Finančná činnosť. Finančná politika. Finančná kontrola

Finančná činnosť

Finančná sústava štátu

Finančná politika – jednotlivé zložky finančnej politiky

Finančná kontrola. Druhy finančnej kontroly

Literatúra

Medveď, J.- Daniel, P. Financie a mena (makroekonomické otázky). BB. 1993, kap. 3, kap. 4

Beňová, E.- Hlavatá, I. a kol. Financie a mena. Bratislava 1996, kap. 8

Borzová, B., Medveď, J. a kol. Úvod do financií a meny. 1997. Kap.

Zásady finančnej politiky na rok 1994 a ďalšie obdobie. TREND, 10. 11. 1993

Memorandum o hospodárskej politike SR na roky 1994 -1995 . TREND 7.9.1994

www.finance.gov.sk www.nbs.sk

Činnosti

Ekonomického charakteru Neekonomického charakteru

Finančná činnosť

Ekonomická činnosť, zahŕňajúca všetky aktivity ekonomických subjektov súvisiace s financovaním ich činnosti

Jej rozhodujúca časť sa odohráva vo sfére obehu

Súvisí s existenciou trhu a existenciou peňazí

Primárna finančná činnosť

Všetky činnosti, ktoré priamo súvisia s objektívnou stránkou financií.

V rámci PFČ sa uskutočňujú operácie s peniazmi v ich reálnej podobe (hotovostnej alebo bezhotovostnej)

Sekundárna finančná činnosť

Sú všetky činnosti, ktoré priamo súvisia so subjektívnou stránkou financií. Jej postavenie a úlohy vyplývajú z úloh, ktoré plnia financie zo svojej objektívnej stránky.

V rámci SFČ sa uskutočňujú operácie s peniazmi v ich ideálnej podobe

Finančná politika

1) cieľavedomá činnosť spoločenských skupín a nimi vytvorených inštitúcií, zameraná na presadzovanie finančných cieľov týchto skupín

2) súbor prostriedkov a nástrojov (technických, organizačných...), ktorými politické inštitúcie dosahujú svoje finančné ciele.

2 hlavné typy FP na makroúrovni

MENOVÁ POLITIKA - snaha o dosahovanie makroekonomických cieľov prostredníctvom zmien v peňažnej ponuke

FIŠKÁLNA (ROZPOČTOVÁ) POLITIKA - snaha o dosahovanie makroekonomických cieľov prostredníctvom zmien v štruktúre príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu

Makroekonomické predpoklady zdroj MF SR (www.finance.gov.sk)

Ukazovateľ (%)Odhad skut.

 Prognóza

2005 2006 2007 2008 2009

HDP v bežných cenách (mld.Sk) 1437,6 1574,1 1702,5 1821,8 1946,7

HDP; reálny rast 5,6 5,8 6,4 5,4 5,1 Konečná spotreba domácností; reálny rast 5,8 4,5 4,8 4,4 4,2

Priem. mesačná mzda; reálny rast 6,4 3,6 4,0 4,0 3,7

Priem. mesačná mzda; nominálny rast 9,3 7,2 6,0 6,0 6,2 Priemerná miera nezamestnanosti , podľa VZPS 16,3 15,8 15,6 15,3 14,8

Export tovarov a služieb (reálny rast) 10,2 11,7 13,6 6,0 6,2

Import tovarov a služieb (reálny rast) 9,3 10,7 11,7 5,2 5,4

Makroekonomické prognózy(zdroj: Výbor pre makroekonomické prognózovanie MF SR,

www.finance.gov.sk)

v % Inštitúcia 2005 2006 2007 2008 2009

Priemerné nominálne mzdy (v Sk)

MF SR 17 109 18 221 19 278 20 396

Výbor 17 054 18 188 19 349 20 516

Rast reálnych miezd *MF SR 6,4 3,6 4,0 4,0 3,7

Výbor 6,2 3,5 4,3 3,8 3,6

Reálny rast starobných dôchodkov *

MF SR 3,9 3,7 3,6 2,6 1,6

Výbor 3,9 3,6 3,4 2,6 1,9

Rast zamestnanosti (štat. zisťovanie)

MF SR 1,8 1,1 1,0 0,8 0,8

Výbor 1,8 1,0 1,0 0,8 0,7

Reálny rast spotreby domácností

MF SR 5,8 4,5 4,8 4,4 4,2

Výbor 5,7 5,1 5,2 4,9 4,7

Ciele fiškálnej politiky na rok 2006 Programové vyhlásenie vlády

− „Vláda uskutoční všetky potrebné opatrenia, aby Slovensko v prípade priaznivého vonkajšieho ekonomického prostredia plnilo podmienky pre vstup do EMÚ do roku 2006.“ (saldo VF pod 3% HDP v roku 2006)

Nový Pakt stability a rastu− Znižovanie štrukturálneho deficitu o 0,5% HDP ročne− Pokles z 3,4% HDP v roku 2005 na 2,9% HDP v roku 2006

Konvergenčný program− „Hlavnými cieľmi fiškálnej politiky sú: znížiť deficit verejných

financií do roku 2006 pod úroveň 3% z HDP (bez nákladov na zavedenie druhého piliera penzijného systému) a do roku 2010 dosiahnuť dlhodobú udržateľnosť verejných financií.“

− prezentovaný deficit VF na rok 2006 vo výške 2,9% HDP

Rozpočet verejnej správy na roky 2005-2007− Vládou schválený deficit VF na rok 2006 na úrovni 2,9 % HDP

Ekonomická politika

Mzdovápolitika

Finančnápolitika

Cenová politika

Rozpočtová politika

Úverovápolitika

Poisťovacia politika

Podniková a odvetvová politika

Finančná sústava

Súhrn finančných inštitúcií štátu, finančných vzťahov medzi nimi a finančných právnych noriem, ktorými sa tieto vzťahy riadia

Finančná sústava štátu

Sústava verejných financií Úverová sústava Poisťovacia sústava Sústava podnikových financií

Sústava verejných financií

Reprezentovaná mnohými finančnými inštitúciami tvoriacimi skelet celého finančného systému.

Ministerstvo financií SR- ústredný orgán štátnej správy Slovenskej republiky pre oblasť financií, daní, colníctva, cien, finančnej kontroly a vnútorného auditu.

Úlohy MF SR Normotvorná – vypracovanie návrhov finančných

právnych noriem Bilančná – vypracovanie návrhov zákonov o

vrcholných bilanciách štátu, sledovanie plnenia bilancií a prijímanie opatrení k ich plneniu

Metodická – vypracovanie metodických pokynov, ktoré sú všeobecne platné pre financovanie hospodárskych subjektov

Znovurozdeľovacia – zabezpečenie príjmov a prostredníctvom dotácií a subvencií spätné ovplyvňovanie ekonomických subjektov

Evidenčno-kontrolná – kontrola reprodukčného procesu prostredníctvom plnenia daňových a odvodových povinností

MF SR zabezpečuje: (www.finance.gov.sk)

a) tvorbu a uskutočňovanie finančnej, colnej a cenovej politiky vrátane rozpočtovania súhrnného schodku verejného rozpočtu, tvorby a realizácie štátneho rozpočtu, správy štátnych finančných aktív a pasív Slovenskej republiky, kapitálového trhu, poisťovníctva, politiky daní a poplatkov a finančno-ekonomických nástrojov v oblasti podnikania,

b) výkon štátnej správy vo veciach bankovníctva, stavebného sporenia, doplnkového dôchodkového poistenia, devízového hospodárstva a devízovej kontroly, jednotného účtovníctva a účtovného výkazníctva, lotérií a iných obdobných hier, vo veciach správy majetku štátu vo verejnoprospešnej a nepodnikateľskej sfére,

c) výkon štátneho dozoru nad zabezpečovaním politiky trhu práce, vykonávaním nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia, zdravotným poistením, činnosťou doplnkových dôchodkových poisťovní, dodržiavaním podmienok poskytovania štátnej prémie v stavebnom sporení, dodržiavaním podmienok poskytovania štátneho príspevku k hypotekárnym úverom a nad hospodárením Sociálnej poisťovne.

Úverová sústava

Centrálna banka Komerčné banky

Poisťovacia sústava

Kumulovanie dočasne voľných peňažných prostriedkov podnikov a obyvateľstva

Tvorba poistných rezervných fondov Participácia na úhrade služieb

verejného charakteru

Sústava podnikových financií

Organizácia hospodárskych vzťahov sprevádzaných peniazmi (dodávateľsko-odberateľské vzťahy)

Účasť na peňažných burzách Rozhoduje o alokácii podstatnej

časti finančných zdrojov

Finančná kontrola

Kontrola – činnosť súvisiaca s riadením a organizovaním. Jej úlohou je porovnávať skutočný stav určitého javu so stavom očakávaným, normovaným

Druhy kontroly

A) technická kontrola- skúma len technickú stránku výroby

B) ekonomická kontrola- skúma ekonomické faktory výrobného procesu

FINANČNÁ ANALÝZA – odraz ekonomickej kontroly vo financiách

C) administratívno – správna kontrola- kontrola dodržiavania noriem súvisiacich s ekonomickou činnosťouFINANČNÁ REVÍZIA - odraz administratívno-správnej kontroly vo financiách

Členenie FK z časového hľadiska

Predbežná FK Bežná (operatívna) FK Následná FK

Členenie FK z národohospodárskeho hľadiska

A) makroekonomická FK- štátno-rozpočtová FK- úverovo-peňažná FK

B) mikroekonomická FK- vnútropodniková, medzipodniková- interná analýza, externá analýza