ELSI-mikrosimulointimallin eläkkeen laskenta

Hannu Sihvonen

2.12.2015

ELSI = ELäkkeiden SImulointi

• ELSI on Eläketurvakeskuksen mikrosimulointimalli

• Mallin rakentaminen aloitettiin noin 3 vuotta sitten

• Tavoitteena on saada PTS-mallin tuloksia täydentäviä tuloksia: mm. eläkkeiden suuruusjakaumat, korvausasteet, työuran pituus ja eläketulonjaon mittareita

• Ajan suhteen dynaaminen malli (ei vielä käyttäytymisvaikutuksia huomioivaa optimointia)

• Yksilötason aineisto: lähtövuonna 250 000 henkilöä

• Simulointijakson pituus yleensä noin 70 vuotta

• 20 väestötilaa (suurin osa samoja kuin PTS-mallissa)

• Simuloinnissa vuoden aika-askel

• Tekijöinä: Heikki Tikanmäki, Janne Salonen, Hannu Sihvonen, …

Eläketurvakeskus 2

ELSI-mallin rakenne

Eläketurvakeskus 3

Työeläkkeen laskenta

• Ennen työeläkkeen laskentaa on simuloitu henkilöiden työurat, ansiot ja eläkkeelle siirtyminen

• Deterministinen moduuli (ei simuloida mitään)

• Lasketaan henkilön eläkekarttumat ja maksussa olevat työeläkkeet (omaeläkkeet) jokaiselle simulointivuodelle

• TyEL:n mukaiset laskentasäännöt pääsääntöisesti kaikille henkilöille

• Eläkekarttuman indeksointi palkkakertoimella ja maksussa olevan eläkkeen indeksointi työeläkeindeksillä

• Tuloksena työeläke €/kk ja eläkemeno €/v

• Työeläkkeet lasketaan lajikohtaisesti, esim…

Eläketurvakeskus 4

Esimerkki: Työkyvyttömyyseläkkeiden (TK) laskenta

• Erikseen täysi ja osatyökyvyttömyyseläkkeet

• Mallissa täyttä TK-eläkettä edeltää aina yhden vuoden sairauspäivärahajakso

• TK-eläke = EAK * karttunut eläke + tulevan ajan eläke

– Vuodesta 2027 alkaen elinaikakerroin (EAK) vaikuttaa myös tuleva ajan eläkkeen osaan

• Tulevan ajan eläke = tulevan ajan ansio * tulevan ajan pituus

– Tulevan ajan ansio määräytyy pääsääntöisesti työkyvyttömyyttä edeltäneiden viiden vuoden ansioiden mukaan (palkat, työtulot ja erilaiset sosiaalietuudet)

– Tulevan ajan pituus lasketaan eläketapahtumasta vanhuuseläkeikään asti

Eläketurvakeskus 5

Vuoden 2017 eläkeuudistuksen huomioiminen

• Ikärajat nousevat mallissa kokonaisina vuosina

• Osittainen varhennettu vanhuuseläke korvaa osa-aikaeläkkeen

– Voi ottaa 25 tai 50 % karttuneesta työeläkkeestä maksuun 61-v. iästä alkaen

– Mallissa oletetaan, että puolet karttumasta tulee maksuun

• Rasittuneisuutta ja kuluneisuutta aiheuttava pitkä työura (38 vuotta) voi oikeuttaa siirtymään työuraeläkkeelle 63 vuoden iässä

– Työuraeläke on TK-eläke ilman tulevan ajan eläkkeen osaa

Eläketurvakeskus 6

Kelan omaeläkkeet: kansaneläke ja takuueläke

• Kansaneläkettä työkyvyttömyyseläkkeenä (vain täysi) ja vanhuuseläke

• Työttömyyseläkettä vielä alkuvuosille

• Mallissa Kelan eläkkeet alkavat tilan mukaan, jos ikärajat sen sallivat

• Kansaneläkeikäkin nousee eläkeuudistuksen johdosta

• Työeläkevähenteisyys (eräin poikkeuksin)

• Suhteutuskerroin (Suomessa asuttu aika vaikuttaa)

• Varhennusvähennys ja lykkäyskorotus

• Edellytys: vähintään 3 vuotta asumisaikaa Suomessa

• Asumismuoto vaikuttaa: yksinasuvalle parempi eläke kuin parisuhteessa elävälle

Eläketurvakeskus 7

Parisuhteessa elävien osuus vuosien 2008 – 2013 keskiarvona

Eläketurvakeskus 8

*) Alle 65-vuotiaista vain ne kansaneläkkeensaajat, jotka saavat myös työeläkettä. 65 vuotta täyttäneistä kaikki kansaneläkkeensaajat.

Takuueläke

• Voimaan 1.3.2011

• Vanhuuseläkkeenä ja täytenä TK-eläkkeenä

• Asumismuoto ei vaikuta

• Vain Suomessa asuville

• Sama vähimmäisasumisaika kuin kansaneläkkeessä

• Ei suhteuteta asumisaikaan Suomessa

• Sama varhennus kuin kansaneläkkeessä, ei lykkäystä

• Mallissa työ- ja kansaneläkevähenteinen

• Täysi takuueläke v. 2015 on noin 747 €/kk

Eläketurvakeskus 9

Veromoduuli

• Eläketurvakeskuksessa kehitettyä kokonaiseläkkeen laskentasovelluksen vero-ohjelmaa on laajennettu ELSI-mallin käyttöön

• Kuluvaan vuoteen asti on tiedossa olevat veroparametrit, ennustevuosille pidetään verotus kuluvan vuoden tasolla ansiotasoon suhteutettuna

• Parametreja ovat: tuloverotaulukon alarajat ja veroprosentit niiden ylittäviltä osilta, vähennykset, pakolliset sosiaalivakuutusmaksut ja keskimääräinen kunnallisvero%

• Tuloksena saadaan eläkkeensaajien nettoansiot

Eläketurvakeskus 10

Tuloksia eläkeuudistuslaskelmasta

Eläketurvakeskus 11

75-vuotiaiden bruttokokonaiseläkejakauma sukupuolen mukaan vuoden 2014 hintatasossa

Eläketurvakeskus 12

75-vuotiaiden nettokokonaiseläkejakauma sukupuolen mukaan vuoden 2014 hintatasossa

Eläketurvakeskus 13

Työstä vanhuuseläkkeelle siirtyneiden kokonaiseläkkeen korvausasteen jakaumia (Alakvartiili, mediaani ja yläkvartiili; brutto ja netto)

Eläketurvakeskus 14

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080

%

Vuosi

Netto 25%

Netto 50%

Netto 75%

Brutto 25 %

Brutto 50 %

Brutto 75 %

Havaintoja

• Perhe-eläkkeiden puuttuminen vaikuttaa paljon eroihin muihin ennusteisiin kansan- ja takuueläkkeestä

• Työeläkejakaumalla suuri vaikutus kansaneläkkeeseen ja takuueläkkeeseen

• Pelkästään Kelan työkyvyttömyyseläkettä saavat on lisätty karkealla tavalla tulosvaiheessa

• Kansaneläkkeessä asumisajalla Suomessa on suuri vaikutus eläkemenoon ja eläkkeensaajien lukumäärään

– Maahanmuutto ja maastomuuton rakenne

Eläketurvakeskus 15

ELSI-mallin tulevia kehityskohteita

• Uudet lähtötiedot

• Otoskoon kasvattaminen

• Veromoduulin päivitys 2016

• Ansiomoduulin tarkistusta

• Tuloksia vuoden 2016 PTS-raporttiin

• Optimointitoiminnallisuus (2017 alkaen)

• Perhe-eläkkeet (ensi vuosikymmenellä)

• Yhteistyötä mm. Kelan kanssa

Eläketurvakeskus 16