vergaderin g 22 juni 2012 GFISELI/I/EST AGENDAPUNTEN 2 en 3 VERSLAGEN VAN DE RAAD VAN BESTUUR, HET COLLEGE VAN COMMISSARISSEN EN VAN DE COMMISSARIS EN JAARREKENING OVER HET BOEKJAAR 2011 Biilaqen: - Verslag van de Raad van Bestuur (opgenomen in activiteitenverslag 2011) - Verslag van het College van Commissarissen en de Commissaris (opgenomen in het financieel verslag 201 1) - Jaarrekening (opgenomen in het financieel verslag 2O11).

Transcript of GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in...

Page 1: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Algemene vergaderin g 22 juni 2012

GFISELI/I/EST

AGENDAPUNTEN 2 en 3

VERSLAGEN VAN DE RAAD VAN BESTUUR, HET COLLEGEVAN COMMISSARISSEN EN VAN DE COMMISSARIS

EN JAARREKENING OVER HET BOEKJAAR 2011

Biilaqen:

- Verslag van de Raad van Bestuur (opgenomen in activiteitenverslag 2011)

- Verslag van het College van Commissarissen en de Commissaris (opgenomen in hetfinancieel verslag 201 1)

- Jaarrekening (opgenomen in het financieel verslag 2O11).

Page 2: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13
Page 3: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

GLW-2012-079

EFISEL|üIrEST

lntercommunale Maatschapp¡j voor Gas en Elektriciteitvan het Westen

Coöperatieve lntercommunale Vereniging

ACTIVITEITENVERSLAG2011

Jaarvergadering d.d .22juna 2012

Page 4: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Inhoud

Voorstelling van de distributienetbeheerder

ldentiteitContactmogelijkhedenDeelnemersDistributiegebiedBestuur en toezicht

Verslag van de Raad van Bestuur

lnleiding

l. lnventaris van de vrijgemaakte markt in 2011. Distributienettarieven. Benchmarking. Groenestroom- en warmtekrachtcertificaten¡ Aansluitbaarheidsgraad aardgas. Atrias, federaal clearing houseo Beslissing Electrabel m.b.t. Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Mogelijke structurele aanpassing van de distributienetbeheerders

2. Algemeen beleid van Gase|west............... Kapitaaloptimalisatie bij de distributienetbeheerderso Dividend voor de deelnemers/vennoteno Extranet. Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder. Aansluitmodaliteiten windmolenparken. Aanpassing verkavelingsreglementen

3. Gaselwest in de samenleving ........

. Gaselwest als sociale leverancier

. Contacten met de klanteno Klantentevredenheid

4. Rationeel energiegebruik (REG) en milieu..... Project Energiediensten Lokale Besturen (EDLB)

. REG-actieplan 2011

. Wijziging REG-besluito Ontwerp REG-aardgasfonds 2012. Huishoudelijkeenergiescans. Premies voor beschermde klanten. Project dakisolatie sociale huisvestingsmaatschappijeno Nieuw pilootproject dakisolatie in Vlaanderen. REG-fonds Fluxys¡ Openbare verlichting. Earth Hour en Nacht van de Duisternis. Aantal installaties hernieuwbare energie

4

17

l9

26

28

30

2

Page 5: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

. Gerealiseerde investeringen in 2011o Budget2012o Driejaarlijkse investeringsplannen. SLA/PI-A 2012

. Nieuwe voorzitter en ondervoorzitter van het Managementcomité Eandiso Rating en EMTN-ob[igatieprogrammao Slimme meters. Slimme netten. Slimme gebruikers. Elektrische voertuigen - EVA-platform. 3" Aannemersprijs Eandis. Huis-aan-huisblad

Beknopte jaarrekening .x (enkel in gedrukte brochure)

lnleidingBalans per 31 december 2011Resultaten elektriciteit 20 1 1

Resultaten gas 2011Dividenden openbare besturen

(Uitgebreide frnanciële gegeyens kan u terugvinden in het'Finanoieel verslag 201 1' dat samen met hetactiviteitenverslag het jaaruerslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag ve*rijgbaans via' i nte rc o m m u n a I es @e a n dì s. be' ),

Verklarende woordenlijst.........

3

Page 6: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

IDENTITEIT

Rechtsvorm

Maatschappelijke zetel President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk

Secretariaat Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle

Oprichting

Benaming

Statuten

Ondernemingsnummer

lntercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van hetWesten - afgekort tot Gaselwest

Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerstdoor de wet van 22 december 1986

Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van eennaamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12juni 1975 - Bijlage b'rj het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nrs.3.039-l ,3.042-1 en2.

Definitieve oprichtingsakte en statuten bevestigd en gewijzigd door deAlgemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij KoninklijkBesluit van 6 juli 1976 - Bijlage b'rj het Belgisch Staatsblad van 26 juli1975, nr. 3.042-3.

Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone AlgemeneVergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluitenvan de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executievevan 25 mei 1982 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van24 augustus1982, nr. 1.725-1.

Statuten en de bijlagen aan de statuten gewijzigd door de algemenevergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot hetBelgisch Staatsblad van 9 augustus 2011 onder nummer 0123039.

Statuten en de bijlagen aan de statuten gewijzigd door debuitengewone algemene vergadering van 21 december 2011.

BTW BE 0215.266.160RPR Kortrijk

4

Page 7: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

CONTACTMOGELIJKHEDEN

Algemeen telefoonnummer. nieuwe aansluitingeno vezwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters. de opneming van meterstanden. rationeel energiegebruik (REG). budgetmeters en dienstverlening van de sociale leverancierMelden van klachten (bij voorkeur via vvww.eandrs.be < Over Eandis< Opmefuingen of klachten melden)ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur.

Storingen en defecten7 dagen op 7 en 24uur op24.

Gasreuk7 dagen op 7 en 24uur op24.Oproepen worden prioritair behandeld.

Defecte straatlampen - www.straatlampen.beAdresgegevens van de paal doorgeven (via telefoonof website). Het defect wordt zo snel mogelijk hersteld.

Doven en slechthorendenGasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht.Meer info op website www.eandis.be

OmbudsdienstHeeft u een klacht over de dienstverlening van Eandis, neem daneerst via de website of het algemeen nummer contact. Vindt u daargeen oplossing, dan kan u terecht bij de Ombudsdienst van Eandis.ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uurU kan ook schr'ljven of mailen via de website :

. Ombudsdienst Eandis, postbus 60, 9090 Melle

. wutw.eandrs.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis

078 35 35 34

078 35 35 00

0800 65 0 65

0800 6 35 35

0477 777 080

0800 6 00 01

KlantenkantorenDeinze: Gentpoortstraat20leper: Stationstraat 39Kortrijk: P. Kennedypark 12Roeselare: Meensesteenweg 5Ronse: Zonnestraat 55Veurne : leperse Steenweg 1

Website

www.gaselwest.be

I nfrastructu u rgeb¡eden

. Leie-Schelde:

. ljzer-Mandel:

. Brugge-Middenkust:

Maandag:

Dinsdag:Woensdag

www.eandis.be

President Kennedypark 12, 8500 KortrijkTer Waarde 90, 8900 leperScheepsdalelaan 56, 8000 Brugge

Openingsurenvan 8.30 tot 12 u. Donderdag:van '12.30 tot 16 u.van 14 tot 18 u. Vrijdag:van 8.30 tot 12 u.

van 8.30 tot 12 u.van 123Q tot 16 u.van 8.30 tot 12 u.van 12 30 tot 16 u.

5

Page 8: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

VENNOTEN

60 gemeenten, Provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv

AARDGASGEMEENTE ELEKTRICITEITXxAlverinqem

X xAnzeqemx XArdooie

XAveloem xx ('l)Celles x (1)

xxComines-WarnetonXxDeerliik

X xDe HaanXDeinze xXDenterqem X

xDe Panne xx (2)Ellezellesx (3)Frasnes-lez-Anvaingx xGavere

xHeuvelland X

XHorebeke X

XxHouthulstX Xlchteqem

Xleper xxlnqelmunster xxXxKluisberqen

X XKoksiidexKortemarkxKortriik X

XKruishoutem xX xKuurneX XLanqemark-Poelkapelle

XLo-Reninoe X

XMaarkedal xxXMenen

X xMesenX XMeulebeke

XMont-del'Enclus X

XMoorslede X

XXNazarethXxNieuwpoort

X xOostrozebekexOudenaarde xxPittem X

XxX XRoeselare

xRonse X

XRuiselede x

b

Page 9: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGASSoiere-Helkiin x x

x XStadenTielt x xVeurne x xVleteren x X

Wareoem x xxWervik x

Wevelqem xWielsbeke X X

Winqene X X

Worteoem-Peteoem X X

xZinqem xXZonnebeke x

Zulte x xZwdm x X

Zweveoem x x

(1) Celles: uitsluitend deelgemeentenTT60 Celles, 7760 Escanaffles en7760 Pottes.(2) Ellezelles: uitsluitend deelgemeente 7890 Ellezelles.(3) Frasnes-Lez-Anvaing : uitsluitend deelgemeenten 7910 Anvaing, 7910 Arc-Wattripont, 7912 Dergneau en

7912 Saint-Sauveur.

7

Page 10: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

DISTRIBUTIEGEBIED

infra#¡*r¡urgçbtedenW gr¡4ËF-ittddenku¡t

ffi låêr-.túa.ndÊü

ffi La16-fthold6

I

Page 11: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

BESTUUR EN TOEZICHT

RAAD VAN BESTUUR

Voorzitter

Luc Dehaene leper

Leden

Gilbert Bossuyt

Jaak Debeerst

Karl Debuck

Carl Decaluwé (tot 1.2.2012)

Roel Deseyn (van 19.3.2012)

Chris De Groof

Christof Dejaegher

Dirk Deraeve

Jacques De Ruyck

Eric Eeckhout

Rita Gantois

Victor Gerniers

Johnny Goos

Michèle Hostekint

Menen

De Panne

Menen

Kortrijk

Kortrijk

Electrabel

Poperinge

Langemark-Poelkapelle

Deinze

Staden

Koksijde

Anzegem

Wervik

Roeselare

Guy Leleu

Rik Lips

Luc Martens

Dirk Otte

André Sarens

Marc Seynaeve

Rik Soens

Peter Thienpont

Pol Vandenbulcke

Joris Vandenhoucke

Gilbert Van Hoecke

Daniël Vanpoucke

Claude Vanwelden

Eric Vermeersch

Kortrijk

Nieuwpoort

Roeselare

Oost-Vlaanderen

Electrabel

Tielt

Waregem

Maarkedal

West-Vlaanderen

Ronse

Oudenaarde

Meulebeke

Zwevegem

Zulte

Deskundige

Jan Callens

Secretaris

Bart Bruyneel

Vertegenwoordiging Eandis

Wouter Blomme

Guy Cosyns

Geert Craeynest

Luc De Bruycker

Gust De Mol (van 01.04.2012)

Guy Demasièrcs (tot 01.04.2012)

Luc Desomer

Jan Hermans

Dirk Smet

Walter Van den Bossche

9

Page 12: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

DIRECTIECOMITE

Jaak Debeerst

Karl Debuck

Carl Decaluwá (tot 1.2.2012)

Roel Deseyn (van 6.2.2A12)

Jacques De Ruyck

Eric Eeckhout

Rita Gentois

Guy Leleu

Luc Martens

Dirk Otte

Mark Seynaeve

Rik Soens

Peter Thienpont

Pol Vandenbulcke

Secretaris

Bart Bruyneel

Vértegenwoord I g'ing Eandis

Wouter Blomme

Guy CosYns

Geert Craeynest

Luc De Bruycker

Luc Desomer

Jan Hermans

Dirk Smet

Walter Van den Bossche

10

Page 13: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

CORPORATE GOVERNANCE COMITE

Voorzitter

Daniël Vanpoucke

Leden

Gilbert Bossuyt

Christof Dejaegher

Victor Gerniers

Dirk Deraeve

Johnny Goos

Michèle Hostekint

Rik Lips

Joris Vandenhoucke

Gilbert Van Hoecke

Claude Vanwelden

Eric Vermeersch

Secretaris

Jan Hermans

Vertegenwoordiging Eandis

Martin BekaertBart Bruyneel

Frank Demeyer

COLLEGE VAN COMMISSARISSEN

Voorzitter

Jan Verfaillie Veurne

Leden

Willy Benoit

Franky Bryon

Patrick Debels

Annemie De Gussem

Denis Dierick

Jan Foulon

Guido Ghekiere

Dirk Rogiers

Eliane Maton-Spincemaille

Elisabeth Van Damme

Frank Van De Wiele

Yves Vercruysse

Waregem

Zonnebeke

Electrabel

Oost-Vlaanderen

Gavere

Ronse

Moorslede

Electrabel

West-Vlaanderen

Kortrijk

Menen

lngelmunster

Commissaris-lBR

Ernst & Young, bedrijßrevisoren BCVBA,vertegenwoordigd door de heer Jan DE LUYCK

Secretaris

Jan Hermans

Vertegenwoordiging Eandis

Martin Bekaert

11

Page 14: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

SECTORCOMITÉ

DEINZE

Voorzitter

Jacques De Ruyck Deinze

Leden

Marc DepreitereAnnie Mervillie

DeinzeDeinze

Georges De RooHugo Leroy

GavereGavere

Julienne Vindevogel Kruishoutem

Raphael De VosChristiaan Van Hezeele

NazarethNazareth

Luc Vander Meeren Wortegem-Petegem

Zingem

ZulteZulte

Oost-Vlaanderen

Achiel De Ruyck

Florimond RuttynEric Vermeersch

Willy Van Hove

Deskundige

Jan Callens

Secretaris

Wouter Blomme

Vertegenwoordiging Eandis

Guy CosynsMartin De VosLuc De WeirdtWim DebonneErwin FavereJan Hermans

Geert PeelaersYves Rigaux

Rudy Verplancken

SECTORCOMITE

IEPER

Voorzitter

Dirk Deraeve Langemark-Poelkapelle

Leden

Eric FlamandEtiënne Gaudissabois

Michel JacquesEric Verbeure

Luc DehaenePieter VandenbergheJef Verschoore

Lode Morlion

Sandy Evrard

Christof DejaegherDanny Nolf

Frans Masson

Luk HoflackFreddy Pattyn

Gunter Pertry

HeuvellandHeuvelland

HouthulstHouthulst

leperleperleper

Lo-Reninge

Mesen

PoperingePoperinge

Vleteren

ZonnebekeZonnebeke

West-Vlaanderen

Deskundige

Jan Callens

Secretaris

Wouter Blomme

Vertegenwoordiging Eandis

Herwig BulckeJan Debrouwere

Luc DesomerAdelard Dierickx

Jan HermansLuc OuvreinYves Rigaux

Dirk SmetPaul Verhelst

12

Page 15: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Johan CoulembierDe Candt Marianne (van 14.03.2012)Carl Decaluwe ßot 01.02.201 2)Roel DeseynPieter SoensMarie-Claire Vandenbulcke

Vertegenwoordiging Eandis

Guy Leleu Kortrijk

Kortr jkKortr jk

Roger Deldaele

Eddy Van Lancker

Spiere-Helkijn

West-Vlaanderen

SECTORCOMITE

KORTRIJK

Voorzitter

Leden

AvelgemAvelgem

Deskundige

Jan Callens

Secretaris

Wouter Blomme

Gaston DegrooteFrank Supply

Francis BenoitJohan Schietgat

Willy BulcaenDirk VanlucheneClaude Vanwelden

KortrijkKortrijkKortrijkKortrijk

KuurneKuurne

ZwevegemZwevegemZwevegem

Guy CosynsGeert CraeynestMartin De VosLuc De WeirdtWim DebonneJan Hermans

Geert PeelaersYves Rigaux

Rudy Verplancken

Marijke HauspieJef Germonpré (tot 19.12.2011)Robert Van Praet (van 08.03.2012)

Deskundige

Vertegenwoordiging Eandis

Herwig BulckeJan Debrouwere

Gust De Mol (van 01.04.2012)Guy Demasièrcs (tot 01.04.2012)

Adelard DierickxJan HermansLuc OuvreinYves Rigaux

Dirk SmetPaul Verhelst

Peter Roose

Alveringem

DeDeDe

H

H

H

West-VlaanderenLeden

aanaanaan

Jacques Blanckaert

Noël Bryon

Jan Callens

Kortemark

SECTORCOMITE

KUST

Voorzitter

Secretaris

Wouter Blomme

Christine BeirensKurt DevooghtStefaan Vincke

Jaak DebeerstRoland FlorizooneWilly Liefhooghe

Ann DepoorterJan Goethals

Charlotte CasteleinBenedicte DalleRita GantoisRik Stekelorum

Frans LefevreRik LipsGeert Vanden Broucke

lchtegemlchtegem

KoksrjdeKoksijdeKoksijdeKoksijde

NieuwpoortNieuwpoortNieuwpoort

VeurneVeurneVeurne

De PanneDe PanneDe Panne

13

Page 16: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

SECTORCOMITE

MENEN

Voorzitter

Johnny Goos Wervik

Leden

Freddy BaelenLucie BailyJacques Vandemarlière

Comines-WarnetonComines-WarnetonComines-Warneton

Gilbert BossuytLaurent CoppensKarl DebuckKamiel Dujardin

MenenMenenMenenMenen

Hendrik lngelbeen Wervik

Luc DefrayeBernard Galle

WevelgemWevelgem

Ann Seynaeve West-Vlaanderen

Deskundige

Jan Callens

Secretaris

Wouter Blomme

Vertegenwoordiging Eandis

Herwig BulckeJan DebrouwereAdelard Dierickx

Jan HermansLuc OuvreinYves Rigaux

Dirk SmetPaul Verhelst

SECTORCOMITE

OUDENAARDE.RONSE

Voorzitter

Philippe Willequet Kluisbergen

Leden

Michel Pecquereau

Jean-Denis Vantrimpont

Pierre Vèche

Cecile Verheyen

Peter Thienpont

Magda Mas

Katrien De TemmermanSybille De VosGilbert Van Hoecke

Gunther DeriemakerYves DewormJoris Vandenhoucke

Patrick Moreels

Noël Morreels

Celles

Ellezelles

Frasnes-Lez-Anvaing

Horebeke

Maarkedal

Mont-de-l'Enclus

OudenaardeOudenaardeOudenaarde

RonseRonseRonse

Zwalm

Oost-Vlaanderen

Deskundige

Jan Callens

Secretaris

Wouter Blomme

Vertegenwoordiging Eandis

Guy CosynsMartin De VosLuc De WeirdtWim DebonneJan Hermans

Dirk JengemberGeert PeelaersYves Rigaux

Rudy Verplancken

14

Page 17: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

SECTORCOMITE

ROESELARE

Voorzitter

Luc Martens Roeselare

Leden

Karlos CallensKathleen Defour-Verhelle

ArdooieArdooie

Leona DeclercqDonald Horré

lzegemlzegem

Rita LeenknechtSigrid Verhaeghe

MoorsledeMoorslede

Carl De KeukelaereOmer HoorneMichèle HostekintDirk Lievens

RoeselareRoeselareRoeselareRoeselare

Eric EeckhoutRik Gevaert

StadenStaden

Herlinde Vanwalleghem West-Vlaanderen

Deskundige

Jan Callens

Secretaris

Wouter Blomme

Vertegenwoordiging Eandis

SECTORGOMITE

TIELT

Voorzitter

Marc Seynaeve Tielt

Leden

Eric D'HoopMarie-Therèse Lapeere

lngelmunsterlngelmunster

Daniël VanpouckeOmerWillems

MeulebekeMeulebeke

Hilda Soenens

Denis Fraeyman

Frans Debouck

Oostrozebeke

Pittem

Ruiselede

Vincent ByttebierHedwig Verdoodt

TieltTielt

Katrien DelodderChristiane Dewit

WingeneWingene

Luc Vannieuwenhuyze West-Vlaanderen

Deskundige

Jan Gallens

Secretaris

Wouter Blomme

Vertegenwoordiging Eandis

Guy CosynsMartin De VosLuc De WeirdtWim DebonneJan Hermans

Geert PeelaersYves Rigaux

Sylvie VannesteRudy Verplancken

15

Page 18: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

SECTORCOMITE

WAREGEM

Voorzitter

Deskundige

Jan Gallens

Secretaris

Wouter Blomme

Vertegenwoordj ging Eand is

Page 19: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Verslag van de Raad van Bestuur

lnleiding

Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen brengen w'tj u verslag uit over deactiviteiten van Gaselwest tijdens het boekjaar 2011.

ln het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbijeverslagperiode.

Na de positieve evaluatie van het proefproject met 4 000 slimme meters in Leest en Hombeekwaarbij onderzoek gevoerd werd naar de technische mogelijkheden en beperkingen van detechnologie, werd vorig jaar beslist over te stappen naar een tweede, ruimer opgevatte, fase.ln het najaar 2012 zullen ongeveer 40.000 slimme meters in het werkingsgebied van deVlaamse gemengde distributienetbeheerders worden geTnstalleerd Voor Gaselwest makenNazareth en Oostduinkerke deel uit van het project. Dit pilootproject moet o.a. de nodigeinformatie verschaffen om een accurate kosten-batenanalyse op te stellen, om de logistiekevoorbereiding van de introductie van de slimme meter te optimaliseren en om demaatschappel'ljke meerwaarde van de technologie voor alle betrokkenen (verbruiker,distributeur, maatschapprj, e.a.) aan te tonen.

Op 9 mei 2011 werd de cvba Atrias opgericht. Eandis zal samen met drie anderenetoperatoren (Ores, lnfrax en Sibelga) binnen Atrias een nieuwe, zesde M|G-versie(Message lmplementation Guide, een standaard voor de informatie-uitwisselingen enmarktprocessen op de vrije energiemarkt) laten ontwikkelen. De samenwerking tussen viernetoperatoren uit alle landsdelen laat toe deze ontwikkeling op een maximale schaalgrootteuit te voeren. MIG-6 moet klaar zijn tegen het jaar 2015 en rekening houden met de inzet vanslimme meters.

De Energiediensten voor Lokale Besturen hebben hun weg gevonden naar gemeenten,

OCMW's en provincies. Zij bieden begeleiding, coördinatie en prefinanciering aan inzakeenergiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, wat moet resulteren in aanzienl'tjkeenergiebesparingen.

Op 24 juni 2011 werd een belangrijke kapitaalherschikking doorgevoerd b¡j deaandeelhouders. Terwijl de openbare besturen hun aandeel verhoogden, was er eenterugname van het kapitaal door de deelnemende maatschappij. Door de opwaartse evolutievan de investeringen zal deze kapitaaloperatie op termijn resulteren in een hogere financiëlevergoeding ten voordele van gemeenten en provrncres.

Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot het verkrijgen van eigen aandelen. Eris geen venruerving van aandelen van de moedervennootschap of door eendochtervennootschap.

De vereniging heeft geen bijkantoren

Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel l6bis van de statuten heeft hetcorporate governance comité (CGC) aan de raad van bestuur verslag uitgebracht over zijnopdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2011.Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over deuitgevoerde werkzaamheden van het corporate governance comité vindt u in hoofdstuk 7 van

17

Page 20: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

het activiteitenverslag, Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig

voornoemd verslag van het CGC.

Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, afgesloten per 31 december2O11. De balans sluit

per 31 december 2011 al met een totaal van 1.846.687.462,82 euro ten opzichte vañ een

vergelijkbaar cijfer van 1.791.289.783,80 euro voor het boekjaar 2010.

De volledige jaarrekening is opgenomen in het 'Financieel verslag' dat op eenvoudige

aanvraag verkrij gbaar is via'i ntercomm u nales@eand is. be.

ln de loop van 2011 stond Eandis ten behoeve van de distributienetbeheerders in voor de

uitgifte van een obligatielening in het kader van het EMTN-programma gericht op

institutionete beleggers (die actief zln op de Europese financiële markten). De

distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest, hebben zich binnen het kader van deze

lening voor hun eigen aandeel borg gesteld. ln november 2011 werd 500 miljoen euro

opgehaald. Deze lening had een looptijd van 10 jaar en een bruto coupon van 4,50%'

De raad van bestuur20 april2012

18

Page 21: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

a

1 f nventaris van de vrijgemaakte markt in 2011

Distri butienetta rieven

Tussentijdse herziening van het distributienettariefOp 31 maart 20'11 keurde het directiecomité van de CREG een aangepast meerjarentarief'elektriciteit' goed voor de 7 Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, dat wordttoegepast sinds 1 april 2011. De uitgaven van de distributienetbeheerders voorgroenestroomcertificaten en REG-premies waren sinds 2009 dermate sterk gestegen dat

een snelle tussentijdse aanpassing van het distributienettarief zich opdrong. De nog niet

doorgerekende en nog te verwachten kosten ten belope van 543 miljoen euro, worden zogespreid doorgerekend over de resterende tariefperiode (1 april 2011 - 31 december2012). Alle andere componenten van het distributienettarief elektriciteit, zoals de kosten

voor de exploitatie van de netten, blijven ongewijzigd. Het distributienettarief aardgas

onderging geen wrjzigingen in zijn componenten.

Zonder aanpassing zou er onvermijdelijk een onevenwicht zijn gegroeid tussen de reële

kosten en de inkomsten voor de distributienetbeheerders, wat pas in de volgendetariefperiode (initieel voozien vanaf het jaar 2013) door middel van een scherpeinhaalbeweging via het distributienettarief zou kunnen worden gerecupereerd.

Met betrekking tot de impact van de maatschappelijke opdrachten van Eandis op de

evolutie van de nettarieven werd de nodige communicatie opgezet om duiding te geven

aan de mandatarissen, de deelnemers/vennoten, de pers en het groot publiek (videofilm,

nieuwsbrief, infosessies, persbericht, Eandismagazine ...).

Tegen het goedgekeurde aangepaste meerjarentarief elektriciteit werden door diverseparticulieren procedures ingesteld, onder meer bij het Vredegerecht te Deurne, het Hofvan Beroep te Brusselen de Raad van State.

Grondwettelijk HofHet arrest van het Grondwettelijk Hof van 31 mei 2011 in een zaak met betrekking tot het

Koninkl¡-k Besluit Meerjarentarief, resulteerde in de vernietiging van artikel 41 van de

bekrachtigingswet. De facto blijven het Koninklijk Besluit (ook de onwettig verklaardeartikelen) en de eerder goedgekeurde distributienettarieven met de daarop gebaseerde

distributienetvergoeding evenwel onverminderd geldig en van toepassing tot er een

eventuele juridische actie wordt ontwikkeld door een 'belanghebbende', wat ingeval van

vernietiging ertoe zou leiden dat de CREG een nieuwe tariefbeslissing dient te nemen,gebaseerd op een geldige wettelijke basis.

I njectietarieven afgeschaft bij decreetDoor het stijgende aantal decentrale producenten en de daarmee gepaard gaande

belangrijke investeringskosten in het net, voozagen de meeste distributienetbeheerdersinjectietarieven in hun tariefuoorstellen. lnjectietarieven werden aangerekend aan grote

producenten van hernieuwbare energie met telegelezen meter en niet aan decentraleproductieprojecten van particulieren < 10 kW (bijvoorbeeld plaatsing van zonnepanelen).

Het Vlaamse Parlement stemde op 23 december 2010 een decreet voor de afschaffingvan de injectietarieven. Vermits de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders de

aanrekening van injectietarieven hebben voorzien in het goedgekeurde meerjarentarief2009 - 2012, ontstaat zo een tekort aan inkomsten geschat op 6 miljoen euro per jaar. Dit

tekort moet worden verrekend in een volgende regulatoire periode.

a

19

Page 22: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

a

Aan de CREG werd een verzoek gericht om de niet meer doorgerekende injectietarieven

te mogen behandelen als openbaredienstverplichting en die reeds in de huidige

tariefperiode aan te rekenen als niet-beheersbare kost.

ln het overwegende gedeelte van het arrest van het Grondwettelijk Hof van 31 mei 20'11

werd ook door het Hof gespecificeerd dat de bevoegdheid over injectietarieven berust b'tj

de federale instanties (CREG). Op basis hiervan heeft de CREG bij het Grondwettel'tjk Hof

een actie ondernomen tot vernietiging van het Vlaamse Decreet van 23 december 2010

dat besliste tot de afschaffing van de injectietarteven.

De Vlaamse minister van Energie heeft wel gemeld dat opdracht werd gegeven om de

destijds uitgevoerde studie tot herziening van de aansluittarieven voor hernieuwbare

energie te reactiveren.

Bonus-malus 2010

Overeenkomstig de Koninkl'rjke Besluiten met betrekking tot het meerjarentarief distributieelektriciteit en aardgas hebben de netbeheerders een semestriêle en jaarlijkse

rapportering over de exploitatieresultaten 2010 overgemaakt aan de CREG voor de

bepaling van een bonus of malus.

De CREG heeft daarop b'rjkomende inlichtingen gevraagd om te kunnen vaststellen of de

tarieven, toegepast tijdens het exploitatiejaar 2010, resulteerden in een bonus of een

malus. De bijkomende gegevens, zowel voor elektnciteit als voor aardgas, werden op

l5april 2011 overgemaakt aan de CREG. De definitieve beslissing van de CREG inzake

de bonus-malus 2010 was einde februari 2012 nog niet genomen.

Verlenging meerjarentarievenZich baserend op de derde energierichtlijn heeft de CREG eigen ontwerpbesluiten

opgesteld voor een toekomstige tariefmethode. Hierover liepen algemeneconsultatieronden in september en oktober 2011. Eandis heeft over deze

ontwerprichtlijnen aan de CREG opmerkingen en vragen overgemaakt.

ln het kader van de overgang van de tarifaire bevoegdheid van de federale naar de

regionale overheid heeft Eandis per brief van22 december 2011 aan de CREG gevraagd

om de mogelijkheid te overwegen om - buiten de lopende tariefprocedure - voor 2013 en

2014 de tarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders op hetzelfde niveau

te houden van de goedgekeurde tarieven 2012. Deze maatregel zou geen wettelijke

aanpassing vereisen. lmmers, de omzetting in federale wetgeving van de Europeserichtlijn voorziet in een overgangsbepaling die de verlenging van de huidige

meerjarentarieven mogelijk maakt.

lndien de tarieven voor het transportnetbeheer elektriciteit verder in cascade via het

distributienettarief worden doorgerekend aan de eindafnemers, is wel gevraagd om een

eventuele verhoging van die transportnettarieven door te rekenen aan de eindafnemers

van de betrokken distributienetbeheerders. Deze verhoging en doorrekening werd

toegestaan vanaf 1 maaft2012.

. Tarieven bij onrechtmatig verbruikHet betreft de tarieven voor energieverbruiken die, in het geval van gedropte niet-

residentiële klanten (= drop professioneel) en ingevolge MOZA (Move Out Zonder Afspraak)

en fraude, worden beschouwd als een onrechtmatige afname.

20

Page 23: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

ln april 2011 heeft de CREG gevraagd om bij de tarifering een onderscheid te maken tussen

enezijds MOZA en drop professioneel en andezijds fraude en zegelbreuk. lnzake MOZA

en drop professioneel gaal zij niet akkoord met de huidige vorm van tarifering, die een

bestraffende factor van 1,5 hanteert. De CREG meent dat hiervoor het aangerekende tariefinzake onrechtmatig verbruik gelijk moet z¡n aan het berekende sociale tarief dat volgens de

CREG reeds een voldoende afradend effect bevat. Het toepassen van een bestraffendefactor van 1,5 kan enkel voor fraude en zegelbreuk. Gaselwest heeft met ingang van 1 mei

2011 de tarieven in die zin aangepast. De CREG vraagt ook om een volgend tariefvoorstel in

te dienen conform deze principes.

Benchmarking

Namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders heeft Eandis op 30 november 2011

deelgenomen aan de overlegvergadering rond de benchmarkingvoorstellen van de CREG.De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders menen dat benchmarking in functie van

kostenefficiëntie logisch en verantwoord is. Wel moeten er duidelijke parameters zijn en

haalbare verbeterdoelstellingen. Die mogen geen afbreuk doen aan de veiligheid en kwaliteitvan de dienstverlening. Ook moet er ruimte zijn voor de noodzakelijke investeringen. Opvraag van de CREG werden tegen medio januari 2012 de reacties bezorgd op haar voorstelvan benchmarkingmethode en werden voorstellen geformuleerd over mogelijke

incentiveschema's.

G roenestroom- en warmtekrachtcertif icaten

Aanpassing van de steunmaatregelenOp 27 april 2011 besliste de Vlaamse regering om de steunmaatregelen voorhernieuwbare energie aan te passen. Daardoor zal onder meer de steun voorzonnepanelen de komende jaren versneld omlaag gaan. Door het Decreet van 6 mei 2011

werd het Energiedecreet van I mei 2009 overeenkomstig gewijzigd. Uit analyse blijkt dat

de mogelijke impact op het distributienettarief voor de zeven Vlaamse gemengde

distributienetbeheerders een vermindering van 50 miljoen euro per jaar kan inhouden ten

opzichte van de huidige regelgeving.

De voornaamste wijzigingen zijn de opsplitsing van de installaties tot 250 kW en boven250 kW piekvermogen, de versnelde degressieve afbouw van de steun via degroenestroomcertificaten en de inkorting van de looptijd van de minimumsteun.

21

Page 24: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Nieuwe regeling minimumsteun zonrrc-energie

Verkoop g roenestroomcertif¡catenln het verlengde van de wettelüke opkoopverplichting bt.¡ aanbieding vangroenestroomcertificaten hebben de distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest,

beslist dat de markt zal worden bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop te

verkrijgen.

ln januari 2011 werd de procedure opgestart om de groenestroomcertificaten die in deperiode van 4 januari 2010 tot en met 3 januari 2011 werden verkregen, te verkopen. Vooralle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders werden309 950 groenestroomcertificaten te koop aangeboden waarvan 130 000 certificatenwerden toegewezen aan een gemiddelde prijs van 96,13 euro per certificaat.

ln de loop van september 2011 werd de verkoop gehouden van degroenestroomcertificaten voor de periode 4 januari - 31 juli 2011. Daarnaast werden ookde resterende groenestroomcertificaten uit de vorige verkoopronde en alle

warmtekrachtcertificaten opgekocht in 2011 te koop aangeboden. Van de 527 410 te koop

aangeboden groenestroomcertificaten werden er 93 000 toegewezen aan een gemiddeldeprijs van 85,41 euro per certificaat (exclusief btw). Er werden 148 500

warmtekrachtcertificaten te koop aangeboden, waarvan 53 000 werden toegewezen aan

een gemiddelde prijs van 25,43 euro per certificaat (exclusief btw). Bijkomend werden 116

948 garanties van oorsprong verkocht voor een prijs van 0,70 euro per stuk.

De resterende groenestroom- en warmtekrachtcertificaten zullen bij een volgende verkoopopnieuw worden aangeboden

ilèwdcærbom 250 kIYpiekvmogen

lndierstunirçirstaüatþ ù¡d? rctg|evirlg

Niffidecrcáiot 2É0 kW

piehvmogsr

ro1 D 350 {?o¡w)

33C (?0 i@r¡11112ù11 330

:3ìlJ1¡4¡:ùl1 33ù

a3D 3SG ä4fl117 Ì2tj11

'16ûiñtr2¡ 1 1

1i1/2D)2 310 ?5û

!g't/€.,Þ(tlg 310 :38

9É1trí2ù1? 31ù

ÊID FÛ31G

sÉ1,/112ù.r3 2eû ù 5 jaôrj

1,r1.i2014 s5G ¡59 so

111l2tJ1E 3ìü ìt0

17t) È0 scalll?t1Ê

s0111/?ù17 13u

1i1j"ú18 sù 9t{ sg

22

Page 25: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Solidariseri ngsmechanisme opkoopkost g roenestroomcertificatenVolgens artikel 7.1.6. van het Energiedecreet moeten de Vlaamse netbeheerders (metuitzondering van Elia) de kosten verbonden aan de opkoopverplichting vangroenestroomcertificaten onderling verdelen. Daartoe werd eensolidariseringsmechanisme uitgewerkt waarbij de Vlaamse distributienetbeheerdersjaarlijks onderling de meerkost van de opgekochte groenestroomcertificaten verrekenen in

verhouding tot de hoeveelheid verdeelde elektriciteit van het vorige jaar. Hetsolidariseringsmechanisme tracht te vermijden dat afnemers in het ene netgebied meermoeten bijdragen tot het groenestroomsteunsysteem en dus hogere tarieven moetenbetalen dan afnemers in een ander gebied. Dit solidariseringsmechanisme werd in 2010voor het eerst toegepast en had betrekking op de kosten die de netbeheerders in 2009droegen.

De kosten van de opgekochte groenestroomcertificaten die de Vlaamsedistributienetbeheerders voor 2011 moeten verrekenen op basts van hetsolidariseringsmechanisme voor Vlaanderen belopen XXX euro. Voor Gaselwest betekentdit XXXX euro (cijfers van de VREG ztjn op heden nog niet definitief gekend).

. Solidariseringsmechanisme opkoopkost warmtekrachtcertificaten

Volgens a¡tikel7.1.7. van het Energiedecreet moeten de Vlaamse netbeheerders (metuitzondering van Elia) de kosten verbonden aan de opkoopverplichting vanwarmtekrachtcertificaten onderling verdelen. Daartoe werd, naar analogie aan degroenestroomcertificaten, een solidariseringsmechanisme uitgewerkt waarbij de Vlaamsedistributienetbeheerders jaarlijks onderling de meerkost van de opgekochtewarmtekrachtcertificaten verrekenen in verhouding tot de hoeveelheid verdeeldeelektriciteit van het vorige jaar.Dit solidariseringsmechanisme wordt voor het eerst toegepaslin2012 en had betrekkingop de kosten van de warmtekrachtcertificaten die de netbeheerders in 2011 droegen.

De kosten van de opgekochte warmtekrachtcertificaten die de Vlaamsedistributienetbeheerders voor 2011 moeten verrekenen op basis van hetsolidariseringsmechanisme voor Vlaanderen belopen XXX euro. Voor Gaselwest betekentdit XXXX euro (cijfers van de VREG zijn op heden nog niet definitief gekend).

Aansluitbaarheidsgraad aardgas

Volgens het Energiedecreet moet het aardgasnet een aansluitbaarheidsgraad hebben vanminstens 95% in 2015 en 99% in 2020.HeL gaat hierbijom gebieden die in het gewestplan ofruimtelijk uitvoeringsplan de bestemming 'woongebied' hebben, met uitzondering van dewoongebieden met landelijk karakter. ln 2020 moet het aardgasnet eenaansluitbaarheidsgraad hebben van minstens 95% in alle woongebieden.

Hiervoor moeten netuitbreidingen worden gerealiseerd, wat grote investeringen vergt. Om dieinvesteringen maximaal te rentabiliseren wil Gaselwest de aansluitingsgraad verhogen doorde klanten maximaal te stimuleren om over te schakelen op aardgas. Daarvoor lopenprojecten rond prospectieactiviteiten naar potentiële klanten alsook activiteiten via departnerwerking die de efficiënte werking en goede relatievorming met de installateurs

bevorderen.

Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders waren begin 2011 de doelstellingenvoor 2015 quasi bereikt. Daarom kan voor toekomstige uitbreidingen hoofdzakel'rjk worden

23

Page 26: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

gefocust op synergie-opportuniteiten en klantaanvragen, en iets minder naar de

aardgasontsluiting als doel op zich.

Tevens werd voorgesteld een analyse uit te voeren rond de impact op de rentabiliteit bij een

lichte daling van de vooropgestelde 99% voor woongebied exclusief landelijk karakter ten

opzichte van een lichte stijging van de vooropgestelde 95% voor woongebied inclusief

landel'rjk karakter. Die impactanalyse van de vooropgestelde doelstellingen uit het

Energiedecreet kan als input dienen voor verder overleg met de overheid.

Atrias, federaal clearing house

Een clearing house is een centrale verrekeningskamer die klanten- en verbruiksgegevens en

wissel- en verrekeningsdata laat circuleren tussen de verschillende marktspelers. Totnogtoe

waren er meerdere clearing houses actief op de Belgische energiemarkt. Daardoor moeten

de verschillende marktpartijen met elk van deze clearing houses berichten uitwisselen.

Bovendien werkt elk clearing house met een eigen informaticatechnologie.

Op 9 mei 2011 hebben Eandis, lnfrax, Ores en Sibelga een vennootschap opgericht onder de

naam Atrias cvba. Korte tijd later sloot ook Tecteo aan. Doel is om tegen 2015 een federaalclearing house uit te bouwen. Via dat platform moet de uitwisseling van gegevens op de

Belgische energiemarkt tussen leveranciers, transportnet- en distributienetbeheerders vlotterverlopen. Atrias kreeg als opdracht mee om de toekomstige standaard (MlG-6) voor de

marktprocessen tussen marktpartijen op de vrije markt te ontwikkelen tegen einde 2012.

Ondertussen is het vooral nodig om in overleg met de leveranciers en de regulatoren de

bestaande marktprocessen te vereenvoudigen. Dat zal leiden tot een vereenvoudigd model

van marktwerking, want iedereen is het er over eens dat het huidige model te complex is.

Bovendien zal het nieuwe clearing house toekomstgericht zowel de processen van slimme als

van klassieke meters kunnen behandelen.

Beslissing Electrabel m.b.t. Eandis en de Vlaamse gemengded istributienetbeheerders

Electrabel heeft per brief d.d. 29 juni 2011 de rol verduidelijkt die zij met ingang van 30 juni

2011 binnen Gaselwest zal uitoefenen. ln dat kader gaat Electrabel eenzijdig een aantal

verbintenissen aan ten opzichte van de overige vennoten van Gaselwest. Deze verbinden

Electrabel op onherroepelijke wijze met ingang van 30 juni 2011. Dit houdt onder meer in:. dat wordt afgezien van iedere vorm van vertegenwoordiging binnen de bestuursorganen

van Eandis. dat afstand wordt gedaan van de blokkeringsminderheid binnen de algemene

vergaderingen van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, behalve voor de

punten die een rechtstreekse impact hebben op de patrimoniale waarde (met name de

winstverdeling, bepalingen betreffende de vereffening van de opdrachthoudendevereniging...)

. dat het aantal bestuurders voorgedragen door Electrabel wordt beperkt tot twee, en

waarbij wordt afgezien van enige vertegenwoordiging in het directiecomité van de

distributienetbeheerders.

Deze verbintenissen zijn van toepassing zolang Electrabelaandeelhouder is.

24

Page 27: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Mogelij ke structu rele aanpass i n g van de d istri butienetbeheerders

Begin 2012 werden verschillende concepten bestudeerd om de structuur van de gemengde

sector van het Vlaamse distributienetbeheer te vereenvoudigen. De

gemeenteraadsverkiezingen van 2012 en de daarmee gepaard gaande hersamenstelling van

de bestuursorganen houden een opportuniteit in om met een nieuwe structuur en invulling

van start te kunnen gaan in 2013.

ln het kader van een transparantere en meer eenvoudige organisatie en werking van het

gemengde distributienetbeheer, wordt voorgesteld om een forse vermindering door te voeren

van het aantal openbare mandaten in de sector. Deze reductie van het aantal openbare

mandaten zal echter geen afbreuk doen aan de lokale verankering van de sector en de

medezeggenschap van de gemeenten.

Aanpassingen aan de bestuursorganen houden een statutenwijziging in. Vermits anikel42van het Decreet lntergemeentelijke Samenwerking principieel geen statutenwijzigingentoelaat in het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden, werd contactopgenomen met de bevoegde Vlaamse minister om de statutenaanpassing in 2012 toch

mogelijk te maken. De Vlaamse ministerraad heeft zich op 27 januari 2012 geëngageerd omhet regelgevend kader te creëren om dit mogelijk te maken.

De statutenwijziging zal worden doorgevoerd tijdens de Algemene Vergadering van juni 2012.

De gemeentebesturen hebben tijdig de nodige documenten ontvangen om te beraadslagen

en in de gemeenteraden van mei 2012 hierover een beslissing te treffen.

Zoals gebruikelijk in de besluitvorming van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders

worden alle strategische opties grondig voorbereid en voor verdere bespreking voorgelegd

aan respectievelijk de Raad van Bestuur van Eandis en de Raden van Bestuur van deze

gemengde d istributienetbeheerders.

25

Page 28: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

2 Algemeen beleid van Gaselwest

Ka pitaaloptimalisatie bij de distri butie netbeheerders

ln 2011 werd de kapitaalstructuur van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerdersgeoptimaliseerd, waardoor het aandeel van de openbare besturen toenam. Daartegenoverstond een daling van de kapitaalparticipatie voor privévennoot Electrabel. De financiële

optimalisatie maakt het op termijn mogelijk dat de openbare besturen een hogere financiële

vergoeding op hun ingebrachte kapitaal zullen ontvangen.

De stemrechten voor de privévennoot werden beperkt lot25o/o plus één. Door een vrijwilligeactie van Electrabel werd het stemrecht vanaf 30 juni 2011 verminderd toI20o/o min één, met

uitzondering van een aantal specifieke beleidsbeslissingen waarvoor het stemrecht behouden

blijft op 25% plus één.

Dividend voor de vennoten

De lokale besturen zijn de belangrijkste deelnemers/vennoten van de Vlaamse gemengde

distributienetbeheerders en van Eandis (onrechtstreeks). Willen zij ook in de toekomst nog

inspanningen blijven leveren voor investeringen in betrouwbare distributienetten die de

toekomstige uitdagingen aankunnen, dan is het nodig dat zij een aanvaardbare vergoeding

op hun kapitaalinbreng ontvangen. Dit gebeurt onder de vorm van een billijke vergoeding die

de distributienetbeheerders aan hun vennotenuitkeren. Deze vergoeding is de enige winst

die in de distributienetactiviteiten mag worden gevormd en wordt niet vastgelegd door de

deelnemers/vennoten maar door de federale regulator CREG.

ln Gaselwest werd in 2011 globaal 52.318.495,52 euro aan dividenden toegekend. Dit is een

daling met 1.359.568,21 euro ten opzichte van 2010, voornamelijk het gevolg van de

kapitaaloptimalisatie die een kapitaalvermindering inhield voor de privé-partner en welke alsdusdanig geen nadelig effect had op de toegekende dividenden aan de gemeenten. Hiermee

komt het rendement op het gemiddeld eigen vermogen uit op 5,92 %.

Extranet

Sinds januari 2011 worden de documenten voor de vergaderingen van de bestuursorganenvan Gaselwest ook elektronisch ter beschikking gesteld via de website van Gaselwest. Elke

bestuurder en elk gemeentesecretariaat heeft een persoonlijke gebruikersnaam en paswoord

ontvangen om op een veilige manier in te loggen op de website.

Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder

De groei van het aantal decentrale productie-eenheden (WKK, windmolens, grote installaties

zonnepanelen, ...) op zich en het ontstaan van grote concentratiegebieden, leidt edoe dat

voor de aansluiting van dergelijke installaties het distributienet over voldoende capaciteit en

infrastructuur dient te beschikken (middenspanningsnet, transformatorenstation, ...). Voor de

aansluiting van deze installaties geldt heden een werkwijze waarbij voor elk project in overleg

tussen transportnetbeheerder Elia en de distributienetbeheerders naar een economisch

optimum wordt gestreefd.

26

Page 29: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Voor de toekomst onderzocht Eandis verschillende scenario's om de bestaande infrastructuur

zo optimaal mogelijk te gebruiken en de aanleg van nieuwe middenspanningskabels en -infrastructuur te beperken. Na afweging van de pro's en contra's, zowel op technisch als op

financieel vlak, wordt aan de Vlaamse regulator VREG voorgesteld om voor alle Vlaamsegemengde distributienetbeheerders - waaronder Gaselwest - het spanningsniveau waarvoor

zij erkend zijn als distributienetbeheerder, uit te breiden tot en met 36 kV. Concreet zouden

de distributienetbeheerders het recht verkrijgen om een 36 kV-distributienet uit te bouwen en

te exploiteren vanuit een koppelpunt met Elia.

Aansluitmodaliteiten windmolenparken

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hanteerden de regel van de individueleinlussing van windmolens op het distributienet met een cabine per windmolen. Daarnaast is

er het regelgevend kader dat het gebruik van het openbaar domein voor privékabels beperkt.

Mede op vraag van producenten van windenergie vezocht de VREG de

distributienetbeheerders om voor de aansluiting van windmolenparken een kader te scheppen

rond het gebruik van het openbaar domein voor privékabels. Dit voor zover het technisch

economisch de beste oplossing is, rechtszekerheid biedt aan de producenten en tevens geen

afbreuk doet aan een veilig en efficiënt beheer van de netten.

Gelet op de geografische spreiding die eigen is aan windmolenparken heeft Gaselwest in

haar zitting van november 2011 de principes goedgekeurd voor de aansluiting van

windmolenparken met centrale aankoopcabine via zogenaamde intra park kabels metgebruikmaking van het openbaar domein. De verdere details (zoals exploitatie-overeenkomsten of vergoedingen) zullen met de actoren verder worden uitgewerkt zodat ditprincipe kan worden geïmplementeerd. De werkwijze geldt uitsluitend voor windmolenparkeni n d u idel ij k afgel'rj nde geog raf ische clusters.

Aanpassing verkavelingsreglementen

Een aantal ontwikkelingen heeft een impact op de verkavelingsreglementen van de Vlaamsegemengde distributienetbeheerders. Er is het grond- en pandenbeleid dat aan de privé-

verkavelaar een aantal verplichtingen oplegt rond sociale en bescheiden woningen.

Daarnaast diende het bedrag van 200 euro/m2 dat de distributienetbeheerders betalen voorde plaatsing van een cabine in een appartementsgebouw te worden verhoogd. Binnen

bepaalde verkavelingen wordt geen traditionele wegenis meer voorzien. Bovendien werd een

amendement ingediend op het ontwerp van decreet houdende wijziging van het

Energiedecreet van I mei 2009 inzake de aanleg van biogas- of warmtenetten. Er wordt ook

bij de Vlaamse overheid gepleit om de verplichte aansluitbaarheid op het aardgasnet inwoonzones te herleiden fot 97 o/o. De kosten stroomopwaarts, voor de verbinding van een

verkaveling met het nabijgelegen bestaande distributienet voor elektriciteit en aardgas, zijn

reeds verschillende jaren niet geïndexeerd. Tenslotte zijn uniforme bouwkundige richtlijnen

uitgewerkt voor de oprichting van een elektriciteitsdistributiecabine in een lokaal.

Daarom keurde Gaselwest in december 2011 aangepaste verkavelíngsreglementen goed.

Die traden in werking op 1 januari 2012. Alle gemeentebesturen hebben een exemplaarontvangen voor implementatie. De verkavelingsreglementen zijn eveneens raadpleegbaar op

de website van Eandis en Gaselwest. Daarnaast werden voor 2012 aangepaste forfaitaireprijzen goedgekeurd voor privé- en industriële verkavelingen, de tussenkomstenstroomopwaarts, de reductie via creditnota voor de aanleg van een sleuf mits voldaan wordtaan een aantal kwaliteitsvoorwaarden en de tussenkomst in de distributiecabine bij industriele

verkavelingen.

27

Page 30: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

3 Gaselwest in de samenleving

Gaselwest als sociale leverancier

Door de moeilijke economische tijden slagen heel wat Vlaamse gezinnen er niet in om hun

energierekeningen te betalen. Commerciële leveranciers kunnen dan het leveringscontractmet deze verbruikers stopzetten. De wetgever heeft voorzien dat residentiële klanten diegeen nieuwe commerciële leverancier vinden, terecht kunnen bij hun distributienetbeheerder,die sociale leverancier wordt.

De sociale leverancier beschikt over een aantal hulpmiddelen om deze klantencategorie bij testaan. De plaatsing van een budgetmeter voor elektriciteit en/of gas, die werkt met eenoplaadsysteem voor prepaidkaarten, blijkt heel vaak een afdoend middel om het

energieverbruik in de hand te houden en aan actieve budgetbegeleiding te doen. VanuitEandis is er intensief contact met alle partijen die betrokken zijn bij de problematiek van de(energie)armoede, zoals OCMW's en allerlei sociale organisaties.

De samenwerking met de Lokale Adviescommissies (LAC's) heeft in het verleden reeds haarnut bewezen. ln de Lokale Adviescommissie zitten het OCMW en de sociale leveranciersamen over dossiers van eindgebruikers die er ondanks alle begeleidende maatregelen niet

in slagen hun schulden te beperken. Een schorsing van de energielevering wordt enkel

overwogen als alle andere middelen gegarandeerd uitgeput zijn en is bij huishoudelijkeklanten enkel mogelijk bij beslissing van de LAC. De LAC's en de sociale leveranciers pogen

om verbruikers - van zodra hun individuele situatie het toelaat - opnieuw te oriënteren naar

de normale energiemarkt van de commerciële leverancrers.

Evolutie sociale openbaredienstverplichtingenEinde 2011 telde Gaselwest 9.713 sociale klanten elektriciteit en 7.606 voor aardgas. Van

de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er einde 2011 voor Gaselwest 5.806 actief en4.922 niet-actief. Voor de budgetmeters aardgas, die sinds juni 2009 worden geplaatst, is

dat3.412 actief en 924 niet-actief.

a

a

Het aantal oplaadbeurten bedroeg einde 2011 b'rj Gaselwest 115.643. De opladingengebeuren voor 39,3 % via de klantenkantoren en voor 60,7 % via derden, zoals OCMW's.

Per oplaadbeurt werd gemiddeld voor 53,06 euro opgeladen. De totale omzet SODV-klanten bedroeg voor Gaselwest 15.947.011,75 euro, met een omzet opladingenbudgetmeterkaarten van 6. 1 35.71 8 euro.

ln 2011 werden 300 lÁC-zittingen georganiseerd, waarb'rj 6.357 dossiers in behandeling

werden genomen.

Rapportering van sociale statistieken aan de VREG

De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis bekleden een scharnierrol in

de uitwerking van het sociaalenergiebeleid van de Vlaamse overheid. Op vaste tijdstippendient er gerapporteerd te worden over de werking aan de Vlaamse regulator VREG. Om

die rapportering tijdig en accuraat te kunnen opleveren heeft Eandis haar lT-systemengeoptimaliseerd, zodat vlot gegevens en statistieken kunnen aangeleverd worden als

antwoord op 84 rapportvragen voor aardgas en 74 vragen voor elektriciteit.

28

Page 31: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Gontacten met de klanten

Op het distributiegebied van Gaselwest bezochten in 2011 66.478 klanten deklantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim 5.540 per maand. De klantenkantoren beantwoordenduidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij persoonl'rjk contact op prijs wordt gesteld.

7,8 o/o van de bezoekers kwam voor een nieuwe of de wijziging van een bestaandeaansluiting,3,6 % kwam informatie inwinnen over REG en 15,5 o/ovan de bezoeken had temaken met de sociale openbaredienstverlening. De overige 73,1 o/o waren bezoeken vanuiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking.Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samenmaandelijks gemiddeld 192.852 bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is

Meterstanden doorgeven, naast de REG-pagina's en de rubriek Jobs.

ln 2011 behandelden de operatoren vantelefoonoproepen.

De Stroomlijn 1.575.959 inkomende

Klantentevredenheid

ln maart 2011 werden de resultaten voorgesteld van een extern onafhankelijk onderzoek datin 2010 werd gevoerd naar de tevredenheid van onze klanten. Ze hebben betrekking op deklantgerichte processen (storingsbeheer, uitbetaling premies, plaatsen budgetmeters, mete-ring, werken aan aansluitingen en investeringswerken) en dit bi 1200 klanten (200 perproces).

Gemiddeld wordt een tevredenheid vastgesteld van 92,5o/o. De meeste processen behaaldeneen score van meer dan 90% terwijl de processen 'budgetmeter' en 'studies en aanleg' eenscore hadden van respectievelijk 89,5% en 87,7o/o. Beide processen behandelen materiewelke niet verricht wordt op onmiddellijk vezoek van de klant zelf, wat de iets lagere cijfersverklaart. Over de service van de klantenkantoren is 96% van de bezoekers tevreden en ookhet call center'De Stroomlijn' behaalde een goede tevredenheidscore van 93% (stijging van3% t.o.v. 2009).

Als conclusie wordt gesteld dat de algemene tevredenheid hoog is, dat Eandis alsonderneming goed gekend is en dat onze technici een goede evaluatie krijgen. Er dient extraaandacht besteed te worden aan informatie en communicatie naar de klanten (specifiek n.a.v.

investeringswerken en het plaatsen van een budgetmeter) alsook aan het herstellen van hetwegdeUvoetpad in de oorspronkelijke staat.

Begin 2011 werd een nieuwe folder in gebruik genomen voor de aankondiging vaninvesteringswerken. Deze folder bestaat uit een informatief luik over Eandis en haar globale

aanpak bij werken en een praktisch luik met concrete informatie over de betreffendewerkzaamheden.

Ook voor 2011 werd een tevredenheidsmeting gehouden. Die resultaten wordenbekendgemaakt begin 201 2.

29

Page 32: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

4 Rationeel energiegebruik (REG) en milieu

Als beheerder en uitvoerder van distributienetten voor elektriciteit en aardgas spelen de

distributienetbeheerders een cruciale rol om de REG-beleidskeuze in de praktijk om te zetten.

Concreet biedt Gaselwesteen brede waaier van maatregelen om de REG-doelstellingen te

vertalen in daadwerkelijke energiebesparingen: we staan de openbare besturen bij met raad

en daad inzake energiebesparing in de openbare gebouwen via het EDlB-aanbod. Aanparticulieren en bedrijven wordt niet alleen energieadvies verleend, maar zijn voor deze

klantengroepen ook premies beschikbaar voor REG-initiatieven.

Project Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB)

Met het EDlB-aanbod wensen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in te spelen

op de bestaande lokale en gemeentelijke behoeften inzake energiebesparing, het fungeren

als voorbeeldfunctie, het actief tegengaan van klimaatopwarming en het voldoen aan de

wettelijke verplichtingen. Het EDlB-programma, met begeleiding, coördinatie en financiële

ondersteuning, moet het mogelijk maken om een reële energiebesparing te realiseren in de

gemeentelijke gebouwen en infrastructuur.

Een breed spectrum wordt aangeboden aan de steden en gemeenten binnen het

werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en aan de provincies

Oost- en West-Vlaanderen en Antwerpen. Het EDlB-aanbod focust op gebouwen, zoals

openbare ziekenhuizen, gemeentelijke sportinfrastructuur, e.d. van de voornoemde steden en

gemeenten, provincies, autonome gemeentebedrijven, OCMW's'

De uitrol van de energiediensten verloopt gefaseerd en via een prioriteitsbehandeling op

basis van onder meer de dringendheid van de projecten, het besparingspotentieel, de

mogelijke inplanning van de werken en de synergiemogelijkheden.

Het EDlB-aanbod bl'ljkt een succes. ln de steden en gemeenten van de Vlaamse gemengde

distributienetbeheerders werd werk gemaakt van de installatie van een energieboekhouding

zodat per 31 december 2011 reeds 6 604 gebouwen worden opgevolgd. ln 818 gebouwen

werd het energieverbruik doorgelicht en bij 829 installaties werd een scan gemaakt voor

onderhoud of verdere inventarisatie.

Met 245 openbare besturen werden kaderovereenkomsten gesloten voor samenwerking,

terwijl nog eens 63 overeenkomsten in de fase van onderhandeling z\n. Die

kaderovereenkomsten leidden reeds tot'1.162 ondertekende contracten en nog eens 397 zijn

in onderhandeling. Ze hebben vooral betrekking op stookplaatsrenovatie, EPC's,

onderhoudscontracten, relighting en het aanpassen of regelen van de verwarming.

REG-actieplan 2011

De besparingsdoelstelling werd gehandhaafd op 3,5% van het elektriciteitsverbruik van alle

afnemers in 2009. Voor alle Vlaamse gemengde netbeheerders bedraagt die

besparingsdoelstelling 901 GWh.

Omwille van de specifieke behoeften werden afzonderlijke acties naar verschillende

doelgroepen ontwikkeld. De klemtoon lag op het verder zetten van het bestaandepremieaanbod. De verschillende items uit het REG-actieplan kenden in 2011 voor Gaselwest

de volgende respons:

30

Page 33: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Actie

Condenserende luchtverhitter

Condenserende warmeluchtgenerator

Dakisolatie

Domotica in bestaande woning

Domotica in nieuwbouw

Energieboekhouding lokaal bestuur

Energieboekhouding onderwijsinstellingen, gezondheids- enwelzijnsvoozieningen

Energ ieprestatieregel i ng

Frequentieomvormers

Gesloten luchtverhitter

. HR motoren tot 90 kW

Huishoudelijke aardgascondensatieketel i n bestaandappartement ter vervanging van HR+ ketel

Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaande woningter vervanging van HR+ ketel

Huishoudelijke aardgascondensatieketel ter vervanging vanoudere ketel

Huishoudelijke basisscan

Huishoudelijke opvolgscans

; Huishoudelijke zonneboiler enkel voor sanitair warm water

Huishoudelijke zonneboiler eveneens voor verwarm ing

klassieke warmeluchtgenerator

Kortingbon beschermde afnemers A+ koelkast

Kortingbon beschermde afnemers A++ koelkast

Kortingbon beschermde afnemers AAA wasmachine

Koude Warmte opslagsysteem

Muurisolatie

New lighting

niet-huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie

N iet-huishoudelijke condensatietechnieken

Niet-huishoudelijke zonneboiler enkel voor sanitair warm waterOV: vervangen van lampen en armaturen door energiezuinigereversresREG steun voortvloeiend uit een energieaudit of energiestudieRelighting

Standaard stralingstoestel

Stralingstoestel 20o/o hogere strali ngsvoet

Superisolerende beglazing ter vervanging van dubbel glas

Superisolerende beglazing ter vervanging van enkel glas

Thermostaatkraan

Ventilatiesysteem met warmterecuperatie

Warmtepomp type bodem/water of water/water

Buitenzonnewering

52

7

13.176

30

6

31

69100,00

826.200,00

0,00

0,00

237.278,00

31.084,00

3 192,00

17.850,00

7.200,00

19.350,00

2 332,00

730 620,00

91.765,00

89.675,00

249 637,00

12.543,001.079,00

1 19.046,00

24.600,00

4.762072,494 530,00

600,00

12.369,00

0,00

145.179,00135.961 ,00

252,00

3 216,00

214 625,00

1.205.038,50

73.560,00,

13.230,00

53.554,00

144 222,00

688

472

1.690

9.056

3

20411

1

2355

1

3

43.425 10.840.431.99

31

Page 34: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Wijziging REG-besluit

De Vlaamse regering heeft bij besluit van 23 september 2011 beslist om het premiestelsel

voor REG-initiatieven te hervormen. Het nieuwe premiestelsel trad in werking op I januari

2012

De hervorming beoogt in het bijzonder het overgaan van resultaatsverbintenissen naar

actieverplichtingen en het strooml'rjnen en vereenvoudigen van het premiestelsel. Voortaan

zullen in heel Vlaanderen dezelfde premies worden aangeboden. Het aantal premies werdgereduceerd. De distributienetbeheerders moeten ook geen jaarlijks REG-actieplan meer

opstellen en indienen bij de Vlaamse instanties. Volgende maatregelen springen in het oog:

. Naast dakisolatie komen er ook premies voor vloer- en muurisolatie;

¡ De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders trekken een budget uit voor degratis dakisolatie van 500 slecht geïsoleerde huurwoningen van kansarmen; de

selectie van de woningen gebeurt door de plaatselijke OCMW's (zie verder);

¡ KMO's en bedrijven kunnen op dezelfde premies rekenen als de particuliere

verbruikers;¡ Het systeem van de energiescans wordt voortgezet doch aan een minder intensief

tempo;. Enkele REG-premies worden afgeschaft, zoals voor condensatieketels, domotica en

zonnewenng;. Vernieuwende, toekomstige technologieën zoals warmtepompen worden verder

ondersteund.

Alle kosten voor de actieverplichtingen zijn een financiële openbaredienstverplichting voor de

netbeheerders. Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen enerz'tjds de premies

gericht naar residentiële afnemers, de isolatieprojecten en de energiescans en anderzijds de

overige actieverplichtingen die worden gefinancierd via het distributienettarief. Voor de eerste

categorieën vooziet de Vlaamse Regering een vergoeding die jaarlijks zal worden

vastgelegd. Deze vergoeding zal worden verdeeld volgens het aantal huishoudelijke

toegangspunten op het elektriciteitsnet. lndien de reële uitgaven hoger liggen dan de

berekende vergoeding, dan kunnen die worden aangevuld met een eventueel overschot van

overige distributienetbeheerders. De resterende uitgaven zijn een openbaredienstverplichtingvoor de distributienetbeheerders.

Ontwerp REG-aardgasfonds 201 2

Er bestaat een REG-aardgasfonds, waarvan het bedrag jaarlijks wordt verdeeld over de

aardgasnetbeheerders volgens het aardgasverbruik. Voor 2012 wordt een totaal budget van

4.285.000 euro voorzien voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders om de nodige

acties op te zetten, complementair aan de REG-acties. Ze hebben een REG-, veiligheids-

en/of sociaal karakter.

Op vraag van het Vlaams Energieagentschap (VEA) wordt een aangepast actieplan

ingediend voor besteding van het aardgasfonds de komende twee actiejaren. Er wordt

verwacht dat er begin 2012, na uitvoering van de acties in 2011, nog 6,3 miljoen euro ter

beschikking zal ztln voor besteding in de periode 2012-2013. Op basis van de voorgestelde

acties en premies zal het fonds uitgeput zijn tegen einde 2013.

De voorgestelde acties richten zich vooral naar lokale besturen en beschermde afnemers.

Om continuÏteit te verzekeren worden dezelfde acties voorzienin2012 en 2013. De acties

32

Page 35: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

naar sociale huisvestingsmaatschappijen voor de ombouw van elektrische verwarming eneen extra premie voor dakisolatie worden enkel in 2012 aangeboden.

Huishoudelijke energiescans

Op 2 maaft 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat dedistributienetbeheerders een actieverplichting oplegt om, in samenwerking met degemeenten, 40 605 energiescans uit te voeren bij huishoudelijke klanten in een periode van 3jaar. Vanaf 2010 werd de verplichting verruimd tot één scan per 100 huishoudel'rjketoegangspunten op het elektriciteitsdistributienet (situatie 1 oktober 2006).

Sinds 2007 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders meer dan 97 000energiescans uitgevoerd. ln het kader van het gewijzigde REG-besluit wordt de verplichtingtot uitvoering van huishoudelijke energiescans, gespreid in de tijd tussen 2012-2013,afgebouwd. Vanaf 2014 wordt geen quotum meer toegekend.

De energiescans bij huishoudelijke verbruikers leveren bruikbare tips op voor eenvoudigeingrepen die resulteren in een onmiddellijke energie- en kostenbesparing.

Premies voor beschermde klanten

Ook in 2011 stellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan beschermdeafnemers een kortingbon van 150 euro ter beschikking voor de aankoop van eenenerg iezuinige koelkast of wasmachine.

Beschermde klanten zijn huishoudelijke afnemers waarbij op het adres van de aansluitingminstens één persoon is gedomicilieerd die zich in een financieel minder gunstige situatiebevindt en van overheidswege een bepaalde bescherming geniet.

Deze actie werd bekendgemaakt via verschillende kanalen waardoor een grote groepbeschermde klanten kan worden bereikt via OCMW's of LAC's. Op aanvraag krrjgt de klanteen kortingbon toegestuurd die geldig is in de elektrohandel. De korting wordt onmiddellijkverrekend aan de kassa.

Project dakisolatie soc¡ale huisvestingsmaatschappüen

Naast de inspanningen van het REG-actieplan wordt aandacht besteed aan extramaatregelen voor kansarme gezinnen, onder meer door de plaatsing van dakisolatiebij sociale woningen onder beheer van sociale huisvestingsmaatschappijen.

Voor dit isolatieproject was in 2010 een bedrag van 1,5 miljoen euro voorbehouden. Dedistributienetbeheerders organiseren via Eandis globale aanbestedingen voor de aankoopvan isolatiemateriaal. Het isolatiemateriaal wordt geleverd aan de socialehuisvestingsmaatschappijen voor de plaatsing ervan. ln2011werd opnieuw 1,5 miljoen eurogebudgetteerd voor een gelijkaardig isolatieproject met de socialehuisvestingsmaatschapp'rjen. De effectieve uitvoering loopt vanaf de tweede helft 2011 tot in2012.

33

Page 36: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Nieuw pilootproject dakisolatie in Vlaanderen

Het energierenovatieprogramma van de Vlaamse regering streeft ernaar om alle woningen in

Vlaanderen energiezuinig te maken. De Vlaamse regering heeft de intentie om tegen 2020

alle woningen ondermeer uit te rusten met dakisolatie. Wie zijn dak isoleert, kan daarbij

rekenen op een bijkomende premie van maximaal 500 euro van de Vlaamse overheid.

Bij mensen die traditioneel moeilijk worden bereikt door dit ondersteuningsbeleid en zo uit de

boot dreigen te vallen, wordt een specifiek isolatieprogramma opgezet. ln die context is begin

2011 een proefproject gestart voor gratis dakisolatie van minstens 500 huurwoningen in

Vlaanderen. Die zijn gekozen in het segment woningen op de private huurmarkt in de laagste

huurcategorie. De huurder-verhuurderproblematiek legt namelijk in vele gevallen een rem op

de effectieve realisatie van energiebesparende investeringen vermits deze worden gedragen

door de verhuurder en de besparing via de energiefactuur ten goede komt aan de huurder.

Voor de selectie van adressen en woningen werd samengewerkt met de OCMW's van de

gemeenten op het distributiegebied van Eandis. Er is ook een checklist opgesteld met criteriawaaraan de woning moet voldoen om in aanmerking te komen voor dit project.

REG-fonds Fluxys

Sinds 2003 stelt Fluxys jaarlijks via Synergrid een fonds van 1,25 miljoen euro ter beschikkingvan alle Belgische distributienetbeheerders voor de bevordering van rationeel energiegebruik.

Het saldo wordt verdeeld op basis van de door de distributienetbeheerder gedistribueerde

hoeveelheden aardgas en aangewend voor ondersteuning van onder meer

aardgasaansluitingen.

Om in regio's met een lagere penetratiegraad aardgasaansluitingen (en dus mogelijk lagere

hoeveelheden gedistribueerd aardgas) de actie 'gratis standaardaansluiting gas' niet in het

gedrang te brengen, beslisten de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders vorige jaren al

om de budgetten van het REG-fonds aardgas niet meer op te splitsen per distributie-

netbeheerder, maar te beschouwen als één globaal budget binnen hun gezamenlijk

distributiegebied om zo de aansluitingsgraad op de aardgasnetten van alle Vlaamsegemengde distributienetbeheerders te verhogen.

Openbare verlichting

¡ Webcataloogopenbareverlichtingln februari 2011 werd de papieren versie van het'Vademecum voor steden en gemeenten

inzake openbare veilichting' vervangen door een webversie die, met een specifiekegebruikersnaam en wachtwoord voor de steden en gemeenten, raadpleegbaar is via de

website van Eandis op de pagina'Lokaal bestuur' in de rubriek'Straatlampen'.

Het vademecum omvat voortaan twee delen, namelijk een catalogus met een lijst

standaard verlichtingstoestellen en lichtmasten, actuele prijzen en een kleuren- en

lampenkaart en een gids met informatie over de regelgevende context, organisatorische

en financiële regelingen, inclusief de doorlichting van de openbare verlichting via eenquickscan of masterplan openbare verlichting.

Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichtingln 2011 werden in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde

distributienetbeheerders globaal 211.000lampen preventief vervangen. Daarnaast worden

34

Page 37: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

jaarlijks gemiddeld 51.000 lampen vervangen die vroegtijdig defect gaan. Op basis van de

geactualiseerde forfaitpr¡zen 2012 wordt de globale kost voor 2012 begroot op 3,23

miljoen euro voor de periodieke en preventieve vervanging van lampen, ballasten, starters

en condensatoren.De jaarlijkse verrekening van de totale kost per gemeente gebeurt op basis van de

forfaitaire eenheidspr'rjzen en het aantal opgestelde lampen in de gemeente die

ondenvorpen zijn aan periodieke lampvervanging. Kosten voor onderhoud die niet horen

onder'periodieke lampvervanging'en buiten het'standaard onderhoud'vallen, worden per

trimester aangerekend volgens de werkelijke kostprijs.

Led (light emitting diode) voor openbare verlichtingln het kader van het rationeel omgaan met energie en het 'ecologisch' denken, zijn veel

steden en gemeenten op zoek naar energiebesparingen. Daarbij wordt voor openbare

verlichting meer en meer gedacht aan led's, die minder elektriciteit verbruiken dan de

klassieke verlichtingstechnieken en hun levensduur is ook langer. ln die context heeft

Eandis een grondige technische en economische analyse uitgevoerd van de ledverlichting

vooraleer over te stappen naar een grootschalige invoering van deze technologie voor

openbare verlichtingsdoeleinden.

Uit de resultaten van de analyses blijkt dat de ledverlichting met de huidige technologienog eerder geschikt is voor verlichting van fietspaden en woonstraten. Led's met koud wit

licht stellen bepaalde risico's voor verblinding en oogschade. Voorlopig is het economischgezien ook nog een dure oplossing met risico's op lange termijn. ln 2012 zal Synergrid via

keuring de betrouwbaarheid van ledverlichtingstoestellen waarborgen waardoor de

goedgekeurde materialen als standaard in aanmerking kunnen komen.

Evoluties openbare verlichtingHet is noodzakelijk om nieuwe technologieën en ontwikkelingen in openbare verlichtingvan zeer nabij te volgen in het kader van mogel'ljke energie- of kostenbesparing voor de

steden en gemeenten.

Zokan 'lntelligent Street Light' (lSL) openbare verlichting, via verschillende parameters ofsensoren, dynamisch sturen of defecten online opvolgen. Voor een proefsite in leper

bedroeg de energiebesparing bijna 50% ten opzichte van verlichtingsinstallaties zonderbewegingsdetectie. Voor de bewegingssensoren loopt wel nog onderzoek naar

betrouwbaarheid en levensduur.

Tegen het eerste kwartaal van 2013 streeft Gaselwest naar het ter beschikking stellen aan

de steden en gemeenten van een standaardoplossing voor ledverlichting en ISL voorfietspaden.

Uit een test blijkt dat bij niet preventief vervangen van gasontladingslampen na 16000branduren, de daling van kosten niet opweegt tegen de daling van de kwaliteit (meer

uitval).

Earth Hour en Nacht van de Duisternis

Naast de Nacht van de Duisternis is ook het initiatief Earth Hour ontwikkeld. De vierde editie

van Earth Hour ging door op 26 maarl 2011. Gaselwest besliste om voor Earth Hour een

zelfde ondersteuning te geven voor het doven van de openbare verlichting zoals de vorigejaren voor de Nacht van de Duisternis. De organisatie van de Nacht van de Duisternis

voozag haar evenement in 201 1 op 15 oktober.

35

Page 38: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Earth Hour 2012 zal doorgaan op 31 maart 2012 en zal dezelfde ondersteuning kennen zoals

vorig jaar.

Aantal installaties hernieuwbare energ¡e

Einde 2011 was de decentrale productie - windmolens, WKK en WKK bio en zonnepanelen -voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders goed voor 15,60/o van de

ged istribueerde vol u mes, waarva n 58,7 60/o hern ieuwbare energ te.

Sinds eind december 2011 bedraagt het vermogen van de geofferteerde, bestelde en

indienstgestelde decentrale productie-installaties, actief op het distributiegebied van de

zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, voor het eerst meer dan 2 000 MW.

lnjectieprojecten sedert de vrijmaking van de energiemarkt op het net van Gaselwest

Totaal in kVA:

lnjectieprojecten volgens soort aan de hand van bovenvermeld totaal van de totaliteitvan aangevraagde dossiers in status 'offette, besteld en in dienst'Totaal vermogen:

Fotovoltai'sche cellen: realisaties onder l0 kW (installaties met terugdraaiende meter)installaties in dienst volgens publicatiel VREG

Fotovoltai'sche cellen: realisaties boven l0 kW (installaties met aangepaste

meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) op basis van de totaliteit van

aangevraagde dossiers in status ' offerte, besteld en in dienst'.

TotaalOfferte Besteld ln dienst477.41857.322 42.457 377.638

Zonnepanelen TotaalWKK (stoom/diesel) Wind/waterturbines

308.585 477.41864.082 104.751

Aantal Totaal kW Gemiddelde kWrealisatieI 08.1 85 4,623.737

Totaal kW Gemiddelde kWreal isatieAantal200.400 383,9522

36

Page 39: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

5 lnvesteringsprogramma's

Gerealiseerde investeringen in 2011

Gaselwest investeerde in 2011 meer dan 142 miljoen euro. De gerealiseerde

investeringsbegroting 2011 bedroeg 104 miljoen euro voor elektriciteit en 38 miljoen eurovoor aardgas.

Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen

Activiteit Bruto-investering

(in duizend euro)

Elektriciteit

Transformatorstations

Middenspannin gsnetten

Distributiecabines

Laagspanningsnetten

Openbare verlichtingsnetten

Laagspann ingsaftakkingen

Meetgroepen

Project slimme meters/netten

Gebouwen, voertuigen, apparatuur en overige

Totaal

Aardgas

Stations

Middendruknetten

Distributiecabines

Lagedruknetten

Lagedruk aftakkingen

Meetgroepen

Project slimme meters/netten

Overige

Totaal

794,6

35.524,5

18.809,2

24.599,4

4.939,9

8.817,3

2.553,1

5.505,8

2.962,7

104.506,7

570,8

6.900,4

1.370,1

15.8'14,0

11.283,2

1.453,3

626,2

37,5

38.055,5

142.562,2

37

Page 40: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Budget 2012

Gaselwest gaf goedkeuring aan het voorstel van investeringbudget voor 2012, ten belope van

bruto 148,14 miljoen euro.

Driejaarlijkse i nvesteringsplannen

ln juni 2011 heeft Gaselwest de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2012-2014

besproken en ingediend bij de VREG. Die investeringsplannen worden jaarlijks aangepast

voor de volgende drie jaar.

De VREG op haar beurt analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of de

distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals

onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en

aardgas op het net.

Wat betreft de beoordeling van het investeringsplan 2011-2013, ingediend in 2010, meldde

de VREG dat Gaselwest het nodige doet om te voldoen aan de taken zoals bepaald in het

Energiedecreet. Dit onder voorbehoud van de analyse van de investeringen op de

koppelingspunten van het transmissie- en distributienet voor elektriciteit.

ln die context had de VREG reeds in november 2010 meegedeeld dat in de toekomst de

decentrale productie meer en meer als een van de pijlers voor de ontwikkeling van de netten

in rekening moet worden gebracht. Ze zal de komende jaren meer toezien of de

aangekondigde investeringen op het vlak van capaciteitsuitbreiding of kwaliteitsverbetering

effectief worden uitgevoerd.

SLA/PLA 2OI2

SLA's (Service Level Agreement) en PLA's (Process Level Agreement) zijn een werkwijze

waarbij diensten binnen een onderneming hun prestaties aanrekenen via een systeem van

interne facturatie. Het hele systeem steunt op de organisatorische eenheid van de

'kostenplaats'. Tussen de verschillende kostenplaatsen worden SLA's en PLA's afgesloten.

Dat zijn overeenkomsten die bepalen welke diensten, van welke kwaliteit en tegen welke prijs

worden geleverd.

Een SLA heeft betrekking op de afname van dienstverlening tussen verschillende diensten en

een PLA slaat eerder op een afname van dienstverlening door een distributienetbeheerder of

een andere derde part'rj. De SLA/PLA{eksten voor het jaar 2012 werden voorgelegd aan

Gaselwest. Ze vormen een input voor de budgetten 2012.

38

Page 41: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

6 Eandis

Nieuwe voorzitter en ondervoorzitter voor het Managementcomité van Eandis

De raad van bestuur van Eandis heeft op '1 juni 2011 Luc De Bruycker, directeur-generaal,aangesteld tot nieuwe voozitter van het Managementcomité van Eandis. H'tj volgt daarmeeGuy Peeters op die, sinds de oprichting van Eandis op 30 maart 2006, de leiding had over het

bedrijf en sinds september 2011 z¡n actieve loopbaan stopte. Walter Van den Bossche wordtdirecteur-generaal en ondervoorzitter van het Managementcomité. Deze mandaten gaan in

op 1 juli 2011 en lopen tot de jaarvergadering in 2013. Vanaf dan zal Walter Van den

Bossche het voozitterschap van het Managementcomité op zich nemen.

Rating en EMTN-obligatieprogramma

Om de financiering van het distributienetbeheer voor de komende jaren veilig te stellen en de

financieringsbronnen verder te diversifiëren, heeft Eandis een 'Euro Medium Term Noteprogramma' (EMTN) uitgewerkt. Dit is een raamovereenkomst waaronder gedurende een

bepaalde periode en tot een maximum vooraf bepaald bedrag obligatieleningen kunnen

worden uitgegeven. Concreet gaat het om een programma over 10 jaar voor een

maximumbedrag van 5 miljard euro.

Om zo'n programma te kunnen opzetten is een rating of beoordeling van de

kredietwaardigheid door een gevestigd ratingagentschap vereist. Eandis heeft bij Moody's de

rating 'A1 met negatieve outlook' verkregen. De negatieve outlook op de A1-rating spruit voortuit de mogelijke herziening door Moody's van de 'Aaa'-rating van het Vlaams Gewest. De

rating werd in oktober bekendgemaakt in aanloop naar een eerste uitgifte onder het EMTN-programma.

Op 28 oktober 2011 werden de internationale kapitaalmarkten effectief aangesproken waarbij

Eandis (als eerste binnen de Belgische energiedistributiesector) via een Europese obligatie

een bedrag van 500 miljoen euro wenste op te halen, met looptijd 10 jaar en een coupon van

4,50%. De interesse bij de Europese investeerders was groot. Meer dan 86 investeerders uit

15 landen wensten een deel te onderschrijven. De obligatie staat genoteerd op de

Luxemburgse beurs, gewaarborgd door de zeven Vlaamse gemengde

distributienetbeheerders.

Slimme meters

ln afwachting van verdere beslissingen die moeten genomen worden op niveau van het

Vlaamse gewest, hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandisgeopteerd voor een stapsgewijze, oordeelkundige aanpak bij de introductie van de slimmemeters.

ln 2010liep het eerste proefproject met slimme meters in Vlaanderen. Daarbij werden 4.300elektronische verbruiksmeters voor elektriciteit en aardgas geÏnstalleerd in een beperktgebied, met name in de Mechelse deelgemeenten Leest en Hombeek. De bedoeling was in

hoofdzaak om de technische mogelijkheden en beperkingen van de toestellen te testen en te

bekijken hoe de datacommunicatie tussen de slimme meters en de databanken van de

distributienetbeheerders het beste kon verlopen. De resultaten van dit proefproject geven

aan dat de techniek om verbruiksgegevens van op afstand door te sturen, effectief werkt.

39

Page 42: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Op basis van deze positieve evaluatie van het proefproject werd beslist over te stappen naar

een tweede fase, een uitgebreider pilootproject. Daarbij worden in totaal ongeveer 40 000

elektronische meters voor elektriciteit en gas geplaatst, verspreid over verschillende locaties.

Bedoeling is praktijkervaring op te bouwen in diverse omstandigheden, bijvoorbeeld qua

bevolkingsdichtheid of type bebouwing en bewoning (stedelijk, landelijk, tweede verblijven,

sociale woonwijken, studentenverblijven, ...). De gemeenten werden geselecteerd in overleg

met de betrokken distributienetbeheerders en gemeentebesturen.

ln 2011 werd gestart met het in kaart brengen van de bestaande situatie (netten en

aansluitingen) in de uitgekozen locaties. De plaatsing van de elektronische meters is

voozien in het nalaar 2012.

Op basis van de opgebouwde kennis tijdens de onderzoeksprojecten, zal de Vlaamseoverheid de voordelen voor de consument grondig evalueren en beslissen over een

eventuele verdere grootschalige plaatsing van slimme meters in Vlaanderen.

Slimme netten

De slimme meter moet op termijn geïntegreerd worden in een slim bidirectioneel

distributienet. ln 2011 heeft Eandis enkele belangrijke stappen gezet in de richting van een

slim distributienet. De voornaamste ingrepen behelzen het plaatsen van elektronica in

schakelposten, distributiecabines, transformatorenstations van het distributienet en op

productie-eenheden van hernieuwbare energie. Daardoor kan alle informatie over dezeinfrastructuur digitaal worden gecommuniceerd en kan de netbeveiliging op een

geavanceerde manier gebeuren. Er wordt ook een centraal computersysteem uitgetest, voorhet actief beheer van het middenspanningsnet door middel van DMS of Distribution

Management System.

Slimme gebruikers

Slimme meters en slimme netten mogen niet doen vergeten dat het de energiegebruiker is

waar het allemaal om draait, vandaag en morgen. Eandis beseft dit terdege. Daarom werd nu

al beslist om de komende impact van de evoluties rond slimme meters/netten op de eindklantin kaart te brengen om proactief de klantenprocessen af te stemmen en aan te passen. Drie

hoofdaccenten werden gedefinieerd: de coördinatie van de klant- en marktprocessen, de

overgang van klassieke meterlezing naar de verwerking van de data uit de slimme meters en,

ten derde, een aangepaste klantenbenadering. De overdracht van de activiteiten metering engrid fee vanuit lndexis op het ogenblik dat het clearing house Atrias operationeel wordt,

behoort eveneens tot de opdrachten.

Elektrische voertuigen - EVA-platform

Het Agentschap voor lnnovatie door Wetenschap en Technologie (lWT) startte in september2011, onder impuls van de Vlaamse overheid, een zogenaamde 'proeftuin elektrischevoertuigen' die zich richt op het stimuleren van innovatie in verband met elektrischevoertuigen op de openbare weg.

ln dat kader wil EVA (Elektrische Voertuigen in Actie) een platform uitbouwen om projecten tefaciliteren en zo op vlak van elektrische mobiliteit te innoveren en kennis op te bouwen. EVA

wil daarbij toegevoegde waarde en tewerkstelling creëren en vernieuwing teweegbrengenrond milieu en mobiliteit.

40

Page 43: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Eandis behoort tot de hoofdpartners van het EVA-consortium en zal als coördinatormeewerken aan het opzetten van talrijke projecten. Denk daarbij aan de installatie van

laadpunten voor elektrische voertuigen via het unieke concept van oplaadeilanden.

Op 12 juli 2011 heeft Eandis samen met de stad Blankenberge de eerste laadpalen voorelektrische voertuigen op het openbaar domein in dienst genomen. Concreet gaat het overtwee oplaadpunten voor elektrische auto's en zes voor elektrische fietsen of scooters. ln

oktober 2011 volgde een zelfde initiatief in de stad Poperinge. Eandis wil op andere locatiesgefaseerd gelijkaardige oplaadpunten uitbouwen om zo te komen tot een netwerk van

oplaadeilanden verspreid over Vlaanderen.

Eandis wil in de toekomst met haar expertise de lokale besturen duuzaam ondersteunen in

hun initiatieven rond elektrische mobiliteit. Vanuit haar rol als exploitant van distributienettenvoor elektriciteit ondezoekt Eandis momenteel de impact van elektrische voertuigen op het

netwerk. Oplaadinfrastructuur, piekbelastingen, gedragingen van batterijen, het in kaart

brengen van de energiestromen bij het laden en ontladen van de batterij,... Al dezeelementen worden betrokken in een technologisch researchproject. De resultaten ervanzullen mee bepalen op welke manier netbeheerders op technologisch vlak zullen omgaan met

een groeiend aantal elektrische voertuigen.

3e Aannemerspr¡js Eandis

Op 27 mei 2011 werden voor de derde maal de Gouden Handen voor 'Werken voor klanten'

en 'Werken aan het net' uitgereikt in het kader van de 'Aannemersprijs Eandis'. Vertrekkendvanuit de ISO 9001 kwaliteitsnorm worden de aannemers beoordeeld met eenpuntensysteem.

ln beide categorieën ontvingen aannemers, afhankelijk van de scores op de criteria van de

drie grote pijlers 'kwaliteit', 'veiligheid' en 'vakkennis', respectievelijk de eerste prijzen of de'Gouden Handen' (topaannemers), de'Zilveren Handen' (goede aannemers) en tenslotte deklasse van'Evoluerende aannemers'.

Deze jaarlijkse prijs wil binnen de aannemerswereld de referentie zijn voor kwalitatief en veilig

werken. Ook binnen de nutsbedrijven wil Eandis met deze onderscheiding een waardemeterzijn voor het aanbesteden van werken. Eandis wil daarmee haar strikt beleid inzake kwaliteit,veiligheid en vakbekwaamheid bij het uitvoeren van werken onderstrepen.

Huis-aan-huisblad

Het Eandismagazine kwam in januari, mei en september 2011 alweer in meer dan 2,5 miljoen

brievenbussen terecht. Naast energienormen en energiescans kregen vooral de thema's'aansluiten op aardgas' en 'verwarmen met aardgas' ruime aandacht. Marktondezoek toontaan dat dit magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de

mensen leven.

41

Page 44: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

7. Corporate Governance Comité

Het corporate governance comité heeft aan de raad van bestuur van Gaselwest verslag

uitgebracht over zijn belangrijkste onderzoeksverrichtingen in 2011. Het comité maakte hierbijgeen enkel voorbehoud. Waar mogelijk formuleert het aanbevelingen. Hierna volgt een

selectie van de belangrijkste controles.

Toezicht op nalevinq van de reqelqevinq

Tijdens z'rjn sessies analyseerde het comité de regelgeving met gebeurlijke weerslag op de

werking van de distributienetbeheerder of van de werkmaatschappij Eandis. ln 2011 was ero.a. bijzondere aandacht voor de wijzigingen in de Vlaamse regelgeving inzake:- de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van REG alsook op sociaal vlak, o.m. wat

betreft de invoering van een schuldafbouwregeling via de budgetmeters voor elektriciteiten gas;

- de vermijding van injectietarieven voor elektriciteit geproduceerd door middel van

hernieuwbare energiebronnen en kwalitatieve warmtekrachtkoppeling ;

- de invoering van duuzaamheidcriteria voor vloeibare biomassa en de garanties van

oorsprong;- de controles van de VREG ter voorkoming van fraude met de minimumsteun voor

zonnepanelen bij particulieren.Er werd eveneens aandacht besteed aan het advies van de Commissie voor de beschermingvan de persoonlijke levenssfeer geformuleerd voor de uitrol van de slimme meters en aan de

oprichting van het Vlaams Energiebedrijf, het nieuw efern verzelfstandigd agentschap in de

Vlaamse regio.

Onderzoek van de rekeninqen

Het comité stelde vast dat het aandeel van de vaste activa in het balanstotaal van Gaselwestopgelopen is tot 90%. Zoals vorige jaren vallen opnieuw de kosten op voor openbare-dienstverplichtingen, zoals de gratis 100 kWh elektriciteit, de kosten voor REG-acties en de

overnamekost voor g roenestroomcertif icaten.

De vergadering acteerde dat voor de door de CREG gereguleerde activiteiten de richtlijnen

toegepast werden zoals voorgeschreven door het K.B. van 2 september 2008. De billijkevergoeding werd bepaald op basis van de vooropgestelde parameters en de over het

betreffende exploitatiejaar gemeten verhouding tussen het eigen vermogen en hetgereguleerd actief van de netbeheerder.

ln het Twin-bedrijf worden alle kosten en opbrengsten opgenomen in verband met de

recuperatie van schuldvorderingen uit de periode van vóór de vr'tjmaking van de elektriciteits-en gasmarkt alsook de uitgaven met betrekking tot het ondezoek en de ontwikkeling van een

concept voor datacommunicatie over laagspanningsnetten (Power Line Communications - PLC)

waarvoor Eandis een Europees octrooi verkreeg. Sedert 2010 z¡n ook de verrichtingentoegevoegd die door Gaselwest worden uitgevoerd in het kader van de Energiediensten voorlokale besturen.

Controle van het budqet

Na een controle van de samenstellende elementen van de investeringsbegroting per einde2010 stelde het comité vast dat de netto-investeringen zich voor beide activiteiten lager

situeerden dan gebudgetteerd. Dit komt door de hogere tussenkomsten dan oorspronkelijkvoozien. De trend zelzich ook door in het investeringsjaar 2011.

42

Page 45: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

Opvolqinq van de auditwerkzaamheden

De afdeling lnterne Audit ontwierp een methodologie gebaseerd op de standaarden van hetlnstitute of lnternal Auditors (llA). Dit auditmodel steunt op internationale referentiekaders enlaat toe de efficiêntie en de doeltreffendheid van het risico- en controlebeheer of de maturiteitvan de beleidsprocessen te evalueren. Het Eandis-Auditmodel onderzoekt op die manier 25controleobjectieven waarna de maturiteit van een proces wordt bepaald.

ln uitvoering van voornoemde auditplanning ondezocht het comité meerdere auditrapporten.Per audit nam het kennis van de scope, de bevindingen, de besluiten, dematuriteitsbepalingen, de eindevaluaties en de maatregelen ter correctie of verbetering vande proceswerking. Zo heeft men in 2011 gerapporteerd over de procesaudits Uitvoeren vaninvesteringswerken; Beheer Milieu; Communicatie; Juridisch Beheer; lntern Beheer;Ontwikkeling van technologie; Beheer Debiteren; Verwerken van Klantgegevens en de(externe) ISO-audit.

Eind 2011 waren alle Eandisprocessen volgens dit auditmodel geauditeerd.

Orqanisatie interne controle en uitoefeninq van toezicht

De directie corporate governance vormt door middel van een derdelijnscontrole het sluitstukvan het Eandis Governance model. Dit geïntegreerd model is gebaseerd op het COSO-raamwerk dat geldt als wereldwijde standaard voor interne controle. Dit model moet deGovernance-organen een redelijke zekerheid verschaffen dat de vooropgezette doelstellingenworden gehaald en dat de leiding handelt conform de regels van deugdelijk bestuur. Doel isniet alleen om na te gaan of er conformiteit is met de wettelijke en interne regelgeving, maarook of de operaties op een effectieve en efficiënte wijze worden uitgevoerd en of de serviceaan de klanten is vezekerd.

Het corporate governance comité nam in de loop van het eerste semester 201 1 kennis vande rapportering 2010 van de directie corporate governance en onderschreef - na grondige

analyse - de vaststellingen en gemaakte observaties die betrekking hebben op volgendeprocessen: activeren en bewaken van compliancy en ethiek, beheren van tweedelijns-klachten, beheren van bedrijfsrisíco's, beheren en uitvoeren van interne audits en hetorganiseren van de werking van de CGC's.

Tevens nam het comité kennis van de evoluties binnen de activiteitsdomeinen van de directieklantenbeheer voor de periode januari-september 2011 en ondezocht het de diversekerncijfers van Eandis en van de gemengde distributienetbeheerders. Deze indicatoren zijnvan diverse aard en rapporteren o.a. over de opvolging van budgetten, het realiseren vandoorlooptijden, het controleren van de leveringsbetrouwbaarheid, het meten vanklantentevredenheid of het opvolgen van klachten.ln2011had het comité opnieuw oog voor de kernc'rjfers van het investeringsbudget (CAPEX).

Omdat de VREG op basis van de investeringsplannen moet oordelen of de distributie-netbeheerder voor de energiedistributie op zijn grondgebied voldoende capaciteit aanhoudt,werd aan het management gevraagd om corrigerende en preventieve maatregelen terverbetering van deze indicatoren voor te stellen.

Andere onde rzoeksverric hti n qen

ln verband met het mandaat waarover het uitvoerend comité en de raad van bestuur vanEandis beschikken inzake bestellingen waarvoor de wetgeving op de overheidsopdrachtenvan toepassing is, oordeelde het comité na een jaar toepassing en op basis van deervaringen in die startperiode dat voor de strategiefiches i.v.m. aankopen van materialen endiensten (die kaderen binnen de reguliere opdrachten en goedgekeurde budgetten ìn verband

43

Page 46: GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot ... ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13

met de exploitatieopdracht van Eandis), de methodiek van mandatering praktischer georgani-seerd zou kunnen worden en formuleerde het hiertoe aan de raad van bestuur enkeleaanbevelingen.

De respons van de gemeentebesturên, aangesloten bij Gaselwest, op het EDLB-aanbod(Energiediensten aan de Lokale Besturen) is goed, hìerdoor werden diversesamenwerkingsgraden met de gemeenten mogelijk gemaakt. Het komt er nu op aan op eenconecte manier prioriteiten te bepalen voor de vele projectaanwagen en de aangepakteprojecten efficiënt te realiseren.

Het kwaliteitsbeoordelingsysteem van de aannemers van Eandis werd eveneens onder deloep genomen. Het comité kwam tot de vaststelling dat het kwaliteitsbeoordelingsysteem zijnnut bewijst en dat het de aannemersbeoordelingen sterk objectiveert.