GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in...
Transcript of GFISELI/I/EST - Provincie Oost-Vlaanderen … · vergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in...
Algemene vergaderin g 22 juni 2012
GFISELI/I/EST
AGENDAPUNTEN 2 en 3
VERSLAGEN VAN DE RAAD VAN BESTUUR, HET COLLEGEVAN COMMISSARISSEN EN VAN DE COMMISSARIS
EN JAARREKENING OVER HET BOEKJAAR 2011
Biilaqen:
- Verslag van de Raad van Bestuur (opgenomen in activiteitenverslag 2011)
- Verslag van het College van Commissarissen en de Commissaris (opgenomen in hetfinancieel verslag 201 1)
- Jaarrekening (opgenomen in het financieel verslag 2O11).
GLW-2012-079
EFISEL|üIrEST
lntercommunale Maatschapp¡j voor Gas en Elektriciteitvan het Westen
Coöperatieve lntercommunale Vereniging
ACTIVITEITENVERSLAG2011
Jaarvergadering d.d .22juna 2012
Inhoud
Voorstelling van de distributienetbeheerder
ldentiteitContactmogelijkhedenDeelnemersDistributiegebiedBestuur en toezicht
Verslag van de Raad van Bestuur
lnleiding
l. lnventaris van de vrijgemaakte markt in 2011. Distributienettarieven. Benchmarking. Groenestroom- en warmtekrachtcertificaten¡ Aansluitbaarheidsgraad aardgas. Atrias, federaal clearing houseo Beslissing Electrabel m.b.t. Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Mogelijke structurele aanpassing van de distributienetbeheerders
2. Algemeen beleid van Gase|west............... Kapitaaloptimalisatie bij de distributienetbeheerderso Dividend voor de deelnemers/vennoteno Extranet. Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder. Aansluitmodaliteiten windmolenparken. Aanpassing verkavelingsreglementen
3. Gaselwest in de samenleving ........
. Gaselwest als sociale leverancier
. Contacten met de klanteno Klantentevredenheid
4. Rationeel energiegebruik (REG) en milieu..... Project Energiediensten Lokale Besturen (EDLB)
. REG-actieplan 2011
. Wijziging REG-besluito Ontwerp REG-aardgasfonds 2012. Huishoudelijkeenergiescans. Premies voor beschermde klanten. Project dakisolatie sociale huisvestingsmaatschappijeno Nieuw pilootproject dakisolatie in Vlaanderen. REG-fonds Fluxys¡ Openbare verlichting. Earth Hour en Nacht van de Duisternis. Aantal installaties hernieuwbare energie
4
17
l9
26
28
30
2
. Gerealiseerde investeringen in 2011o Budget2012o Driejaarlijkse investeringsplannen. SLA/PI-A 2012
. Nieuwe voorzitter en ondervoorzitter van het Managementcomité Eandiso Rating en EMTN-ob[igatieprogrammao Slimme meters. Slimme netten. Slimme gebruikers. Elektrische voertuigen - EVA-platform. 3" Aannemersprijs Eandis. Huis-aan-huisblad
Beknopte jaarrekening .x (enkel in gedrukte brochure)
lnleidingBalans per 31 december 2011Resultaten elektriciteit 20 1 1
Resultaten gas 2011Dividenden openbare besturen
(Uitgebreide frnanciële gegeyens kan u terugvinden in het'Finanoieel verslag 201 1' dat samen met hetactiviteitenverslag het jaaruerslag vormt en dat op eenvoudige aanvraag ve*rijgbaans via' i nte rc o m m u n a I es @e a n dì s. be' ),
Verklarende woordenlijst.........
3
IDENTITEIT
Rechtsvorm
Maatschappelijke zetel President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk
Secretariaat Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle
Oprichting
Benaming
Statuten
Ondernemingsnummer
lntercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van hetWesten - afgekort tot Gaselwest
Coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid beheerstdoor de wet van 22 december 1986
Voorlopig opgericht op 17 februari 1975, onder de vorm van eennaamloze vennootschap. Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 12juni 1975 - Bijlage b'rj het Belgisch Staatsblad van 26 juli 1975, nrs.3.039-l ,3.042-1 en2.
Definitieve oprichtingsakte en statuten bevestigd en gewijzigd door deAlgemene Vergadering van 8 juli 1975, goedgekeurd bij KoninklijkBesluit van 6 juli 1976 - Bijlage b'rj het Belgisch Staatsblad van 26 juli1975, nr. 3.042-3.
Rechtsvorm en statuten gewijzigd door de Buitengewone AlgemeneVergadering van 24 november 1980, goedgekeurd door de besluitenvan de Vlaamse Executieve van 5 mei 1982 en de Waalse Executievevan 25 mei 1982 - Bijlage bij het Belgisch Staatsblad van24 augustus1982, nr. 1.725-1.
Statuten en de bijlagen aan de statuten gewijzigd door de algemenevergadering van 24 juni 2011. Akte gepubliceerd in de bijlage tot hetBelgisch Staatsblad van 9 augustus 2011 onder nummer 0123039.
Statuten en de bijlagen aan de statuten gewijzigd door debuitengewone algemene vergadering van 21 december 2011.
BTW BE 0215.266.160RPR Kortrijk
4
CONTACTMOGELIJKHEDEN
Algemeen telefoonnummer. nieuwe aansluitingeno vezwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters. de opneming van meterstanden. rationeel energiegebruik (REG). budgetmeters en dienstverlening van de sociale leverancierMelden van klachten (bij voorkeur via vvww.eandrs.be < Over Eandis< Opmefuingen of klachten melden)ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur.
Storingen en defecten7 dagen op 7 en 24uur op24.
Gasreuk7 dagen op 7 en 24uur op24.Oproepen worden prioritair behandeld.
Defecte straatlampen - www.straatlampen.beAdresgegevens van de paal doorgeven (via telefoonof website). Het defect wordt zo snel mogelijk hersteld.
Doven en slechthorendenGasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht.Meer info op website www.eandis.be
OmbudsdienstHeeft u een klacht over de dienstverlening van Eandis, neem daneerst via de website of het algemeen nummer contact. Vindt u daargeen oplossing, dan kan u terecht bij de Ombudsdienst van Eandis.ledere werkdag van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uurU kan ook schr'ljven of mailen via de website :
. Ombudsdienst Eandis, postbus 60, 9090 Melle
. wutw.eandrs.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis
078 35 35 34
078 35 35 00
0800 65 0 65
0800 6 35 35
0477 777 080
0800 6 00 01
KlantenkantorenDeinze: Gentpoortstraat20leper: Stationstraat 39Kortrijk: P. Kennedypark 12Roeselare: Meensesteenweg 5Ronse: Zonnestraat 55Veurne : leperse Steenweg 1
Website
www.gaselwest.be
I nfrastructu u rgeb¡eden
. Leie-Schelde:
. ljzer-Mandel:
. Brugge-Middenkust:
Maandag:
Dinsdag:Woensdag
www.eandis.be
President Kennedypark 12, 8500 KortrijkTer Waarde 90, 8900 leperScheepsdalelaan 56, 8000 Brugge
Openingsurenvan 8.30 tot 12 u. Donderdag:van '12.30 tot 16 u.van 14 tot 18 u. Vrijdag:van 8.30 tot 12 u.
van 8.30 tot 12 u.van 123Q tot 16 u.van 8.30 tot 12 u.van 12 30 tot 16 u.
5
VENNOTEN
60 gemeenten, Provincies Oost- en West-Vlaanderen en Electrabel nv
AARDGASGEMEENTE ELEKTRICITEITXxAlverinqem
X xAnzeqemx XArdooie
XAveloem xx ('l)Celles x (1)
xxComines-WarnetonXxDeerliik
X xDe HaanXDeinze xXDenterqem X
xDe Panne xx (2)Ellezellesx (3)Frasnes-lez-Anvaingx xGavere
xHeuvelland X
XHorebeke X
XxHouthulstX Xlchteqem
Xleper xxlnqelmunster xxXxKluisberqen
X XKoksiidexKortemarkxKortriik X
XKruishoutem xX xKuurneX XLanqemark-Poelkapelle
XLo-Reninoe X
XMaarkedal xxXMenen
X xMesenX XMeulebeke
XMont-del'Enclus X
XMoorslede X
XXNazarethXxNieuwpoort
X xOostrozebekexOudenaarde xxPittem X
XxX XRoeselare
xRonse X
XRuiselede x
b
GEMEENTE ELEKTRICITEIT AARDGASSoiere-Helkiin x x
x XStadenTielt x xVeurne x xVleteren x X
Wareoem x xxWervik x
Wevelqem xWielsbeke X X
Winqene X X
Worteoem-Peteoem X X
xZinqem xXZonnebeke x
Zulte x xZwdm x X
Zweveoem x x
(1) Celles: uitsluitend deelgemeentenTT60 Celles, 7760 Escanaffles en7760 Pottes.(2) Ellezelles: uitsluitend deelgemeente 7890 Ellezelles.(3) Frasnes-Lez-Anvaing : uitsluitend deelgemeenten 7910 Anvaing, 7910 Arc-Wattripont, 7912 Dergneau en
7912 Saint-Sauveur.
7
DISTRIBUTIEGEBIED
infra#¡*r¡urgçbtedenW gr¡4ËF-ittddenku¡t
ffi låêr-.túa.ndÊü
ffi La16-fthold6
I
BESTUUR EN TOEZICHT
RAAD VAN BESTUUR
Voorzitter
Luc Dehaene leper
Leden
Gilbert Bossuyt
Jaak Debeerst
Karl Debuck
Carl Decaluwé (tot 1.2.2012)
Roel Deseyn (van 19.3.2012)
Chris De Groof
Christof Dejaegher
Dirk Deraeve
Jacques De Ruyck
Eric Eeckhout
Rita Gantois
Victor Gerniers
Johnny Goos
Michèle Hostekint
Menen
De Panne
Menen
Kortrijk
Kortrijk
Electrabel
Poperinge
Langemark-Poelkapelle
Deinze
Staden
Koksijde
Anzegem
Wervik
Roeselare
Guy Leleu
Rik Lips
Luc Martens
Dirk Otte
André Sarens
Marc Seynaeve
Rik Soens
Peter Thienpont
Pol Vandenbulcke
Joris Vandenhoucke
Gilbert Van Hoecke
Daniël Vanpoucke
Claude Vanwelden
Eric Vermeersch
Kortrijk
Nieuwpoort
Roeselare
Oost-Vlaanderen
Electrabel
Tielt
Waregem
Maarkedal
West-Vlaanderen
Ronse
Oudenaarde
Meulebeke
Zwevegem
Zulte
Deskundige
Jan Callens
Secretaris
Bart Bruyneel
Vertegenwoordiging Eandis
Wouter Blomme
Guy Cosyns
Geert Craeynest
Luc De Bruycker
Gust De Mol (van 01.04.2012)
Guy Demasièrcs (tot 01.04.2012)
Luc Desomer
Jan Hermans
Dirk Smet
Walter Van den Bossche
9
DIRECTIECOMITE
Jaak Debeerst
Karl Debuck
Carl Decaluwá (tot 1.2.2012)
Roel Deseyn (van 6.2.2A12)
Jacques De Ruyck
Eric Eeckhout
Rita Gentois
Guy Leleu
Luc Martens
Dirk Otte
Mark Seynaeve
Rik Soens
Peter Thienpont
Pol Vandenbulcke
Secretaris
Bart Bruyneel
Vértegenwoord I g'ing Eandis
Wouter Blomme
Guy CosYns
Geert Craeynest
Luc De Bruycker
Luc Desomer
Jan Hermans
Dirk Smet
Walter Van den Bossche
10
CORPORATE GOVERNANCE COMITE
Voorzitter
Daniël Vanpoucke
Leden
Gilbert Bossuyt
Christof Dejaegher
Victor Gerniers
Dirk Deraeve
Johnny Goos
Michèle Hostekint
Rik Lips
Joris Vandenhoucke
Gilbert Van Hoecke
Claude Vanwelden
Eric Vermeersch
Secretaris
Jan Hermans
Vertegenwoordiging Eandis
Martin BekaertBart Bruyneel
Frank Demeyer
COLLEGE VAN COMMISSARISSEN
Voorzitter
Jan Verfaillie Veurne
Leden
Willy Benoit
Franky Bryon
Patrick Debels
Annemie De Gussem
Denis Dierick
Jan Foulon
Guido Ghekiere
Dirk Rogiers
Eliane Maton-Spincemaille
Elisabeth Van Damme
Frank Van De Wiele
Yves Vercruysse
Waregem
Zonnebeke
Electrabel
Oost-Vlaanderen
Gavere
Ronse
Moorslede
Electrabel
West-Vlaanderen
Kortrijk
Menen
lngelmunster
Commissaris-lBR
Ernst & Young, bedrijßrevisoren BCVBA,vertegenwoordigd door de heer Jan DE LUYCK
Secretaris
Jan Hermans
Vertegenwoordiging Eandis
Martin Bekaert
11
SECTORCOMITÉ
DEINZE
Voorzitter
Jacques De Ruyck Deinze
Leden
Marc DepreitereAnnie Mervillie
DeinzeDeinze
Georges De RooHugo Leroy
GavereGavere
Julienne Vindevogel Kruishoutem
Raphael De VosChristiaan Van Hezeele
NazarethNazareth
Luc Vander Meeren Wortegem-Petegem
Zingem
ZulteZulte
Oost-Vlaanderen
Achiel De Ruyck
Florimond RuttynEric Vermeersch
Willy Van Hove
Deskundige
Jan Callens
Secretaris
Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis
Guy CosynsMartin De VosLuc De WeirdtWim DebonneErwin FavereJan Hermans
Geert PeelaersYves Rigaux
Rudy Verplancken
SECTORCOMITE
IEPER
Voorzitter
Dirk Deraeve Langemark-Poelkapelle
Leden
Eric FlamandEtiënne Gaudissabois
Michel JacquesEric Verbeure
Luc DehaenePieter VandenbergheJef Verschoore
Lode Morlion
Sandy Evrard
Christof DejaegherDanny Nolf
Frans Masson
Luk HoflackFreddy Pattyn
Gunter Pertry
HeuvellandHeuvelland
HouthulstHouthulst
leperleperleper
Lo-Reninge
Mesen
PoperingePoperinge
Vleteren
ZonnebekeZonnebeke
West-Vlaanderen
Deskundige
Jan Callens
Secretaris
Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis
Herwig BulckeJan Debrouwere
Luc DesomerAdelard Dierickx
Jan HermansLuc OuvreinYves Rigaux
Dirk SmetPaul Verhelst
12
Johan CoulembierDe Candt Marianne (van 14.03.2012)Carl Decaluwe ßot 01.02.201 2)Roel DeseynPieter SoensMarie-Claire Vandenbulcke
Vertegenwoordiging Eandis
Guy Leleu Kortrijk
Kortr jkKortr jk
Roger Deldaele
Eddy Van Lancker
Spiere-Helkijn
West-Vlaanderen
SECTORCOMITE
KORTRIJK
Voorzitter
Leden
AvelgemAvelgem
Deskundige
Jan Callens
Secretaris
Wouter Blomme
Gaston DegrooteFrank Supply
Francis BenoitJohan Schietgat
Willy BulcaenDirk VanlucheneClaude Vanwelden
KortrijkKortrijkKortrijkKortrijk
KuurneKuurne
ZwevegemZwevegemZwevegem
Guy CosynsGeert CraeynestMartin De VosLuc De WeirdtWim DebonneJan Hermans
Geert PeelaersYves Rigaux
Rudy Verplancken
Marijke HauspieJef Germonpré (tot 19.12.2011)Robert Van Praet (van 08.03.2012)
Deskundige
Vertegenwoordiging Eandis
Herwig BulckeJan Debrouwere
Gust De Mol (van 01.04.2012)Guy Demasièrcs (tot 01.04.2012)
Adelard DierickxJan HermansLuc OuvreinYves Rigaux
Dirk SmetPaul Verhelst
Peter Roose
Alveringem
DeDeDe
H
H
H
West-VlaanderenLeden
aanaanaan
Jacques Blanckaert
Noël Bryon
Jan Callens
Kortemark
SECTORCOMITE
KUST
Voorzitter
Secretaris
Wouter Blomme
Christine BeirensKurt DevooghtStefaan Vincke
Jaak DebeerstRoland FlorizooneWilly Liefhooghe
Ann DepoorterJan Goethals
Charlotte CasteleinBenedicte DalleRita GantoisRik Stekelorum
Frans LefevreRik LipsGeert Vanden Broucke
lchtegemlchtegem
KoksrjdeKoksijdeKoksijdeKoksijde
NieuwpoortNieuwpoortNieuwpoort
VeurneVeurneVeurne
De PanneDe PanneDe Panne
13
SECTORCOMITE
MENEN
Voorzitter
Johnny Goos Wervik
Leden
Freddy BaelenLucie BailyJacques Vandemarlière
Comines-WarnetonComines-WarnetonComines-Warneton
Gilbert BossuytLaurent CoppensKarl DebuckKamiel Dujardin
MenenMenenMenenMenen
Hendrik lngelbeen Wervik
Luc DefrayeBernard Galle
WevelgemWevelgem
Ann Seynaeve West-Vlaanderen
Deskundige
Jan Callens
Secretaris
Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis
Herwig BulckeJan DebrouwereAdelard Dierickx
Jan HermansLuc OuvreinYves Rigaux
Dirk SmetPaul Verhelst
SECTORCOMITE
OUDENAARDE.RONSE
Voorzitter
Philippe Willequet Kluisbergen
Leden
Michel Pecquereau
Jean-Denis Vantrimpont
Pierre Vèche
Cecile Verheyen
Peter Thienpont
Magda Mas
Katrien De TemmermanSybille De VosGilbert Van Hoecke
Gunther DeriemakerYves DewormJoris Vandenhoucke
Patrick Moreels
Noël Morreels
Celles
Ellezelles
Frasnes-Lez-Anvaing
Horebeke
Maarkedal
Mont-de-l'Enclus
OudenaardeOudenaardeOudenaarde
RonseRonseRonse
Zwalm
Oost-Vlaanderen
Deskundige
Jan Callens
Secretaris
Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis
Guy CosynsMartin De VosLuc De WeirdtWim DebonneJan Hermans
Dirk JengemberGeert PeelaersYves Rigaux
Rudy Verplancken
14
SECTORCOMITE
ROESELARE
Voorzitter
Luc Martens Roeselare
Leden
Karlos CallensKathleen Defour-Verhelle
ArdooieArdooie
Leona DeclercqDonald Horré
lzegemlzegem
Rita LeenknechtSigrid Verhaeghe
MoorsledeMoorslede
Carl De KeukelaereOmer HoorneMichèle HostekintDirk Lievens
RoeselareRoeselareRoeselareRoeselare
Eric EeckhoutRik Gevaert
StadenStaden
Herlinde Vanwalleghem West-Vlaanderen
Deskundige
Jan Callens
Secretaris
Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis
SECTORGOMITE
TIELT
Voorzitter
Marc Seynaeve Tielt
Leden
Eric D'HoopMarie-Therèse Lapeere
lngelmunsterlngelmunster
Daniël VanpouckeOmerWillems
MeulebekeMeulebeke
Hilda Soenens
Denis Fraeyman
Frans Debouck
Oostrozebeke
Pittem
Ruiselede
Vincent ByttebierHedwig Verdoodt
TieltTielt
Katrien DelodderChristiane Dewit
WingeneWingene
Luc Vannieuwenhuyze West-Vlaanderen
Deskundige
Jan Gallens
Secretaris
Wouter Blomme
Vertegenwoordiging Eandis
Guy CosynsMartin De VosLuc De WeirdtWim DebonneJan Hermans
Geert PeelaersYves Rigaux
Sylvie VannesteRudy Verplancken
15
SECTORCOMITE
WAREGEM
Voorzitter
Deskundige
Jan Gallens
Secretaris
Wouter Blomme
Vertegenwoordj ging Eand is
Verslag van de Raad van Bestuur
lnleiding
Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen brengen w'tj u verslag uit over deactiviteiten van Gaselwest tijdens het boekjaar 2011.
ln het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen en evoluties van de voorbijeverslagperiode.
Na de positieve evaluatie van het proefproject met 4 000 slimme meters in Leest en Hombeekwaarbij onderzoek gevoerd werd naar de technische mogelijkheden en beperkingen van detechnologie, werd vorig jaar beslist over te stappen naar een tweede, ruimer opgevatte, fase.ln het najaar 2012 zullen ongeveer 40.000 slimme meters in het werkingsgebied van deVlaamse gemengde distributienetbeheerders worden geTnstalleerd Voor Gaselwest makenNazareth en Oostduinkerke deel uit van het project. Dit pilootproject moet o.a. de nodigeinformatie verschaffen om een accurate kosten-batenanalyse op te stellen, om de logistiekevoorbereiding van de introductie van de slimme meter te optimaliseren en om demaatschappel'ljke meerwaarde van de technologie voor alle betrokkenen (verbruiker,distributeur, maatschapprj, e.a.) aan te tonen.
Op 9 mei 2011 werd de cvba Atrias opgericht. Eandis zal samen met drie anderenetoperatoren (Ores, lnfrax en Sibelga) binnen Atrias een nieuwe, zesde M|G-versie(Message lmplementation Guide, een standaard voor de informatie-uitwisselingen enmarktprocessen op de vrije energiemarkt) laten ontwikkelen. De samenwerking tussen viernetoperatoren uit alle landsdelen laat toe deze ontwikkeling op een maximale schaalgrootteuit te voeren. MIG-6 moet klaar zijn tegen het jaar 2015 en rekening houden met de inzet vanslimme meters.
De Energiediensten voor Lokale Besturen hebben hun weg gevonden naar gemeenten,
OCMW's en provincies. Zij bieden begeleiding, coördinatie en prefinanciering aan inzakeenergiebeheer in gebouwen en openbare verlichting, wat moet resulteren in aanzienl'tjkeenergiebesparingen.
Op 24 juni 2011 werd een belangrijke kapitaalherschikking doorgevoerd b¡j deaandeelhouders. Terwijl de openbare besturen hun aandeel verhoogden, was er eenterugname van het kapitaal door de deelnemende maatschappij. Door de opwaartse evolutievan de investeringen zal deze kapitaaloperatie op termijn resulteren in een hogere financiëlevergoeding ten voordele van gemeenten en provrncres.
Er zijn geen vermeldingen genoteerd met betrekking tot het verkrijgen van eigen aandelen. Eris geen venruerving van aandelen van de moedervennootschap of door eendochtervennootschap.
De vereniging heeft geen bijkantoren
Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel l6bis van de statuten heeft hetcorporate governance comité (CGC) aan de raad van bestuur verslag uitgebracht over zijnopdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2011.Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over deuitgevoerde werkzaamheden van het corporate governance comité vindt u in hoofdstuk 7 van
17
het activiteitenverslag, Er is geen tegenstrijdigheid van belangen vastgesteld overeenkomstig
voornoemd verslag van het CGC.
Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, afgesloten per 31 december2O11. De balans sluit
per 31 december 2011 al met een totaal van 1.846.687.462,82 euro ten opzichte vañ een
vergelijkbaar cijfer van 1.791.289.783,80 euro voor het boekjaar 2010.
De volledige jaarrekening is opgenomen in het 'Financieel verslag' dat op eenvoudige
aanvraag verkrij gbaar is via'i ntercomm u nales@eand is. be.
ln de loop van 2011 stond Eandis ten behoeve van de distributienetbeheerders in voor de
uitgifte van een obligatielening in het kader van het EMTN-programma gericht op
institutionete beleggers (die actief zln op de Europese financiële markten). De
distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest, hebben zich binnen het kader van deze
lening voor hun eigen aandeel borg gesteld. ln november 2011 werd 500 miljoen euro
opgehaald. Deze lening had een looptijd van 10 jaar en een bruto coupon van 4,50%'
De raad van bestuur20 april2012
18
a
1 f nventaris van de vrijgemaakte markt in 2011
Distri butienetta rieven
Tussentijdse herziening van het distributienettariefOp 31 maart 20'11 keurde het directiecomité van de CREG een aangepast meerjarentarief'elektriciteit' goed voor de 7 Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, dat wordttoegepast sinds 1 april 2011. De uitgaven van de distributienetbeheerders voorgroenestroomcertificaten en REG-premies waren sinds 2009 dermate sterk gestegen dat
een snelle tussentijdse aanpassing van het distributienettarief zich opdrong. De nog niet
doorgerekende en nog te verwachten kosten ten belope van 543 miljoen euro, worden zogespreid doorgerekend over de resterende tariefperiode (1 april 2011 - 31 december2012). Alle andere componenten van het distributienettarief elektriciteit, zoals de kosten
voor de exploitatie van de netten, blijven ongewijzigd. Het distributienettarief aardgas
onderging geen wrjzigingen in zijn componenten.
Zonder aanpassing zou er onvermijdelijk een onevenwicht zijn gegroeid tussen de reële
kosten en de inkomsten voor de distributienetbeheerders, wat pas in de volgendetariefperiode (initieel voozien vanaf het jaar 2013) door middel van een scherpeinhaalbeweging via het distributienettarief zou kunnen worden gerecupereerd.
Met betrekking tot de impact van de maatschappelijke opdrachten van Eandis op de
evolutie van de nettarieven werd de nodige communicatie opgezet om duiding te geven
aan de mandatarissen, de deelnemers/vennoten, de pers en het groot publiek (videofilm,
nieuwsbrief, infosessies, persbericht, Eandismagazine ...).
Tegen het goedgekeurde aangepaste meerjarentarief elektriciteit werden door diverseparticulieren procedures ingesteld, onder meer bij het Vredegerecht te Deurne, het Hofvan Beroep te Brusselen de Raad van State.
Grondwettelijk HofHet arrest van het Grondwettelijk Hof van 31 mei 2011 in een zaak met betrekking tot het
Koninkl¡-k Besluit Meerjarentarief, resulteerde in de vernietiging van artikel 41 van de
bekrachtigingswet. De facto blijven het Koninklijk Besluit (ook de onwettig verklaardeartikelen) en de eerder goedgekeurde distributienettarieven met de daarop gebaseerde
distributienetvergoeding evenwel onverminderd geldig en van toepassing tot er een
eventuele juridische actie wordt ontwikkeld door een 'belanghebbende', wat ingeval van
vernietiging ertoe zou leiden dat de CREG een nieuwe tariefbeslissing dient te nemen,gebaseerd op een geldige wettelijke basis.
I njectietarieven afgeschaft bij decreetDoor het stijgende aantal decentrale producenten en de daarmee gepaard gaande
belangrijke investeringskosten in het net, voozagen de meeste distributienetbeheerdersinjectietarieven in hun tariefuoorstellen. lnjectietarieven werden aangerekend aan grote
producenten van hernieuwbare energie met telegelezen meter en niet aan decentraleproductieprojecten van particulieren < 10 kW (bijvoorbeeld plaatsing van zonnepanelen).
Het Vlaamse Parlement stemde op 23 december 2010 een decreet voor de afschaffingvan de injectietarieven. Vermits de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders de
aanrekening van injectietarieven hebben voorzien in het goedgekeurde meerjarentarief2009 - 2012, ontstaat zo een tekort aan inkomsten geschat op 6 miljoen euro per jaar. Dit
tekort moet worden verrekend in een volgende regulatoire periode.
a
19
a
Aan de CREG werd een verzoek gericht om de niet meer doorgerekende injectietarieven
te mogen behandelen als openbaredienstverplichting en die reeds in de huidige
tariefperiode aan te rekenen als niet-beheersbare kost.
ln het overwegende gedeelte van het arrest van het Grondwettelijk Hof van 31 mei 20'11
werd ook door het Hof gespecificeerd dat de bevoegdheid over injectietarieven berust b'tj
de federale instanties (CREG). Op basis hiervan heeft de CREG bij het Grondwettel'tjk Hof
een actie ondernomen tot vernietiging van het Vlaamse Decreet van 23 december 2010
dat besliste tot de afschaffing van de injectietarteven.
De Vlaamse minister van Energie heeft wel gemeld dat opdracht werd gegeven om de
destijds uitgevoerde studie tot herziening van de aansluittarieven voor hernieuwbare
energie te reactiveren.
Bonus-malus 2010
Overeenkomstig de Koninkl'rjke Besluiten met betrekking tot het meerjarentarief distributieelektriciteit en aardgas hebben de netbeheerders een semestriêle en jaarlijkse
rapportering over de exploitatieresultaten 2010 overgemaakt aan de CREG voor de
bepaling van een bonus of malus.
De CREG heeft daarop b'rjkomende inlichtingen gevraagd om te kunnen vaststellen of de
tarieven, toegepast tijdens het exploitatiejaar 2010, resulteerden in een bonus of een
malus. De bijkomende gegevens, zowel voor elektnciteit als voor aardgas, werden op
l5april 2011 overgemaakt aan de CREG. De definitieve beslissing van de CREG inzake
de bonus-malus 2010 was einde februari 2012 nog niet genomen.
Verlenging meerjarentarievenZich baserend op de derde energierichtlijn heeft de CREG eigen ontwerpbesluiten
opgesteld voor een toekomstige tariefmethode. Hierover liepen algemeneconsultatieronden in september en oktober 2011. Eandis heeft over deze
ontwerprichtlijnen aan de CREG opmerkingen en vragen overgemaakt.
ln het kader van de overgang van de tarifaire bevoegdheid van de federale naar de
regionale overheid heeft Eandis per brief van22 december 2011 aan de CREG gevraagd
om de mogelijkheid te overwegen om - buiten de lopende tariefprocedure - voor 2013 en
2014 de tarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders op hetzelfde niveau
te houden van de goedgekeurde tarieven 2012. Deze maatregel zou geen wettelijke
aanpassing vereisen. lmmers, de omzetting in federale wetgeving van de Europeserichtlijn voorziet in een overgangsbepaling die de verlenging van de huidige
meerjarentarieven mogelijk maakt.
lndien de tarieven voor het transportnetbeheer elektriciteit verder in cascade via het
distributienettarief worden doorgerekend aan de eindafnemers, is wel gevraagd om een
eventuele verhoging van die transportnettarieven door te rekenen aan de eindafnemers
van de betrokken distributienetbeheerders. Deze verhoging en doorrekening werd
toegestaan vanaf 1 maaft2012.
. Tarieven bij onrechtmatig verbruikHet betreft de tarieven voor energieverbruiken die, in het geval van gedropte niet-
residentiële klanten (= drop professioneel) en ingevolge MOZA (Move Out Zonder Afspraak)
en fraude, worden beschouwd als een onrechtmatige afname.
20
ln april 2011 heeft de CREG gevraagd om bij de tarifering een onderscheid te maken tussen
enezijds MOZA en drop professioneel en andezijds fraude en zegelbreuk. lnzake MOZA
en drop professioneel gaal zij niet akkoord met de huidige vorm van tarifering, die een
bestraffende factor van 1,5 hanteert. De CREG meent dat hiervoor het aangerekende tariefinzake onrechtmatig verbruik gelijk moet z¡n aan het berekende sociale tarief dat volgens de
CREG reeds een voldoende afradend effect bevat. Het toepassen van een bestraffendefactor van 1,5 kan enkel voor fraude en zegelbreuk. Gaselwest heeft met ingang van 1 mei
2011 de tarieven in die zin aangepast. De CREG vraagt ook om een volgend tariefvoorstel in
te dienen conform deze principes.
Benchmarking
Namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders heeft Eandis op 30 november 2011
deelgenomen aan de overlegvergadering rond de benchmarkingvoorstellen van de CREG.De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders menen dat benchmarking in functie van
kostenefficiëntie logisch en verantwoord is. Wel moeten er duidelijke parameters zijn en
haalbare verbeterdoelstellingen. Die mogen geen afbreuk doen aan de veiligheid en kwaliteitvan de dienstverlening. Ook moet er ruimte zijn voor de noodzakelijke investeringen. Opvraag van de CREG werden tegen medio januari 2012 de reacties bezorgd op haar voorstelvan benchmarkingmethode en werden voorstellen geformuleerd over mogelijke
incentiveschema's.
G roenestroom- en warmtekrachtcertif icaten
Aanpassing van de steunmaatregelenOp 27 april 2011 besliste de Vlaamse regering om de steunmaatregelen voorhernieuwbare energie aan te passen. Daardoor zal onder meer de steun voorzonnepanelen de komende jaren versneld omlaag gaan. Door het Decreet van 6 mei 2011
werd het Energiedecreet van I mei 2009 overeenkomstig gewijzigd. Uit analyse blijkt dat
de mogelijke impact op het distributienettarief voor de zeven Vlaamse gemengde
distributienetbeheerders een vermindering van 50 miljoen euro per jaar kan inhouden ten
opzichte van de huidige regelgeving.
De voornaamste wijzigingen zijn de opsplitsing van de installaties tot 250 kW en boven250 kW piekvermogen, de versnelde degressieve afbouw van de steun via degroenestroomcertificaten en de inkorting van de looptijd van de minimumsteun.
21
Nieuwe regeling minimumsteun zonrrc-energie
Verkoop g roenestroomcertif¡catenln het verlengde van de wettelüke opkoopverplichting bt.¡ aanbieding vangroenestroomcertificaten hebben de distributienetbeheerders, waaronder Gaselwest,
beslist dat de markt zal worden bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop te
verkrijgen.
ln januari 2011 werd de procedure opgestart om de groenestroomcertificaten die in deperiode van 4 januari 2010 tot en met 3 januari 2011 werden verkregen, te verkopen. Vooralle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders werden309 950 groenestroomcertificaten te koop aangeboden waarvan 130 000 certificatenwerden toegewezen aan een gemiddelde prijs van 96,13 euro per certificaat.
ln de loop van september 2011 werd de verkoop gehouden van degroenestroomcertificaten voor de periode 4 januari - 31 juli 2011. Daarnaast werden ookde resterende groenestroomcertificaten uit de vorige verkoopronde en alle
warmtekrachtcertificaten opgekocht in 2011 te koop aangeboden. Van de 527 410 te koop
aangeboden groenestroomcertificaten werden er 93 000 toegewezen aan een gemiddeldeprijs van 85,41 euro per certificaat (exclusief btw). Er werden 148 500
warmtekrachtcertificaten te koop aangeboden, waarvan 53 000 werden toegewezen aan
een gemiddelde prijs van 25,43 euro per certificaat (exclusief btw). Bijkomend werden 116
948 garanties van oorsprong verkocht voor een prijs van 0,70 euro per stuk.
De resterende groenestroom- en warmtekrachtcertificaten zullen bij een volgende verkoopopnieuw worden aangeboden
ilèwdcærbom 250 kIYpiekvmogen
lndierstunirçirstaüatþ ù¡d? rctg|evirlg
Niffidecrcáiot 2É0 kW
piehvmogsr
ro1 D 350 {?o¡w)
33C (?0 i@r¡11112ù11 330
:3ìlJ1¡4¡:ùl1 33ù
a3D 3SG ä4fl117 Ì2tj11
'16ûiñtr2¡ 1 1
1i1/2D)2 310 ?5û
!g't/€.,Þ(tlg 310 :38
9É1trí2ù1? 31ù
ÊID FÛ31G
sÉ1,/112ù.r3 2eû ù 5 jaôrj
1,r1.i2014 s5G ¡59 so
111l2tJ1E 3ìü ìt0
17t) È0 scalll?t1Ê
s0111/?ù17 13u
1i1j"ú18 sù 9t{ sg
22
Solidariseri ngsmechanisme opkoopkost g roenestroomcertificatenVolgens artikel 7.1.6. van het Energiedecreet moeten de Vlaamse netbeheerders (metuitzondering van Elia) de kosten verbonden aan de opkoopverplichting vangroenestroomcertificaten onderling verdelen. Daartoe werd eensolidariseringsmechanisme uitgewerkt waarbij de Vlaamse distributienetbeheerdersjaarlijks onderling de meerkost van de opgekochte groenestroomcertificaten verrekenen in
verhouding tot de hoeveelheid verdeelde elektriciteit van het vorige jaar. Hetsolidariseringsmechanisme tracht te vermijden dat afnemers in het ene netgebied meermoeten bijdragen tot het groenestroomsteunsysteem en dus hogere tarieven moetenbetalen dan afnemers in een ander gebied. Dit solidariseringsmechanisme werd in 2010voor het eerst toegepast en had betrekking op de kosten die de netbeheerders in 2009droegen.
De kosten van de opgekochte groenestroomcertificaten die de Vlaamsedistributienetbeheerders voor 2011 moeten verrekenen op basts van hetsolidariseringsmechanisme voor Vlaanderen belopen XXX euro. Voor Gaselwest betekentdit XXXX euro (cijfers van de VREG ztjn op heden nog niet definitief gekend).
. Solidariseringsmechanisme opkoopkost warmtekrachtcertificaten
Volgens a¡tikel7.1.7. van het Energiedecreet moeten de Vlaamse netbeheerders (metuitzondering van Elia) de kosten verbonden aan de opkoopverplichting vanwarmtekrachtcertificaten onderling verdelen. Daartoe werd, naar analogie aan degroenestroomcertificaten, een solidariseringsmechanisme uitgewerkt waarbij de Vlaamsedistributienetbeheerders jaarlijks onderling de meerkost van de opgekochtewarmtekrachtcertificaten verrekenen in verhouding tot de hoeveelheid verdeeldeelektriciteit van het vorige jaar.Dit solidariseringsmechanisme wordt voor het eerst toegepaslin2012 en had betrekkingop de kosten van de warmtekrachtcertificaten die de netbeheerders in 2011 droegen.
De kosten van de opgekochte warmtekrachtcertificaten die de Vlaamsedistributienetbeheerders voor 2011 moeten verrekenen op basis van hetsolidariseringsmechanisme voor Vlaanderen belopen XXX euro. Voor Gaselwest betekentdit XXXX euro (cijfers van de VREG zijn op heden nog niet definitief gekend).
Aansluitbaarheidsgraad aardgas
Volgens het Energiedecreet moet het aardgasnet een aansluitbaarheidsgraad hebben vanminstens 95% in 2015 en 99% in 2020.HeL gaat hierbijom gebieden die in het gewestplan ofruimtelijk uitvoeringsplan de bestemming 'woongebied' hebben, met uitzondering van dewoongebieden met landelijk karakter. ln 2020 moet het aardgasnet eenaansluitbaarheidsgraad hebben van minstens 95% in alle woongebieden.
Hiervoor moeten netuitbreidingen worden gerealiseerd, wat grote investeringen vergt. Om dieinvesteringen maximaal te rentabiliseren wil Gaselwest de aansluitingsgraad verhogen doorde klanten maximaal te stimuleren om over te schakelen op aardgas. Daarvoor lopenprojecten rond prospectieactiviteiten naar potentiële klanten alsook activiteiten via departnerwerking die de efficiënte werking en goede relatievorming met de installateurs
bevorderen.
Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders waren begin 2011 de doelstellingenvoor 2015 quasi bereikt. Daarom kan voor toekomstige uitbreidingen hoofdzakel'rjk worden
23
gefocust op synergie-opportuniteiten en klantaanvragen, en iets minder naar de
aardgasontsluiting als doel op zich.
Tevens werd voorgesteld een analyse uit te voeren rond de impact op de rentabiliteit bij een
lichte daling van de vooropgestelde 99% voor woongebied exclusief landelijk karakter ten
opzichte van een lichte stijging van de vooropgestelde 95% voor woongebied inclusief
landel'rjk karakter. Die impactanalyse van de vooropgestelde doelstellingen uit het
Energiedecreet kan als input dienen voor verder overleg met de overheid.
Atrias, federaal clearing house
Een clearing house is een centrale verrekeningskamer die klanten- en verbruiksgegevens en
wissel- en verrekeningsdata laat circuleren tussen de verschillende marktspelers. Totnogtoe
waren er meerdere clearing houses actief op de Belgische energiemarkt. Daardoor moeten
de verschillende marktpartijen met elk van deze clearing houses berichten uitwisselen.
Bovendien werkt elk clearing house met een eigen informaticatechnologie.
Op 9 mei 2011 hebben Eandis, lnfrax, Ores en Sibelga een vennootschap opgericht onder de
naam Atrias cvba. Korte tijd later sloot ook Tecteo aan. Doel is om tegen 2015 een federaalclearing house uit te bouwen. Via dat platform moet de uitwisseling van gegevens op de
Belgische energiemarkt tussen leveranciers, transportnet- en distributienetbeheerders vlotterverlopen. Atrias kreeg als opdracht mee om de toekomstige standaard (MlG-6) voor de
marktprocessen tussen marktpartijen op de vrije markt te ontwikkelen tegen einde 2012.
Ondertussen is het vooral nodig om in overleg met de leveranciers en de regulatoren de
bestaande marktprocessen te vereenvoudigen. Dat zal leiden tot een vereenvoudigd model
van marktwerking, want iedereen is het er over eens dat het huidige model te complex is.
Bovendien zal het nieuwe clearing house toekomstgericht zowel de processen van slimme als
van klassieke meters kunnen behandelen.
Beslissing Electrabel m.b.t. Eandis en de Vlaamse gemengded istributienetbeheerders
Electrabel heeft per brief d.d. 29 juni 2011 de rol verduidelijkt die zij met ingang van 30 juni
2011 binnen Gaselwest zal uitoefenen. ln dat kader gaat Electrabel eenzijdig een aantal
verbintenissen aan ten opzichte van de overige vennoten van Gaselwest. Deze verbinden
Electrabel op onherroepelijke wijze met ingang van 30 juni 2011. Dit houdt onder meer in:. dat wordt afgezien van iedere vorm van vertegenwoordiging binnen de bestuursorganen
van Eandis. dat afstand wordt gedaan van de blokkeringsminderheid binnen de algemene
vergaderingen van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, behalve voor de
punten die een rechtstreekse impact hebben op de patrimoniale waarde (met name de
winstverdeling, bepalingen betreffende de vereffening van de opdrachthoudendevereniging...)
. dat het aantal bestuurders voorgedragen door Electrabel wordt beperkt tot twee, en
waarbij wordt afgezien van enige vertegenwoordiging in het directiecomité van de
distributienetbeheerders.
Deze verbintenissen zijn van toepassing zolang Electrabelaandeelhouder is.
24
Mogelij ke structu rele aanpass i n g van de d istri butienetbeheerders
Begin 2012 werden verschillende concepten bestudeerd om de structuur van de gemengde
sector van het Vlaamse distributienetbeheer te vereenvoudigen. De
gemeenteraadsverkiezingen van 2012 en de daarmee gepaard gaande hersamenstelling van
de bestuursorganen houden een opportuniteit in om met een nieuwe structuur en invulling
van start te kunnen gaan in 2013.
ln het kader van een transparantere en meer eenvoudige organisatie en werking van het
gemengde distributienetbeheer, wordt voorgesteld om een forse vermindering door te voeren
van het aantal openbare mandaten in de sector. Deze reductie van het aantal openbare
mandaten zal echter geen afbreuk doen aan de lokale verankering van de sector en de
medezeggenschap van de gemeenten.
Aanpassingen aan de bestuursorganen houden een statutenwijziging in. Vermits anikel42van het Decreet lntergemeentelijke Samenwerking principieel geen statutenwijzigingentoelaat in het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden, werd contactopgenomen met de bevoegde Vlaamse minister om de statutenaanpassing in 2012 toch
mogelijk te maken. De Vlaamse ministerraad heeft zich op 27 januari 2012 geëngageerd omhet regelgevend kader te creëren om dit mogelijk te maken.
De statutenwijziging zal worden doorgevoerd tijdens de Algemene Vergadering van juni 2012.
De gemeentebesturen hebben tijdig de nodige documenten ontvangen om te beraadslagen
en in de gemeenteraden van mei 2012 hierover een beslissing te treffen.
Zoals gebruikelijk in de besluitvorming van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders
worden alle strategische opties grondig voorbereid en voor verdere bespreking voorgelegd
aan respectievelijk de Raad van Bestuur van Eandis en de Raden van Bestuur van deze
gemengde d istributienetbeheerders.
25
2 Algemeen beleid van Gaselwest
Ka pitaaloptimalisatie bij de distri butie netbeheerders
ln 2011 werd de kapitaalstructuur van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerdersgeoptimaliseerd, waardoor het aandeel van de openbare besturen toenam. Daartegenoverstond een daling van de kapitaalparticipatie voor privévennoot Electrabel. De financiële
optimalisatie maakt het op termijn mogelijk dat de openbare besturen een hogere financiële
vergoeding op hun ingebrachte kapitaal zullen ontvangen.
De stemrechten voor de privévennoot werden beperkt lot25o/o plus één. Door een vrijwilligeactie van Electrabel werd het stemrecht vanaf 30 juni 2011 verminderd toI20o/o min één, met
uitzondering van een aantal specifieke beleidsbeslissingen waarvoor het stemrecht behouden
blijft op 25% plus één.
Dividend voor de vennoten
De lokale besturen zijn de belangrijkste deelnemers/vennoten van de Vlaamse gemengde
distributienetbeheerders en van Eandis (onrechtstreeks). Willen zij ook in de toekomst nog
inspanningen blijven leveren voor investeringen in betrouwbare distributienetten die de
toekomstige uitdagingen aankunnen, dan is het nodig dat zij een aanvaardbare vergoeding
op hun kapitaalinbreng ontvangen. Dit gebeurt onder de vorm van een billijke vergoeding die
de distributienetbeheerders aan hun vennotenuitkeren. Deze vergoeding is de enige winst
die in de distributienetactiviteiten mag worden gevormd en wordt niet vastgelegd door de
deelnemers/vennoten maar door de federale regulator CREG.
ln Gaselwest werd in 2011 globaal 52.318.495,52 euro aan dividenden toegekend. Dit is een
daling met 1.359.568,21 euro ten opzichte van 2010, voornamelijk het gevolg van de
kapitaaloptimalisatie die een kapitaalvermindering inhield voor de privé-partner en welke alsdusdanig geen nadelig effect had op de toegekende dividenden aan de gemeenten. Hiermee
komt het rendement op het gemiddeld eigen vermogen uit op 5,92 %.
Extranet
Sinds januari 2011 worden de documenten voor de vergaderingen van de bestuursorganenvan Gaselwest ook elektronisch ter beschikking gesteld via de website van Gaselwest. Elke
bestuurder en elk gemeentesecretariaat heeft een persoonlijke gebruikersnaam en paswoord
ontvangen om op een veilige manier in te loggen op de website.
Uitbreiding erkenning als distributienetbeheerder
De groei van het aantal decentrale productie-eenheden (WKK, windmolens, grote installaties
zonnepanelen, ...) op zich en het ontstaan van grote concentratiegebieden, leidt edoe dat
voor de aansluiting van dergelijke installaties het distributienet over voldoende capaciteit en
infrastructuur dient te beschikken (middenspanningsnet, transformatorenstation, ...). Voor de
aansluiting van deze installaties geldt heden een werkwijze waarbij voor elk project in overleg
tussen transportnetbeheerder Elia en de distributienetbeheerders naar een economisch
optimum wordt gestreefd.
26
Voor de toekomst onderzocht Eandis verschillende scenario's om de bestaande infrastructuur
zo optimaal mogelijk te gebruiken en de aanleg van nieuwe middenspanningskabels en -infrastructuur te beperken. Na afweging van de pro's en contra's, zowel op technisch als op
financieel vlak, wordt aan de Vlaamse regulator VREG voorgesteld om voor alle Vlaamsegemengde distributienetbeheerders - waaronder Gaselwest - het spanningsniveau waarvoor
zij erkend zijn als distributienetbeheerder, uit te breiden tot en met 36 kV. Concreet zouden
de distributienetbeheerders het recht verkrijgen om een 36 kV-distributienet uit te bouwen en
te exploiteren vanuit een koppelpunt met Elia.
Aansluitmodaliteiten windmolenparken
De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hanteerden de regel van de individueleinlussing van windmolens op het distributienet met een cabine per windmolen. Daarnaast is
er het regelgevend kader dat het gebruik van het openbaar domein voor privékabels beperkt.
Mede op vraag van producenten van windenergie vezocht de VREG de
distributienetbeheerders om voor de aansluiting van windmolenparken een kader te scheppen
rond het gebruik van het openbaar domein voor privékabels. Dit voor zover het technisch
economisch de beste oplossing is, rechtszekerheid biedt aan de producenten en tevens geen
afbreuk doet aan een veilig en efficiënt beheer van de netten.
Gelet op de geografische spreiding die eigen is aan windmolenparken heeft Gaselwest in
haar zitting van november 2011 de principes goedgekeurd voor de aansluiting van
windmolenparken met centrale aankoopcabine via zogenaamde intra park kabels metgebruikmaking van het openbaar domein. De verdere details (zoals exploitatie-overeenkomsten of vergoedingen) zullen met de actoren verder worden uitgewerkt zodat ditprincipe kan worden geïmplementeerd. De werkwijze geldt uitsluitend voor windmolenparkeni n d u idel ij k afgel'rj nde geog raf ische clusters.
Aanpassing verkavelingsreglementen
Een aantal ontwikkelingen heeft een impact op de verkavelingsreglementen van de Vlaamsegemengde distributienetbeheerders. Er is het grond- en pandenbeleid dat aan de privé-
verkavelaar een aantal verplichtingen oplegt rond sociale en bescheiden woningen.
Daarnaast diende het bedrag van 200 euro/m2 dat de distributienetbeheerders betalen voorde plaatsing van een cabine in een appartementsgebouw te worden verhoogd. Binnen
bepaalde verkavelingen wordt geen traditionele wegenis meer voorzien. Bovendien werd een
amendement ingediend op het ontwerp van decreet houdende wijziging van het
Energiedecreet van I mei 2009 inzake de aanleg van biogas- of warmtenetten. Er wordt ook
bij de Vlaamse overheid gepleit om de verplichte aansluitbaarheid op het aardgasnet inwoonzones te herleiden fot 97 o/o. De kosten stroomopwaarts, voor de verbinding van een
verkaveling met het nabijgelegen bestaande distributienet voor elektriciteit en aardgas, zijn
reeds verschillende jaren niet geïndexeerd. Tenslotte zijn uniforme bouwkundige richtlijnen
uitgewerkt voor de oprichting van een elektriciteitsdistributiecabine in een lokaal.
Daarom keurde Gaselwest in december 2011 aangepaste verkavelíngsreglementen goed.
Die traden in werking op 1 januari 2012. Alle gemeentebesturen hebben een exemplaarontvangen voor implementatie. De verkavelingsreglementen zijn eveneens raadpleegbaar op
de website van Eandis en Gaselwest. Daarnaast werden voor 2012 aangepaste forfaitaireprijzen goedgekeurd voor privé- en industriële verkavelingen, de tussenkomstenstroomopwaarts, de reductie via creditnota voor de aanleg van een sleuf mits voldaan wordtaan een aantal kwaliteitsvoorwaarden en de tussenkomst in de distributiecabine bij industriele
verkavelingen.
27
3 Gaselwest in de samenleving
Gaselwest als sociale leverancier
Door de moeilijke economische tijden slagen heel wat Vlaamse gezinnen er niet in om hun
energierekeningen te betalen. Commerciële leveranciers kunnen dan het leveringscontractmet deze verbruikers stopzetten. De wetgever heeft voorzien dat residentiële klanten diegeen nieuwe commerciële leverancier vinden, terecht kunnen bij hun distributienetbeheerder,die sociale leverancier wordt.
De sociale leverancier beschikt over een aantal hulpmiddelen om deze klantencategorie bij testaan. De plaatsing van een budgetmeter voor elektriciteit en/of gas, die werkt met eenoplaadsysteem voor prepaidkaarten, blijkt heel vaak een afdoend middel om het
energieverbruik in de hand te houden en aan actieve budgetbegeleiding te doen. VanuitEandis is er intensief contact met alle partijen die betrokken zijn bij de problematiek van de(energie)armoede, zoals OCMW's en allerlei sociale organisaties.
De samenwerking met de Lokale Adviescommissies (LAC's) heeft in het verleden reeds haarnut bewezen. ln de Lokale Adviescommissie zitten het OCMW en de sociale leveranciersamen over dossiers van eindgebruikers die er ondanks alle begeleidende maatregelen niet
in slagen hun schulden te beperken. Een schorsing van de energielevering wordt enkel
overwogen als alle andere middelen gegarandeerd uitgeput zijn en is bij huishoudelijkeklanten enkel mogelijk bij beslissing van de LAC. De LAC's en de sociale leveranciers pogen
om verbruikers - van zodra hun individuele situatie het toelaat - opnieuw te oriënteren naar
de normale energiemarkt van de commerciële leverancrers.
Evolutie sociale openbaredienstverplichtingenEinde 2011 telde Gaselwest 9.713 sociale klanten elektriciteit en 7.606 voor aardgas. Van
de opgestelde budgetmeters elektriciteit zijn er einde 2011 voor Gaselwest 5.806 actief en4.922 niet-actief. Voor de budgetmeters aardgas, die sinds juni 2009 worden geplaatst, is
dat3.412 actief en 924 niet-actief.
a
a
Het aantal oplaadbeurten bedroeg einde 2011 b'rj Gaselwest 115.643. De opladingengebeuren voor 39,3 % via de klantenkantoren en voor 60,7 % via derden, zoals OCMW's.
Per oplaadbeurt werd gemiddeld voor 53,06 euro opgeladen. De totale omzet SODV-klanten bedroeg voor Gaselwest 15.947.011,75 euro, met een omzet opladingenbudgetmeterkaarten van 6. 1 35.71 8 euro.
ln 2011 werden 300 lÁC-zittingen georganiseerd, waarb'rj 6.357 dossiers in behandeling
werden genomen.
Rapportering van sociale statistieken aan de VREG
De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis bekleden een scharnierrol in
de uitwerking van het sociaalenergiebeleid van de Vlaamse overheid. Op vaste tijdstippendient er gerapporteerd te worden over de werking aan de Vlaamse regulator VREG. Om
die rapportering tijdig en accuraat te kunnen opleveren heeft Eandis haar lT-systemengeoptimaliseerd, zodat vlot gegevens en statistieken kunnen aangeleverd worden als
antwoord op 84 rapportvragen voor aardgas en 74 vragen voor elektriciteit.
28
Gontacten met de klanten
Op het distributiegebied van Gaselwest bezochten in 2011 66.478 klanten deklantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim 5.540 per maand. De klantenkantoren beantwoordenduidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij persoonl'rjk contact op prijs wordt gesteld.
7,8 o/o van de bezoekers kwam voor een nieuwe of de wijziging van een bestaandeaansluiting,3,6 % kwam informatie inwinnen over REG en 15,5 o/ovan de bezoeken had temaken met de sociale openbaredienstverlening. De overige 73,1 o/o waren bezoeken vanuiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking.Via de website van Eandis tellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samenmaandelijks gemiddeld 192.852 bezoekers. De meest geconsulteerde rubriek is
Meterstanden doorgeven, naast de REG-pagina's en de rubriek Jobs.
ln 2011 behandelden de operatoren vantelefoonoproepen.
De Stroomlijn 1.575.959 inkomende
Klantentevredenheid
ln maart 2011 werden de resultaten voorgesteld van een extern onafhankelijk onderzoek datin 2010 werd gevoerd naar de tevredenheid van onze klanten. Ze hebben betrekking op deklantgerichte processen (storingsbeheer, uitbetaling premies, plaatsen budgetmeters, mete-ring, werken aan aansluitingen en investeringswerken) en dit bi 1200 klanten (200 perproces).
Gemiddeld wordt een tevredenheid vastgesteld van 92,5o/o. De meeste processen behaaldeneen score van meer dan 90% terwijl de processen 'budgetmeter' en 'studies en aanleg' eenscore hadden van respectievelijk 89,5% en 87,7o/o. Beide processen behandelen materiewelke niet verricht wordt op onmiddellijk vezoek van de klant zelf, wat de iets lagere cijfersverklaart. Over de service van de klantenkantoren is 96% van de bezoekers tevreden en ookhet call center'De Stroomlijn' behaalde een goede tevredenheidscore van 93% (stijging van3% t.o.v. 2009).
Als conclusie wordt gesteld dat de algemene tevredenheid hoog is, dat Eandis alsonderneming goed gekend is en dat onze technici een goede evaluatie krijgen. Er dient extraaandacht besteed te worden aan informatie en communicatie naar de klanten (specifiek n.a.v.
investeringswerken en het plaatsen van een budgetmeter) alsook aan het herstellen van hetwegdeUvoetpad in de oorspronkelijke staat.
Begin 2011 werd een nieuwe folder in gebruik genomen voor de aankondiging vaninvesteringswerken. Deze folder bestaat uit een informatief luik over Eandis en haar globale
aanpak bij werken en een praktisch luik met concrete informatie over de betreffendewerkzaamheden.
Ook voor 2011 werd een tevredenheidsmeting gehouden. Die resultaten wordenbekendgemaakt begin 201 2.
29
4 Rationeel energiegebruik (REG) en milieu
Als beheerder en uitvoerder van distributienetten voor elektriciteit en aardgas spelen de
distributienetbeheerders een cruciale rol om de REG-beleidskeuze in de praktijk om te zetten.
Concreet biedt Gaselwesteen brede waaier van maatregelen om de REG-doelstellingen te
vertalen in daadwerkelijke energiebesparingen: we staan de openbare besturen bij met raad
en daad inzake energiebesparing in de openbare gebouwen via het EDlB-aanbod. Aanparticulieren en bedrijven wordt niet alleen energieadvies verleend, maar zijn voor deze
klantengroepen ook premies beschikbaar voor REG-initiatieven.
Project Energiediensten voor Lokale Besturen (EDLB)
Met het EDlB-aanbod wensen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in te spelen
op de bestaande lokale en gemeentelijke behoeften inzake energiebesparing, het fungeren
als voorbeeldfunctie, het actief tegengaan van klimaatopwarming en het voldoen aan de
wettelijke verplichtingen. Het EDlB-programma, met begeleiding, coördinatie en financiële
ondersteuning, moet het mogelijk maken om een reële energiebesparing te realiseren in de
gemeentelijke gebouwen en infrastructuur.
Een breed spectrum wordt aangeboden aan de steden en gemeenten binnen het
werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en aan de provincies
Oost- en West-Vlaanderen en Antwerpen. Het EDlB-aanbod focust op gebouwen, zoals
openbare ziekenhuizen, gemeentelijke sportinfrastructuur, e.d. van de voornoemde steden en
gemeenten, provincies, autonome gemeentebedrijven, OCMW's'
De uitrol van de energiediensten verloopt gefaseerd en via een prioriteitsbehandeling op
basis van onder meer de dringendheid van de projecten, het besparingspotentieel, de
mogelijke inplanning van de werken en de synergiemogelijkheden.
Het EDlB-aanbod bl'ljkt een succes. ln de steden en gemeenten van de Vlaamse gemengde
distributienetbeheerders werd werk gemaakt van de installatie van een energieboekhouding
zodat per 31 december 2011 reeds 6 604 gebouwen worden opgevolgd. ln 818 gebouwen
werd het energieverbruik doorgelicht en bij 829 installaties werd een scan gemaakt voor
onderhoud of verdere inventarisatie.
Met 245 openbare besturen werden kaderovereenkomsten gesloten voor samenwerking,
terwijl nog eens 63 overeenkomsten in de fase van onderhandeling z\n. Die
kaderovereenkomsten leidden reeds tot'1.162 ondertekende contracten en nog eens 397 zijn
in onderhandeling. Ze hebben vooral betrekking op stookplaatsrenovatie, EPC's,
onderhoudscontracten, relighting en het aanpassen of regelen van de verwarming.
REG-actieplan 2011
De besparingsdoelstelling werd gehandhaafd op 3,5% van het elektriciteitsverbruik van alle
afnemers in 2009. Voor alle Vlaamse gemengde netbeheerders bedraagt die
besparingsdoelstelling 901 GWh.
Omwille van de specifieke behoeften werden afzonderlijke acties naar verschillende
doelgroepen ontwikkeld. De klemtoon lag op het verder zetten van het bestaandepremieaanbod. De verschillende items uit het REG-actieplan kenden in 2011 voor Gaselwest
de volgende respons:
30
Actie
Condenserende luchtverhitter
Condenserende warmeluchtgenerator
Dakisolatie
Domotica in bestaande woning
Domotica in nieuwbouw
Energieboekhouding lokaal bestuur
Energieboekhouding onderwijsinstellingen, gezondheids- enwelzijnsvoozieningen
Energ ieprestatieregel i ng
Frequentieomvormers
Gesloten luchtverhitter
. HR motoren tot 90 kW
Huishoudelijke aardgascondensatieketel i n bestaandappartement ter vervanging van HR+ ketel
Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaande woningter vervanging van HR+ ketel
Huishoudelijke aardgascondensatieketel ter vervanging vanoudere ketel
Huishoudelijke basisscan
Huishoudelijke opvolgscans
; Huishoudelijke zonneboiler enkel voor sanitair warm water
Huishoudelijke zonneboiler eveneens voor verwarm ing
klassieke warmeluchtgenerator
Kortingbon beschermde afnemers A+ koelkast
Kortingbon beschermde afnemers A++ koelkast
Kortingbon beschermde afnemers AAA wasmachine
Koude Warmte opslagsysteem
Muurisolatie
New lighting
niet-huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie
N iet-huishoudelijke condensatietechnieken
Niet-huishoudelijke zonneboiler enkel voor sanitair warm waterOV: vervangen van lampen en armaturen door energiezuinigereversresREG steun voortvloeiend uit een energieaudit of energiestudieRelighting
Standaard stralingstoestel
Stralingstoestel 20o/o hogere strali ngsvoet
Superisolerende beglazing ter vervanging van dubbel glas
Superisolerende beglazing ter vervanging van enkel glas
Thermostaatkraan
Ventilatiesysteem met warmterecuperatie
Warmtepomp type bodem/water of water/water
Buitenzonnewering
52
7
13.176
30
6
31
69100,00
826.200,00
0,00
0,00
237.278,00
31.084,00
3 192,00
17.850,00
7.200,00
19.350,00
2 332,00
730 620,00
91.765,00
89.675,00
249 637,00
12.543,001.079,00
1 19.046,00
24.600,00
4.762072,494 530,00
600,00
12.369,00
0,00
145.179,00135.961 ,00
252,00
3 216,00
214 625,00
1.205.038,50
73.560,00,
13.230,00
53.554,00
144 222,00
688
472
1.690
9.056
3
20411
1
2355
1
3
43.425 10.840.431.99
31
Wijziging REG-besluit
De Vlaamse regering heeft bij besluit van 23 september 2011 beslist om het premiestelsel
voor REG-initiatieven te hervormen. Het nieuwe premiestelsel trad in werking op I januari
2012
De hervorming beoogt in het bijzonder het overgaan van resultaatsverbintenissen naar
actieverplichtingen en het strooml'rjnen en vereenvoudigen van het premiestelsel. Voortaan
zullen in heel Vlaanderen dezelfde premies worden aangeboden. Het aantal premies werdgereduceerd. De distributienetbeheerders moeten ook geen jaarlijks REG-actieplan meer
opstellen en indienen bij de Vlaamse instanties. Volgende maatregelen springen in het oog:
. Naast dakisolatie komen er ook premies voor vloer- en muurisolatie;
¡ De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders trekken een budget uit voor degratis dakisolatie van 500 slecht geïsoleerde huurwoningen van kansarmen; de
selectie van de woningen gebeurt door de plaatselijke OCMW's (zie verder);
¡ KMO's en bedrijven kunnen op dezelfde premies rekenen als de particuliere
verbruikers;¡ Het systeem van de energiescans wordt voortgezet doch aan een minder intensief
tempo;. Enkele REG-premies worden afgeschaft, zoals voor condensatieketels, domotica en
zonnewenng;. Vernieuwende, toekomstige technologieën zoals warmtepompen worden verder
ondersteund.
Alle kosten voor de actieverplichtingen zijn een financiële openbaredienstverplichting voor de
netbeheerders. Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen enerz'tjds de premies
gericht naar residentiële afnemers, de isolatieprojecten en de energiescans en anderzijds de
overige actieverplichtingen die worden gefinancierd via het distributienettarief. Voor de eerste
categorieën vooziet de Vlaamse Regering een vergoeding die jaarlijks zal worden
vastgelegd. Deze vergoeding zal worden verdeeld volgens het aantal huishoudelijke
toegangspunten op het elektriciteitsnet. lndien de reële uitgaven hoger liggen dan de
berekende vergoeding, dan kunnen die worden aangevuld met een eventueel overschot van
overige distributienetbeheerders. De resterende uitgaven zijn een openbaredienstverplichtingvoor de distributienetbeheerders.
Ontwerp REG-aardgasfonds 201 2
Er bestaat een REG-aardgasfonds, waarvan het bedrag jaarlijks wordt verdeeld over de
aardgasnetbeheerders volgens het aardgasverbruik. Voor 2012 wordt een totaal budget van
4.285.000 euro voorzien voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders om de nodige
acties op te zetten, complementair aan de REG-acties. Ze hebben een REG-, veiligheids-
en/of sociaal karakter.
Op vraag van het Vlaams Energieagentschap (VEA) wordt een aangepast actieplan
ingediend voor besteding van het aardgasfonds de komende twee actiejaren. Er wordt
verwacht dat er begin 2012, na uitvoering van de acties in 2011, nog 6,3 miljoen euro ter
beschikking zal ztln voor besteding in de periode 2012-2013. Op basis van de voorgestelde
acties en premies zal het fonds uitgeput zijn tegen einde 2013.
De voorgestelde acties richten zich vooral naar lokale besturen en beschermde afnemers.
Om continuÏteit te verzekeren worden dezelfde acties voorzienin2012 en 2013. De acties
32
naar sociale huisvestingsmaatschappijen voor de ombouw van elektrische verwarming eneen extra premie voor dakisolatie worden enkel in 2012 aangeboden.
Huishoudelijke energiescans
Op 2 maaft 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat dedistributienetbeheerders een actieverplichting oplegt om, in samenwerking met degemeenten, 40 605 energiescans uit te voeren bij huishoudelijke klanten in een periode van 3jaar. Vanaf 2010 werd de verplichting verruimd tot één scan per 100 huishoudel'rjketoegangspunten op het elektriciteitsdistributienet (situatie 1 oktober 2006).
Sinds 2007 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders meer dan 97 000energiescans uitgevoerd. ln het kader van het gewijzigde REG-besluit wordt de verplichtingtot uitvoering van huishoudelijke energiescans, gespreid in de tijd tussen 2012-2013,afgebouwd. Vanaf 2014 wordt geen quotum meer toegekend.
De energiescans bij huishoudelijke verbruikers leveren bruikbare tips op voor eenvoudigeingrepen die resulteren in een onmiddellijke energie- en kostenbesparing.
Premies voor beschermde klanten
Ook in 2011 stellen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders aan beschermdeafnemers een kortingbon van 150 euro ter beschikking voor de aankoop van eenenerg iezuinige koelkast of wasmachine.
Beschermde klanten zijn huishoudelijke afnemers waarbij op het adres van de aansluitingminstens één persoon is gedomicilieerd die zich in een financieel minder gunstige situatiebevindt en van overheidswege een bepaalde bescherming geniet.
Deze actie werd bekendgemaakt via verschillende kanalen waardoor een grote groepbeschermde klanten kan worden bereikt via OCMW's of LAC's. Op aanvraag krrjgt de klanteen kortingbon toegestuurd die geldig is in de elektrohandel. De korting wordt onmiddellijkverrekend aan de kassa.
Project dakisolatie soc¡ale huisvestingsmaatschappüen
Naast de inspanningen van het REG-actieplan wordt aandacht besteed aan extramaatregelen voor kansarme gezinnen, onder meer door de plaatsing van dakisolatiebij sociale woningen onder beheer van sociale huisvestingsmaatschappijen.
Voor dit isolatieproject was in 2010 een bedrag van 1,5 miljoen euro voorbehouden. Dedistributienetbeheerders organiseren via Eandis globale aanbestedingen voor de aankoopvan isolatiemateriaal. Het isolatiemateriaal wordt geleverd aan de socialehuisvestingsmaatschappijen voor de plaatsing ervan. ln2011werd opnieuw 1,5 miljoen eurogebudgetteerd voor een gelijkaardig isolatieproject met de socialehuisvestingsmaatschapp'rjen. De effectieve uitvoering loopt vanaf de tweede helft 2011 tot in2012.
33
Nieuw pilootproject dakisolatie in Vlaanderen
Het energierenovatieprogramma van de Vlaamse regering streeft ernaar om alle woningen in
Vlaanderen energiezuinig te maken. De Vlaamse regering heeft de intentie om tegen 2020
alle woningen ondermeer uit te rusten met dakisolatie. Wie zijn dak isoleert, kan daarbij
rekenen op een bijkomende premie van maximaal 500 euro van de Vlaamse overheid.
Bij mensen die traditioneel moeilijk worden bereikt door dit ondersteuningsbeleid en zo uit de
boot dreigen te vallen, wordt een specifiek isolatieprogramma opgezet. ln die context is begin
2011 een proefproject gestart voor gratis dakisolatie van minstens 500 huurwoningen in
Vlaanderen. Die zijn gekozen in het segment woningen op de private huurmarkt in de laagste
huurcategorie. De huurder-verhuurderproblematiek legt namelijk in vele gevallen een rem op
de effectieve realisatie van energiebesparende investeringen vermits deze worden gedragen
door de verhuurder en de besparing via de energiefactuur ten goede komt aan de huurder.
Voor de selectie van adressen en woningen werd samengewerkt met de OCMW's van de
gemeenten op het distributiegebied van Eandis. Er is ook een checklist opgesteld met criteriawaaraan de woning moet voldoen om in aanmerking te komen voor dit project.
REG-fonds Fluxys
Sinds 2003 stelt Fluxys jaarlijks via Synergrid een fonds van 1,25 miljoen euro ter beschikkingvan alle Belgische distributienetbeheerders voor de bevordering van rationeel energiegebruik.
Het saldo wordt verdeeld op basis van de door de distributienetbeheerder gedistribueerde
hoeveelheden aardgas en aangewend voor ondersteuning van onder meer
aardgasaansluitingen.
Om in regio's met een lagere penetratiegraad aardgasaansluitingen (en dus mogelijk lagere
hoeveelheden gedistribueerd aardgas) de actie 'gratis standaardaansluiting gas' niet in het
gedrang te brengen, beslisten de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders vorige jaren al
om de budgetten van het REG-fonds aardgas niet meer op te splitsen per distributie-
netbeheerder, maar te beschouwen als één globaal budget binnen hun gezamenlijk
distributiegebied om zo de aansluitingsgraad op de aardgasnetten van alle Vlaamsegemengde distributienetbeheerders te verhogen.
Openbare verlichting
¡ Webcataloogopenbareverlichtingln februari 2011 werd de papieren versie van het'Vademecum voor steden en gemeenten
inzake openbare veilichting' vervangen door een webversie die, met een specifiekegebruikersnaam en wachtwoord voor de steden en gemeenten, raadpleegbaar is via de
website van Eandis op de pagina'Lokaal bestuur' in de rubriek'Straatlampen'.
Het vademecum omvat voortaan twee delen, namelijk een catalogus met een lijst
standaard verlichtingstoestellen en lichtmasten, actuele prijzen en een kleuren- en
lampenkaart en een gids met informatie over de regelgevende context, organisatorische
en financiële regelingen, inclusief de doorlichting van de openbare verlichting via eenquickscan of masterplan openbare verlichting.
Forfaitprijzen onderhoud openbare verlichtingln 2011 werden in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde
distributienetbeheerders globaal 211.000lampen preventief vervangen. Daarnaast worden
34
jaarlijks gemiddeld 51.000 lampen vervangen die vroegtijdig defect gaan. Op basis van de
geactualiseerde forfaitpr¡zen 2012 wordt de globale kost voor 2012 begroot op 3,23
miljoen euro voor de periodieke en preventieve vervanging van lampen, ballasten, starters
en condensatoren.De jaarlijkse verrekening van de totale kost per gemeente gebeurt op basis van de
forfaitaire eenheidspr'rjzen en het aantal opgestelde lampen in de gemeente die
ondenvorpen zijn aan periodieke lampvervanging. Kosten voor onderhoud die niet horen
onder'periodieke lampvervanging'en buiten het'standaard onderhoud'vallen, worden per
trimester aangerekend volgens de werkelijke kostprijs.
Led (light emitting diode) voor openbare verlichtingln het kader van het rationeel omgaan met energie en het 'ecologisch' denken, zijn veel
steden en gemeenten op zoek naar energiebesparingen. Daarbij wordt voor openbare
verlichting meer en meer gedacht aan led's, die minder elektriciteit verbruiken dan de
klassieke verlichtingstechnieken en hun levensduur is ook langer. ln die context heeft
Eandis een grondige technische en economische analyse uitgevoerd van de ledverlichting
vooraleer over te stappen naar een grootschalige invoering van deze technologie voor
openbare verlichtingsdoeleinden.
Uit de resultaten van de analyses blijkt dat de ledverlichting met de huidige technologienog eerder geschikt is voor verlichting van fietspaden en woonstraten. Led's met koud wit
licht stellen bepaalde risico's voor verblinding en oogschade. Voorlopig is het economischgezien ook nog een dure oplossing met risico's op lange termijn. ln 2012 zal Synergrid via
keuring de betrouwbaarheid van ledverlichtingstoestellen waarborgen waardoor de
goedgekeurde materialen als standaard in aanmerking kunnen komen.
Evoluties openbare verlichtingHet is noodzakelijk om nieuwe technologieën en ontwikkelingen in openbare verlichtingvan zeer nabij te volgen in het kader van mogel'ljke energie- of kostenbesparing voor de
steden en gemeenten.
Zokan 'lntelligent Street Light' (lSL) openbare verlichting, via verschillende parameters ofsensoren, dynamisch sturen of defecten online opvolgen. Voor een proefsite in leper
bedroeg de energiebesparing bijna 50% ten opzichte van verlichtingsinstallaties zonderbewegingsdetectie. Voor de bewegingssensoren loopt wel nog onderzoek naar
betrouwbaarheid en levensduur.
Tegen het eerste kwartaal van 2013 streeft Gaselwest naar het ter beschikking stellen aan
de steden en gemeenten van een standaardoplossing voor ledverlichting en ISL voorfietspaden.
Uit een test blijkt dat bij niet preventief vervangen van gasontladingslampen na 16000branduren, de daling van kosten niet opweegt tegen de daling van de kwaliteit (meer
uitval).
Earth Hour en Nacht van de Duisternis
Naast de Nacht van de Duisternis is ook het initiatief Earth Hour ontwikkeld. De vierde editie
van Earth Hour ging door op 26 maarl 2011. Gaselwest besliste om voor Earth Hour een
zelfde ondersteuning te geven voor het doven van de openbare verlichting zoals de vorigejaren voor de Nacht van de Duisternis. De organisatie van de Nacht van de Duisternis
voozag haar evenement in 201 1 op 15 oktober.
35
Earth Hour 2012 zal doorgaan op 31 maart 2012 en zal dezelfde ondersteuning kennen zoals
vorig jaar.
Aantal installaties hernieuwbare energ¡e
Einde 2011 was de decentrale productie - windmolens, WKK en WKK bio en zonnepanelen -voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders goed voor 15,60/o van de
ged istribueerde vol u mes, waarva n 58,7 60/o hern ieuwbare energ te.
Sinds eind december 2011 bedraagt het vermogen van de geofferteerde, bestelde en
indienstgestelde decentrale productie-installaties, actief op het distributiegebied van de
zeven Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, voor het eerst meer dan 2 000 MW.
lnjectieprojecten sedert de vrijmaking van de energiemarkt op het net van Gaselwest
Totaal in kVA:
lnjectieprojecten volgens soort aan de hand van bovenvermeld totaal van de totaliteitvan aangevraagde dossiers in status 'offette, besteld en in dienst'Totaal vermogen:
Fotovoltai'sche cellen: realisaties onder l0 kW (installaties met terugdraaiende meter)installaties in dienst volgens publicatiel VREG
Fotovoltai'sche cellen: realisaties boven l0 kW (installaties met aangepaste
meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) op basis van de totaliteit van
aangevraagde dossiers in status ' offerte, besteld en in dienst'.
TotaalOfferte Besteld ln dienst477.41857.322 42.457 377.638
Zonnepanelen TotaalWKK (stoom/diesel) Wind/waterturbines
308.585 477.41864.082 104.751
Aantal Totaal kW Gemiddelde kWrealisatieI 08.1 85 4,623.737
Totaal kW Gemiddelde kWreal isatieAantal200.400 383,9522
36
5 lnvesteringsprogramma's
Gerealiseerde investeringen in 2011
Gaselwest investeerde in 2011 meer dan 142 miljoen euro. De gerealiseerde
investeringsbegroting 2011 bedroeg 104 miljoen euro voor elektriciteit en 38 miljoen eurovoor aardgas.
Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen
Activiteit Bruto-investering
(in duizend euro)
Elektriciteit
Transformatorstations
Middenspannin gsnetten
Distributiecabines
Laagspanningsnetten
Openbare verlichtingsnetten
Laagspann ingsaftakkingen
Meetgroepen
Project slimme meters/netten
Gebouwen, voertuigen, apparatuur en overige
Totaal
Aardgas
Stations
Middendruknetten
Distributiecabines
Lagedruknetten
Lagedruk aftakkingen
Meetgroepen
Project slimme meters/netten
Overige
Totaal
794,6
35.524,5
18.809,2
24.599,4
4.939,9
8.817,3
2.553,1
5.505,8
2.962,7
104.506,7
570,8
6.900,4
1.370,1
15.8'14,0
11.283,2
1.453,3
626,2
37,5
38.055,5
142.562,2
37
Budget 2012
Gaselwest gaf goedkeuring aan het voorstel van investeringbudget voor 2012, ten belope van
bruto 148,14 miljoen euro.
Driejaarlijkse i nvesteringsplannen
ln juni 2011 heeft Gaselwest de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2012-2014
besproken en ingediend bij de VREG. Die investeringsplannen worden jaarlijks aangepast
voor de volgende drie jaar.
De VREG op haar beurt analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of de
distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals
onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor de distributie van elektriciteit en
aardgas op het net.
Wat betreft de beoordeling van het investeringsplan 2011-2013, ingediend in 2010, meldde
de VREG dat Gaselwest het nodige doet om te voldoen aan de taken zoals bepaald in het
Energiedecreet. Dit onder voorbehoud van de analyse van de investeringen op de
koppelingspunten van het transmissie- en distributienet voor elektriciteit.
ln die context had de VREG reeds in november 2010 meegedeeld dat in de toekomst de
decentrale productie meer en meer als een van de pijlers voor de ontwikkeling van de netten
in rekening moet worden gebracht. Ze zal de komende jaren meer toezien of de
aangekondigde investeringen op het vlak van capaciteitsuitbreiding of kwaliteitsverbetering
effectief worden uitgevoerd.
SLA/PLA 2OI2
SLA's (Service Level Agreement) en PLA's (Process Level Agreement) zijn een werkwijze
waarbij diensten binnen een onderneming hun prestaties aanrekenen via een systeem van
interne facturatie. Het hele systeem steunt op de organisatorische eenheid van de
'kostenplaats'. Tussen de verschillende kostenplaatsen worden SLA's en PLA's afgesloten.
Dat zijn overeenkomsten die bepalen welke diensten, van welke kwaliteit en tegen welke prijs
worden geleverd.
Een SLA heeft betrekking op de afname van dienstverlening tussen verschillende diensten en
een PLA slaat eerder op een afname van dienstverlening door een distributienetbeheerder of
een andere derde part'rj. De SLA/PLA{eksten voor het jaar 2012 werden voorgelegd aan
Gaselwest. Ze vormen een input voor de budgetten 2012.
38
6 Eandis
Nieuwe voorzitter en ondervoorzitter voor het Managementcomité van Eandis
De raad van bestuur van Eandis heeft op '1 juni 2011 Luc De Bruycker, directeur-generaal,aangesteld tot nieuwe voozitter van het Managementcomité van Eandis. H'tj volgt daarmeeGuy Peeters op die, sinds de oprichting van Eandis op 30 maart 2006, de leiding had over het
bedrijf en sinds september 2011 z¡n actieve loopbaan stopte. Walter Van den Bossche wordtdirecteur-generaal en ondervoorzitter van het Managementcomité. Deze mandaten gaan in
op 1 juli 2011 en lopen tot de jaarvergadering in 2013. Vanaf dan zal Walter Van den
Bossche het voozitterschap van het Managementcomité op zich nemen.
Rating en EMTN-obligatieprogramma
Om de financiering van het distributienetbeheer voor de komende jaren veilig te stellen en de
financieringsbronnen verder te diversifiëren, heeft Eandis een 'Euro Medium Term Noteprogramma' (EMTN) uitgewerkt. Dit is een raamovereenkomst waaronder gedurende een
bepaalde periode en tot een maximum vooraf bepaald bedrag obligatieleningen kunnen
worden uitgegeven. Concreet gaat het om een programma over 10 jaar voor een
maximumbedrag van 5 miljard euro.
Om zo'n programma te kunnen opzetten is een rating of beoordeling van de
kredietwaardigheid door een gevestigd ratingagentschap vereist. Eandis heeft bij Moody's de
rating 'A1 met negatieve outlook' verkregen. De negatieve outlook op de A1-rating spruit voortuit de mogelijke herziening door Moody's van de 'Aaa'-rating van het Vlaams Gewest. De
rating werd in oktober bekendgemaakt in aanloop naar een eerste uitgifte onder het EMTN-programma.
Op 28 oktober 2011 werden de internationale kapitaalmarkten effectief aangesproken waarbij
Eandis (als eerste binnen de Belgische energiedistributiesector) via een Europese obligatie
een bedrag van 500 miljoen euro wenste op te halen, met looptijd 10 jaar en een coupon van
4,50%. De interesse bij de Europese investeerders was groot. Meer dan 86 investeerders uit
15 landen wensten een deel te onderschrijven. De obligatie staat genoteerd op de
Luxemburgse beurs, gewaarborgd door de zeven Vlaamse gemengde
distributienetbeheerders.
Slimme meters
ln afwachting van verdere beslissingen die moeten genomen worden op niveau van het
Vlaamse gewest, hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandisgeopteerd voor een stapsgewijze, oordeelkundige aanpak bij de introductie van de slimmemeters.
ln 2010liep het eerste proefproject met slimme meters in Vlaanderen. Daarbij werden 4.300elektronische verbruiksmeters voor elektriciteit en aardgas geÏnstalleerd in een beperktgebied, met name in de Mechelse deelgemeenten Leest en Hombeek. De bedoeling was in
hoofdzaak om de technische mogelijkheden en beperkingen van de toestellen te testen en te
bekijken hoe de datacommunicatie tussen de slimme meters en de databanken van de
distributienetbeheerders het beste kon verlopen. De resultaten van dit proefproject geven
aan dat de techniek om verbruiksgegevens van op afstand door te sturen, effectief werkt.
39
Op basis van deze positieve evaluatie van het proefproject werd beslist over te stappen naar
een tweede fase, een uitgebreider pilootproject. Daarbij worden in totaal ongeveer 40 000
elektronische meters voor elektriciteit en gas geplaatst, verspreid over verschillende locaties.
Bedoeling is praktijkervaring op te bouwen in diverse omstandigheden, bijvoorbeeld qua
bevolkingsdichtheid of type bebouwing en bewoning (stedelijk, landelijk, tweede verblijven,
sociale woonwijken, studentenverblijven, ...). De gemeenten werden geselecteerd in overleg
met de betrokken distributienetbeheerders en gemeentebesturen.
ln 2011 werd gestart met het in kaart brengen van de bestaande situatie (netten en
aansluitingen) in de uitgekozen locaties. De plaatsing van de elektronische meters is
voozien in het nalaar 2012.
Op basis van de opgebouwde kennis tijdens de onderzoeksprojecten, zal de Vlaamseoverheid de voordelen voor de consument grondig evalueren en beslissen over een
eventuele verdere grootschalige plaatsing van slimme meters in Vlaanderen.
Slimme netten
De slimme meter moet op termijn geïntegreerd worden in een slim bidirectioneel
distributienet. ln 2011 heeft Eandis enkele belangrijke stappen gezet in de richting van een
slim distributienet. De voornaamste ingrepen behelzen het plaatsen van elektronica in
schakelposten, distributiecabines, transformatorenstations van het distributienet en op
productie-eenheden van hernieuwbare energie. Daardoor kan alle informatie over dezeinfrastructuur digitaal worden gecommuniceerd en kan de netbeveiliging op een
geavanceerde manier gebeuren. Er wordt ook een centraal computersysteem uitgetest, voorhet actief beheer van het middenspanningsnet door middel van DMS of Distribution
Management System.
Slimme gebruikers
Slimme meters en slimme netten mogen niet doen vergeten dat het de energiegebruiker is
waar het allemaal om draait, vandaag en morgen. Eandis beseft dit terdege. Daarom werd nu
al beslist om de komende impact van de evoluties rond slimme meters/netten op de eindklantin kaart te brengen om proactief de klantenprocessen af te stemmen en aan te passen. Drie
hoofdaccenten werden gedefinieerd: de coördinatie van de klant- en marktprocessen, de
overgang van klassieke meterlezing naar de verwerking van de data uit de slimme meters en,
ten derde, een aangepaste klantenbenadering. De overdracht van de activiteiten metering engrid fee vanuit lndexis op het ogenblik dat het clearing house Atrias operationeel wordt,
behoort eveneens tot de opdrachten.
Elektrische voertuigen - EVA-platform
Het Agentschap voor lnnovatie door Wetenschap en Technologie (lWT) startte in september2011, onder impuls van de Vlaamse overheid, een zogenaamde 'proeftuin elektrischevoertuigen' die zich richt op het stimuleren van innovatie in verband met elektrischevoertuigen op de openbare weg.
ln dat kader wil EVA (Elektrische Voertuigen in Actie) een platform uitbouwen om projecten tefaciliteren en zo op vlak van elektrische mobiliteit te innoveren en kennis op te bouwen. EVA
wil daarbij toegevoegde waarde en tewerkstelling creëren en vernieuwing teweegbrengenrond milieu en mobiliteit.
40
Eandis behoort tot de hoofdpartners van het EVA-consortium en zal als coördinatormeewerken aan het opzetten van talrijke projecten. Denk daarbij aan de installatie van
laadpunten voor elektrische voertuigen via het unieke concept van oplaadeilanden.
Op 12 juli 2011 heeft Eandis samen met de stad Blankenberge de eerste laadpalen voorelektrische voertuigen op het openbaar domein in dienst genomen. Concreet gaat het overtwee oplaadpunten voor elektrische auto's en zes voor elektrische fietsen of scooters. ln
oktober 2011 volgde een zelfde initiatief in de stad Poperinge. Eandis wil op andere locatiesgefaseerd gelijkaardige oplaadpunten uitbouwen om zo te komen tot een netwerk van
oplaadeilanden verspreid over Vlaanderen.
Eandis wil in de toekomst met haar expertise de lokale besturen duuzaam ondersteunen in
hun initiatieven rond elektrische mobiliteit. Vanuit haar rol als exploitant van distributienettenvoor elektriciteit ondezoekt Eandis momenteel de impact van elektrische voertuigen op het
netwerk. Oplaadinfrastructuur, piekbelastingen, gedragingen van batterijen, het in kaart
brengen van de energiestromen bij het laden en ontladen van de batterij,... Al dezeelementen worden betrokken in een technologisch researchproject. De resultaten ervanzullen mee bepalen op welke manier netbeheerders op technologisch vlak zullen omgaan met
een groeiend aantal elektrische voertuigen.
3e Aannemerspr¡js Eandis
Op 27 mei 2011 werden voor de derde maal de Gouden Handen voor 'Werken voor klanten'
en 'Werken aan het net' uitgereikt in het kader van de 'Aannemersprijs Eandis'. Vertrekkendvanuit de ISO 9001 kwaliteitsnorm worden de aannemers beoordeeld met eenpuntensysteem.
ln beide categorieën ontvingen aannemers, afhankelijk van de scores op de criteria van de
drie grote pijlers 'kwaliteit', 'veiligheid' en 'vakkennis', respectievelijk de eerste prijzen of de'Gouden Handen' (topaannemers), de'Zilveren Handen' (goede aannemers) en tenslotte deklasse van'Evoluerende aannemers'.
Deze jaarlijkse prijs wil binnen de aannemerswereld de referentie zijn voor kwalitatief en veilig
werken. Ook binnen de nutsbedrijven wil Eandis met deze onderscheiding een waardemeterzijn voor het aanbesteden van werken. Eandis wil daarmee haar strikt beleid inzake kwaliteit,veiligheid en vakbekwaamheid bij het uitvoeren van werken onderstrepen.
Huis-aan-huisblad
Het Eandismagazine kwam in januari, mei en september 2011 alweer in meer dan 2,5 miljoen
brievenbussen terecht. Naast energienormen en energiescans kregen vooral de thema's'aansluiten op aardgas' en 'verwarmen met aardgas' ruime aandacht. Marktondezoek toontaan dat dit magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de
mensen leven.
41
7. Corporate Governance Comité
Het corporate governance comité heeft aan de raad van bestuur van Gaselwest verslag
uitgebracht over zijn belangrijkste onderzoeksverrichtingen in 2011. Het comité maakte hierbijgeen enkel voorbehoud. Waar mogelijk formuleert het aanbevelingen. Hierna volgt een
selectie van de belangrijkste controles.
Toezicht op nalevinq van de reqelqevinq
Tijdens z'rjn sessies analyseerde het comité de regelgeving met gebeurlijke weerslag op de
werking van de distributienetbeheerder of van de werkmaatschappij Eandis. ln 2011 was ero.a. bijzondere aandacht voor de wijzigingen in de Vlaamse regelgeving inzake:- de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van REG alsook op sociaal vlak, o.m. wat
betreft de invoering van een schuldafbouwregeling via de budgetmeters voor elektriciteiten gas;
- de vermijding van injectietarieven voor elektriciteit geproduceerd door middel van
hernieuwbare energiebronnen en kwalitatieve warmtekrachtkoppeling ;
- de invoering van duuzaamheidcriteria voor vloeibare biomassa en de garanties van
oorsprong;- de controles van de VREG ter voorkoming van fraude met de minimumsteun voor
zonnepanelen bij particulieren.Er werd eveneens aandacht besteed aan het advies van de Commissie voor de beschermingvan de persoonlijke levenssfeer geformuleerd voor de uitrol van de slimme meters en aan de
oprichting van het Vlaams Energiebedrijf, het nieuw efern verzelfstandigd agentschap in de
Vlaamse regio.
Onderzoek van de rekeninqen
Het comité stelde vast dat het aandeel van de vaste activa in het balanstotaal van Gaselwestopgelopen is tot 90%. Zoals vorige jaren vallen opnieuw de kosten op voor openbare-dienstverplichtingen, zoals de gratis 100 kWh elektriciteit, de kosten voor REG-acties en de
overnamekost voor g roenestroomcertif icaten.
De vergadering acteerde dat voor de door de CREG gereguleerde activiteiten de richtlijnen
toegepast werden zoals voorgeschreven door het K.B. van 2 september 2008. De billijkevergoeding werd bepaald op basis van de vooropgestelde parameters en de over het
betreffende exploitatiejaar gemeten verhouding tussen het eigen vermogen en hetgereguleerd actief van de netbeheerder.
ln het Twin-bedrijf worden alle kosten en opbrengsten opgenomen in verband met de
recuperatie van schuldvorderingen uit de periode van vóór de vr'tjmaking van de elektriciteits-en gasmarkt alsook de uitgaven met betrekking tot het ondezoek en de ontwikkeling van een
concept voor datacommunicatie over laagspanningsnetten (Power Line Communications - PLC)
waarvoor Eandis een Europees octrooi verkreeg. Sedert 2010 z¡n ook de verrichtingentoegevoegd die door Gaselwest worden uitgevoerd in het kader van de Energiediensten voorlokale besturen.
Controle van het budqet
Na een controle van de samenstellende elementen van de investeringsbegroting per einde2010 stelde het comité vast dat de netto-investeringen zich voor beide activiteiten lager
situeerden dan gebudgetteerd. Dit komt door de hogere tussenkomsten dan oorspronkelijkvoozien. De trend zelzich ook door in het investeringsjaar 2011.
42
Opvolqinq van de auditwerkzaamheden
De afdeling lnterne Audit ontwierp een methodologie gebaseerd op de standaarden van hetlnstitute of lnternal Auditors (llA). Dit auditmodel steunt op internationale referentiekaders enlaat toe de efficiêntie en de doeltreffendheid van het risico- en controlebeheer of de maturiteitvan de beleidsprocessen te evalueren. Het Eandis-Auditmodel onderzoekt op die manier 25controleobjectieven waarna de maturiteit van een proces wordt bepaald.
ln uitvoering van voornoemde auditplanning ondezocht het comité meerdere auditrapporten.Per audit nam het kennis van de scope, de bevindingen, de besluiten, dematuriteitsbepalingen, de eindevaluaties en de maatregelen ter correctie of verbetering vande proceswerking. Zo heeft men in 2011 gerapporteerd over de procesaudits Uitvoeren vaninvesteringswerken; Beheer Milieu; Communicatie; Juridisch Beheer; lntern Beheer;Ontwikkeling van technologie; Beheer Debiteren; Verwerken van Klantgegevens en de(externe) ISO-audit.
Eind 2011 waren alle Eandisprocessen volgens dit auditmodel geauditeerd.
Orqanisatie interne controle en uitoefeninq van toezicht
De directie corporate governance vormt door middel van een derdelijnscontrole het sluitstukvan het Eandis Governance model. Dit geïntegreerd model is gebaseerd op het COSO-raamwerk dat geldt als wereldwijde standaard voor interne controle. Dit model moet deGovernance-organen een redelijke zekerheid verschaffen dat de vooropgezette doelstellingenworden gehaald en dat de leiding handelt conform de regels van deugdelijk bestuur. Doel isniet alleen om na te gaan of er conformiteit is met de wettelijke en interne regelgeving, maarook of de operaties op een effectieve en efficiënte wijze worden uitgevoerd en of de serviceaan de klanten is vezekerd.
Het corporate governance comité nam in de loop van het eerste semester 201 1 kennis vande rapportering 2010 van de directie corporate governance en onderschreef - na grondige
analyse - de vaststellingen en gemaakte observaties die betrekking hebben op volgendeprocessen: activeren en bewaken van compliancy en ethiek, beheren van tweedelijns-klachten, beheren van bedrijfsrisíco's, beheren en uitvoeren van interne audits en hetorganiseren van de werking van de CGC's.
Tevens nam het comité kennis van de evoluties binnen de activiteitsdomeinen van de directieklantenbeheer voor de periode januari-september 2011 en ondezocht het de diversekerncijfers van Eandis en van de gemengde distributienetbeheerders. Deze indicatoren zijnvan diverse aard en rapporteren o.a. over de opvolging van budgetten, het realiseren vandoorlooptijden, het controleren van de leveringsbetrouwbaarheid, het meten vanklantentevredenheid of het opvolgen van klachten.ln2011had het comité opnieuw oog voor de kernc'rjfers van het investeringsbudget (CAPEX).
Omdat de VREG op basis van de investeringsplannen moet oordelen of de distributie-netbeheerder voor de energiedistributie op zijn grondgebied voldoende capaciteit aanhoudt,werd aan het management gevraagd om corrigerende en preventieve maatregelen terverbetering van deze indicatoren voor te stellen.
Andere onde rzoeksverric hti n qen
ln verband met het mandaat waarover het uitvoerend comité en de raad van bestuur vanEandis beschikken inzake bestellingen waarvoor de wetgeving op de overheidsopdrachtenvan toepassing is, oordeelde het comité na een jaar toepassing en op basis van deervaringen in die startperiode dat voor de strategiefiches i.v.m. aankopen van materialen endiensten (die kaderen binnen de reguliere opdrachten en goedgekeurde budgetten ìn verband
43
met de exploitatieopdracht van Eandis), de methodiek van mandatering praktischer georgani-seerd zou kunnen worden en formuleerde het hiertoe aan de raad van bestuur enkeleaanbevelingen.
De respons van de gemeentebesturên, aangesloten bij Gaselwest, op het EDLB-aanbod(Energiediensten aan de Lokale Besturen) is goed, hìerdoor werden diversesamenwerkingsgraden met de gemeenten mogelijk gemaakt. Het komt er nu op aan op eenconecte manier prioriteiten te bepalen voor de vele projectaanwagen en de aangepakteprojecten efficiënt te realiseren.
Het kwaliteitsbeoordelingsysteem van de aannemers van Eandis werd eveneens onder deloep genomen. Het comité kwam tot de vaststelling dat het kwaliteitsbeoordelingsysteem zijnnut bewijst en dat het de aannemersbeoordelingen sterk objectiveert.