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    ROMEO P. GEROCHI, KATULONG NG BAYAN (KB) and ENVIRONMENTALIST

    CONSUMERS NETWORK, INC. (ECN), Petitine!", #e!"$" %EPARTMENT O&

    ENERGY (%OE), ENERGY REGULATORY COMMISSION (ERC), NATIONALPOWER CORPORATION (NPC), POWER SECTOR ASSETS AN% LIABILITIES

    MANAGEMENT GROUP (PSALM C!'.), STRATEGIC POWER UTILITIES GROUP

    (SPUG), and PANAY ELECTRIC COMPANY INC. (PECO), Re"'ndent".* +$ -*

    En Ban

    G.R. N. -/0*01%ECISION

    NACHURA, +.2

    Petitine!" R3e P. Ge!4i, Kat$n5 N5 Ba6an (KB), and En#i!n3entai"t

    Cn"$3e!" Net7!8, In. (ECN) ('etitine!"), 3e 9e:!e t4i" C$!t in t4i" !i5ina

    atin '!a6in5 t4at Setin ;< : Re'$9i At (RA) 0-;1, t4e!7i"e 8n7n a" t4e=Eet!i P7e! Ind$"t!6 Re:!3 At : -> (EPIRA), i3'"in5 t4e Uni#e!"a C4a!5e,

    ?-@ and R$e - : t4e R$e" and Re5$atin" (IRR)?@ 74i4 "ee8" t i3'e3ent t4e "aidi3'"itin, 9e dea!ed $nn"tit$tina. Petitine!" a" '!a6 t4at t4e Uni#e!"a C4a!5e

    i3'"ed $'n t4e n"$3e!" 9e !e:$nded and t4at a '!ei3ina!6 in$ntin and!

    te3'!a!6 !e"t!ainin5 !de! (TRO) 9e i""$ed di!etin5 t4e !e"'ndent" t !e:!ain :!3i3'e3entin5, 4a!5in5, and etin5 t4e "aid 4a!5e.?;@ T4e a""aied '!#i"in : a7

    !ead"2

    SECTION ;

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    T4e $ni#e!"a 4a!5e "4a 9e a nnF96'a""a9e 4a!5e 74i4 "4a 9e 'a""ed n and

    eted :!3 a endF$"e!" n a 3nt46 9a"i" 96 t4e di"t!i9$tin $tiitie". Cetin"

    96 t4e di"t!i9$tin $tiitie" and t4e TRANSCO in an6 5i#en 3nt4 "4a 9e !e3itted tt4e PSALM C!'. n ! 9e:!e t4e :i:teent4 (-/t4) : t4e "$eedin5 3nt4, net : an6

    a3$nt d$e t t4e di"t!i9$tin $tiit6. An6 endF$"e! ! "e:F5ene!atin5 entit6 nt

    nneted t a di"t!i9$tin $tiit6 "4a !e3it it" !!e"'ndin5 $ni#e!"a 4a!5e di!et6t t4e TRANSCO. T4e PSALM C!'., a" ad3ini"t!at! : t4e :$nd, "4a !eate a

    S'eia T!$"t &$nd 74i4 "4a 9e di"9$!"ed n6 :! t4e '$!'"e" "'ei:ied 4e!ein in an

    'en and t!an"'a!ent 3anne!. A a3$nt eted :! t4e $ni#e!"a 4a!5e "4a 9edi"t!i9$ted t t4e !e"'eti#e 9ene:iia!ie" 7it4in a !ea"na9e 'e!id t 9e '!#ided 96

    t4e ERC.

    T4e &at"

    Cn5!e"" enated t4e EPIRA n +$ne , - n +$ne 1, -, it t8 e::et.?*@

    On A'!i /, , !e"'ndent Natina P7e! C!'!atinFSt!ate5i P7e! Utiitie"G!$'?@ (NPCFSPUG) :ied 7it4 !e"'ndent Ene!56 Re5$at!6 C33i""in (ERC) a

    'etitin :! t4e a#ai3ent :!3 t4e Uni#e!"a C4a!5e : it" "4a!e :! Mi""ina!6Eet!i:iatin, d8eted a" ERC Ca"e N. F-1/.?0@

    On Ma6 *, , NPC :ied ant4e! 'etitin 7it4 ERC, d8eted a" ERC Ca"e N.F-0

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    (a) +$ne 1F+$6 /, ; :! Natina T!an"3i""in C!'!atin (TRANSCO) and

    (9) +$6 ; :! %i"t!i9$tin Utiitie" (%$").

    Reati#e t4e!et, TRANSCO and %$" a!e di!eted t et t4e UCFME in t4e a3$nt :

    P.;*; 'e! 8i7attF4$! and !e3it t4e "a3e t PSALM n ! 9e:!e t4e -/t4 da6 : t4e"$eedin5 3nt4.

    In t4e 3eanti3e, NPCFSPUG i" di!eted t "$93it, nt ate! t4an A'!i ;, :ied 96 'etitine! Natina P7e! C!'!atinFS3a P7e! Utiitie"

    G!$' (NPCFSPUG) i" 4e!e96 GRANTE%. A!din56, t4e %ei"in dated +$ne 1,

    ; i" 4e!e96 3di:ied a!din56.

    Reati#e t4e!et, NPCFSPUG i" di!eted t "$93it a $a!te!6 !e'!t n t4e

    :7in52

    -. P!et" :! CY $nde!ta8en

    . Latin

    ;. At$a a3$nt $tiied t 3'ete t4e '!et

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    Re4a9iitatin B$d5et "$9et t t4e a#aia9iit6 : :$nd" :! t4e En#i!n3enta &$nd

    3'nent : t4e Uni#e!"a C4a!5e.?-1@

    On t4e 9a"i" : t4e "aid ERC dei"in", !e"'ndent Pana6 Eet!i C3'an6, In.

    (PECO) 4a!5ed 'etitine! R3e P. Ge!4i and a t4e!

    endF$"e!" 7it4 t4e Uni#e!"a C4a!5e a" !e:eted in t4ei! !e"'eti#e eet!i 9i" "ta!tin5

    :!3 t4e 3nt4 : +$6 ;.?-*@

    Hene, t4i" !i5ina atin.

    Petitine!" "$93it t4at t4e a""aied '!#i"in : a7 and it" IRR 74i4 "$54t t

    i3'e3ent t4e "a3e a!e $nn"tit$tina n t4e :7in5 5!$nd"2

    -) T4e $ni#e!"a 4a!5e '!#ided :! $nde! Se. ;< : t4e EPIRA and "$54t t 9e

    i3'e3ented $nde! Se. , R$e - : t4e IRR : t4e "aid a7 i" a ta 74i4 i" t 9e

    eted :!3 a eet!i endF$"e!" and "e:F5ene!atin5 entitie". T4e '7e! t ta i""t!it6 a e5i"ati#e :$ntin and a" "$4, t4e dee5atin : "aid '7e! t an6 ee$ti#e !

    ad3ini"t!ati#e a5en6 i8e t4e ERC i" $nn"tit$tina, 5i#in5 t4e "a3e $ni3iteda$t4!it6. T4e a""aied '!#i"in ea!6 '!#ide" t4at t4e Uni#e!"a C4a!5e i" t 9e

    dete!3ined, :ied and a''!#ed 96 t4e ERC, 4ene ea#in5 t t4e atte! 3'ete

    di"!etina!6 e5i"ati#e a$t4!it6.

    ) T4e ERC i" a" e3'7e!ed t a''!#e and dete!3ine 74e!e t4e :$nd" eted

    "4$d 9e $"ed.

    ;) T4e i3'"itin : t4e Uni#e!"a C4a!5e n a endF$"e!" i" ''!e""i#e and

    n:i"at!6 and a3$nt" t taatin 7it4$t !e'!e"entatin a" t4e n"$3e!" 7e!e nt

    5i#en a 4ane t 9e 4ea!d and !e'!e"ented.?-@

    Petitine!" ntend t4at t4e Uni#e!"a C4a!5e 4a" t4e 4a!ate!i"ti" : a ta and i"

    eted t :$nd t4e 'e!atin" : t4e NPC. T4e6 a!5$e t4at t4e a"e"?-0@ in#8ed 96t4e !e"'ndent" ea!6 "47 t4e !e5$at!6 '$!'"e : t4e 4a!5e" i3'"ed t4e!ein,

    74i4 i" nt " in t4e a"e at 9en4. In "aid a"e", t4e !e"'eti#e :$nd"?@ 7e!e !eated

    in !de! t 9aane and "ta9iie t4e '!ie" : i and "$5a!, and t at a" 9$::e! t

    $nte!at t4e 4an5e" and ad$"t3ent" in '!ie", 'e" de#a$atin, and t4e! #a!ia9e"74i4 annt 9e ade$ate6 and ti3e6 3nit!ed 96 t4e e5i"at$!e. T4$", t4e!e 7a" a

    need t dee5ate '7e!" t ad3ini"t!ati#e 9die".?-@ Petitine!" '"it t4at t4e Uni#e!"a

    C4a!5e i" i3'"ed nt :! a "i3ia! '$!'"e.

    On t4e t4e! 4and, !e"'ndent PSALM t4!$54 t4e O::ie : t4e G#e!n3ent

    C!'!ate C$n"e (OGCC) ntend" t4at $ni8e a ta 74i4 i" i3'"ed t '!#idein3e :! '$9i '$!'"e", "$4 a" "$''!t : t4e 5#e!n3ent, ad3ini"t!atin : t4e a7,

    ! 'a63ent : '$9i e'en"e", t4e a""aied Uni#e!"a C4a!5e i" e#ied :! a "'ei:i

    !e5$at!6 '$!'"e, 74i4 i" t en"$!e t4e #ia9iit6 : t4e $nt!6" eet!i '7e!

    ind$"t!6. T4$", it i" eated 96 t4e State in t4e ee!i"e : it" in4e!ent 'ie '7e!. On

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    t4i" '!e3i"e, PSALM "$93it" t4at t4e!e i" n $nd$e dee5atin : e5i"ati#e '7e! t

    t4e ERC "ine t4e atte! 3e!e6 ee!i"e" a i3ited a$t4!it6 ! di"!etin a" t t4e

    ee$tin and i3'e3entatin : t4e '!#i"in" : t4e EPIRA.?@

    Re"'ndent" %e'a!t3ent : Ene!56 (%OE), ERC, and NPC, t4!$54 t4e O::ie :

    t4e Siit! Gene!a (OSG), "4a!e t4e "a3e #ie7 t4at t4e Uni#e!"a C4a!5e i" nt a ta9ea$"e it i" e#ied :! a "'ei:i !e5$at!6 '$!'"e, 74i4 i" t en"$!e t4e #ia9iit6 :

    t4e $nt!6" eet!i '7e! ind$"t!6, and i", t4e!e:!e, an eatin in t4e ee!i"e : t4e

    State" 'ie '7e!. Re"'ndent" :$!t4e! ntend t4at "aid Uni#e!"a C4a!5e de" nt'""e"" t4e e""entia 4a!ate!i"ti" : a ta, t4at it" i3'"itin 7$d !ed$nd t t4e

    9ene:it : t4e eet!i '7e! ind$"t!6 and nt t t4e '$9i, and t4at it" !ate i" $ni:!36

    e#ied n eet!iit6 endF$"e!", $ni8e a ta 74i4 i" i3'"ed 9a"ed n t4e indi#id$a

    ta'a6e!" a9iit6 t 'a6. M!e#e!, !e"'ndent" den6 t4at t4e!e i" $nd$e dee5atin :e5i"ati#e '7e! t t4e ERC "ine t4e EPIRA "et" :!t4 "$::iient dete!3ina9e "tanda!d"

    74i4 7$d 5$ide t4e ERC in t4e ee!i"e : t4e '7e!" 5!anted t it. La"t6,

    !e"'ndent" a!5$e t4at t4e i3'"itin : t4e Uni#e!"a C4a!5e i" nt ''!e""i#e and

    n:i"at!6 "ine it i" an ee!i"e : t4e 'ie '7e! : t4e State and it 3'ie" 7it4t4e !e$i!e3ent" : d$e '!e"".?;@

    On it" 'a!t, !e"'ndent PECO a!5$e" t4at it i" d$t6F9$nd t et and !e3it t4e

    a3$nt 'e!tainin5 t t4e Mi""ina!6 Eet!i:iatin and En#i!n3enta &$nd 3'nent"

    : t4e Uni#e!"a C4a!5e, '$!"$ant t Se. ;< : t4e EPIRA and t4e %ei"in" in ERCCa"e N". F-0< and F-1/. Ot4e!7i"e, PECO $d 9e 4ed ia9e $nde! Se.

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    5!a#e a9$"e : di"!etin n t4e 'a!t : t4e ERC ! an6 : t4e '$9i !e"'ndent", in

    !de! :! t4e C$!t t n"ide! it a" a 'etitin :! e!ti!a!i ! '!4i9itin.

    A!tie VIII, Setin /(-) and () : t4e -0* Cn"tit$tin?*@ ate5!ia6 '!#ide"

    t4at2

    SECTION /. T4e S$'!e3e C$!t "4a 4a#e t4e :7in5 '7e!"2

    -. Ee!i"e !i5ina $!i"ditin #e! a"e" a::etin5 a39a""ad!", t4e! '$9i3ini"te!" and n"$", and #e! 'etitin" :! e!ti!a!i, '!4i9itin, 3anda3$", $

    7a!!ant, and 4a9ea" !'$".

    . Re#ie7, !e#i"e, !e#e!"e, 3di:6, ! a::i!3 n a''ea ! e!ti!a!i, a" t4e a7 ! t4e!$e" : $!t 3a6 '!#ide, :ina $d53ent" and !de!" : 7e! $!t" in2

    (a) A a"e" in 74i4 t4e n"tit$tinait6 ! #aidit6 : an6 t!eat6, inte!natina !

    ee$ti#e a5!ee3ent, a7, '!e"identia de!ee, '!a3atin, !de!, in"t!$tin,!dinane, ! !e5$atin i" in $e"tin.

    B$t t4i" C$!t" $!i"ditin t i""$e 7!it" : e!ti!a!i, '!4i9itin, 3anda3$", $

    7a!!ant, and 4a9ea" !'$", 74ie n$!!ent 7it4 t4at : t4e !e5ina t!ia $!t" and

    t4e C$!t : A''ea", de" nt 5i#e iti5ant" $n!e"t!ained :!eed3 : 4ie : :!$3:!3 74i4 t "ee8 "$4 !eie:.?@ It 4a" n5 9een e"ta9i"4ed t4at t4i" C$!t 7i nt

    ente!tain di!et !e"!t t it $ne"" t4e !ed!e"" de"i!ed annt 9e 9tained in t4e a''!'!iate

    $!t", ! 74e!e ee'tina and 3'ein5 i!$3"tane" $"ti:6 a#ai3ent : a !e3ed6

    7it4in and a :! t4e ee!i"e : $! '!i3a!6 $!i"ditin.?0@ T4i" i!$3"tane ane7a!!ant" t4e $t!i54t di"3i""a : t4e '!e"ent atin.

    T4i" '!ed$!a in:i!3it6 nt7it4"tandin5, 7e 't t !e"#e t4e n"tit$tina i""$e!ai"ed 4e!ein. We a!e a7a!e t4at i: t4e n"tit$tinait6 : Se. ;< : t4e EPIRA i" nt

    !e"#ed n7, t4e i""$e 7i e!tain6 !e"$!:ae in t4e nea! :$t$!e, !e"$tin5 in a !e'eat :

    t4i" iti5atin, and '!9a96 in##in5 t4e "a3e 'a!tie". In t4e '$9i inte!e"t and t a#id$nnee""a!6 dea6, t4i" C$!t !ende!" it" !$in5 n7.

    T4e in"tant 3'aint i" 9e!e:t : 3e!it.

    T4e &i!"t I""$e

    T !e"#e t4e :i!"t i""$e, it i" nee""a!6 t di"tin5$i"4 t4e State" '7e! : taatin :!3t4e 'ie '7e!.

    T4e '7e! t ta i" an inident : "#e!ei5nt6 and i" $ni3ited in it" !an5e,a8n7ed5in5 in it" #e!6 nat$!e n i3it", " t4at "e$!it6 a5ain"t it" a9$"e i" t 9e :$nd

    n6 in t4e !e"'n"i9iit6 : t4e e5i"at$!e 74i4 i3'"e" t4e ta n t4e n"tit$en6 t4at

    i" t 'a6 it.?;@ It i" 9a"ed n t4e '!ini'e t4at tae" a!e t4e i:e9d : t4e 5#e!n3ent,

    and t4ei! '!3't and e!tain a#aia9iit6 i" an i3'e!i$" need.?;-@ T4$", t4e t4e!6

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    9e4ind t4e ee!i"e : t4e '7e! t ta e3anate" :!3 nee""it6 7it4$t tae",

    5#e!n3ent annt :$:i it" 3andate : '!3tin5 t4e 5ene!a 7e:a!e and 7eF9ein5 :

    t4e 'e'e.?;@

    On t4e t4e! 4and, 'ie '7e! i" t4e '7e! : t4e "tate t '!3te '$9i 7e:a!e

    96 !e"t!ainin5 and !e5$atin5 t4e $"e : i9e!t6 and '!'e!t6.?;;@ It i" t4e 3"t 'e!#a"i#e,t4e ea"t i3ita9e, and t4e 3"t de3andin5 : t4e t4!ee :$nda3enta '7e!" : t4e State.

    T4e $"ti:iatin i" :$nd in t4e Latin 3ai3" "a$" ''$i e"t "$'!e3a e (t4e 7e:a!e

    : t4e 'e'e i" t4e "$'!e3e a7) and "i $te!e t$ $t aien$3 nn aeda" (" $"e 6$!'!'e!t6 a" nt t in$!e t4e '!'e!t6 : t4e!"). A" an in4e!ent att!i9$te : "#e!ei5nt6

    74i4 #i!t$a6 etend" t a '$9i need", 'ie '7e! 5!ant" a 7ide 'an'6 :

    in"t!$3ent" t4!$54 74i4 t4e State, a" 'a!en" 'at!iae, 5i#e" e::et t a 4"t : it"

    !e5$at!6 '7e!".?;

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    (:) T '!tet t4e '$9i inte!e"t a" it i" a::eted 96 t4e !ate" and "e!#ie" : eet!i

    $tiitie" and t4e! '!#ide!" : eet!i '7e!

    (5) T a""$!e "ia6 and en#i!n3enta6 3'ati9e ene!56 "$!e" and

    in:!a"t!$t$!e

    (4) T '!3te t4e $tiiatin : indi5en$" and ne7 and !ene7a9e ene!56 !e"$!e" in

    '7e! 5ene!atin in !de! t !ed$e de'endene n i3'!ted ene!56

    (i) T '!#ide :! an !de!6 and t!an"'a!ent '!i#atiatin : t4e a""et" and ia9iitie" :

    t4e Natina P7e! C!'!atin (NPC)

    () T e"ta9i"4 a "t!n5 and '$!e6 inde'endent !e5$at!6 9d6 and "6"te3 t en"$!en"$3e! '!tetin and en4ane t4e 3'etiti#e 'e!atin : t4e eet!iit6 3a!8et and

    (8) T en$!a5e t4e e::iient $"e : ene!56 and t4e! 3daitie" : de3and "ide

    3ana5e3ent.

    &!3 t4e a:!e3entined '$!'"e", it an 9e 5eaned t4at t4e a""aied Uni#e!"aC4a!5e i" nt a ta, 9$t an eatin in t4e ee!i"e : t4e State" 'ie '7e!. P$9i

    7e:a!e i" "$!e6 '!3ted.

    M!e#e!, it i" a 7eFe"ta9i"4ed dt!ine t4at t4e tain5 '7e! 3a6 9e $"ed a" an

    i3'e3ent : 'ie '7e!.?;@ In Va3nte #. Ene!56 Re5$at!6 Ba!d, et a.?;0@ and

    in Ga"tn #. Re'$9i Pante!" Ban8,?

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    t dete!3ine t4e 9$nda!ie" : t4e dee5ate" a$t4!it6 and '!e#ent t4e dee5atin :!3

    !$nnin5 !it.?

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    (d) T a$ate t4e a3$nt : t4e "t!anded de9t" and "t!anded nt!at "t" : NPC

    74i4 "4a :!3 t4e 9a"i" :! ERC in t4e dete!3inatin : t4e $ni#e!"a 4a!5e

    (e) T i$idate t4e NPC "t!anded nt!at "t", $tiiin5 t4e '!eed" :!3 "ae" and

    t4e! '!'e!t6 nt!i9$ted t it, in$din5 t4e '!eed" :!3 t4e $ni#e!"a 4a!5e.

    T4$", t4e a7 i" 3'ete and 'a""e" t4e :i!"t te"t :! #aid dee5atin : e5i"ati#e

    '7e!.

    A" t t4e "end te"t, t4i" C$!t 4ad, in t4e 'a"t, ae'ted a" "$::iient "tanda!d" t4e

    :7in52 inte!e"t : a7 and !de!?/-@ ade$ate and e::iient in"t!$tin?/@

    '$9i inte!e"t?/;@ $"tie and e$it6?/

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    ind$"t!ia en36. Pie '7e! i" n7 ee!ted t :$!t4e! t4e '$9i 7e:a!e D a

    ne't a" #a"t a" t4e 5d : "iet6 it"e:. Hene, 'ie '7e! i" 9$t ant4e! na3e

    :! t4e 5#e!n3enta a$t4!it6 t :$!t4e! t4e 7e:a!e : "iet6 t4at i" t4e 9a"i end : a5#e!n3ent. W4en 'ie '7e! i" dee5ated t ad3ini"t!ati#e 9die" 7it4 !e5$at!6

    :$ntin", it" ee!i"e "4$d 9e 5i#en a 7ide atit$de. Pie '7e! ta8e" n an e#en

    9!ade! di3en"in in de#e'in5 $nt!ie" "$4 a" $!", 74e!e t4e State 3$"t ta8e a3!e ati#e !e in 9aanin5 t4e 3an6 n:itin5 inte!e"t" in "iet6. T4e $e"tined

    O!de! 7a" i""$ed 96 t4e ERC, atin5 a" an a5ent : t4e State in t4e ee!i"e : 'ie

    '7e!. We "4$d 4a#e ee'tina6 5d 5!$nd" t $!tai it" ee!i"e. T4i" a''!a4i" 3!e 3'ein5 in t4e :ied : !ateF!e5$atin : eet!i '7e! !ate". Eet!i '7e!

    5ene!atin and di"t!i9$tin i" a t!aditina in"t!$3ent : en3i 5!7t4 t4at a::et" nt

    n6 a :e7 9$t t4e enti!e natin. It i" an i3'!tant :at! in en$!a5in5 in#e"t3ent and

    '!3tin5 9$"ine"". T4e en5ine" : '!5!e"" 3a6 3e t a "!ee4in5 4at i: t4edei#e!6 : eet!i '7e! i" i3'ai!ed. Biin" : 'e"" 7$d 9e "t a" a !e"$t : '7e!

    $ta5e" ! $n!eia9e eet!i '7e! "e!#ie". T4e State t4!$ t4e ERC "4$d 9e a9e t

    ee!i"e it" 'ie '7e! 7it4 5!eat :ei9iit6, 74en t4e need a!i"e".

    T4i" 7a" !eite!ated in Natina A""iatin : Eet!iit6 Cn"$3e!" :! Re:!3" #.

    Ene!56 Re5$at!6 C33i""in?1;@ 74e!e t4e C$!t 4ed t4at t4e ERC, a" !e5$at!,"4$d 4a#e "$::iient '7e! t !e"'nd in !ea ti3e t 4an5e" 7!$54t 96 3$ti:a!i$"

    :at!" a::etin5 '$9i $tiitie".

    &!3 t4e :!e5in5 di"$i"itin", 7e t4e!e:!e 4d t4at t4e!e i" n $nd$e

    dee5atin : e5i"ati#e '7e! t t4e ERC.

    Petitine!" :aied t '$!"$e in t4ei! Me3!and$3 t4e ntentin in t4e C3'aint t4at t4ei3'"itin : t4e Uni#e!"a C4a!5e n a endF$"e!" i" ''!e""i#e and n:i"at!6, and

    a3$nt" t taatin 7it4$t !e'!e"entatin. Hene, "$4 ntentin i" dee3ed 7ai#ed !

    a9andned 'e! Re"$tin?1

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    13/20

    5#e!n3ent '7e! "et! 4i54 "6"te3 ""e" and an ina9iit6 t de#e' a ea! "t!ate56

    :! #e!3in5 t4e"e "4!t3in5".

    T4$", t4e EPIRA '!#ide" a :!a3e7!8 :! t4e !e"t!$t$!in5 : t4e ind$"t!6,

    in$din5 t4e '!i#atiatin : t4e a""et" : t4e Natina P7e! C!'!atin (NPC), t4e

    t!an"itin t a 3'etiti#e "t!$t$!e, and t4e deineatin : t4e !e" : #a!i$"5#e!n3ent a5enie" and t4e '!i#ate entitie". T4e a7 !dain" t4e di#i"in : t4e ind$"t!6

    int :$! (

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    CONCHITA CARPIO MORALES A%OL&O S. ACUNA

    A""iate +$"tie A""iate +$"tie

    %ANTE O. TINGA MINITA V. CHICOFNAARIO

    A""iate +$"tie A""iate +$"tie

    CANCIO C. GARCIA PRESBITERO +. VELASCO, +R.

    A""iate +$"tie A""iate +$"tie

    CERTI&ICATION

    P$!"$ant t Setin -;, A!tie VIII : t4e Cn"tit$tin, I e!ti:6 t4at t4e n$"in" in

    t4e a9#e %ei"in 4ad 9een !ea4ed in n"$tatin 9e:!e t4e a"e 7a" a""i5ned t t4e

    7!ite! : t4e 'inin : t4e C$!t.

    REYNATO S. PUNO

    C4ie: +$"tie

    ?-@ Se. < (ddd) : t4e EPIRA '!#ide" t4at t4e Uni#e!"a C4a!5e !e:e!" t t4e4a!5e, i: an6, i3'"ed :! t4e !e#e!6 : t4e "t!anded "t and t4e! '$!'"e" '$!"$ant

    t Setin ;< 4e!e:.

    ?@ R$e" and Re5$atin" t I3'e3ent Re'$9i At N. 0-;1, entitedEet!i P7e! Ind$"t!6 Re:!3 At : -, (IRR) a''!#ed n &e9!$a!6 *, ,

    'a!ti$a!6 R$e < (!!!!) '!#ide" t4at t4e Uni#e!"a C4a!5e !e:e!" t t4e 4a!5e, i: an6,

    i3'"ed :! t4e !e#e!6 : t4e St!anded %e9t", St!anded Cnt!at C"t" : NPC, andSt!anded Cnt!at C"t" : Ei5i9e Cnt!at" : %i"t!i9$tin Utiitie" and t4e! '$!'"e"

    '$!"$ant t Setin ;< : t4e EPIRA.

    ?;@ Pa!ti$a!6 den3inated a" C3'aint dated Se'te39e! -/, ; !, ''.

    ;F-/.

    ?

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    ?-@ Petitine!" Me3!and$3 dated Ot9e! 1,

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    An6 'a!t6 t an ad3ini"t!ati#e '!eedin5 3a6, at an6 ti3e, 3a8e an ::e! t

    t4e ERC, nditina6 ! t4e!7i"e, :! a n"ented de!ee, #$nta!6 3'iane !de"i"tane and t4e! "ette3ent : t4e a"e. T4e ::e! and an6 ! a : t4e $ti3ate :at"

    $'n 74i4 t4e ::e! i" 9a"ed "4a 9e n"ide!ed :! "ette3ent '$!'"e" n6 and "4a

    nt 9e $"ed a" e#idene a5ain"t an6 'a!t6 :! an6 t4e! '$!'"e and "4a nt n"tit$tean ad3i""in 96 t4e 'a!t6 3a8in5 t4e ::e! : an6 #iatin : t4e a7", !$e",

    !e5$atin", !de!" and !e"$tin" : t4e ERC, n! a" a 7ai#e! t :ie an6 7a!!anted

    !i3ina atin".

    In additin, Cn5!e"" 3a6, $'n !e33endatin : t4e %OE and! ERC,

    !e#8e "$4 :!an4i"e ! '!i#ie5e 5!anted t t4e 'a!t6 74 #iated t4e '!#i"in" : t4i"

    At.

    ?/@ PECO" Me3!and$3 dated A'!i -, / !, ''. /F-.

    ?1@ S$'!a nte -, at -/.

    ?*@ E3'4a"i" "$''ied.

    ?@ &!ani", +!. #. &e!nand, G.R. N. -11/-, N#e39e! -1, 1, itin5

    Pe'e #. C$a!e"3a, -* SCRA

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    ?;/@ P4ii''ine A""iatin : Se!#ie E'!te!", In. #. Hn. R$9en %. T!!e",

    G.R. N. --*0, A$5$"t 1, -00, - SCRA 0, ;

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    IRR : t4e EPIRA, R$e -, SECTION 1, a" '!#ide"2

    (a) P$!"$ant t t4e a"t 'a!a5!a'4 : Setin ;< : t4e At, PSALM "4a

    at a" t4e ad3ini"t!at! : t4e :$nd" 5ene!ated :!3 t4e Uni#e!"a C4a!5e. &! t4i"

    '$!'"e, t4e PSALM "4a !eate a ST& t 9e e"ta9i"4ed in t4e B$!ea$ : T!ea"$!6 (BT!)! in a G#e!n3ent &inanin5 In"tit$tin (G&I) t4at i" ae'ta9e t t4e %O&. Se'a!ate

    ST&" "4a 9e e"ta9i"4ed :! ea4 : t4e intended '$!'"e" : t4e Uni#e!"a C4a!5e.

    &$nd" "4a 9e di"9$!"ed in an 'en and t!an"'a!ent 3anne! and "4a n6 9e $"ed :! t4eintended '$!'"e" "'ei:ied in Setin ; : t4i" R$e.

    ?

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    ?/-@ R$9i #. P!#inia Ba!d : Mind!, "$'!a nte ;;, at *1.

    ?/@ P4ii''ine A""iatin : Ce5e" and Uni#e!"it6 #. Se!eta!6 : Ed$atin,0* P4i. 1, -< (-0//).

    ?/;@ Pe'e #. R"ent4a, 1 P4i. ;, ;