EKONOMSKEKONOMSKAA SITUACIJASITUACIJA I I BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE U U RSRS

SAVEZ SINDIKATA REPUBLIKE SRPSKESAVEZ SINDIKATA REPUBLIKE SRPSKE

Božana Radošević, stručni saradnik za ekonomska pitanja u SSRS

��PrivrednaPrivredna društvadruštva ii ekonomskiekonomski odnosi,odnosi,bankarskibankarski ii poreskiporeski sistem,sistem, privredni,privredni,naučninaučni tehnološkitehnološki razvoj,socijalnirazvoj,socijalni razvoj,razvoj,razvojnarazvojna politikapolitika ii mjere,mjere, radniradni odnosi,odnosi,zaštitazaštita nana radu,radu, zapošljavanje,zapošljavanje, socijalnasocijalnapolitika,politika, zdravstvenazdravstvena zaštitazaštita itditd..politika,politika, zdravstvenazdravstvena zaštitazaštita itditd..

��RazvojneRazvojne politike,politike, ekonomskeekonomske politike,politike,radneradne politike,politike, socijalnesocijalne politikepolitike itditd..

��Strategije,Strategije, politike,politike, akcioniakcioni planoviplanovi ii slsl..

UVODUVOD

•• OsnovniOsnovni problemiproblemi uu razvojurazvoju::

�� PrivredaPrivreda slaba,slaba, bezbez ekonomskogekonomskog progresa,progresa,

�� NezaposlenostNezaposlenost nana izuzetnoizuzetno visokomvisokom nivou,nivou,

�� NizakNizak životniživotni standardstandard ii siromaštvosiromaštvo susu izraženi,izraženi,

�� NiskeNiske plate,plate, neredovnostneredovnost primanja,primanja, nesigurnonesigurno radnoradnomjestomjesto ii usloviuslovi rada,rada,mjestomjesto ii usloviuslovi rada,rada,

�� SpoljnotrgovinskiSpoljnotrgovinski deficitdeficit visok,visok,

�� Deindustrijalizacija,Deindustrijalizacija, tehnloškatehnloška degradacijadegradacija proizvodnjeproizvodnje iislsl..

�� PretjeranoPretjerano oslanjanjeoslanjanje nana međunarodnemeđunarodne kreditorekreditore (MMF,(MMF,SB)SB)..

UVODUVOD•• NašiNaši problemiproblemi susu prvenstvenoprvenstveno razvojni,razvojni, dakledakle strukturnistrukturni

problemi,problemi, kojekoje jeje svjetskasvjetska krizakriza jošjoš viševiše produbilaprodubila..

•• OniOni susu stvaranistvarani godinamagodinama ii gomilanigomilani susu..

•• ToTo jeje slučaj,slučaj, kakokako ss izvozomizvozom ii uvozom,uvozom, takotako ii ssproizvodnjom,proizvodnjom, penzionimpenzionim fondovima,fondovima, zapošljavanjemzapošljavanjem iidrugimdrugim sferamasferama..

•• Takođe,Takođe, izostaloizostalo jeje postojanjepostojanje adekvatnihadekvatnih razvojnihrazvojnih•• Takođe,Takođe, izostaloizostalo jeje postojanjepostojanje adekvatnihadekvatnih razvojnihrazvojnihprogramaprograma iziz prethodnoprethodno pomenutihpomenutih oblastioblasti ii sferasfera..

PRIVATIZACIJAPRIVATIZACIJA--TRANZICIJATRANZICIJA•• ProcesProces tranzicijetranzicije –– privatizacijeprivatizacije državnogdržavnog kapitalakapitala započeozapočeo jošjoš

krajemkrajem prošlogprošlog vijekavijeka donošenjemdonošenjem zakonazakona oo privatizacijiprivatizaciji uu RSRS..

•• SaSa stanovištastanovišta sindikatasindikata privatizacijaprivatizacija nene možemože dobitidobiti pozitivnupozitivnuocjenuocjenu nini popo jednomjednom ekonomskoekonomsko--socijalnomsocijalnom indikatoru,indikatoru, jerjer::

�� nijenije osiguranosiguran svježsvjež kapital,kapital,

�� nemanema investiranjainvestiranja ii prestruktuiranjaprestruktuiranja privrede,privrede,

�� nizaknizak jeje nivonivo rastarasta proizvodnjeproizvodnje ii dohotka,dohotka,�� nizaknizak jeje nivonivo rastarasta proizvodnjeproizvodnje ii dohotka,dohotka,

�� velikiveliki brojbroj radnikaradnika ostaoostao bezbez posla,posla,

�� otvaranjaotvaranja novihnovih radnihradnih mjestamjesta skoroskoro dada nijenije nini bilobilo..

•• DanasDanas zbogzbog neodgovornogneodgovornog sprovođenjasprovođenja privatizacijeprivatizacije::

�� okooko 1212..000000 radnikaradnika uu RSRS čekačeka nana povezivanjepovezivanje stažastaža..

MAKROEKONOMSKI I DRUGI MAKROEKONOMSKI I DRUGI POKAZATELJI POKAZATELJI

ZA REPUBLIKU SRPSKUZA REPUBLIKU SRPSKUZA REPUBLIKU SRPSKUZA REPUBLIKU SRPSKU

BDPBDP

��BDPBDP popo glaviglavi stanovnikastanovnika je u je u 2016.godini2016.godini iiznosio 4.255 znosio 4.255 eura eura –– za 5,05% veći u odnosu na 2015.godinu.za 5,05% veći u odnosu na 2015.godinu.

OPISOPIS 20102010.. 2011.2011. 2012.2012. 20132013.. 20142014.. 20152015.. 20120166. .

I I kvkvartart

al al 2017.2017.

NominalniNominalni BDPBDP (u (u milijardamamilijardama euraeura)) 4,254,25 4,444,44 4,394,39 4,484,48 4,524,52 4,684,68 4,924,92 --------------

BDPBDP, , realnarealna stopastoparastarasta (u (u %)%) 0,80,8 0,80,8 --1,11,1 1,91,9 0,40,4 2,62,6 1,81,8 2,22,2

INDUSTRIJSKA PROIZVODNJAINDUSTRIJSKA PROIZVODNJA

OPISOPIS 20102010 20112011 20122012 20132013 20142014 20152015 20120166

11--6.2017 6.2017

//11--6.20166.2016

Stopa rasta Stopa rasta industrijske industrijske industrijske industrijske proizvodnje proizvodnje (%)(%) 55 4,74,7 --4,24,2 4,14,1 0,60,6 33 88 4,14,1

UVOZ, IZVOZ, POKRIVENOST IZVOZA UVOZOMUVOZ, IZVOZ, POKRIVENOST IZVOZA UVOZOM

OPISOPIS 20102010.. 2011.2011. 2012.2012. 2013.2013. 2014.2014. 2015.2015. 20120166..

11--6. 6. 2017./2017./

1.1.--6.20166.2016

IzvozIzvoz roba roba (stopa rasta u (stopa rasta u %)%) 30,230,2 17,617,6 --7,37,3 99 4,14,1 --6,66,6 9,89,8 21,321,3Uvoz roba Uvoz roba Uvoz roba Uvoz roba ((stopa rasta u stopa rasta u %)%) 13,613,6 13,113,1 --2,12,1 1,41,4 8,78,7 --13,113,1 1,31,3 12,412,4Pokrivenost Pokrivenost uvozauvozaizvozom izvozom ((uu%)%) 53,753,7 55,955,9 52,952,9 56,956,9 54,554,5 58,558,5 64,864,8 70,470,4

PROSJEČNE NETO PLATEPROSJEČNE NETO PLATE(U EURO)(U EURO)

OPISOPIS

Prosjek Prosjek

20122012

Prosjek Prosjek

20132013

Prosjek Prosjek

20142014

Prosjek Prosjek

20152015

Prosjek Prosjek

20162016

Prosjek Prosjek

20172017

1.1.--6.6.

RSRS 418418 413413 422422 425425 427427 424424% %

RASTA RASTA

(SMANJ(SMANJ(SMANJ(SMANJ

ENJAENJA)) 1,111,11 --1,221,22 2,102,10 0,730,73 0,470,47 --0,700,70APSOLAPSOL

UTNA UTNA

RAZLIKRAZLIK

AA 99 --1010 1717 66 22 --33

-- Najniža plata 202 eura Najniža plata 202 eura –– 47,3% prosječne plate47,3% prosječne plate

TROŠKOVI ŽIVOTA I ŽIVOTNI TROŠKOVI ŽIVOTA I ŽIVOTNI STANDARDSTANDARD

��ProsječnaProsječna plataplata uu RSRS pokrivapokriva svegasvega 4444%%troškovatroškova proizvodaproizvoda ii uslugausluga sadržanihsadržanih uusindikalnojsindikalnoj potrošačkojpotrošačkoj korpikorpi uu RSRS..

��SPKSPK 11,,55--55 putaputa većaveća odod prosječnoprosječno isplaćenihisplaćenihplataplata..

��ŽivotniŽivotni standardstandard nana izuzetnoizuzetno niskomniskom nivounivou..

TRŽIŠTE RADATRŽIŠTE RADA--

AKTIVNOST, ZAPOSLENOST, AKTIVNOST, ZAPOSLENOST,

NEZAPOSLENOSTNEZAPOSLENOST

•• StopaStopa aktivnostiaktivnosti radnoradno--sposobnogsposobnog stanovništvastanovništva::

•• niska stopa aktivnosti radno sposobnog stanovništva u niska stopa aktivnosti radno sposobnog stanovništva u Republici Srpskoj iznosi 43,7%, (muškarci 57,3%, žene Republici Srpskoj iznosi 43,7%, (muškarci 57,3%, žene 37,2%), 37,2%), 37,2%), 37,2%),

•• stopa aktivnosti muškaraca u RS za oko 20% veća od stopa aktivnosti muškaraca u RS za oko 20% veća od stope aktivnosti žena.stope aktivnosti žena.

TRŽIŠTE RADATRŽIŠTE RADA--AKTIVNOST, AKTIVNOST, ZAPOSLENOST, ZAPOSLENOST,

NEZAPOSLENOSTNEZAPOSLENOST

•• Stopa zaposlenosti je na izuzetno niskom nivou i u Stopa zaposlenosti je na izuzetno niskom nivou i u prošloj godini u RS 34,9% (muškarci 43,6%, žene prošloj godini u RS 34,9% (muškarci 43,6%, žene 26,7%), 26,7%),

ZAPOSLENOST ZAPOSLENOST

Prosjek 2012

Prosjek 2013

Prosjek 2014

Prosjek 2015

Prosjek 2016

MART 2017

238.178238.178 238.640238.640 241.544241.544 245.975245.975 253.306253.306 257.740257.740

Zaposleni

99,67 100,19 101,22 101,83 102,98 101,75

TRŽIŠTE RADATRŽIŠTE RADA--AKTIVNOST, AKTIVNOST, ZAPOSLENOST, ZAPOSLENOST,

NEZAPOSLENOSTNEZAPOSLENOST

Prosjek 2012

Prosjek 2013

Prosjek 2014

Prosjek 2015

Prosjek 2016

Sept. 2017

Broj nezaposl 153.225153.225 151.290151.290 145.919145.919 135.858135.858 125.906125.906 120.036120.036nezaposl

enih153.225153.225 151.290151.290 145.919145.919 135.858135.858 125.906125.906 120.036120.036

SIVA EKONOMIJA I RAD NA CRNOSIVA EKONOMIJA I RAD NA CRNO

••1/3 BDP1/3 BDP--a obim sive ekonomijea obim sive ekonomije

��DomaćiDomaći stručnjacistručnjaci iziz oblastioblasti radarada ii ekonomijeekonomijeprocjenjujuprocjenjuju dada jeje brojbroj radnikaradnika kojikoji raderade nana crnocrno okooko uu RSRSokooko 8080..000000 radnika,radnika,

BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE

��StrategijaStrategija ii akcioniakcioni planplan borbeborbe protivprotiv korupcijekorupcije uu RepubliciRepubliciSrpskojSrpskoj odod 20132013..--20172017.. godinegodine;; realizovanorealizovano::

�� JačanjeJačanje integritetaintegriteta ii

�� DjelotvornaDjelotvorna zaštitazaštita prijavljivačaprijavljivača koruptivnogkoruptivnog ponašanjaponašanja“žviždači“žviždači –– donesendonesen ZakonZakon oo zaštitizaštiti licalica kojakoja prijavljujuprijavljujukorupcijukorupciju-- zakonskzakonskaa zaštitazaštita licalica kojakoja prijavljujuprijavljujunepravilnostinepravilnosti uu raduradu ii sumnjusumnju nana korupcijukorupciju uu dobrojdobrojnepravilnostinepravilnosti uu raduradu ii sumnjusumnju nana korupcijukorupciju uu dobrojdobrojnamjerinamjeri uu javnomjavnom ii privatnomprivatnom sektorusektoru,, uzuz istovremenoistovremenopropisivanjepropisivanje sankcijasankcija zaza neistinitoneistinito ii zlonamjernozlonamjernoprijavljivanjeprijavljivanje,,

�� MUPMUP RSRS jeje 20142014.. godinegodine izradiloizradilo aplikacijuaplikaciju zaza prijavuprijavusumnjesumnje nana korupcijukorupciju ii drugedruge nepravilnostinepravilnosti uu raduradu,, kojakoja jejedostupnadostupna korisnicimakorisnicima putemputem iinternetnternet mrežemreže..

BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE��StrategijaStrategija ii akcioniakcioni planplan borbeborbe protivprotiv korupcijekorupcije uu RepubliciRepublici

SrpskojSrpskoj odod 20182018..--20222022.. godinegodine..

�� InstitucionalniInstitucionalni okvirokvir zaza borbuborbu protivprotiv korupcijekorupcije uu RepubliciRepubliciSrpskojSrpskoj činečine pravosudnepravosudne institucijeinstitucije::

�� VrhovniVrhovni sudsud,,

�� petpet okružnihokružnih sudovasudova,,

�� 1919 osnovnihosnovnih sudovasudova,,

�� 11 VišiViši privredniprivredni sudsud ii petpet okružnihokružnih privrednihprivrednih sudovasudova..

�� PPriri OkružnomOkružnom sudusudu BanjaBanja LukaLuka uspostavljenouspostavljeno PosebnoPosebnoodjeljenjeodjeljenje zaza suzbijanjesuzbijanje korupcijekorupcije,, organizovanogorganizovanog ii najtežihnajtežihoblikaoblika privrednihprivrednih kriminalakriminala,,

�� PPriri VrhovnomVrhovnom sudusudu uspostavljenouspostavljeno PosebnoPosebno vijećevijeće zaza odlučivanjeodlučivanjepopo žalbamažalbama nana odlukeodluke togtog PosebnogPosebnog odjeljenjaodjeljenja OkružnogOkružnog sudasuda uuBanjojBanjoj LuciLuci..

BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE�� RepubličkoRepubličko javnojavno tužilaštvotužilaštvo kojekoje jeje osnovanoosnovano zaza područjepodručje cijelecijele

RepublikeRepublike SrpskeSrpske ii sedamsedam okružnihokružnih javnihjavnih tužilaštavatužilaštava zazapodručjapodručja kojakoja pokrivajupokrivaju okružniokružni sudovisudovi..

�� UU okviruokviru RepubličkogRepubličkog javnogjavnog tužilaštvatužilaštva RepublikeRepublike SrpskeSrpskeosnovanoosnovano ii funkcionišefunkcioniše PosebnoPosebno odjeljenjeodjeljenje zaza suzbijanjesuzbijanjekorupcijekorupcije,, organizanovanogorganizanovanog ii najtežihnajtežih oblikaoblika privrednihprivrednihkriminalakriminala,,

�� PoredPored pravosudnihpravosudnih institucijainstitucija,, zaza borbuborbu protivprotiv korupcijekorupcije susu odod�� PoredPored pravosudnihpravosudnih institucijainstitucija,, zaza borbuborbu protivprotiv korupcijekorupcije susu ododizuzenogizuzenog značajaznačaja ii::

�� MUPMUP RS,RS,

�� RepubličkaRepublička upravauprava zaza inspekcijeskeinspekcijeske posloveposlove,,

�� AgencijaAgencija zaza upravljanjeupravljanje oduzetomoduzetom imovinomimovinom,,

�� GlavnaGlavna službaslužba zaza revizijureviziju javnogjavnog sektorasektora RepublikeRepublike SrpskeSrpske..

BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE��InsitucionalniInsitucionalni okvirokvir zaza borbuborbu protivprotiv korupcijekorupcije uu

RepubliciRepublici SrpskojSrpskoj dodatnododatno jeje pojačanpojačan osnivanjemosnivanjem iiradomradom KomisijeKomisije uu apriluaprilu 20142014.. godinegodine ,, kaokao stalnogstalnogradnogradnog tijelatijela VladeVlade RSRS zaza koordinacijukoordinaciju ii evaluacijuevaluacijusprovođenjasprovođenja StrategijeStrategije zaza borbuborbu protivprotiv korupcijekorupcije sasapripadajućimpripadajućim AkcionimAkcionim planomplanom,, tete jačanjejačanjemeđuinstitucionalnemeđuinstitucionalne ii međusektorskemeđusektorske saradnjesaradnje uu svimsvimmeđuinstitucionalnemeđuinstitucionalne ii međusektorskemeđusektorske saradnjesaradnje uu svimsvimoblastimaoblastima borbeborbe protivprotiv korupcijekorupcije uu RepubliciRepublici SrpskojSrpskoj..

��KomisijaKomisija jeje sastavljenasastavljena odod predstavnikapredstavnika različitihrazličitih sferasferadruštvadruštva ii toto ministriministri,, predstvanicipredstvanici pravosudnihpravosudnihinsitucijainsitucija,, odboraodbora NSNS RS,RS, GSRJSGSRJS RS,RS, sindikatasindikata iiudruženjaudruženja poslodavacaposlodavaca,, medijamedija ii novinaranovinara nevladinognevladinogsektorasektora,, akademskeakademske zajednicezajednice ii udruženjaudruženja studenatastudenataRepublikeRepublike SrpskeSrpske..

BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE��NajznačajnijiNajznačajniji diodio pravnogpravnog okviraokvira zaza borbuborbu protivprotiv

korupcijekorupcije uu RepubliciRepublici SrpskojSrpskoj činečine sljedećisljedeći zakonizakoni::--ZakonZakon oo krivičnomkrivičnom postupkupostupku RepublikeRepublike SrpskeSrpske,,

--ZakonZakon oo sudovimasudovima RepublikeRepublike SrpskeSrpske,,

--ZakonZakon oo sprečavanjusprečavanju sukobasukoba interesainteresa uu organimaorganimavlastivlasti RepublikeRepublike SrpskeSrpske,,

--ZakonZakon oo zaštitizaštiti svjedokasvjedoka uu krivičnomkrivičnom postupkupostupku,,--ZakonZakon oo zaštitizaštiti svjedokasvjedoka uu krivičnomkrivičnom postupkupostupku,,

--ZakonZakon oo slobodislobodi pristupapristupa informacijamainformacijama,,

--ZakonZakon oo državnimdržavnim službenicimaslužbenicima,,

--ZakonZakon oo raduradu,,

--ZakonZakon oo oduzimanjuoduzimanju imovineimovine stečenestečene izvršenjemizvršenjemkrivičnogkrivičnog djeladjela,,

--IzborniIzborni zakonzakon RepublikeRepublike SrpskeSrpske,,

BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE--KrivičniKrivični zakonikzakonik RepublikeRepublike SrpskeSrpske,,

--ZakonZakon oo stečaju,stečaju,

--ZakonZakon oo zaštitizaštiti licalica kojakoja prijavljujuprijavljuju korupcijukorupciju

BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE��DDomaćeomaće zakonodavstvozakonodavstvo usaglašenousaglašeno sasa sljedećimsljedećim

ratifikovanimratifikovanim relevantnimrelevantnim konvencijamakonvencijama::

�� KrivičnopravnaKrivičnopravna konvencijakonvencija protivprotiv korupcijekorupcije,,

�� GrađanskopravnaGrađanskopravna konvencijakonvencija protivprotiv korupcijekorupcije,,

�� DodatniDodatni protokolprotokol nana krivičnopravnukrivičnopravnu konvencijukonvenciju VijećaVijećaEvropeEvrope protivprotiv korupcijekorupcije,,

KonvencijaKonvencija UjedinjenihUjedinjenih NarodaNaroda protivprotiv korupcijekorupcije..��KonvencijaKonvencija UjedinjenihUjedinjenih NarodaNaroda protivprotiv korupcijekorupcije..

��BosnaBosna ii HercegovinaHercegovina jeje postalapostala članicačlanica GrupeGrupe zemaljazemaljazaza borbuborbu protivprotiv korupcijekorupcije (GRECO)(GRECO) pripri SavjetuSavjetu EvropeEvrope20022002.. godinegodine..

BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE��IakoIako sese korupcijakorupcija prvenstvenoprvenstveno veževeže zaza zloupotrebuzloupotrebu

„„povjerenihpovjerenih ovlaštenjaovlaštenja““ iliili „„javnihjavnih ovlaštenjaovlaštenja“,“, tete sese kaokaotakvatakva veževeže zaza vladinevladine institucijeinstitucije ii javnijavni sektorsektor,, onaonapostojipostoji ii uu privatnomprivatnom sektorusektoru

��NajčešćiNajčešći oblicioblici koruptivnogkoruptivnog ponašanjaponašanja uu privatnomprivatnomsektorusektoru susu podmićivanjpodmićivanjee uu postupcimapostupcima utvrđivanjautvrđivanjaodređenihodređenih nepravilnostinepravilnosti uu raduradu iliili uu postupcimapostupcima javnihjavnihodređenihodređenih nepravilnostinepravilnosti uu raduradu iliili uu postupcimapostupcima javnihjavnihnabavkinabavki iliili dodjeledodjele grantovagrantova iliili subvencijasubvencija..

��BorbuBorbu protivprotiv korupcijekorupcije uu oblastioblasti privredeprivrede stogastoga jejeneophodnoneophodno posmatratiposmatrati uu vezivezi sasa postupcimapostupcima javnihjavnihnabavkinabavki,, poreskogporeskog sistemasistema,, upravljanjaupravljanja državnomdržavnomimovinomimovinom,, razvojemrazvojem domaćegdomaćeg ii stranogpreduzetništvastranogpreduzetništva,,poslovanjaposlovanja uu javnomjavnom ii privatnomprivatnom sektorusektoru tete nizanizadrugihdrugih aktivnostiaktivnosti..

BORBA PROTIV KORUPCIJEBORBA PROTIV KORUPCIJE�� UU okviruokviru provođenjaprovođenja reformereforme privrednogprivrednog sistemasistema RepublikeRepublike

SrpskeSrpske,, tjtj..,, sasa ciljemciljem smanjenjasmanjenja obimaobima sivesive ekonomijeekonomije ddonesenonesenjeje ZakonZakon oo izmjenamaizmjenama ii dopunamadopunama ZakonaZakona oo poreskomporeskompostupkupostupku RSRS kojimkojim sese omogućavaomogućava kontrolakontrola neregistrovanogneregistrovanogposlovanjaposlovanja ii kontrolakontrola prijavljivanjaprijavljivanja radnikaradnika uu JedinstveniJedinstveni sistemsistemregistracijeregistracije,, kontrolekontrole ii naplatenaplate doprinosadoprinosa odod stranestrane svihsvihinspekcijskihinspekcijskih organaorgana uu RSRS bilobilo nana republičkomrepubličkom,, bilobilo nanalokalnomlokalnom nivounivou,, kaokao ii izmjeneizmjene kojimakojima sese onemogućavaonemogućavaregistracijaregistracija uu PoreskojPoreskoj upraviupravi RepublikeRepublike SrpskeSrpske onihonih poreskihporeskihregistracijaregistracija uu PoreskojPoreskoj upraviupravi RepublikeRepublike SrpskeSrpske onihonih poreskihporeskihobveznikaobveznika čijičiji osnivačiosnivači imajuimaju neizimireneneizimirene poreskeporeske obavezeobaveze,, kaokao iionihonih poreskihporeskih obveznikaobveznika čijičiji susu osnivačiosnivači istovremenoistovremeno ii osnivačiosnivačiporeskihporeskih obveznikaobveznika kojikoji imajuimaju neizmireneneizmirene poreskeporeske obavezeobaveze..

�� ZaZa borbuborbu protivprotiv korupcijekorupcije neophodnoneophodno jeje daljedalje unapređivanjeunapređivanjekontrolnihkontrolnih inspekcijskihinspekcijskih postupakapostupaka ii povećanjepovećanje efikasnostiefikasnostiinspekcijskihinspekcijskih organaorgana

�� UU narednomnarednom perioduperiodu planiranoplanirano jeje daljedalje unapređenjeunapređenje zakonskogzakonskogokvirokvir vezanovezano zaza porezporez nana dobitdobit,, porezporez nana dohodakdohodak,, ii doprinosedoprinose..

MJERE ZA TRANSPARENTNOST I ODGOVORNOST MJERE ZA TRANSPARENTNOST I ODGOVORNOST TROŠENJA JAVNIH SREDSTAVATROŠENJA JAVNIH SREDSTAVA

��MMjerejere sese odnoseodnose nana::

��uvođenjeuvođenje budžetiranjabudžetiranja nana osnovuosnovu politikepolitike djelovanjadjelovanja iiefikasnostiefikasnosti,,

��uvođenjeuvođenje efikasnihefikasnih ii transparentnihtransparentnih sistemasistemaprikupljanjaprikupljanja prihodaprihoda,,

��uspostavauspostava snažnihsnažnih nadzornihnadzornih mehanizamamehanizama putemputem��uspostavauspostava snažnihsnažnih nadzornihnadzornih mehanizamamehanizama putemputemparlamentarnihparlamentarnih komisijakomisija ii internihinternih kontrolakontrola,,

�� informisanjeinformisanje ii uključenjeuključenje javnostijavnosti uu procesproces donošenjadonošenjabudžetabudžeta,, itditd..

�� povećanjepovećanje transparentnostitransparentnosti potrošnjepotrošnje javnihjavnih sredstavasredstava iipotpunopotpuno uvođenjeuvođenje programskogprogramskog budžetiranjabudžetiranja planiranjemplaniranjembudžetabudžeta ii praćenjempraćenjem izvršenjaizvršenja budžetabudžeta premaprema programimaprogramimaii postavljenimpostavljenim indikatorimaindikatorima zaza monitoringmonitoring pojedinihpojedinihprogramaprograma..

��ReformskaReformska agendaagenda..