Functie van de milieucoördinator Jochen De Smet, VMC
description
Transcript of Functie van de milieucoördinator Jochen De Smet, VMC
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
Functie van de milieucoördinator
Jochen De Smet, VMC
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
Inhoudstafel1. Voorstelling2. Leidraad voor de milieucoördinator3. Deontologie4. Aansprakelijkheid5. Profiel6. Toekomst volgens VMC
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
1. Voorstelling• Beroepsvereniging van milieucoördinatoren• 800 leden, 300 externe – 500 interne• Activiteiten
– Opleiding (permanente vorming): congres, studiedag, …– Inhoudelijke ondersteuning– Netwerk en informatie
• Uitgangspunt: versterken van de functie door verhogen van de kwaliteit (permanente zorg)
• Instrumenten:– Deontologische code (definitief)– Leidraad – kwaliteitshandboek (ontwerp)
• Samenwerking met andere verenigingen van milieudeskundigen (VEB, VMD, VVOR, OvED) en FEBEM via www.vmx.be
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
2. Leidraad voor de MC
• Tekst beoogt handleiding te zijn voor de functie van de milieucoördinator
• Verfijnt bestaande wetgeving met concrete instrumenten
• Leidraad vult wetgeving aan• Basisdocumenten:
– Overeenkomst extern milieucoördinator – exploitant– Actieplan– Activiteitenverslag
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
2. Leidraad voor de MC
1. Coördineren:• Milieucoördinator is technische generalist• Relatie met andere milieudeskundigen voor
gespecialiseerde problemen• Administratieve taken zelf uitvoeren of delegeren:
– IMJV– Verpakkingsaangifte– Milieuvergunningsaanvraag of melding
• Basisdocumenten:– checklist
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
2. Leidraad voor de MC
2. Adviseren• Afbakenen van de adviesvraag van exploitant
(ook voor interne)• Afspraken rond opvolging van gegeven
adviezen• Bijhouden van een register • Basisdocument:
– Model advies
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
2. Leidraad voor de MC
3. Rapportering• Afspraken welke rapporten worden verwacht en
welke niet• Rapportering per uitgevoerde actie• Opvolging uitgebrachte adviezen + stand van
zaken• Activiteitenverslag als kers op taart• Basisdocumenten:
– Opvolgingsverslag– Activiteitenverslag
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
2. Leidraad voor de MC
4. Communicatie• Inventaris actorenmatrix• Mogelijke betrokken actoren:
– Bedrijfsleiding– Overheid– Ander personeel– Externe deskundigen– Buren– …
• Basisdocument:– Actorenmatrix met adresgegevens
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
2. Leidraad voor de MC
5. Valoriseren• Boeken van resultaten op milieuvlak• Af te meten met milieuzorgsysteem• Meerwaarde van de milieucoördinator• Minimaal wettelijke norm nastreven
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
LeidraadPraktische problemen kwaliteitshandboek:• Vrijblijvende leidraad of verplichtend
kwaliteitshandboek• Interne milieucoördinator: te betalen door
werkgever?• Externe MC: wat met andere activiteiten,
vraag naar globale aanpak voor studiebureaus• Discussie over hanteerbare en auditeerbare
kwaliteitscriteria• …
DAAROM:
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
Leidraad
VMC: lid van College van Deskundigen ihkv kwaliteitslabel Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (in samenwerking met KIWA)?
=> Beslissing RvB 23/04/2009
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
3. Deontologie
1. Maatschappelijke verantwoordelijkheid: oog hebben voor alle mogelijke milieu-aspecten en wetgeving
2. Verantwoordelijkheid tav exploitant: duurzaamheid van bedrijf, advies vs pro actieve initiatieven
3. Integriteit: objectiviteit en onafhankelijkheid op 8 punten
4. Verklaring naleving van de deontologische gedragscode
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
3. Deontologie
• Verderzetting:– Samenstelling van een arbitragecommissie– Opstellen van een huishoudelijk reglement– Opstellen van een procedure voor
klachtenbehandeling
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
4. Aansprakelijkheid
Art. 4.1.9.1.2.§2-2c: verzekerd zijn inzake burgerrechtelijke aansprakelijkheid; wanneer hij een werknemer is van de exploitant, neemt de exploitant de kosten voor deze verzekering inzake burgerrechterlijke aansprakelijkheid voor zijn rekening;
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
4. Aansprakelijkheid
Burgerrechterlijke aansprakelijkheid van de interne en externe milieucoördinator
• BA Uitbating : Aansprakelijkheid tijdens de uitvoering van de bedrijfsactiviteit.
• BA Beroep : Aansprakelijkheid voor intellectuele prestaties.
VMC heeft collectieve polis voor milieucoördinatoren
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
4. Aansprakelijkheid
• Niet naleven van bepalingen Vlarem – Vlarea - Vlarebo
• Laattijdig rapporteren• Foutief of onvolledig rapporteren• Verkeerd adviseren
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
4. Aansprakelijkheid
• VMC verzekert alle risico’s met 6 uitsluitingen (asbest en radioactiviteit is mogelijke uitbreiding)
• Collectieve polis, individueel af te sluiten (Waarom?)
• Enkel VMC leden (voordeel door collectiviteit)• Verzekering rechtsbijstand inbegrepen• Polis is voor milieuconsultant modulair
uitbreidbaar
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
4. Aansprakelijkheid1. Tegenstrijdigheid met patronale aansprakelijkheid?• Gezag, leiding en toezicht werkgever op uitoefening taak
interne milieucoördinator?• Art. 3.2.5. De milieucoördinator die een werknemer is
van de exploitant, mag geen nadeel ondervinden omwille van de taak die hij als milieucoördinator vervult.
• 2. Beroepsaansprakelijkheid interne milieucoördinator niet gedekt door BA uitbating (Zeker niet voor zware fout of herhaalde lichte fout in de zin van de wet op de arbeidsovereenkomsten)
3. Meervoudige aanstelling
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel
De milieu(zorg)coördinator als katalysator voor bedrijfsinterne milieuzorg en duurzaam ondernemenNaar een nieuwe invulling van bedrijfsinterne milieuzorg?
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel
• Competenties, kennisvelden en bijscholing• Erkenning en aanstelling van de
milieu(zorg)coördinator • Taken en verantwoordelijkheden van alle
betrokken actoren binnen de onderneming• Bescherming van de milieu(zorg)coördinator• Toezicht en kwaliteitsborging
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel1. Competenties, kennisvelden en bijscholing• Management competenties
– Vergadertechnieken– Spreken voor publiek– Rapportage
• Milieugerelateerde kennisvelden:– Milieuzorgsystemen– Risico analyses– Incident onderzoek– Milieuwetgeving– Werkbezoeken – competentie als auditor– Milieueconomie– MVO
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel
2. Erkenning en aanstelling
1. Aanstelling als interne milieucoördinator2. Aanstelling als meervoudig intern
milieucoördinator3. Erkenning als milieucoördinator
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel
3. Taken en verantwoordelijkheden van:• Exploitant• Milieu(zorg)coördinator• Hiërarchische lijn• CPBW• Werknemers
Gebruik maken van dynamisch beheerssysteem (zoals bij een preventieadviseur)
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel3.1 Exploitant:• beleid te bepalen inzake bedrijfsinterne milieuzorg• structurele planmatige aanpak van milieuzorg op te
zetten door middel van een dynamisch beheerssysteem van milieuaspecten en -risico’s
• milieuzorg op te nemen in het globaal preventieplan/ jaaractieplan
• beheerssysteem van milieu-aspecten en –risico’s of milieuzorgsysteem regelmatig te evalueren
• nodige middelen vrij te maken om dit beleid uit te voeren
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel3.1 Exploitant:• aanwijzing / aanstelling, verwijdering, aanstelling tijdelijke
plaatsvervanger van de milieu(zorg)coördinator • meldingen aan de overheid uit te voeren in uitvoering van
DABM• opleiding en voorlichting van werknemers• Nemen van maatregelen in geval van ernstig en onmiddellijk
gevaar• Integraal milieujaarverslag op te stellen• Uitvoering te geven aan of gemotiveerd af te wijken van de
adviezen van de milieu(zorg)coördinator• Advies te vragen over de milieu impact van elke investering
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel3.2 Milieu(zorg)coördinator:• Bij te dragen tot de ontwikkeling, invoering, toepassing en
evaluatie van duurzame en milieuvriendelijke productiemethodes en producten, o.a. gebruik makend van BREFs en BBTs
• Advies verlenen over ieder voorgenomen investering• Adviesverlening op het gebied van het voorkomingsbeleid
(uitvoering van investeringsbeleid…):– Offerte fase (voorgenomen investering)– Aankoop fase (lastenboek/bestelbon)– Indienstname: adviesverlening bij het opstellen van instructies
(bij exploitatie en onderhoud) die een impact hebben op de milieuaspecten van de onderneming
• Waken over de naleving van de milieuwetgeving
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel3.2 Milieu(zorg)coördinator:• Advies geven over de milieuaspecten bij het opstellen van
meerjarenplan en een milieujaaractieplan • Deelnemen aan de milieu-incident-analyse en het voorstellen van
correctieve en preventieve maatregelen• Deelname aan CPBW, ook op eigen vraag• Adviesverlening bij vorming van medewerkers• Adviesverlening bij beleid betreffende werken met derden• Meewerken aan de interne noodplanning• Advies verlenen over interne en externe milieucommunicatie• Opstellen van een jaarverslag• Opvolgen van de uitvoering van het dynamisch beheerssysteem
betreffende relevante milieuaspecten
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel3.3 Hiërarchische lijn:• Voorstellen te formuleren rond relevante milieu aspecten van de
producten, processen en activiteiten, melding te maken van milieukritische omstandigheden en onregelmatigheden aan de milieu(zorg)coördinator en exploitant
• Uitvoeren van een milieu-incidentanalyse • Uitvoering te geven aan de adviezen van de milieu(zorg)coördinator
aan de hiërarchische lijn• Toe te zien op de naleving van de procedures en de uitvoering van de
afgeleverde adviezen• Toe te zien dat voor milieukritische taken en werkzaamheden de
nodige competenties aanwezig zijn en de nodige opleiding en vorming gegeven zijn
• Risicoanalyses uit te voeren ihkv dynamisch beheerssysteem
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel3.4 CPBW:• Akkoord verklaring met aanwijzing/ aanstelling ,
verwijdering, aanstelling tijdelijke plaatsvervanger• jaarlijks behandelen van het jaarverslag en IMJV• Advies verlenen inzake het opstellen en uitvoeren van het
globaal preventieplan en het jaaractieplan• Horen van de milieu(zorg)coördinator op eenvoudig
verzoek van het CPBW• Voorstellen te formuleren rond relevante milieu aspecten
van de producten, processen en activiteiten, melding te maken van milieukritische omstandigheden en onregelmatigheden
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel
3.5 Werknemers:• Werkzaamheden uitvoeren zoals opgelegd in
de instructies • Melding te maken van onregelmatige
milieukritische omstandigheden en onregelmatigheden aan de hiërarchische lijn
• Voorstellen te formuleren om de milieu-impact van de producten, processen en activiteiten te verminderen
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel
4. Bescherming van de milieuzorgcoördinator• Correcte verzekering zonder afbreuk te doen
aan taken en verantwoordelijkheden• MC wil zijn verantwoordelijkheid opnemen in
dit verhaal , toetsen van de goede werking aan de hand van een milieuzorgsysteem
• Opzeg via voorafgaand akkoord van CPBW
Vzw Beroepsvereniging van Vlaamse MilieuCoördinatoren
5. Profiel
5. Toezicht en kwaliteitsborging• Toezicht op taken milieucoördinatoren
– Taken ZELF uitvoeren– 4 werkbezoeken per jaar (1 per kwartaal)Door LNE Afdeling Milieuvergunningen
• VMC werkt nadere instrumenten uit:– Milieuzorgsysteem op maat
milieu(zorg)coördinator