时事新闻6 2019年8月21日 星期三

编辑：徐宝君 责任编辑：马喜民 美编：王宇波

真实权威当然要看《沈阳日报》

024-22690692024-22821115

咨询电话

政府指定声明公告专栏广告部地址：沈阳市沈河区北三经街67号

为保证望花立交桥桥面道路整修工程顺利进行，按照政府统一安排，现决定从2019年8月23日晚22时起至10月7日24时止，封闭望花立交桥南向北方向跨线桥及南向西左转、西向北左转、西向南右转、东向南左转等4处匝道，北向南方向跨线桥调整为4车道南北向双向通行。施工期间，车辆可通过北大营街、鸭绿江街、榆林大街、沈铁路等周边道路绕行。

因道路施工造成的出行不便，请广大市民给予支持和谅解。

沈阳市公安局交通警察局

关于封闭望花立交桥南向北跨线桥及相关匝道机动车交通的通告

分立公告富虹集团油品股份有限公司（统一社会信用

代码912101003357160359)于2019年8月8日召开临时股东大会会议，决定公司进行分立，分立形式为存续分立，即富虹集团油品股份有限公司存续，另设立一新公司，新设公司名称为抚顺富虹天然矿泉水有限公司。原公司注册资本伍仟万元整，分立后，存续公司注册资本叁仟万元整，新设公司注册资本贰仟万元整。

特此公告富虹集团油品股份有限公司

2019年8月21日

经企业登记机关2018年11月2日核准沈阳市铁西区云峰善姬三千里烤肉店营业执照副本 （ 统 一 社 会 信 用 代 码92210106MA0Y9ACM06）丢失，声明作废。

于建波北一新村8#1—8—2门准住通知单丢失，声明作废。

曲春梅和平区胜利南街 271—1 号 1—26—2 经济适用房面积 72.63 平方米和平区经济适用住房准住通知单丢失，声明作废。

遗失声明

遗失声明

遗失声明

针对保健食品领域的突出问题，今年5月中共中央国务院印发关于深化改革加强食品安全工作的意见，要求实施保健食品行业专项清理整治行动。

孙梅君介绍，《保健食品标注警示用语指南》《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》，正是清理整治行动方案重要的基础性制度安排。

“对于保健食品的监管，要标本兼治、产管并重、综合施策，整治、规范、提升，促进保健食品行业高质量发展。”孙梅君说。

现行食品安全法规定，对保健食品实行备案和注册审批。对保健食品原料和保健功能实行目录管理，是实现备案和注册

“双轨制”的重要基础。《保健食品原料目录与保健功能目录

管理办法》，旨在通过对“两个目录”的管理，为保健食品“管住、管活、管优”提供制度保障。

刘学聪认为，办法明确了保健食品原料目录和允许声称的保健功能目录的制定和调整、公布的程序和路径，改变以往政府主导的局面，让行业企业站在目录与功能研究的舞台中央，极大地鼓励和促进产业的研发与创新。

据介绍，关于调整完善保健功能声称、修订检验评价技术规范的两个文件，目前已经上网公开征求意见，将在完善成熟以后发布实施，为提高上市产品质量奠定基础。

孙梅君透露，下一步，市场监管部门还将有一系列监管措施陆续出台。如制定广告审查管理办法，严格保健食品广告审查；有序开展换证清理工作；加强生产许可审查、日常监管、监督抽检、体系检查；开展多部门联合执法，严厉查处各类违法违规行为，对非法添加、非法销售、制假售假的黑窝点，重拳打击、决不手软，净化保健食品市场。

（据新华社电）

“分类”带来好环境、好心情

“垃圾分类，利国利民。小庙子村的各位父老乡亲，请自觉做好垃圾分类……”一大早，天蒙蒙亮，村民张玉奎就开着垃圾清运三轮车，开始在村子里来回转悠。三轮车大喇叭传出的声音在村里回荡，不时有村民闻声而出，将分好的垃圾投放在张玉奎的垃圾清运车里。

这是记者近日在内蒙古自治区赤峰市松山区农村采访时看到的一幕。

小庙子村位于内蒙古自治区赤峰市松山区，去年以来，村里开始下大力气实行垃圾分类。在村口溜达的 70 岁村民毕雨良对记者说，以前街边破破烂烂的，全是杂草、废瓶子、烂纸壳，现在大变样了，

“环境好了，出门心情都好。”“垃圾分类一头牵着民生，一头连着

文明”——在全国率先实施垃圾分类的上海市民，对此感受尤深。

上海市宝山区杨泰公寓7月份垃圾分类相关条例正式落地以来，社区施行“定时定点投放”制度。垃圾桶变少了，7个投放点缩减成2个；垃圾桶摆放时间也变短了，投放点每天早晚各开放 2 个小时，期间物业现场守候，桶满即刻运走，防止外溢。

小区一对龙凤胎寿成武、寿雄佰成了垃圾分类“积极分子”，暑假期间，做了20多次志愿者，亲历了垃圾分类“让家园更美丽”的过程。

“玉米须是湿垃圾，皮是干垃圾；核桃壳是干垃圾，桃核也是干垃圾。”这些容易混淆的垃圾，姐弟俩“门儿清”。

数据显示，7月份，《上海市生活垃圾

管理条例》实施首月，湿垃圾日均清运量为 0.82 万吨，比上月增加 15%，较 2018年底增加 82%；干垃圾日均清运量约 1.7万吨，相较 6 月份下降 11.7%；可回收物日均清运量则增加 10%至 4400 吨。干垃圾减量、湿垃圾和可回收物资源化情况不断变好。

垃圾分类这一“新时尚”正从上海持续向全国扩散。近期，一名导游向来沪游客背诵垃圾分类的视频走红网络。

“来次上海还能学到垃圾分类的知识，挺好。”来自河北的游客周启明说。

“分类”有益城乡精治、社区和谐

今年6月，习近平总书记在对垃圾分类工作作出重要指示指出，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。并强调要加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，持之以恒抓下去。

如何推动习惯养成，怎么做细做实？对此杨泰公寓的居民深有体会。

实施垃圾分类后，针对“定时投放”，杨泰公寓的居民曾在群里展开过热烈讨论：

“‘早上 6 点半到 8 点半、晚上 6 点到8点’的时间点跟自己的工作生活节奏不符，赶不上扔垃圾怎么办？”有居民问。

不方便投放的居民，可以打电话登记，居委会酌情提供上门服务——杨泰公寓居委会给出了解决方案。

“从沟通、理解到提出解决方案，小区居民的关系愈加密切。”其所辖的梅林居委会党支部书记严秀琴表示。

住建部部长王蒙徽说：“社区是城市管理体系的基础单元，也是垃圾的主要产出地。只有以居民为主体，从社区抓起，垃圾分类才能取得较好效果。”

“垃圾分类是一项社会治理系统工程，考验城乡精细化管理的水平。”清华大学环境学院教授刘建国认为，做好垃圾分类，有助于城乡“精治”，也有助于营造亲密和谐的社区氛围。

“分类”已形成前端收集、中端运输、末端处置完整链条

2016 年 12 月，习近平总书记主持召开中央财经领导小组会议研究普遍推行垃

圾分类制度，强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。

垃圾分类在全国部分城市，已形成前端收集、中端运输、末端处置垃圾分类完整链条。

如火如荼开展的垃圾分类，给清洁站也带来了新变化。

“今年以来，清洁站每天接收的垃圾量约下降10%，原因主要在于餐厨垃圾和其它垃圾实行了分离。”北京市西城区环境卫生服务中心二队业务队长王晓东介绍，从小区运来的垃圾，如果不符合分类要求，清洁站可以拒收。

记者了解到，围绕垃圾末端处置，住建部门正在追加投资进行基础设施建设，各地“百花齐放”地展开探索。

以小庙子村为例，由于村落之间间隔远，集中处置物流成本高，各村自建了一套装置。小庙子村党支部书记赵会杰介绍：“垃圾处理站建在村外，村子每天大约产生4立方米的干垃圾，加工后只留下一小堆‘灰’。”

上海一些小区尝试“湿垃圾不出小区”，居民家的菜叶果皮通过小型生化装置发酵后，摇身变成“有机肥”，用来养花草，实现湿垃圾的资源化利用。

上海市民徐菁菁近期参加了单位组织的垃圾处置科普活动。“分类后垃圾热 值 增 加 了 ， 焚 烧 厂 发 电 效 率 更 高了。看到前端的分类正在末端产生实际效益，对我们做好垃圾分类是很大的激励。”

“我国分类处理设施正趋于多元化、现代化，不同城市针对收运、焚烧发电、生物处理、再生资源回收利用等短板情况，各自启动了相关规划与建设。垃圾分类带来的减量化、资源化、无害化效应正在显现。”刘建国说。

我国垃圾分类工作由点到面、逐步启动、成效初显。今年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到 2020 年底 46 个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，2025 年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。

（新华社北京8月20日电）

记者从四川省应急管理厅获悉，截至20日15时，发生在四川阿坝州的暴雨灾害已造成汶川县、理县、茂县、松潘县和卧龙特区的11个乡镇1.27万人受灾，4人死亡。

截至20日15时，汶川县已提前转移受灾群众及游客3万余人。目前，初步估计全县尚有1.3万余名游客 （不包括卧龙镇、耿达镇） 的安全转移工作仍在进行。全县 4 人遇难，11 人失联，极少部

分游客在转移过程中不同程度受伤，相关人员信息正在核实中。

截至15时30分，卧龙特区所辖的耿达和卧龙两个乡镇累计核实受困游客1.2万余名。耿达镇通讯中断，只能通过卫星电话联系。龙潭电站上方窑子沟处被困60余人，7人失联，2人重伤。

目前，四川省应急管理厅已调集消防救援 129 人、森林消防 38 人、通讯应

急救援队58人携带通讯设备前往灾区开展抢险救援工作。

记者从四川省气象台获悉，20 日 15时45分，气象台继续发布暴雨蓝色预警，预计20日20时到21日20时，盆地西部有雷雨或阵雨，其中雅安、成都西南部、眉山西部、乐山北部及阿坝州漩映地区有暴雨，局部地方大暴雨。17时，四川省防汛抗旱指挥部发布山洪黄色预警。 （据新华社电）

垃圾分类：“新时尚”的美丽折射“实行垃圾分类，关系广大人

民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”习近平总书记十分关心垃圾分类这件“关键小事”。

2018年11月，习近平总书记在上海考察时强调，垃圾分类就是新时尚。

一场践行“新时尚”的垃圾分类，在全国地级及以上城市全面启动。

保健食品能否“管住、管活、管优”？祛痘养颜促睡眠，解酒护肝排烟毒……随着养生保健成为时尚，保健食

品行业乱象层出。百姓如何正确理性消费保健食品？如何为保健食品“管住、管活、管优”提供制度保障？20日，国家市场监管总局正式发布《保健食品标注警示用语指南》和《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》，指南涉及保健食品上市后监管、办法涉及市场准入，政策的出台旨在推动和促进保健食品产业健康发展，将给保健食品消费带来里程碑式的影响。

保健食品不是药品、不能治病。但有的推销人员常常“忽悠”消费者，有的甚至把保健食品吹成包治百病的灵丹妙药，坑老骗老。有消费者反映，保健食品包装上的声明信息不直观、标注位置不醒目、警示作用不强烈，很难引起注意，容易被“忽悠”、被欺骗。

2017年以来，国务院食品安全办联合9部门开展食品保健食品虚假宣传和消费欺诈专项整治，查处违法违规案件近 6 万件，货值30多亿元。

现行的保健食品标签管理，虽然要求不得涉及疾病预防、治疗功能，但标签上仅仅声明“本品不能代替药物”，而且声明标注的位置和大小也没有具体规定，企业往往把它标注在不显眼的位置，字体也很小，让虚假宣传、夸大功效的营销行为有了可乘之机。

国家市场监管总局特殊食品司稽查专员张晋京说，此次发布的《保健食品标注警示用语指南》，对企业标签标识内容进行规范指导，特别是对标注警示用语提出明确意见，设置警示区、提高关注度，标注警示语、

提高认知度，规定面积大小、提高辨识度。指南提出，警示区必须设置在最小包

装物的主要展示版面上。在标签上标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示语，将保健食品与药物进行明确区分，提示消费者慎重选用。警示区面积不少于其所在版面的20%。规定印刷字体，提高清晰度。警示用语使用黑体字，让消费者特别是老年人看得更加清楚。

“保健食品不是生活必需品，也不是每个人都需要。希望通过标注警示语，让企业郑重声明，让公众明白消费。在保健食品标签上，有适宜人群和不适宜人群的标注，消费者在购买时要根据身体需要慎重选用。”国家市场监管总局副局长孙梅君说。

中国营养保健食品协会秘书长刘学聪认为，让保健食品标签带上警示语，有利于强化企业主体责任和自律意识，有利于避免产品的夸大和虚假宣传，有利于促进消费者正确认知保健食品的功能作用，维护消费者的权益，有利于营造良好的保健食品市场环境，有利于保健食品产业健康可持续发展。

人们在选购食品时都比较注意查看保质期。然而，很多消费者特别是老年人反映，标签上的保质期“找不到”“看不清”“难计算”。

“找不到”，保质期标注的位置不明显，有的标注在犄角旮旯，有的标注在瓶底，有的标注在封口处；“看不清”，保质期的字体小、色差小，难以辨识；“难计算”，保质期的标注形式不直观，比如保质期6个月、保质期2年，消费者要通过对照生产日期来计算产品食用截止日期，缺乏人性化。

现行的食品安全法律法规中，要求保质期显著标注、容易辨识，但如何标注，规定得不具体。

国家市场监管总局特殊食品司司长周石平说，指南对保质期的标注作了进一步规范。将保质期的标注统一按照食用截止

日期来标注，就是按照“保质期至某年某月某日”的方式进行描述，与生产日期的标注形式相统一。要求在产品最小销售包装（容器）上的明显位置清晰标注保质期和生产日期，如果日期标注采用“见包装物某部位”的话，应当准确标注所在包装物的具体位置。保质期标注应当与所在位置的背景颜色形成鲜明对比，让消费者容易识别。

周石平介绍，指南除规定标签上显著标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的警示用语、保质期外，还对标签标注服务电话、经营场所标注消费提示等也做了详细要求。

周石平表示，希望通过规范保质期的标注方式，让保质期一目了然，方便消费者购买；让企业受到约束，严格履行主体责任。

标注警示语让公众明白消费

规范保质期标注避免“找不到”

标本兼治、产管并重、综合施策

暴雨袭川阿坝州1.27万人受灾

8月20日在汶川县克枯乡下庄村拍摄的毁坏的民房。 新华社发

（上 接 1 版 ， 噪声太大惹人烦 可拨“12369”投诉）

“白+黑”执法检查 企业违法行为将计入社会诚信档案

市生态环境局副局长王阳告诉记者，为确保整治行动取得实效，生态环境部门采取“白+黑”执法形式，昼间以整治工业、社会生活固定噪声为主，夜间 （晚上 10 点至次日 6 点） 以整治建筑工地噪声为主。

“在此次专项整治行动中，我们在全市组织开展住宅、医院、学校等噪声敏感区周边噪声源排查，梳理并确定重点监管单位，监督噪声源单位严格落实降噪措施，还将开展环境敏感区周边噪声污染源专项执法检查。”市生态环境局相关负责人说，“对噪声扰民的单位实施限期整改，采取停止施工、更换设备、封闭隔声等措施，直至整改到位、达标排放。”

市生态环境局相关负责人表示，对

此次整治行动中发现超标排放的噪声扰民行为，生态环境部门将立即责令其停止扰民行为，并依照相关规定予以处罚，对于违法企业，记入社会诚信档案，并报至信用中国、国家企业信用信息公示系统等信用信息平台。

沈阳市生态环境局提醒市民，若身边有建筑施工和社会生活固定设备和工业噪声扰民行为，可以通过“12369”信访热线投诉，生态环境部门将依法处理。

沈阳日报、沈报融媒记者 唐心萌

“祸港四人帮”中，陈方安生是个“特殊的角色”。曾任港英政府布政司的她，是西方反华势力插手香港事务的一枚重要棋子。随着其卖港卖国恶行不断曝光，人们愈发看清楚，陈方安生就是让香港不安生的重要祸首。

长期以来，陈方安生工于钻营取利，是不折不扣的政治“投机客”“变色龙”。香港回归祖国后，陈方安生出任特区政府政务司司长，信誓旦旦表示效忠基本法，拥护“一国两制”，口口声声自称爱国爱港。但由于当行政长官的如意算盘未能得逞，遂与董建华先生貌合神离，不配合行政长官施政。一退休，陈方安生就与中央政府、特区政府公然对立，坐上立法会议员位子后，更打着“民主”的幌子领导反对派上演各种乱港祸港丑剧。“变脸”比翻书还快，令人叹为观止！

陈方安生人格之分裂、虚伪，还见于其自称“香港良心”，兜里却装着一笔笔“政治黑金”。她在时不时“教导”别人“廉洁守正”的同时，自己谋取的却是不可告人的私利。多家香港媒体曾披露，仅在2013年至2014年间，陈方安生就3次收受黎智英给予的“政治献金”达350 万港币，用于从事各种“反中乱港”活动。这种人前一套人后一套、毫无底线的弄权政客，哪里还有半点政治操守和人性良知？！

以其品性观之，陈方安生政治野心勃勃，又不甘寂寞，所以甘作外国势力“反中乱港”的鹰犬，就一点也不奇怪了。一段时间以来，只要香港社会有什么风吹草动，她必向美英“洋大人”告状。2014 年香港发生非法“占中”期间，她就被曝光与美国高层官员见面。今年，她利用香港修例风波

故伎重演，歪曲事实真相，大肆造谣生事，攻击香港法治，诋毁“一国两制”，乞求“洋主子”插手香港事务。她跑到大洋彼岸，与美国副总统彭斯及多位高官、政客会面，还公开宣称“美国完全有权过问香港人权和

‘一国两制’”。她大概忘了，自己在香港回归10周年时曾对外媒说“没有回归，香港很难生存下去……最好的贡献便是好好落实‘一国两制’”。前后对照，何其讽刺。陈方安生主动向西方反华势力投怀送抱，充当棋子，挟洋自重，不以为耻、反以为荣，毫无民族气节和人格尊严。

近期事件中，陈方安生以“民主卫道士”的伪善面具蒙脸，公然扭曲事实、大肆制造舆论、不断煽风点火。她利用前政府高官身份鼓动现职公务员参与罢工示威，企图瘫痪特区政府运作，削弱行政长官权力；面对社会大众对违法暴力行为的不满，她炮制“年轻人别无选择”的歪理邪说，为激进分子暴行进行辩护和美化；她怂恿涉世未深的年轻人以身试法，自己则和其他几个乱港头目躲在酒店里，与“外籍人士”举杯密商……陈方安生所言所行，无不是在兴风作浪，使香港动荡局势进一步升级。为满足为官食禄时没能实现的政治野心，她不惜以牺牲 700 多万香港市民的安定为交换，无怪乎有香港舆论抨击其自称

“香港良心”，事实却是“出卖良心”。大量事实曝露于世，陈方安生的恶行

无可狡辩。这类野心家、阴谋家妄图用毁掉香港前途和大众福祉来填充一己私利之欲壑，是最让人唾弃的败类。今日中国之香港，岂容这些戕害香港的凶手、出卖民族的叛逆恣意横行！（新华社北京8月20日电）

陈方安生何以“不安生”？□新华社记者