Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækningen på det danske arbejdsmarked
-
Upload
stacy-trujillo -
Category
Documents
-
view
71 -
download
3
description
Transcript of Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækningen på det danske arbejdsmarked
Dias 1
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækningen på det danske arbejdsmarked
Christian Lyhne IbsenPh.d. stipendiatFAOS, Sociologisk Institut, Københavns Universitet
Dias 2
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Program
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, A-kasser…Hvorfor er det vigtigt? En introduktion
2. Teorier om faglig organisering og Gent-systemet
3. Pause
4. Hvem organiserer sig?
5. Grupper udenfor den danske model
6. Perspektiver for den danske model
Dias 3
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, A-kasse – Hvorfor er det vigtigt?
Dias 4
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, A-kasse – Hvorfor er det vigtigt?
xxx
Kilde: Industrial Relations in Europe Report 2009
Note: Wage inequality scale expresses the share of the lowest 10% of wages relative to the highest10% of wages. Higher values indicate lower inequality.
Dias 5
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, A-kasse – Hvorfor er det vigtigt?
1997 2002 2007
20
40
60
80
100
7573
71
100 100 100
84 8380
Privat sektorOff. SektorI alt
Dias 6
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, A-kasse – Hvorfor er det vigtigt?
Kilde: Industrial Relations in Europe Report 2009
Dias 7
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, A-kasse – Hvorfor er det vigtigt?
Snak 5-10 min. med sidekammeraten om argument for og imod faglig organisering på det danske arbejdsmarked i en insider/outsider optik…
Holddiskussion…
Dias 8
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, A-kasse – Hvorfor er det vigtigt?
Selvregulering kræver høj organiseringHøj overenskomstdækning er en forudsætning for
minimal lovreguleringStærke parter understøtter arbejdsretligt system
Faglig organisering er en forudsætning for repræsentativ legitimitet
Arbejdsgivere acceptere kollektive overenskomster som princip
Styrke i kollektive forhandlingerStyrken af fagforeninger (økonomi og mobilisering) er en forudsætning for dækning af nye arbejdspladser
Faglig organisering er en forudsætning for inddragelse i politikformulering
Centralisering/monopolisering er forudsætning for disciplin og fredspligt
Dias 9
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
2. Hvorfor organisere sig?
’Industrien fører to hærmasser i marken mod hinanden, hvoraf hver atter leverer et slag inden for egne rækker mellem sine egne tropper…’
’Den hærmasse sejrer over modstandere, som har mindst slagsmål inden for egne tropper.’
Karl Marx: Lønarbejde og kapital, bind 6
Dias 10
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
2. Teorier om faglig organisering
Er det rationelt at være i fagforening?
Cost-benefit analyse af fagligt medlemskab:
Pris Indkomst Løn-gevinst Arbejdsforhold Alternativer Personlig overbevisning
Free-rider problemet…
Dias 11
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
2. Free-rider problemet (Mancur Olson, 1965)
Overenskomster er et kollektivt godeDet er svært/umuligt at ekskludere/kontrollere individerDet er mest rationelt at være gratist!
Løsninger ifølge OlsonMedlemskabstvang eller individuelle goder (f.eks. A-
kasser), som man kan ekskludere ikke-medlemmer fra
Social custom theory Værdifællesskab/solidaritet og værdien i at opføre sig
’passende’ (Her er vi medlemmer af en fagforening) Giver en vis multiplikator-effekt, når mange organisere sig: Social custom bliver stærkereeks. Industriarbejderfællesskabet eller
professioner/falige fællesskaber (lærer, advokater, håndværkere osv.)
Dias 12
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
2. Drivkræfter og barriere for faglig organisering
Eksempler på dynamikker
Variabel Effekt på organisering
Social mekanisme
Evidens(Ebbinghaus & Visser)
Cyklisk
Arbejdsløshed Negativ Reducerer incitament til at være medlem, hvis man ikke har arbejdeOBS: Med A-kasser er det omvendt
Ikke signifikant på tværs af lande (afhænger af arbejdsløshedssystem)
Inflation Positiv Højere priser kræver højere lønninger, hvilket fører til stærkere organisering
Ikke-signifikant på tværs af lande
Arbejderparti-regeringer
Positiv Politikken favorisere fagforeninger
Ikke-signifikant på tværs af lande
Dias 13
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
2. Drivkræfter og barriere for faglig organisering
xxxEksempler på dynamikker
Variabel Effekt på organisering
Social mekanisme
Evidens (Ebbinghaus & Visser)
Strukturel
Erhvervsstrukturen
Negativ Fagligt stærke sektorer reduceres til fordel for fleksible ansættelser og servicesektor
Ikke-signifikant på tværs af lande
Globalisering Negativ Kapitalens frie bevægelighed mindsker fagforeningers styrke og dermed deres relevans for arbejdere
Ikke-signifikant på tværs af lande
Individualisering og værdiskifte
Negativ Nedbryder social normer om faglig organisering
Ikke-signifikant på tværs af lande
Dias 14
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
2. Drivkræfter og barriere for faglig organiseringEksempler på dynamikker
Variabel Effekt på organisering
Social mekanisme
Evidens (Ebbinghaus & Visser)
Institutionel
Velfærdsfunktioner og Gent-system
Positiv Arbejdsløshedskasser varetages af fagforeninger, hvormed automatik i dobbeltmedlemskab opstår
Signifikant på tværs af lande
Repræsentation på arbejdspladsen
Positiv Repræsentanten bliver bindeled mellem lønmodtager og fagforening. Socialt pres på arbejdspladsen til at blive medlem
Signifikant på tværs af lande (hvis fagligrepræsentant)
Kollektiv forhandlingssystem og arbejdsretten
Positiv Fagforeninger får en institutionaliseret rolle i løndannelse og arbejdsretten
-
Korporativ inddragelse
Positiv Fagforeninger får en legitim politisk rolle i samfundet
Signifikant (hvis faglig repræsentant)
Dias 15
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Pause
Dias 16
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Gent systemet
Findes i Sverige, Finland, Belgien og Danmark
Faglige A-kasser som princip fra 1907 i Danmark (liberal-konservativ lovgivning!)
Faglige A-kasser som rekrutteringsmekanisme, om end A-kasser og fagforeningsmedlemskab formelt er adskilt
Automatik i medlemskab fører til dobbeltmedlemskab = Gent-effekt
Arbejdsløshed fører til faglig organisering – omvendt i andre lande!
Tværfaglige A-kasser siden 2002. Faglige A-kassers monopol brydes = Overenskomstbærende fagforeninger får konkurrence
Dias 17
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
3. Hvem organisere sig?
Det typiske medlem?
Industriarbejder
35-40 år
Middelklasse
Etnisk dansker
Dias 18
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
3. Hvem organiserer sig? The usual suspects…
Alder/arbejdserfaringJo længere tid på arbejdsmarkedet jo større
sandsynlighed for medlemskab – flader ud til sidst i arbejdslivetKøn
Mænd har større sandsynlighed end kvinder pga. mere fast tilknytning til arbejdsmarkedet og de organiserede sektorer (holder ikke længere)
Indkomst/uddannelseLaveste og højeste indkomster organiserer sig ikke –
insider/outsider problem plus incitament problem (holder ikke i Danmark for højeste indkomstdeciler)Etnicitet
Etniske mindretal organisere sig ikke i samme gradAnsættelsesform og erhverv
Atypiske ansættelsesformer organisere sig ikke i samme grad som typiske pga. løs tilknytning til arbejdspladsen samt manglende vilje fra fagforeninger til at organisere – branche forskelle
Dias 19
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
4. Dobbeltmedlemmerne og den større pragmatisme
Dias 20
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på alder
De unge fravælger den danske modelOBS: flere og flere studerende, jf. lektion 1
Dias 21
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på køn
Den danske models kernetropper er kvinder
Dias 22
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på indkomst
0102030405060708090
199420002008
Middelklasse og øvre middelklasse
Dias 23
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på uddannelse
Grund
skol
e
Gymna
sial u
ddan
nelse
Erhv
ervs
fagl
ig u
ddan
nelse
Kort
vide
regå
ende
udd
anne
lse
Mel
lem
lang
vid
ereg
åend
e ud
dann
else
Lang
vid
ereg
åend
e ud
dann
else
0
20
40
60
80
199419972008
Fald i alle grupper men mindst for mellemlang til lang videregående
Dias 24
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på erhverv
Bygge
og
anlæ
g
Ener
gi- o
g va
ndfo
rsyn
ing
Fina
nsie
ring
og fo
rret
ning
sser
vice
Hande
l, ho
tel o
g re
stau
ratio
n
Indu
stri
Land
brug
, fisk
eri,
råst
ofud
vind
ing
Offentli
ge o
g pe
rson
lige
tjene
ster
Tran
spor
t, po
st o
g te
le
Uoplyst
akt
ivite
tI a
lt0
20
40
60
80
199420002008
Forandring i erhvervsstruktur en stor udfordring
Dias 25
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på ansættelsesform
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
76.6 76.2 75.7 74.8 74.2 73.8 73.2 72.4 71.8 71.0 70.1
49.647.0 45.9 44.3 42.9 41.9 42.2 41.4
39.536.7
33.8
HeltidDeltid
De udsatte ansættelsesformer er outsidere
Dias 26
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på etnicitet
Faldet er mest markant for indvandrere og deres efterkommere
Dias 27
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
5. Perspektiver for den danske model
Ikke-overenskomstbærende organisation vinder frem – særligt pga. lov om tværfaglige A-kasser… og faldende kompensationsgrad
Fordeling af dobbeltmedlemmer på fagforeninger
1994 1997 2000 2004 2008 Ændring
Pct.
LO 69,2 67,1 64,6 60,9 55,0 -14,2
FTF 14,5 15,7 16,7 17,7 18,0 3,5
AC 6,7 7,2 7,9 9,2 10,5 3,8
Lederne 4,0 4,0 4,2 4,3 4,7 0,6
Uden for hovedorganisation 1,3 1,3 1,4 1,4 1,5 0,1
’Gule’ fagforeninger 4,2 4,6 5,2 6,5 10,3 6,1
I alt 100 100 100 100 100 0,0
Dias 28
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
5. Perspektiver for den danske model
Outsider-problem, free-rider problem eller intet problem? 5-10 min. med sidekammeratenHolddiskussion
Hvad skal den etablerede fagforening gøre?
Dias 29
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
5. Perspektiver for den danske model
Generelt fald i organisering kan nødvendiggøre statslig indblanding – særligt omkring arbejdsløshedskasser (jf. flexicurity og indkomstsikkerheden
Arbejdsgivere kan stille spørgsmålstegn ved de kollektive forhandlingers legitimitet pga. fagforeningernes manglende repræsentativitet
Evt. øget ulighed i indkomstfordeling samt øget segmentering på arbejdsmarkedet
På vej mod norske tilstande? Statslig arbejdsløshedsforsikringOrganiseringsgrad på 50 %Almengørelse af overenskomster sikrer
minimumslønninger