El Desafio De La Innovacion En Chile

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Cómo Enfrentar el Contexto Internacional: el Desafío de la Innovación Hugo Lavados Montes Ministro de Economia 24 de abril del 2008

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Cómo enfrentar el contexto internacional: el desafío de la innovación [05/06/2008]Ministerio de Economía - Gobierno de Chile

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Page 1: El Desafio De La Innovacion En Chile

Cómo Enfrentar el Contexto

Internacional:

el Desafío de la Innovación

Hugo Lavados Montes

Ministro de Economia

24 de abril del 2008

Page 2: El Desafio De La Innovacion En Chile

CONTENIDOS

� Contexto Internacional

� Chile está bien preparado

� Medidas adoptadas

� Desafío de la Innovación

Page 3: El Desafio De La Innovacion En Chile

FMI BAJÓ A 0,5 EL PIB 2008 DE EE.UU.

DETERIORO DE LAS EXPECTATIVAS DE CRECIMIENTO DEL G-7*

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Jun-

07

Jul-0

7

Ago

-07

Sep

-07

Oct

-07

Nov

-07

Dic

-07

Ene

-08

Feb

-08

Mar

-08

Abr

-08

EEUU Zona Euro Japón Reino Unido Canadá

*Estimación del crecimiento del PIB 2008

Fuente: Consensus Forecasts hasta Marzo; Abril es del FMI WEO, abril, 2008.

Page 4: El Desafio De La Innovacion En Chile

Nota: Futuros a partir de abril, 2008.Fuentes: Cochilco, Bloomberg.

LA MAYORIA DE LOS COMMODITIES HAN SUBIDO DE PRECIO

PRECIO DEL COBRE Y EL PETROLEO

COBRE

PETROLEO

60

110

160

210

260

310

360

Mar

-02

Sep

-02

Mar

-03

Sep

-03

Mar

-04

Sep

-04

Mar

-05

Sep

-05

Mar

-06

Sep

-06

Mar

-07

Sep

-07

Mar

-08

Sep

-08

Mar

-09

Sep

-09

0

20

40

60

80

100

120

COBRE PETROLEO

Futuros

(en centavos de dólar)

Page 5: El Desafio De La Innovacion En Chile

0

20

40

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100

120

140

160

180

200

2005 2006 2007 2008 2009

Commodity Fuel (energy) Index includes Crude oil (petroleum), Natural Gas, and Coal Price Indices

Crude Oil (petroleum), Price index simple average of three spot prices (APSP)

Commodity Natural Gas Price Index includes European, Japanese, and American Natural Gas Price Indices

VARIACIÓN DE PRECIOS DE ENERGÍA

(Index, 2005=100)LA ENERGIA TAMBIEN…

Fuente: FMI World Economic Outlook, Abril 2008

Page 6: El Desafio De La Innovacion En Chile

RESUMEN ESCENARIO INTERNACIONAL: UNA CRISIS DISTINTA

• Origen en países desarrollados, países emergentes más resilientes

•Economía estadounidense encaminada hacia recesión (si no lo está ya)

•Mercados financieros altamente volátiles

•Incertidumbre respecto a efectos en crecimiento mundial y precio de commodities

•Efecto en estos últimos determinará en gran medida su impacto sobre economías emergentes

Page 7: El Desafio De La Innovacion En Chile

CONTENIDOS

� Contexto Internacional

� Chile está bien preparado

� Medidas adoptadas

� Desafío de la Innovación

Page 8: El Desafio De La Innovacion En Chile

Fuentes: Moody’s Statistical Handbook, Moody’s (May 2007) y * Ministerio de Hacienda.

UN SUPERÁVIT MUY SIGNIFICATIVO, PARA HACER FRENTE A LAS TURBULENCIAS

-5

-3

-1

1

3

5

7

Colom

bia

Brasil

Méx

icoEcu

ador

Perú

Argen

tina

Chile*

Tailan

dia

Corea

Sud A

frica

Israe

lFilip

inas

Malas

iaPolo

nia

Otros países emergentesPaíses Latinoaméricanos

(% de PIB, promedio 2005-2006)

BALANCE FISCAL

Page 9: El Desafio De La Innovacion En Chile

(1) Deuda del gobierno general. Fuente: Moody’s Statistical Handbook, Moody’s (May 2007).

ALTA CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

Chile (2)China

MexicoThailandEcuador

Rep. ChecaPerú

CoreaSingapur

PoloniaReino Unido

MalasiaSuiza

ColombiaBolivia

ArgentinaEE.UU.

BrasilFilipinasHungría

AlemaniaIsraelItalia

Japón

Países Avanzados Otros países emergentes Países Latinoaméricanos

(% del PIB, 2006)

DEUDA PÚBLICA (1)

Page 10: El Desafio De La Innovacion En Chile

(1) Deuda del gobierno general. (2) Diciembre 2007, estimación.Fuentes: Moody’s Statistical Handbook, Moody’s (Mayo, 2007); Ministerio de Hacienda.

AMPLIO MARGEN PARA ABSORBER SHOCKS NEGATIVOS

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

Ecuador Chile (2) Perú Tailandia Brasil Corea México Colombia Polonia Hungria Sud

Africa

Otros países emergentes Otros países latinoaméricanos

(% del PIB, 2006)

SUPERAVIT EN CUENTA CORRIENTE (1)

Page 11: El Desafio De La Innovacion En Chile

Nota: Del 7 de abril, 2008.Fuente: JP Morgan Chase, EMBI Global.

0

60

120

180

240

300

360

420

480

Argen

tina

Dom. R

epUru

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Brazil

ColombiaPer

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eChin

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Russia

South A

frica

Philippin

esTur

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Indones

ia

Otros países emergentesPaíses Latinoaméricanos

BAJO RIESGO SOBERANO

LOS MERCADOS SIGUEN CONFIANDO EN CHILE

(puntos base)

Page 12: El Desafio De La Innovacion En Chile

Argentina

Brazil

Chile

Czech Republic

Hungary

India

KoreaMexico

Thailand

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2006 2007 2008 2009 2010

Argentina Brazil Chile Czech Republic Hungary

India Korea Mexico Thailand

EXPECTATIVAS DE CRECIMIENTO: ECONOMÍAS EMERGENTES

Fuente: FMI World Economic Outlook, Abril 2008

CHILE: BUENOS PROGNOSTICOS DE CRECIMIENTO

Page 13: El Desafio De La Innovacion En Chile

MENOS VULNERABLE A BAJO CRECIMIENTO EN 1 O 2 MERCADOS

America

Latina15,7%

Europa 23,7%China 15,1%

Japón 9,9%

Asia (2) 12,6%Norteamérica (3)

14,4%

Otros 8,6%

America Latina Europa Asia Norteamérica China Japón Otros

DESTINO DIVERSIFICADO DE LAS EXPORTACIONES1

(1) Enero-Marzo 2008. (2) Excluye Japón y China. (3) Incluye EE.UU. y Canadá. Fuente:Banco Central de Chile

(% del total)

Page 14: El Desafio De La Innovacion En Chile

EL ACUERDO HA TENIDO UN GRAN IMPACTO EN EL COMERCIO BILATERAL

0

5000

10000

15000

20000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Exportaciones Importaciones

Fuente: Banco Central

INTERCAMBIO COMERCIAL CON LAUNIÓN EUROPEA

(en millones de dólares FOB y CIF)

Page 15: El Desafio De La Innovacion En Chile

EFECTO DEL ALTO PRECIO DEL COBRE

PRODUCTOS EXPORTADOS A LA UNION EUROPEA

Fuente: Banco Central de Chile

(2007)

Fruta 4,9%

Cobre 61%

Celulosa 4,9%

Otros 0,8%

Otra Minería 9,4%

Industria

Alimentaria9,4%

Fruta Cobre Otra Minería Ind. Alimenticia Celulosa, papel Otros

Page 16: El Desafio De La Innovacion En Chile

CONTENIDOS

� Contexto Internacional

� Chile está bien preparado

� Medidas adoptadas

� Desafío de la Innovación

Page 17: El Desafio De La Innovacion En Chile

TC observado

415

420

425

430

435

440

445

450

455

460

17 18 19 20 24 25 26 27 28 31 1 2 3 4 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18

MARZO ABRIL

TIPO DE CAMBIO: MEDIDAS PARA MITIGAR SU CAÍDA

El 10 de abril, el Consejo del Banco Central de Chile decide Incrementar el nivel de reservas internacionales por un monto de US$8.000 millones, mediante la compra de divisas, a partir del día lunes 14 de abril y hasta el día 12 de diciembre del 2008.

El primer programa de adquisición de reservas, vigente desde el 14 de abril hasta el 9 de mayo, consistiráen compras diarias en torno a US$50 millones, mediante subastas competitivas.

Fuente: Banco Central

Page 18: El Desafio De La Innovacion En Chile

TIPO DE CAMBIO: MEDIDAS PARA MITIGAR SU CAÍDA

Como medida de más largo plazo…

… Las orientación principal de la política fiscal ha sido la de ahorrar los dólares que ingresan al país y no liquidarlos en el mercado doméstico.

Recursos públicos invertidos en el extranjero

MM USD a diciembre de 2007

14,032.61

1,466.35

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

Fondo de Estabilización

Económica y Social

Fondo de Reserva de

Pensiones

Fuente: Ministerio de Hacienda, JP Morgan

Page 19: El Desafio De La Innovacion En Chile

TIPO DE CAMBIO: MEDIDAS PARA MITIGAR SU CAÍDA

Otras medidas de Largo Plazo:

- Reforma PrevisionalCon la aprobación de la Reforma Previsional, se incrementa gradualmente hasta llegar al 80% el porcentaje que los fondos depensiones pueden invertir en el extranjero.

- Bonos de largo plazoEl Gobierno colocará a partir del 26 de marzo próximo, un bono a 30 años plazo en el mercado nacional, licitando mensualmente hasta diciembre de 2008 bonos denominados en moneda nacional por el equivalente a US$ 1.200 millones.

Este bono sirve para cuando sea necesario hacer gastos en pesos en Chile, en vez de traer y liquidar los dólares que tenemos invertidos en el extranjero, tomamos el resultado de ese bono y gastamos esos pesos. Así se minimiza el número de dólares que traemos a Chile

Page 20: El Desafio De La Innovacion En Chile

MEDIDAS PRO COMPETITIVIDAD

•Simplificación tributaria para la PYME

•Pago de impuestos en dólares

•Crédito a la I + D

•Ley Reprogramación Tributaria

•Ley de Instituciones de Garantía Recíproca

•Creación y aumento FOGAIN CORFO por 100 millones de dólares

•Creación y Aumento Fondo de InversionesCORFO 2008

Page 21: El Desafio De La Innovacion En Chile

CONTENIDOS

� Contexto Internacional

� Chile está bien preparado

� Medidas adoptadas

� Desafío de la Innovación

Page 22: El Desafio De La Innovacion En Chile

Chile ha conseguido importantes avances durante los últimos

20 años, que hoy nos permite enfrentar de mejor manera las

volatilidades externas,

¿Qué han hechos otros países al respecto?

Innovación para la Competitividad

... la SOCIEDAD y la ECONOMIA basadas en el

CONOCIMIENTO...

… mejorando las bases del crecimiento y generando

empleos más productivos….

¡Más de lo mismo no será suficiente para

alcanzar el objetivo: dar un salto al desarrollo!

Page 23: El Desafio De La Innovacion En Chile

ES FUNDAMENTAL FOCALIZAR ESFUERZOS EN

FACTORES CLAVE PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL

CRECIMIENTO EN DONDE ESTAMOS MÁS DÉBILES...

1. Mejorar la calidad de nuestro capital humano.Aumentar escolaridad vía educación terciaria (universitaria y

técnica) Mejorar calidad educación básica y media (mejor gestión, más recursos)

2. Elevar la capacidad de Innovación: más gasto y mejo r focalizado.

Aumentar gasto en I+D desde un 0,68% a 2,5% del PIBAumentar participación del sector privado: desde un 37% a

un 55% del gasto total.Eficiencia y relevancia del gasto en I+D

3. Diversificar nuestra estructura productiva.Que los 25 principales productos exportados expliquen un

50% del total de exportaciones (Hoy es un 76%) Pero incorporando conocimiento...

Page 24: El Desafio De La Innovacion En Chile

No es correcto afirmar que los países ricos invierten más en I+D porque son ricos… son ricos porque invierten más en I+D.

La inversión pública se debe duplicar (hasta 0,7% del PIB).

Los privados deben quintuplicar su esfuerzo hasta 1,25% del PIB.

2004 2020

Inversión en I+D en Chile(% del PIB)

0,68%

2,3%

Público

Privado

Otros

x2

x5

UNA INVERSIÓN SEGURA: INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (I+D)

Page 25: El Desafio De La Innovacion En Chile

RECURSOS PÚBLICOS DESTINADOS A INNOVACIÓN AUMENTADO.........

Recursos FIC, Según Ley de Presupuestos (Montos en Miles de Pesos)

43.431.579

52.759.310

80.906.880

2006 2007 2008

21%

53%

Page 26: El Desafio De La Innovacion En Chile

DESAFÍOS PARA EL BICENTENARIO

1. Conformar una institucionalidad que asegure la gobernabilidad

del sistema y oriente, coordine y sincronice las políticas públicas

de innovación.

2. Avanzar hacia una mayor selectividad en la definición y aplicación

de las políticas públicas: apuesta por los clusters.

3. Contar con una infraestructura de investigación de clase

mundial orientada a dar respuesta a los problemas vinculados a la

competitividad y a otros problemas de la sociedad.

4. Implantar una política de formación de capital humano

avanzado.

5. Generar un salto en el emprendimiento innovador y la

transferencia tecnológica.

6. Consolidar el protagonismo de las regiones en el proceso de

innovación.

7. Generar una cultura pro innovación y pro emprendimiento.

Page 27: El Desafio De La Innovacion En Chile

PROGRAMAS DE CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL

Implementar programas estratégicos de mejoramiento competitivo en clusters de alto potencial a través de acuerdos público privado

Page 28: El Desafio De La Innovacion En Chile

PROGRAMAS DE CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL

� 8 clusters prioritarios para el 2008-10:

� Acuicultura

� Minería

� Turismo de intereses especiales

� Servicios globales (Off-shoring)

� Alimentos procesados

� Se seleccionarán 3 clusters adicionales.

� 50% recursos FIC vinculados a clusters

Page 29: El Desafio De La Innovacion En Chile

PRIORIDADES DE INNOVACIÓN

• Diversificar la producción nacional (se debe partir haciendo acopio de la investigación ya realizada = 52 especies en diversas etapas de investigación).

• Evaluar alternativas de alimentos para especies acuícolas relevantes (salmones, abalones, etc.), que mejoren la eficiencia de las dietas actualmente utilizadas.

• Mejorar la tasa de conversión de los alimentos.

• Incentivar el Desarrollo de Mitílidos (mejores semillas, envases, procesos).

• Potenciar el Cultivo de Algas (agregación de valor, más estudios, potencial nutraceutico, biomedicina, aceites para alimentación animal y humana, etc.)

PROGRAMA DE CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL: CLUSTER ACUÍCOLA

EJEMPLOEJEMPLO

Page 30: El Desafio De La Innovacion En Chile

PRIORIDADES DE INNOVACIÓN

• Definir estrategia de innovación para el sector, alineadas con tendencias y preferencias de los consumidores.

• Enfocar e incrementar la Inversión en I+D.

Variedades específicas para proceso

Envases y packaging

Inocuidad

Biotecnología

Ingredientes, extractos y alimentos funcionales

• Profundizar Sistemas de Inteligencia de Mercados.

• Implementar mecanismos de Transferencia Tecnológica a Pymes.

• Generar un sistema de Comunicación y Difusión de las iniciativas de Innovación.

PROGRAMA DE CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL: CLUSTER ALIMENTOS PROCESADOS

EJEMPLOEJEMPLO

Page 31: El Desafio De La Innovacion En Chile

Cómo Enfrentar el Contexto

Internacional:

el Desafío de la Innovación

Hugo Lavados Montes

Ministro de Economia

24 de abril del 2008