ESTUDIO DE SEGURIDAD DE SEGURIDAD Pág.3 Rehabilitación de Cubiertas y Consolidación de Muros del...

ESTUDIO DE SEGURIDAD

Obra: REHABILITACIN DE

CUBIERTAS Y CONSOLIDACIN DE

MUROS DEL PALACIO

ALDAPEBEITIA

ELORRIO

Marzo 2013

ESTUDIO DE SEGURIDAD Pg.2

Rehabilitacin de Cubiertas y Consolidacin de Muros del Palacio Aldapebeitia. Elorrio

MEMORIA ............................................................................................................... 7

1. DATOS GENERALES .............................................................................................................................. 8 1.1. Denominacin ............................................................................................................................. 8 1.2. Promotor ..................................................................................................................................... 8 1.3. Proyectista .................................................................................................................................. 8 1.4. Autor Estudio de Seguridad ........................................................................................................ 8

2. DESCRIPCIN DE OBRA ......................................................................................................................... 8 2.1. Descripcin General de la Obra .................................................................................................. 8 2.2. Emplazamiento ........................................................................................................................... 9 2.3. Nmero de trabajadores ............................................................................................................ 9 2.4. Plazo de Ejecucin ...................................................................................................................... 9 2.5. Servicios Existente, Afectados ..................................................................................................... 9 2.6. Entorno Fsico ............................................................................................................................. 9 2.7. Condiciones climticas y ambientales ...................................................................................... 10

3. JUSTIFICACIN DOCUMENTAL .............................................................................................................. 10 3.1. Justificacin del Estudio de Seguridad y Salud .......................................................................... 10 3.2. Objetivos del Estudio de Seguridad .......................................................................................... 10

4. DEBERES, OBLIGACIONES Y COMPROMISOS ............................................................................................. 11 5. PRINCIPIOS BSICOS DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA DE ESTA OBRA ............................................................... 12 6. ORGANIZACIN PREVENTIVA EN LA OBRA ............................................................................................... 13

6.1. Organizacin de la Actividad Preventiva de los Contratistas ................................................... 13 6.2. Libro de Incidencias .................................................................................................................. 13 6.3. Libro de Visitas de Inspeccin de Trabjao ................................................................................. 13 6.4. Paralizacin de trabajos ........................................................................................................... 14 6.5. Formacin en Seguridad y Salud ............................................................................................... 14 6.6. Comunicacin de Apertura de Centro de Trabajo ..................................................................... 14 6.7. Libro de Subcontratacin .......................................................................................................... 15 6.8. Coordinacin de Actividades Empresariales ............................................................................. 16 6.9. Recursos Preventivos ................................................................................................................ 17

7. CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD .............................................................................................. 21 7.1. Agentes Fsicos.......................................................................................................................... 21 7.2. Agentes Qumicos ..................................................................................................................... 24 7.3. Agentes Biolgicos .................................................................................................................... 30 7.4. Agentes Psicosociales ............................................................................................................... 31 7.5. Riesgos derivados de las Exigencias del Trabajo ...................................................................... 33 7.6. Almacenamiento de Productos Peligrosos................................................................................ 35 7.7. In itinere .................................................................................................................................... 39

8. PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS ........................................................................................................ 40 8.1. Anlisis de los mtodos de ejecucin, materiales y equipos a utilizar ...................................... 40 8.2. Identificacin de riesgos y evaluacin de eficacia de las protecciones tcnicas y medidas preventivas .......................................................................................................................................... 40

8.2.1. Mtodo empleado en la evaluacin de riesgos ................................................................................ 40 8.3. Objetivos prevencionistas ......................................................................................................... 42 8.4. Actuaciones Previas .................................................................................................................. 42 8.5. Condiciones de los accesos y vas de acceso a la obra .............................................................. 42 8.6. Conducciones enterradas.......................................................................................................... 42

Electricidad ................................................................................................................................................... 42 Gas ............................................................................................................................................................... 43 Saneamiento ................................................................................................................................................ 43



Abastecimiento de agua ............................................................................................................................... 44 Alumbrado pblico ....................................................................................................................................... 44

8.7. Trabajos en presencia de lneas elctricas areas .................................................................... 45 Cerramiento de Obra ................................................................................................................................... 46 Prevencin de riesgos a terceros ................................................................................................................. 46 Sealizacin .................................................................................................................................................. 47 Recepcin de Materiales (Acopios, Descarga, Movimiento, etc.) ................................................................ 47

8.8. Instalaciones provisionales de obra .......................................................................................... 49 8.9. Energas de la obra ................................................................................................................... 50

Aire comprimido........................................................................................................................................... 50 Combustibles lquidos (Gasleo y Gasolina) ................................................................................................. 50 Electricidad ................................................................................................................................................... 51 Esfuerzo humano ......................................................................................................................................... 52

8.10. Unidades de Obra.................................................................................................................. 53 Normas Generales Preventivas de la Obra ................................................................................................... 53 Replanteo, Topografa .................................................................................................................................. 55 Instalaciones Provisionales Para el Acopio de Materiales ............................................................................ 57 Grupo Electrgeno ....................................................................................................................................... 61 Instalacin Gra Torre .................................................................................................................................. 62 Montaje, mantenimiento y Desmontaje de Andamio Tubular, Marquesina y Red Mosquitera ................. 66 Neutralizacin, Desvo, Sujecin y Reposicin de Servicios ......................................................................... 71 Trabajos con Conducciones Subterrneas Afectadas ................................................................................... 73 Demolicin, Desmontaje .............................................................................................................................. 79 Demolicin de pavimento ............................................................................................................................ 84 Desmantelamiento de la Cubierta ................................................................................................................ 87 Consolidaciones - Apeos - De estructuras .................................................................................................... 89 Instalacin de medios de proteccin colectiva ............................................................................................ 90 Instalacin de medios de evacuacin de escombros ................................................................................... 91 Demolicin forjado - Vigas madera .............................................................................................................. 92 Demolicin, Desmontaje Fachadas .............................................................................................................. 94 Movimiento de Tierras, Excavaciones, Rellenos, etc. ................................................................................... 98 Estructura de Madera ................................................................................................................................ 102 Estructura Metlica .................................................................................................................................... 107 Cubiertas Inclinadas, Lucernarios ............................................................................................................... 109 Trabajo en Fachadas ................................................................................................................................... 111 Albailera .................................................................................................................................................. 113 Enfoscados y Enlucidos............................................................................................................................... 118 Solados ....................................................................................................................................................... 120 Carpintera de Madera ............................................................................................................................... 122 Carpintera Metlica ................................................................................................................................... 125 Montaje de Vidrio ...................................................................................................................................... 126 Pintura y Barnizado .................................................................................................................................... 129 Redes de infraestructura ............................................................................................................................ 131 Instalacin Elctrica.................................................................................................................................... 136 Instalaciones de Fontanera, Canalones, Aparatos Sanitarios, etc ............................................................. 138 Instalaciones de los Ascensores o de los Montacargas .............................................................................. 142 Mobiliario Equipamiento (Desmontaje y Montaje) ................................................................................. 144 Alumbrado Pblico ..................................................................................................................................... 148 Limpieza de superficies a presin y manualmente..................................................................................... 152 Limpieza de fosa sptica ............................................................................................................................ 154

8.10.1. Servicios sanitarios y comunes de los que est dotado este centro de trabajo ......................... 156 Servicios Higinicos .................................................................................................................................... 156 Vestuario .................................................................................................................................................... 157 Comedor ..................................................................................................................................................... 157 Botiqun ...................................................................................................................................................... 158

9. EQUIPOS TCNICOS .......................................................................................................................... 159



9.1. Maquinaria de obra ................................................................................................................ 159 Retroexcavadora Mixta, Pala Cargadora, etc. ............................................................................................ 159 Camin de limpieza fosa sptica ................................................................................................................ 160 Pisones mecnicos ..................................................................................................................................... 161 Pequeas Compactadoras Compactadora Manual ................................................................................. 162 Mini Dumper .............................................................................................................................................. 163 Camin de Transporte ................................................................................................................................ 164 Camin Hormigonera ................................................................................................................................. 165 Hormigonera Elctrica o Con Motor de Explosin ..................................................................................... 167 Gra Torre .................................................................................................................................................. 168 Gra Autopropulsada ................................................................................................................................. 170 Camin Gra .............................................................................................................................................. 172 Maquinillo .................................................................................................................................................. 173 Plataforma elevadora ................................................................................................................................. 174 Compresor .................................................................................................................................................. 176 Mquinas Herramientas ............................................................................................................................. 177 Martillo Electroneumtico ......................................................................................................................... 178 Motosierra.................................................................................................................................................. 179 Taladros ...................................................................................................................................................... 180 Sierra Elctrica ............................................................................................................................................ 181 Sierra Radial/Amoladora/Rotaflex ............................................................................................................. 182 Pistola de Pintura ....................................................................................................................................... 183 Cortadora de Material Cermico ................................................................................................................ 184 Cortadora de Pavimentos ........................................................................................................................... 184 Pistola Fija-Clavos ....................................................................................................................................... 185 Mesa de Sierra Circular .............................................................................................................................. 186 Vibrador ..................................................................................................................................................... 188 Soldadura ................................................................................................................................................... 189 Soldadura Oxiacetilnica y Oxicorte ........................................................................................................... 189 Soldadura por Arco Elctrico ...................................................................................................................... 191 Herramientas Manuales ............................................................................................................................. 193 Equipos Lser de Nivelacin ....................................................................................................................... 194 Cepilladoras Metlicas ............................................................................................................................... 195 Proyectadora de Yeso, Hormign y Cemento ............................................................................................ 196 Batidor Mezclador Elctrico porttil ....................................................................................................... 196 Mquinas de proyectar agua y arena ......................................................................................................... 197

9.2. Medios auxiliares .................................................................................................................... 199 Contenedores ............................................................................................................................................. 199 Andamios ................................................................................................................................................... 200 Andamios Tubulares ................................................................................................................................... 204 Andamios Tubulares Con Ruedas, Torres de Acceso .................................................................................. 207 Andamios de Borriquetas ........................................................................................................................... 208 Pasarelas .................................................................................................................................................... 212 Evacuacin de Escombros .......................................................................................................................... 212 Carretilla o Batea General .......................................................................................................................... 213 Puntales ...................................................................................................................................................... 214 Accesorios de Elevacin ............................................................................................................................. 214

10. PREVISIONES INFORMACIONES TRABAJOS POSTERIORES .......................................................................... 216 10.1. Anlisis de riesgos en la edificacin .................................................................................... 216

11. PRECAUCIONES, CUIDADOS Y MANUTENCIN ........................................................................................ 218 11.1. Cimentaciones y contenciones ............................................................................................ 218 11.2. Estructuras .......................................................................................................................... 219 11.3. Cerramientos ....................................................................................................................... 219 11.4. Cubiertas ............................................................................................................................. 219 11.5. Particiones ........................................................................................................................... 220



11.6. Carpintera .......................................................................................................................... 220 11.7. Defensas .............................................................................................................................. 220 11.8. Revestimientos de paramentos y techos ............................................................................. 220 11.9. Revestimientos de suelos y escaleras .................................................................................. 221 11.10. Instalaciones elctricas, etc. ............................................................................................ 221 11.11. Instalaciones de fontanera ............................................................................................. 221 11.12. Instalaciones de evacuacin ............................................................................................ 222

PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES .............................................................. 223

12. CONDICIONES GENERALES ................................................................................................................. 224 13. PRINCIPIOS MNIMOS DE SEGURIDAD Y SALUD APLICADOS EN LA OBRA ....................................................... 224

13.1. Disposiciones mnimas generales relativas a los lugares de trabajo en la obra ................. 224 13.2. Disposiciones mnimas especficas relativas a los puestos de trabajo en la obra en el interior de los locales ..................................................................................................................................... 227 13.3. Disposiciones mnimas especficas relativas a los puestos de trabajo en la obra en el exterior de los locales ..................................................................................................................................... 228

14. PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE ACCESO DE PERSONAL A LA OBRA .................................................. 231 15. CONDICIONES LEGALES ..................................................................................................................... 231

15.1. Normas y reglamentos que se ven afectados y que debern ser tenidos en cuenta durante su ejecucin ....................................................................................................................................... 231 15.2. Obligaciones especficas para la obra proyectada .............................................................. 236 15.3. Estudio de seguridad y salud y estudio bsico de seguridad ............................................... 238 15.4. Coordinador de seguridad y salud ....................................................................................... 239 15.5. Obligaciones en relacin con la seguridad especficas para la obra proyectada relativas a contratistas, subcontratistas y trabajadores autnomos ................................................................. 239 15.6. Obligaciones En Materia De Seguridad Y Salud Que Deben Desarrollar Cada Una De Las Diferentes Personas Que Intervienen En El Proceso Constructivo: .................................................... 241 15.7. Requisitos respecto a la calificacin profesional, formacin e informacin preventiva, consulta y participacin del personal de obra .................................................................................. 245

16. VIGILANCIA DE LA SALUD ................................................................................................................... 246 16.1.1. Accidente laboral ........................................................................................................................ 246 16.1.2. Plan de vigilancia mdica ............................................................................................................ 247

17. CERTIFICACIONES ............................................................................................................................ 247 17.1. Precios contradictorios ........................................................................................................ 248

18. LIBRO INCIDENCIAS .......................................................................................................................... 248 18.1. Paralizacin de trabajos ...................................................................................................... 248

19. CONDICIONES TCNICAS ................................................................................................................... 248 19.1. Requisitos de los servicios de higiene y bienestar, locales de descanso, comedores y primeros auxilios ............................................................................................................................... 248 19.2. Requisitos de los equipos de proteccin individual y sus elementos complementarios ...... 250

19.2.1. Condiciones tcnicas de los epis ................................................................................................ 250 19.3. Requisitos de los equipos de proteccin colectiva............................................................... 264

19.3.1. Condiciones tcnicas de las protecciones colectivas .................................................................. 264 19.4. Requisitos de la sealizacin en materia de seguridad y salud, vial, etc. ........................... 266 19.5. Requisitos de utilizacin y mantenimiento de los tiles y herramientas porttiles ............ 267 19.6. Requisitos de utilizacin y mantenimiento de los medios auxiliares ................................... 268 19.7. Requisitos de utilizacin y mantenimiento de la maquinaria ............................................. 269 19.8. Requisitos para la correcta instalacin, utilizacin y mantenimiento de las instalaciones provisionales ...................................................................................................................................... 270

19.8.1. Requisitos de las instalaciones elctricas ................................................................................... 270 19.9. Requisitos de materiales y otros productos, sometidos a reglamentacin especfica ........ 271



20. TRATAMIENTO DE RESIDUOS .............................................................................................................. 271 20.1.1. Normas y contenidos tcnicos de tratamientos de residuos...................................................... 271 20.1.2. Normas y contenidos tcnicos de tratamientos de materiales y substancias peligrosas ........... 272

21. TRABAJOS CON RIESGOS ESPECIALES .................................................................................................... 272 22. PLAN DE EMERGENCIA ..................................................................................................................... 272

22.1. Evaluacin del riesgo........................................................................................................... 272 22.2. Normativa de aplicacin ..................................................................................................... 274 22.3. Medios de proteccin .......................................................................................................... 274 22.4. Planes de actuacin ............................................................................................................ 275

22.4.1. Procedimientos de salvamento .................................................................................................. 275 22.5. Actuaciones especficas ....................................................................................................... 276

22.5.1. Accidente laboral ........................................................................................................................ 281 22.5.2. Actuaciones en caso de emergencia. ......................................................................................... 282 22.5.3. Actuaciones en caso de riesgo grave .......................................................................................... 282 22.5.4. Actuaciones en caso de riesgo inminente .................................................................................. 283

22.6. Implantacin ....................................................................................................................... 283 22.7. Diagramas de actuacin ..................................................................................................... 283

22.7.1. Actuaciones en caso de accidente .............................................................................................. 284 22.7.2. Actuaciones en caso de emergencia .......................................................................................... 285 22.7.3. Emergencia colectiva por incendio ............................................................................................. 286

PRESUPUESTO ...................................................................................................... 287

PLANOS ................................................................................................................ 296

23. PLANOS DETALLE ............................................................................................................................ 297



MEMORIA



1. Datos generales

1.1. Denominacin

Rehabilitacin de cubiertas y consolidacin de muros del Palacio Aldapebeitia. Elorrio.

1.2. Promotor

Elorrioko Udala-Ayuntamiento de Elorrio

C.I.F. P-4803900-B

1.3. Proyectista

Silvia Urrutxi Arkarazo, colegiada n 2.379

N.I.F. 30.642.603-W

1.4. Autores Estudio de Seguridad

Iaki Almodvar Prez

Ingeniero Tcnico de Minas

30634499v

Jon Odriozola Castillo

Arquitecto Tcnico

78909045R

2. Descripcin de Obra

2.1. Descripcin General de la Obra

Palacio

La imagen exterior del Palacio ser mejorada con la reparacin de las fisuras y grietas,

incluso en dinteles, y revoco de la parte de mampostera y eliminndose todos los elementos

degradantes como cableado, pararrayos, etc.

La cubierta mantendr su cota original, quedando elevada en 15 cm debido al paquete de

cubierta que incluye aislamiento y estar acabada en teja cermica curva, procedindose a

la incorporacin de aislamiento e impermeabilizacin adicional.

El elemento txoritoki ser nuevamente levantado respetando el sistema de construccin

tradicional del mismo. No se realizarn chimeneas debido a que se desconoce el uso, y

consecuentemente la distribucin interior final del edificio.

El entramado de madera existente se mantiene en su forma y sistema constructivo actual,

sustituyndose y/o consolidndose con tcnicas de resinas e injertos, las piezas necesarias.

Interiormente el edificio mantendr nicamente las particiones de ms antigua traza,

dejando al descubierto al mximo su estructura de madera.

Anexo

El edifico adosado al palacio denominado anexo, una vez reedificado ocupar la misma

planta solar que el original, y el nmero de plantas ser de baja + una, con un levante

parcial de una segunda planta por su fachada principal, de modo que sirva de desembarco

del ascensor previsto en el callejn para garantizar la accesibilidad al conjunto.

Los muros sern de mampostera en la altura original, mientras que el levante de la parte

delantera se realizar con entramado de madera y vidrio.

La cubierta ser a dos alturas con la evacuacin de las aguas hacia el lado posterior.



Sern ejecutados nuevos forjados interiores en previsin de un futuro.

Se incorporar un ascensor que de servicio a ambos cuerpos, y la adaptacin del nmero de

plantas del anexo a las del Palacio para mejora de la accesibilidad.

2.2. Emplazamiento El edificio se sita dentro del Casco Histrico de la Villa de Elorrio, dando su fachada

principal (suroeste) a la calle Urarka.

2.3. Nmero de trabajadores

La estimacin de mano de obra en punta de ejecucin, simultneamente, es de 10

trabajadores.

2.4. Plazo de Ejecucin

El plazo de ejecucin ser de 6 meses, a partir del acta de replanteo.

2.5. Servicios Existente, Afectados

Palacio

El edificio dispone de acometida de agua potable, situada en la parte baja del muro del

callejn, as como de la instalacin interior para este servicio, hoy en da en desuso.

Existe una red de evacuacin de aguas residuales interior para todos los locales hmedos.

La evacuacin de aguas pluviales se resuelve por las fachadas principal y posterior, mientras

que la de aguas residuales, atraviesan el solar en sentido noreste por el callejn hacia la

parte posterior del edificio.

El edificio carece en la actualidad de suministro elctrico, aunque existe una acometida en la

parte izquierda de la fachada principal junto al callejn. As mismo, existe una instalacin

interior obsoleta, pues responde a los usos anteriores.

Anexo

Se dispone de acometida de agua potable, procedente de la acometida situada en la parte

baja del muro del callejn, por otro lado, tanto el cuerpo de aseos como la planta primera

disponen de instalacin de fontanera.

Existe una red de evacuacin de aguas residuales interior para todos los locales hmedos.

La evacuacin de aguas pluviales se resuelve por cada una de las fachadas, mientras que la

de aguas residuales, atraviesa la planta en sentido noreste desde el callejn hacia la parte

posterior.

En la actualidad no se dispone de suministro elctrico, aunque existe una acometida en la

parte izquierda de la fachada principal junto al callejn y una instalacin elctrica interior.

2.6. Entorno Fsico

La parcela sobre la que se asienta, est delimitada por la calle peatonal Urarka, el espacio

pblico trasero (parque y aparcamiento) y el patio abierto orientado al sureste

(mnimamente urbanizado).

El edificio se sita de forma casi exenta, compartiendo medianera parcialmente con el n 6

de la misma calle, denominado Aldapebeitia Txikia, tambin de propiedad municipal.

Dispone de accesos en planta baja desde todas las fachadas y acceso a la planta primera

desde el jardn posterior (noreste).

El edificio est relacionado directamente con los espacios libres exteriores, en sus cuatro

fachadas.



2.7. Condiciones climticas y ambientales

Por la duracin prevista de la obra, la fecha de inicio y las condiciones climatolgicas

habituales en la zona para el periodo previsto, no son de prever que las condiciones

climatolgicas puedan suponer un riesgo aadido.

No obstante, hay que especificar determinadas situaciones:

Con carcter general, se suspendern los trabajos en el exterior de la obra, cuando

las condiciones climatolgicas sean adversas (Nieve, Vientos fuertes, Granizo,

Tormentas elctricas, Lluvia, Niebla, etc.).

3. Justificacin documental 3.1. Justificacin del Estudio de Seguridad y Salud

Para dar cumplimiento a los requisitos establecidos en el Captulo II del RD 1627/97 en el

que se establece la obligatoriedad del Promotor durante la Fase de Proyecto a que se

elabore un Estudio de Seguridad y Salud al darse alguno de estos supuestos :

a) Que el presupuesto de ejecucin por contrata incluido en el proyecto sea igual o

superior a 75 millones de pesetas (450.759,08 ).

b) Que la duracin estimada sea superior a 30 das laborales, emplendose en algn

momento a ms de 20 trabajadores simultneamente.

c) Que el volumen de mano de obra estimada, entendindose por tal la suma de los

das de trabajo del total de los trabajadores en la obra sea superior a 500.

d) las obras de tneles, galera, conducciones subterrneas y presas.

A la vista de los valores anteriormente expuestos y dadas las caractersticas del proyecto

objeto, al no cumplir los supuestos anteriores, se deduce que el promotor queda obligado a

que se elabore un Estudio de Seguridad y Salud, el cual se desarrolla en este documento.

3.2. Objetivos del Estudio de Seguridad

De acuerdo con las prescripciones establecidas por la Ley 31/1995, de Prevencin de

Riesgos Laborales, y en el RD 1627/97, sobre Disposiciones Mnimas de Seguridad y Salud

en las Obras de Construccin, el objetivo de esta Memoria de este Estudio de Seguridad y

Salud es marcar las directrices bsicas para que la empresa contratista mediante el Plan de

seguridad desarrollado a partir de este Estudio, pueda dar cumplimiento a sus obligaciones

en materia de prevencin de riesgos laborales.

En el desarrollo de esta Memoria, se han identificado los riesgos de las diferentes

Unidades de Obra, Mquinas y Equipos, evaluando la eficacia de las protecciones

previstas a partir de los datos aportados por el Promotor y el Proyectista.

Se ha procurado que el desarrollo de este Estudio de Seguridad, est adaptado a las

prcticas constructivas ms habituales, as como a los medios tcnicos y tecnologas del

momento. Si el Contratista, a la hora de elaborar el Plan de Seguridad a partir de este

documento, utiliza tecnologas novedosas, o procedimientos innovadores, deber

adecuar tcnicamente el mismo.

Este Estudio de Seguridad y Salud es el instrumento aportado por el Promotor para dar

cumplimiento al Artculo 7 del RD 171/2004, al entenderse que la "Informacin del

empresario titular (Promotor) queda cumplida mediante el Estudio de Seguridad y Salud,

en los trminos establecidos en los artculos 5 y 6 del RD 1627/97".

Este "Estudio de Seguridad y Salud" es un captulo ms del proyecto de ejecucin, por

ello deber estar en la obra, junto con el resto de los documentos del Proyecto de

ejecucin.

Este documento no sustituye al Plan de Seguridad.



4. Deberes, obligaciones y compromisos

Segn los Arts. 14 y 17, en el Captulo III de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales se

establecen los siguientes puntos:

1. Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud

en el trabajo. El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario

de proteccin de los trabajadores frente a los riesgos laborales. Este deber de proteccin

constituye, igualmente, un deber de las Administraciones Pblicas respecto del personal a su

servicio. Los derechos de informacin, consulta y participacin, formacin en materia

preventiva, paralizacin de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de

su estado de salud, en los trminos previstos en la presente Ley, forman parte del derecho

de los trabajadores a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2. En cumplimiento del deber de proteccin, el empresario deber garantizar la seguridad y

la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo.

A estos efectos, en el marco de sus responsabilidades, el empresario realizar la prevencin

de los riesgos laborales mediante la adopcin de cuantas medidas sean necesarias para la

proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores, con las especialidades que se

recogen en los artculos correspondientes en materia de evaluacin de riesgos, informacin,

consulta y participacin y formacin de los trabajadores, actuacin en casos de emergencia

y de riesgo grave e inminente, vigilancia de la salud, y mediante la constitucin de una

organizacin y de los medios necesarios en los trminos establecidos en el Captulo IV de la

presente Ley.

El empresario desarrollar una accin permanente con el fin de perfeccionar los niveles de

proteccin existentes y dispondr lo necesario para la adaptacin de las medidas de

prevencin sealadas en el prrafo anterior a las modificaciones que puedan experimentar

las circunstancias que incidan en la realizacin del trabajo.

3. El empresario deber cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre

prevencin de riesgos laborales.

4. Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley, la atribucin de funciones

en materia de proteccin y prevencin a trabajadores o Servicios de la empresa y el recurso

al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencin

complementarn las acciones del empresario, sin que por ello le eximan del cumplimiento de

su deber en esta materia, sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar, en su caso,

contra cualquier otra persona.

5. El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deber recaer

en modo alguno sobre los trabajadores.

Equipos de trabajo y medios de proteccin.

1. El empresario adoptar las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo

sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal

efecto, de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos.

Cuando la utilizacin de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especfico para la

seguridad y la salud de los trabajadores, el empresario adoptar las medidas necesarias con

el fin de que:

a) La utilizacin del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha

utilizacin.

b) Los trabajos de reparacin, transformacin, mantenimiento o conservacin sean

realizados por los trabajadores especficamente capacitados para ello.



2. El empresario deber proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccin individual

adecuados para el desempeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos

cuando, por la naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios. Los equipos de

proteccin individual debern utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan

limitarse suficientemente por medios tcnicos de proteccin colectiva o mediante medidas,

mtodos o procedimientos de organizacin del trabajo.

5. Principios bsicos de la actividad preventiva de esta

obra

De acuerdo con los Arts. 15 y 16 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, se establece

que:

1. El empresario aplicar las medidas que integran el deber general de prevencin previsto

en el captulo anterior, con arreglo a los siguientes principios generales:

a) Evitar los riesgos.

b) Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.

c) Combatir los riesgos en su origen.

d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de

los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de

trabajo y de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y

repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.

e) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.

f) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.

g) Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la

tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones

sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.

h) Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.

i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

2. El empresario tomar en consideracin las capacidades profesionales de los trabajadores

en materia de seguridad y salud en el momento de encomendarles las tareas.

3. El empresario adoptar las medidas necesarias a fin de garantizar que solo los

trabajadores que hayan recibido informacin suficiente y adecuada puedan acceder a las

zonas de riesgo grave y especfico.

4. La efectividad de las medidas preventivas deber prever las distracciones o imprudencias

no temerarias que pudiera cometer el trabajador. Para su adopcin se tendrn en cuenta los

riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas; las cuales solo

podrn adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de

los que se pretende controlar y no existan alternativas ms seguras.

5. Podrn concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como mbito de

cobertura la previsin de riesgos derivados del trabajo, la empresa respecto de sus

trabajadores, los trabajadores autnomos respecto a ellos mismos y las sociedades

cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacin de su trabajo

personal.

Evaluacin de los riesgos.

1. La accin preventiva en la empresa se planificar por el empresario a partir de una

evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, que se

realizar, con carcter general, teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad, y en

relacin con aquellos que estn expuestos a riesgos especiales.

Igual evaluacin deber hacerse con ocasin de la eleccin de los equipos de trabajo, de las

sustancias o preparados qumicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo. La

evaluacin inicial tendr en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de



conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccin de riesgos especficos y

actividades de especial peligrosidad. La evaluacin ser actualizada cuando cambien las

condiciones de trabajo y, en todo caso, se someter a consideracin y se revisar, si fuera

necesario, con ocasin de los daos para la salud que se hayan producido. Cuando el

resultado de la evaluacin lo hiciera necesario, el empresario realizar controles peridicos

de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacin de sus

servicios, para detectar situaciones potencialmente peligrosas.

2. Si los resultados de la evaluacin prevista en el apartado anterior lo hicieran necesario, el

empresario realizar aquellas actividades de prevencin, incluidas las relacionadas con los

mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un mayor nivel de proteccin de la

seguridad y la salud de los trabajadores. Estas actuaciones debern integrarse en el

conjunto de las actividades de la empresa y en todos los niveles jerrquicos de la misma.

Las actividades de prevencin debern ser modificadas cuando se aprecie por el empresario,

como consecuencia de los controles peridicos previstos en el apartado anterior, su

inadecuacin a los fines de proteccin requeridos.

3. Cuando se haya producido un dao para la salud de los trabajadores o cuando, con

ocasin de la vigilancia de la salud prevista en el artculo 22, aparezcan indicios de que las

medidas de prevencin resultan insuficientes, el empresario llevar a cabo una investigacin

al respecto, a fin de detectar las causas de estos hechos.

6. Organizacin Preventiva en la obra

6.1. Organizacin de la Actividad Preventiva de los Contratistas

Las empresas que intervengan en la ejecucin de las obras debern indicar, adems de la

modalidad preventiva elegida segn la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales y el

Real Decreto 39/1997, por el que por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de

Prevencin, modificado por el Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, y el Real Decreto

1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mnimas de

seguridad y salud en las obras de construccin, el Recurso Preventivo en materia de

seguridad y salud en la obra, as como cuantos documentos de prevencin le exija la

contrata principal durante el desarrollo de la obra.

El Artculo 13 del Real Decreto 1627/97 regula las funciones de este documento.

6.2. Libro de Incidencias Existir con fines de control y seguimiento del plan de seguridad, que constar de hojas por

duplicado, habilitado al efecto.

El libro de incidencias ser facilitado por:

El Colegio profesional al que pertenezca el tcnico que haya aprobado el plan de

seguridad y salud.

La Oficina de Supervisin de Proyectos u rgano equivalente cuando se trate de obras de

las Administraciones pblicas.

El libro de incidencias, que deber mantenerse siempre en la obra, estar en poder del

coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra o, cuando no

fuera necesaria la designacin de coordinador, en poder de la direccin facultativa. A dicho

libro tendrn acceso la direccin facultativa de la obra, los contratistas y subcontratistas y

los trabajadores autnomos, as como las personas u rganos con responsabilidades en

materia de prevencin en las empresas intervinientes en la obra, los representantes de los

trabajadores y los tcnicos de los rganos especializados en materia de seguridad y salud en

el trabajo de las Administraciones pblicas competentes, quienes podrn hacer anotaciones

en el mismo.

6.3. Libro de Visitas de Inspeccin de Trabjao



Las empresas estn obligadas a tener en cada centro de trabajo y a disposicin de los

funcionarios de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, un Libro de Visitas, con sujecin

al modelo y requisitos que se establecen en la presente Resolucin.

El Libro de Visitas deber estar permanentemente a disposicin de los Inspectores de

Trabajo y Seguridad Social y de los Subinspectores de Empleo y Seguridad Social.

Las empresas que cuenten con centros de trabajo con permanencia inferior a treinta das en

los que empleen seis o menos trabajadores no estn obligadas a disponer de Libro de Visitas

propio de dichos centros, utilizndose a tales efectos el del centro en que se encuentre

domiciliada la empresa en la provincia de que se trate.

6.4. Paralizacin de trabajos

Sin perjuicio de lo previsto en los apartados 2 y 3 del artculo 21 y en el artculo 44 de la Ley

de Prevencin de Riesgos Laborales, cuando el Coordinador en materia de Seguridad y Salud

durante la ejecucin de la obra o cualquier otra persona integrada en la Direccin Facultativa

observase incumplimiento de las medidas de Seguridad y Salud, advertir a la Empresa

Principal (Contratista) de ello, dejando constancia de tal incumplimiento, y quedando

facultado para, en circunstancias de riesgo grave e inminente para la Seguridad y Salud de

los trabajadores, disponer la paralizacin de los tajos o, en su caso, de la totalidad de la

obra.

6.5. Formacin en Seguridad y Salud

La formacin en prevencin de accidentes, ser un aspecto de preferente consideracin y

tratamiento, en orden a conseguir un adecuado nivel de seguridad. Es evidente que para

que el trabajador opere de forma adecuada ante situaciones de riesgo, ha de saber y ser

preciso tener constancia, que sabe que existe esa situacin potencial.

La formacin en prevencin no solo tendr en cuenta este punto importante como objetivo,

sino que se orientara hacia el perfeccionamiento y mejora del adiestramiento personal,

considerando que es fundamental que el trabajador conozca las caractersticas de su trabajo

mediante la adecuada capacitacin tcnica para desarrollarla.

Los mandos, a todos los niveles, en sus contactos diarios con el personal, tendrn en cuenta

los aspectos de seguridad que deben ser manifestados e integrados en los mismos, para

lograr una mejor formacin y capacitacin de ese personal, dando al concepto de seguridad

integrada en el trabajo un contenido real para conseguir una prevencin de riesgos ms

eficaz.

Para lo cual:

Todo el personal debe recibir, al ingresar en obra, una exposicin de los mtodos de

trabajo y los riesgos que estos pudieran entraar, conjuntamente con las medidas de

seguridad que deber emplear.

Eligiendo al personal ms cualificado, se impartirn cursillos de socorrismo y primeros

auxilios, de forma que todos los tajos dispongan de algn socorrista.

Antes del comienzo de nuevos trabajos especficos, se instruir a las personas que en ellos

intervengan, sobre los riesgos que van a encontrar y el modo de evitarlos.

Se impartirn cursos de seguridad e higiene en el trabajo al personal de la obra tal y como

indica la normativa.

6.6. Comunicacin de Apertura de Centro de Trabajo

En cumplimiento del Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el

Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios

de Prevencin; el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley

32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin en el sector de la construccin

y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones

mnimas de seguridad y salud en obras de construccin y la Orden TIN/1071/2010, de 27 de



abril, sobre los requisitos y datos que deben reunir las comunicaciones de apertura o de

reanudacin de actividades en los centros de trabajo, el contratista, antes de comenzar sus

trabajos en la obra en cuestin, comunicar en la Delegacin de Trabajo la correspondiente

apertura del centro de trabajo y entregar al Coordinador de Seguridad y Salud una copia

del mismo.

6.7. Libro de Subcontratacin

El contratista, con carcter previo a la subcontratacin con un subcontratista o trabajador

autnomo de parte de la obra que tenga contratada, deber obtener un Libro de

Subcontratacin habilitado que se ajuste al modelo que indicado en la RESOLUCIN de 17

de septiembre de 2007, del Director de Trabajo y Seguridad Social, por la que se hace

pblico en forma bilinge el modelo de Libro de Subcontratacin regulado en el Real Decreto

1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre,

reguladora de la subcontratacin en el Sector de la Construccin.

El Libro de Subcontratacin ser habilitado por la autoridad laboral correspondiente al

territorio en que se ejecute la obra. La habilitacin consistir en la verificacin de que el

Libro rene los requisitos establecidos en el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por

el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin en

el Sector de la Construccin.

En el caso de que un contratista necesite la habilitacin de un segundo Libro para una

misma obra de construccin, deber presentar a la autoridad laboral el Libro anterior para

justificar el agotamiento de sus hojas o su deterioro. En los casos en que haya sido

requerida la aportacin del Libro a un proceso judicial, se solicitar a la autoridad laboral la

habilitacin de una copia legalizada del mismo con carcter previo a la remisin del original

al rgano jurisdiccional.

En caso de prdida o destruccin del Libro anterior u otra circunstancia similar, tal hecho se

justificar mediante declaracin escrita del empresario o de su representante legal

comprensiva de la no presentacin y pruebas de que disponga, hacindose constar dicha

circunstancia en la diligencia de habilitacin; posteriormente el contratista reproducir en el

nuevo Libro las anotaciones efectuadas en el anterior.

El contratista deber llevar el Libro de Subcontratacin en orden, al da y con arreglo a las

disposiciones contenidas en la Ley 32/2006, de 18 de octubre, y en el l Decreto 1109/2007,

de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la

subcontratacin en el Sector de la Construccin.

En dicho Libro el contratista deber reflejar, por orden cronolgico desde el comienzo de los

trabajos, y con anterioridad al inicio de estos, todas y cada una de las subcontrataciones

realizadas en la obra con empresas subcontratistas y trabajadores autnomos incluidos en el

mbito de ejecucin de su contrato, conteniendo todos los datos que se establecen en el

modelo incluido en se hace pblico en forma bilinge el modelo de Libro de Subcontratacin

regulado en el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley

32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin en el Sector de la

Construccin.

El contratista deber conservar el Libro de Subcontratacin en la obra de construccin hasta

la completa terminacin del encargo recibido del promotor. Asimismo, deber conservarlo

durante los cinco aos posteriores a la finalizacin de su participacin en la obra.

Con ocasin de cada subcontratacin, el contratista deber proceder del siguiente modo:

a) En todo caso, deber comunicar la subcontratacin anotada al coordinador de seguridad y

salud, con objeto de que ste disponga de la informacin y la transmita a las dems

empresas contratistas de la obra, en caso de existir, a efectos de que, entre otras

actividades de coordinacin, stas puedan dar cumplimiento a lo dispuesto n artculo 9.1 de

la Ley 32/2006, de 18 de octubre, en cuanto a la informacin a los representantes de los

trabajadores de las empresas de sus respectivas cadenas de subcontratacin.

b) Tambin en todo caso, deber comunicar la subcontratacin anotada a los representantes



de los trabajadores de las diferentes empresas incluidas en el mbito de ejecucin de su

contrato que figuren identificados en el Libro de Subcontratacin.

c) Cuando la anotacin efectuada suponga la ampliacin excepcional de la subcontratacin

prevista en el artculo 5.3 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre, adems de lo previsto en las

dos letras anteriores, el contratista deber ponerlo en conocimiento de la autoridad laboral

competente mediante la remisin, en el plazo de los cinco das hbiles siguientes a su

aprobacin por la direccin facultativa, de un informe de sta en el que se indiquen las

circunstancias de su necesidad y de una copia de la anotacin efectuada en el Libro de

Subcontratacin.

Al Libro de Subcontratacin tendrn acceso el promotor, la direccin facultativa, el

coordinador de seguridad y salud en fase de ejecucin de la obra, las empresas y

trabajadores autnomos intervinientes en la obra, los tcnicos de prevencin, los delegados

de prevencin, la autoridad laboral y los representantes de los trabajadores de las diferentes

empresas que intervengan en la ejecucin de la obra. A continuacin se incluye el modelo en

forma bilinge del Libro de Subcontratacin regulado en el Real Decreto 1109/2007, de 24

de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la

subcontratacin en el Sector de la Construccin, publicado por la RESOLUCIN de 17 de

septiembre de 2007, del Director de Trabajo y Seguridad Social, por la que se hace pblico

en forma bilinge el modelo de Libro de Subcontratacin regulado en el Real Decreto

1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre,

reguladora de la subcontratacin en el Sector de la Construccin.

6.8. Coordinacin de Actividades Empresariales

Segn se establece en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, artculo 24:

Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o ms

empresas, stas debern cooperar en la aplicacin de la normativa sobre prevencin de

riesgos laborales. A tal fin, establecern los medios de coordinacin que sean necesarios en

cuanto a la proteccin y prevencin de riesgos laborales y la informacin sobre los mismos a

sus respectivos trabajadores, en los trminos previstos en el Real Decreto 171/2004, que

desarrolla el artculo 24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.

El empresario titular del centro de trabajo adoptar las medidas necesarias para que

aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la

informacin y las instrucciones adecuadas, en relacin con los riesgos existentes en el centro

de trabajo y con las medidas de proteccin y prevencin correspondientes, as como sobre

las medidas de emergencia a aplicar, para su traslado a sus respectivos trabajadores.

Los deberes de cooperacin y de informacin e instruccin sern de aplicacin respecto

de los trabajadores autnomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo.

En caso de que se produzca una subcontratacin de alguno o algunos de los trabajos a

realizar la empresa contratista, deber dar conocimiento de los contenidos de la Evaluacin

de Riesgos Especfica, al menos en la parte de la obra que se subcontrata y velar por el

cumplimiento del mismo.

En el momento de la entrega de la Evaluacin de Riesgos Especfica, que ser previo al

comienzo de los trabajos, se deber dejar constancia escrita de ello.

Asimismo, se deber levantar un acta escrita de las todas las reuniones de coordinacin

y/o de seguridad que se efecten en la obra.

Adems, en el momento de la subcontratacin de los trabajos, la empresa contratista se

asegurar que las empresas subcontratadas cumplen con los preceptos establecidos en la

Ley de Prevencin de Riesgos Laborales recopilando para ello, la siguiente documentacin



entregada por cada subcontrata:

Certificado de que la empresa subcontratista tiene establecido un Sistema Preventivo

en su empresa, de acuerdo a las modalidades recogidas en el Real Decreto 39/1997

Reglamento de los Servicios de Prevencin.

Certificado de que los trabajadores de la empresa subcontratada o trabajadores

autnomos han recibido la formacin e informacin necesaria sobre el contenido de la

Evaluacin de Riesgos Especfica de la obra, as como de los riesgos derivados de su

actividad.

Justificantes de que todos los trabajadores de la empresa subcontratada o trabajadores

autnomos han pasado, con resultado de APTO, el correspondiente reconocimiento

especfico para el puesto de trabajo desempeado

Justificantes de que todos los trabajadores presentes en obra han recibido los Equipos de

Proteccin Individual adecuados a las tareas a desarrollar.

Un listado de los trabajadores presentes en obra, en los que conste quin est autorizado

para el manejo de maquinaria especfica, maquinaria mvil, etc.

Una relacin de equipos de trabajo que van a intervenir en la obra, junto a un documento

acreditando la adecuacin del equipo a los requisitos establecidos por el Real Decreto

1215/1997 o su cumplimiento del Real Decreto 1435/92 o del Real Decreto 1644/2008

(segn su fecha de comercializacin o puesta en marcha) y por tanto, disposicin del

marcado CE.

Se entregar a las empresas subcontratistas y/o trabajadores autnomos, en caso de que

el trabajo lo requiera, un Permiso de Trabajo para realizar trabajos especiales (normalmente

ser exigible cuando se efecten soldaduras, cuando se trabaje en espacios confinados, en

atmsferas explosivas, trabajos en tuberas, equipos de trabajo, etc., con presencia de

contaminante qumicos, trabajos en altura...).

La presencia de los recursos preventivos en obra, se aplicar a cada contratista. Su

presencia tendr como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en la

Evaluacin de Riesgos Especfica, comprobando su eficacia. Tendrn la capacidad y los

medios necesarios, y ser suficientes para vigilar el cumplimiento de las actividades

preventivas.

6.9. Recursos Preventivos

Segn la ley 54/2003 la presencia de los recursos preventivos en las obras de construccin

ser preceptiva en los siguientes casos:

a) Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o

la actividad, por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o

simultneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacin de los mtodos

de trabajo.

La presencia de recursos preventivos de cada contratista ser necesario cuando, durante

la obra, se desarrollen trabajos con riesgos especiales, tal y como se definen en el real

decreto 1627/97.

b) Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados

como peligrosos o con riesgos especiales.

Relacin no exhaustiva de los trabajos que implican riesgos especiales para la

seguridad y la salud de los trabajadores. RD 1627/97 (Anexo II).

1. Trabajos con riesgos especialmente graves de sepultamiento, hundimiento o cada de

altura, por las particulares caractersticas de la actividad desarrollada, los

procedimientos aplicados, o el entorno del puesto de trabajo.

2. Trabajos que requieran montar o desmontar elementos prefabricados pesados.

c) Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccin de Trabajo y

Seguridad Social, si las circunstancias del caso as lo exigieran debido a las condiciones



de trabajo detectadas.

Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de

Prevencin, y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin.

Presencia de los recursos preventivos.

De conformidad con el artculo 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin

de Riesgos Laborales, la presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos, cualquiera que sea la modalidad de organizacin de dichos recursos, ser necesaria en los siguientes casos:

a) Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados, en el desarrollo del proceso o la actividad, por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacin de los mtodos

de trabajo.

b) Cuando se realicen las siguientes actividades o procesos peligrosos o con riesgos especiales:

1. Trabajos con riesgos especialmente graves de cada desde altura, por las particulares caractersticas de la actividad desarrollada, los procedimientos aplicados, o el entorno del puesto de trabajo.

2. Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimiento.

3. Actividades en las que se utilicen mquinas que carezcan de declaracin CE de conformidad por ser su fecha de comercializacin anterior a la exigencia de tal declaracin con carcter obligatorio, que sean del mismo tipo que aquellas para las que la normativa sobre comercializacin de mquinas requiere la intervencin de un organismo notificado en el procedimiento de certificacin, cuando la proteccin del

trabajador no est suficientemente garantizada no obstante haberse adoptado las

medidas reglamentarias de aplicacin. 4. Trabajos en espacios confinados. A estos efectos, se entiende por espacio confinado

el recinto con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilacin natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes txicos o inflamables o puede haber una atmsfera deficiente en oxgeno, y que no est concebido para su ocupacin continuada por los trabajadores.

5. Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccin de Trabajo y

Seguridad Social, si las circunstancias del caso as lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas.

La presencia se llevar a cabo por cualesquiera de las personas previstas en los apartados 2 y 4 del artculo 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, debiendo el empresario facilitar a sus trabajadores los datos necesarios para permitir la identificacin de tales personas.

La ubicacin en el centro de trabajo de las personas a las que se asigne la presencia deber permitirles el cumplimiento de sus funciones propias, debiendo tratarse de un emplazamiento seguro que no suponga un factor adicional de riesgo, ni para tales personas ni para los trabajadores de la empresa, debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacin que determine su presencia.

La presencia es una medida preventiva complementaria que tiene como finalidad vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas en relacin con los riesgos derivados de la situacin que determine su necesidad para conseguir un adecuado control de dichos riesgos.

Dicha vigilancia incluir la comprobacin de la eficacia de las actividades preventivas previstas en la planificacin, as como de la adecuacin de tales actividades a los riesgos que

pretenden prevenirse o a la aparicin de riesgos no previstos y derivados de la situacin que
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determina la necesidad de la presencia de los recursos preventivos.

Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe un deficiente cumplimiento de las actividades preventivas, las personas a las que se asigne la presencia:

a) Harn las indicaciones necesarias para el correcto e inmediato cumplimiento de las actividades preventivas.

b) Debern poner tales circunstancias en conocimiento del empresario para que ste adopte las medidas necesarias para corregir las deficiencias observadas si stas no hubieran sido an subsanadas.

Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe ausencia, insuficiencia o falta de adecuacin de las medidas preventivas, las personas a las que se asigne la presencia

debern poner tales circunstancias en conocimiento del empresario, que proceder de manera inmediata a la adopcin de las medidas necesarias para corregir las deficiencias y a la modificacin de la planificacin de la actividad preventiva y, en su caso, de la evaluacin de riesgos laborales.

La Direccin General de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, estableci un Criterio

Tcnico que determina una serie de pautas de actuacin en referencia a las circunstancias

que, a ttulo enunciativo y no exhaustivo, puedan dar lugar al requerimiento de la presencia

de recursos preventivos por parte de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social; todo ello

con objeto de propiciar una accin inspectora homognea, que limite posibles

interpretaciones subjetivas dispares.

LISTADO INDICATIVO DE ACTIVIDADES, OPERACIONES Y PROCESOS QUE PUEDEN

DAR LUGAR A LA PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS REFERENCIA LEGAL

FUNDAMENTO O ANTECEDENTE

ASCENSORES Y MONTACARGAS

Los trabajos de instalacin, mantenimiento y reparacin de los mismos, que impliquen el

manejo manual de cargas con una masa superior a 30 Kg o que impliquen la instalacin o

retirada de elementos y aparatos con una masa superior a 50 kg, o que supongan la

instalacin de cables de traccin de los equipos, debern ser efectuados por al menos 2

trabajadores.

El resto de los trabajos de instalacin de cabinas y otros elementos que impliquen que los

trabajadores se siten sobre ellas no podrn ser efectuados por un trabajador en solitario,

debiendo ubicarse el 2 trabajador en un emplazamiento seguro. Asimismo, en tales

trabajos y en los de reparacin y mantenimiento podr exigirse la presencia de recursos

preventivos, mediante una supervisin directa o indirecta, en los siguientes casos:

a) Cuando las condiciones del trabajo impliquen la utilizacin de un equipo de proteccin

individual respiratorio o, por no disponerse o ser insuficiente la proteccin colectiva

adecuada, (barandillas, etc.) deba utilizarse un equipo de proteccin individual contra

cadas de altura, salvo que en este ltimo caso el equipo est provisto de un dispositivo

de arns y limitador de cada a menos de un metro.

b) Cuando el trabajo exija la presencia de un trabajador sobre el techo de la cabina de un

ascensor o de un montacargas, durante el desplazamiento del mismo en sentido

ascendente.

c) O cuando los trabajos sean efectuados en el foso y uno o varios de los aparatos que

circulen en el mismo hueco no estn puestos a tierra (normalmente se exige que los

aparatos en batera se hallen separados fsicamente en distintos huecos).

Cuando los aparatos presenten un riesgo por circular simultneamente en el mismo foso

donde se desarrollan los trabajos, los aparatos elevadores deben estar dotados de un

sistema de parada de su funcionamiento en el foso (Kit paro en foso).

ESPACIOS CONFINADOS

Trabajos realizados en espacios confinados, entendiendo por tales aquellos lugares o zonas

de trabajo donde en su interior, puede producirse una acumulacin de gases peligrosos o la



creacin de una atmsfera con escasez de oxgeno o la acumulacin de productos txicos.

En estos casos, el acceso a dichos lugares estar restringido, estando permitido slo para

trabajadores cualificados y autorizados, siendo obligatorio contar con un procedimiento de

trabajo por escrito, y la supervisin mediante recursos preventivos.

A tales efectos, se incluyen especialmente dentro de este concepto las galeras de servicio,

los fosos, tneles y alcantarillas; los silos, tanques, tinajas, recipientes, contenedores,

cisternas y calderas de vapor, tolvas de almacenamiento o de mezcla, as como los

vertederos y depsitos de aguas residuales, y cualquier otra zona interior de trabajo donde

se produzcan procesos de fermentacin o estn presentes vapores o gases nocivos.

CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS

a) Trabajos con riesgo de cada de altura

En los trabajos, operaciones y procesos referidos a obras de construccin tanto de

edificacin como de obras pblicas, as como los referidos a mantenimiento, reparacin

y limpieza de edificios, con riesgo de cada de altura desde ms de 6 metros, o cuando,

siendo la altura inferior a 6 m., pero superior a 2 metros, la proteccin de un trabajador

no pueda ser asegurada totalmente sino mediante la utilizacin de un equipo de

proteccin individual contra el referido riesgo (arns, etc.),

b) Montaje, desmontaje y transformacin de andamios

Los andamios debern ser montados, desmontados o modificados sustancialmente, bajo

la direccin y supervisin de una persona con formacin universitaria o profesional

habilitante, en el caso de andamios complejos que exijan plan de montaje, o por un

trabajador con experiencia, en los dems casos.

Se consideran especialmente complejos los siguientes:

Andamios colgados y plataformas suspendidas de nivel variable, instalados

temporalmente sobre un edificio o una estructura para tareas especficas y plataformas

elevadoras sobre mstil.

Andamios constituidos con elementos prefabricados (tanto modulares como

multidireccionales) apoyados sobre terreno natural, soleras de hormign, forjados,

voladizos u otros elementos estructurales cuya altura, desde el nivel inferior de apoyo

hasta la coronacin de la andamiada exceda de 6 metros, o dispongan de elementos

horizontales que salven vuelos y distancias superiores entre apoyos de ms de 8

metros. Se exceptan los andamios de caballetes o borriquetas

Andamios y torres de trabajo mviles en los que los trabajos se efecten a ms de 6

metros de altura desde el punto de operacin hasta el suelo.

APARATOS Y MAQUINARIA DE OBRA

a) Equipos de trabajo automotores

En los casos de conduccin de equipos de trabajo automotores que deban ejecutar una

maniobra, especialmente de retroceso, en condiciones de visibilidad insuficiente, o cuando

concurra en un espacio limitado la interaccin de diversa maquinaria automotora con

trabajadores a pie deber asignarse la presencia de recursos preventivos y de un encargado

de las seales con presencia a pie en las cercanas de los vehculos para sealizacin de las

maniobras.

b) Equipos de elevacin de cargas

Cuando se utilicen equipos de elevacin de cargas en una obra de construccin estando

trabajadores desarrollando sus labores en la proximidad de la izada, los operadores de los

equipos debern tomar medidas para evitar la presencia de trabajadores bajo las cargas

suspendidas, prohibindose el paso de las cargas por encima de lugares de trabajo ocupados

por los trabajadores.

Si ello no fuera posible por no poder garantizarse la correcta realizacin de los trabajos de

otra manera, y el especio libre entre los elementos mviles del equipo y la zona de trabajo

ocupada por los trabajadores fuera inferior a 2 metros, deber asignarse la presencia de

recursos preventivos y de un trabajador encargado de las seales. La misma medida se



adoptar cuando el operador del equipo de elevacin de cargas no pueda observar el

trayecto completo de la misma.

CARRETILLAS AUTOMOTORAS DE MANUTENCIN CON CONDUCTOR A BORDO

Cuando la visibilidad no sea suficiente para permitir al conductor realizar las maniobras del

vehculo con seguridad, la conduccin deber ser guiada a travs de un encargado de

seales debidamente adiestrado; en todo caso, la maniobra de marcha atrs ser realizada

a velocidad reducida.

ELECTRICIDAD

a) Trabajos con instalaciones en tensin (alta y media tensin)

El procedimiento empleado para trabajos realizados en tensin en este caso, se ajustar a lo

siguiente:

las maniobras, mediciones, ensayos y verificaciones o en proximidad de instalaciones en

explotacin o continuidad de suministro elctrico, se realizarn bajo la supervisin y

vigilancia de un jefe de trabajo, que ser el trabajador cualificado que pueda asumir las

funciones de presencia de recursos preventivos directo de los mismos. Si la amplitud de

la zona no le permitiera una vigilancia permanente, deber estar asistido por ayudantes

cualificados.

El jefe de trabajo o supervisor deber estar comunicado directamente con el responsable

de las instalaciones, a fin de adecuar las condiciones de la instalacin a las exigencias

del trabajo.

b) Trabajos en proximidad de elementos en tensin

Los trabajos que se realicen en proximidad a elementos en tensin se llevarn a cabo segn

lo dispuesto en el Anexo V del R.D. 614/2001, o se considerarn como trabajos en tensin

Los trabajos sern realizados bajo la vigilancia o supervisin de uno de ellos, que podr

asumir la presencia de recursos preventivos, salvo cuando los trabajos se realicen fuera de

la zona de proximidad o en instalaciones de baja tensin.

e) Trabajos de obras y otras actividades en las que se realicen movimientos o

desplazamientos de equipos o materiales en proximidad a lneas areas,

subterrneas u otras instalaciones elctricas.

Para la prevencin de riesgo elctrico en las actividades citadas, se estar a lo dispuesto en

el Anexo V B.2 del R.D. 614/2001 y bajo la presencia de recursos preventivos

f) Trabajos en emplazamiento con riesgo de incendio o explosin

Se estar a lo dispuesto en el Anexo VI del R.D. 614/2001, debiendo llevarse a cabo los

trabajos por trabajadores adiestrados y autorizados en caso de riesgo de incendio o por

trabajadores cualificados en caso de atmsfera explosiva, siendo obligatoria la existencia de

un procedimiento escrito previamente estudiado en este ltimo caso y bajo la presencia de

recursos preventivos.

El Recurso Preventivo de la Obra, tendr una formacin como mnimo, el Curso Bsico de

Seguridad.

7. Condiciones Generales de Seguridad

7.1. Agentes Fsicos

Intemperie

Medidas preventivas y protecciones tcnicas

En temperaturas altas (calor):



Ingerir abundante agua, preferentemente bebidas isotnicas. En la condimentacin de los alimentos, aadir algo ms de sal de lo habitual.

Para aquellos trabajos que, por la naturaleza de los riesgos de exposicin a calor y/o su duracin, se adoptarn medidas organizativas de rotacin o pausas en el puesto de trabajo. Limitar la duracin e intensidad de la exposicin.

En temperaturas bajas (fro):

Consumir comidas calricas En trabajos bajo cero, se recubrirn los mangos metlicos de las herramientas y las

barras de control con materiales

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