Eleonora Graur Thesis

7/25/2019 Eleonora Graur Thesis

1/194

UNIVERSITATEA AGRARDE STAT DIN REPUBLICA MOLDOVA

Cu titlu de manuscrisC.Z.U.:338.434:334.72.012.6(478)

GRAUR ELEONORA

MECANISMUL FINANRII MICULUI BUSINESS N

AGRICULTURA REPUBLICII MOLDOVA N

CONTEXTUL INTEGRRII N UNIUNEA EUROPEAN

Specialitatea 08.00.10-Finae;moned;credit

Tezde doctor n economie

Conductor tiinific:

Doctor habilitat n economie,

profesor universitar

Doga Valeriu

CHIINU

2006


2/194

2

Cuprins:

Introducere 3

Capitolul I. Aspectele teoretice de dezvoltare a micului business 81.1. Esena dezvoltrii micului business 8

1.2. Rolul micului business n economiile contemporane 15

1.3. Tendinele dezvoltrii micului business n Republica Moldova 27

Capitolul II. Mecanismul de finanare a micului business 45

2.1. Mecanismul de finanare a micului business experiena internaional 45

2.2. Oportuniti de finanare a ntreprinderilor micului business 56

2.3 Mecanismul de finanare a micului business n Republica Moldova 66

Capitolul III. Perspectivele de dezvoltare a mecanismului financiar al ntreprinderilor agricole

din domeniul micului business n contextul integrrii n Uniunea European 79

3.1. Planificarea i analiza activitii economice n ntreprinderile micului business din sectorul

agrar al Republicii Moldova 79

3.2. Previziunea financiarn ntreprinderile agricole ce aparin micului business 90

3.3. mbuntirea mediului de afaceri din Republica Moldova n perspectiva aderrii la Uniunea

European 100

3.4. Politici de finanare a ntreprinderilor micului business din agricultur n contextul

integrrii Uniunea European 109

Sinteza rezultatelor obinute 115

Concluzii i recomandri 117

Bibliografie 121

Anexe 129

Adnotare 189

Cuvinte cheie 192

Lista abrevierilor 192


3/194

3

Introducere

Actualitatea temei investigate i gradul de cercetare a acesteia.Procesele economice

actuale i tendinele pozitive de dezvoltare conturate n economie, precum i speranele n vederea

ameliorrii strii reale n sfera produciei, ntr-un fel sau altul, in de problemele extinderii n,

Republica Moldova, a activitii de antreprenoriat i al micului business.

Elaborarea i promovarea unei politici de stat fundamentate privind reglementarea finanrii

micului business din agricultura RM i finanarea acestui sector n contextul integrrii n UE, implic

respectarea i ndeplinirea mai multor condiii, o parte din care sunt determinate n rezultatul unor

cercetri speciale n domeniu.

n RM cercetrile viznd diverse aspecte a mecanismului finanrii micului business din

agricultura RM n contextul integrrii n UE se desfoar n mai multe centre i instituii de

cercetare tiinific, instituii de nvmnt superior, n unele organe ale administraiei publice,ntr-un ir de organizaii mixte i private orientate la deservirea micilor ntreprinderi, precum i de

diferite programe internaionale cum ar fi: centrul de documentare - FAO, Agenia Suedez de

Dezvoltare Internaional, Agenia Marii Britanii de Dezvoltare Internaional, Fondul

Internaional de Dezvoltare a Agriculturii, Agenia de Dezvoltare Internaional, Banca Mondial,

Banca Europeande Reconstrucii i Dezvoltare.

Considerm cproblemele i nivelul dezvoltrii mecanismului de finanare a micului business

din agricultura RM n contextul integrrii n UE nu sunt suficient studiate, fapt ce atestactualitatea ioportunitatea unei analize mai profunde a acestui domeniu de activitate.

Scopul lucrrii const n aprecierea tendinelor de dezvoltare a micului business din

agricultura Republicii Moldova, evidenierea rolului acestuia n dezvoltarea social-economic a

rii i fundamentarea direciilor de bazprivind mecanismul de finanare i politicile de susinere

a acestui sector.

Scopul propus este concretizat n urmtoarele obiective ale cercetrii:

- studierea conceptului micului business din agriculturi mecanismului de finanare a acestuia;

- evaluarea strii actuale i a oportunitilor de finanare a micului business din agricultur;

- argumentarea importanei micului business agricol pentru societate;

- abordarea ntr-o viziune sistemica celor mai importante probleme implicate n proiectarea,

nfiinarea, funcionarea i dezvoltarea ntreprinderilor agricole din sfera micului business;

- axarea problematicii micro- i micilor ntreprinderi agricole pe oportunitatea financiar,

element specific determinat pentru crearea i dezvoltarea lor;

- evidenierea componentelor principale privind contribuia micro- i micilor ntreprinderi la

dezvoltarea social - economica R.. Moldova, estimnd valorile calitative i cantitative ale

acestora;


4/194

4

- studierea contribuiei ntreprinderilor mici n economia diferitelor grupuri de ri cu economii

avansate, precum i a celor care creeazbazele economiei de pia;

- generalizarea experienei internaionale privind politica de stat de reglementare a micului

business din agricultur, a metodelor, direciilor i nivelurilor de susinere;

- efectuarea analizei multilaterale a activitii micro- i micilor ntreprinderi din Moldova, astructurii i dinamicii de dezvoltare a businessului mic, evidenierea elementelor de baz

privind contribuia lor la dezvoltarea social-economica rii;

- analiza sistemului de susinere a micului business din agricultur de ctre stat n Republica

Moldova, inclusiv a modalitilor de aplicare a metodelor economice, organizatorice i

juridice;

- analiza oportunitilor de finanare a micului business din agricultur.

Subiectul cercetrii include relaiile economice i organizatorico juridice dintre organeleadministraiei publice de toate nivelurile, autorizate s elaboreze, s adopte i s realizeze msuri de

reglementare a finanrii micului business, precum i relaiile dintre organele menionate i antreprenorii

din domeniu.

Drept obiect al cercetriiau servit subiecii micului business din agricultura RM.

Scopul i sarcinile investigate au condiionat structura tezei, care include: introducerea,

trei capitole, concluzii i recomandri, bibliografia i anexe.

n Introducere este argumentat actualitatea temei de cercetare, sunt definite scopul i

sarcinile cercetrii, este menionat suportul teoretico-metodologic al tezei, noutatea tiinifici

importana practica lucrrii.

n Capitolul IAspecte teoretice ale dezvoltrii micului business sunt cercetate rolul

deosebit i funciile micului business ca formotrice a dezvoltrii societii contemporane i este

caracterizatesena dezvoltrii micului business. Autorul ne prezintprincipalele caracteristici ce

determin businessul mic ca sector deosebit al economiei, precum i criteriile raportrii

ntreprinderilor la categoria de subieci ai micului business utilizai n diferite ri. O deosebit

atenie se acord la evidenierea particularitilor specifice ale aportului micro- i micilor

ntreprinderi n cadrul rilor cu un grad avansat de dezvoltare economic i celor care edific

economia de pia. n acest capitol este examinat cadrul legislativ al Republicii Moldova ca factor

de ncurajare al antreprenorilor la iniierea i gestionarea micilor afaceri. Autorul a efectuat o

ampl analiz a strii de lucruri, structurii, dinamicii i tendinelor de dezvoltare a micului

business n ar, sunt studiate problemele dezvoltrii micro- i micilor ntreprinderi la diverse

etape de evoluie.

n Capitolul II Mecanismul de finanare a micului business sunt cercetate

particularitile dezvoltrii micului business, prioritile susinerii statale a sectorului dat, fiind


5/194

5

evideniate discrepanele semnificative ale indicilor cantitativi n activitatea micro- i micilor

ntreprinderi din ramura agricol amplasate n diferite regiuni ale rii, precum i particularitile

calitative n procesul formrii i activitii lor n teritorii. n acest capitol autorul a analizat instituiile

bancare i nebancare care oferposibiliti de finanare a micului business n Moldova i oportunitile

de perfecionare a mecanismului de finanare a acestui sector.n Capitolul III Perspectivele de dezvoltare a mecanismului financiar al

ntreprinderilor agricole din domeniul micului business n perspectiva integrrii n Uniunea

European este realizat cercetarea complex a diferitelor mecanisme de reglementare a

micului business utilizate n Uniunea European. Aceste rezultate au fost comparate cu formele i

metodele de susinere a micului business din R. Moldova. Au fost elaborate propuneri concrete de

perfecionare a sistemului de reglementare a businessului mic n Republica Moldova, care prevd

diverse direcii, forme i metode de susinere a acestuia, precum i stabilirea categoriilorsubiecilor (statali i nestatali) de susinere etc.

n Concluzii i recomandri sunt formulate concluziile respective, principalele sugestii i

recomandri privind msurile de perfecionare a mecanismului de finanare i reglementare a micului

business din agricultura Republicii Moldova.

Drept suport metodologic i teoretico-tiinific al cercetrii au servit lucrrile ce

fundamenteazdezvoltarea i reglementarea micului business i a mecanismului de finanare a lui.

Aceste probleme sunt reflectate n lucrrile unor cercettori strini, cum ar fi: P.F. Drucker, D.

Story, D. Smallbone, O. Niculescu, E. Mihuleac, N. Isacova, A. Cepurenco i alii. Diverse

aspecte ale acestei teme sunt prezentate i n lucrrile cercettorilor autohtoni, printre care: V.

Afanasiev, L. Cobzari, V. Doga, G. Ulian, T. Manole, E. Aculai, A. Gudm, I. Srbu, M. Doga-

Mrzac, I. Maxim, V. Sula etc.

Metodele cercetrii se bazeazpe abordarea sistemici utilizarea metodelor tradiionale de

investigare logica formal i cea dialectic cu instrumentarul corespunztor: abstracia tiinific,

analogia, analiza i sinteza, inducia i deducia. n tezau fost utilizate i unele metode speciale de

cercetare economic, cum ar fi: metode economico-statistice de comparare, metode economico-

matimatice de optimizare i perfecionare a situaiei financiare n ntreprinderile agricole ale micului

business i alte modaliti.

Drept surse de informaii pentru investigare au servit: cadrul legislativ al Republicii

Moldova i al altor ri cu privire la reglementarea micului business din agricultur, publicaii la

tema de cercetare, rapoarte i elaborri ale instituiilor tiinifice de profil i ale economitilor din

ar i de peste hotare, rapoartele statistice i financiare generalizatoare privind dezvoltarea

antreprenoriatului agricol, inclusiv dezvoltarea micului business din agricultura Republicii

Moldova, rezultatele sondajelor sociologice.


6/194

6

Baza informaional au constituit materialele urmtoarelor instituii: Biroul Naional de

Statistical RM, Ministerul Economiei i Comerului al Republicii Moldova, Banca Naionala

Moldovei, Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, publicaiile speciale ale structurilor

naionale susinute de structurile internaionale (TACIS, CNFA, USAID, ACSA, SOROS

Moldova, RISP, BIZPRO etc.), Internetul, raporturile financiare ale ntreprinderilor agricole dinsectorul micului business, investigaiile i observaiile proprii.

Noutatea tiinifica rezultatelor obinuteconstn:

- evidenierea particularitilor calitative i cantitative ale ntreprinderilor micului business ce

activeazn sectorul agricol, precum i a locului i rolului acestor ntreprinderi n economia de

piaa Republicii Moldova;

- argumentarea rolului micului business din agricultur n soluionarea problemelor socio-

economice;- argumentarea i definitivarea mecanismului de finanare a ntreprinderilor agricole ce se

ncadreazn sectorul micului business;

- previziunea rezultatelor economico-financiare ale ntreprinderilor agricole n baza normelor de

producie i modelului economico-matematic de optimizare a structurii de producie;

- fundamentarea unor aspecte n definirea i clasificarea ntreprinderilor mijlocii;

- aplicarea modelului Alltman prin folosirea formulei scor Z pentru aprecierea gradului de

probabilitate a falimentului n ntreprinderile agricole ale sectorului micului business pentru

determinarea oportunitii de finanare i dezvoltare viitoare a lor.

Semnificaia teoretici valoarea aplicativa lucrrii constn evidenierea aspectelor

practice i aplicative a mecanismului de finanare a ntreprinderilor micului business din

agricultura Republicii Moldova.

Cuvinte-cheie: mecanism financiar, mecanism de finanare, oportuniti de finanare,

micul business, ntreprinderi mici, mijlocii i micro-, antreprenoriat, antreprenor, instituie

bancar, instituie financiar i nefinanciar, situaie financiar, planificarea economic, model

economico-matematic, previziune financiar, analizeconomico-financiar.

Aprobarea lucrrii. Coninutul investigaiilor tezei sau unele idei i concluzii au fost

prezentate i discutate la conferine practico-tiinifice i seminare organizate n cadrul

Universitii Agrare de Stat din Moldova n anii 2000 2005, consacrate problemelor sporirii

eficienei reformelor promovate n sectorul agrar, i aprobate la simpozioanele tiinifice

internaionale 70 ani ai Universitii Agrare de Stat din Moldova (Chiinu 2003), Realizri i

perspective in agricultur (Chiinu 2005) organizate n cadrul UASM, Societatea

contemporani integrarea economiceuropean (Chiinu 2004) petrecutn incinta UASM i


7/194

7

Perspective ale restructurrii i relansrii agriculturii n competiia pentru integrarea n Uniunea

European (Bucureti 2005).

Publicaii. Tezele principale ale lucrrii au fost publicate n lucrri tiinifice ale

instituiilor de profil din ar i din Romnia i expuse n 9 lucrri cu un volum total de

aproximativ 1,43 coli de autor.


8/194

8

Capitolul I. Aspectele teoretice de dezvoltare a micului business

1.1. Esena dezvoltrii micului business

Sfritul secolului XX nregistreaz, n aproape toate rile lumii, o atenie tot mai sporit

fade ntreprinderile mici i mijlocii. Acest fenomen, care se manifestla scarplanetar, atest

afirmarea sectorului mic i mijlociu n lumea contemporan.

Existo tendinspre de procesul de creare i dezvoltare a unor noi ntreprinderi, legatde

caracteristicile naturii umane n permanenta ei cutare de dobndire a statutului de independen,

recunoatere i bunstare. Actorul principal al acestui proces este ntreprinztorul care, prin

intermediul calitilor de care dispune, asumndu-i permanent riscul, caut s transforme o

oportunitate a pieei ntr-o ntreprindere viabil, contribuind apoi la creterea ei.

Primele relatri despre micul business au aprut cu 4000 de ani n urm, n timpurile n

care bancherii acordau mprumuturi n bani, achiziionnd dobnda. De atunci ntreprinztorii au

nceput s-i realizeze producia i serviciile lor consumatorilor. Datorit micului business

civilizaia s-a rspndit n rile existente .e.n. n consecin, micile ntreprinderi au stat la baza

dezvoltrii ntregii civilizaii, astronomiei babilonene, filozofiei greceti, calendarului evreiesc i

dreptului roman.

n condiiile n care apariia i afirmarea activitii ntreprinderilor mici i mijlocii n

economiile de tranziie reprezintun fenomen nou i o componentcentrala oricrui program de

reform economic, adoptarea unei perspective globale asupra fenomenului, att din motivul

triplu de economie, ct i din cel al conexiunilor presupuse de existena lui la nivel micro- i

macroeconomic, reprezinto condiie esenialpentru realizarea unei cercetri pertinente.

Un punct central de plecare n cercetarea problematicii ntreprinderilor micului business l

prezint modul n care acestea sunt definite, compararea definiiilor, a rolului acestui tip de

ntreprindere i a politicilor de asisten n diferite ri ale lumii, precum i analiza impactului

tipului respectiv de ntreprindere asupra structurii macroeconomice. La nivel microeconomiccercetarea vizeazanaliza modului n care acestea sunt conduse, se dezvolti se integreaz n

circuitul economic naional i internaional. Scopul fundamental al acestor cercetri este orientat

spre realizarea unor contribuii la fundamentarea teoriei micului business n contextul integrrii n

Uniunea European.

Indicatorul cel mai frecvent folosit n definirea micului business este numrul angajailor.

Totui, muli cercettori, printre care i Peter Drucker, consider c numrul angajailor nu

caracterizeaz dect un aspect al businessului; pentru a determina ct de mare sau mic estecompania e nevoie a precuta o totalitate de afaceri, cele de baz fiind: numrul angajailor,


9/194

9

volumul vnzrilor, valoarea adugat (unde este aplicabil), complexitatea i diversitatea

produselor, numrul pieelor, complexitatea tehnologiilor, etc. E necesar de a lua n consideraie i

structura ramurii industriale, cota ntreprinderii pe pia. n literatura de specialitate exist mai

multe definiii ale micului business.n SUA, de exemplu, ca primvariantpoate fi considerat:

micul business este o ntreprindere independent posedat, condusi care nu poate fi dominantn domeniul n care activeaz[64, pag. 23]. Alt definiie a micului business sun n felul

urmtor: ntreprinderea la care managerii sunt proprietari i capitalul este oferit tot de proprietari

aparine afacerilor mici, adicmicului business [59, pag.10].

Pe lngcelelalte definiii folosite, n SUA mai existuna care se bazeaz, n principal,

pe doucriterii:

1 numrul persoanelor angajate;

2 volumul anual al vnzrilor pe domenii de activitate.Dar micul business nu poate fi tratat numai ca o caracteristic a mrimii firmei

(ntreprinderii), deoarece n definirea lui sunt reflectai parametrii cantitativi i calitativi ai

ntreprinderii.

Printre caracteristicile cantitative cel mai frecvent este utilizat criteriul numrului de

angajai ai ntreprinderii. n anumit context s-ar prea cacest indicator este cel mai precis, nsn

diferite ri el diferde la o arla alta[131, pag. 28-35].

nrile economic dezvoltate la categoria de ntreprinderi mici se referacele la care activeaz:

n Japonia pnla 50 de angajai;

n Italia i Finlanda pnla 100 de angajai;

n Marea Britanie pnla 200 de angajai;

n SUA pnla 500 de angajai.

n Anuarul Statistic al Romniei, ediia 1995, diferenierea ntreprinderii dupnumrul

de angajai se face n funcie de 10 grupe: pn la 100 salariai; 101-200 salariai; 201-300

salariai; 301-400 salariai; 401-500 salariai ; 501-1000 salariai; 1001-2000 salariai; 2001-3000

salariai; 3001-5000 salariai; peste 5000 salariai.

Nu exist o delimitare clar a sectorului mic i mijlociu n cadrul datelor statistice ale

Romniei. Astfel, majoritatea informaiilor referitoare la ntreprinderile mici i mijlocii din

Romnia, ca i din celelalte foste economii centralizate din estul Europei, se bazeaz pe date

insuficiente. Nu existun sistem static fundamentat referitor la ntreprinderile mici i mijlocii i

nici la definirea acestora.

ntreprinderile din sectorul micului business sunt difereniate dupnumrul de salariai i

volumul vnzrilor nete anuale, obinute de acestea.


10/194

10

Legislaia Republicii Moldova stabilete c ageni ai micului business se consider

microntreprinderile i ntreprinderile mici, noiunea de ntreprindere mijlocie n prezent nefiind

reglementat. Autorul ncearcsdea o definiie proprie a ntreprinderilor mijlocii, reieind din faptul c

nu putem trece direct de la ntreprinderile mici la cele mari. Dup prerea noastr, n categoria celor

mijlocii pot fi repartizate ntreprinderile al crui numr mediu de salariai este cuprins ntre 51 i 249 desalariai, iar suma anuala venitului din vnzri nu va depi 100 milioane lei.

n acest context, ntreprinderile sectorului micului business pot fi difereniate dupcum urmeaz:

Tabelul 1ntreprinderile micului business

Tipul ntreprinderii Numrul desalariai

Volumul vnzrilor

Microntreprindere 0-9 persoane Pnla 3 mil. leintreprindere mic 10-50 persoane Pnla 10 mil. lei

ntreprindere mijlocie 51-249 persoane Pnla 100 mil. leiSursa: elaboratde autor

Adesea criteriul numrul de angajai este caracteristic i pentru rile cu economie n

tranziie. n Ungaria,de exemplu, la categoria ntreprinderilor mici sunt raportate ntreprinderile

cu un numr de angajai de pnla 100 persoane. n Ucrainaagenii economici sunt atribuii la

categoria ntreprinderilor mici dacnumrul de angajai nu ntrece un numr maxim diferit pentru

diferite ramuri:

industrie i construcii pnla 200 angajai;

alte ramuri ale sferei de producie pnla 50 angajai;

tiini servicii tiinifice pnla 50 angajai;

sfera neproductiv pnla 25 angajai;

comerul cu amnuntul pnla 15 angajai.

n Belorusia se aplicanalogic criteriul numrului de angajai, doar cu diferenieri pe ramuri:

industrie i transport pnla 100 angajai;

agriculturi sfera tiinific pnla 60 angajai;

construcii i comerul cu ridicata pnla 50 angajai;

alte ramuri ale sferei de producie, alimentaiei publice, deservirii sociale a populaiei,

comerul cu amnuntul pnla 30 angajai;

alte ramuri ale sferei neproductive pnla 25 angajai.

Pe lng criteriul numrul angajailor se utilizeaz i alte criterii care permit, ntr-o

anumit msur, s fie estimat mrimea ntreprinderilor: costul activelor, volumul capitalului

statutar, volumul produciei, beneficiul net.


11/194

11

n Kazahstanla categoria ntreprinderi mici se atribuie ntreprinderile, activele crora nu

depesc 3 mln USD. nJaponiade dreptul la nlesniri fiscale pentru micul business pot beneficia

firmele al cror capital nu depete 100 mln. yeni.

n unele state se utilizeazun ansamblu de criterii. n Bulgariade exemplu, la categoria

ntreprinderilor mici i mijlocii se atribuie ntreprinderile cu numrul de angajai conform statelorde personal de pn la 30 persoane i cu capitalul statutar de pn la 3 mln. leve. Alte state

utilizeaz o list mai ampl de criterii, din care ntreprinztorul i poate selecta cele mai

convenabile pentru sine. Astfel, conform legislaiei Letoniei, ntreprinderile mici se consider

ntreprinderile care corespund, cel puin, la doudin urmtoarele condiii:

1) activele sfie sub 1,5 mln. euro;

2) circulaia anual nu mai mult de 3,5 mln. euro;

3) numrul mediu de muncitori i funcionari - pnla 250 de angajai.Existi alte criterii ale micului business, care se aplicpe teritoriile unui ir de state. n

Uniunea European, de exemplu, sunt valabile urmtoarele criterii: la categoria celor mici i

mijlocii se includ ntreprinderile cu un numr de angajai de pn la 500 persoane, n timp ce

numrul lucrtorilor la ntreprinderile mici nu trebuie sdepeasccifra de 100 angajai. Tot la

categoria ntreprinderilor mici se clasifici micro-firmele cu circa 20 lucrtori. Criteriile indicate

au mai degrabrolul de recomandri i se includ n Programele de susinere ale ntreprinderilor

mici i mijlocii pe teritoriul Uniunii Europene [89, pag. 38].

n Germania fiecare program de stat este orientat spre susinerea unui grup destul de

limitat de subieci ai micului business. Corespunztor, fiecare program propune criteriile proprii

ntreprinderilor mici, care urmeaza fi respectate n cadrul programului respectiv.

Denumirea obinuit a ntreprinderilor mici i mijlocii n Frana este petite moyenne

entreprise (P.M.E.). Totui, acest fenomen exclude firmele cu cel puin 10 angajai, reprezentnd

peste 90 % din toate ntreprinderile i ocupnd a asea parte din fora de munc. Aceste

ntreprinderi foarte mici predomin n sectorul artizanal, comerul cu amnuntul, hoteluri,

restaurante, reparaii autoturisme etc.

n majoritatea rilor nu existo singurdefiniie a ntreprinderii mici i mijlocii. Criteriul

de difereniere cel mai des folosit este numrul de angajai, n funcie de care apar urmtoarele

tipuri de ntreprinderi:

I. Microntreprindere: 1-9 angajai;

II. ntreprindere mic: 10-49 angajai;

III.ntreprindere mijlocie: 50-499 angajai.

Termenul angajat n statisticile franceze exclude proprietarul i membrii familiei. Un

comitet guvernamental, care a analizat situaia ntreprinderilor mici i mijlocii n Australia, n


12/194

12

1971, a identificat managementul ca principala caracteristic ce difereniaz sectoarele mici i

mijlocii de cel mare.

Se consider c ntreprinderea mic este o unitate independent, i nu o filial a unei

ntreprinderi care angajeaz, n cazul industriei, circa 100 de persoane, inclusiv proprietarul, iar n

cazul comerului cu amnuntul i cu ridicata, construcii i servicii circa 20 de persoane. Deregul, sunt excluse din statistici firmele cu mai puin de patru persoane.

nIndoneziantreprinderile au puin altclasificare:

I. ntreprinderi artizanale: 1-4 angajai;

II. ntreprinderi mici: 5-19 angajai;

III.ntreprinderi medii: 20-99 angajai;

nSingapore, ntreprinderea miceste definitdrept ntreprinderea care angajeazaproape

50 de persoane. De asemenea, aceeai definiie o ntlnim n majoritatea rilor africane. nFilipine, ntreprinderea micangajeazntre 5 i 99 de persoane [101, pag. 23].

n concluzie, am putea meniona cceea ce este o ntreprindere mare pentru o arn curs de

dezvoltarea poate constitui o ntreprindere micsau mijlocie pentru o economie dezvoltat. n general,

putem considera c, pentru economiile dezvoltate, micile firme sunt cele cu pnla 200 de angajai,

iar cele mijlocii ntre 200 i 500 de angajai. Cu ct e mai mare nivelul de dezvoltare economica

unei ri, cu att existun mediu mai stabil pentru creterea ntreprinderilor mici i mijlocii.

Analiza sectorului mic i mijlociu trebuie s incont de existena n fiecare economie,

ntr-o msurmai mare sau mai mic, a unor activiti care nu sunt oficial nregistrate, ceea ce

reprezint economia paralel, tenebr sau secundar. Se poate considera c aceast economie

neoficialn fostele ri comuniste a facilitat calea spre afirmarea ntreprinderilor mici i mijlocii

i a afacerilor bazate pe principiile pieei libere.

Toate rile lumii atrag o atenie deosebitdezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, care

sunt considerate ca formotrice a economiei.

Uniunea European, ncde la nfiinarea sa, n 1956, prin tratatul de la Roma, a atenionat

asupra importanei dezvoltrii acestor ntreprinderi. i din an n an fondarea, funcionarea i

dezvoltarea acestei categorii de ntreprinderi devine, treptat, din ce n ce mai profesionist, cu

efecte directe asupra planului economic i social. Pn la mijlocul deceniului trecut, cea mai

utilizatdefinire a ntreprinderilor micii mijlocii era urmtoarea:

1-9 salariai microntreprindere;

10-99 salariai ntreprindere mic;

100-500 salariai ntreprindere mijlocie.

n prezent, limitele de ncadrare a firmelor practicate n Uniunea European sunt

urmtoarele:


13/194

13

- Microntreprinderi; 1-9 salariai;

- ntreprinderi mici; 10-49 salariai;

- ntreprinderi mijlocii; 50-249 salariai;

- ntreprinderi mari; peste 250 salariai.

Reducerea numrului de salariai, pe baza crora se face ncadrarea firmelor n categoriantreprinderilor mici i mijlocii, se explicn primul rnd prin creterea gradului de nzestrare tehnica

lor, ceea ce se reflectn amplificarea substaniala productivitii i cifrei de afaceri a acestora.

nRepublica Moldovabusinessul este caracterizat de anumite forme de organizare care

sunt stipulate n anexa 1.

Economia R. Moldova parcurge o lungi dificiletapde tranziie, n care trecerea de la

economia etatist, centralizat spre economia de pia presupune cutarea soluiei viabile,

necesare atingerii obiectivelor scontate. Este o perioadpropice unor redefiniri, fundamentate pelegitile economiei de pia, ale teoriilor i practicilor economice din diferite ri. Deci, frnici

o ndoial, ultima perioadpnn prezent se caracterizeazprin cele mai rapide i spectaculoase

schimbri din evoluia nu numai a rii noastre, dar i a ntregii omeniri. n numai cteva decenii

s-au nregistrat modificri eseniale n plan tehnic, economic, social, informaional, educaional,

cultural i politic. Printre modificrile economice eseniale, din pcate insuficient sesizate i luate

n considerare, se nscrie plasarea ntreprinderilor mici i mijlocii n prim-planul dezvoltrii

economice, transformarea lor n factorul economic cel mai dinamic. Conform statisticilor din

rile dezvoltate UE, SUA i Japonia, cea mai mare parte din PIB se produce n cadrul firmelor

mici i mijlocii, majoritatea forei de munc fiind ocupat n aceste firme, care sunt unicile

creatoare de noi locuri de muncn ultimii ani.

n mod firesc, pentru Republica Moldova un interes aparte prezintabordarea i evoluia

fenomenului antreprenorial n statele CSI. Abordarea problematicii ntreprinderilor mici i

mijlocii trebuie realizatlund n considerare contextul specific al trecerii la economia de pia. n

toate aceste ri se deruleaz n paralel mai multe modificri economice de esen, deosebit de

complexe: privatizarea, restructurarea, demonopolizarea i dezvoltarea sectorului acestor

ntreprinderi, care se ntreptrund i genereaz o complexitate de situaii politice, economice,

sociale i culturale, practic frprecedent n istoria contemporana omenirii.

Daccomparm climatul afacerilor din republica noastrcu posibilitile de evaluare a

activitii de antreprenoriat n statele CSI, putem afirma cu siguran, bazndu-ne pe concluziile

fcute chiar de oamenii de afaceri, ceconomia noastre mai liberalizat, regimul comercial e

mai desctuat. Spre deosebire de Ucraina, Rusia i alte state, regimul valutar al Republicii

Moldova, e mai avantajos. Toate acestea luate mpreun influeneaz benefic asupra evoluiei

procesului de dezvoltare a micului business.


14/194

14

n Moldova, din noiembrie 2001, se utilizeaz de asemenea o clasificare nou a

ntreprinderilor:

- microntreprinderi 1-9 salariai, vnzrile anuale snu depeasc3 milioane lei;

- ntreprinderi mici 10-50 salariai, volumul vnzrilor anuale sconstituie pnla

10 milioane lei;- ntreprinderi mari mai mult de 50 salariai, volumul vnzrilor anuale s

depeasc10 milioane lei.

Creterea numrului de ageni economici se datoreaz extinderii formelor nestatale de

antreprenoriat. Crearea ntreprinderilor mici decurge att din propria iniiativa cetenilor, ct i

ca rezultat al restructurrii ntreprinderilor mari.

La nceputul secolului XXI un nou salt n dinamica numrului de ntreprinderi mici i a

ponderii lor macroeconomice este inevitabil, pe msur ce se constituie ntregul sistem degospodrire n condiii de pia, de integrare n economia euroasiatic; se debirocratizeaz

conducerea, se trece n faza de revigorare a industriei i sporire a investiiilor.

Tabelul 2

Informaie generalprivind activitatea ntreprinderilor (2001-2003)

Numrul de

ntreprinderi

ntreprinderile cu

rezultat financiar

negativ, % din total

Numrul angajailor,

mii

Rezultatul financiar,

milioane leiAnii

Mari Mici Micro Mari Mici Micro Mari Mici Micro Mari Mici Micro01-12, 2001 24387 4039 16479 43,9 44,4 50,1 397,8 78,3 44,6 -458,1 -255,7 -195,3

01-03, 2002

01-06, 2002

01-09, 2002

01-12, 2002

2006

2479

2481

2547

4346

4076

4106

4378

16568

17010

17245

17760

50,8

49,1

41,2

38,6

42,4

48,7

45,2

40,3

48,6

49,5

48,8

50,5

365,4

379,1

375,1

383,3

83,6

75,6

77,2

82,1

48,5

51,8

54,0

48,4

-51,7

-28,5

543,5

380,9

-72,6

-114,6

-36,9

-147,1

-4,9

17,1

37,1

-95,4

01-03, 2003

01-06, 2003

2519

2168

4356

4804

16306

17178

48,3

45,4

48,9

44,9

51,2

50,3

364,0

361,9

79,9

91,9

50,4

55,9

-111,6

481,3

-33,8

101,2

-3,2

53,6

Sursa:calculatde autor n baza datelor Biroului Naional de Statistical RM [80, pag.8]

Analiza datelor de mai sus ne demonstreaz c situaia financiar a ntreprinderilor mici imijlocii nu este att de complicat cum a fost pn nu demult. Realitatea ne demonstreaz c totui

situaia se mbuntete puin nu numai n folosul ntreprinderilor mari, dar i n folosul celor mici i

mijlocii. ns, mai avem de depus multe eforturi n acest domeniu. Toate cele menionate au o mare

importanpentru activitatea businessului mic. Totui, antreprenorii mici i mijlocii din ara noastrau

trecut bariera unor dificulti i pot s se manifeste plenar. n mod obiectiv, ei tind spre aceasta i, n

principiu, doresc cu tot dinadinsul s-i extindactivitatea.

O importanmare are ieirea activa businessului nostru peste hotarele Republicii Moldova nrile CSI, Uniunea Europeani alte ri. Producia agricolobinutn toate categoriile de gospodrii n


15/194

15

ianuarie-septembrie 2005, a nsumat 9684 milioane lei sau cu 6,0 % mai mult (n preuri comparabile) fa

de perioada respectiv a anului 2004. Majorarea produciei agricole a fost determinat de creterea

produciei animale cu 8,7% i a produciei vegetale cu 4,6%.

Exporturile de mrfuri realizate n ianuarie-august 2005 s-au cifrat la 679,6 milioane dolari SUA,

fiind n cretere cu 10,9% fade perioada similar a anului 2004. Importurile de mrfuri au evoluat la1384,9 milioane dolari SUA, volum superior celui nregistrat n ianuarie-august 2004 cu 30,8%. Balana

comercials-a soldat cu un deficit de 705,3 milioane dolari SUA sau cu 259,5 milioane dolari SUA (de 1,6

ori) mai mare fade cel nregistrat n perioada similardin 2004 [34, pag. 5-6].

Studierea strii de lucruri n sfera businessului mic relevnco gamdestul de vastde

probleme nesoluionate care cer o rezolvare urgent.Printre aceste probleme de bazsunt:

1) nivelul nalt al impozitrii;

2) golul informaional;3) accesul redus la credite;

4) imperfeciunea bazei normative;

5) predominarea ntreprinderilor nespecializate;

6) lipsa de capital;

7) lipsa de angajai calificai;

8) lipsa capacitii de marketing;

9) lipsa cunotinelor manageriale.

Ar fi bine de studiat experienele rilor dezvoltate ca Japonia, SUA, Germania, Marea

Britanie n domeniul businessului i de perfecionat legislaia rii noastre pentru a ne dezvolta cu

succes mai departe. E nevoie de atras o atenie mai mare agenilor economici care nu respect

legislaia, nu prezintdri de seamorganelor statistice, pe de o parte, iar pe de alta, statul trebuie

s analizeze de ce aceti ageni economici nu respect legislaia existent. i atunci ar fi

binevenitptrunderea statului n detaliile de dezvoltare a ntreprinderilor mici i mijlocii pentru a

le soluiona problemele i a le facilita prosperarea, deoarece scopul final este dezvoltarea

economiei naionale.

1.2. Rolul micului business n economiile contemporane

Economia de pia presupune dezvoltarea echilibrat a ntreprinderilor mari i mici. n

cadrul aceluiai sector acestea se completeazreciproc, fiecare din ele ndeplinind numai funciile

sale specifice. ntreprinderile mari constituie baza economiei. La rndul su, ntreprinderile mici

furnizeazservicii auxiliare i completeazproducia de baz, asigurndu-i o anumitflexibilitate

i capacitate de manevrare, prin aceasta sporindu-i stabilitatea. n consecin, fiecare din aceste

ntreprinderi i are destinaia sa: asiguro anumitnecesitate social, produce mrfuri specifice,


16/194

16

este orientatspre grupuri concrete de consumatori, utilizeazanumite tipuri de resurse etc. De

exemplu, ntreprinderile mari produc mrfuri-standard de larg consum, fiind orientate spre

majoritatea consumatorilor; firmele mici prefersproducmrfuri-nestandard, la cereri limitate,

difereniate, ocupnd, de obicei, un segment de proporii mici pe piaa de desfacere.

ntreprinderile mici, spre deosebire de ntreprinderile mari, colaboreaz cu furnizorii icumprtorii, lucrnd, de regul, pe piaa internunde, de fapt, i vnd mrfurile i i procur

materia prim. Businessul mic ntotdeauna se confruntcu dificulti serioase n ceea ce privete

accesul la toate tipurile de resurse, deoarece instituiile infrastructurii de piasunt interesate s

lucreze mai mult cu clienii ce reprezintntreprinderi mari.

ntreprinderile mici se deosebesc esenial de cele mari din punct de vedere social,

economic i structural. De exemplu, proprietarul ntreprinderilor mici cumuleaz i funcia de

manager; funcia de administrare economic, precum i de control asupra diferitelor activiti alentreprinderii sunt concentrate n minile uneia sau numai a ctorva persoane. Aceasta determin

un ir ntreg de alte caracteristici ale ntreprinderilor respective. Micii ntreprinztori au motivaii

specifice n activitatea antreprenorial, pe cnd proprietarii ntreprinderilor mari sunt orientai, n

primul rnd, spre maximizarea profitului. Proprietarii ntreprinderilor mici adesea i manifest

independena, iniiativa i capacitile creative fiind o sursinovaional.

ntr-un colectiv mic se ntrein relaii specifice, neformale, deseori familiare dintre

conductorul-manager i angajai. n asemenea condiii se stabilesc relaii i componente mai

libere, creatoare n selectarea i angajarea personalului, motivarea muncii, alegerea metodelor de

remunerare, soluionarea n comun a problemelor generate de businessul respectiv etc.

ntreprinderile mici, din cauza numrului limitat de proprietari i, de regul, a perioadei scurte

de activitate ntr-un anumit domeniu, se pot confrunta, precum am remarcat deja, cu dificulti de

tipul: insuficiena resurselor sau anumite complicaii n accesul la ele. Aceasta se manifestmai ales n

domeniul mijloacelor financiare i al informaiei. De exemplu, n condiiile tranziiei corporaiile mari

dein surse investiionale din mijloacele obinute (ca rezultat al emisiei de aciuni) i resursele de

mprumut sub formde credite bancare. Micii proprietari utilizeaz, de obicei, economiile proprii,

precum i mijloacele procurate de la cei apropiai (rude, vecini, prieteni).

Pentru ntreprinderile mici e caracteristic, de asemenea, gradul nalt de risc, cauzat de

incertitudinea mediului de afaceri, precum i de imposibilitatea de a-l influena. Aceasta face ca

un numr impuntor de ntreprinderi s-i nceteze activitatea n decursul primilor 3 ani. De fapt,

munca n condiiile nesiguranei solicitde la businessman ingeniozitate, spirit creator, intuiie.

n condiiile schimbrii profilului de activitate exist deosebiri eseniale dintre firmele

mari i cele mici. n cazul schimbrii sau reprofilrii tipului de activitate, ntreprinderea mare se

bazeaz, n temei, pe posibilitile de care dispune utilaj, tehnologii, cadre. Totodat, managerii


17/194

17

unei firme mari i elaboreazo strategie pe termen lung, urmrind socupe pe piao situaie,

dacnu dominant, cel puin important. ntreprinderile mici sunt mult mai flexibile i sensibile la

orice schimbare a cererii, ele in cont permanent de cerine. Pentru a le satisface, acestea sunt gata

s-i schimbe esenial profilul. Spre deosebire de cele mari, cele mici nu practicplanificarea pe

termen lung a businessului.Flexibilitatea ntreprinderilor mici este multidimensional: ele reacioneaz prompt la

schimbrile conjuncturii de piai sunt foarte maleabile vizavi de furnizorii i cumprtorii si.

De asemenea, i pot schimba uor locul de amplasare, pot utiliza operativ toate tipurile de

resurse, inclusiv cele de munc i financiare, i pot schimba repede tehnologia producerii etc.

Anume flexibilitatea micilor ntreprinztori st i la baza legturilor neformale i a relaiilor

subterane larg rspndite, mai ales n rile cu economie de tranziie. ntreprinderile mici

compenseaz, n anumit msur, lipsa regulilor de joc formalizate, stabile, precum i aresurselor insuficient asigurate de infrastructura pieei. Flexibilitatea businessului mic este nu

numai trstura cea mai important a ntreprinderilor mici, dar i principalul lor avantaj

concurenial, care le permite ssupravieuiasci sse dezvolte n condiiile pieei concureniale.

Avantajele eseniale ale micului business fac ca acesta sdeinun rol din ce n ce mai

mare n economia mai multor ri (tabelul 3).

Identificarea rolului i funciilor socio-economice ale ntreprinderilor mici i mari s-a

schimbat simitor n ultimele decenii. Pnla mijlocul secolului XX, n toate rile, economitii

acceptau ntreprinderile mici ca fenomen trector, condiionat de nivelul insuficient de dezvoltare

economic. Creterea rolului companiilor mari n viaa economicera un indice al dezvoltrii, al

progresului [31, pag. 107].

n ultimele decenii au survenit schimbri eseniale n dezvoltarea businessului mic n toate

rile avansate. n practic, rolul micului business n aceste state nu s-a diminuat, dimpotriv, la

anumii indici a crescut simitor.

n majoritatea rilor dezvoltate economic micului business i revine de la 20% pn la

60% din produsul global, iar numrul celor ocupai n ntreprinderile mici i mijlocii constituie n

medie de la 40% pnla 60% din total.

Tabelul 3Ponderea angajailor n businessul mic i mijlociu

din industria prelucrtoare, %

arantreprinderile mici

(pnla 100 de oameni)ntreprinderile mici i mijlocii

(pnla 5000 de oameni)1 2 3

Italia 58,9 82,2Japonia 57,8 73,4Frana 44,1 72,9


18/194

18

Continuarea tabelului 3.

1 2 3Portugalia 43,8 77,5Spania 43,4 65,2Elveia 41,2 70,5

Danemarca 39,8 74,4Austria 39,0 62,7Irlanda 38,1 79,6Sursa: : (-

90-. / . 3. , , 1997 .14.

Importana micului business nrile economic dezvoltate este motivatde mai muli factori:

Schimbrile structurale ale cererii. n ultimele decenii se observo cretere relativ rapid a

cerinelor n domeniul serviciilor, care pot fi satisfcute mai bine n sfera micului business.

Instabilitatea i caracterul difereniat al cererii, care presupune o reacie prompt, orientat

spre pia.

Schimbrile tehnologice n sfera produciei care au condus la apariia unor noi tipuri de

mrfuri i ramuri industriale. Elaborarea i implementarea noilor tehnologii, inclusiv a celor

obinute n urma unor serioase cercetri tiinifice, se realizeazmai eficient n sfera micului

business.

Necesitatea reducerii cheltuielilor la ntreprinderile mari prin descentralizarea (divizarea)

procesului de producie.

Numrul mare de omeri ncadrai n munca la micile ntreprinderi, deseori, este unica

posibilitate de obinere a unor venituri.

Politicde stat, cu un scop bine determinat, orientatspre reglarea economiei, spre scderea

dimensiunii ntreprinderilor mari i susinerea businessului mic i mijlociu.

Analiznd rolul businessului mic, literatura de specialitate, de regul, atesto influen

multilateral a acestuia asupra creterii economice. Majoritatea surselor de specialitate pune

accentul pe aportul calitativ al businessului mic fr a da anumite estimri cantitative. De

exemplu, se recunoate c businessul mic poate i trebuie s creeze o mas critic de

ntreprinztori particulari. Micul business contribuie la saturarea pieei interne, n special a pieei

mrfurilor de larg consum; contribuie la crearea unui mediu concurenial care stimuleaz

mbuntirea calitii produciei i a serviciilor; contribuie la ridicarea eficienei activitii

ntreprinderilor mari, care lucreaz n strns cooperare cu cele mici; micile ntreprinderi sunt

deosebit de eficiente n procesul elaborrii, implementrii i propagrii realizrilor n domeniul

progresului tiinifico-tehnic. Printre problemele sociale pe care le rezolv businessul mic, n

primul rnd, este angajarea n cmpul muncii a unui mare numr de oameni, diminund astfel


19/194

19

nivelul omajului; utilizarea mai flexibil a resurselor de munc; sporirea veniturilor reale ale

populaiei; formarea clasei de mijloc, care este baza stabilitii n societate. Realiznd asemenea

funcii, ntreprinderile mici contribuie la soluionarea anumitor probleme ce in de activitatea

vieii economice i sociale, mai ales a regiunilor periferice, depresive.

Estimrile cantitative ale aparatului micului business se fac doar n unele cercetri. nacest sens, o apreciere fondat i complex o gsim n lucrarea lui D.Smollboun, care distinge

urmtoarele tipuri de aport al ntreprinderilor mici la dezvoltarea anumitorri:

Micul business este o surs important de creare a locurilor de munc. Specialitii

recunosc cn ultimii zece ani ntreprinderile mici din rile dezvoltate oferlocuri de munc

ntr-un ritm mai accelerat dect firmele mari. Problema amplasrii n cmpul muncii a

oamenilor face ca ntreprinderile mici s se afle n centrul ateniei guvernanilor acestor ri.

Examinarea aportului adus de micul business nu se reduce doar la constatrile privind mrireanumrului locurilor de munc. Pentru unii cercettori occidentali rmn discutabile dou

probleme: calitatea locurilor de munc n cadrul micului business i dac aceasta constituie

ntradevr o soluie importantpentru dezvoltarea acestuia.

ntreprinderile mici contribuie la diversificarea structurilor economiei. n comparaie cu

ntreprinderile mari, ele sunt n stare s nsueascmult mai repede noile forme de activitate,

producerea noilor tipuri de mrfuri, mai ales dac cererea lor nu e prea mare. Procesul

diversificrii se realizeazcu mai mult succes n condiiile colaborrii firmelor mari i cu cele

mici. O modalitate eficientde diversificare este separarea micilor ntreprinderi dintr-o firm

mare. Cheltuielile ntreprinderilor mici se dovedesc a fi mai mici dect dac ar fi rmas n

componena firmelor mari, iar calitatea produciei fabricate trebuie scorespundcerinelor i

standardelor acestora din urm.

ntreprinderile mici constituie baza viitoarelor ntreprinderi mijlocii i mari, oferind

antreprenorilor posibilitatea de a-i dezvolta businessul. Ele permit realizarea unei noi concepii

de antreprenoriat, transformnd-o n inovaie i demonstrnd concret rezultatele implementrii

acesteia. Majoritatea firmelor mici nu ncearcs-i mreascvolumul capitalului, multe dintre

ele (circa 40%) falimenteazpe parcursul primilor trei ani de activitate. Acelea care au rezistat,

sunt n stare sse extind, apar n calitate de formotrice a dezvoltrii economice n regiune.

ntreprinderile mici devin deseori surse de inovaii. Un numr restrns de ntreprinderi

mici, mai flexibile i mai receptive dect firmele mari la schimbrile pieei, implementeaz n

munca lor cele mai noi tehnologii, dinamiznd dezvoltarea economica unei ntregi regiuni.

ntreprinderile mici tind s-i comercializeze mrfurile peste hotarele regiunii (sectorului,

judeului) n care sunt amplasate. Trebuie de avut n vedere cpentru micile ntreprinderi, legate

de un anumit teritoriu prin nregistrare, desfacerea mrfurilor sau prestarea serviciilor n afara


20/194

20

regiunii date este un pas tot att de important i complicat ca i pentru firmele mari. Cu att mai

mult, un astfel de comersporete afluxul mijloacelor bneti n regiune [95, pag. 82].

Toate tipurile de aport al ntreprinderilor mici la dezvoltarea economicprezintinteres

nu numai pentru rile dezvoltate, dar i pentru statele care se afl n tranziie la economia de

pia.Dupprerea unor cercettori, pentru ultima grupde state dezvoltarea businessului mic estefactorul esenial de cretere a economiei. Importana micului business n dezvoltarea economica

rilor care instituie relaii de piaare, cel puin, doumotivaii. Prima prezena nesatisfctoare a

ntreprinderilor mici i mijlocii n economia postcomunist. Aceasta particularitate este numit

uneori gaura neagrsocialist.Disproporia dintre sectorul nedezvoltat al ntreprinderilor mici i

extensiunea sferei businessului mare deseori este considerat de ctre specialiti drept una din

cauzele principale ale inefecienei economiei rilor n tranziie. n majoritatea acestor ri

reformele au fost nsoite de crize, scderea produciei i falimentarea multor ntreprinderi. Aceastaa condus la creterea omajului i reducerea nivelului de trai al populaiei. n atare condiii

businessul mic este iminent, lui i revine un amplu spectru de funcii.

Subestimarea sectorului micului business din rile n tranziie la economia de piaeste

o consecina vechiului sistem administrativ i de planificare.

Analiznd mecanismul funcionrii sistemului centralizat de planificare, literatura de

specialitate argumenteaz c dezvoltarea ntreprinderilor mari i lipsa micului business erau

motivate obiectiv de principiile inerente acestui model, el conducnd inevitabil la dezvoltarea

ntreprinderilor mari, i nu a celor mici:

economia de plan era orientatspre ofert, nu spre cerere. Organele de conducere dictau

ntreprinderilor lista tipurilor de mrfuri ce urmau a fi produse. Aceasta, de obicei, era o

producie-standard de larg consum, pentru care erau suficiente cteva ntreprinderi mari;

n economie predomina punctul de vedere c eficient poate fi doar ntreprinderea de

proporii, cu cheltuieli specifice mici, relativ constante;

sistemul administrativ de planificare n-ar fi fost n stare sconducntreprinderile mici i

mijlocii din motive pur tehnice numrul lor enorm.

Analiznd procesul formrii ntreprinderilor mici n rile cu economie de tranziie,

specialitii disting patru etape:fondarea, dezvoltarea rapid, saturaia (abundena produciei) i

autogestiunea naintrii.

Prima etap fondarea s-a caracterizat printr-o ameliorare evident a indicilor de

dezvoltare a businessului mic: se mrea vertiginos numrul ntreprinderilor mici i mijlocii,

creteau constant indicii absolui i relativi ai numrului celor angajai n acest sector, sporea

valoarea resurselor disponibile ntreprinderilor mici i volumul comercializrii etc.


21/194

21

Cea de a doua etap n dezvoltarea ntreprinderilor mici s-a remarcat prin scderea

ritmului lor de dezvoltare, iar n unele ri prin reducerea total sau parial a sectorului

businessului mic i a aportului su n totalul produciei. Aceste procese n diverse ri s-au

manifestat n mod diferit, situaia putnd fi explicatprin multiple cauze. Astfel, ntr-o serie de

ri din Europa Centrali de Rsrit (Polonia, Cehia, Ungaria) scderea ritmului de cretere amicului business poate fi explicat, ntr-o anumit msur, prin saturaia economiei cu

ntreprinderi mici. n aceste state funcioneazmecanismele autoreglrii micului business care,

totui, se realizeazcu susinerea activdin partea statului.

n majoritatea rilor CSI reducerea indicilor de dezvoltare a micului business este

condiionatde alte cauze: criza economiclegatde cderea valutelor care s-a produs n 1998,

sistemul ineficient de susinere a businessului mic din partea statutului sau chiar lipsa acestui

suport. Tendinele dezvoltrii micului business n aceste ri este dificil de pronosticat. Totuldepinde de capacitatea guvernanilor de a promova o politic de susinere a micului business,

schimbnd n mod radical condiiile mediului de dezvoltare a antreprenoriatului [ 66, pag. 258 ].

Caracteristicile cantitative i calitative ale micului business (n dezvoltarea economiei)

n statele cu o economie de piadezvoltatse deosebesc fade cele din rile n care economia

de pia abia se formeaz. n primul rnd, anumite componente ale aparatului managerial au

funcii diferite n cele dougrupuri de state. n al doilea rnd, n rile cu economie de tranziie

exist anumite elemente n aparatul ntreprinderilor mici care lipsesc n rile europene. Exist

deseori elemente calitative n aportul ntreprinderilor mici din statele dezvoltate economic i cele

care abia au trecut la economia de pia. Astfel, n ultimul grup de state, ntreprinderile mici i

comercializeazproducia (i presteazserviciile), de regul, exclusiv pe piaa interna rii. n

rile dezvoltate economia businessului mic tot mai frecvent exportproducie, inclusiv, utiliznd

agenii de desfacere de peste hotare. Exist i alte particulariti. Astfel, importana

ntreprinderilor mici este deosebit de mare n satisfacerea cererii difereniate, precum i n

ocuparea forei de munca pturilor socialmente vulnerabile.

Actualmente, politica statului de susinere a antreprenoriatului continu s fie direcionat, n

primul rnd, spre crearea unor condiii stabile i favorabile dezvoltrii acestuia. Astfel, Ministerul

Economiei i Comerului al R.M., n calitate de organ de specialitate a administraiei publice centrale,

promoveaz politica economic a statului orientat spre susinerea i protecia micului business,

contribuind la eficientizarea i optimizarea reglementrii de ctre stat a activitii de antreprenoriat, la

asigurarea unor condiii stabile, propice consolidrii ntregului sector antreprenorial al economiei naionale.

Trebuie de menionat faptul c Ministerul Economiei i Comerului n calitate de

minister coordonator n cooperare cu celelalte instituii publice se aflntr-un proces continuu

de dezvoltare a unui cadru economico-financiar benefic asigurrii stabilitii cadrului legislativ-


22/194

22

normativ. La iniiativa acestui minister au fost modificate un ir de acte legislative, fiind totodat

elaborate i adoptate acte normative noi, scopul principal al crora este att reducerea presiunii

fiscale, dezvoltarea infrastructurii, stimularea investiiilor, ct i simplificarea procedurilor de

nregistrare, impozitare, suspendare i lichidare a activitii ntreprinderilor. n acelai timp are loc

optimizarea tarifului vamal n direcia stimulrii exporturilor i raionalizrii sistemului deliceniere prin micorarea numrului de activiti supuse licenierii i reducerea numrului de

documente necesare pentru obinerea acesteia. De asemenea, Ministerul Economiei i Comerului,

este promotorul reformei reglementrii de stat a activitii antreprenoriale a Republicii Moldova,

realizarea creia va contribui la diminuarea substanial att a gradului de dependen a

ntreprinderilor de reglementarea administrativa activitii antreprenoriale, ct i a cheltuielilor

financiare i de timp suportate de ctre antreprenori [29, pag. 8].

Activitatea de antreprenoriat o pot desfura att persoanele juridice, ct i persoanelefizice (cetenii). Implicnd n sfera antreprenoriatului potenialul uman, s-ar putea crea noi

posibiliti de ieire din criz i forma o structur principial nou a economiei, neconsumnd

mijloace considerabile din sursele centralizate, totodat, consolidnd potenialul forelor i al

capitalului fix i curent.

n rile mai puin dezvoltate, micul business este un sector de vastactivitate a populaiei

i ar putea reduce, ntr-o anumit msur, problema omajului, iar n cele dezvoltate, n raport

optim cu businessul mare, este o activitate profitabilsuplimentar. Consolidarea businessului n

sectorul agrar poate constitui asigurarea stabilitii economice i politice n societate, atribuindu-i

concurenei un caracter legal i civilizat.

Activitatea antreprenorialeste posibilprin atribuirea ei unor principii de bazca: riscul

antreprenorial, capacitatea de coordonare, orientarea n domeniul ales, i distribuirea resurselor

eficient utilizate. Persoanele, avnd un risc i profit negarantat, devin antreprenori activi, care

poseddreptul la activitate legitimpentru obinerea profitului. Aadar, s-ar putea afirma c, n

condiii egale, anumite persoane predispuse srite aleg antreprenoriatul, altele sunt disponibile a

activa ca salariai angajai [31, pag. 157]. ns, pentru ca renaterea antreprenorului n mas, sub

formele sale legitime, s prospere trebuie s avem un cadru legislativ bine determinat, care se

compune din mai multe legi i notrri.

Legea Republicii Moldova cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi. AceastLege a

fost adoptat la 3 ianuarie 1992 sub Nr. 845-XII. ns pe parcursul anilor au avut nenumrate

modificri. Prezenta Lege stabilete agenii economici care au dreptul, n numele lor (firmelor

lor), s desfoare activitatea de antreprenoriat n R. Moldova i determinprincipiile juridice,

organizatorice i economice ale acestei activiti. Ea nu se extinde asupra persoanelor juridice i

persoanelor fizice care desfoaro altactivitate dect cea de antreprenoriat.


23/194

23

Legea Republicii Moldova cu privire la susinerea i protecia micului business nr. 112-

XIII din 20.05.94 (cu modificrile ulterioare). Aceast lege stabilete temeiurile juridice,

economice i organizatorice ale dezvoltri, susinerii i proteciei microntreprinderilor i

ntreprinderilor mici, bazate pe proprietatea nestatal.

Hotrre privind Fondul pentru susinerea antreprenoriatului i dezvoltarea miculuibusiness nr. 659 din 21 octombrie 1993. Aceast hotrre a fost adoptat de ctre Guvernul

Republicii Moldova n scopul finalizrii operaiilor de dezvoltare a antreprenorului i concurenei.

Hotrrea privind reforma reglementrii de stat a activitii antreprenoriale nr.141 din

17 februarie 2004. Aceast hotrre a fost adoptat n scopul optimizrii sistemului de

reglementare administrativa activitii antreprenoriale.

Pentru reglementarea activitii ntreprinderilor micului business au fost adoptate i alte

acte legislative, cum ar fi: (I) Legea cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor iorganizaiilor; (II)Hotrrea cu privire la punerea n aplicare a numrului de identificare de stat

unic al ntreprinderilor i organizaiilor; (III)Hotrrea privind reglementarea controalelor; (IV)

Hotrrea cu privire la serviciile cu plat prestate de ctre autoritile administraiei publice

centrale i organele cu funcii de control; (V) Hotrrea despre aprobarea regulamentului cu

privire la Lista furnizorilor (antreprenorilor) calificai; (VI)Legea privind acordarea de licene

pentru unele genuri de activitate; (VII) Hotrrea cu privire la stimularea comerului bursei;

(VIII) SNC nr.4 Particularitile evidenei n ntreprinderile micului business etc.

Crearea unui nou cadru legislativ complet nu nseamn, ns, i crearea unui cadru efectiv,

considerm c este foarte important pentru stimularea dezvoltrii micului business, nu numai

elaborarea unor legi ce i-ar acorda unele faciliti, dar i propaganda acestora. Antreprenorii trebuie s

le cunoasc i s beneficieze din plin de ele. Organul central guvernamental de specialitate este

Agenia Naional de Dezvoltare a Antreprenoriatului (ANDA), creat pe baza Direciei

Dezvoltarea antreprenorului i micului business a Ministerului Economiei i Comerului i a

Fondului pentru susinerea antreprenorului i dezvoltarea micului business, sarcinile de baz ale

creia sunt: elaborarea politicii de stat n vederea susinerii i dezvoltrii micului business; elaborarea

programelor de stimulare a dezvoltrii micului business i a schemelor i tehnicilor de implementare a

acestora; organizarea instruirii, oferirea consultaiilor i informaiei; i, un moment foarte important

care, cu regret, n multe programe guvernamentale este neglijat naintarea unor metode de evaluare a

rezultatelor obinute.

Politica de stat cu privire la dezvoltarea micului business n agricultur ar trebui s fie

orientatspre: crearea condiiilor egale de activitate a micului business; stimularea iniierii unei noi

ntreprinderi; sprijinirea ntreprinderilor agricole existente. Experiena a demonstrat cexisto mare


24/194

24

deosebire dintre numrul ntreprinderilor nregistrate i al celor care efectiv activeaz; crearea unui

climat favorabil pentru dezvoltarea ntreprinderilor i a activitilor lor de lungdurat.

Dezvoltarea micului business nu depinde numai de crearea unor condiii juridice i

instituionalizate pozitive, dar presupune i crearea unui climat favorabil dezvoltrii lui, prin

luarea n consideraie a condiiilor socio-psihologice. Venim cu toii dintr-o societate n care oriceiniiativ economic particular era privit ca ceva negativ, iar persoanele care ncercau s

ntreprindceva erau etichetate ca speculani. A fi bogat, a fi prosper, chiar i datoritiniiativei i

riscului antreprenorial, se considera un viciu. n prezent, n societatea noastrpostsocialist, apar

unele schimbri, ncepe s creasc respectul fa de antreprenori, fa de cei care, datorit

capacitii i aptitudinii lor, obin succese n afaceri, asigurnd un nivel de trai decent, att pentru

sine, ct i pentru angajaii si.

Analiznd situaia n domeniul micului business, putem meniona c avem de parcurs ocale lungpnla ndeplinirea de ctre stat a cerinelor naintate de ctre agenii micului business.

i, n primul rnd, este de dorit ca statul moldovenesc s nlture factorii eseniali ce stopeaz

dezvoltarea acestui sector. Aceti factori sunt: nivelul nalt al impozitrii; golul informaional;

accesul redus la credite; controalele frecvente; imperfeciunea bazei normative i instabilitatea

legislaiei, care nu numai cnu permite dezvoltarea accelerata sectorului ntreprinderilor mici i

mijlocii, dar i o stopeaz; persistena fenomenului corupiei; infrastructura slab dezvoltat;

asigurarea informaionalneadecvat.

Astfel, nelegem prea bine c, la moment, nu avem nici un motiv care sinspire mndrie,

deoarece existo mulime de probleme nesoluionate, ce trebuie soluionate urgent i de a cror

rezolvare depinde viitorul nostru [76, pag. 56].

Bazele dezvoltrii antreprenoriatului din Republica Moldova au fost puse n a doua jumtate

a anilor 80 ai secolului trecut. n etapa iniiala aprut posibilitatea utilizrii la ntreprinderile de

stat a relaiilor de arendi a diferitelor modele de autogestiune. n luna mai 1987, a fost adoptat

Legea URSS Cu privire la activitatea de muncindividual,care a permis cetenilor sse ocupe

cu businessul privat. n 1991, n Moldova, existau 3250 de cooperative, antrenate n construcii,

deservirea populaiei, producerea mrfurilor de larg consum. Dupadoptarea, n 1992, a Legii Cu

privire la antreprenoriat i ntreprinderi, care reglementeazdezvoltarea antreprenoriatului n ar

i stabilete formele organizatorico-juridice posibile ale activitilor de ntreprinztor, multe din

cooperativele existente au fost reorganizate n ntreprinderi individuale, societi cu rspundere

limitat, societi pe aciuni. n plus, a fost stimulatcrearea noilor ntreprinderi de diferite forme

organizatorico-juridice, partea considerabila crora o constituie ntreprinderile mici.

n prezent, majoritatea ntreprinderilor nregistrate n Republica Moldova aparin

sectorului businessului mic. n Moldova se utilizeaz divizarea ntreprinderilor, ce aparin


25/194

25

businessului mic, n micro- i mici. Criteriile de referire a agenilor micului business la micro- sau

micile ntreprinderi sunt stabilite n Legea Cu privire la susinereai protecia micului business

i includ indicatorii numrului mediu anual de salariai i sumei anuale a vnzrilor nete ale

ntreprinderilor. Astfel, la microntreprinderi se referntreprinderile cu numrul mediu anual de

salariai ce nu depete 9 persoane i suma anuala vnzrilor nete este de pnla 3 mln. lei. Lantreprinderile mici se referntreprinderile cu numrul mediu anual de salariai 10-50, inclusiv

suma anuala vnzrilor nete pnla 10 mln. lei [29, pag.11 ].

De rnd cu criteriile cantitative, n ara noastr sunt utilizate i criteriile calitative de

atribuire a ntreprinderilor agenilor micului business.Astfel, la cele mici i mijlocii nu se refer

urmtoarele grupe de ntreprinderi:

ntreprinderile care dein o poziie dominantpe pia;

ntreprinderile n al cror capital social cota acionarilor (fondatorilor), care nu sunt ageni aimicului business, depete 35%;

companiile fiduciare i de asigurare;

fondurile de investiii;

bncile i alte instituii financiare;

ntreprinderile din domeniul jocurilor de noroc.

La etapa actual, politica de stat n domeniul micului business n mare parte s-a efectuat n

baza Programului de Stat de susinere a micului business pentru anii 2002-2005 i principiilorCartei Europene a ntreprinderilor mici, la care Republica Moldova a aderat n 2004.

Pentru realizarea prevederilor programului i obiectivelor Cartei europene Guvernul a

ntreprins aciuni concrete ce in de perfecionarea cadrului legislativ aferent activitii

antreprenoriale, ceea ce a dus la simplificarea impozitrii, facilitatea accesului subiecilor micului

business la resursele financiare, informaie, creterea forei de muncce activeazn acest sector.

Pentru stabilirea unor coraporturi dintre reglementarea de stat i pia, asigurarea schimbrii

calitative a creterii economice nregistrate n ultimii ani a fost lansat reforma sistemului

reglementrii de stat a activitii antreprenoriale (oficializat prin HGRM nr. 141 din 17 februarie

2004). Aceasta direcioneaz spre minimizarea att a gradului de dependen a ntreprinderilor de

reglementarea administrativ a activitii antreprenoriale, ct i a cheltuielilor suportate de

ntreprinderi (financiare i de timp) n procesul lansrii i desfurrii activitii economice.

Direciile de reformare a sistemului de reglementare sunt:

perfecionarea activitii organelor de control, reorientarea funciilor de sancionare spre

acordarea ajutorului ndeplinirii corecte a prevederilor legislaiei;

micorarea cuantumului i numrul serviciilor publice prestate cu plat subiecilor pieei, cu

anularea n perspectiv a acestei practici;


26/194

26

optimizarea sistemului de autorizaii n etapa iniierii activitii antreprenoriale prin

implementarea sistemului oficiilor unice pentru deservirea n complex a nceperii activitii

de ctre subiecii pieei;

simplificarea drilor de seamfinanciare i statistice.

n acelai context, se afl n proces de elaborare proiectul Legii privind reglementareaactivitii antreprenoriale, care va stabili att principiile de baz ale reglementrii de stat a

activitii antreprenoriale, ct i drepturile i obligaiile agenilor economici n relaiile lor cu

organele publice cu funcii regulatorii.

Pe parcursul ultimilor ani, Guvernul a depus eforturi considerabile de reducere a poverii

fiscale pentru agenii economici, simplificarea raportrii fiscale i facilitarea accesului la finane.

n perioada care rmne a fi dificil, au fost obinute progrese semnificative. Soluionarea

problemelor privind impozitarea i finanarea businessului agricol rmne a fi prioritateaprimordiala strategiei Guvernului n domeniul micului business. Pe parcursul anului 2004 au

fost modificate, completate sau adoptate un ir de legi:

astfel, ntru diminuarea poverii fiscale suportatde ntreprinderile mici i stimularea ieirii

agenilor micului business din economia tenebr, a fost modificat i perfecionat articolul

49 al Codului Fiscal privind scutirea agenilor micului business de plata impozitului pe venit

(Legea nr. 185-XV din 10 iunie 2004). Conform noilor prevederi, scutirea se oferdoar n

baza cererii depuse de solicitant la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, n aa mod

procedura birotic de ncheiere a acordurilor ntre cele dou pri fiind totalmente

simplificat. n corespundere cu redacia noua articolului, agenii micului business cu un

numr de pnla 19 lucrtori i cifra de afaceri 3 mil. lei beneficiaz de scutirea integral

de plata impozitului pe venit pe parcursul a 3 ani i n mrime de 35% pentru urmtorii 2

ani, cu condiia s nu aib restane la plile pentru buget i s activeze n profit, fiind

excluse condiiile de reinvestire a sumei i majorare a locurilor de munc.

Prin intrarea n vigoare a Legii cu privire la investiiile din activitatea de ntreprinztor nr.

81-XV din 18 martie 2004, care reglementeaz activitatea n domeniul investiiilor n

Republica Moldova, au fost oferite drepturi i stimulente financiare investitorilor autohtoni

egale cu cele ale investitorilor strini.

Au fost introduse modificri n Legea cu privire la tariful vamal (Legea nr. 1380-XIII din

20.11.1997), prin care au fost micorate tarifele vamale la importul mrfurilor n Moldova la

circa 35 de poziii tarifare.

Pentru a reduce presiunea fiscala agenilor economici , a fost micoratrata impozitului

pe venit de la 28% n 2001 pnla 15% n 2006.


27/194

27

A fost redus impozitul pe venit al persoanelor fizice. Astfel, n 2006, dacveniturile sunt

mai mici de 16,200 lei anual, rata impozitului este de 8%; pentru cei care obin venituri ntre

16,200 i 21,000 lei rata curenta impozitului este 13%; pentru persoanele fizice care obin

venituri mai mari de 21,000 lei rata curentconstituie 20%.

Ministerul Economiei i a Comerului a lucrat asupra proiectului de lege pentrumodificarea Codului Fiscal, care a dus la implementarea impozitului unic pentru unele categorii

de ageni economici ai micului business.

n concluzie trebuie de subliniat cponderea i progresul micului business din agricultur

depind foarte mult de condiiile mediului economic, inclusiv de eficiena politicii statului. Cu ct

susinerea ntreprinderilor mici este mai activ i mai direcionat de ctre stat, cu att acestea

sunt mai capabile scontribuie la dezvoltarea economiei naionale.

1.3. Tendinele dezvoltrii micului business n Republica Moldova

Dezvoltarea antreprenoriatului este un element important n procesul de creare a unei

economii de pia eficiente i prospere. Sectorul micului business, n esen, constituie un

promotor de iniiative tehnologice, un factor determinant al economiei concureniale i principala

sursde creare a noilor locuri de munc. n Moldova activitatea micului business a nceput sse

desfoare ca fenomen independent al dezvoltrii social-economice a rii aproximativ cu 12 ani

n urm, dezvoltndu-se n condiii economice nefavorabile i nedeterminate ale perioadei de

tranziie de la economia planificatla economia cu relaii de pia.

O importan deosebit n conceperea rolului micului business n economia de pia, a

necesitii i susinerii dezvoltrii lui a avut Decretul Preedintelui Republicii Moldova Cu

privire la susinerea i protecia de ctre stat a antreprenorului (1993).

n ultimii ani s-a reuit suspendarea declinului economic, mai mult dect att, economia

naionalnregistreaz ritmuri nalte de cretere, fapt ce a eliminat parial decalajul provocat de

recesiunea din anii de tranziie la economia de pia.Totodat, au fost ntreprinse msuri concrete n vederea crerii i mbuntirii condiiilor

pentru dezvoltarea ntreprinderilor businessului mic i mijlociu din agricultur n domeniul

nregistrrii ntreprinderilor, licenierii, impozitrii etc.

n scopul stimulrii activitii antreprenoriale, a fost adoptatLegea privind patentul de

ntreprinztor, care permite persoanelor fizice desfurarea unor genuri de activitate

antreprenoriale printr-un sistem simplificat de nregistrare fiscali evidencontabil.

n prezent, se ntreprind msuri privind modificarea i completarea legii n cauzcu scopulmajorrii genurilor de activitate desfurate pe baz de patent i, de asemenea, se modific


28/194

28

distribuirea mijloacelor ncasate de la eliberarea i prelungirea patentelor, unde 70% din costul

patentei vor fi orientate spre realizarea programelor de stat i regionale de dezvoltare a micului

business, [29, pag. 56].

La momentul actual, micul business reprezintelementul inalienabil i cel mai dinamic al

economiei de pia fiind, totodat, un promotor de iniiative tehnologice i economice, o sursprimar a inovaiei, precum i un factor determinant al productivitii nalte i al economiei

competitive, aceasta fiind relevant i pentru Republica Moldova.

Astfel, mbuntirea mediului de afaceri i dezvoltarea adecvat al acestuia asigur

dezvoltarea continua economiei i contribuie, n mod esenial, la evoluia socialprin crearea

locurilor de munc, asigurarea ritmului stabil de cretere a volumului produciei, desfurarea cu

succes a reformelor economice i soluionarea unui numr mare de probleme de ordin social.

Rolul deosebit al micului business n Moldova este condiionat de existena unui ir depremise, favorabile pentru dezvoltarea lui, de exemplu: ponderea considerabil a ramurilor

preferabile de businessul mic (agricultura, industria uoar, alimentar i cea prelucrtoare),

inclusiv resursele materiale secundare pentru prelucrare, numrul mare al oraelor i orelelor

mici n structura localitilor, fapt ce favorizeaz crearea ntreprinderilor mici, care prefer s

activeze ntr-un segment ngust al pieei, volumele mari ale utilajului ngheat neutilizat.

Tabelul 4Dinamica numrului agenilor micului business

Indicatorii principali 1996 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Numrul agenilorbusinessului mic total,mii unit.

16,1 15,6 18,4 20,0 20,5 22,1 22,9 26,5 28,8

Creterea numruluiagenilor businessuluimic, n %, fade anul

precedent

108,1 96,9 118,0 108,7 102,5 107,8 103,6 115,7 108,7

Cota agenilor

businessului mic nnumrul total de agenieconomici ai RepubliciiMoldova, %

83,3 86,8 92,0 93,3 89,4 89,7 89,3 92,0 92,6

Sursa: calculatde autor n baza datelor Biroului Naional de Statistical RM

Rata agenilor micului business n numrul total al genilor economici are, de asemenea,

tendinde cretere, dei nu este att de evident. Majorarea eseniala ponderii ntreprinderilor

mici s-a observat n 1996 (83,3%) n comparaie cu 1995 (55,3%); apogeul fiind atins n 2000

(93,3%), apoi rata businessului mic s-a micorat, ceea ce se explicprin modificarea n 2001a

criteriilor de referire a ntreprinderilor la agenii businessului mic (de la 75 la 50 de persoane).


29/194

29

Dupmicorarea cotei agenilor businessului mic (din 2000 pn n 2003) se observ o

cretere brusc, n semestrul I, al anului 2004, pn la 115,7 %. Aceast cretere a avut loc

datorit facilitilor acordate micului business de ctre stat conform art. 49 al Codului Fiscal al

RM (tabelul 4).

Unul din indicatorii ce caracterizeaz saturaia teritorial cu ntreprinderi mici estenumrul lor la 1000 de locuitori. n Moldova acest indicator este extrem de mic i constituie,

conform datelor Biroului Naional de Statistic, 6 ntreprinderi la 1000 de locuitori.

Majoritatea covritoare a ntreprinderilor businessului mic este bazat pe proprietatea

privat 91,3% n 2003 i 91% n 2004. ntreprinderile mixte au deinut aceeai cotde 3,6% n

2003 i n 2004 (tabelul 5).

Tabelul 5Principalii indicatori ai activitii micului business pe forme de proprietate

Numrulntreprinderilor,

mii

Numrul mediuscriptic de salariai,

mii

Veniturile dinvnzri, mil. leiFormele de proprietate

2003 2004 2003 2004 2003 2004Total, din care: 25,2 27,8 148,8 173,4 13979,1 19929,5

public 0,5 0,6 8,0 9,6 243,0 311,5privat 23,0 25,3 127,9 148,7 12539,3 17843,6

mixt(publici privat), frparticipare strin

0,3 0,2 5,0 4,4 147,9 171,5

strin 0,5 0,7 2,6 4,1 405,5 600,6

a ntreprinderilor mixte 0,9 1,0 5,3 6,6 643,4 1002,3Sursa: Anuarul Statistic al RM, 2005 pag. 505

Cea mai mare eficieneste caracteristicpentru ntreprinderile mici strine i mixte, n

care unui lucrtor i revine o suma vnzrilor nete ce depete de 1,5-2,0 ori nivelul mediu pe

ntreprinderile mici. La ntreprinderile cu forma privatde proprietate un lucrtor produce marf

n sumde 100,0 mii lei vnzri nete, ceea ce depete cu 4,3% nivelul mediu i mai mult de 3

ori indicatorul corespunztor al ntreprinderilor cu participarea statului. Astfel, cea mai puin

eficienteste activitatea ntreprinderilor mici cu forme diferite de proprietate. Cel mai activ sunt

create ntreprinderile mici n sferele comerului i prestrii serviciilor ramuri ce se

caracterizeazprin viteza mare a circulaiei activelor rentabile incluse i nivelul mic al riscului. n

special, n astfel de tipuri de activitate precum comerul, reparaia automobilelor i prestarea

serviciilor sociale este antrenat, practic, o jumtate din ntreprinderile mici (45,4%) (tabelul 5).

ntreprinderile antrenate n sfera comerului se caracterizeaz prin cea mai mare

productivitate a muncii, deoarece numrul de salariai este de 32,1% din totalul ntreprinderilor

mici i de aceea cel mai mare numr de ntreprinderi activeazn sfera dat(tabelul 6).


30/194

30

Tabelul 6

Principalii indicatori ai activitii micului business pe tipuri de activitate

Numrulntreprinder

ilor, mii

Numrulmediu

scriptic desalaria

i, mii

Veniturile dinvnzri, mil. leiFormele de proprietate

2003 2004 2003 2004 2003 2004Total, din: 25,2 27,8 148,8 173,4 13979,1 19929,5

agricultur, economia vnatului i silvicultur 0,1 1,3 13,6 18,0 350,2 693,4industria prelucrtoare 3,2 3,5 24,8 30,7 1946,8 2751,7construcii 1,4 1,5 12,2 14,2 930,6 1498,6comerul cu ridicata i amnuntul; reparareaautovehiculelor, motocicletelor, a bunurilorcasnice i personale

11,3 12,5 51,7 55,7 8529,0 11787,3

transporturi, i comunicaii 1,6 1,9 10,3 12,8 952,4 1412,0tranzacii imobiliare 2,8 3,3 14,9 17,7 762,4 1136,5

Sursa:Anuarul Statistic al RM, 2005 pag. 505Ponderea ntreprinderilor mici, antrenate n agricultur, constituia n 2004 - 4,7%. Pentru

acest tip de activitate este caracteristic numrul mediu scriptic maximal al angajailor de 13,8

persoane la o ntreprindere. Pe parcursul ultimilor ani numrul ntreprinderilor micului business a

fost n continucretere, majorndu-se n semestrul I/2005 pnla 28,8 mii ntreprinderi sau cu

2,3 mii ntreprinderi (cu 8,7 %) mai mult fade semestrul I/2004 (tabelul 7).

Tabelul 7

Evoluia ntreprinderilor micului business dupindicatorii de baz

Indicatorii Semestrul I 2004 Semestrul I 2005

1. Numrul de ntreprinderi, mii:- total ageni economici 28,8 31,1- agenii micului business 26,5 28,8- ponderea agenilor micului business n total, % 92,0 92,62. Numrul de salariai, mii persoane- total ageni economici 565,4 568,1- agenii micului business 168,3 173,8- ponderea agenilor micului business n total, % 29,8 30,6

3. Venitul din vnzri, mil. lei- total ageni economici 33713,9 41551,0- agenii micului business 9598,6 11372,6- ponderea agenilor micului business n total, % 28,5 27,4

Sursa:calculatde autor n baza datelor Biroului Naional de Statistical RM

Sectorul micului business n Moldova, de altfel ca i n majoritatea statelor n dezvoltare, a

aprut drept urmare a reformelor structurale, efectuate pentru trecerea de la economia centralizat

la cea de pia.

Dup 14 ani de tranziie, ntreprinderile micului business dein peste 90% din totalul

agenilor economici, astzi fiind considerate coloana vertebral a economiei. Concomitent, dat


31/194

31

fiind contribuia importantla crearea noilor locuri de munc, stimularea concurenei, favorizarea

inovaiilor i tehnologiilor, sectorul dat este considerat promotorul dezvoltrii economice a rii.

Datele statistice, nregistrate de agenii micului business pe parcursul ultimilor ani, denot

o mbuntire vdita sectorului nominalizat. Astfel, tendine pozitive au nregistrat majoritatea

indicatorilor ce reflectactivitatea ntreprinderilor micului business.n acest context, menionm c pe parcursul primelor 9 luni ale anului 2004 la Biroul

Naional de Statistic prezentau dri de seam1 circa 27 mii ntreprinderi din sectorul micului

business, ceea ce reprezint, fa de aceeai perioad a anului precedent, o cretere de 4,6 mii

ntreprinderi, cota lor n totalul agenilor economici pe arconstituind 92%.

Creterea numrului subiecilor micului business se datoreaz majorrii att a numrului

ntreprinderilor mici cu circa 500 uniti, ct i a ponderii lor n totalul agenilor micului business

cu 17,5%,precum i a microntreprinderilor cu peste 4 mii uniti, cota lor fiind de 74%.Majorri a nregistrat i cifra de afaceriobinutde ntreprinderile micului business, cu

1,7mlrd. lei cumulativ pe sector, depind suma de 14mlrd. lei, cota lor n totalul pe republic

fiind 26,5% (fade 29.5% n aceeai perioada anului 2003) [ 27, pag. 120]. ( Anexa 7)

Tendine pozitive sunt nregistrate i la capitolul numrul de salariai, angajai la

ntreprinderile micului business. Analiza n dinamicdenotc, pe parcursul ultimilor ani, numrul

persoanelor care activeazn ntreprinderile mici a crescut cu circa 20 mii de persoane, n prezent

cota lor reprezentnd circa 30% din totalul angajailor din ar. Rezultatul financiar al

ntreprinderilor micului business cumulativ pe areste pozitiv, reprezentnd 480 mil. lei (anexa 8).

Datele statistice arat c ntreprinderile micului business, care au obinut profit drept

urmare a activitii economico-financiare desfurate, dein ponderea majoritar n totalul

ntreprinderilor cu profit din ar (87%). Numrul subiecilor micului business care au obinut

profit constituie circa 10 mii ntreprinderi, ceea ce reprezint 36% din totalul ntreprinderilor

micului business, acesta fiind n cretere continu( anexa 10).

Un aspect negativ este observat la ntreprinderile micului business care au suferit pierderi,

numrul acestora depindu-l pe cel al ntreprinderilor cu profit.

Numrul ntreprinderilor care nu nregistreaz venituri din vnzri continu s fie n

cretere, reprezentnd peste 9 mii de uniti (fade 8 mii de uniti n perioada de referin a

anului precedent). Indicatorii pe tipuri de activiti reflectcomerul predominant n activitatea

1 Toate persoanele juridice, aflate la autogestiune, sunt obligate s prezint dri de seam la Biroul Naional deStatistic(n continuare BNS). Totodat, chiar dacsunt persoane fizice, ntreprinderile individuale ale cror mijloace

fixe depesc 350 mii lei sau a cror cifrde afaceri este mai mare de 1 mil. lei trebuie sprezinte dri de seamlaBNS. Astfel, din circa 120 mii de ntreprinderi nregistrate la Camera nregistrrii de Stat, 60 mii sunt ntreprinderiindividuale, 10 mii sunt instituii bugetare, acestea neprezentnd dri de seamla BNS. Circa 7-8 mii de ntreprinderinu au trecut renregistrarea (nedeinnd codul IDNO).


32/194

32

agenilor micului business (45%), fiind urmat de industria prelucrtoare i extractiv (12,8%) i

tranzacii imobiliare (11,8%) ( anexa 5).

Dupformele de proprietate, ntreprinderile din sectorul micului business sunt create cu capital

privat n proporie de 91%, cu capital public 2%, cu capital strin 2,3%, cu capital mixt 5,7%.

Analiza formelor organizatorico-juridice denotcagenii micului business prefersfienregistrai ca societi cu rspundere limitat(72%) i societi pe aciuni (7%).

Dei numrul ntreprinderilor individuale nregistrate constituie peste 60 de mii de uniti,

cele care prezint dri de seam la BNS reprezintdoar 2,2 mii de ntreprinderi (circa 8% din

totalul agenilor micului business). Acest lucru este explicat prin faptul cforma datnu obligs

fie prezentate rapoarte financiare (bilancontabil).

Analiza micului business rmne a fi incompletfrexaminarea sectorului din punct de

vedere teritorial. n acest context, este de menionat c municipiile Chiinu i Bli deinprioritate dupnumrul de ntreprinderi, cifra de afaceri obinuti numrul de salariai angajai.

Raioanele care urmeazdup localitile sus-numite, conform indicatorilor nominalizai,

sunt: UTA Gguzia, Anenii-Noi, Orhei (Anexa 2-4 ).

Pentru detalierea indicatorilor analizai i aprecierea tendinelor sectorului micului

business urmeaz o prezentare amnunit a domeniilor de activitate, numrului de salariai,

rezultatelor financiare obinute de micul business [ 33, pag. 230 ].

n primul semestru al anului 2005 ntreprinderile din sectorul micului business reprezentau 92,6%

din totalul agenilor economici, constituind 8853 de ntreprinderi, pe cnd n aceeai perioada anului

2004 numrul acestora a nregistrat 6345 de ntreprinderi, ceea ce semnifico majorare de circa 21%.

Tabelul 8Analiza rezultatelor activitii ntreprinderilor

Anul

Totalnumr

ntrep-rinderi

Numrulntreprin-

derilordin MB

Cota MBn total peeconomie

%

Cifra deafaceri a

MB(mil. lei)

Cifra deafaceri /

ntreprindere

Rezultatelefinanciare alesectorului MB

Cotantreprin-derilor cuvenit (%)

1999 19 978 18 385 92 6 489 368 mii lei -301 mil. lei 31

2000 21 423 19 996 93 7 930 413 mii lei -180 mil. lei 312001 22 956 20 518 89 9 164 447 mii lei -451 mil. lei 322002 24 685 22 138 89.68 10 833 489 mii lei -242 mil. lei 352003 25 667 22 928 89.33 13 443 586 mii lei 215 mil. lei 38,4

Sem I 2004 28897 26545 92,0 9599 361 mii lei 355 mil. lei 39Sem I 2005 31127 28853 92,6 11372 394 mi lei 381 mil. lei 41

Sursa: calculatde autor n baza datelor Biroului Naional de Statistical RM

Cota cea mai important n cadrul agenilor economici din republic este deinut de

microntreprinderi, care nregistreaz circa 74%. ntreprinderile mici constituie 18% din totalul

agenilor economici. Principalele tipuri de activitate, n care sunt antrenai agenii micului

business sunt: comerul, industria, transporturile i telecomunicaiile, construciile (tabelul 8).


33/194

33

Tabelul 9Distribuia sectorului MB n total/economie

Principalele tipuri de activitate

Anii

Construcii

Industrie

Agricult

ur

i

Silvicultur

Transporti

Comunicaii

Comercu

ridicata

icuam

nuntul

Hotelu

rii

restaurante

Activitideservicii

colective,socialei

person

ale

Sntatei

asisten

socia

l

nvm

nt

Alteactiviti

Total

1999 1154 2277 753 932 9320 468 881 169 192 2239 183852000 1243 2525 711 1123 9890 511 1078 206 211 2498 199962001 1224 2583 774 1241 9977 562 1289 220 212 2436 205182002 1255 2805 980 1411 10389 624 1506 228 210 2730 221382003 1293 3006 1131 1500 10417 734 1578 233 231 2805 229282004 1500 3500 1300 1900 12500 - - - - 5300 27839

Sursa: calculatde autor n baza datelor statistice

Dup cum

Eleonora Graur Thesis

Documents

Transcript of Eleonora Graur Thesis