臺北市南港生技聚落

臺北市政府產業發展局

November 2015

簡報大綱 背景介紹

南港過去、現在、未來

生技產業發展概況

臺北市生技產業聚落計畫

臺北市南港區中南段一小段482地號等22筆土地開發案說明 計畫緣起目的

基地概況

開發方式

建物規劃

環境影響

開發效益

November 2015

簡報大綱 背景介紹 南港過去、現在、未來

生技產業發展概況

臺北市生技產業聚落計畫

臺北市南港區中南段一小段482地號等22筆土地開發案說明 計畫緣起目的

基地概況

開發方式

建物規劃

環境影響

開發效益

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南港 過去與現在

過去 黑鄉的南港 鐵路縱橫 工廠林立

日據時期南港火車站

南港經貿園區興建前 臺灣菸酒公司南港瓶蓋工廠

光復後南港火車站

北部流行音樂中心

南港鐵路地下化後新建車站

中國信託企業總部

南港軟體工業園區

現在 蛻變的南港 新舊交織 產業轉型

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南港 足具發展潛力的未來

臺北東區門戶計畫

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高齡化人口結構

生技醫藥產業持續蓬勃發展

2015年生技藥品市場規模1,830億美元， 預估至2020年可達2,780億美元。

2006~2020年全球生技藥品市場規模 2001~2015年全球研發中之新藥件數

2001年起全球生技新藥研發數量持續成長，生技新藥為全球爭相競逐之重點產業。

資料來源：2015生技產業白皮書、2015製藥產業年鑑

(

十億美元)

驅動生物經濟產業需求

高齡化社會結構趨勢，2050年全球老年人口占比將達22％ 。

1950~2020年全球老年人口占比

新興國家經濟體成長動能高昂，生技醫藥相關產品與服務需求逐日升高。

全球生技產業概況

1982：行政院將生技列入重點科

技產業發展項目

1995：加強生技產業推動方案

2007：生技新藥產業發展條例

2009：台灣生技起飛鑽石方案

2013：台灣生技產業起飛鑽石行

動方案

我國重點發展產業，政策支持資源導入。

台灣生技產業概況

96~104年台灣生技產業發展趨勢

產業投入熱絡，經濟貢獻穩定成長。

7

從業人員數平均年成長率：9.63%

營收平均年成長率：6.24%

家數平均年成長率：7.52%

7

(家)

(億元)

(人)

8

優勢契合發展關鍵要素，政策資源因勢利導。

領航全國生技產業發展，設有企業家數達全台灣總數之1/5，同時打造全國1/2營收。

臺北市生技概況

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南港 兼具產業群聚成形、研發能量充沛、交通樞紐地位三大優勢，

在地設施基盤逐漸完備、高階知識人才聚集，因此，市府以具有交通、產業

關鍵地位的東區門戶計畫，逐步打造南港成為區域重要發展資源。

臺北市生技產業聚落計畫 why 南港

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以忠孝東路七段南北兩側市府未來可規劃利用土地，北側功能定位為產業支

援性設施，南側則為生技聚落核心腹地。

以南港區中南段一小段482地號等22筆土地(現為：忠孝營區暨西側市有地)

作為第一階段策略基地。

臺北市生技產業聚落計畫 發展定位

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應合生技產業發展態勢，彌足產業基地空間需求，健全生技基礎研究-

臨床試驗研發-產品上市之產業價值鏈。

投注政府資源，支持產業發展，打造產業發展優質環境，推進產業群聚

效應。

扶植生技產業發展，引進醫藥、臨床服務、醫材、應用生技等生技領域，

打造多元產業聚落，立足南港生技產業驅動核心。

臺北市生技產業聚落計畫 目標

November 2015

簡報大綱 背景介紹 南港過去、現在、未來

生技產業發展概況

臺北市南港生技產業聚落計畫

臺北市南港區中南段一小段482地號等22筆土地開發案說明 開發方式

基地概況

基地初步規劃

環境影響

開發效益

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法源

依據

促進民間參與公共建設法

促參法第8條第1項

計畫

屬性

促參法第3條第11項：重大工業、商業及科技設施

促參法施行細則第18條第1項：育成中心及其設施

BOT(民間機構投資、興建、營運)

開發方式

本案依促參法第8條第1項第1款規定，採BOT(興建、移轉、營運)方式開發。

基地概況 南港區中南段1小段422地號等22筆土地

基地座落 於南港區忠孝東路七段與興中路

交叉路口，基地面積約15 ,138.73平方公尺。

基地 基地座落 總面積 使用分區 建蔽率/

容積率 法定容積 現況

忠孝營區(原址)

中南段一小段482地號等21筆

13,514㎡

原：機關用地

變更為：生技產業特定專用區

40%，400%

54,000㎡(16,335坪)

目前為國防部軍備局工程營產中心使用。

西側市有地

中南段一小段746地號

1,624.73㎡ 商(特) 60%，436%

7,083.82㎡(2,146.61坪)

空地。

總計 15,138.73㎡ 61080.64㎡

(18 ,476.89坪)

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基地概況 都市計畫變更

都市計畫變更作業 104.9.1~9.30 忠孝營區(原址)都市計畫變更案公展作業，9.15辦理公展說明會。

104.11.05 忠孝營區(原址)都市計畫變更案提送臺北市677次都委會，審議通過。

105.01.26 忠孝營區(原址)都市計畫變更案提送內政部868次都委會，並於4.22提送

修正後都市計畫書予部都委核定。

105.07.07 公告發布實施忠孝營區(原址)都市計畫變更案都市計畫書及細部計畫書

變更重點內容： 土地使用分區：由「機關用地」變更為「科技產業專用區」 土地開發強度：建蔽率、容積率維持原40%、400%。 土地使用：以提供生技產業之臨床試驗與研發、藥劑量產、顧問諮詢與輔導等使用。

為維護計畫區內良好環境品質、配合南港鐵路沿線整體建築景觀，本基地訂有都市設計管制：

1)本基地與西側市有地將以整體規劃為原則，

並配置廣場式與帶狀式開放空間，另與保護

區鄰接部分留設５公尺以上防災緩衝空間。

2)建築物量體及設置區需考量既有山坡地形之

天際線及視覺穿透性，配置適當面寬；沿忠

孝東路進深50公尺範圍內，建物高度不得超

過40公尺，其餘部分不得超過80公尺。 15

基地名稱 權屬機關/

管理單位

持有面積

忠孝營區

(原址)

國防部軍備局 13,438 m2

財政部國有財產署 40 m2

私人 36 m2

總計 13,514 m2

西側市有地 臺北市政府 1,624.73 m2

基地概況 土地取用

土地權屬

土地取用及研商

土地取用方式 研商情形

國有地_國產署部分 有償撥用 104.9獲國產署初步同意

國有地_軍備局部分 有償撥用 104.7-10多次召開研商會議，初步共識由軍備

局提報營改基金列土地處分

私有地 協議價購 104.8與土地所有權人召開說明會，初步達成

取用共識。 16

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基地初步規劃

核心功能：臨床前試驗研發實驗室、試量產工廠、育成基地。

建物初步規劃：規劃地上15層、地下2層，平均每層樓高4.5~6m，總樓高

67.2公尺。

項目 總面積(坪) 樓層數(層) 空間占比

地上

樓層

(15層)

辦公室、實驗室 、小型試量產工廠、支援性服務設施

19014.37 11.5 76.67%

育

成

中

心

服務辦公室 350.00

3.5

1.41%

育成中心 4,436.98 17.89%

展示空間 1,000 4.03%

地下

樓層

(2層)

停車空間

機電/汙水處理/空調/電力機房

6,400.78 2 -

總計 31,202.13 17 100.00%

環境影響與對策 開發興建施工期

空氣 噪音 與 震動

廢棄物 水質 1) 針對污染源做適

當管制，妥善處理污

水，須經建築污水處

理，且須符合流放標準。

2) 定期清除工地內及附近

地區之排水設施。

1) 設置防制設施、植生綠化、定期

灑水。

2) 於於營建工程進行期間，

於具有排放粒狀污染

物之排風口，設置

有效之集塵設備。

1)避免夜間施作。

2) 妥善規劃施工機具及

車輛之作業時段與數量。

3)附近道路定期檢修。

依據廢棄物清理法

辦理。

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環境影響與對策 開發後之交通衝擊影響

:晨峰

:昏峰

a/a’：a=現況道路服務水準

a’=目標年道路服務水準

基地中心點往外半徑600公尺內區域開發前後道路服務水準示意圖

基地鄰近南港車站，未來南港站有台鐵、捷運及高鐵三鐵共構，且有多線公車行經，基地發展綠運輸條件優良。

依開發前後道路服務水準分析，開發後基地周邊交通量、行車速率及服務水準為C級以上，晨峰時段仍維持自由車流，昏峰雖延滯但可接受，開發後引進之就業、商務旅次不致造成交通負荷。

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A/B

環境影響與對策 引進產業之外部環境影響

未來基地開發將以提供生技企業臨床前試驗研發實驗室、試量產工廠及育成基地為主。

外部環境影響防治措施：

1)自基地開發之區位劃分、建物使用規範、產業設置規模予以適度限制。

2)比照中研院、國家生技研究園區之環境管理規範，將規劃設置相同規模之實驗室等級，並依衛服部相關作業要點規範辦理。

3)參酌南港軟體工業園區生技大樓管理機制，將設置環安委員會，自進駐申請時即就相關汙染物防治即廢棄物處理等事項進行審核 ，並於使用階段部定期進行環境勘查。

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開發效益

區域特色：

產業聚落：

經濟效益：

近3,700名就業機會

生技產值250億元/年

促進地方繁榮，立足

南港成為我國生技產業驅動核心。

串聯地域優勢，打造

國家級生技產業廊帶

簡報結束 敬請指教