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UNA PUBLICACIÓN DEL GRUPO

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El autor

Dr. JUAN CARLOS MORÓN URBINA

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Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General

Derecho Procesal Administrativo

La vía administrativa en el Derecho peruano

Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General: Ley N°27444

Ley de Presupuesto, Ejecución y Control

Curso rápido de licitación pública

Los recursos en la Ley del Procedimiento Administrativo General y en losprocedimientos sectoriales

Control gubernamental y responsabilidad de funcionarios públicos:comentarios, legislación y jurisprudencia

Compendio de legislación de las entidades fiscalizadoras superiores deAmérica Latina y del Caribe

Derecho Procesal Administrativo. Derecho de petición y debido procesoadministrativo

. GacetaJurídica. 10 ediciones.

. Rodhas, Lima, 1999.. Grijley, Lima, 1992.

. Ara Editores, Lima, 2003.. Gaceta Jurídica, Lima, 1997.

. Gaceta Jurídica, Lima, 2001.

. Gaceta Jurídica, Lima, 2009.

. Gaceta Jurídica, Lima, 2013.

. Dos volúmenes. Publicación distribuidaselectivamente en Latinoamérica y Europa.

.AraEditores,1997.Segundaedición,EditorialRhodas,1999.

Miembro de la Sociedad Peruana de Derecho de la ConstrucciónMiembro fundador de la Asociación Peruana de Derecho Administrativo.Miembro del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo.

Abogado por la Universidad de San Martín de Porres. Maestría en Derecho,con mención en Derecho Constitucional, por la Pontificia UniversidadCatólica del Perú.Catedrático de pregrado y posgrado de la Facultad de Derecho de laPontificia Universidad Católica del Peru (2001 hasta la actualidad), de laUniversidad de Piura (2013 hasta la actualidad) y de la Universidad ESAN(2011 a 2013).

Miembro de la Comisión de Estudio y Análisis del Código ProcesalConstitucional encargada de proponer iniciativas de reforma legislativay/o constitucional.Integrante de la Comisión encargada de preparar el anteproyecto de lanueva Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativosconstituida por el Ministerio de Justicia (en análisis por el Congreso dela República).Integrante de la Comisión encargada de preparar el anteproyecto de Leydel Proceso Contencioso Administrativo constituida por el Ministerio deJusticia.Miembro de la Comisión Técnica para la revisión de la Ley Nº 27584 -Ley del Proceso Contencioso Administrativo.Miembro de la Comisión Técnica para la revisión de la Ley Nº 27444 -Ley de Procedimiento Administrativo General.Presidente de la Comisión Técnica para la revisión de la Ley Nº 27584 -Ley del Proceso Contencioso Administrativo y para elaborar bases para elProyecto de Ley de la Administración Pública.Miembro de la Comisión Técnica para la revisión de la Ley Nº 27444 -Ley de Procedimiento Administrativo General.Integrante del Grupo de Trabajo encargado de revisar y mejorar lasdisposiciones contenidas en la Ley N° 27444 - Ley del ProcedimientoAdministrativo General.Integrante de la Comisión a cargo de preparar la Ley de laAdministración Pública.Miembro de la Comisión encargada de elaborar el Anteproyecto de Leyque regula el proceso contencioso-administrativo.

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PARTICIPACIÓN EN REFORMAS LEGISLATIVAS

OBRAS PUBLICADAS

MENBRESÍAS

20141 edición

582

a

páginas

UNA PUBLICACIÓN DEL GRUPO

JUAN CARLOS MORÓN URBINA

En un contexto en el cual la actividad de producción normativapor parte de los órganos de la administración pública

es profusa y frecuente, se hace necesariauna obra tan importante como esta.

Un libro como este era necesario. Le debemos ese empeño ynuestro reconocimiento a Juan Carlos Morón Urbina, un abo-gado y académico de prestigio, que ahora publica sobre la

acción popular. Es una obra completa; parte de los antecedentes,estudia con detalle los fundamentos teóricos y desarrollos históri-cos, ve largamente los aspectos procesales y, finalmente, analiza ysistematiza la jurisprudencia de los últimos años tal como ha sidoconsagrada por la Corte Suprema de Justicia.

Domingo GARCÍA BELAUNDE

CAPÍTULO I

LA ACCIÓN POPULAR COMO PROCESO DE CONTROL ABSTRACTODE NORMAS

I. Aspectos históricos relevantes en la evolución de la acción popular en elDerecho Constitucional peruano.

II. La naturaleza de la acción popular como proceso de controlnormativo.

III. La vinculación entre los procesos de acción popular y deinconstitucionalidad.

IV. La relación entre el proceso de acción popular y el proceso competencial.

V. La competencia judicial para conocer el proceso de acción popular.

VI. El tratamiento de los reglamentos antijurídicos en el Derecho Comparado:la vía del proceso contencioso-administrativo y el proceso deinconstitucionalidad.

CAPÍTULO IILAS NORMAS REGLAMENTARIAS COMO OBJETO DEL PROCESO DE ACCIÓN POPULAR

CAPÍTULO IIIASPECTOS PROCESALES DE LA ACCIÓN POPULAR EN LA JURISPRUDENCIA

I. El objeto del proceso de acción popular en nuestra evolución constitucional.II. Los reglamentos y las normas administrativas.III. Las resoluciones y decretos de carácter general.IV. Las clases de vicios en las normas reglamentarias susceptibles de control en el

proceso de acción popular.

I. La legitimación para obrar activa en el proceso de acción popular.II. La competencia del Poder Judicial para conocer de la demanda de acción popular.III. Legitimación para obrar pasiva en el proceso de acción popular (artículo 89).IV. La publicación del admisorio de la demanda (artículo 89).V. La acumulación de procesos de acción popular.VI. El beneficio cautelar de suspensión de la norma acusada (artículo 94).

VII. Las vicisitudes de la norma acusada durante la tramitación del proceso deacción popular.

VIII. El principio para declarar la inconstitucionalidad o ilegalidadde norma no demandada.

IX. La sentencia desestimatoria de la demanda: la cosa juzgada.X. Los efectos de las sentencias estimatorias de la demanda de acción

popular: ¿anulatorio, derogatorio o de inaplicación?.XI. El plazo prescriptorio para la interposición de la demanda.XII. La eficacia normativa de las sentencias estimativas de demandas de

acción popular.XIII. El retardo en la difusión general de la sentencia estimatoria de la acción

popular.XIV. ¿Cabe el amparo contra las resoluciones definitivas del proceso de acción

popular? La improcedencia del recurso de agravio constitucional. La posicióndel Tribunal Constitucional al respecto.

iura novit curia

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

ANEXOS

Resultaba indispensable contar con una investigación teóricay jurisprudencial que aborde los temas centrales del procesode acción popular y sus problemas de aplicación. El libro no

se agota en el examen de las normas y la doctrina, sino que evalúa elfuncionamiento del proceso de acción popular a partir del análisisde resoluciones firmes, lo que permite al autor concluir que suempleo se ha incrementado con motivo de la entrada en vigencia delCódigo Procesal Constitucional en diciembre del 2004.

Samuel ABAD YUPANQUI

En un contexto en el cual la actividad de producciónnormativa por parte de los órganos de laadministración pública es frecuente, se hace nece-saria una obra tan importante como esta.

Trata básicamente –desde un enfoque doctrinario yjurisprudencial– sobre el proceso de ilegalidad einconstitucionalidad de los reglamentos.

La Constitución y las normascon rango de ley no son sinoislotes perdidos en un vastoocéano de reglamentos

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UNA OBRA SIN PRECEDENTES QUE TRATA SOBRE EL PROCESO DE ILEGALIDADE INCONSTITUCIONALIDAD DE LOS REGLAMENTOS

ESTRUCTURA DE LA OBRA

TAPA RÚSTICA

Formato 17 X 25 cm

Interiores en papel bond

páginas582