Fornyelse av forskningen og Forskningsrådets

rolle

Fagerbergutvalget, dialogmøte, UiT, 13.12.2010Randi Søgnen

Introduksjon

Oppdraget: Forskningsrådets rolle knyttet til fornyelse av forskningen og hvordan dagens virksomhet/virkemidler ivaretar denne.

Grunnleggende om forskning og fornyelse:

- Forskning sikter pr. def, mot endring og fornyelse

- Forskning kan stimuleres på en rekke måter – fornyelse kan dermed stimuleres på en rekke måter

Introduksjon forts.

Forskningsrådets arbeid med fornyelse skjer overordnet på to måter:

- Direkte i forhold til forskningen (vektlegges her)

- Indirekte i forhold til forskningspolitikken

Overordnet: Rollen som endringsagent(nedfelt i Rådets strategi)

- Fire endringsbehov:

- Kapasitets- og kvalitetsutfordringen- Samfunnsutfordringen- Strukturutfordringen- Læringsutfordringen

Satsingsområder de siste årene

Nasjonale tema- og teknologiområder

Infrastruktur/vitenskapelig utstyr

De frie, temtisk uavhengige virkemidene

Internasjonalisering

Likeverdige konkurransevilkår i forskningen

Fornyelse gjennom Rådets hovedfunksjoner

A. Gjennom strategisk rådgivning

Råd om hvor og hvordan det skal satses (status og behov) samt råd om hvordan forskningssystemet bør videreutvikles

Strategisk rådgivning staturer slik utgangspunkt for nyorientering og omprioritering – gjennom råd om f.eks. innsats på områder som oppfattes som:

særlig viktige

svake og må bygges opp

sterke som må styrkes ytterligere

.. bredde og spiss …

B. Fornyelse gjennom finansieringsrollen – gjennom et helhetlig virkemiddelapparat

1.Virkemidler for fornyelse uavhengig av fag, tema, bransje ……

Fri prosjektstøtte

Brukerstyrt innovasjonsarena (BIA)

Skattefunn

VRI (mobiliseringsvirkemiddel)

Disse virkemidlene skal bidra til fornyelse gjennom støtte til det genuint nyskapende og originale

2. Virkemidler for fornyelse på utvalgte områder

Grunnforskningsprogrammer

Handlingsrettede programmer

Innovasjonsprogrammer

Gjennom disse virkemidlene etableres et «koordinert prosjekt» på utvalgte områder. Fornyelse skapes gjennom styrket finansiering, rekruttering, tilrettelegging for samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon.

3. Andre fornyende virkemidler

Senterordningene (FFI, SFI, FME)

Yngre fremragende forskere (YFF)

Store programmer

Internasjonalt forskningssamarbeid (SU, ERA, ESFRI, m.m

NæringsPhD (basis i bedriftenes egne behov for fornyelse)

Gjennom disse virkemidlene – særlig ivareta endringsagentrollen (2000-tallet)

Andre fornyende virkemidler forts

Nye virkemidler under planlegging

Tjenestesektoren

Innovasjon i helse

Fornyet konsept for kommersialisering m.m

Virkemidler knyttet til Rådet som lærende organisasjon

Evalueringer

Arbeidet med det øvrig kunnskapsgrunnlaget

Fornyelse gjennom styrene – tre nivåer

Styrene forts.

Styrene danner premisser for rollen som endringsagent

Evnen til fornyelse avhengig av sammensetning, arbeidsformer, ledelse av styrene, m.m

Ad sammensetning: kjønn, alder, kompetanse, geografi, inst. type, næringsområde

Utvikling i retning av bredt sammensatte styrer - fungerer mer fornyende enn smalere ekspertfora

Fornyelse gjennom søknadsbehandling

På mikronivå: Prosjektene et viktig element

Altså: Søknadsbehandling og metodene som benyttes for utvelgelse - viktig for fornyelse

Fagpaneler versus individuelle eksperter

Mindre fingradert skala versus mer fingradert skala

Rom for dissens versus ikke rom for dissens

Fagpaneler, mindre fingradering (skala) samt rom for dissens fremmer nyskaping

Fornyelse og søknadstyper

Fornyelse og søknadstyper forts.

Støtte til rekruttering antas å være et særskilt fornyende element (40 prosent av programfinansieringen går til rekrutteringsstipend)

Viktig med nye søknadstyper eks. forskerskoler, NæringsPhd

Konserverende trekk

«Interne» trekk på mikronivå: F.eks. konserverende trekk ved søknadsbehandling (å forfølge de beste kan virke konserverende)

«Interne» trekk på meso/makronivå internt – F.eks. konsentrasjon av ressurser kan vare for lenge

«Interne» trekk på makronivå: F.eks et forskningsråd som ikke fanger opp forskningsmessige behov eller forskningspolitiske signaler

«Eksterne» trekk av ulike slag som f.eks: sterke interessegrupper eller alliansepartnere kan fungere konserverende

Et kontinuerlig arbeid for fornyelse ….

Minner om Rådets fornyelsesstrategi: integrere fornyelsesaspektet i hele bredden av virkemidler

Ferskt tiltak: reorganisering med formål å generere et mer dynamisk råd

Forutsetning: Nok midler – Fondet må opprettholdes og helst styrkes