Gazdlkods szempontrendszernek trtkelse

Krnyezetvdelem kzgazdasgi alapkrdsei A krnyezetvdelem gazdasgi ldozat?! A makrogazdasgi szempontok rvnyeslse a

krnyezetvdelemben Mikrogazdasgi szempontok A krnyezetgazdlkods gazdasgi s jogi eszkzei A gazdasgi eszkztr bvtsi lehetsgei Krnyezeti felelssgbiztosts Jogi szankcik a krnyezetgazdlkods eszkztrban Tisztts vagy technolgiavlts? zlet lehet-e a krnyezetvdelem? Fenntarthat fejlds Integrlt krnyezetvdelem

2

A KRNYEZETVDELEM KZGAZDASGI ALAPKRDSEI

Krnyezetvdelmi s kzgazdasgi elmletek, fogalmak sszehangolsa

Kzgazdasgtan nem tudja kell sznvonalon kezelni a krnyezeti problmkat

Termels- s profitnvels vs. nmegtartztats, szolidarits

Alkalmazott termelsi eljrsok + fogyaszti szoksok + trsadalmi-gazdasgi prioritsok krnyezet minsgnek romlsa kzgazdasgi elmletek is reformra szorulnak

3

Alfred Marshall 19. sz. vge

kls gazdasgi hats, externlia Az a hats, amit a gazdlkod

tevkenysgvel nem szndkosan okoz msoknak.

Lehet elny s htrny is. Kr nem vagy rszlegesen jelenik meg az

rban social cost (trsadalmi kltsg)

4

A. C. Pigou

1920. a termels trsadalmi kltsgei lnyegesen meghaladjk a vllalatok ltal viselt kltsgeket (az ru trsadalmi rtke akr negatv is lehet) adkivets trsadalmi kltsgek thrtsa a termelsre, termels kvnt irnyba terelse

5

Kenneth Boulding

1996. Az eljvend Fld rhaj kzgazdasgtana (essz)

j, a krnyezetvdelem jegyben ll kzgazdasgtan mellett rvelt, adk kivetst javasolta az erforrsok kiaknzsra, az energiahordozk s nyersanyagok termelsi folyamatban trtn felhasznlsra, valamint a hulladkokra krnyezeti kr mrtkt nveli a termszeti elemek szabad vagy nagyon alacsony r javakknt trtn felhasznlsa

6

Alapvet feladat az extern hatsok internalizlsa Kzgazdasgi iskolk tbbsge a termszeti elemek

pnzbeli rtknek meghatrozsval kvnja azokat beemelni az ruk vilgba, s ezzel megvalstani racionlis felhasznlsukat

EZ VGES TRBEN, VGES ERFORRS KSZLET MELLETT NEM LEHETSGES A VGTELENSGIG

A technikai fejldsre hivatkozva megkerlik ezt a krdst.

A kszletek kimerlsbl s azok felhasznlsval jr krnyezeti krokbl add veszlyeket az elhasznlt termkek kltsges recikliklsnak szorgalmazsval is csak mrskelni lehet, de nem megszntetni.

7

Alternatv kzgazdszok

Boulding, Herman Daly, Ernst Schumacher, Eric From A gazdlkods jelenlegi rendszere embertelen s

termszetellenes Vges vilgban nincs lehetsg vgtelen nvekedsre Tagadjk, hogy minden rtk pnzben kifejezhet s

hogy a piac a termszeti erforrsok racionlis felhasznlst teszi lehetv

Cl: olyan trsadalom s gazdasg, amely szervesen begyazdik a termszeti krnyezetbe (kologizci) s szervezetei az emberek testi, lelki s szellemi fejldst szolgljk (humanizci).

8

Szksgletek kielgtse vgett a gazdasgi fejlds fontos, de humn s kolgiai veszlyei miatt nem mindenek eltt val. (Eric From)

Schumacher: Felels, egyszerre morlis s racionlis gazdlkods

fontossga, amelyben a dntshozk a morlisan elfogadhat lehetsgek

kztt vlasztanak racionlisan. Egy gazdasgi modell helyessgt csak annak

fenntarthatsga s maradandsga igazolja, a moralits egyfajta szrszerepet tlt be.

9

Herman Daly: Erforrsok elosztsa a jelen s jv genercik kztt A piaci rak nem dnthetnek az kolgiai erforrsok

felhasznlsa (kolgiai krds) s azok genercik kzti elosztsa gyben (etikai krds)

Dntseknek kell meghatrozni az rat s nem fordtva. Hagyomnyos kzgazdasgtan az ruk, a piac

vilga, etikja, minden erre egyszerst le Alternatv kzgazdszok szmra a gazdlkods a

Fldn lejtszd folyamatok egyike, rszrendszer, amelynek kolgiai s humn kvetelmnyeknek is meg kell felelnie.

10

A KRNYEZETVDELEM GAZDASGI LDOZAT?!

70-es vek ta l nzet, hogy ms fontos tsd-i clok ell vonja el a fejlesztsi forrsokat

Gazdasgi szempontbl sem igaz, de vgleges megsznsre csak az anyagi jlt egy fokn szmthatunk

Gazdasgi tevkenysgek clja: szksen rendelkezsre ll erforrsok lehet legkedvezbb felhasznlsval egyre bvl mrtkben teremtse meg a trsadalom mkdsnek anyagi feltteleit, gondoskodjon annak tagjai kztti sztosztsrl gy, hogy a trsadalmi munkamegoszts klnbz helyein lv szereplk leteslyeit egyarnt megteremtse, s egyidejleg a trsadalmi javak ellltshoz szksges rdekeltsget a trsadalom minden tagjban fenntartsa.

11

GNP (Gross National Product/Pollution?) Egy adott orszgban egy adott vben termelt s vgs fokon

felhasznlsra kerl sszes jszg s szolgltats pnzben kifejezett teljes rtke

Jl tkrzi az anyagi gyarapodst, de figyelmen kvl hagyja a krnyezeti krokat, emberek lett nehezt terhelseket.

NEW (Net Economic Welfare) GNP

krnyezetszennyezs okozta krok, embereket r negatv hatsok pnzben kifejezett rtke

+ tbb szabadidbl, hzimunkbl, barkcsolsbl szrmaz elnyk rtke

12

13

letminsg mutatk ISEW (Index of

Sustainable Economic Welfare; John Cobb, Herman Daly)

GNP korrekci bonyolultsg s bizonytalansg ntt

fogyaszti egyenltlensgek jlti hatsa

hossz tv krnyezeti krok jelen rtke

14/11

HDI (Human Development Index; ENSZ) 0-1 lettartam (egszsgi llapot) Tudsszint (analfabtizmus arnya, vgzett

osztlyok tlagos szma) Tisztessges lethez szksges anyagi forrsok

(GNP/f a vsrlervel sszevetve) GPI (Genuine Progress Indicator)

Szemlyi fogyasztsbl indul ki (~ GDP, ISEW) GNP korrekci

krenyhtsi kiadsok (krhzi kltsg) trsadalmi kltsg (vls, munkanlklisg) krnyezeti vagyon, termszeti erforrsok

rtkcskkense 15

Egy fre jut gabonafogyaszts Emberi alapszksglet kielgtsnek mrse (elvileg

max. 1:4) Ecological Footprint (Wackernagel s Rees)

Anyagi javak fogyasztsnak nyersanyag- s energiaignye terleti egyenrtkben kifejezve

Egy fre jut szemlyes fogyaszts az egyes termkek esetben termelskhz szksges termterlet sszests X fogyasztk szma

Fogyaszts > termterlet kolgiai hiny

16

17

A MAKROGAZDASGI SZEMPONTOK RVNYESLSE A KRNYEZETVDELEMBEN

Krnyezetvdelem ldozat jellege makro (trsadalmi) s mikro (vllalati) szinten ms megtlst kvn

Trsadalmi szinten knnyen cfolhat az ldozatvllalsi jelleg, mivel az emberek jltnek nvelsbe beletartozik a krok megelzse (olcsbb) s elhrtsa

Ellentmonds: elnyk csak hossz tvon s fokozatosan jelentkeznek, addig az erforrsok venknti elosztsa a tsd. klnbz szksgletei kztt nehz, kompromisszumokat ignyel 18

Vdak

Elvonja az erforrsokat a trsadalom ms fontos cljai ell

Munkanlklisget teremt Fkezi a beruhzsokat Inflcigerjeszt hats Htrnyosan befolysolja a nemzetkzi

kereskedelmet

19

Erforrsok elvonsa

Valban kt le erforrsokat, de max. a GDP 2-3%-t

Nem elegend s mg a duplja sem kzelten meg az egyb trsadalmi clokra (oktats, egszsggy, honvdelem) fordtott sszegeket

Nem improduktv beruhzsok, mivel erforrsokat szabadt fel ms terletek s termels szmra

Kltsg-haszon elemzs alapjn minden krnyezetvdelmi rfordts trsadalmi szinten akr 5-10-szeres haszonnal jr

Nehz meghzni a hatrvonalat a termels nvelsre, gazdasgossgnak javtsra fordtott s a krnyezetvdelmi beruhzsok kztt

20

Munkanlklisg teremtse

Ipari nagyvllalatok a vesztesgess vl zemek bezrsval fenyegetztek a 70-es vek elejn

Sok bezrs, de ezek csaknem mind elavult technolgival mkdtek, munkaegszsggyi kvetelmnyeknek sem feleltek meg, elbb-utbb mindenkppen bezrtk volna ket

Specilis eset az atomerm j ipargat teremtett; krnyezetvdelmi ipar (high

technologies)

21

Beruhzsok fkezse

Beruhzsi s zemeltetsi kltsgek nvelse ltal

Relis ktely, azonban mskpp rinti az egyes ipargakat (tiszta ipargaknl nhny szzalk, szennyez iparoknl 5% krli rtk)

A kltsgek nvekedse a vrnl kisebb technolgiavlts, jobb hatkonysg, zemeltetsi kltsgek cskkense

22

Inflcigerjeszts

A beruhzs kltsgnvekedsvel kapcsolatos elkpzelsekkel fgg ssze

Az inflcit nem a krnyezetvdelmi kvetelmnyek szigorodsa vltotta ki, ahhoz legfeljebb nhny (1-2) szzalkkal jrult hozz a megnvekedett kltsgeket a piaci verseny miatt nem lehetett korltlanul rvnyesteni az rakban, illetve a technolgia vlts miatt ntt a hatkonysg s cskkentek a fajlagos termelsi kltsgek

23

Nemzetkzi kereskedelemre gyakorolt negatv hats

Kt felttelezs Szigorbb krnyezetvdelmi kvetelmnyek

magasabb kltsgek htrny a nemzetkzi piacokon

A valsg pont az ellenkezjt igazolta (pl. japn autipar) Fejld orszgok kiszorulnak a fejlett orszgok

piacairl Valban van alapja

Fejld orszgok a fejlett orszgok szennyez technolgiinak s hulladknak lerakjv vltak 1989. Bzel: hulladkturizmus nemzetkzi

korltozsa

24

a.) A kszrutermels s a leveg terhelse emisszikkal a BASF-nlb.) A kszrutermels s a vzszennyezs alakulsa a BASF-nlc.) A kszrutermels s a depnira kerl hulladk, illetve szennyvziszap mennyisgnek alakulsa a BASF-nl

25

MIKROGAZDASGI SZEMPONTOK

Vllalati szempontbl a krnyezetvdelmi problmk megoldsnak gazdasgi ldozat jellege mr ersebb, kltsgek s hasznok nincsenek sszhangban

Krnyezetvdelmi politika legnagyobb problmja, hogy a kltsgeket nem azok viselik, akiknek hasznuk van a szennyezs cskkensbl

A sikeres krnyezetvdelmi politika alapvet felttele, hogy hogyan sikerl a trsadalmi s vllalati rdekek kzti ellentmondst feloldani s a vllalati rdekeltsget megteremteni

Az elnyk s htrnyok olyan rendszert kell kialaktani, ami a vllalati cselekvst a kvnt irnyba tereli

26

Kls gazdasgi hatsok internalizlsa

27

Kltsg-haszon elemzs

Cl: rfordts eredmnye > kltsgek 1932. Pigou: optimlis szennyezettsgi szint

meghatrozsa; MC=MB Gond: krnyezetvdelmi rfordts nagysga

pontosan meghatrozhat, krok, hasznok nem (id- s trbeli eltrs, kumulatv hats, pnzben trtn kifejezs morlis oldala, bioszfra bonyolultsga)

Ismeretek bizonytalansga szigorbb trshatrok az egyes szennyezkre

28

Pigou optimlis rfordtsi szint

29

Termszeti elemek rtkbecslse Gazdasgossgi szmtsok miatt nha

knytelenek vagyunk valamely termszeti elem rtkt megadni (bizonytalan)

Utazs/kltsg modell Turistk mennyit hajlandak fizetni a ltnival

felkeressrt Vitathat (megrzs elny =? nyarals elny)

CVM willingness to pay Felttelezett krnyezeti hats elkerlsrt val fizetsi

hajlandsg Gond: lnyeges klnbsg az elvi s a tnyleges fizetsi

hajlandsg kztt Willingness to sell

Mennyit volnnak hajlandak fizetni valamely krnyezeti elny lvezetrt 30

Megolds: a trsadalom bizonyos elnyk nyjtsval lehetv teszi, msrszt pedig a kiltsba helyezett htrnyokkal rknyszerti a vllalatokat a krnyezetvdelmi intzkedsek megttelre (mz s ostor)

Fontos, hogy a vllalatok a kvetelmnyeknek eleget tudjanak tenni

31

Krds Vlaszgyakorisga

Rangsorols

1.Krnyezetvdelmi trvny 82,3 1

2.A vllalat krnyezetvdelmi ntudata 52,1 2

3.Ms llamok krnyezetvdelmi politikja 38,7 3

4.Belfldi konjunktra 36,5 4

5 llamsegly a kzletek krnyezetvdelmiberuhzsra

32,9 5

6.Kzleti pnzgyi hozzjruls 30,8 6

7.Szennyvzjrulk 25,9 7

8.llami pnzsegly a vllalkozkkrnyezetvdelmi beruhzsra

21,8 8

9.Klfldi konjunkturlis helyzet 20,1 9

10.Magnhztartsok krnyezetvdelmintudata

11,1 10

11.Egyb 3,9 11 32

A KRNYEZETGAZDLKODS GAZDASGI S JOGI ESZKZEI

Knyszert llami intzkedsek Kzvetlen knyszertk: tilalmak, engedlyek,

szabvnyok Kzvetett knyszertk: brsgok, adk,

krnyezethasznlati djak, jrulkok Gazdasgi elnyt knl llami eszkzk

rkpzs, tmogats, klcsnk, kedvezmnyes clhitelek, adelengeds

33

Szles trhz, amelynek alkalmazshoz pontos adatokra van szksg a krnyezet kvnatos minsgrl

Normk (emisszi, immisszi) megllaptsa szksges Figyelemmel kell lenni

a krnyezet llapotra jelenleg mkdtetett technolgia sznvonalra gazdasgosan elrhet legjobb technolgiai sznvonalra

Alkalmazott s elrhet technolgiai sznvonal thidalsra lehetsget kell nyjtani a vllalatok szmra j normk bevezetsnl tbbnyire ketts kvetelmnyrendszer; mr mkd ltestmnyeknek tmeneti idszak 34

Kln gondot jelentenek a szennyez s vesztesges vllalatok beruhzsra nincs pnz, a felszmols trsadalmi s gazdasgi megrzkdtatssal jr

Kampnyszersg kerlend kltsges, tkletlen, vllalatok szmra fontos a fokozatossggal nyerhet id

35

Kzvetlen knyszert eszkzk Kzvetlen knyszert eszkzk a legradiklisabbak, de

technikai s gazdasgi okok miatt korltozott alkalmazhatsgak

Tilalmak lehetsget teremtenek a krnyezetre nem kvnatos tevkenysgek, veszlyes anyagok termelsnek, forgalmazsnak megszntetsre

Engedlyek megtagadsval megelzhet, megszntethet a krnyezetre kros tevkenysgek vgzse, technolgik behozatala, mkdtetse

Szabvnyokban rgzthetk a termkek bizonyos fbb paramterei bizonyos krnyezeti krok megelzsre

36

A kzvetlen intzkedsek tl szles kr alkalmazsa htrnyosan rinten a gazdlkodst

Akkor alkalmazhat, ha Alternatv megoldsok elrhetk s azok bevezetsnek felttelei adottak

Ezrt szksg van kzvetett knyszert eszkzkre

37

Kzvetett knyszert eszkzk gy knyszertik a gazdlkodkat a kvnt

irnyba, hogy nem lltjk azokat kritikus dntsi knyszerek el

Brsg Legrgebben alkalmazott, befolyt sszegek

krnyezetvdelmi beruhzsokat tmogathatnak Hatrrtket meghalad szennyezsre vetik ki Krnyezetvdelmi, gazdasgi s jogi szempontbl is

tmadtk Nem minden szempontbl legjobb eszkz, de

jelents eredmnyeket lehet elrni ha a krnyezetvdelem trsadalom s vllalatok kzti gazdasgi tehereloszts formjban valsul meg, a vllalatok egy rsze tmogats esetn sem vllalja a ptllagos rfordtsokat

38

Akkor hatkony, ha md van A szennyezs mrtknek pontos meghatrozsra,

ellenrzsre A brsg sszege meghaladja a szennyezs

elhrtsnak vllalati kltsgeit Normatv jelleg, nincs lehetsg felmentsre

Clja nem a termels felszmolsa, hanem annak krnyezeti szempontbl kedvez irnyba trtn terelse, amit gy rhet el, ha:

Progresszv formban llaptjk meg (vente) Eltr hatrrtkeket llapt meg az j beruhzsokra,

vagy tmeneti idszakot biztost mr mkd termelsre A szennyezs megszntetsvel, beruhzs

vgrehajtsval sszegbl visszatrtst kaphat a vllalat 39

Ad Elsdleges clja fedezetet teremteni krnyezetvdelmi

beruhzsokhoz sztnz a szennyezs cskkentsre, a technolgia fejlesztsre,

termkvltsra Nincs hatrrtk, minden kibocstott szennyezanyagot ad terhel internalizljk a kltsgeket ennek mrtke az ad nagysgnak fggvnye

Magyar szablyozsban zldadnak tekinthetk a krnyezethasznlati djak:

Krnyezetterhelsi djak Termkdjak Ignybevteli jrulkok Bettdjak

40

Krnyezetterhelsi dj Minden, a tevkenysgvel a krnyezeti elemekre kros

terhelst okoznak fizetnie kell Meghatrozott anyagokra, energiafajtkra vagy azok

csoportjra a kibocstott anyag vagy energia mennyisgvel arnyosan hatrozzk meg

Alkalmas a brsg helyettestsre Fontos a terhels pontos mrhetsge

41

Termkdjak Gyrtsuk, felhasznlsuk sorn, elhasznldsuk

utn a krnyezetet hulladkknt terhel termkekre 1995. Trvny a krnyezetvdelmi termkdjakrl Csomagolanyagok, htberendezsek,

zemanyagok, akkumultorok, gumiabroncsok utn Bepl az rba drgtja a termket kevsb

terhel termkek fel irnytja a termelst s a fogyasztst

42

Ignybevteli jrulk Termszeti elem felhasznlsa sorn kell fizetni,

annak ignybevteli mrtktl fggen Vzhasznlati jrulk Fldvdelmi jrulk Bnyajrulk (hivatalosan nem, jellegt

tekintve igen) Bettdj

43

Tgabb rtelemben a krnyezetvdelmi adk kz soroljk egy krnyezeti kr elhrtshoz, egy krnyezetvdelmi ltestmny megptshez hatsgilag meghatrozott ktelez hozzjruls sszegt, illetve az azok zemeltetse sorn megszabott djakat

koadk fontos rszei az adrendszernek, de nem vrhat kizrlagoss vlsuk (radiklis)

44

llami segtsg

Sokszor fejlesztsi forrsok hinya miatt nem tudnak vltani a vllalatok

Az llamok vilgszerte segtik vllalataikat a krnyezetvdelmi beruhzsok tern Vissza nem trtend llami tmogats Kamatmentes vagy kedvez kamatozs klcsn,

hitel Adk mrsklse, elengedse beruhzsok forrsul Gyorstott lers alkalmazsa beruhzsoknl Krnyezetvdelmi alapok kpzse kedvezmnyes

adztatssal vagy admentesen

45

Krds, mekkora rszt vllaljon a trsadalom s mekkort a vllalat a krnyezetvdelmi feladatok megoldsban

A tmogats legyen vonz, de ne legyen tlzott, tovbbra is sztnzzn a hatkony s olcs megoldsok keressre s fontos, hogy a technolgia vltst is elsegtse csak a feladat ismeretben hatrozhat meg a kvnt mrtk

46

A GAZDASGI ESZKZTR BVTSI LEHETSGEI

Trsadalmi rdek: jobb minsg krnyezet normk szigortsa Nem vlaszthat el a technolgiai fejldstl

fmrnkk hallgatsi kartellje Egyes vllalatok knnyen tlteljestik (de nem

lveznek gazdasgi elnyt), mshol pedig tl nagyok a kltsgek

Ellentmondsok feloldsra: szennyezsek piaca, piacgazdasgi eszkzk alkalmazsa

Kiegszt jelleg alkalmazs, htrnyaik miatt nem vezethetk be ltalnosan, de krltekintssel szleskren alkalmazhatk

47

Emisszicskkentsi jvrsok Fizetsknt felhasznlhatjk a norma s a tnyleges

szennyezs klnbsgt az adott rgiban (eladhatja, brbe adhatja v. krnyezetvdelmi bankban tartalkolhatja)

Egszen a normaszigortsig rvnyes (amg el nem vesztik elnyket)

Szennyezs cskkentse, krnyezet tiszttsa legkisebb kltsggel

EU: CO2

48

Kezdeti megolds a bizonylati rendszer volt Szennyezanyagok norma ltal elfogadhat

mennyisgt sztosztjk vagy elrverezik, aztn mint ru mkdik.

Szigorts felvsrlssal Htrnyok:

A legkorszerbb technolgihoz kell igazodnia a normnak, gy nincs md a szennyezsi jog piaci forgalmra

Nagyobb szennyezk kedvezbb helyzetbe kerlnek

A bizonylatok megszerz mr nem trekszenek krnyezetkmlbb megoldsok alkalmazsra 49

Buborkpolitika Terletenknt, szennyezanyagonknt immisszis

normk meghatrozsa Eloszts a vllalatok megllapodsnak krdse Htrny

Kompromisszum eredmnye, s nem biztos, hogy gy mindenki a legnagyobb mrtk szennyezs-cskkentsre trekszik

Csak nagy pontszennyezk esetn alkalmazhat (lgszennyezs 40-50%-a diffz szennyezktl szrmazik)

50

Emisszikiegyenlts j beruhzs csak akkor engedlyezett, ha az

adott szennyezanyagra vonatkozan a meglv berendezsekben >/= szennyezscskkenst rnek el

Kompromisszumos megolds Szennyezs az elfogadhatnl nagyobb, de

trsadalmi rdek a termels bvtse Krnyezet minsge nem javult lnyegesen, de

a termels ntt

51

Krosult fizet Szennyez fizet elv nem mindig valsthat meg

hatkonyan Krosultak sajt rdekkben jruljanak hozz a

szennyezk beruhzsaihoz Igazsgtalan, krosultak kiszolgltatottsgt

nveli szlssges esetekben alkalmazhat csak

52

nkntes megllapodsok krnyezetvdelmi ktelezettsgvltsra Ok

Vllalatok krnyezetvdelmi szablyozsa egyre bonyolultabb, ellenrzse egyre kltsgesebb

Krnyezetbart imzs egyre fontosabb a vllalatoknak Minden vllalatra rvnyes, ltalnos szablyozs tl

merev Lehetsg a vllalatok s az llami szervek kzti nkntes

megllapodsokra Vllalat szmra biztonsg (nincsenek vratlan

ktelezettsgek), imzs javuls llam szmra elny a biztos temterv s a nyilvnossg

53

Krnyezeti felelssgbiztosts Jelents krok, rtalmak gyakran vtizedek mltn jelentkeznek

nehz megtallni a felelsket, esetleg azok tkertke nem is fedezi a kr rtkt

Nem csak a mltbeli esemnyek okozhatnak problmt A nagy teljestmny, korszer ipari zemekben esetlegesen fellp

zavarok rendkvl nagy krokat okozhatnak szksg van a tevkenysg krnyezeti kockzatnak jobb megismersre s hatkonyabb kezelsre

Kockzat = nem kvnt esemny bekvetkezsnek valsznsge A kockzatot a biztonsg- s munkavdelem stb. szolglja Az esetlegesen bekvetkez esemny gazdasgi kvetkezmnyeinek

mrsklse pedig a ktelez vagy nkntes krnyezeti felelssgbiztostsi rendszer feladata

54

Jogi szankcik a krnyezetgazdlkods eszkztrban

A krnyezetvdelmi szablyozs akkor hatkony, ha bizonyos felelssgi rendszerhez kapcsoldik

Krnyezetszennyezs mrtke kiknyszertette a gazdasgi mellett a jogi szankcik szerepnek nvekedst

A vllalati vezets szemlyes felelssgre vonsnak kockzata: a tnyleges felels azonosthatsgnak hinyban a vezets bnbakk vlik megfelel felelssgi s rdekeltsgi rendszer kialaktsa elengedhetetlen

Hazai tapasztalatok: szksges, hogy a krnyezetvdelem sznvonalrt, a krokozsrt vllalt felelssg kapcsoldjon a dntsre jogosult, a vllalati hierarchia klnbz szintjn ll vezetk anyagi rdekeltsgi s felelssgi rendszerhez

55

A kvetkezetes vgrehajts alapveten meghatrozza a brsg s a bntetsi rendszer hatkonysgt

A kvetkezetessgre hatssal van, hogy a krttelnek milyen a trsadalmi megtlse milyen trsadalmi eltls kapcsoldik a szankcikhoz

A kvetkezetessget fkezi: trsadalmilag alapveten szksges termkek ellltsa. Az ilyen vllalatok bezrsa nem jrhat t Problma: a vdett helyzet a krnyezetvdelmi

kvetelmnyek figyelmen kvl hagysra sztnz Fknt a kzepesen s alul fejlett orszgokban vetdik

fel leglesebben.

56

Tisztts vagy technolgiavlts? Minden kr visszahat a termelsre s az ember letre az elhrts

emberi munkt ignyel, kltsggel jr A kltsgek jelenleg is magasak, a krnyezetvdelmi kvetelmnyek

szigorodsval tovbb nnek, ennek ellenre a szigorts elkerlhetetlen

Egyes terleteken termszetesen kompromisszumokra knyszerlnk a krnyezetkml technolgik mg nem alakultak ki vagy rendkvl kltsgesek tovbbra is csak az emisszi cskkentst elsegt megoldsok az emisszi megszntetse helyett

A tiszttberendezsek lland tkletestsre van szksg ezek kltsgei a tiszttst meghalad mrtkben nvekednek az egysgnyi kltsgre jut eredmny romlik

mindez kiknyszerti a teljes technolgiai vlts szksgessgt s gazdasgoss teszi a hulladkszegny technolgik alkalmazst a magasabb kltsg ellenre: az extenzv krnyezetvdelmet (additv technolgik) fel kell hogy vltsa az integrlt krnyezetvdelem

57

Integrlt krnyezetvdelem: technolgiai fejleszts egyik clja a krnyezeti elemek, termelsi inputok mrskelt, lehetleg megjthat mdon trtn felhasznlsa s a krnyezetet szennyez sszes anyag, a krnyezetszennyezs minden formjnak egyidej cskkentse s ezltal egy kolgiai fordulat elrse, amely a krnyezet llapotnak ltalnos javulsval jr.

Alapvet kvetelmny a 3R szably rvnyestse Recovery: mellktermkek jrahasznostsa Recycling: mellktermkek jrafeldolgozsa Reuse: mellktermkek jrahasznlata Amennyiben a fentiekre nincs md komposztls, gets,

ptanyagknt trtn hasznosts

58

zlet lehet-e a krnyezetvdelem? Igen, amennyiben a vllalkozs

a krnyezetvdelmi kvetelmnyek betartsval, a termels rtknek nvelsvel vagy a termelsi kltsgek cskkentsvel, illetve az ltala gyrtott termkek fogalmnak nvelsvel a nyeresgt nvelni tudja

anyag- s energiatakarkossggal, a hulladkok jrafelhasznlsval mrskelni tudja az elsdleges nyersanyagok irnti ignyt s ezltal krnyezeti fggsgt

a krnyezetkml mdon ellltott termkekkel nagyobb rat s forgalmat rhet el

Korbban a vllalatok inkbb a krnyezetvdelmi kltsgek cskkentsre, elkerlsre vagy a kltsgek fogyasztra trtn thrtsra trekedtek, azonban manapsg erre egyre kevesebb lehetsg van.

A kltsgek cskkentsnek tja a kvet helyett a krnyezetkzpont vllalatirnyts, amely kreatvan kezeli a krnyezeti krdseket s integrlt krnyezetvdelmi megkzeltst alkalmaz, a krok s az azokhoz kapcsold kltsgek megelzsre trekszik.

59

Fontos a vllalati vezetk felkszltsge s krnyezetvdelmi elktelezettsge ( spill over) s a gazdasgi s krnyezeti hatkonysg egyidej elrse. Utbbit elsegti a pontos anyag- s energiamrlegek alkalmazsa

s az kokontrolling rendszer (p-i kvetkezmnyek) alkalmazsa A hossz tv cl a fenntarthatsg kvetelmnyeinek is megfelel

tiszta technolgik kialaktsa A krnyezettudatos vllalatirnyts kiterjed a vllalati stratgira,

szervezetre s a termelsi folyamatok tervezsre BAT: adott technikknak, technolginak az adott felhasznlsi

terleten mszakilag s gazdasgilag megvalsthatnak s az zemeltet szmra a kltsg-haszon elemzs alapjn elfogadhatnak kell lennie

Egsz letplyra kiterjed letciklus vizsglat, komrleg ISO 14001, EMAS (Environmental Management and Auditing Scheme) IPPC Integrated Pollution Prevention and Control Krnyezetvdelmi kziknyv

60

Fenntarthat fejlds Integrlt krnyezetvdelem

Fenntarthat fejlds felttelei gazdasgi: trsadalom ignyeinek kielgtse a kvetkez

nemzedkek leteslynek rontsa nlkl kolgiai: a fejlds nem merti ki a Fld termszeti

erforrskszlett, nem rontja a termszeti rendszerek termszetes megjul kpessgt

szocilis: a trsadalom minden tagja szmra biztostja az emberhez mlt letet s az egszsgmegrzs feladatait

A vilg jelenlegi helyzete kritikus A krnyezet llapota a fenntarthatsg hrmas pillrnek fontos tagja,

amely visszahat a msik kettre is. A krnyezeti krok forrsa: az kolgiai s trsadalmi rendszerek mkdse ellentmondsban van. Koncentrlt hulladk-elhelyezs

Veszlyhelyzetek megszntetse csak a krnyezeti s trsadalmi rendszer integrcijval ltrejv kombinlt holisztikus rendszer (nosystem) megteremtsvel lehetsges. Ezen rendszer a rszrendszerek kzti anyag- s energiaramlstl fgg. 61

A rszrendszerek kapcsolatai miatt a stratgikat sem elklnlten, hanem egyttesen, a klcsnhatsok figyelembe vtelvel kell meghatrozni.

Integrlt krnyezetvdelem: a krnyezet ltalnos javulst, minden krnyezeti elem terhelsnek egyidej cskkenst eredmnyez, az ahhoz szksges megoldsokat integrltan alkalmaz krnyezetvdelmi rendszer. Akrcsak a fenntarthatsg, ez is komplex fogalom, lnyeges

felttele a fenntarthatsgnak. Szakszer megvalstsnak vannak gazdasgi, technolgiai,

kolgiai s szocilis felttelei. A krnyezetvdelmi clok (a termszetes s mvi krnyezet s az

emberi egszsg vdelme) teljeslse rdekben a termszeti erforrsok felhasznlsa sorn a hatkonysg javulsval s minden termszeti elem krnyezeti terhelsnek egyidej cskkentst eredmnyez viselkedsformk (trsadalom) s termelsi eljrsok (gazdasg) sztnzse. 62

Ksznm a figyelmet!

63