Eötvös Loránd Tudományegyetem Társadalomtudományi Kar2. Egészségügyi Engedélyezési és...
Transcript of Eötvös Loránd Tudományegyetem Társadalomtudományi Kar2. Egészségügyi Engedélyezési és...
Eötvös Loránd Tudományegyetem
Társadalomtudományi Kar
Migráció az egészségügyben
Az orvosmigráció alakulása 2009 és 2013 között –
az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal adatainak elemzése
alapján
Konzulens:
dr. Simon Dávid
Készítette:
Katona Eszter Rita
társadalmi tanulmányok
A dolgozat a XXXII. OTDK szociológia szekciójában III. helyezést ért el.
2
Tartalomjegyzék
1. Bevezetés ............................................................................................................................... 3
2. A migráció: definíciók, motivációk ..................................................................................... 5
3. Az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal ................................................ 9
4. A vizsgált adatbázis bemutatása ....................................................................................... 10
5. Az adatok elemzése ............................................................................................................. 12
5. 1 A magyar állampolgárságú orvosok elvándorlásának aránya .....................................................12
5. 2 A magyar állampolgárságú orvosok elvándorlásának iránya ......................................................16
5. 3 Migráció a demográfiai, valamit a szakképzettséggel kapcsolatos adatok tükrében ...................20
5. 4 A pull faktor hatása: objektív különbségek Magyarország és a célország között .......................22
6. Amit állítanak, és amit tudhatunk az orvosmigrációról ................................................. 28
7. Összegzés ............................................................................................................................. 32
Bibliográfia ............................................................................................................................. 34
Források, cikkek ..................................................................................................................... 37
Melléklet .................................................................................................................................. 39
3
1. Bevezetés
Dolgozatom feltáró jellegű: az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal1 (a
továbbiakban EEKH) 2009-2013 közötti időszakra vonatkozó adatait elemzem, így próbálom
feltérképezni az orvosmigráció jelenségét. Tanulmányom a nemzetközi migrációval, azon belül
a kivándorlással foglalkozik. A munkám egy kis szelete az orvosmigráció kutatásának, mégis
fontos eredményeket hordoz, a későbbiekben tovább vizsgálható kérdéseket vet fel. A munkám
az Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok Migráció az egészségügyben: jelenségek és
magyarázatok2 című kutatási részfeladatának továbbfejlesztése.
Dolgozatomban a hazai és nemzetközi szakirodalom alapján definiálom a használt
fogalmakat, többek között a migrációs potenciált, a brain drain jelenségét, valamint
a migráció motivációit.
Mivel a migráció jelensége (hátránya illetve haszna) a média mindennapi, gyakran vitatott
témái közé tartozik, aktualitásából sohasem veszít. Az általam is elemzett adatbázis szolgál
mind a hivatalos, mind a médiában megjelenő adatok hátteréül, így az elemzésem eredményei
és a hírportálokon megjelenő adatok összevethetőek. Az elemzésem során az OTKA kutatás
számára átadott adatokat használtam.
Az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal működésének és feladatainak
bemutatása után szemléltetem az EEKH-tól kapott adatok feldolgozását, valamint bemutatom
az adatbázis tisztítását, így az elemzés egységeit is. A felhasznált adatbázis – hatósági adatbázis
révén – nem az általam megszokott típusú adatokat, hanem csupán objektív, közigazgatási
adatokat tartalmaz. Hátránya, hogy oksági összefüggések vizsgálatának hátteréül nem
szolgálhat, előnye viszont, hogy minden orvost tartalmaz, aki külföldi munkavállaláson
gondolkozik, hiszen az EEKH feladata a hatósági bizonyítványok kiállítása, melyek nélkül a
külföldi munkavállalás – szakmán belül – nem lehetséges.
Az adatbázis adategységei a közigazgatási feladatoknak megfelelően lettek kialakítva: az egyes
igénylések, nem pedig az egyes igénylő személyek képezik az adatok elemi egységét.
1 Az Egészségügyi Nyilvántartási és Képzési Központról szóló 29/2015. (II. 25.) Korm. rendelet 14. §(1) és (2) bekezdése értelmében az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal (a továbbiakban: EEKH) elnevezése 2015. március 1-jétől Egészségügyi Nyilvántartási és Képzési Központra (ENKK) változik, és a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet (a továbbiakban: GYEMSZI) Emberi Erőforrások Főigazgatósága az ENKK-ba beolvad. A 29/2015. Korm. rendelet 14. § (3) bekezdésében megjelölt feladatok tekintetében az EEKH jogutódja az ENKK. (Forrás: http://www.enkk.hu/index.php/hun/) Dolgozatom megírásához az adatokat az EEKH biztosította, ezért munkám során így fogok hivatkozni az intézményre. 2 OTKA-szám: 101067, vezető kutató: Hárs Ágnes
4
Dolgozatomban az EEKH adatbázisának tisztítása után, az adatokat különböző szempontok
szerint vizsgálva becslést adok a külföldön tartózkodó orvosok számának maximumára, így
keresek választ arra a kérdésre, hogy a magyar egészségügyet mekkora veszteség éri az orvos
elvándorlás miatt. Az általam meghatározott adatok a migrációs potenciál (Sik 2003) és a
tényleges migráció között állnak, hiszen nincs információnk arról, hogy a hatósági
bizonyítványt felhasználja-e az igénylő.
Az adatbázis elemzése során meghatározom a leginkább preferált célországok alakulását a
vizsgált időszakban. Vizsgálom a kivándorlás alakulását a nemek, a korcsoportok, az igénylési
helyszín és végzettség szempontjából. Kutatásom során keresem a választ arra a kérdésre is,
hogy a magyar orvosok esetében milyen mértékben játszanak szerepet a push és pull faktorok
közötti eltérések. Valóban vonzóbbá tesznek egy országot az egészségügyre fordított magasabb
kiadások, illetve az egészségügyi dolgozók hiánya a munkaerőpiacon (Eke–Girasek–Szócska
2009; Buchan–Perfilieva 2006)?
Az EEKH nyilvántartásában nem csak a magyar állampolgárságú orvosok igénylései
vannak regisztrálva, de mivel a dolgozatom a magyar orvosok migrációjával foglalkozik,
valamint mivel a külföldi állampolgárságú orvosok hatósági bizonyítványának kiállítása során
a magyar állampolgárságú orvosokétól eltérő módszereket alkalmaznak, így elemzésem során
a külföldi állampolgárokat nem veszem figyelembe.
Dolgozatom végén az elemzés adatait összehasonlítom a médiában megjelenő számokkal,
ezzel rávilágítva az adatbázis hiányosságainak jelentőségére.
5
2. A migráció: definíciók, motivációk
Az orvosok, ápolók és más kvalifikált egészségügyi szakemberek vándorlása világszerte
elterjedt jelenség, amely a magasan képzettek migrációjának, vagyis a skilled migration része
(Mullan 2005; Pang–Lansang–Haines 2002. hiv Eke–Girasek–Szócska 2009: 797).
A migráció egyik lehetséges definícióját Cseresnyés Ferenc tanulmányában olvashatjuk:
„Migrációnak nevezik azt a folyamatot, melynek során egyes személyek vagy csoportok úgy
váltanak lakókörnyezetet; illetve társadalmat, hogy ez a váltás időlegesből tartóssá, huzamossá
válik” (Treibel 1993, hiv. Cseresnyés 1996: 2). Claire Wallace négy migrációs típust különít el
egymástól: a néhány napos, a néhány hetes, a néhány éves és az életre szóló külföldi
tartózkodást (Wallace 1998).
A magasan képzettek migrációját brain drain-nek (agyelszívásnak) is nevezik. Brain drain-ről
akkor beszélünk, ha a kvalifikált, kiemelkedő szellemi vagy fizikai képességű munkaerő
külföldön vállal – a végzettségének megfelelő – munkát (Rédei 2007: 531). A magasan
kvalifikált dolgozók migrációját egyenlőtlenség hozza létre, így egy változásra adott
reakcióként értelmezhető, amely akkor ér véget, ha a kiegyenlítő népmozgás már nem
szükséges (Scott 1970).
A tanulmányi célú mobilitás növekedését elősegíti a tartózkodási engedélyek széles
választéka. A proaktív politikát előnyben részesítő országok vonzani próbálják a jó képességű
diákokat, míg azok az országok, melyek nem képesek versenyképes képzést és munkahelyeket
teremteni, elveszítik a tanulók és a munkaerő többségét. Ezek az országok csupán a migránsok
visszatérésében reménykedhetnek (Rédei 2014: 73).
A korai, diplomaszerzést követő elvándorlás csökkenti a migráció kockázatát, hiszen az
egyetemi évek alatt kialakított kapcsolatháló informális erőt jelent a munkaerő-piaci sikerhez
(Rédei 2014: 76).
A brain drain nem csak a fogadó országok számára jelent nyereséget, amennyiben a
migráns visszatér a küldő országba, és a külföldi tapasztalatokat, új készségeit itthon
kamatoztatja (Stark–Helmenstein–Prskawetz 1977). Ez a megállapítás alátámasztja Rédei
állítását, miszerint fontos bekapcsolódni a nemzetközi munkaerőmozgásba, hiszen az ismeretek
így válhatnak univerzálissá (Rédei 2014: 116).
A dolgozatomban a migrációs szándékkal foglalkozom, ennek kapcsán migráció alatt a
magyar orvosok nemzetközi, külföldre irányuló migrációs szándékait vizsgálom, nem
foglalkozom a belföldi migrációs folyamatokkal.
6
A migrációs potenciál a magyar állampolgárságú orvosok körében vizsgált külföldi
munkavállalási illetve kivándorlási szándékra vonatkozik. A migrációs szándékot egy olyan
mutatóval mérhetjük, amelyből kiderül, hogy egy adott populáció mekkora hányada tervez
migrálni (Sik 2003: 15). Az adminisztratív adatforrás alapján megállapított migrációs szándékot
erősebbnek mondhatjuk a megkérdezésen alapuló potenciálnál. Tehát a mérőszám, amit
elemzésemben használni fogok – a magyar állampolgárok által benyújtott hatósági
bizonyítvány-igénylés –, a migrációs potenciál és a tényleges migráció között áll, hiszen az
igényelt hatósági bizonyítványok felhasználásáról nincs adatom.
A nemzetközi migrációt vizsgálva felmerül két másik definiálandó fogalom is: a
befogadó, valamint a kibocsájtó ország fogalma.
Befogadó ország/célország alatt azt az országot értem, amely a migráció célja, amelybe a
migrálni kívánó orvos hatósági bizonyítványt igényel.
A kibocsájtó ország esetemben Magyarország, a kutatásom a Magyarországon diplomát
szerzett, magyar állampolgárságú orvosokat vizsgálja. Boeri és Brücker az Európai Unió keleti
bővítésének hatását vizsgálták, tanulmányukból kiderül, hogy Németország és Ausztria válhat
az elsőszámú célországgá (Boeri–Brücker 2001). A tanulmány azonban a csatlakozás előtti
várakozásokat mutatja: az elemzésemből későbbiekben azonban kiderül, hogy Anglia
jelentősége – az munkaerőpiac azonnali megnyitásának köszönhetően – megnőtt. A szerzőpáros
szerint a keleti nyitást követően a magas jövedelmi különbségek tartós migrációhoz vezettek
(Boeri–Brücker 2004).
A vizsgálatom alapegységei az orvosok, akik általános orvosi vagy fogorvosi diplomával
rendelkeznek, adott esetben szakirányú végzettségük is van. Eke, Girasek, és Szócska 2009-es
tanulmányukban négy olyan tényezőt írnak le, amelyek lehetővé teszik az orvosok Európa
keleti országaiból Nyugat felé való áramlását.
Az első általuk említett ok az Európai Unión belüli automatikus képesítés-elismerés. A második
tényező a munkaerő-toborzó cégekre vezethető vissza, akik kihasználják a nyugati országok
Kelettől való függőségét, ami az egészségügyi dolgozók emberierőforrás-hiányából alakult ki.
A harmadik faktor az emberierőforrás-menedzsment fontosságának növekedése, bár ennek
eredményes megvalósítása egyelőre kétségbe vonható: a migráció menedzselésére nem tették
meg a szükséges lépéseket, mert alábecsülték a mértékét és ellátórendszereik működésére
gyakorolt hatását.
Negyedik tényezőként a migrációval járó fejlődést, tapasztalatszerzést és tapasztalatcserét
említik, ami az orvosi szakmában elhanyagolhatatlan (Eke–Girasek–Szócska 2009: 804-805).
7
A három szerző egy másik tanulmányában megállapítja, hogy az orvostanhallgatók egyre
fontosabbnak tartják a magasabb fizetést és a jó munkakörülményeket. Sokan már
pályaválasztáskor a külföldi munkavállalást, valamint a tudományos karriert tartják szem előtt,
a tudatosan külföldi karrierre vágyó hallgatók aránya pedig az évek során egyre növekszik
(Girasek–Eke–Szócska 2007; Girasek–Molnár–Eke–Csernus 2009).
Abban az esetben, ha a vándorlás azokból az országokból, ahol az orvosok piaca telített,
sőt túlkínálat jelentkezik, oda történik, ahol hiány van, a migráció pozitív hozadékaként
kiegyenlítődhetnek a különbségek. Ha a körülmények megfelelőek, az orvosok fejlődni tudnak,
és az életszínvonaluk is növekedhet. Problémát okoz ellenben, ha az orvosok olyan országokat
hagynak el, amelyekben az egészségügyi szakemberek között hiány van (Buchan–Perfilieva
2006: 3).
Azt láthatjuk, hogy a migráció migrációt termelhet, hiszen ahogy Buchan és Perfilieva írja, az
elvándorlás pozitív velejárója az egészségügyi rendszer fejlődése, ami pedig Eke, Girasek és
Szócska tanulmánya alapján valószínűsíti az orvosok migrációját, elsősorban a nyugati
régiókba (Eke–Girasek–Szócska 2009: 804; Buchan–Perfilieva 2006: 3). Honvári János a
nyelvismeret és a képzési terület fontosságát emeli ki a külföldi munkavállalási szándék
tekintetében (Honvári 2012).
A migráció nem csak egyirányú mozgás (one-way flow) lehet, a kibocsájtó ország irányából a
célországba, gyakran előfordul, hogy egy harmadik országba költöznek, vagy visszatérnek
hazájukba (Buchan–Perfilieva 2006: 5).
A migráció motivációjaként rendszerint megkülönböztetik a push és pull faktorokat, tehát
a taszító illetve vonzó tényezőket. A két fogalmat Ravenstein, brit statisztikus alkotta meg (Hárs
2001: 44). Buchan és Perfilieva a tanulmányukban összesítették az általános, egészségügyi
dolgozókra hatást gyakorlós push és pull tényezőket, de kiemelik, hogy ezek minden ország
esetében kiegészülhetnek egyéb különleges, illetve országspecifikus tényezőkkel. A push
faktorhoz az alacsony fizetést, a szegényes munkakörülményt, az erőforráshiányt, a korlátozott
karrier- és képzési lehetőségeket és a gazdasági instabilitást sorolják. Pull faktorként említik a
magasabb jövedelmet, a karrierlehetőséget, a jobb egészségügyi rendszert és képzést, valamint
a politikai stabilitást (Buchan–Parkin–Sochalski 2003, hiv Buchan–Perfilieva 2006: 5). A fent
leírt push faktorok tehát egy jobb élet utáni vágyat fejeznek ki, ami mind a magas, mind pedig
az alacsony színvonalon élő orvosok körében elvándorlásra ösztönözhet.
A magyarok migrációs szándékát egy jobb élet reményképe határozza meg (Nagy 2001: 355).
A neoklasszikus közgazdaságtani makroelmélet alapján a munkaerőkereslet és -kínálat
területi különbségeinek köszönhető a migráció. Az elmélet szerint azokban az országokban,
8
ahol nagy mértékben jelen van a munkaerő, a bérek alacsonyabbak, míg a korlátozott
munkaerőpiaci tartalék mellett magas bérezés jellemző. A munkaerőmozgás a magasabb
fizetést kínáló ország felé történik, ami a munkaerőkínálat növekedéséhez és a kereset
mértékének csökkenéséhez vezet (Sik 2012: 8-9).
A neoklasszikus közgazdaságtan mikroelméleti modellje szerint „az emberek az alapján
választják meg mozgásuk irányát, hogy (adott képzettség mellett) hol tudják a legnagyobb
jövedelmezőséget elérni” (Sik 2012: 9). A magasabb jövedelemért azonban kockázatot kell
vállalniuk, amely jól leírható befektetésként, hiszen az utazás költségeit állniuk kell, valamint
a befogadó országhoz való alkalmazkodás is kihívást jelenthet. Tehát az ésszerű döntés alapján
a migráció a legmagasabb nettó haszonnal kecsegtető ország felé történik. A különbség a
makroelméleti modellhez képest többek között abban áll, hogy bár a migrációs döntést mindkét
modell szerint az egyének hozzák, a makroelmélettel szemben a mikroelmélet szerint a
foglalkoztatási rátát a potenciális migráns nem veszi figyelembe; az emberi tőke valószínűsíti
a migrációt, hiszen a magasabb iskolai végzettség, a kiemelkedő nyelvtudás magasabb
bérezéssel jár együtt (Sik 2012: 9-10).
Az orvosok migrációja egy speciális jelenség, hiszen az orvosképzés nagyban eltér a többi
tudományterület képzési rendszerétől. Orvosnak tanulni az emberi tőkébe történő befektetés,
egyfajta beruházás, ebben a szakmában is rendkívül fontos a presztízs, a network, a kapcsolati
tőke szerepe.
9
2. Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal (EEKH)
Az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal3 egy tíz éves múltra
visszatekintő, önállóan működő és gazdálkodó, országos illetékességű központi közhatalmi
költségvetési szerv. Az Egészségügyi Minisztérium hatáskörébe valamint az ágazati irányírási
jogkörébe tartozó közigazgatási és hatósági feladatokat4 látja el. Az ország határait átlépő
feladatai közé tartozik a külföldön felhasználni kívánt orvosi igazolások hitelesítése, az
egészségügyi szakképesítéssel rendelkező személyek alapnyilvántartásának és az egészségügyi
dolgozók működési nyilvántartásának vezetése, valamint a külföldi, nem gazdasági célú
letelepedés mellett végezni kívánt egészségügyi tevékenység bejelentésével kapcsolatos eljárás
lefolytatása.
Az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal állítja ki a hatósági
bizonyítványokat is, amelyek a külföldi regisztrációhoz és a megszerzett bizonyítványok
külföldi elfogadtatásához szükségesek. Az igényléseket a hivatal anonim módon regisztrálja
adatbázisában. A nem illetékköteles hatósági bizonyítvány kiállításának díja 2009. április 23.
és 2014. január 9. között 17.875 Forint volt, 2014 januárja óta típusonként a kiállítás díja 25.375
Forintra emelkedett.
Az adatbázis alapján előfordul, hogy egy adott személy egy éven belül többször is igényel
hatósági bizonyítványt, akár azonos országba, akár másik célországba. Ahhoz, hogy ezeket
módszertanilag korrekt módon értelmezzem, igyekeztem utánajárni a hatósági bizonyítványok
kiállítási és elfogadási rendszerének. Az EEKH honlapján sajnos nem elérhető részletes leírás
a hatósági bizonyítványok fajtáiról, és időbeli érvényességéről, az adatszolgáltatóval való
egyeztetés alapján azt mondhatjuk, hogy nincs egyértelmű eset, inkább csak szokásos
eljárásmódról beszélhetünk.
A hatósági bizonyítványoknak több fajtája van: létezik korlátozott, valamint időben nem
korlátozott típusú is. Mivel az eljárásrendek eltérőek, ezért a határok sem húzhatóak meg
szigorúan. Az európai uniós irányelv az elfogadás gyakorlatában a három hónap. A hivatal
munkatársának elmondása szerint az ismétlődések két lehetséges oka, hogy az igénylő nem
használja fel az igazolást, vagy más országba igényel következő alkalommal.
3 http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A0400295.KOR 4 Az EEKH fenntart – az általam használton túl –nyilvántartási és működési adatbázisokat is. Az egészségügyi nyilvántartások többek között a receptírás miatt fontosak. Hasonló nyilvántartásokat vezetnek többek között a könyvelőknél és építészeknél is.
10
4. A vizsgált adatbázis bemutatása
Az EEKH által rendelkezésünkre bocsátott adatbázisok a 2009 és 2013 közötti, valamint
a 2014 első negyedévére vonatkozó hatósági bizonyítványok igénylését tartalmazzák,
igénylésenként. Az egyes igényléseket és az igénylő személyét anonimizált azonosító
(továbbiakban ideiglenes azonosító) köti össze.
Elemzésem során a 2009 és 2013 közötti adatokat veszem figyelembe, mivel a
rendelkezésünkre álló 2014-es adatbázis nem teljes, így a dolgozatomban ezeket az adatokat
nem vizsgálom.
Az adatbázis tartalmazza, az igénylő nemét, állampolgárságát, életkor szerinti kategóriáját. A
szakképzettséggel kapcsolatban egy-egy kétértékű változóból kiderül, hogy az igénylő
rendelkezik-e szakvizsgával, illetve hogy a diplomáját az orvosivagy a fogorvosi karon
szerezte. Ezeken kívül ismerjük a hatósági bizonyítvány kiállításának évét, a célországot és az
igénylés helyszínét.
Az adatbázis átalakításának célja egy olyan adatbázis létrehozása volt, amelyben minden
igénylő egy esetként szerepel, illetve amely az igénylésekkel és az igénylő szakképzettségében
bekövetkező változásokkal kapcsolatban a lehető legtöbb fontos információt megőrzi.
A célországok közül meghatároztam azokat, amelyeket az igénylők leginkább preferálnak,
ezekre létrehoztam egy-egy külön változót annak érdekében, hogy az évenkénti adatokat
részletesen vizsgálhassam, valamint egy általános kétértékű változót, amiből kiderül, hogy
kiemelt szerepű vagy ritkán választott célországba igényelt hatósági bizonyítványt az adott
orvos. A kiinduló adatbázis alapján (amely nem csak a magyar állampolgárokat tartalmazza)
Ausztria, Dánia, az Egyesült Királyság, Franciaország, Hollandia, Írország és Izrael
bizonyultak a leggyakrabban választott célországoknak.
Hatósági bizonyítványt egy személy egy éven belül több alkalommal is igényelhet, így a
többször igénylő személyek azonos ideiglenes azonosítóval szerepelnek, viszont külön
esetként. Az eredeti adatbázisok elemezhetővé tétele egy hosszabb folyamat volt, a
reprodukálhatóság kedvéért a következőkben ezt mutatom be. Létrehoztam egy új adatbázist,
amelyet az eredetiből aggregáltam személyekre, így nincs ismétlődés az ideiglenes azonosítók
között, tehát minden orvos egyszer fordul elő az adatbázisban. Az adatvesztés kezelésére
mindenkihez hozzárendeltem egy új változót, ami azt mutatja, hogy hányszor igényelt hatósági
bizonyítványt.
11
Ahhoz, hogy egy összetett, de könnyen elemezhető adatbázist kapjak, az eredeti
adatbázist leszűrtem évekre, így kaptam hat újat, amelyekben szintén végrehajtottam az
aggregálást, majd egymás után hozzáadtam ahhoz az adatbázishoz, amelyik minden
információt egyben tartalmaz, de az adatok aggregálva vannak benne.
Mivel a dolgozatom célja a magyar orvosok migrációjának mérése, így az összetett adatbázisból
kiszűrtem azokat az orvosokat, akik legalább egyszer magyar állampolgárnak vallották
magukat a hat év során, és az elemzést csak velük folytattam.
Tehát az adatbázis, amivel dolgozni fogok, több lépésben jött létre és a magyar állampolgárok
migrációs szándékát térképezi fel, tartalmazza a hatósági bizonyítványok igénylését 2009 és
2013 között, valamint az egyes években külön is.
Ahogy azt az EEKH is kiemeli a honlapján, az adatbázis nem alkalmas arra, hogy az orvosok
tényleges migrációjára vonjunk le belőle következtetéseket, az adatok a migrációs szándék
mérésére használhatóak. A kiállított hatósági bizonyítványok számából nem derül ki, hogy hány
orvos van pontosan külföldön, hiszen a felhasznált hatósági bizonyítványok számáról nincs
adatunk.
Az adatbázis nem tartalmaz szubjektív adatokat, csupán objektív, demográfiai
jellemzőket, így a migrációs szándék motivációinak feltárása az adatbázis alapján nem lenne
lehetséges, én mégis megpróbálok következtetésekre jutni úgy, hogy az adatokat egyéb
adatbázisokkal vetem össze.
Az adatok a megszokottaktól eltérően nem mintára vonatkozó adatok, hanem egy teljes
populációt írnak le, mivel azonban a migráció évről évre változik, így a migrációt flow-
adatokkal jellemezzük. Az adatokat tehát értelmezhetjük egy szuperpopulációból vett
mintaként, így a jelenségek közötti összefüggések megalapozottan vizsgálhatók.
12
5. Az adatok elemzése
5.1 A magyar állampolgárságú orvosok elvándorlásának aránya
Tanulmányom e fejezetében a Magyarországon végzett, magyar állampolgárságú,
potenciális migráns orvosok arányának számát határozom meg, valamint becslést adok a
külföldön praktizáló, Magyarországon diplomát szerzett orvosok felső értékére az adatbázis
különböző szempontok szerinti vizsgálata alapján. A célom annak meghatározása, hogy a
magyar egészségügyben mekkora veszteséget okoz a magyar állampolgárságú orvosok
elvándorlása. Az orvosképzés egyfajta befektetés az állam részéről, így nem volna
megalapozott a külföldi állampolgárságú, Magyarországon végzett (de a képzésért fizető)
orvosok bevonása az elemzésbe.
Az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal adatainak elemzése alapján
2009-ben 807 magyar állampolgárságú orvos igényelt hatósági bizonyítványt, 2010-ben 951,
2011-ben 1018, 2012-ben 1037, 2013-ban pedig 822. A 2014-es év első negyedévében 403
hatósági bizonyítványt igényeltek azok az orvosok, akik magyar állampolgárnak vallották
magukat. Az adatok alapján tehát 2009 és 2012 között növekvő tendencia, 2013-ban pedig
visszaesés látható a magyar orvosok migrációs szándékának tekintetében. Az itt megállapított
adatok felső közelítései annak, hogy a magyar orvosok közül évente hányan váltak külföldi
munkavállalóvá, tekintettel arra a korábban említett tényre, hogy az igényelt bizonyítványok
nem feltétlenül kerültek felhasználásra, illetve lehetséges, hogy már külföldön munkavállaló
magyar orvos kért újabb munkavállaláshoz bizonyítványt.
A fent említett gyakoriságok esetében fontos hangsúlyozni azt is, hogy az évek között
lehetnek átfedések személyek tekintetében. A vizsgált időszak adott évében először hatósági
bizonyítványt igénylők száma 2010-ben 840, 2011-ben 853, 2012-ben 824, 2013-ban 596 és
2014 első negyedévében 266 fő. Az ismétlődéseket vizsgálva azt mondhatjuk, hogy a 2013-ban
hatósági bizonyítványt igénylők 27,5 százaléka már valamelyik megelőző évben is kérvényezte
a bizonyítvány kiállítását (akár többször is). Az ismétlődéseket figyelembe véve a potenciális
migráns orvosok számára adott becslésem 2009-ben 585 fő, 2010-ben 689, 2011-ben 738,
2012-ben 752, és 2013-ban 596 fő.
Az 1. táblázat tartalmazza a dolgozó orvosok számát az egyes években a KSH
statisztikája5 alapján, amelyek az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal
5 http://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_hosszu/h_fea001.html
13
nyilvántartásának adatain alapszik, a külföldről érkező, Magyarországon munkát vállalni
kívánó orvosok számát a KSH az EEKH egy másik adatbázisa alapján gyűjti, amely a külföldi
diplomával rendelkezők honosítási kérelmét tartalmazza. A Magyarországon diplomát szerző
orvosok számát az OECD egészségügyi statisztikájában6 publikálja.
Az adatokból kiszámítottam a külföldön munkát vállalni tervező orvosok arányát is, az első
esetben az összesített adatokat vettem figyelembe, így itt előfordulhat átfedés a személyek
között, míg a második esetben az adott időszakban először igénylők számát, a harmadik esetben
pedig a becsült számot vettem alapul. Az arányszámok segítségével következtethetünk az
orvos-állomány változására.
2009 2010 2011 2012 2013
Magyarországon dolgozó
orvosok 35 196 33 943 34 736 36 250 37 711
Bejövő orvosok 59 58 64 85 66
Magyarországon orvosi
diplomát szerzők 924 1041 1149 1375 -
Igényelt hatósági
bizonyítványok* 807 951 1018 1037 822
Igényelt hatósági
bizonyítványok** 807 840 853 824 596
Igényelt hatósági
bizonyítványok*** 585 689 738 752 596
Külföldön munkát vállalni
tervező orvosok (%)* 2,3 2,8 2,9 2,9 2,2
Külföldön munkát vállalni
tervező orvosok (%)** 2,3 2,5 2,5 2,3 1,6
Külföldön munkát vállalni
tervező orvosok (%)*** 1,6 2 2,1 2 1,6
1. táblázat (magyarázat)
*: a vizsgált időszakban az összes igénylés száma, lehet átfedés személyek tekintetében
**: a vizsgált időszakban először hatósági bizonyítványt igénylők száma
***: a vizsgált időszakban hatósági bizonyítványt igénylők számára adott becslésem,
átfedések nélkül
Az 1. táblázat alapján az orvosállomány változását nem befolyásolja jelentősen a migrálni
kívánó, tehát hatósági bizonyítványt igénylő orvosok száma. Az orvosok kivándorlásának
mértéke nem okoz veszteséget, az orvosállomány a kivándorlásnak köszönhetően nem csökken.
Nem hagyhatjuk figyelmen kívül, hogy az adatok nem tartalmazzák a nyugdíjba vonuló
orvosokat, valamint a pályaelhagyókat. A diplomaszerzés pedig nem jelenti szükségszerűen
6 http://www.oecd.org/els/health-systems/health-statistics.htm
14
azt, hogy a friss diplomás orvosként helyezkedik el. A Magyarországon dolgozó orvosok
számát nem csak a diplomaszerzés és a bevándorlás növeli, hanem az orvosi pályára visszatérők
száma is, de fontos megjegyezni, hogy a „bejövő”, tehát a Magyarországon munkát vállaló,
külföldi diplomával rendelkező orvosok száma minden évben nagyon alacsony a potenciális
migráns orvosokéhoz viszonyítva. A számuk 2012-ben a legmagasabb, míg a többi évben
konstansnak tekinthető. Az elvándorlás problémájának súlyát azonban nem szükségszerűen az
igénylő – és migráló – orvosok számának növekedése adja, hanema szakmában tapasztalható,
a munka újratermelődését érintő hiány.
Az adatok azonban – bármely arányszámot vizsgálva – azt mutatják, hogy nem nőtt jelentős
mértékben a külföldön munkát vállalni kívánó orvosok aránya 2009 és 2013 között: egyik
évben sem haladta meg a 3 százalékot a hatósági bizonyítványt igénylők aránya a
Magyarországon dolgozó magyar állampolgárságú orvosokhoz viszonyítva.
A fenti állítás igaz mind az összesített igénylések aránya, mind pedig az első hatósági
bizonyítvány-igénylés aránya tekintetében. A különbség a két arányszám között egyik évben
sem kimagasló.
Összességében azt mondhatjuk, hogy a magyar állampolgárságú orvosok kivándorlásának
ellenére Magyarországon az orvosok számában nem tapasztalhatunk csökkenést.
Az elemzésbe bevontam az adatbázisban szereplő, 30 év feletti, külföldi állampolgárságú
orvosokat is, azt feltételezve, hogy – a friss diplomásokkal ellentétben, akik igen gyakran a
diplomaszerzést követően visszatérnek hazájukba, – az idősebb korosztály tagjai aktív,
praktizáló szereplői a magyar egészségügynek, így elvándorlásuk hatással van az
orvosállomány változására.
A 2. táblázat esetében a fentiek alapján a 30 év feletti külföldi állampolgárságú orvosok
igényléseit is figyelembe veszem. 2009-ben igényelt a vizsgált időszakban a legkevesebb, míg
2010-ben a legtöbb külföldi állampolgárságú orvos hatósági bizonyítványt.
Az ismétlődéseket vizsgálva azt mondhatjuk, hogy a 2013-ban hatósági bizonyítványt igénylő
külföldi állampolgárságú orvosok 16,6 százaléka már valamelyik megelőző évben (akár
többször is) kérvényezte a bizonyítvány kiállítását.
15
2009 2010 2011 2012 2013
Magyarországon dolgozó
orvosok 35 196 33 943 34 736 36 250 37 711
Magyarországon orvosi
diplomát szerzők 924 1041 1149 1375 -
Bejövő orvosok 59 58 64 85 66
Külföldi állampolgárságú
orvosok igénylései* 137 211 198 195 193
Külföldi állampolgárságú
orvosok igénylései ** 114 176 165 163 161
Igényelt hatósági
bizonyítványok* 944 1162 1216 1232 1015
Igényelt hatósági
bizonyítványok ** 921 1016 1018 987 757
Külföldön munkát vállalni
tervező orvosok (%)* 2,7 3,4 3,5 3,4 2,7
Külföldön munkát vállalni
tervező orvosok (%)** 2,6 3,0 2,9 2,7 2,0
2. táblázat (magyarázat)
*: a vizsgált időszakban először hatósági bizonyítványt igénylők száma
**: a vizsgált időszakban hatósági bizonyítványt igénylők számára adott becslésem, átfedések
nélkül
A 2. táblázat alapján azt mondhatjuk, hogy a friss diplomások száma alacsonyabb az
igénylésekre adott becslésemnél. A külföldi munkavállalást tervező orvosok aránya nem nőtt
jelentősen a külföldi állampolgárságú orvosok bevonásával.
Összességében azt mondhatjuk, hogy bár az adataim nem a tényleges migrációt mutatják,
hanem azt, hogy a magyar orvosok közül évente legfeljebb hányan váltak külföldi
munkavállalóvá, ennek ellenére elmondhatjuk, hogy a migráció aránya a vizsgált időszakban
nem nőtt jelentősen.
Az orvos-állomány változását nem befolyásolja jelentősen a kivándorlást fontolgató, tehát
hatósági bizonyítványt igénylő orvosok száma.
16
5.2 A magyar állampolgárságú orvosok elvándorlásának iránya
A mellékletben található első táblázat alapján hoztam létre az 1. ábrát, amely azt mutatja,
hogy a magyar állampolgárok mely országokat preferálják leginkább. Az ábrán az adatok
összesített rangsora alapján azok az országok láthatók, melyek esetében a hatósági
bizonyítványt először igénylők aránya magasabb, mint 2 százalék.
A mellékelt gyakorisági megoszlásból látható, hogy a fent korábban leírtak szerint (tehát az
összes Magyarországon végzett orvos körében) kiemelt szerepű, bordóval jelölt országok
valóban az elsők között szerepelnek, de a magyar állampolgárságú orvosok körében Izrael nem
szerepel a legkedveltebb célországok között. Ugyanakkor az Egyesült Arab Emirátusok
helyzete figyelemfelkeltő: minden évben szerepel a célországok között, ráadásul évről-évre
fontosabb szerepet kap, 2013-ra a lista vezető országai közé kerül.
Az első három helyen Németország, az Egyesült Királyság, Írország, Ausztria valamint
Svédország váltogatják egymást. Buchan és Perfilieva szerint Németország és az Egyesült
Királyság elsősorban célországok, mivel a bevándorlók száma jóval magasabb, mint a
kivándorlóké (Buchan−Perfilieva 2006: 14).
Az Európai Unióhoz való csatlakozás előtt a magyar migránsok által leginkább preferált
célország Németország volt, a csatlakozás után az Egyesült Királyság átvette helyét. (Nyírő
2013) A két hagyományosan célországként számon tartott terület mellett Nyírő Ausztriát emeli
ki, mint a magyar migránsokat leginkább vonzó országot, ezt az állítást a munkaerő-felmérés
adatai is megerősítik (Nyírő 2013; Hárs – Simon 2014:13). A munkaerő-felmérés a szokásokkal
ellentétben tartalmazza az ingázó migránsokat is, ennek köszönhető Ausztria kimagasló
eredménye (Hárs – Simon 2014: 13).
Bár Ausztria az orvosok körében is gyakran választott célország, ám Németországot és az
Egyesült Királyságot Svédország követi az orvosok migrációs szándékának tekintetében.
Buchan és Perfilieva tanulmányukban két másik kutatásra hivatkozva (Buchan et al. 2003;
Simoens−Hurst 2006) azt írják, hogy az orvosok szabadon és egyszerűen mozoghatnak a
skandináv országok, Írország, az Egyesült Királyság, Németország és Ausztria között, mivel
nyelvük és oktatási rendszerük nagyon hasonló (Buchan−Perfilieva 2006: 5). A Honvári János
által hangsúlyozott képzési terület és a nyelvtudás fontossága az orvosmigráció tekintetében is
érvényesül (Honvári 2012).
Az EEKH adatai alapján 2009-ben és 2010-ben az Egyesült Királyság volt a leginkább preferált
ország, ezt szorosan követte Németország, de 2011-től kezdve a sorrend megfordult, és a
Németországba történő hatósági bizonyítvány-igénylés vált a leggyakoribbá.
17
1. ábra: Hatósági bizonyítványok első igénylésének aránya évenkénti százalékos megoszlása
A 2. ábrán az első három leggyakrabban választott célországba – az Egyesült Királyságba,
Németországba és Svédországba – igényelt hatósági bizonyítványok megoszlását ábrázoltam
évenként, 2009 és 2013 között. Az összesített adatok alapján ez a három ország bizonyult a
leggyakrabban választott célországnak.
Az ábra alapján azt mondhatjuk, hogy a hatósági bizonyítványt igénylők körében az Egyesült
Királyságba történő igénylés 2009 és 2013 között csökkenő tendenciát mutat, a két időpont
között 14,5 százalékponttal csökkent a kérvényezők aránya. Németország esetében 2011-ben
volt a legmagasabb a hatósági bizonyítványt igénylők aránya, de ettől az évtől a növekvő
tendencia megáll, és lassú csökkenést mutat. A visszaesés ellenére a hatósági bizonyítványt
Németországba igénylők aránya az Egyesült Királyságba igénylők aránya felett marad.
24,3
27
33,7 33,2
30,4
39,3
33,5
30,6
25,5 24,8
7
4,4
78,3
9,2
4,1 5,7 5,4
9,28,3
3,5
7,9 8,56,1 6,1
1,52 1,6 3,1
53
1,9 1,4 2 2,11,62,6 1,7 2,2 2,4
2009 2010 2011 2012 2013
Németország Egyesült Királyság Svédország AusztriaÍrország Svájc Franciaország Norvégia
18
2. ábra: Hatósági bizonyítványok igénylésének aránya évenkénti megoszlása a három leginkább
preferált célországba
2010-ig tehát az Egyesült Királyság a legkedveltebb célország, ekkor azonban az Egyesült
Királyságba beadott kérvények száma csökkenni, míg a Németországba beadott kérvények
száma növekedni kezd.
Az általam megállapított tendencia megegyezik a Hárs Ágnes és Simon Dávid által, a
munkaerő-felmérések alapján leírtakkal. A 2004-es európai uniós csatlakozásunkkal egy
időben az új tagállamok munkavállalóinak (így az orvosok számára is) egyből lehetségessé vált
– többek között – az Egyesült Királyságban munkát vállalni, míg Németország csupán 2011
után nyitotta meg a munkapiacát (Hárs–Simon 2015). Svédország esetében 2010 és 2013 között
növekvő tendencia olvasható le, de fontos kiemelni, hogy az igénylések aránya jóval
alacsonyabb a két másik országhoz képest.
Az ország-preferenciák alapján megállapíthatjuk, hogy a németországi és az egyesült királysági
igénylések összege mind az öt évben az összes igénylés több, mint 50 százalékát teszi ki,
Németország a 2011-es munkapiac-nyitásával az Egyesült Királyság „helyettesítőjévé” vált.
A fenti tendenciákat megvizsgáltam megyei szinten is, az Egyesült Királyság esetében az
összesített adatok alapján megállapított csökkenő tendencia az adatok megyékre való bontása
után is tapasztalható.
39,3
24,824,3
30,4
79,2
2009 2010 2011 2012 2013
Egyesült Királyság Németország Svédország
19
Németország esetében az adatok nem ilyen egyértelműek. Szembetűnő, hogy azokból
a megyékből, melyekben magyarországi németek élnek (Baranya, Bács-Kiskun, Fejér, Győr-
Moson-Sopron, Hajdú-Bihar, Komárom-Esztergom), sokkal nagyobb arányban érkezett
hatósági bizonyítvány-kérelem Németországba, mint a többi megyéből.
Elemzésem alapján Baranya, Békés, Csongrád, Hajdú-Bihar, Heves valamint Vas megye
esetében is tapasztalhatjuk, hogy egyes országok (mind a preferált, mind a kevésbé preferált
országok) tekintetében évről-évre növekszik a migráció aránya. A fentiek közül kis lélekszámú
Vas, Tolna és Baranya megye. Azt feltételezem, hogy a kis lélekszámú megyékben talán
érvényesülhet egyfajta hálózati hatás. Úgy gondolom, ez egy érdekes szempont lehet a későbbi
elemzéseinkhez.
Az összesített adatok alapján azt mondhatjuk, hogy az Egyesült Arab Emirátusok mint
célország az évek során egyre népszerűbbé vált: Baranya és Csongrád megyék vizsgálata során
az Egyesült Arab Emirátusok növekvő vonzereje egyértelműen tapasztalható. Az Európai
Unión belül egyszerűbb a letelepedés, az Egyesült Arab Emirátusok esetében valószínűbb lehet
a visszatérés, valamint kulturális akadályok is állhatnak a rövidebb ott tartózkodás hátterében.
Érdemes lenne megvizsgálni, hogy vajon Németország népszerűsége a német nemzetiség
jelenlétének köszönhető-e Baranya, Bács-Kiskun, Fejér, Győr-Moson-Sopron, Hajdú-Bihar és
Komárom-Esztergom megyében.
20
5.3 Migráció a demográfiai, valamit a szakképzettséggel kapcsolatos adatok tükrében
Az adatbázis tartalmazza, hogy az igénylő mely korcsoportba tartozik, így lehetőségem
van a kor és a migrációs szándék kapcsolatának vizsgálatára. A 3. táblázat alapján az évenként
első igénylések között egyértelmű tendenciát csak a 25 év alattiak körében állapíthatunk meg:
2009 és 2013 között folyamatosan nőtt a migráció aránya. A többi korcsoportban a migráció
aránya viszonylag stabil. Azt mondhatjuk, hogy a kor előrehaladtával a migráció aránya
csökken.
2009-ben a 31-35 év közöttiek aránya, míg 2010-től kezdve a 26-30 év közöttiek aránya a
legmagasabb az igénylők között. 2013-ban az adatok alapján a 25 év alattiak már csak nagyon
kevéssel vannak lemaradva a következő korcsoporttól a migrációs szándékot (hatósági
bizonyítvány igénylésével) először jelzőkön belüli arányukat tekintve.
2009 2010 2011 2012 2013
- 25 1,1 7,5 13,9 17,9 20
26- 30 19,6 25,3 24,2 22,3 21,2
31- 35 23,5 22,4 23,0 19,9 17,6
36- 40 17,7 16,5 11,4 12,5 15,2
41- 45 15,5 10,9 12,3 10,9 11,8
46- 50 10,0 8,2 6,7 7,9 6,2
51- 55 6,7 4,8 5,7 5,0 4,6
56- 60 4,0 3,3 2,3 2,6 2,4
61- 65 1,5 0,7 0,4 0,5 0,9
66-70 0,4 0,3 0,3 0,5 0,1
3. táblázat: Az egyes korcsoportok évenkénti igénylésének aránya (%). Az adott év első igénylése, egy
személy egy évben csak egyszer, de több évben is szerepelhet
Az EEKH adatai alapján azt mondhatjuk, hogy a 30 év alattiak 2009-2013-ig minden évben
leggyakrabban Németországba igényeltek hatósági bizonyítványt, viszont az Egyesült
Királyságot is gyakran választották célországnak.
31- 45 év közöttiek körében az Egyesült Királyság a legnépszerűbb, de Németország évről-évre
fontosabb szerepet tölt be. Németország szerepének növekedése a 45-55 évesek között is
megállapítható, míg 2009-2011 között az Egyesült Királyság a legnépszerűbb, 2011-ben a
Németországba történő igénylések aránya a legnagyobb. Ez a tendencia állapítható meg akkor
is, ha nem vesszük figyelembe az igénylő életkorát.
21
Az 56 év felettiek körében még mindig Németország és az Egyesült Királyság a leginkább
preferált célország, de ebben a korcsoportban ez már nem állítható akkora biztonsággal, mint a
fiatalabbak körében: Dánia, Ausztria, és más, ritkábban választott európai célországok is
fontossá válnak. Az adatok alapján felmerül a kérdés, hogy vajon a 25 év alatti orvosok
hozzáállásában vagy az adatbázisban keresendő a többi korcsoporttól jelentősen eltérő
eredmény oka. A kérdésre további kutatások, a jelzett OTKA kutatás végleges eredménye adhat
magyarázatot.
Nemek tekintetében nincs szignifikáns különbség: minden évben kicsit több, mint 50
százalék a férfiak aránya a potenciális migránsok között, de egyik évben sem magasabb az
arányuk 60 százaléknál. A hatósági bizonyítványt igénylő, szakvizsgával rendelkező orvosok
aránya minden évben magasabb, mint a szakvizsgával nem, de diplomával rendelkezők aránya.
A fogorvosok között magasabb a diplomával rendelkező orvosok aránya, az orvosok között
pedig magasabb a szakvizsgával rendelkezők aránya.
Az általános orvosok legnagyobb arányban Németországot, míg a fogorvosok inkább az
Egyesült Királyságot választják célországnak. Azt is megállapíthatjuk, hogy a fogorvosok
körében Németország népszerűsége évről-évre nő, míg az általános orvosok körében az
Egyesült Királyság népszerűsége évről-évre csökken. Az összefüggés minden év esetében
szignifikáns.
4. táblázat: Az évenkénti első hatósági bizonyítvány igénylésének megoszlása orvosi végzettség típusa
szerint
Németország és az Egyesült Királyság esetében (p=0,000)
Németország Egyesült Királyság
Fogorvos Általános
orvos Fogorvos
Általános
orvos
2009 4% 26,9% 53,5% 36,7%
2010 4,8% 30,4% 45% 31%
2011 8,2% 37,6% 23,1% 31,7%
2012 7,6% 38,2% 36,3% 23,3%
2013 14,3% 33,9% 25,2% 24,7%
22
5.4 A pull faktor hatása: objektív különbség Magyarország és a célország között
Arra a kérdésre, hogy vajon mi alapján hozzák meg a magyar orvosok a döntést, hogy
melyik legyen a migráció célországa az adatbázis alapján, sajnos nem kaphatunk választ.
Buchan és Perfilieva tanulmányában pull faktorként szerepel többek között a magasabb
jövedelem, a karrierlehetőség, a jobb egészségügyi rendszer (Buchan–Parkin–Sochalski 2003,
hiv. Buchan–Perfilieva 2006: 5).
A magyarok migrációja nem a meneküléshez hasonlítható, elsősorban nem a taszító tényezők
adnak az elvándorlásra okot, hanem inkább „jóléti” vagy „karriermigrációnak” nevezhetnénk:
az lakóhely-változtatatás egy magasabb életszínvonal reményében történik (Nagy 2001: 355).
Azt, hogy a magyar orvosok esetében milyen mértékben játszanak szerepet a push és pull
faktorok közötti eltérések, az EEKH adatainak és az OECD egészségügyi statisztikáinak7
összehasonlításával szeretném megállapítani. A következőkben igyekszem feltérképezni, hogy
Magyarország és a célországok között milyen objektív különbségek találhatók a pull és push
faktorok tekintetében.
A pull és push faktorok vizsgálatát két elérhető adat vizsgálatával operacionalizálom: az
egészségügyre fordított kiadások arányát a bérek és az egészségügy felszereltségének proxy
változójaként használom, míg a 100 ezer lakosra vetített, végzett orvosok számát a
munkaerőpiac telítettségének proxy mutatójaként értelmezem. Ebben az esetben a betöltetlen
orvosi álláshelyek, vagy a külföldi munkaerő arányának (self-sufficiency) vizsgálata
megfelelőbb lehetett volna, erre vonatkozó adatok azonban nem álltak rendelkezésemre. A két
felhasznált mutatóval a neoklasszikus közgazdaságtan makro- és mikroelmélete is vizsgálható.
Nemzetközi kutatások alapján a bérkülönbségek nem feltétlen jelentenek olyan mértékű
nyomást, amely önmagában növeli a migrációs potenciált (Nagy 2001: 359).
A fenti állítást figyelembe véve az első kérdés, amire választ szeretnék kapni, hogy az
egészségügyre fordított magasabb kiadások vonzóbbá tesznek-e egy országot az orvosok
körében. A statisztikák 2009-2012-ig teljesek: minden országra, amely az adataim alapján
kiemelt helyen áll az elvándorolni kívánók körében, tartalmaz információt, 2013-ban viszont
sajnos hiányosak az adatok.
A vásárlóerő-paritás önmagában félrevezető lehet: például műszerenként nem eltérőek az árak,
de egyes vizsgálatok árazása országonként eltérő lehet. Ennek ellenére objektív módon annak
7 http://www.oecd.org/els/health-systems/health-statistics.htm
23
az országnak az egészségügyi rendszere vonzóbb lehet, ahol többet fordítanak rá, hiszen ez
kellemesebb munkahelyi légkört és magasabb jövedelmet eredményez.
A melléklet 2. táblázatából készített 3. ábra alapján elmondhatjuk, hogy valóban azokban
az országokban költenek többet az egészségügyre, amelyekbe a magyar orvosok leggyakrabban
igényelnek hatósági bizonyítványt, tehát a magyar orvosok viszonylag jól ítélik meg az
egészségügy állapotát más országokban.
Az ábra alapján azt is elmondhatjuk, hogy Magyarország az utolsók között szerepel az OECD
listáján, valamint, hogy a többi országgal egyetemben, minden évben többet költött az
egészségügyre, mint az azt megelőző évben. A leggyakrabban választott célországok között a
4386
4496
4663
4896
4431
4534
4545
4698
3389
3210
3212
3289
3954
4029
4192
4288
4554
4656
4843
5099
5178
4006
3787
3742
4288
4227
4427
4610
4811
4884
5350
5440
5746
6140
6758
5205
5292
5671
6080
3738
3747
3964
4106
1581
1703
1800
1803
2009
2010
2011
2012
2013
Magyarország
Svédország
Svájc
Norvégia
Németország
Írország
Hollandia
Franciaország
Egyesült Királyság
Dánia
Ausztria
3. ábra: Az egészségügyre fordított teljes kiadás/fő, a leggyakrabban választott
célországokban (amerikai dollárban mért vásárlóerő-paritás)
24
sor legvégén álló ország is több, mint kétszeresét költi az egészségügyre Magyarországhoz
képest. Fontos megjegyezni, hogy a különböző országokban eltérő alapelvek mentén
strukturálják az egészségügyi ellátórendszereket, tehát az orvosok száma csupán abban az
esetben ad összehasonlítható adatot, ha feltételezzük, hogy mind a feladatok, mind a
kompetenciák megosztása hasonló az alapellátás és a szakellátás között, valamint ha azonos a
műszeres felszereltség, és a népesség átlagéletkora, általános egészségi állapota és kultúrája is
hasonló.
Az európai országok közül Norvégia, Svájc és Hollandia fekteti a legtöbb pénzt az
egészségügybe, ez a megállapítás a skandináv országokra általánosságban is elmondható.
Azt is elmondhatjuk, hogy az Egyesült Királyság és Németország egy főre eső teljes kiadása az
egészségügyre jóval alacsonyabb, mint sok más gyakran preferált országban, mégis ez az a két
ország, ahova a magyar orvosok több, mint 50 százaléka hatósági bizonyítványt igényel.
Mivel az esetemben a pull és push hatás különbsége a migráció mozgatójaként
értelmezhető, így a következő táblázatban látható értékek az objektív különbséget mutatják a
tíz leggyakrabban választott célország és Magyarország között.
Az alábbi, 5. táblázat alapján azt lehet mondani, hogy a Magyarország és Norvégia
egészségügyi rendszerére fordított összeg között különbségek növekednek, csak 2010-ben
látszott egy kisebb törés, amikor Magyarország kicsit közelített Norvégiához. Svájc, Hollandia,
Ausztria és Svédország esetében ugyanez elmondható. Írország és az Egyesült Királyság
esetében a különbség 2011-ig csökkenő tendenciát mutat, 2012-re viszont megnő a különbség.
5. táblázat: Az adott ország és Magyarország egy főre jutó egészségügyre fordított teljes kiadásának
különbsége, amerikai dollárban mért vásárlóerő-paritás
2009 2010 2011 2012
Norvégia 3769 Norvégia 3737 Norvégia 3946 Norvégia 4337
Svájc 3624 Svájc 3589 Svájc 3871 Svájc 4277
Hollandia 2973 Hollandia 2953 Hollandia 3043 Hollandia 3296
Dánia 2850 Dánia 2831 Ausztria 2863 Ausztria 3093
Ausztria 2805 Ausztria 2793 Németország 2810 Németország 3008
Németország 2646 Németország 2724 Dánia 2745 Dánia 2895
Írország 2425 Franciaország 2326 Franciaország 2392 Franciaország 2485
Franciaország 2373 Írország 2084 Svédország 2164 Svédország 2303
Svédország 2157 Svédország 2044 Írország 1942 Írország 2087
Egyesült
Királyság 1808
Egyesült
Királyság 1507
Egyesült
Királyság 1412
Egyesült
Királyság 1486
25
Németország esetében az egészségügyre fordított összeg– a magyarországihoz hasonlított
különbségének tekintetében – egyértelmű növekedés látható. Svédország és Dánia esetében az
egészségügyre fordított, Magyarországgal összevetett összeg közötti különbség és a migrációs
szándék aránya ugyan olyan tendenciát mutat, a többi ország esetében nem látható összefüggés.
Azt szem előtt tartva, hogy az összefüggés megállapításakor elképzelhető, hogy ökológiai
tévkövetkeztetést követünk el, úgy gondolom, érdemes lenne megvizsgálni, hogy Svédország
és Dánia vonzereje valóban összefügg-e az ország egészségügyi helyzetével.
A 6. táblázatot, amelyből a munkaerőpiac telítettségére következtethetünk az OECD
eddig is használt egészségügyi statisztikája8 alapján hoztam létre. A táblázat az adott ország és
Magyarország adott évben szerzett orvosi diploma számának különbségét mutatja 100 000
lakosra vetítve. Az OECD 2012-es statisztikája több ország esetében nem tartalmaz adatokat,
2013-ra pedig az adathiányok miatt egyáltalán nem vonhatunk le következtetést, de egy közelítő
képet mégis kaphatunk a munkaerőpiac alakulásáról.
Magyarországot a tíz leginkább preferált célországgal összehasonlítva azt mondhatjuk, hogy
Ausztriában, Írországban és Dániában és Hollandiában jelentősen magasabb az orvosok
diplomaszerzésének arány. Németország, Svájc, Svédország és az Egyesült Királyság esetében
azt állapíthatjuk meg, hogy 2009-ben mind a négy országban magasabb volt az orvosi diplomát
szerzők aránya, mint hazánkban. 2010-től a különbség csökkenni kezd, majd a magyarországi
diplomaszerzések száma magasabbá válik, mint a négy másik országé.
6. táblázat: Az adott ország és Magyarország adott évben szerzett orvosi diploma számának
különbsége 100 000 lakosra vetítve
8 http://www.oecd.org/els/health-systems/health-statistics.htm
2009 2010 2011 2012
Ausztria 13,57 Ausztria 9,54 Ausztria 8,11 Norvégia 0,83
Írország 6,71 Írország 6,81 Dánia 5,31 Németország -1,93
Dánia 6,02 Dánia 5,95 Írország 4,61 Egyesült K. -2,57
Hollandia 3,34 Hollandia 3,3 Hollandia 3,04 Franciaország -4,86
Németország 3,08 Németország 1,7 Németország 0,19
Egyesült K. 2,09 Egyesült K. 0,91 Norvégia -0,04
Norvégia 1,48 Norvégia 0,87 Egyesült K. -0,08
Svédország 1,47 Svájc -0,01 Svájc -2,11
Svájc 0,2 Svédország -1,85 Franciaország -2,84
Franciaország -2,34 Franciaország -3,17
26
Az orvoskibocsátás tekintetében a különbségek először csökkennek, majd nőnek Németország
és Magyarország között, a diplomás orvosok aránya Magyarországon magasabb, tehát az
orvosmigráció Németország felé mutató iránya a push faktor hatásának köszönhetően indokolt.
Az egészségügyre fordított összeg különbségének aránya Németország és Magyarország között
folyamatosan növekszik, és ez az összeg Németországban jóval magasabb, mint
Magyarországon, tehát a pull hatás is érvényesül. Az Egyesült Királyság és Svédország
munkaerőpiacán hiány van az orvosok körében és az egészségügy anyagi háttere jobb, mint
Magyarországon, így feltételezhetjük, hogy a pull és push hatás különbsége a migráció
mozgatójaként működik. Az összefüggést mind Németország, mind pedig Svédország és az
Egyesült Királyság esetben alátámasztja a neoklasszikus közgazdasági makroelmélet modellje.
Franciaország orvoskibocsájtásban egyértelműen elmarad Magyarországtól, az
egészségügyre fordított források viszont bőven rendelkezésre állnak. Az orvosi diplomát
szerzők alacsony számára magyarázat lehet, hogy a korábbi gyarmati országokból jöhetnek a
migráns orvosok. Bár Franciaország a tíz leggyakrabban választott célország között szerepel,
és 2012-ben az igénylések aránya lassú növekedésnek indul, mégsem tölt be olyan fontos
szerepet célországként, mint amit a pull és push faktorok elgondolása alapján várhatnánk.
Ebben az esetben a neoklasszikus közgazdasági mikroelmélet hatását tapasztalhatjuk.
Talán magyarázatként arra is gondolhatnánk, hogy Magyarországon a francia nyelvtudás jóval
gyengébb, mint az angol vagy a német.
Összességében tehát azt mondhatjuk, hogy a neoklasszikus elméletek részben
érvényesülni látszanak az adataim alapján: az orvosok az elemzésem alapján racionális
döntések alapján választják ki a számukra leginkább megfelelő célországot. A
munkaerőmozgást befolyásolja, hogy a célországban mekkora jövedelemre tehet szert a
migrálni kívánó orvos.
27
6. Amit állítanak, és amit tudhatunk az orvosmigrációról
Az online média központi témája az orvosmigráció. Ahogy erre már korábban felhívtam
a figyelmet, az adatbázisból korlátozottan vonható le következtetés az orvoselvándorlás
mértékére. A hatósági bizonyítvány igénylése nem feltétlenül jelent elvándorlást is, csak egy
erős szándékként értelmezhető. Az adatbázis pontatlanságainak kezelése nélkül (tehát az
újraigénylések, átfedések és a külföldi állampolgárokra vonatkozó másfajta eljárásmód
figyelmen kívül hagyása nélkül) pedig valótlan adatokat kapunk. A témában megjelenő
cikkekben a legtöbb esetben nem egyértelmű, hogy az orvosmigráció alatt a szerző a
fogorvosok, általános orvosok, szakvizsgával rendelkező orvosok vagy az összes egészségügyi
dolgozó elvándorlását érti. Az online média feltérképezésére a hírportálok keresőit használtam.
A 2009 óta a témában megjelent cikkeket vizsgáltam. A kereséshez kulcsszavakként elsősorban
az orvosmigráció, az orvoselvándorlás, egyészségügyi migráció/elvándorlás, de az orvos,
egészségügy, migráció, kivándorlás, orvosveszteség kifejezéseket is használtam.
A weborvos.hu 2011-es cikke szerint „[…] az elmúlt három évben évente ezer felett volt
azoknak az orvosoknak a száma, akik elhagyták az országot.”9 A 2009-es és 2010-es évre
vonatkozó adatok az elemzésem alapján azonban nem érik el az 1000 főt.
A hvg.hu VG: csúcsot dönthet az orvoselvándorlás című 2012-es cikkében arról ír a
Világgazdaság Online cikkére hivatkozva, hogy 2011-ben „már 1901-en kérték a külföldi
munkavállaláshoz szükséges hatósági igazolást az Egészségügyi Engedélyezési és
Közigazgatási Hivataltól”10. Ez csupán abban az esetben lehetséges, ha a szerző az összes
egészségügyi dolgozó összes igénylésnek számát adja meg, bár a címben orvosmigrációra
hivatkozik. A Magyar Rezidens Szövetség arról ír, hogy a migrációs adatok új rekordot
döntöttek 2011-ben: 1200 orvos döntött a külföldi munkavállalás mellett.11 Az elemzésem
során a 2011-es évre 1018 általános és fogorvos igénylését állapítottam meg, az átfedések
kezelése nélkül. A cikkben, bár nem emelik ki, csak az általános orvosok igényléseinek számát
adják meg, az EEKH adatai alapján.
A portfolio.hu az EEKH 2011-re vonatkozó adatait vizsgálva a következőt írja: „az idei első
félévben 984 egészségügyi dolgozó kért külföldi munkavállaláshoz szükséges hatósági
9http://weborvos.hu/egeszsegpolitika/szocska_nem_veszi_eleg_komolyan/182628/ 10http://hvg.hu/itthon/20121116_orvosok_elvandorlas_csucs 11http://rezidens.hu/index.php/component/content/article/2-hirek/215-papp-rekord-szueletett-tavaly-1200-
orvos-tavozott-az-orszagboll
28
bizonyítványt. Tavaly egész évben 1200-an kértek hatósági bizonyítványt, vagyis az
elvándorlási hajlandóság egyértelműen növekedett idén.”12
Az összehasonlított két szám nem ugyanazt méri: az egészségügyi dolgozók száma – az 1200
fővel szemben – az orvosokon kívül a fogorvosokat, a gyógyszerészeket, ápolókat és
szülésznőket is tartalmazza.
A mandiner.hu 2013 januárjában megjelent cikkéből azt tudhatjuk meg, hogy „Tavaly
1108 orvos vándorolt el, 2011-ben 1200, viszont a fiatalok körében csökkent az elvándorlási
hajlandóság (2011-ben 651-en, tavaly 557-en mentek el a végzést követően)”13. Az újságíró a
cikket a Világgazdaság Online cikkére14 hivatkozva hozza létre. A két cikk egyikében sincs
feltűntetve, hogy fiatalok alatt mit ért, illetve az sem, hogy az adatok a fogorvosok számát nem
tartalmazzák. Ahhoz, hogy össze tudjam hasonlítani a megállapításokat az elemzésem
adataival, az EEKH honlapján jártam utána, vajon milyen korosztály tagjai tartoznak a fiatal
orvosok körébe.
A VG Online szerzője az általános orvosi végzettséggel rendelkező orvosok 2011-es és 2012-
es adatait hasonlítja össze egymással, ami – véleményem szerint – nem feltétlenül csak a fiatal,
friss diplomás orvosokat, vagy éppen szakvizsga előtt álló orvosokat foglalja magába.
A Világgazdaság Online a Nem lassul az orvoselvándorlás, több ezren hiányoznak a
rendszerből címmel megjelent cikkében az áll, hogy „2007 óta 2012-ig folyamatosan
emelkedett a külföldi munkavállaláshoz hatósági bizonyítványt kikérők száma”15. Ez az
adataim alapján is megmutatkozik, de ha figyelembe vesszük azt, hogy az orvosok száma is
növekedett, és a kivándorlók arányszámát hasonlítjuk össze az évek során, már nem
mondhatjuk, hogy emelkedett volna az arány.
Az origo.hu 1218 külföldre távozóról16 ír a 2013-as év kapcsán, ez a szám viszont nem a
távozókat mutatja, hanem a potenciális migránsokat, akik hatósági bizonyítványt igényeltek,
emellett a szám tartalmazza a külföldi állampolgárságú igénylőket, az átfedéseket és az
újraigényléseket is, ami torz eredményt mutat.
A Magyar Orvosi Kamara (MOK) 2015-ben megjelent cikkében, 2013-ra visszamenőleg 955
általános orvos elvándorlásáról írt. Az adatok tisztítása után 675 általános orvosi igénylésről
12http://www.portfolio.hu/gazdasag/egeszsegugy/nem_tartja_itthon_az_orvosokat_a_beremeles.170935.html 13http://mandiner.hu/cikk/20130129_az_orvoselvandorlas_csokkent_am_egyre_tobb_apolo_tavozik 14http://www.vg.hu/vallalatok/egeszsegugy/most-tobb-nover-tavozik-az-orszagbol-396612?utm_source=mandiner&utm_medium=link&utm_campaign=mandiner_201504 15http://www.vg.hu/vallalatok/egeszsegugy/nem-lassul-az-orvoselvandorlas-tobb-ezren-hianyoznak-a-rendszerbol-403807 16http://www.origo.hu/itthon/20140807-felgyorsult-az-orvoselvandorlas.html
29
beszélhetünk.17 A MOK ugyanebben a cikkében először az orvoselvándorlás évek óta tartó
csökkenéséről számol be, majd kijelenti, hogy „jól látszik, hogy érdemi csökkenés nem állt be
a migráció területén”. A cikkben nem használják következetesen a fogalmakat, melyek az
egészségügyi dolgozók illetve az orvosok igényléseire vonatkoznak, nem veszik figyelembe az
adatbázis torzítását, illetve nem figyelmezetik az olvasót a hatósági bizonyítvány
felhasználásának képlékenységéről.
A Határátkelő blogjának 2015. február másodikán megjelent bejegyzése szerint a magyar
orvosok elsődleges célországa az Egyesült Királyság: szerintük „A britek szívják el a magyar
orvosokat”18. Dolgozatomból azonban kiderül, hogy a magyar orvosok inkább Németországot
preferálják 2011 óta. A bejegyzésben a szerző nem hívja fel a figyelmet a már jól ismert
problémákra az adatok kapcsán.
A medicalonline.hu cikkében felhívja az olvasó figyelmét arra, hogy „sem az EEKH-nak,
sem más hatóságnak nincsenek adatai arról, hogy akik ezt a bizonyítványt kiváltják – végül
kimennek-e külföldre, ha igen, el tudnak-e helyezkedni a szakmájukban –, végleg kint
maradnak-e, vagy csak rövidebb távon.” 19 Az átfedésekről, újraigénylésekről és a külföldi
állampolgárokról azonban ebben a cikkben sem esik szó.
A 168 Óra 2015. február 21-én megjelent írásának előnye, hogy kiemeli: az igénylés nem
feltétlenül jelent migrációt is, valamint hozzáteszi, hogy „a hatósági bizonyítványt kérők száma
tartalmazza azokat a hazánkban diplomát szerző külföldieket is, akik országukba visszatérnek,
emellett a hatósági bizonyítványt nem első alkalommal kérőket, megújítókat is.”20 A cikkben
azonban a torzítás mértékéről konkrét, számszerű információt nem tartalmaz, a
következtetéseket a megadott adatokra alapozza azt sejtetve, hogy a leírt módosító tényezőket
elhanyagolhatónak tartja. Emellett további hiányossága a cikknek, hogy az orvosok és ápolók
igényléseinek adatait megadja, ugyanakkor a fogorvosok és egyéb egészségügyi dolgozók
migrációs szándékáról nem ír. Itt sem derül ki a cikkből, hogy az orvosok között a fogorvosok
nem szerepelnek, ennek ellenére az éltkor és célország szerinti megoszlást az összes
egészségügyi dolgozó adatai alapján határozza meg.
A cikkek alapján látható a fogalomhasználat pontatlansága. Az újságírók, akik
igyekeznek korrekt adatokat megadni, bár felhívják a figyelmet a torzításokra, pontos számokat
mégsem tudnak közölni, legtöbbjük számára csak az intézet által kibocsátott sajtóanyag érhető
17http://www.mok.hu/hirek.aspx?&nid=42021&cid=208 18http://hataratkelo.blog.hu/2015/02/02/nem_csokken_az_orvoselvandorlas_magyarorszagrol 19http://www.medicalonline.hu/cikk/nem_tudni__mi_lesz_a_kulfoldon_munkat_vallalo_orvosokkal 20http://www.168ora.hu/itthon/megelhetesi-kivandorlok-133945.html
30
el, melyek nem veszik figyelembe az adatbázis hiányosságit. Észrevételem szerint az általában
jobboldalinak gondolt oldalak ritkábban számszerűsítik a migráció mértékét. Úgy gondolom,
érdemes lehetne az egyes interpretációkban a különbség jelenlétét kiemelten vizsgálni.
Az EEKH feladata lenne a statisztikák helyesbítése, illetve az adatok felhasználóinak
tájékoztatása is. Az adatgazda megállapítása szerint a publikált adatok valóban helytelenek: az
adatok elemzői – véleménye szerint – nem veszik figyelembe a fent részletezett torzító
tényezőket. Az internetes hírportálokon megjelenő cikkek tehát nem a valós számhoz közelítő
adatokat mutatják, hanem a valós adatoknál jóval magasabbról számolnak be.
31
7. Összegzés
A legfontosabb következtetés, amit a kutatás során tapasztaltakból levonhatunk, hogy az
Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal által rendelkezésünkre bocsátott
adatbázis nincs olyan módon vezetve, amelyből pontos következtetéseket tudnánk levonni az
egészségügyi dolgozók kivándorlásával kapcsolatban. Nincsenek általánosan elfogadott
eljárásmódok az orvosok külföldi regisztrálása, munkavállalása során, inkább szokások után
történik, nem egységes nemzetközi szabályok szerint (legalább is ezekről a szabályokról a
hatóság, és annak honlapja nem számol be).
Ahhoz, hogy a migráció mértékét valamilyen pontosabb adatokkal tudjuk közelíteni a rendszer
egységesítésére és a szokások helyett szabályok bevezetésére lenne szükség. Fontos lenne
tájékoztatást adni az adatbázist felhasználók részére, a hatósági bizonyítvány igénylésének és
felhasználásának menetéről. Ameddig ez nem történik meg, az adatbázis elemzői másként és
másként fogják elemezni az adatokat. A kutatásom alapján azt mondhatjuk, hogy bár az adataim
nem a tényleges migrációt mutatják, hanem a migrációs potenciál és a tényleges migráció között
állnak, az adatok alapján megállapíthatjuk, hogy a migráció arányában a vizsgált időszak alatt
nincs jelentős növekedés.
Az orvosállomány változását nem befolyásolja jelentősen a hatósági bizonyítványt
igénylő orvosok száma. Hangsúlyozandó azonban, hogy az aggregált orvoslétszám nem enged
betekintést az állomány belső, strukturális problémáiba. Az elvándorlás az orvosi státuszok
bizonyos köreit erősebben érinti, mint másokat. Az elmúlt évtizedben továbbá több
magánpraxis nyílt, kilépve a kórházi szférából. Az itthon maradt, praktizáló orvos tevékenysége
– magánprakszis révén – nem mindenki számára hozzáférhető. Az orvosállomány változását az
előbbieken felül az itt nem vizsgált szakmaelhagyás is befolyásolhatja.A pull és push faktorok
hatása az adataim alapján fontos tényezőként működik az orvosmigrációban, de kétségkívül
hatalmas szerepe volt az európai uniós csatlakozásnak a lehetőségek bővülésében, és ezáltal az
Egyesült Királyság, valamint Németország célországként való kiemelkedésében.
Úgy gondolom, a dolgozatom a célkitűzésemben foglaltakat teljesítette: közelítő képet
adott az orvoselvándorlás mértékéről országunkban, és dolgozatom rávilágít a különböző
értelmezésekben rejlő különbségekre. Elemzésem végére sikerült újabb kutatási kérdéseket is
felállítanom: nagyobb hangsúlyt szeretnék fektetni a szakképzettség meglétéből és hiányából
fakadó különbségekre, valamint a munkaerő-toborzó cégek hatására. A hálózati hatások
szerepének vizsgálatát elhanyagolhatatlannak tartom, a későbbiekben remélem alkalmam lesz
a hipotéziseim vizsgálatára is.
32
Irodalomjegyzék
Boeri T. – Brücker H. (2001): Eastern Enlargement and EU-Labour Markets: Perceptions,
Challenges and Opportunites. In: IZA Discussion Paper No. 256. http://ftp.iza.org/dp256.pdf
[Utoljára látogatva: 2015. március 25.]
Boeri T. – Brücker H. (2005): Migration, Co-ordination Failures and EU Enlargement.
In: DIW Berlin Discussion Paper 481.
http://www.diw.de/sixcms/detail.php?id=diw_01.c.43118.de
[Utoljára látogatva: 2015. március 25.]
Buchan, James – Galina Perfilieva (2006): Health Worker Migration in the European Region.
Country Case Studies and Policy Impications. In: WHO Regional Office for Europe.
Copenhagen.
Cseresnyés Ferenc (1966): Migrációs potenciálok és trendek Európában.
In: Regio- Kisebbség, politika, társadalom. 1966. 7. évf. 4. sz.
http://epa.oszk.hu/00000/00036/00027/pdf/02.pdf
[Utoljára látogatva: 2015. március 25.]
Eke Edit – Girasek Edmond – Szócska Miklós (2009): Migráció a magyar orvosok körében In:
Statisztikai Szemle 2009. 87. évf. 7-8 sz. 796-827.
Girasek Edmond – Eke Edit – Szócska Mihály (2007): Külföldi munkavállalás. Hogyan látják
az elsőéves orvostanhallgatók? In: Felsőoktatási Műhely 2007. 1. sz.
http://www.felvi.hu/pub_bin/dload/FeMu/2007_01/oldal99_106_girasek_eke_szocska.pdf
Girasek Edmond – Molnár Regina – Eke Edit – Csernus Réka (2009): Az orvosi pálya
választásának motivációi napjainkban – orvostanhallgatók és rezidensek véleménye alapján. In:
Orvosképzés 84. évf. 4 sz. 255-336.
33
Hárs Ágnes (2001): Népességmozgások Magyarországon a XXI. század küszöbén.
In: Dr. Lukács Éva – Dr. Király Miklós (szerk.): Migráció és Európai Unió. Szociális és
Családügyi Minisztérium. Budapest. 43-62.
Hárs Ágnes – Simon Dávid (2014): A munkaerő-migráció változása a kétezres években
Magyarországon. Vizsgálat a munkaerő-felmérés adatai alapján
http://www.econ.core.hu/file/download/bwp/bwp1502.pdf
[Utoljára látogatva: 2015. április 7.]
Honvári János (2012): Migrációs potenciál és a potenciális tanulási migráció.
In: Tér és Társadalom 2012. 26. évf. 3. sz. 93-113.
Nagy Katalin (2001): Érvek a magyar munkaerő mozgása mellett – a kibővült Európai Unióban.
In: Dr. Lukács Éva – Dr. Király Miklós (szerk.): Migráció és Európai Unió. Szociális és
Családügyi Minisztérium. Budapest. 351-361.
Nyírő Zsanna: A migrációs potenciál alakulása Magyarországon
http://www.matud.iif.hu/2013/03/06.htm
[Utoljára látogatva: 2015. március 25.]
Oded Stark – Christian Helmenstein – Alexia Prskawetz (1977): A Brain Gain with a Brain
Drain. Economics Series No. 45.Institute for Advanced Studies, Vienna
https://www.ihs.ac.at/publications/eco/es-45.pdf
[Utoljára látogatva: 2015. március 25.]
Rédei Mária (2007): Mozgásban a világ. A nemzetközi migráció földrajza. ELTE Eötvös
Kiadó. Budapest.
http://www.afrikatudastar.hu/index.php/HU/magyar-afrika-tudas-tar/item/131-mozgasban-a-
vilag-a-nemzetkozi-migracio-foldrajza
Rédei Mária (2014) Vándorló diákok. In: Demográfia, 2014. 57. évf. 1. sz. 73–93.
http://www.demografia.hu/kiadvanyokonline/index.php/demografia/article/view/1698/738
Scott, Anthony (1970): The Brain Drain—Is a Human-capital Approach Justified?
34
http://www.nber.org/chapters/c3281.pdf
Sik Endre (2003): A migrációs potenciál kutatásának alapfogalmai. In: Örkény Antal (szerk.):
Menni vagy maradni? Kedvezménytörvény és migrációs várakozások. MTA KI. Budapest. 15-
18.
Sik Endre szerk. (2012): A migráció szociológiája 1. ELTE TáTK. Budapest
Tilly, Charles (2012): Áthelyeződött hálózatok. (Részletek) In: Sik Endre (szerk):
A migráció szociológiája 1. ELTE TáTK. Budapest. 40-52.
Wallace, Claire (1998): Migration Potential in Central and Eastern Europe. International
Organization for Migration (IOM), Genf
35
Források és cikkek
http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A0400295.KOR
http://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_hosszu/h_fea001.html
http://www.oecd.org/els/health-systems/health-statistics.htm
http://hataratkelo.blog.hu/2015/02/02/nem_csokken_az_orvoselvandorlas_magyarorszagrol
http://hvg.hu/itthon/20121116_orvosok_elvandorlas_csucs
http://mandiner.hu/cikk/20130129_az_orvoselvandorlas_csokkent_am_egyre_tobb_apolo_tav
ozik
http://rezidens.hu/index.php/component/content/article/2-hirek/215-papp-rekord-szueletett-
tavaly-1200-orvos-tavozott-az-orszagboll
http://weborvos.hu/egeszsegpolitika/szocska_nem_veszi_eleg_komolyan/182628/
http://www.168ora.hu/itthon/megelhetesi-kivandorlok-133945.html
http://www.medicalonline.hu/cikk/nem_tudni__mi_lesz_a_kulfoldon_munkat_vallalo_orvoso
kkal
http://www.mok.hu/hirek.aspx?&nid=42021&cid=208
http://www.origo.hu/itthon/20140807-felgyorsult-az-orvoselvandorlas.html
http://www.origo.hu/itthon/20140807-felgyorsult-az-orvoselvandorlas.html
http://www.portfolio.hu/gazdasag/egeszsegugy/nem_tartja_itthon_az_orvosokat_a_beremeles.
170935.html
http://www.vg.hu/vallalatok/egeszsegugy/most-tobb-nover-tavozik-az-orszagbol-
396612?utm_source=mandiner&utm_medium=link&utm_campaign=mandiner_201504
36
http://www.vg.hu/vallalatok/egeszsegugy/nem-lassul-az-orvoselvandorlas-tobb-ezren-
hianyoznak-a-rendszerbol-403807
http://www.vg.hu/vallalatok/egeszsegugy/nem-lassul-az-orvoselvandorlas-tobb-ezren-
hianyoznak-a-rendszerbol-403807
37
Melléklet:
1. táblázat: Eloszlások minden év első igénylésének célországaira, ahol a gyakoriság elemszáma
nagyobb, mint 1.
(A táblázatban a többszöri igénylések lehetősége miatt egy személy minden évben egyszer, de több
évben is szerepelhet.)
2009 2010 2011 2012 2013
Total 807 100 Total 951 100 Total 1018 100 Total 1037 100 Total 822 100
Egyesült Királyság
313 39,3 Egyesült Királyság
319 33,5 Németo. 343 33,7 Németo. 344 33,2 Németo. 250 30,4
Németo. 194 24,3 Németo. 257 27,0 Egyesült
Királyság 311 30,6
Egyesült
Királyság 264 25,5
Egyesült
Királyság 204 24,8
Svédo. 56 7,0 Írország 75 7,9 Írország 87 8,5 Ausztria 95 9,2 Svédo. 76 9,2
Ausztria 33 4,1 Ausztria 54 5,7 Svédo. 71 7,0 Svédo. 86 8,3 Ausztria 68 8,3
Írország 28 3,5 Svédo. 42 4,4 Ausztria 55 5,4 Írország 63 6,1 Írország 50 6,1
Dánia 27 3,4 Dánia 26 2,7 Hollandia 18 1,8 Svájc 32 3,1 Svájc 41 5,0
Franciao. 24 3,0 Norvégia 25 2,6 Dánia 17 1,7 Norvégia 23 2,2 Arab
Emir. 20 2,4
Spanyolo. 19 2,4 Románia 20 2,1 Norvégia 17 1,7 Arab
Emir. 21 2,0 Norvégia 20 2,4
Románia 14 1,8 Svájc 19 2,0 Svájc 16 1,6 Franciao. 21 2,0 Franciao. 17 2,1
Norvégia 13 1,6 Franciao. 18 1,9 Franciao. 14 1,4 Hollandia 15 1,4 Finno. 12 1,5
Olaszo. 12 1,5 Spanyolo. 18 1,9 Arab Emir. 13 1,3 Románia 12 1,2 Hollandia 10 1,2
Svájc 12 1,5 Hollandia 13 1,4 Olaszo. 12 1,2 Dánia 11 1,1 Románia 10 1,2
Hollandia 11 1,4 Finno. 10 1,1 Románia 7 0,7 Spanyolo 9 0,9 Dánia 9 1,1
Ausztrália 7 0,9 Olaszo. 10 1,1 Spanyolo 7 0,7 Finno. 7 0,7 Spanyolo 8 1,0
Belgium 6 0,8 Ausztráli
a 8 0,8 Finno. 6 0,6 Belgium 5 0,5 Kanada 7 0,9
Finno. 6 0,8 Kanada 6 0,6 Ausztrália 4 0,4 Olaszo. 5 0,5 Olaszo. 7 0,9
Arab Emir.
5 0,6 Belgium 4 0,4 Belgium 2 0,2 Ausztrália 4 0,4 Ausztrália 2 0,2
USA 4 0,5 Arab
Emir. 3 0,3 Ciprus 2 0,2 Kanada 4 0,4 Irán 2 0,2
Görögo. 3 0,4 Cseho. 2 0,2 Izrael 2 0,2 Lux. 4 0,4 USA 2 0,2
Katar 2 0,3
Dél-
Afrikai Közt.
2 0,2 Katar 2 0,2 Ciprus 3 0,3
Szlovákia 2 0,2 Lengyelo. 2 0,2 Katar 2 0,2
Szlovénia 2 0,2 Szlovákia 2 0,2 Szaúd-Arábia
2 0,2
USA 2 0,2
38
2. táblázat: Az egészségügyre fordított teljes kiadás/fő, amerikai dollárban mért vásárlóerő-paritás
2009 2010 2011 2012 2013
Egyesült
Államok 8015
Egyesült
Államok 8244
Egyesült
Államok 8483
Egyesült
Államok 8745 Norvégia 6758
Norvégia 5350 Norvégia 5440 Norvégia 5746 Norvégia 6140 Hollandia 5178
Svájc 5205 Svájc 5292 Svájc 5671 Svájc 6080 Németo. 4884
Luxemburg 4657 Hollandia 4656 Hollandia 4843 Hollandia 5099 Finnország 3686
Hollandia 4554 Luxemburg 4652 Ausztria 4663 Ausztria 4896 Izland 3642
Dánia 4431 Dánia 4534 Luxemburg 4661 Németo. 4811 Olaszország 3183
Ausztria 4386 Ausztria 4496 Németo. 4610 Dánia 4698 Korea 2411
Kanada 4297 Németo. 4427 Dánia 4545 Kanada 4602 Chile 1663
Németo. 4227 Kanada 4426 Kanada 4503 Luxemburg 4578
Írország 4006 Franciao. 4029 Belgium 4227 Belgium 4419
Franciao. 3954 Belgium 4028 Franciao. 4192 Franciao. 4288
Belgium 3932 Írország 3787 Ausztrália 3997 Svédország 4106
Svédország 3738 Ausztrália 3786 Svédország 3964 Írország 3890
Ausztrália 3735 Svédország 3747 Írország 3742 Japan 3649
Izland 3639 Izland 3404 Japan 3458 Finnország 3559
Egyesült
Királyág 3389 Finnország 3289 Izland 3457 Izland 3536
Finnország 3290 Japan 3237 Finnország 3455 Egyesült
Királyág 3289
Olaszország 3115 Egyesült
Királyág 3210
Egyesült
Királyág 3212 Olaszország 3209
Spanyolo. 3078 Olaszország 3157 Olaszország 3202 Szlovenia 2667
Japán 3049 Új Zéaland 3020 Új Zéaland 3172 Portugália 2457
Görögo. 3030 Spain 3016 Spain 2998 Görögo. 2409
Új Zéaland 2973 Görögo. 2692 Görögo. 2648 Izrael 2304
Portugália 2588 Portugália 2627 Szlovenia 2556 Korea 2291
Szlovenia 2537 Szlovenia 2449 Portugália 2496 Szlovákia 2105
Szlovákia 2095 Izrael 2078 Izrael 2201 Csehország 2077
Csehország 2039 Korea 2069 Korea 2155 Magyaro. 1803
Izrael 1986 Szlovákia 2039 Csehország 2029 Chile 1577
Korea 1893 Csehország 1928 Szlovákia 1999 Lengyelo. 1540
Magyaro. 1581 Magyaro. 1703 Magyaro. 1800 Észtország 1447
Észtország 1389 Lengyelo. 1432 Lengyelo. 1494 Mexikó 1048
Lengyelo. 1368 Chile 1307 Chile 1451 Törökország 984
Chile 1210 Észtország 1302 Észtország 1358
Mexikó 928 Mexikó 950 Mexikó 965
Törökország 885 Törökország 897 Törökország 937