Estabilidad de Taludes en Carreteras

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28 CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL: AUTOPISTAS MXICO-TUXPAN Y MXICO-PACHUCA 29

Incremento de la longitud de autopistas y puentes y uso en Mxico (SCT, 2007).Corredores troncales para el transporte en Mxico (SCT, 2007).

Construccin de autopistas y puentes en Mxico (SCT, 2007)

AOLONGITUD DE

AUTOPISTAS (KM)LONGITUD DE PUENTES (M)

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En este contexto, las instituciones que se ocupan de la planeacin y ejecucin de grandes obras de infraestructura deben atender, por una parte, a construir obras que favorezcan efectivamente el desa-rrollo de un lugar, y por otra, respetar el

sentido, as como un carril adicional de aco-tamiento; tampoco tienen pasos al mismo nivel que la carretera, siempre hay puentes para permitir la circulacin de vehculos y personas en otras carreteras y caminos que crucen la autopista y existe un orden defini-do para las entradas y salidas de la misma.

El Fideicomiso Autopistas y Puentes del Golfo Centro construy las autopistas Mxi-co-Tuxpan y Mxico-Pachuca con las carac-tersticas antes mencionadas, pero prestando atencin tambin a las directrices del desa-rrollo sustentable descrito al inicio de esta introduccin. La importancia de estas vas de comunicacin se debe a que conectan la Ciudad de Mxico con el oriente del pas, con los estados de Hidalgo, Puebla, Vera-cruz y Tamaulipas. Por ellas circulan cada da miles de personas y toneladas de mer-cancas. Comunican a su vez las ciudades de Mxico, Pachuca, Tulancingo, Poza Rica y Tuxpan, que juegan un papel importante en la economa nacional. Indirectamente comunican tambin las ciudades de Pue-bla, Quertaro, Veracruz y Tampico al en-lazarse en su trazo con otras autopistas y carreteras federales.

medio ambiente en que dichas obras se realizan. En el caso de las autopistas tema central de este libro se debe atender a las necesidades de transporte de personas y mercancas, pero cuidando que la autopis-ta conviva amistosamente con el medio ambiente en que se encuentra, respetndo-lo a lo largo de todo su trazo.

Las carreteras y autopistas de Mxico

Segn la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT, 2007), en Mxico existe una red importante de vas de comunica-cin que consta de 360,075 km, destacando 14 ejes troncales. Del total de los kilme-tros de carretera, 4,329 km son autopistas de dos y cuatro carriles. Algunas de ellas, sobre todo las construidas en los ltimos aos, fueron hechas teniendo en cuenta ya la exigencia de respetar el medio ambiente.

La importancia de una autopista, como es natural, se refleja en la cantidad de tr-fico que tiene. En Mxico, el volumen de trfico se ha incrementado sensiblemen-

te en los ltimos diez aos. Segn datos de la SCT (2007), diariamente circulan por nuestras autopistas aproximadamente un milln de vehculos, tanto de transporte de carga como de personas. Las autopistas con mayor aforo son la Mxico-Pachuca y la Mxico-Quertaro. Como era de prever, la construccin de carreteras ha derivado en un mayor desarrollo para las regiones en que se encuentran, ya que a lo largo de su trazo han aparecido poblaciones que ahora son importantes centros industriales y co-merciales.

Las autopistas

Una autopista es una va de circulacin r-pida y segura, que soporta un volumen de trfico mayor que las carreteras comunes. Algunas son de peaje, otras de libre acce-so, su administracin depende del tipo de concesin con que operen. Las autopis-tas son rpidas y seguras porque tienen pocas curvas, sus pendientes son suaves, suelen tener ms de un carril para cada

Diseo de una autopista y sus salidas, Murcia, Espaa.

Arriba: Sustentabilidad energtica, La Venta, Oaxaca. CFE.

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AUTOPISTA MXICO TUXPAN 77

Ubicacin del Tramo Tejocotal-Nuevo Necaxa en la regin y el pas.

sonas, ganado, mercancas y fauna silves-tre de la regin. A continuacin se describe cada parte o estructura que forma parte de esta autopista.

Puentes

Un puente es una estructura destinada a salvar obstculos naturales como ros, va-lles, lagos y tambin obstculos artificiales.

La estructura de un puente est formada por los estribos o pilares extremos, las pilas o apoyos centrales y los cimientos que for-man la base de ambos. La superestructura consiste en el tablero o parte que soporta

Puente Tejocotal.

Pginas siguientes: El curso del ro y sus cascadas recuperaron su aspecto habitual alrededor del Puente Huayatlaxco.

Pginas 78-79: En este tramo se aprecian los cortes y los taludes antes de llegar al Puente Acuntitla.

directamente las cargas y las armaduras, constituidas por vigas, cables o bvedas y arcos que transmiten las cargas del tablero a las pilas y los estribos.

La palabra viaducto se reserva para los puentes largos, con frecuencia de claros prolongados y altura constante.

El tipo de puente determinar mucho las actividades que se realizarn, tanto para su construccin como para mitigar su impacto en el medio ambiente.

Las principales infraestructuras de la au-topista Mxico-Tuxpan, en el Tramo Tejoco-tal-Nuevo Necaxa, son los puentes Tejocotal, Texcapa, Huayatlaxco, Acuntitla y Achacuntla.

A continuacin se describe cada puen-te en el orden en que se encuentran en la autopista en el sentido que se avanza de Mxico hacia Tuxpan.

Puente Tejocotal. Tiene una longitud de 200 m; se sostiene por 5 pares de apoyo (pilas) que tienen un cimiento de 20 m de profundidad. Sobre las pilas fueron coloca-das trabes metlicas y sobre stas, a su vez, se coloc el concreto y la carpeta as-fltica.

Puente Texcapa. Es el puente ms grande con una longitud de 365 m. Tiene dos pilas,

76 CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL: AUTOPISTAS MXICO-TUXPAN Y MXICO-PACHUCA

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cumplimiento para la Profepa, as como la documentacin necesaria para el concurso y ejecucin de los trabajos de derribo de arbolado y restauracin ecolgica.

Supervisin de obra. Es la empresa que supervis directamente las actividades de construccin y el cumplimiento de las con-dicionantes que eran competencia de la empresa constructora.

Constructora. Empresa que realiz las acti-vidades de construccin y medidas de mi-tigacin, como el establecimiento de bancos de tiro y de prstamo, caminos de acceso, proteccin de cauces, proteccin de talu-des, manejo de residuos peligrosos y no peligrosos, etc.

Consultora Ambiental I. Es la empresa consultora que realiz la Manifestacin de Impacto Ambiental, asesor al Fideicomiso ante la DGIRA, en los trabajos de rescate y produccin de planta. Tambin proyect la restauracin ecolgica del derecho de va.

Contratista Ambiental. Empresa que realiz los trabajos de derribo de arbolado.

Especialista en Mecnica de Suelos y Geo-tecnia. Empresa que revis la estabilidad de taludes y propuso medidas de proteccin.

Consultora Ambiental II. Es la empresa que realiz los trabajos de restauracin ecol-gica mediante plantacin de rboles y su mantenimiento.

Las flechas del organigrama indican el sentido de autoridad y el flujo de la infor-macin.

Actividades de prevencin y mitigacin ambiental. Una vez que las autoridades ambientales haban emitido su correspon-diente dictamen y que estaba organizada la estructura de administracin y gestin ambiental, se iniciaron las actividades de prevencin y mitigacin que se haban planeado. Las actividades fueron las si-guientes:

Adquisicin del derecho de va. La primera actividad que genera un impacto, aunque ms de tipo social que ambiental, es la ad-quisicin del derecho de va. sta consisti en adquirir los terrenos por donde pas la carretera. La DGIRA indic que el pago a los propietarios fuera justo, por lo que ste se realiz tanto del terreno como de los bienes que se encontraban en l. As, se pagaron casas, cultivos, rboles forestales, frutales e instalaciones elctricas, hidrulicas, pe-troqumicas y sanitarias.

Desmonte. Para el desmonte, se utiliz un martillo forestal autorizado por la Semarnat.

Con l se indicaban los rboles que se en-contraban dentro de la lnea de ceros para su derribo. Una vez delimitada la lnea de ceros y marcados los rboles, se procedi a limpiar la hierba y quitar los objetos que obstaculizaban derribar el rbol. El derribo siempre fue dirigido. Para ello se capacit a los trabajadores con un programa que consisti en dar los conocimientos sobre cada una de las actividades a realizar y para lograr un correcto derribo direccional. De esta manera, al talar los rboles, stos no caan sobre caminos, casas, ni sobre la ve-getacin que se encontraba fuera de la lnea de ceros. Esto permiti tambin, que se

pudieran extraer los productos forestales. La capacitacin, que se realiz en la Esta-cin Forestal Zoquiapan, estuvo a cargo de profesionales forestales de la Universidad Autnoma Chapingo.

Los productos forestales obtenidos fue-ron entregados a los propietarios de los predios. sta es una de las medidas de mitigacin de los efectos sociales de la construccin de la autopista. Se obtuvieron productos de valor comercial como trozos de madera de especies de pino, encino y liquidmbar, as como productos de auto-consumo, entre ellos, lea, follaje de plan-tas ornamentales y varas para ser utilizadas como tutores de cultivos.

Caminos de acceso. Antes de iniciar los trabajos de construccin, se habilitaron los caminos que ya existan. Estos caminos eran de terracera, pero tuvieron que ser acondicionados con materiales adecuados para soportar el trnsito de los vehculos de carga. Sin embargo, para algunos frentes de trabajo, no haba accesos, por lo que fue necesario solicitar los permisos correspon-dientes a la Semarnat. Tal es el caso del puente Texcapa, en el que no haba acceso para la construccin de la pila 2. Una vez terminado el puente, el camino fue cerrado al trnsito y restaurado.

Tambin, para evitar construccin de ca-minos de acceso como lo indica una de las condicionantes, se trat de transitar siem-pre por el trazo mismo de la autopista.

Bancos de tiro. Se utilizaron unos 25 luga-res donde se deposit el material que resul-t del corte de los cerros por donde cruza la autopista. ste no poda ser utilizado en la conformacin de terraplenes porque era material arcilloso.

Todos los lugares para banco de tiro cumplieron con las indicaciones de la Se-marnat referentes a no ubicarlos en zonas que fueran de bosque de pino o bosque mesfilo de montaa. Se utilizaron lugares que eran cultivos de maz, potreros, cultivos de plantas ornamentales de especies exti-cas y de frutales. La superficie que ocupan

Secretara de Comunicaciones y Transportes Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental y Delegacin Federal

Semanat Puebla

Fideicomiso Autopista y Puentes del Golfo Centro

Residencia General del Fideicomiso

Consultor Ambiental I

Contratista Ambiental

Supervisin de Obra

Constructora

Especialista en Mecnica de Suelos y Geotecnia

Contratista Ambiental II

Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente

Arriba. Ubicacin de bancos de tiro y prstamo en el inicio del tramo carretero. Abajo. Banco de tiro en proceso de recuperacin de la vegetacin.

Organigrama de instituciones y empresas participantes en el proyecto carretero.

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44 C ECOLOGA Y CARRETERAS: UNA VISIN GLOBAL 45

Seccin mixta (corte y terrapln de una autopista).

cuadas para la naturaleza del terreno. Dicha ordenacin es de suma utilidad, pues orga-niza y modera, desde una perspectiva ms amplia, el uso adecuado del suelo. En el caso de los caminos y autopistas, se debe estar particularmente atento a esta orde-nacin en la fase de proyeccin. Esto ayu-dar a no proyectar vas de comunicacin en zonas sensibles desde el punto de vista ecolgico.

En esta planeacin es indispensable, por una parte, la colaboracin entre es-pecialistas de diversas disciplinas y, por otra, el uso de informacin actualizada. Tambin es de suma importancia contar con alta tecnologa como los Sistemas de Informacin Geogrfica que contienen in-formacin proporcionada por censos, to-mas de datos en campo e imgenes de satlite. Por ltimo, es necesario que se escuche a los miembros de las poblacio-nes que se vern afectadas y beneficia-das por la nueva autopista o carretera, de modo que se cuente con informacin de fuentes locales. Esta informacin es muy necesaria para hacer que los proyectos se adapten a la realidad concreta en que se desarrollarn.

Es muy importante, en el momento de la planeacin, tener claros los objetivos que se persiguen para no divagar en las pro-puestas de actividades. Ciertamente, una divagacin tambin puede ser una opor-tunidad para evaluar otras alternativas; sin embargo, las decisiones que se tomen de-ben estar basadas siempre en el diagnsti-co realizado.

En Mxico, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en el artculo 3, fraccin XXIII utiliza el concepto de Ordenamiento ecolgico, el cual se de-fine como un instrumento de poltica am-biental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovecha-miento sustentable de los recursos natura-les, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprove-chamiento de los mismos.

Esta herramienta se ha aplicado en dife-rentes niveles de administracin pblica, a nivel nacional, estatal, regional, municipal e incluso comunitario y abarca ecosistemas terrestres y marinos. Segn la ley, los pro-gramas de ordenamiento deben contener un diagnstico de la zona de inters, me-didas de regulacin para aprovechar, pro-

teger, conservar y restaurar ese territorio y mtodos de cmo evaluar si el ordenamien-to est siendo efectivo o no.

Restauracin ecolgica

El concepto de restauracin ecolgica tie-ne diversas acepciones, dependiendo de la

Arriba: Constructores franceses han desarrollado estructuras de puentes atirantados como el Puente en Millau, Francia. Abajo: El diseo de puentes en Estados Unidos ha llevado a sus constructores al desarrollo de estructuras que no alteren de manera contundente el medio ambiente. Puente sobre el ro Colorado, Estados Unidos.

Nivel de terreno natural

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44 C ECOLOGA Y CARRETERAS: UNA VISIN GLOBAL 45

Seccin mixta (corte y terrapln de una autopista).

cuadas para la naturaleza del terreno. Dicha ordenacin es de suma utilidad, pues orga-niza y modera, desde una perspectiva ms amplia, el uso adecuado del suelo. En el caso de los caminos y autopistas, se debe estar particularmente atento a esta orde-nacin en la fase de proyeccin. Esto ayu-dar a no proyectar vas de comunicacin en zonas sensibles desde el punto de vista ecolgico.

En esta planeacin es indispensable, por una parte, la colaboracin entre es-pecialistas de diversas disciplinas y, por otra, el uso de informacin actualizada. Tambin es de suma importancia contar con alta tecnologa como los Sistemas de Informacin Geogrfica que contienen in-formacin proporcionada por censos, to-mas de datos en campo e imgenes de satlite. Por ltimo, es necesario que se escuche a los miembros de las poblacio-nes que se vern afectadas y beneficia-das por la nueva autopista o carretera, de modo que se cuente con informacin de fuentes locales. Esta informacin es muy necesaria para hacer que los proyectos se adapten a la realidad concreta en que se desarrollarn.

Es muy importante, en el momento de la planeacin, tener claros los objetivos que se persiguen para no divagar en las pro-puestas de actividades. Ciertamente, una divagacin tambin puede ser una opor-tunidad para evaluar otras alternativas; sin embargo, las decisiones que se tomen de-ben estar basadas siempre en el diagnsti-co realizado.

En Mxico, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en el artculo 3, fraccin XXIII utiliza el concepto de Ordenamiento ecolgico, el cual se de-fine como un instrumento de poltica am-biental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovecha-miento sustentable de los recursos natura-les, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprove-chamiento de los mismos.

Esta herramienta se ha aplicado en dife-rentes niveles de administracin pblica, a nivel nacional, estatal, regional, municipal e incluso comunitario y abarca ecosistemas terrestres y marinos. Segn la ley, los pro-gramas de ordenamiento deben contener un diagnstico de la zona de inters, me-didas de regulacin para aprovechar, pro-

teger, conservar y restaurar ese territorio y mtodos de cmo evaluar si el ordenamien-to est siendo efectivo o no.

Restauracin ecolgica

El concepto de restauracin ecolgica tie-ne diversas acepciones, dependiendo de la

Arriba: Constructores franceses han desarrollado estructuras de puentes atirantados como el Puente en Millau, Francia. Abajo: El diseo de puentes en Estados Unidos ha llevado a sus constructores al desarrollo de estructuras que no alteren de manera contundente el medio ambiente. Puente sobre el ro Colorado, Estados Unidos.

Nivel de terreno natural

Contracuneta

Cero

Talud de corte

CunetaAcotamiento

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104 C AUTOPISTA MXICO TUXPAN 105

Fragmentacin del bosque con vegetacin secundaria y agricultura.

de produccin dependen de las lluvias y los cultivos no estn diversificados con lo que aumenta el riesgo de colapso del ecosiste-ma por la presencia de plagas y enfermeda-des. Otras amenazas al ecosistema son la introduccin de especies exticas, sobreu-so del suelo, aplicacin de agroqumicos en cantidades excesivas y uso del fuego.

Pastizal. Esta unidad se caracteriza por la presencia de pastos que generalmente fueron introducidos para la produccin del ganado en sistemas extensivos, es decir, sistemas en que se deja al animal pastar libremente. Es comn encontrarla en pe-queos valles y colinas cercanos a las co-munidades rurales. La diversidad biolgica es muy reducida, ya que la presencia del ganado afecta directamente al desarrollo de las especies vegetales. Uno de los pro-blemas ms fuertes es la presin del gana-do sobre el suelo, ya que la carga animal a veces es mayor que la que el suelo puede soportar. Tambin se dan continuos incen-dios provocados para regenerar el pasto. Todo esto rompe el ciclo natural de las es-pecies que viven en esta unidad ambiental.

Cuerpos de agua. Esta unidad se caracte-riza por la presencia de cuerpos de agua artificiales, creados para la produccin de energa elctrica y son administrados por la Comisin Federal de Electricidad. Existen cinco cuerpos de agua que ambientalmen-te pueden alterar el microclima de la regin. A la fecha, forman ya parte de los lugares RAMSAR, los cuales son espacios reconoci-dos por su importancia ambiental y porque ayudan a la diversidad biolgica.

Zonas urbanas. Esta unidad ambiental se caracteriza por tener poblaciones con ms de 50,000 habitantes y que cuentan con servicios de luz, agua potable, drenaje, telfono; servicios mdicos, educativos, postal; telfono, internet, telgrafo y trans-porte. Gracias a estos servicios, suele ha-ber menor ndice de analfabetismo, menos emigracin y mayor rapidez en las comuni-caciones. La diversidad biolgica suele ser

Comunidad de Coacuila ubicada en las inmediaciones de la carretera Tejocotal-Nuevo Necaxa.

Pginas siguientes: La presa Tejocotal cubierta con una barrera de rboles en su periferia.

pino. Se quita esa vegetacin para poder realizar actividades agropecuarias durante uno o dos aos y despus se abandona el terreno. A veces, este tipo de unidades ambientales se denominan tambin como acahuales. Se desarrollan en cualquier geoforma, altitud o clima de la zona donde se construy la autopista.

En la vegetacin secundaria tambin se observan especies de las dos unidades am-bientales anteriores pero, debido a la altera-cin existente, stas se han adaptado a so-brevivir en un espacio perturbado. La gente

considera estos espacios sin valor comercial, ya que no puede obtener ningn beneficio econmico de ellos por venta de productos forestales, no forestales o agropecuarios. Un problema que se percibe mucho es la presen-cia de especies invasoras que no permiten el desarrollo de la vegetacin hacia un bosque mesfilo de montaa o bosque de pino. Es comn encontrar este tipo de unidad cerca de las zonas urbanas y rurales.

Agricultura. Esta unidad se desarrolla en terre-nos con diversas pendientes: montaas con

fuertes pendientes, colinas, lomeros o en pe-queos valles. Es comn encontrar cultivos de maz, chile, plantas ornamentales como r-boles de navidad y azaleas. La diversidad bio-lgica es mucho menor que en las unidades ambientales anteriores. Las especies de ve-getacin suelen ser herbceas y gramneas; las especies de fauna son tamao pequeo y adaptados a lugares modificados.

Los problemas de estas unidades son que las actividades agrcolas se realizan en suelos con vocacin forestal y que frag-mentan los bloques de bosque. Los ciclos

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Puente Acuntitla en el momento de construccin. Recuperacin de la vegetacin en el Puente Acuntitla.

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EL TERRITORIO DEL PROYECTO

Medio fsico

La regin donde se encuentra la autopista Mxico-Tuxpan, se caracteriza por ser mon-taosa, con caadas profundas, algunos lomeros medios, altos o largos, que se ex-tienden por varios kilmetros. Tambin hay pequeas mesetas entre las montaas.

Hay dos tipos de materiales geolgicos del perodo Cenozoico: rocas volcnicas y rocas sedimentarias. Hay otros materiales formados en el perodo Cuaternario, dichos materiales son derrames de origen basltico.

Segn la Manifestacin de Impacto Am-biental del proyecto carretero, los tipos de

suelo que se encuentran en la zona son cambisoles, acrisoles feozems, regosoles y litosoles. Suelen ser suelos muy benvolos para las plantas, debido a la generosa canti-dad de nutrientes que poseen. Por lo mismo, al estar siempre cubiertos de vegetacin, es-tn poco expuestos al peligro de la erosin.

Respecto a la hidrologa, el proyecto se encuentra en la Regin Hidrolgica Tuxpan-Nautla, dentro de la cual, a su vez, se en-cuentran las cuencas de los ros Tecolutla, Cazones y Tuxpan. La cuenca del ro Teco-lutla es donde se encuentran las corrientes perennes de los ros Necaxa, Lajajalpan, Te-cuantepec y Apulco; y los arroyos Acatln, Matzontla, Xoctongo, Hueyatlaco y Chapul-tepec. Todos estos ros y arroyos cruzan el trazo de la autopista.

El clima de la regin es de dos tipos, en la parte ms alta es templado, mientras que en la parte ms baja es entre templado y clido, en ambos es muy hmedo y el ve-rano es fresco. Algo muy particular en esta regin es que durante el invierno tambin llueve, alrededor del 18% de la precipita-cin anual cae en esta temporada. Tienen una marcha de temperatura tipo ganges y cancula. La temperatura media anual es de 16.9 c, con enero como el mes ms fro (12.6 c de media), y mayo el ms caliente (19.8 c). La precipitacin total anual es de 2,277.1 mm con un periodo de das de lluvia de 88.6% al ao, de mayo a octubre; y con un 6.6% de lluvia invernal. Es una zona que siempre se mantiene verde.

Perfil topogrfico del terreno por donde cruza la autopista.

Altitud

2240

150

0

Ciudad de Mxico

Huauchinango

140 km110 km

Longitud (km)250

Tuxpan, Veracruz

agua de lluvia. Sus dimensiones varan de acuerdo con el caudal mximo de la co-rriente. En arroyos pequeos suelen ser de tubos de concreto de 95 cm de dimetro. Estas obras de drenaje a veces tambin permiten el paso de pequeos animales: mamferos, anfibios, insectos y reptiles.

Cunetas y contracunetas. Las cunetas son canales que se construyen a ambos lados de la autopista para permitir el escurrimien-to del agua que cae dentro de la pequea microcuenca que se forma entre los cortes de la autopista.

Las contracunetas son canales que se construyen sobre los cortes para cortar el escurrimiento del agua y evitar que sta afecte a la consistencia y estabilidad de las paredes. Son diseadas de manera que di-rijan el agua hacia las obras de drenaje que se ubican en los cauces de los arroyos. Las dimensiones de ambas varan de acuerdo con la precipitacin de la regin. Ambas forman parte del sistema de drenaje de la carretera y garantizan que no habr inunda-ciones sobre la carpeta asfltica.

Rampas de emergencia. Es una estructu-ra que se construye para que, en caso de haber problemas de frenado, los vehculos puedan entrar a las rampas de emergencia. Las rampas tienen una pendiente contraria a la autopista, lo que le permite al vehculo disminuir su velocidad y, finalmente, dete-nerse.

Bermas. En algunos subtramos de la au-topista, en zonas donde hay cortes, se construyeron bermas. Una berma es una pequea terraza de menos de dos metros cuya funcin es almacenar los posibles materiales que se desprendan del corte y evitar que lleguen directamente a la carpe-ta asfltica. Tambin disminuye la velocidad del agua que escurre por los cortes, de ma-nera que al llegar a la cuneta, su velocidad ya es muy baja y no afecta a la circulacin de los vehculos al impedirse que se inunde la carretera.Diseo de rampas de emergencia y cortes.

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70 CONSERVACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL: AUTOPISTAS MXICO-TUXPAN Y MXICO-PACHUCA

similar a la Manifestacin de Impacto Am-biental e incluso las medidas protectoras que se prescriben. Difiere de aqul en que las medidas prescritas hacen un mayor n-fasis en las normas para el desmonte, as como para el uso y destino de los produc-tos forestales obtenidos.

Ambas autorizaciones piden al ejecutor del proyecto que entregue informes con cierta periodicidad desde el inicio de los tra-

bajos hasta la etapa de operacin de la auto-pista, en los que conste el cumplimiento de las normas. El informe debe ir acompaado de una evidencia fotogrfica o de video y debe presentarse a la entidad que conce-di la autorizacin (DGIRA o DGFS) y a la Pro-curadura Federal de Proteccin al Ambiente.

Es muy importante mencionar que todo lo que indican las autorizaciones tiene un fun-damento legal, por lo que su incumplimiento

constituye una violacin de la ley. Esto lleva-ra a la Profepa a aplicar una sancin, la cual puede ir desde una multa hasta la suspen-sin temporal o definitiva del proyecto.

Las medidas de proteccin al ambiente, como lo demuestra la experiencia, son en realidad una inversin a largo plazo: dismi-nuyen los accidentes, eliminan algunos de los costos de mantenimiento y aumentan el periodo de vida til de la carretera.

El reto de integracin ambiental de las vas de comunicacin es muy fuerte. Sin embargo, a mediano y largo plazo s puede ser posible cuando se realizan medidas de prevencin, mitigacin, restauracin y compensacin ambiental.

Enfrente: En las partes ms altas de la carretera encontramos vegetacin compuesta de pinos y otras especies de bosque de montaa.

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ANTES (2004)

DESPUES (2012)

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Estabilidad de Taludes en Carreteras

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