FUYANG DAILY

要闻 32018年8月13日 星期一 责任编辑 | 司小勇

本报讯 8 月 11 日上午，区委办公室召开全体干部会议，传达学习区委一届四次全会精神，研究部署贯彻落实工作。会议要求，区委办全体干部要全面准确把握全会精神实质，坚决贯彻落实区委关于下半年工作的各项决策部署，在持续高质量打好转型攻坚硬仗的过程中体现作为、展现担当。

会议指出，区委一届四次全会对富阳发展意义深远、十分重要，本次会议不仅是一次年中的总结、部署会，更是一次解放思想再出发的动员会。会议深入学习

了习近平总书记对浙江工作的重要指示和省市委全会精神，回顾总结今年上半年工作，研究部署下半年任务。全会报告主题鲜明、思路清晰、目标精准，对上半年工作的总结全面到位，对下半年工作的部署严谨周密，全方位贯彻了中央、省市委的战略决策部署。

会议强调，全办上下要结合当前我区发展形势和工作实际，确保区委一届四次全会精神落地生根。要在学习宣传全会精神上作表率，进一步研读全会报告原文，确保对报告中明确的工作方向、工作

举措了然于胸。在学深学透的基础上，抓住一切机会、用好各种形式宣传全会精神，努力将日常工作和宣传全会精神结合起来，助力全会精神传达到边到角。要在解放思想保持定力上作表率，注重学习和思考，用中央和省市委相关会议精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神来武装自身，在学习、思考、实践、总结的过程中，不断往上、不断进步。同时，要清醒认识转型是富阳发展的必然选择，清醒认识破不易、立更难，必须要有所作为，清醒认识破解难题必须破掉“速成症”“消极

症”“焦虑症”“懒汉症”“回潮症”等五大症状，切实增强发展定力。要在增强本领强化落实上作表率，不断增强对宏观经济形势的理解，时刻保持对完善知识结构和强化服务技能的紧迫感，提升服务水平，提高服务实效，全方位加强破难题的本领。要继续抓好“每月一讲”这一载体，积极拓宽学习形式，主动深入一线开展调研活动，为科学合理的决策提供智力支持，切实增强全办干部打硬仗的本领，全方位助力转型融入硬仗。

区委办：解放思想增强本领全方位助力转型融入硬仗

学习贯彻区委一届四次全会精神

开发区：聚焦五大硬仗推动各项工作更进一步更快一步本报讯（通讯员 马爱芳）8 月 10 日下

午，富阳经济技术开发区召开2018年半年度工作会议，传达学习区委一届四次全会精神，研究部署贯彻落实工作。

会议指出，接下来开发区将着力聚焦五大硬仗，用行动落实全会精神，推动各项工作更进一步、更快一步！

统全盘抓重点，打好产业布局硬仗。进一步明晰“4+X”的发展格局，“4”就是四个组团，包括银湖、东洲、场口、新登，“X”就是在四个组团下面，根据各自区位、基础、禀赋，为更精准招引项目、培育企业，划分若干个专业性产业园区。同时突出

重点，加快推进“一城一带 5100”计划，重点推进银湖总部研发产业园、银湖人工智能产业园、高尔夫路智能装备制造带建设。

优机制明方向，打好招商引资硬仗。进一步优化招商机制，打通现有招商小组，共享招商资源，打破落地界限和区域限制。建设管理一竿子到底、一条龙服务，按“谁招引、谁服务、谁计业绩”的原则，开展招商竞赛，造浓招商氛围。根据各新区“一区一主业”产业发展导向，对在谈产业项目分布、体量等进行科学分析，提供精准服务。

提速度保投资，打好项目建设硬仗。以“工业用地项目签约后力争6个月、确保8个月内开工，商办项目土地摘牌后确保在8个月内交清土地出让金”为目标，确定土地出让时间表，约定开工时间，使已签约项目尽快落地。计划全年推进新开工项目 25 个，新竣工项目 10 个。倒排时间节点，快速推进公建配套项目。

拓空间融资金，打好要素保障硬仗。通过盘活、收回、二次利用等手段，向存量要空间；通过在规划范围内提高容积率，向天空要空间；通过散居农户集中到居住小区，向村庄改造要空间；通过重大项目

申报和存量盘活，向政策要空间。同时，千方百计、多措并举加快融资，解决周转资金阶段性难题。

精审批勤走访，打好服务提升硬仗。有效运转办事服务大厅，以“一窗受理、集成服务、对照可查、立等可取”为目标，进一步精简审批事项，优化审批流程，提高行政服务效能，降低投资创业成本。优化服务企业机制，每两个月提出一项服务创新举措，实施大走访及区管干部定期走访制度，切实破解企业服务痛点问题，全力营造良好的投资氛围，深入践行“亲”“清”政商关系。

区纪委：以永远在路上的执着把全面从严治党引入深处本报讯（通讯员 富纪）日前，区纪委召

开常委会，传达学习区委一届四次全会精神，研究部署贯彻落实工作。

会议指出，全区纪检监察机关将按照区委一届四次全会提出的解放思想、转变作风、增强本领、打好硬仗等要求，以“五大抓手”为工作着力点，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以永远在路上的执着把全面从严治党引入深处，全力推进“清廉富阳”建设走在前列、取得实效。

协助区委开展“清廉富阳”建设，构建标本兼治的清廉方案。以落实“全面从严

治党主体责任深化年”为载体，以村级基层巡察为主线，全面推进以“干部清正、村务清爽、社会清朗、群众满意”为主要目标的“清廉村社”建设。立足富通、富春江等公司先发优势，大力推进以纪检工作标准化建设为主线的非公企业清廉建设，着力打造“亲”“清”新型政商关系。以龙门“党建三馆”等廉政文化教育基地为参照，充分挖掘提炼本地优秀传统文化中的清廉元素，加强“清廉文化”建设。

聚焦干部精神状态转型，进一步巩固作风建设成果。坚决整治“四风”问题、干

部作风“松、软、散”等“精神状态”问题，保持作风转型的恒心韧劲。持续整治“不担当、不作为、不落实”问题，大力整治中层干部、一般干部“中梗阻、末梢堵”等痛点问题，全力护航富阳转型发展，不断提升群众获得感、幸福感。

持续释放执纪必严信号，确保全面从严治党言出纪随。继续将监察体制改革作为反腐败斗争的强大动力，持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势。充分发挥乡镇（街道）派出监察办公室作用，突出“拍蝇”的震慑作用，紧盯群众反映的

突出问题，加大对侵害群众利益问题的整治力度，持续释放执纪必严强烈信号，推动全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

实施容错免责机制，激发全区广大干部的干事创业热情。以出台容错免责实施意见为契机，明确十种容错免责情形，落实六个方面结果运用，激发全区广大干部的干事创业热情，旗帜鲜明地树立“鼓励肯干的、提拔好干的、鞭策少干的、整治不干的、拔出倒干的”导向，为担当者担当、为干事者撑腰。

区委组织部：以实干促快干为全区发展强化组织保障本报讯（通讯员 汪圆 记者 徐时松）8

月10日，区委组织部召开全体机关干部会议，传达学习区委一届四次全会精神。

会议指出，要通过固定主题党日、机关干部“夜学”等载体，进一步深刻领会全会以“五大抓手”推动富阳五个方面快转型快融入的重要意义和深刻内容，保持发展定力，坚定信心、下定决心，解放思想、转变作风、提高本领，毫不动摇地做全会精神的坚定贯彻者、忠诚执行者和模范领头雁。

会议明确，要以实干推动党员干部精神状态快转型。要以“四提一争”和“百千

万”等工作为载体，提高认识、解放思想，不断加强干部思想政治建设，持续提升干部教育培训实效性。要优化领导干部综合考评机制，坚持开展领导班子和领导干部日常考察和分析研判工作，组织开展干部参与交通融杭、产业转型等专项考核，强化正向激励和反向倒逼，及时选配勇于担当、善于破难、实绩明显的优秀干部到主要（重要）岗位，坚决调整“三不”干部。要有序推进干部队伍专业化能力建设和年轻干部队伍建设，不断提升富阳干部队伍建设整体水平。

要以实干推动基层组织“组织力”快

提升。要深化党建引领乡村振兴战略，探索建立党建工作和集体经济发展“双挂钩”制度，推动完成消灭集体经济薄弱村任务。要深入推进村干部“领头雁”队伍建设工程，继续开展好村干部“擂台比武”活动，认真执行村干部“底线管理”办法，从严从实抓好党员日常教育管理，不断提升基层村干部和党员队伍建设水平。要推动落实全区城市基层党建“1+3”文件体系，积极构建党建引领下的基层新型社会治理体系，持续推进两新组织、国企、行业系统等各领域党建工作，促进富阳基层党建工作“全域提升、全面

提质”。要以实干推动高层次人才（项目）快

集聚。要全面落实人才新政“升级版”扶持内容，制定完善相关配套实施细则，并做好宣传推广，发挥政策实效。要加强顶尖人才团队招引，积极争取与省内外“国”字号或“省”字号高校院所合作，推进建设一批高端科研院所。要尝试在美国等地区建立海外人才离岸孵化器和在欧洲地区新建海外人才工作站，进一步完善我区全球引才体系。要高标准落实“店小二”要求，不断优化全区人才生态环境，确保人才引得进、留得住、用得好。

区委宣传部：发挥职能优势为快转型快融入提供舆论保障本报讯（通讯员 张争儿 王倩倩 记者

许媛娇）8月10日下午，区委宣传部召开全体机关干部会议，传达区委一届四次全会精神，部署下阶段宣传工作重点。

会议指出，区委一届四次全会意义重大，为富阳今后的发展指明了道路和方向。全体机关干部要深刻领会、准确把握全会精神，始终坚持“三看四态促转型”不动摇，以“五大抓手”为着力点，进一步解放思想、转变作风，充分发挥宣传部门职能优势，发扬“宣传铁军”精神，为加快高质量转型、加快融入大都市提供强有力的思想引领和

舆论保障。会议要求，各线要结合全会要求，认

真对照，查找不足，补齐短板，谋划好下阶段工作。

一是抓重点抓难点，打好硬仗。统筹开展新闻宣传、理论宣传、文艺宣传、社会宣传、网络宣传等，深入做好全会精神的学习解读，开展“思想大解放、行动大担当”讨论活动，点燃广大干部群众的干事热情。围绕农村乡风文明和移风易俗这一工作难点，全域化开展乡镇（街道）文明指数测评，全面提升城乡文明程度，推动

“美丽乡村”建设。

二是抓网上抓网下，加强引导。深化实施《富阳区意识形态工作责任清单》“一单四表”工作，强化动态督查和指导，持续推行“季晒通报”，夯实各主体责任。加强网络综合治理，开展网军实战锻炼，强化网络安全保障，瞄准城市有机更新、拆违征迁、住房、教育、医疗等民生热点话题，开展网络舆情监测引导，不断提高舆情导控能力。

三是抓文化抓文创，主动作为。按照时间节点完成全年农村文化礼堂建设任务，加强文化礼堂指导检查和星级认定。加快郁达夫纪念馆（或郁达夫文学

馆）建设，持续打造“家在富春江上”文化品牌，举办第五届郁达夫小说奖颁奖典礼。做好优质文创项目引进和优秀企业扶持，以区级农事创意节庆、“匠·艺空间”、文创街区等为平台，举办相关文创活动。

四是抓学习抓管理，增强本领。坚持大学习大调研大练兵，坚持开展机关“夜学”，在深入调查研究中认清形势，在强化学习讨论中提高本领。以“最强支部”创建为契机，进一步提高机关党建工作质量，严格队伍管理，不断提升“宣传铁军”的政治意识和干事能力。

区委统战部：打造“忠诚、实干、担当、有为”的统战铁军本报讯（通讯员 楼宗熠 记者 徐时松）

8月10日下午，区委统战部召开专题会议，组织全区各民主党派、统战团体负责人和全体机关干部传达学习区委一届四次全会精神。

会议认为，区委一届四次全会是富阳处在大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期召开

的一次重要会议，具有重大而深远的意义。全会报告充分体现了区委干在实处、走在前列、勇立潮头的责任担当，充分体现了全区坚持“三看四态促转型”不动摇、

“咬定青山不放松”的发展决心和信心，为各项工作的深入推进指明了方向。

会议要求，全区统一战线要立即行动起来，把学习贯彻区委一届四次全会精神

作为首要政治任务摆在突出位置，及时学习好、深刻领会好、切实贯彻好会议精神，通过学习凝聚共识、汇聚力量，为打好七大攻坚硬仗、推进五个“快转型快融入”、建设富裕阳光的大都市新型城区作出统一战线独特的新贡献。

会议强调，要切实抓好统战部机关干部的“作风快转型快融入”，以“机关效能

建设年”活动为抓手，通过“夜学”“党员固定日活动”等载体，围绕“忠诚、实干、担当、有为”四个主题开展讨论剖析活动，进一步提升能力促工作、强化担当抓落实，打造一支“忠诚、实干、担当、有为”的统战铁军，为推动全区统一战线事业的健康快速发展提供强有力的队伍保障和工作保障，为富阳转型凝聚更广泛的人心力量。

夏红明，里山镇马鞍山村党总支书记，2016 年起担任里山溪马鞍山村段的村级河长。

【人物名片】

【治水故事】

【治水心得】

记者 仲芷菡通讯员 孙琴

美丽河湖治水群英汇⑦

河长夏红明：因地制宜造环境借水增姿出成绩

马鞍山村集体经济薄弱，今年还被列为里山镇“消薄”任务村，面对“五水共治”这项艰巨的任务，村里不仅缺少有力的资金支持，也面临着手工纸作坊污染严重、村民环保意识薄弱等难题。

“任其职、尽其责”，担任马鞍山村党总支书记和村级河长后，夏红明不畏困难，不仅努力带头消灭黑臭河，还积极向上争取项目和资金，在治水方面可谓动足了脑筋。

关停手工纸作坊据夏红明介绍，马鞍山村

山清水秀、竹资源丰富，老百姓就地取材，早在上世纪50年代就开始发展手工纸作坊。到上世纪 80 年代末、90 年代初，随着机械造纸业的兴起，手工竹纸市场迅速受到挤压，许多作坊经营难以为继，纷纷停业。加上生活条件不断改善，很多村民已逐渐放弃了这门手艺，外出务工。如今，里山镇的手工纸作坊所剩不多，但属马鞍山村最多，仍有8家。

“造纸过程离不开水，尤其是传统造纸，作坊一般会用燃料浸泡嫩毛竹数月，浸泡后的烧碱水碱性极重，又黑又臭，村民都往溪里倒。久而久之，溪水变脏了，鱼虾也看不到了。”夏红明说，手工造纸作坊无疑是里山溪最大的污染源。

为了从源头治好水，夏红明主动向上争取资金，并通过不厌其烦的劝导，最终成功关停了村里所有的手工纸作坊。考虑到经营手工纸作坊的大多为60岁左右的老年人，夏红明特别关注他们的养老保险、失地保险等社保办理情况，确保手工纸作坊关停后这些人仍有稳定的生活保障。随着里山溪边的主要污染源被彻底清除，里山人民的“母亲河”便一天天好起来，水质稳步提升。

水清更要岸美去年以来，里山镇分两期

逐步实施精品线路建设。结合这项工作，夏红明对里山溪沿线22处、总面积1780平方米的违章建筑和危旧房进行拆除整理，并通过改造、重建，一改之前“脏乱差”的面貌。

通过整体规划设计，村里对手工纸作坊加工点进行了平整和美化，建成了一个个小公园。古色古香的休闲小屋辅以水池和绿化带，成了村中养眼又舒心的纳凉好去处。其中，里山溪旁的九如桥节点现在已成为村里的文化小广场，“一到晚上，小广场可热闹了，唱戏的、跳舞的、散步的，就像一个自发的乡村大舞台，成了村民茶余饭后的好去处。”夏红明说。

此外，夏红明还积极争取资金，投入100余万元，为村里铺设了自来水管网，替换了村民用了22年之久的塑料水管，告别了靠溪取水的历史。

今年，马鞍山村计划对里山溪进行一次全面的清沙清淤行动，让水质变得更清，还向上申报项目修建堰坝，用以缓冲汛期的水流速度，并蓄水以备旱期使用。“开弓没有回头箭。”夏红明说，治水工作是一件功在当代、利在千秋的好事，必须保持

“永远在路上”的执著。