EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI

ARAŞTIRMA, SORUŞTURMA VE ÖN İNCELEME YÖNERGESİ

Onay Tarihi : 14.04.2006

Onay Makamı : İçişleri Bakanı

1 1

İÇİNDEKİLER

EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ....................................................................8

TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI.......................................................................8

ARAŞTIRMA, SORUŞTURMA VE ÖN İNCELEME YÖNERGESİ.............8

BİRİNCİ BÖLÜM..............................................................................................8Amaç................................................................................................................8Kapsam.............................................................................................................8Dayanak............................................................................................................8Tanımlar ve kısaltmalar....................................................................................8

İKİNCİ BÖLÜM................................................................................................9İfade alma.........................................................................................................9Bilgi alma.........................................................................................................9İnceleme...........................................................................................................9İnceleme raporu..............................................................................................10Soruşturma.....................................................................................................10Disiplin soruşturma raporu.............................................................................11Tevdii raporu..................................................................................................11Tazmin raporu................................................................................................12Ön inceleme...................................................................................................12Ön inceleme raporu........................................................................................12Araştırma raporu............................................................................................12Değerlendirme raporu....................................................................................13Özel gizli rapor...............................................................................................13

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM...........................................................................................14Göreve başlama..............................................................................................14Birden çok müfettişin birlikte görevlendirilmesi...........................................14Görev sırasında yapılan ihbar, şikâyet ve suç tespiti.....................................14Soruşturma izin talepleri................................................................................15Müfettişlerin soruşturma yetkileri..................................................................15Suça katılan diğer memurlar ve kişiler...........................................................15Disiplin soruşturmalarında göz önünde bulundurulacak esaslar....................15

2

Yazışma usulü, adli, askeri ve mülki makamlardan bilgi ve belge istenmesi.........................................................................................................15Usul işlemleri.................................................................................................16Müfettişlerce alınacak belgeler......................................................................16

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM.....................................................................................17Delillerin toplanması......................................................................................17Yeminli kâtip bulundurma ve tutanak düzenlenmesi.....................................17Suçun mağduru ile şikâyetçinin çağrılması....................................................18Tanık çağırılması............................................................................................18Tanıklıktan çekinme.......................................................................................18Meslek ve sürekli uğraşıları sebebiyle tanıklıktan çekinme..........................19Devlet sırrı niteliğindeki bilgilerle ilgili tanıklık...........................................19Kendisi veya yakınları aleyhine tanıklıktan çekinme....................................19Tanıklıktan çekinme sebebinin bildirilmesi...................................................19Tanıkların dinlenmesi.....................................................................................19Tanık ve bilirkişinin naiple veya istinabe yoluyla dinlenmeleri....................20Tanıklara yemin verilmesi..............................................................................21Yemin verilmeyen tanıklar.............................................................................21Tanık yemininin biçimi ve uygulanması........................................................21Tanığın tekrar dinlenmesi..............................................................................21Tanığa ilk önce sorulacak hususlar ve tanığın korunması.............................21Tanığa söylenecek şeyler ve sorulacak sorular..............................................22Bilirkişinin atanması......................................................................................22Bilirkişilikten çekinme, bilirkişi olarak dinlenemeyenler..............................22Bilirkişi yemini...............................................................................................22Bilirkişi atama kararı ve incelemelerin yürütülmesi......................................23Bilirkişi raporu, uzman mütalaası..................................................................23Bilirkişi gider ve ücreti...................................................................................23Keşif...............................................................................................................23Bilirkişinin reddi ve görevini yapmayan bilirkişi hakkındaki işlem..............24

BEŞİNCİ BÖLÜM...........................................................................................24El koyma........................................................................................................24El koyma kararını verme yetkisi....................................................................24İçeriği Devlet sırrı niteliğindeki belgelerin mahkemece incelenmesi............24

3 3

El konulamayacak mektuplar, belgeler..........................................................24Arama.............................................................................................................25Hakkında soruşturma yapılan memurun ifade için çağrılması.......................25Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun ifadesinin alınma tarzı.........25Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun delillerinin toplanması istemi..............................................................................................................26Soruşturma evresinde yapılan işlemlerin tutanağa bağlanması.....................26Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun müdafi seçimi......................26Hakkında soruşturma yapılan memurun bulunamaması................................27

ALTINCI BÖLÜM...........................................................................................27Kamu davasının ortadan kalkması.................................................................27Zamanaşımının hesabı ve uygulanması.........................................................27Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı suçlar, uzlaşma................27Dava zamanaşımı...........................................................................................28Zamanaşımı başlangıcı...................................................................................28Dava zamanaşımı süresinin durması veya kesilmesi.....................................28

YEDİNCİ BÖLÜM...........................................................................................28Ön inceleme yaptırmaya yetkili makamlar....................................................28Ön incelemenin başlatılması..........................................................................29Görevlendirilmede öncelik sırası...................................................................29Ön inceleme onayının kapsamı......................................................................29Onayların ilgili kurula iletilmesi....................................................................30Olayın cumhuriyet başsavcıları tarafından yetkili makamlara iletilmesi.......30Olayın cumhuriyet başsavcıları dışındaki makam ve kamu görevlileri tarafından Yetkili makama iletilmesi.............................................................30İşleme konulmayacak ihbar ve şikâyetler......................................................30Ön incelemede görevlendirilenlerin yetkileri.................................................31Ön İnceleme Raporu Düzenlenmesi...............................................................31Ön inceleme raporunun verileceği yerler.......................................................31Cumhuriyet başsavcılığına tevdii raporunun düzenlenmesi..........................31Soruşturma izni vermeye yetkili makamlar...................................................31Yetkili makamların belirlenmesi....................................................................32Karar verme süresi.........................................................................................32Yetkili makamın kararı..................................................................................32Kararın tebliği................................................................................................32

4

İtiraz süresi.....................................................................................................33İtirazın yapılacağı makam..............................................................................33İtirazda karar verme süresi.............................................................................33Kesinleşen kararlar üzerine yapılacak işlem..................................................33Hazırlık soruşturmasını yapacak makamlar...................................................33İştirak halinde işlenen suçlarda görevli mahkeme.........................................34Hakim kararı alınması gereken durumlar.......................................................34Yetkili ve görevli mahkeme...........................................................................34Haksız isnatta bulunanlar hakkında yapılacak işlemler.................................34Mükerrer ön inceleme başlatılması................................................................35Teftiş ve denetim sırasında suç tespiti...........................................................35Ön inceleme raporlarının yetkili makamlara verilmesinde süre....................35Yetkili makam tarafından verilen kararda bulunacak hususlar......................35

SEKİZİNCİ BÖLÜM.......................................................................................35Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkata yapılan atıflar...........35Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat Hükümlerine göre başlatılmış işlemler.........................................................................................36Yürürlükten kaldırılan yönergeler..................................................................36Yürürlük.........................................................................................................36Yürütme..........................................................................................................36

E K L E R......................................................................................................37(MUHBİR, MÜŞTEKİ, VE MAĞDUR İFADE TUTANAĞI).....................37Yeminli Tanık İfade Tutanağı.........................................................................38Yeminsiz Tanık İfade Tutanağı.......................................................................39(HAKKINDA ÖN İNCELEME/DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILAN).....................................................................................................40İfade İsteme Yazısı..........................................................................................41İfade Tutanağı................................................................................................42Müşteki, Suçtan Zarar Gören Ve Suç İşleme Şüphesi Altında Bulunmayan Kişilerin Dinlenmelerinde Tutulan Tutanak.............................44İnceleme Raporu............................................................................................45Kapak Örneği.................................................................................................47Disiplin Soruşturma Raporu..........................................................................48İfade Özetleri..................................................................................................49Ayrıntılı İrdelenme.........................................................................................50

5 5

Kapak Örneği.................................................................................................51Tevdii Raporu.................................................................................................52Tazmin Raporu...............................................................................................54Kapak Örneği.................................................................................................55Ön İnceleme Raporu......................................................................................56Kapak Örneği.................................................................................................58Araştırma Raporu...........................................................................................59Kapak Örneği.................................................................................................61Değerlendirme Raporu...................................................................................62Kapak Örneği.................................................................................................65Özel Gizli Rapor.............................................................................................66Kapak Örneği.................................................................................................67Soruşturma Devam Ederken Yeni Suç Ve Suçlu Tespit Edildiğinde Soruşturma İzni..............................................................................................68Hakkında Ön İnceleme Yapılan, Hakkında Disiplin Soruşturması Yapılan, İstinabe Tutanağı - Üst Yazı............................................................69HAKKINDA ÖN İNCELEME YAPILAN/ DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILAN İSTİNABE TUTANAĞI..................................................................70İstinabe tutanağına göre ifade alanın, ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;.........................................................................................................72Gerekçeli Karar.............................................................................................73Kâtip Tensip Ve Yemin Zaptı..........................................................................74Bilirkişi Talebi ve Görevlendirilmesi.............................................................75Bilirkişi Tensip Ve Yemin Tutanağı................................................................76Bilirkişi Atama Ve Yemin Tutanağı................................................................77Bilirkişi Ücreti Tespit Kararı.........................................................................78Yeminli Tanık İstinabe Tutanağı – Üst Yazı...................................................79Yeminli Tanık İstinabe Tutanağı....................................................................80Yeminli Tanık İfadelerinde Yemin Biçimi......................................................82İstinabe tutanağına göre ifade alanın ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;.........................................................................................................82Yeminsiz Tanık İstinabe Tutanağı – Üst Yazı.................................................83Yeminsiz Tanık İstinabe Tutanağı..................................................................84İstinabe tutanağına göre ifade alanın ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;.........................................................................................................86

6

Müşteki İstinabe Tutanağı – Üst Yazı............................................................87İstinabe tutanağına göre ifade alanın ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;.........................................................................................................90Bilgi Alma İstinabe Tutanağı – Üst Yazı........................................................91Müşteki, Suçtan Zarar Gören Ve Suç İşleme Şüphesi Altında Bulunmayan Kişilerin Dinlenmelerinde Tutulan Bilgi Alma Tutanağı..........92Bilgi alma istinabe tutanağına göre ifade alanın ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;.................................................................................94Görevden Uzaklaştırılan Memur Hakkında İlgili Makamlara Bilgi Verilmesi........................................................................................................95Görevden Uzaklaştırılan Memur Hakkında Teftiş Kuruluna Yazılan Yazı.................................................................................................................96Araştırma Ve Soruşturma Ön Bilgi Formu....................................................97Araştırma Ve Soruşturma Takip Belgesi........................................................99Dizi Pusulası................................................................................................100Kişi Teşhis Tutanağı.....................................................................................102Tespit Tutanağı.............................................................................................103Soruşturmaya Konu Olan Eşyaya Elkoyma Tutanağı..................................104Teslim Ve Tesellüm Tutanağı.......................................................................105Teslim Ve Tebellüğ Tutanağı.......................................................................106Başlıklı Resmi Yazı.......................................................................................107

AÇIKALAMALI RAPOR ÖRNEKLERİ.......................................................108

1- İNCELEME RAPORU............................................................................1092- DİSİPLİN SORUŞTURMA RAPORU...................................................1113- TEVDİ RAPORU....................................................................................1154- TAZMİN RAPORU.................................................................................1175- ÖN İNCELEME RAPORU.....................................................................1186- ARAŞTIRMA RAPORU.........................................................................1217- DEĞERLENDİRME RAPORU..............................................................1238- ÖZEL GİZLİ RAPOR.............................................................................126

7 7

EMNİYET GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI

ARAŞTIRMA, SORUŞTURMA VE ÖN İNCELEME YÖNERGESİ

Onay Tarihi : 14.04.2006Onay Makamı : İçişleri Bakanı

BİRİNCİ BÖLÜMAmaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

AmaçMADDE 1 - (1) Bu Yönerge, Emniyet Genel Müdürlüğünce yürütülecek,

araştırma, soruşturma ve ön incelemelerde yapılacak iş ve işlemlere açıklık ve işlerlik getirmek, müfettişlerce düzenlenecek raporların şekillerini, verileceği makam ve mercileri; görevin etkili, verimli ve süratli yapılması için uyulması gereken esas ve usulleri belirlemek amacıyla düzenlenmiştir.

KapsamMADDE 2 - (1) Bu Yönerge, Emniyet Genel Müdürlüğünün merkez,

taşra, bağlı ve ilgili kuruluşlarında yapılacak, araştırma, soruşturma, ön incelemeleri ve müfettişlerin yürütecekleri diğer çalışmaları kapsar.

DayanakMADDE 3 - (1) Bu Yönerge, 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar

ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümlerine ve 4/8/1994 tarihli ve 22011 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Yönetmeliğinin 79 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalarMADDE 4- (1) Bu Yönergede geçen tanımlar ve kısaltmalardan;a) Bakan: İçişleri Bakanını,b) Başkan: Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanını,c) Emniyet Teşkilatı Personeli: Emniyet Teşkilatında çalışan tüm hizmet

sınıflarındaki personeli,ç) Genel Müdür: Emniyet Genel Müdürünü,d) Genel Müdürlük: Emniyet Genel Müdürlüğünü,e) Kurul: Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulunu,f) Müfettiş Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Başmüfettişleri ve Polis

Müfettişlerini,ifade eder.

8

İKİNCİ BÖLÜMİfade Alma, Bilgi Alma, İnceleme, Soruşturma, Ön İnceleme ve Rapor

Çeşitleri

İfade almaMADDE 5 - (1) Müfettişler tarafından yapılan araştırma, soruşturma ve

ön incelemeler ile diğer görevleri nedeniyle beyanlarına başvurdukları kişilerin sözlü anlatımlarının yazılı hale getirilmesine ifade alma denir.

(2) Beyan sahiplerinin açık kimlikleri ile imzalarını taşıyan müfettişler ve yeminli kâtip tarafından da imzalanan bu belgeye ifade tutanağı denir.

(3) İfade tutanağı; muhbir, (Değişik ibare: 11.02.2015/Bakan Onayı) müşteki ve mağdurlar için ek-1’de yer aldığı şekilde, tanıklar için ek-2 ve ek-2/a’da yer aldığı şekilde, haklarında iddia ve ithamlara konu olan görevliler için ek-3’de yer aldığı şekilde düzenlenir.

Bilgi almaMADDE 6 - (1) Müfettişler tarafından bir suçun tespiti veya

aydınlatılmasına yönelik olarak, müşteki ve suçtan zarar gören ile suç işleme şüphesi altında bulunmayan kişilerin dinlenmesi ve anlatılanların tutanağa geçirilmesine bilgi alma denir. Bu hususta düzenlenen tutanağa bilgi alma tutanağı denir. Bu tutanak ek-3/c’de yer aldığı şekilde düzenlenir.

İncelemeMADDE 7 - (1) Müfettişlerce yapılan çalışmalarda inceleme;a) Genel Müdürlüğün kuruluş amaçlarına uygun olarak, kurumsal

yapıların ve süreçlerin etkinleştirilmesi ve geliştirilmesi ile gerekli hukuki ve yönetsel düzenlemeler konularında çalışmalar yapmak veya yapılan çalışmalara katılmak,

b) Teftiş ve denetime ilişkin ulusal ve uluslararası gelişmeleri izlemek, teftiş ve denetime ilişkin standartların belirlenmesi ve geliştirilmesi amacıyla çalışmalar yapmak,

c) Genel Müdürlük Teşkilatıyla bağlı ve ilgili kuruluşların performans denetimine esas olacak bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak suretiyle performans ve kalite ölçüleri geliştirmek,

ç) Genel Müdürlük Teşkilatıyla bağlı ve ilgili kuruluşları ile ilgili mevzuat ile diğer bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak suretiyle düzenlilik denetimini geliştirmek,

d) Mevzuatın hazırlanması ve uygulanması ile ilgili çalışmalar yapmak veya yapılan çalışmalara katılmak,

e) Teftiş hizmetlerini etkileyecek faktörleri incelemek ve değerlendirmek,f) Bilgi teknolojilerinde ve yönetim bilgi sistemlerinde teftiş hizmetine

katkı sağlayacak gelişmeleri izlemek ve uygulanabilirliğini değerlendirmek,9 9

g) Müfettişlere yönelik hizmet içi eğitim programlarının hazırlanmasını ve uygulanmasını sağlamak,

ğ) Genel Müdürlük Teşkilatıyla bağlı ve ilgili kuruluşların hizmet içi eğitim programlarının hazırlanmasını ve uygulanmasını sağlamak,

h) Genel Müdürlük Teşkilatıyla bağlı ve ilgili kuruluşlar ile müfettiş ya da müfettişlerin kendi arasında mevzuatın uygulanmasına ilişkin olarak ortaya çıkan görüş ayrılıklarının giderilmesine katkı sağlamak,

ı) Müfettiş raporlarını incelemek ve değerlendirmek, raporlardaki eksikliklerin tamamlatılmasını ve yanlışlıkların düzeltilmesini sağlamak, yönetim ile müfettiş ya da müfettişlerin kendi arasında mevzuatın uygulanmasına ilişkin olarak ortaya çıkan görüş ayrılıklarını gidermek,

i) Diğer kurum ve kuruluşlarca yürütülen mevzuat çalışmalarına ilişkin Kurul görüşünü oluşturmak,

j) Kurul ile ilgili yönetmelik ve yönergeleri hazırlamak,k) Teftiş rehberlerini hazırlamak,l) Müfettişler tarafından düzenlenecek rapor ve diğer belgelerin biçim ve

standartlarını belirlemek,amaçlarıyla yapılır.(2) Genel Müdür tarafından istenen diğer konularda da inceleme yapılır.(3) Müfettişler, gerekli görmeleri halinde teftiş ve denetimleri sırasında

yukarıda belirtilen konularda inceleme yapabilirler.

İnceleme raporuMADDE 8 - (1) Genel Müdürlük teşkilatıyla bağlı ve ilgili kuruluşlarının

sorumlu olduğu faaliyet ve hizmetlerin yürütülmesi, bu hizmetlerle ilgili politika, standart ve hedeflerin belirlenmesi, planlama, koordinasyon ve denetiminin sağlanması, eğitimi, izlenmesi ve değerlendirilmesi, ilgili mevzuat ve diğer bilgi ve verilerin toplanarak analizinin ve yorumlamasının yapılması suretiyle etkinlik ve verimliliğin sağlanması amacıyla düzenlenen rapordur.

(2) İnceleme raporunda ek-4’te yer aldığı şekilde; görevin verilişi, inceleme konusu ve konuya ilişkin yapılan tespitler, bilgilerine başvurulanların beyanları, tahlil, netice ve kanaat bölümleri bulunur. Ayrıca rapora ek-4/a’daki şekilde kapak eklenir.

SoruşturmaMADDE 9 - (1) Soruşturma; Emniyet Teşkilatı personelinin eylem ve

işlemlerinin, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa, açık olarak suç sayılan hareketlerin sayıldığı ceza hükmü içeren diğer özel kanunlara ve 23/3/1979 tarihli ve 7/17339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğüne göre suç teşkil etmesi halinde, memurun yargılanmasının

10

gerekip gerekmeyeceğini ortaya çıkarmaya elverişli bütün delillerin elde edilmesi için yapılan işlemlerdir.

(2) Soruşturma sonucunda müfettişler tarafından, disiplin soruşturma raporu, tevdi raporu ve tazmin raporu düzenlenmek suretiyle ilgili mercilere intikal ettirilir.

Disiplin soruşturma raporuMADDE 10 - (1) İhbar, şikâyet veya teftişler sırasında yapılan araştırma,

ön inceleme veya incelemeler sonunda Emniyet Teşkilatı personeli hakkında verilmesi gereken disiplin cezalarına esas olmak üzere disiplin soruşturma raporu düzenlenir.

(2)(Değişik:11.02.2015/Bakan Onayı) Disiplin soruşturma raporunda, ek-5’te yer aldığı şekliyle; disiplin işlemi gerektiren husus(lar), olayın yeri ve tarihi, muhbir, müşteki, tanık, hakkında disiplin soruşturması yapılan, olayın sübut delilleri, soruşturma emri, varsa kapsam dışı bırakılan konu, soruşturmaya başlama tarihi, ifade özetleri (müştekiler, tanıklar, bilgi alınanlar, hakkında disiplin soruşturması yapılanlar), ayrıntılı tahlil, disiplin yönünden sonuç ve kanaat bölümlerine yer verilir. Ayrıca rapora ek-5/a’da yer alan kapak eklenir.

Tevdii raporuMADDE 11 - (1) Müfettişler; 4483 sayılı Kanun kapsamı dışında kalan,

Türk Ceza Kanunu, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununu ve açık olarak suç sayılan hareketlerin sayıldığı ceza hükmü içeren diğer özel kanunlar kapsamına giren bir suçla ilgili teftiş, araştırma ve soruşturma sırasında delil ya da emare elde ettiklerinde, durumu tevdii raporu düzenleyerek yetkili ve görevli cumhuriyet başsavcılığına bildirirler.

(2) Ayrıca; araştırma, ön inceleme veya incelemeler sırasında tespit edilen 4483 sayılı Kanun kapsamına giren, ancak valiler ve kaymakamların izin vermeye yetkili oldukları memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak suç duyurularında da aynı şekilde tevdi raporu düzenlenir. Bakan ve Genel Müdürün izin vermeye yetkili olduğu ve görev emrinin konusu dışında bir konu tespit edilmiş ise ek görev emri alınır.

(3) Tevdi raporunda, ek-6’da yer aldığı şekliyle; başlangıç, (Değişik ibare: 11.02.2015/Bakan Onayı) muhbir, müşteki, iddia konusu, cumhuriyet başsavcılığına gönderilmesi halinde hakkında soruşturma yapılması gerekenler, cumhuriyet başsavcılığı dışında kalan makamlara gönderilmesi halinde hakkında ön inceleme yapılması gerekenler, (Değişik ibare: 11.02.2015/Bakan Onayı) olay yeri ve tarihi, tahlil ve sonuç bölümlerine yer verilir.

11 11

Tazmin raporuMADDE 12 - (1) Yapılan araştırma, ön inceleme, araştırma veya

soruşturmalar sonunda, Emniyet Teşkilatı personelinin haksız fiilleri sebebiyle idareye verdikleri zararlar ile haksız iktisapların tazmini için gerekli işlemlere esas olmak üzere tazmin raporu düzenlenir.

(2) Tazmin raporunda, ek-7’de yer aldığı şekliyle; başlangıç, (Değişik ibare: 11.02.2015/Bakan Onayı) muhbir, müşteki, hakkında rapor düzenlenenler, raporun konusu, ayrıntılı inceleme ve tahlil, sonuç bölümlerine yer verilir. Ayrıca rapora ek-7’de yer alan kapak eklenir.

Ön incelemeMADDE 13 - (1) Ön inceleme; Emniyet Teşkilatı personelinin eylem ve

işlemlerinin, Türk Ceza Kanunu ve ceza hükümlü diğer kanunlarda yapılması veya yapılmaması gerekli olan fiiller ile görevleri sebebiyle işledikleri suçlar nedeniyle 4483 sayılı Kanun kapsamında soruşturulması işlemleridir.

Ön inceleme raporuMADDE 14 - (1) 4483 sayılı Kanun kapsamında bir suçu soruşturmakla

görevlendirilen müfettişler, hakkında ön inceleme yaptıkları memur ve kamu görevlisinin ifadesini almak suretiyle, yetkileri dahilinde bulunan gerekli bilgi ve belgeleri toplayıp görüşlerini içeren ön inceleme raporu ile durumu izin vermeye yetkili mercie sunarlar.

(2) Ön inceleme raporunda, ek-8’de yer aldığı şekliyle; başlangıç, (Değişik ibare: 11.02.2015/Bakan Onayı) muhbir, müşteki, iddia, öğrenme tarihi, olay yeri ve tarihi, hakkında ön inceleme yapılanlar, inceleme konusu, hakkında ön inceleme yapılanların ifadeleri, inceleme ve tahlil, sonuç bölümlerine yer verilir.

Araştırma raporuMADDE 15 - (1) Müfettişlerce yapılan çalışmalarda;a) Araştırma; bir iddia, olay veya yürütülen iş ve işlemler ile ilgili olarak

memurlar ve diğer kamu görevlileri açısından adli, idari, mali ve disiplin işlemleri yapılmasına gerek olup olmadığının tespiti amacıyla yapılır.

b) Müfettişler, Genel Müdürlük Teşkilatıyla bağlı ve ilgili kuruluşların memurları ve diğer kamu görevlileri hakkında işledikleri iddia edilen suçlar nedeniyle, Genel Müdürlükçe emir verilmesi, teftiş ve denetim sırasında öğrenilmesi veya ihbar veya şikâyet üzerine araştırma yaparlar.

(2)Yapılan araştırma sonucunda;a) Herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı sonucuna varılması

halinde araştırma raporu düzenlenir.b) Adli yönden işlem yapılmasının gerektiği sonucuna varılması halinde;

12

1) Soruşturma yapılabilmesi idari mercilerin iznine bağlı suçlar ve kamu görevlileri için araştırma görevi içinde onay verilmiş ise ön inceleme yapılır ve ön inceleme raporu düzenlenir. Onay verilmemiş ise ön inceleme yapılması gerektiği gerekçeli yazı ile Başkanlığa bildirilir.

2) Soruşturulması genel hükümlere tabi suçlar ve kamu görevlileri ile ilgili olarak yapılan araştırma sonuçları, müfettişler tarafından düzenlenecek tevdii raporu ile doğrudan yetkili ve görevli cumhuriyet başsavcılıklarına tevdii edilir.

c) Mali yönden işlem yapılması gerektiği sonucuna varılması halinde, zararın tazmini amacıyla tazmin raporu düzenlenir.

d) Disiplin yönünden işlem yapılması gerektiği sonucuna varılması halinde, araştırma görevi nedeniyle disiplin soruşturması yapılabilmesi için onay verilmemiş ise, disiplin soruşturması yapılması gerektiği gerekçeli yazı ile Başkanlığa veya ilgili kuruma bildirilir.

(3) Araştırma raporunda ek-9’da yer aldığı şekliyle; başlangıç, muhbir (Değişik ibare: 11.02.2015/Bakan Onayı) ya da müşteki, iddia, öğrenme tarihi, iddia yeri ve tarihi, alınan beyanlar, araştırma konusu, ayrıntılı inceleme ve sonuç bölümlerine yer verilmelidir. Ayrıca rapora ek-9/a’da yer alan kapak eklenir.

Değerlendirme raporuMADDE 16 - (1) Müfettişlerce; genel tutum ve davranışları incelenen

Emniyet Teşkilatı Personeli hakkında, değerlendirme raporu düzenlenir.(2) Değerlendirme Raporunda ek-10’da yer aldığı şekliyle; görevin

verilişi, konusu, hakkında değerlendirme yapılanlar, kişisel nitelikleri (yaşayış şekilleri; durum, kılık- kıyafet, çevre ile ilişkileri, bilgi sahibi olup olmadığı, yaratıcı yetenek ve kavrayış yetenekleri, yaşı sağlık durumu), mesleki bilgisi ve başarısı, (bilimsel çalışmalara olan eğilimi, mevzuat bilgisi ve mevzuata uyma derecesi, ekonomi konusunda anlayışı ve tasarruf durumu, göreve bağlılığı ve verim derecesi, işlerinde dikkat ve verime verdikleri önem, amir ve astlarına ve vatandaşa karşı nezaket ve terbiyeli davranışları, astları üzerinde etkinliği ve astları yetiştirme yeteneği, işleri düzenleme, yetiştirme ve yönetim yetenekleri, önlem almada başarı durumu), görev yerinde ne kadar süredir görev yaptığı, değerlendirme (sorumluluk yükleneceği başarılı olacağı görevler, görevde başarısı; üstün başarılı, başarılı, yeterli yetersiz), konuyla ilgili diğer değerlendirmeler, özet, sonuç ve öneri bölümlerine yer verilir. Ayrıca rapora ek-10/a’da yer alan kapak eklenir.

Özel gizli raporMADDE 17 - (1) Müfettişlerin; çevrelerinde beşeri ve mesleki ilişkileri

istismar eden veya görev ve memurluk onuruna uymayan alışkanlık ve davranışları mükerrer olan, ancak yasal kovuşturma yapmak için yeterli delil bulunmayan görevlilerin bu durumlarının belirtildiği ve görevlinin tutum ve

13 13

davranışlarına ilişkin görüş ve düşüncelerini açıkladıkları rapora “özel gizli rapor” denir.

(2) Özel gizli raporda ek-11’de yer aldığı şekliyle; görevin verilişi, raporun konusu (personelin kimliği, görev yaptığı yer ve ne için incelendiği), personelin genel değerlendirmesi, çıkar sağlamada genel ve yaygın söylenenler, öneri ve sonuç bölümlerine yer verilir. Ayrıca rapora ek-11/a’da yer alan kapak eklenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜMGörevlerin Yerine Getirilmesinde Uyulacak Esaslar

Göreve başlamaMADDE 18 - (1) Müfettişler; Genel Müdür tarafından verilen yazılı emir

ve onay üzerine Kurul Başkanının görevlendirme emirlerine istinaden görev emrinde belirtilen konularda Emniyet Teşkilatı mensupları hakkında; araştırma, soruşturma, ön inceleme ve diğer hususlarda soruşturmaya başlarlar.

(2) Belli kişiler veya kişileri belli olmamakla birlikte belirli konularda araştırma, soruşturma ve ön inceleme yapmakla görevlendirilen müfettişler, bu kişilerle ve konularla sınırlı olarak soruşturma yaparlar.

(3) Müfettişler, çalışmaları sırasında görev emrinde yer almayan konular ile ilgili başka bir suç tespit ederlerse, Kurul Başkanlığı aracılığı ile ek-12’de yer alan şekliyle ek soruşturma emri talep ederler.

Birden çok müfettişin birlikte görevlendirilmesiMADDE 19 - (1) Birden çok müfettişin birlikte görevlendirilmelerinde

çalışmaları kıdemli müfettiş düzenler. Kıdemli müfettiş, çalışmaların süresinde bitirilmesinden sorumludur. Aynı evrakın birlikte imzalanmasında kıdemli müfettişin ismi en solda yer alır. 10/1/1983 tarihli ve 83/5929 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Birden Fazla Kamu Kurum ve Kuruluşlarını İlgilendiren Soruşturmalarda Görevlendirilecek Müfettişlerin Görevlendirilme Biçimine İlişkin Yönetmelik hükümleri saklıdır.

Görev sırasında yapılan ihbar, şikâyet ve suç tespitiMADDE 20 - (1) Müfettişler; görevlendirildikleri hususlarda yaptıkları

çalışmalar esnasında; ihbar, şikâyet, teftiş ve denetim çalışmaları sırasında suçu tespit etmeleri hallerinde derhal gerekli belgeleri ve delilleri toplayıp muhafaza etmekle beraber, ek-12’de yer aldığı şekliyle ilgili ve görevli makamdan soruşturma izni talebinde bulunurlar.

(2) Sözlü yapılan ihbar ve şikâyetler bir tutanağa geçirilir. Tutanakta, muhbir veya müştekilerin açık kimliği (adı, soyadı, ana, baba adı, doğum yeri, doğum tarihi, T.C. kimlik numarası, nüfusa kayıtlı olduğu yer, medeni hali, işinin ve açık adresinin) yer alır. 14

(3) Muhbirlerin rızası olmadan kimliklerinin açıklanamayacağını öngören mevzuat hükümleri bu görevlerin yerine getirilmesi sırasında da dikkate alınır.

Soruşturma izin talepleriMADDE 21 - (1) Müfettişler, çalışmalarını sürdürürken tespit ettikleri

suçlarla ilgili olarak, Kurul Başkanlığından isteyecekleri soruşturma izin taleplerinde; varsa muhbir ve müştekilerin açık kimliklerini, adreslerini suçun ne şekilde tespit edildiğini, niteliğini, yeri ve tarihini hakkında soruşturma yapılacakların açık kimliklerini, görev unvanlarını, suç konusu eylem ve işlemlerini ek-12’de yer alan şekliyle belirtirler.

Müfettişlerin soruşturma yetkileriMADDE 22 - (1) Müfettişler; görevlendirildikleri araştırma, soruşturma,

ön inceleme ve diğer hususlarda yaptıkları soruşturmaları, 657 sayılı Kanun, 4483 sayılı Kanun, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve 23/3/1979 tarihli ve 7/17339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü hükümlerine göre yapmakta yetkilidirler.

(2) 3628 sayılı Kanun kapsamına giren bir suçla ilgili delil ya da emare elde eden müfettişler, elde ettikleri delil ve emareleri tevdi raporu ile yetkili ve görevli cumhuriyet başsavcılığına bildirirler.

Suça katılan diğer memurlar ve kişilerMADDE 23 - (1) Müfettişler, haklarında soruşturma yapacakları Emniyet

Teşkilatı personeli ile başka bakanlık ve kuruluş mensuplarının birlikte suç işlediklerini veya bunların suçla ilgili olduklarını tespit ederlerse gereğinin takdir ve yerine getirilmesi için durumu Kurul Başkanlığına intikal ettirirler.

(2) Haklarında soruşturma yapılanlar arasında memur olmayan kişilerin bulunması halinde, düzenlenen evrakın bir örneği yetkili cumhuriyet başsavcılığına gönderilir.

(3) Disiplin raporunda bu durum belirtilir.

Disiplin soruşturmalarında göz önünde bulundurulacak esaslar MADDE 24 - (1) Müfettişler, soruşturma yaptıkları olaydan dolayı memur

hakkında ceza mahkemesinde kovuşturma başlamış olması halinde, disiplin soruşturmalarını 657 sayılı Kanunun 127 nci maddesinde ifade edilen zamanaşımı süresi içinde ve ceza verme yetkisini zamanaşımına uğratmayacak ivedilikle yürütmek ve sonuçlandırmak zorundadırlar.

Yazışma usulü, adli, askeri ve mülki makamlardan bilgi ve belge istenmesi

MADDE 25 - (1) Müfettişler, görevleriyle ilgili konularda, kamu idare, kurum ve kuruluşlarıyla, gerçek ve tüzel kişilerle doğrudan yazışma yapabilirler.

15 15

Ancak Başbakanlık ve bakanlıkların merkez ve yurt dışı kuruluşlarıyla yazışmalarını Başkanlık aracılığı ile yaparlar.

(2) Müfettişler araştırma ve soruşturma görevleri sırasında gerek duydukları belge ve bilgileri; adliye daireleri ile ilgili olanları cumhuriyet savcılığı kanalı ile; askeri makamlara ilişkin olanları daire veya kurumun en büyük askeri komutanı, mülki daireler için mülki idare amiri vasıtası ile yazıyla isterler.

Usul işlemleri MADDE 26 - (1) Müfettişler araştırma, soruşturma, ön inceleme ve

yürüttükleri diğer çalışmalara ilişkin usul işlemlerinde bu Yönergeye ekli;a) Form 1; Kâtip Tensip ve Yemin Zabtı, b) Form 2; Bilirkişi Talebi ve Görevlendirilmesi,c) Form 3; Bilirkişi Tensip ve Yemin Tutanağı,ç) Form 3/a; Bilirkişi Atama ve Yemin Tutanağı,d) Form 4; Bilirkişi Ücreti Tespit Kararı,e) Form 5; Yeminli Tanık İstinabe Tutanağı Üst Yazısı,f) Form 6-6/a; Yeminli Tanık İstinabe Tutanağı,g) Form 7; Yeminsiz Tanık İstinabe Tutanağı Üst Yazısı,ğ) Form 8-8/a; Yeminsiz Tanık İstinabe Tutanağı,h) Form 9; Müşteki İstinabe Tutanağı Üst Yazısı,ı) Form 10-10/a; Müşteki İstinabe Tutanağı,i) Form 11; Bilgi Alma İstinabe Tutanağı Üst Yazısı,J) Form 12-12/a; Bilgi Alma İstinabe Tutanağı,k) Form 13; Görevden Uzaklaştırılan Memur Hakkında İlgili Makamlara

Bilgi Verilmesi,l) Form 14; Görevden Uzaklaştırılan Memur Hakkında Teftiş Kuruluna

Yazılan Yazı,m) Form 15-15/a; Araştırma ve Soruşturma Ön Bilgi Formu,n) Form 16; Araştırma ve Soruşturma Takip Belgesi,o) Form 17-17/a; Dizi Pusulasıö) Form 18; Kişi Teşhis Tutanağı,p) Form 19; Tespit Tutanağı,r) Form 20; El Koyma Tutanağı,s) Form 21; Teslim ve Tesellüm Tutanağı,ş) Form 22; Teslim ve Tebellüğ Tutanağıt) Form 23; Başlıklı Resmi Yazıörneklerinden yararlanabilirler.

Müfettişlerce alınacak belgelerMADDE 27 - (1) Müfettişler, yürüttükleri hizmet yönünden gerekli

gördükleri bilgileri, defter, evrak ve belgeleri, teftiş, araştırma ve soruşturma yaptıkları birim ve kuruluşlardan istemek ve görmek, bunların onaylı örneklerini 16

bir yolsuzluğun kanıtını oluşturanların asıllarını almak, kasa, depo ve ambarları incelemek ve saymak, bunları mühürlemek, inceleme ve sayma işlerinde yardım isteğinde bulunmak, gerektiğinde kamu kurum ve kuruluşlarıyla gerçek ve tüzel kişilerden bilgi ve belge istemek yetkisine sahiptirler.

(2) İlgililer, müfettişlerin bu isteklerini geciktirmeden yerine getirmek ve sorularını cevaplamakla yükümlüdürler.

(3) Müfettişler, teftiş ve soruşturmanın gerektirdiği hallerde görev yaptığı yerdeki vali ve kaymakamlardan lüzum gördükleri bilgileri talep edebilirler.

(4) Ancak, makbuz ciltleri ve defterler gibi örneğinin çıkarılması mümkün olmayan veya yarar görülmeyen belgeler ve kayıtlar, tüm özellikleri belirtilerek bir listeye çıkarılır veya tespit tutanağına yazılır. Bu liste veya tutanak, müfettiş yeminli kâtip, anılan belge ve kayıtlarla ilgili görevliler tarafından birlikte imzalanır.

(5) Alınan belge asılları yerine tasdik edilmiş fotokopi suretleri konur. Alınması mümkün olmayan belgelerin fotokopileri çekilir ve tasdik edilerek rapora eklenir. Alınamayan belgeler muhafaza edilmesi için yetkililere teslim edilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜMDelillerin Toplanması Tanıklar, Bilirkişi ve Keşif

Delillerin toplanmasıMADDE 28 - (1) Müfettişler; araştırma, soruşturma ve ön inceleme

yaptıkları Emniyet Teşkilatı personeli hakkında 4483 sayılı Kanunun 2 nci ve 6 ncı maddeleri uyarınca yaptıkları soruşturmalarda görevlilerin leh ve aleyhindeki bütün delilleri toplarlar, ihbar ve şikâyet yazılarında ve tutanaklarında, soruşturma görev emirlerinde yer almayan suç konusuyla ilgili diğer kişileri tespit etmeleri halinde, Kurul Başkanlığına bildirip, bunların da soruşturma kapsamına alınmasını talep ederler. (Ek-12)

Yeminli kâtip bulundurma ve tutanak düzenlenmesiMADDE 29 - (1) Müfettişler; soruşturma yaparken yeminli kâtip

bulundurma ve tutanak düzenleme konularında Ceza Muhakemesi Kanununun 169 uncu maddesine göre hareket ederler.

a) Hakkındaki iddia ve ithamlar nedeniyle ifadesi alınan görevli memur, tanık ve bilirkişinin dinlenmesi veya bir keşif ve muayene sırasında müfettişin yanında bir yeminli kâtip bulunur. Acele hallerde, yemin vermek koşuluyla, başka bir kimse kâtip olarak görevlendirilebilir.

b) Her soruşturma işlemi tutanağa bağlanır. Tutanak, müfettiş ile hazır bulunanlar ve yeminli kâtip tarafından imza edilir.

c) Müdafi veya vekil sıfatıyla hazır bulunduğu işlemlerle ilgili tutanakta avukatın isim ve imzasına da yer verilir.

17 17

ç) Tutanak, işlemin yapıldığı yeri, zamanı ve işleme katılan veya ilgisi bulunan kimselerin isimlerini içerir.

d) İşlemde hazır bulunan ilgililerce onanmak üzere tutanağın kendilerini ilgilendiren kısımları okunur veya okumaları için kendilerine verilir. Bu husus tutanağa yazılarak ilgililere imza ettirilir.

e) İmzadan kaçınma halinde nedenleri tutanağa geçirilir.

Suçun mağduru ile şikâyetçinin çağrılmasıMADDE 30 - (1) Müfettişler tarafından suçun mağduru ve şikâyetçinin

çağrılması Ceza Muhakemesi Kanununun 233 üncü maddesi gereğince çağrı kağıdı ile yapılır. Bu hususta yapılacak çağrı bakımından tanıklara ilişkin hükümler uygulanır.

Tanık çağırılmasıMADDE 31 - (1) Müfettişler tarafından tanıklar, Ceza Muhakemesi

Kanununun 43 üncü maddesine göre çağrı kağıdı ile çağrılır. a) Çağrı kağıdında gelmemenin sonuçları bildirilir. Tutuklu işlerde tanıklar

için zorla getirme kararı verilebilir. Karar yazısında bu yoldan getirilmenin nedenleri gösterilir ve bunlara çağrı kağıdı ile gelen tanıklar hakkındaki işlem uygulanır.

b) Bu çağrı telefon, telgraf, faks, elektronik posta gibi araçlardan yararlanılmak suretiyle de yapılabilir. Ancak, çağrı kağıdına bağlanan sonuçlar bu durumda uygulanmaz.

c) Çağrı kağıdı, fiili hizmette bulunan askerlere bulundukları yerlerdeki askeri makamlar vasıtasıyla tebliğ olunur.

Tanıklıktan çekinmeMADDE 32 - (1) Müfettişler tarafından yapılan soruşturmalarda Ceza

Muhakemesi Kanununun 45 inci maddesine göre aşağıdaki kimseler tanıklıktan çekinebilir:

a) Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun nişanlısı,b) Evlilik bağı kalmasa bile hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun

eşi,c) Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun kan hısımlığından veya

kayın hısımlığından üstsoy veya altsoyu,ç) Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun üçüncü derece dahil kan

veya ikinci derece dahil kayın hısımları,d) Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurla aralarında evlatlık bağı

bulunanlar.(2) Yaş küçüklüğü, akıl hastalığı veya akıl zayıflığı nedeniyle tanıklıktan

çekinmenin önemini anlayabilecek durumda olmayanlar, kanuni temsilcilerinin

18

rızalarıyla tanık olarak dinlenebilirler. Kanuni temsilci hakkında iddia ve ithamlar bulunan memur ise, bu kişilerin çekinmeleri konusunda karar veremez.

(3) Tanıklıktan çekinebilecek olan kimselere, dinlenmeden önce tanıklıktan çekinebilecekleri bildirilir. Bu kimseler, dinlenirken de her zaman tanıklıktan çekinebilirler.

Meslek ve sürekli uğraşıları sebebiyle tanıklıktan çekinmeMADDE 33 - (1) Müfettişler tarafından yapılan soruşturmalarda; Ceza

Muhakemesi Kanununun 46 ncı maddesine göre meslekleri ve sürekli uğraşıları sebebiyle tanıklıktan çekinebilecekler ile çekinme konu ve koşulları şunlardır:

a) Avukatlar veya stajyerleri veya yardımcılarının, bu sıfatları dolayısıyla veya yüklendikleri yargı görevi sebebiyle öğrendikleri bilgiler,

b) Hekimler, diş hekimleri, eczacılar, ebeler ve bunların yardımcıları ve diğer bütün tıp meslek veya sanatları mensuplarının, bu sıfatları dolayısıyla hastaları ve bunların yakınları hakkında öğrendikleri bilgiler,

c) Mali işlerde görevlendirilmiş müşavirler ve noterlerin bu sıfatları dolayısıyla hizmet verdikleri kişiler hakkında öğrendikleri bilgiler.

(2) Yukarıdaki fıkranın (a) bendinde belirtilenler dışında kalan kişiler, ilgilinin rızasının varlığı halinde, tanıklıktan çekinemez.

Devlet sırrı niteliğindeki bilgilerle ilgili tanıklık MADDE 34 - (1) Müfettişler tarafından yapılan soruşturmalarda devlet

sırrı niteliğindeki bilgilerle ilgili tanıklık hususunda Ceza Muhakemesi Kanununun 47 nci maddesine göre işlem yapılır.

Kendisi veya yakınları aleyhine tanıklıktan çekinmeMADDE 35 - (1) Müfettişler tarafından yapılan soruşturmalarda tanık,

kendisini veya Ceza Muhakemesi Kanununun 45 inci maddesinin birinci fıkrasında gösterilen kişileri ceza kovuşturmasına uğratabilecek nitelikte olan sorulara cevap vermekten çekinebilir. Tanığa cevap vermekten çekinebileceği önceden bildirilir.

Tanıklıktan çekinme sebebinin bildirilmesi MADDE 36 - (1) Müfettişler tarafından yapılan soruşturmalarda Ceza

Muhakemesi Kanununun 49 uncu maddesine göre müfettiş tarafından gerekli görüldüğünde, Ceza Muhakemesi Kanununun 45 inci 46 ncı ve 48 inci maddelerde gösterilen hallerde, tanık tanıklıktan çekinmesinin dayanağını oluşturan olguları bildirir ve bu hususta gerektiğinde kendisine yemin verdirilir.

Tanıkların dinlenmesi MADDE 37 - (1) Müfettişler tanıkların dinlenmesini Ceza Muhakemesi

Kanununun 52 nci ve 53 üncü maddelerindeki esas ve usullere göre yapar. 19 19

(2) Her tanık, ayrı ayrı ve sonraki tanıklar yanında bulunmaksızın dinlenir.(3) Tanıklar, kovuşturma evresine kadar ancak gecikmesinde sakınca

bulunan veya kimliğin belirlenmesine ilişkin hallerde birbirleri ile ve şüpheli ile yüzleştirilebilirler.

(4) Tanıkların dinlenmesi sırasındaki görüntü veya sesler kayda alınabilir. Ancak;

a) Mağdur çocukların,b) Soruşturma yerine getirilmesi mümkün olmayan ve tanıklığı maddi

gerçeğin ortaya çıkarılması açısından zorunlu olan kişilerin, tanıklığında bu kayıt zorunludur.(5) Üçüncü fıkra hükmünün uygulanması suretiyle elde edilen ses ve

görüntü kayıtları, sadece ceza muhakemesinde kullanılır. (6) Tanığa;a) Dinlenmeden önce, gerçeği söylemesinin önemi, b) Gerçeği söylememesi halinde yalan tanıklık suçundan dolayı

cezalandırılacağı, c) Doğruyu söyleyeceği hususunda yemin edeceği, d) Müfettişin açık izni olmadan soruşturma yerini terk edemeyeceği,anlatılır.

Tanık ve bilirkişinin naiple veya istinabe yoluyla dinlenmeleri MADDE 38 - (1) Müfettişlerin, tanık ve bilirkişiyi naiple veya istinabe

yoluyla dinlemeleri Ceza Muhakemesi Kanununun 180 inci maddesine göre yapılır.

a) Hastalık veya malullük veya giderilmesi olanağı bulunmayan başka bir nedenle bir tanık veya bilirkişinin uzun ve önceden bilinmeyen bir zaman için ifadede hazır bulunmasının olanaklı bulunmayacağı anlaşılırsa, müfettiş onun bir naiple veya istinabe yoluyla dinlenmesine karar verebilir.

b) Bu hüküm, konutlarının soruşturma çevresi dışında bulunmasından dolayı getirilmesi zor olan tanık ve bilirkişinin dinlenmesinde de uygulanabilir.

c) Müfettiş zorunluluk olmadıkça, Büyükşehir belediye sınırları içerisinde bulunan şikâyetçi, katılan, hakkında iddia ve ithamlar bulunan memur, müdafi veya vekil, tanık ve bilirkişilerin istinabe yoluyla dinleyemez.

ç) İstinabe olunan emniyet müdürlüğü birimi, büyükşehir belediye sınırları içerisinde ise, ilgililer kendi görev çevresinde bulunmasa da Büyükşehir belediye sınırları içerisinde yerine getirilmesi gereken istinabe evrakını geri çevirmeksizin gereğini yapar.

d)Yukarıdaki bentler içeriğine göre tanık veya bilirkişinin aynı anda görüntülü ve sesli iletişim tekniğinin kullanılması suretiyle dinlenebilmeleri olanağının varlığı halinde bu yöntem uygulanarak ifade alınır.

20

Tanıklara yemin verilmesi MADDE 39 - (1) Müfettişler tarafından tanıklara Ceza Muhakemesi

Kanununun 54 üncü maddesi uyarınca yemin verilir. Tanıklar, tanıklıktan önce ayrı ayrı yemin ederler. Gerektiğinde veya bir kimsenin tanık sıfatıyla dinlenilmesinin uygun olup olmadığında tereddüt varsa yemin, tanıklığından sonraya bırakılabilir.

Yemin verilmeyen tanıklarMADDE 40 - (1) Müfettişler tarafından Ceza Muhakemesi Kanununun 50

nci maddesine göre aşağıdaki kimseler yeminsiz dinlenir;a) Dinlenme sırasında onbeş yaşını doldurmamış olanlar.b) Ayırt etme gücüne sahip olmamaları nedeniyle yeminin niteliği ve

önemini kavrayamayanlar.c) Soruşturma veya kovuşturma konusu suçlara iştirakten veya bu suçlar

nedeniyle suçluyu kayırmaktan ya da suç delillerini yok etme, gizleme veya değiştirmekten şüpheli, sanık veya hükümlü olanlar.

Tanık yemininin biçimi ve uygulanmasıMADDE 41 - (1) Müfettişler tarafından tanıklara Ceza Muhakemesi

Kanununun 55 inci ve 56 ncı maddelerindeki esaslara göre yemin verdirilir.a) Tanıklıktan önce “Bildiğimi dosdoğru söyleyeceğime namusum ve

vicdanım üzerine yemin ederim,” b) Tanıklıktan sonra “Bildiğimi dosdoğru söylediğime namusum ve

vicdanım üzerine yemin ederim,” biçiminde olur.c) Yemin edilirken herkes ayağa kalkar.ç) Tanık, yüksek sesle tekrar ederek veya okuyarak yemin eder.d) Okuma ve yazma bilen sağır veya dilsizler yemin biçimini yazarak ve

imzalarını koyarak yemin ederler. Okuma ve yazma bilmeyen sağır veya dilsizler işaretlerinden anlayan bir tercüman aracılığıyla ve işaretle yemin ederler.

Tanığın tekrar dinlenmesi MADDE 42 - (1) Müfettişler tarafından tanığın tekrar dinlenmesinde Ceza

Muhakemesi Kanununun 57 nci maddesine göre, yemin ile dinlenen tanığın aynı soruşturma sırasında tekrar dinlenmesi gerekirse, yeniden yemin verilmeyip önceki yemini hatırlatılmakla yetinilir.

Tanığa ilk önce sorulacak hususlar ve tanığın korunması MADDE 43 - (1) Müfettişlerce tanık dinlenmeden önce Ceza

Muhakemesi Kanununun 58 inci maddesindeki hususlar yerine getirilir;a) Tanığa, ilk önce adı, soyadı, yaşı, işi ve yerleşim yeri, işyerinin veya

geçici olarak oturduğu yerin adresi, varsa telefon numaraları sorulur. Gerekirse 21 21

tanıklığına ne dereceye kadar güvenilebileceği hakkında müfettişi aydınlatacak durumlara, özellikle haklarındaki itham ve iddialar bulunan görevli memur veya mağdur ile ilişkilerine dair sorular yöneltilir.

b) Tanık olarak dinlenecek kişilerin kimliklerinin ortaya çıkması kendileri veya yakınları açısından ağır bir tehlike oluşturacaksa, kimliklerinin saklı tutulması için gerekli önlemler alınır. Kimliği saklı tutulan tanık, tanıklık ettiği olayları hangi sebep ve vesile ile öğrenmiş olduğunu açıklamakla yükümlüdür. Kimliğinin saklı tutulması için, tanığa ait kişisel bilgiler, müfettiş tarafından muhafaza edilir. Bu hüküm bir örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarla ilgili olarak uygulanabilir.

Tanığa söylenecek şeyler ve sorulacak sorularMADDE 44 - (1) Müfettişlerce Ceza Muhakemesi Kanununun 59 uncu

maddesi gereğince tanığa tanıklık ettiği olaylar anlatılıp, bunlarla ilgili olarak bildiği şeyleri söylemesi istenir. Tanık bildiklerini anlatırken sözü kesilmez. Tanıklık ettiği hususu aydınlatmak ve tamamlamak için tanığa sorular sorulabilir.

Bilirkişinin atanması MADDE 45 - (1) Müfettişler, soruşturmalarında Ceza Muhakemesi

Kanununun 63 üncü maddesine göre bilirkişi görevlendirilebilir. a) Çözümü uzmanlığı, özel veya teknik bilgiyi gerektiren hallerde

bilirkişinin oy ve görüşünün alınmasına re'sen, katılanın, vekilinin, hakkında iddia ve ithamlar bulunan görevli memurun, müdafiinin veya kanuni temsilcinin istemi üzerine karar verilebilir. Ancak mesleğin gerektirdiği genel ve hukuki bilgi ile çözülmesi olanaklı konularda bilirkişi dinlenemez.

b) Bilirkişi atanması ve gerekçe gösterilerek sayısının birden çok olarak saptanması, müfettişe aittir. Birden çok bilirkişi atanmasına ilişkin istemler reddedildiğinde de aynı biçimde karar verilir.

c) Bilirkişi atamalarında Ceza Muhakemesi Kanununun 64 üncü maddesi hükümleri dikkate alınır.

Bilirkişilikten çekinme, bilirkişi olarak dinlenemeyenlerMADDE 46 - (1) Müfettişler tarafından görevlendirilen bilirkişi Ceza

Muhakemesi Kanununun 70 inci maddesi uyarınca tanıklıktan çekinmeyi gerektirecek sebepler bilirkişiler hakkında da geçerlidir. Bilirkişi, mevzuatların kabul edebileceği diğer hallerde de görüş bildirmekten çekinebilir.

Bilirkişi yeminiMADDE 47 - (1) Müfettişler tarafından atanan bilirkişiler, Ceza

Muhakemesi Kanununun 64 üncü maddesinin beşinci fıkrasındaki esaslara göre “Görevimi adalete bağlı kalarak, bilim ve fenne uygun olarak, tarafsızlıkla yerine

22

getireceğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim.” sözlerini tekrarlayarak yemin ederler.

Bilirkişi atama kararı ve incelemelerin yürütülmesiMADDE 48 - (1) Ceza Muhakemesi Kanununun 66 ncı maddesine göre,

araştırma, soruşturma ve ön inceleme yapan müfettiş gerekli görürse bilirkişinin yapacağı incelemeleri kendisi sevk ve idare eder.

(2) Bilirkişi lüzum görürse raporunu düzenlemek için Ceza Muhakemesi Kanununun 66 ncı maddesinin dördüncü fıkrasına göre, görevini yerine getirmek amacıyla bilgi edinmek için hakkında iddia ve ithamlar bulunanların dışındaki kimselerin de bilgilerine başvurabilir. Bilirkişi, uzmanlık alanına girmeyen bir sorun bakımından aydınlatılmasını isteyecek olursa, müfettiş, nitelikli ve konusunda bilgisiyle tanınmış kişilerle bir araya gelmesine izin verebilir. Bu şekilde çağrılan kişiler yemin eder ve verecekleri raporlar, bilirkişi raporunun tamamlayıcı bir bölümü olarak dosyaya konulur.

(3) Bilirkişiye incelemesi için verilen eşya tutanakla teslim edilir ve alınır. Bilirkişiye inceletilecek doküman mühürlü zarf veya koli içerisinde ise mühür huzurda açılır.

Bilirkişi raporu, uzman mütalaası MADDE 49- (1) Bilirkişi raporu ve uzman mütalaası Ceza Muhakemesi

Kanununun 67 nci maddesine göre hazırlanır.(2) Bilirkişi görüşünü yazı ile bildirir. Ancak hemen görüş verilmesi

mümkün işlerde bilirkişinin sözlü görüşü tutanağa geçirilerek imza ettirilir. (3) Bilirkişi yazılı görüşünü tayin edilen süre içerisinde vermeye

mecburdur. Bu süre, işin niteliğine göre yemin zaptında belirtilir. Verilecek sürede 3628 sayılı Kanun hükümleri de dikkate alınır.

(4) Müfettişçe, bilirkişi incelemeleri tamamlandığında, yeni bilirkişi incelemesi yapılması veya itirazların bildirilmesi için istemde bulunabilmelerini sağlamak üzere, katılana, vekiline, hakkında iddia ve ithamlar bulunan memura, müdafiine veya kanuni temsilciye süre verilir. Bu kişilerin istemleri reddedildiğinde, üç gün içinde bu hususta gerekçeli bir karar verilir.

(5) Gerek görülen hallerde uzmanlığı bulunan resmi dairelerin görüşleri alınabilir.

Bilirkişi gider ve ücretiMADDE 50 - (1) Müfettişler tarafından atanan bilirkişiye ödenecek ücret,

Ceza Muhakemesi Kanununun 72 nci maddesindeki esaslara göre tespit edilir.

Keşif

23 23

MADDE 51 - (1) Müfettişler Ceza Muhakemesi Kanununun 83 üncü maddesi uyarınca soruşturma sırasında suç delillerinin kaybolmasına engel olmak için keşif yapmaya yetkilidirler.

a) Keşif, müfettiş veya istinabe olunan yetkili tarafından yapılır.b) Keşif tutanağına, var olan durum ile olayın özel niteliğine göre varlığı

umulup da elde edilemeyen delillerin yokluğu da yazılır.

Bilirkişinin reddi ve görevini yapmayan bilirkişi hakkındaki işlemMADDE 52 - (1) Müfettişler tarafından görevlendirilen bilirkişinin reddi

ve görevini yapmayan bilirkişi hakkındaki işlemlerde Ceza Muhakemesi Kanununun 69 uncu ve 71 inci maddeleri hükümleri uygulanır.

BEŞİNCİ BÖLÜMEl Koyma, El Koyma Kararını Verme Yetkisi,

Arama ve Hakkında Soruşturma Yapılan Memurun Çağrılması

El koymaMADDE 53 - (1) Müfettişler tarafından yapılan soruşturmalarda, Ceza

Muhakemesi Kanununun 123 üncü maddesi uyarınca;a) İspat aracı olarak yararlı görülen ya da eşya veya kazanç müsaderesinin

konusunu oluşturan mal varlığı değerleri, muhafaza altına alınır. b) Yanında bulunduran kişinin rızası ile teslim etmediği bu tür eşyaya el

konulabilir.

El koyma kararını verme yetkisiMADDE 54 - (1) El koyma kararını verme yetkisi Ceza Muhakemesi

Kanununun 127 nci maddesi uyarınca hakime, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde cumhuriyet savcısına aittir.

(2) Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde müfettiş de el koyma işlemini gerçekleştirebilir.

İçeriği Devlet sırrı niteliğindeki belgelerin mahkemece incelenmesi MADDE 55 - (1) Müfettişler tarafından yapılan soruşturmalarda, içeriği

Devlet sırrı niteliğindeki belgeler hakkında Ceza Muhakemesi Kanununun 125 inci maddesi uygulanır.

El konulamayacak mektuplar, belgelerMADDE 56 - (1) Müfettişler tarafından yapılan soruşturmalarda, Ceza

Muhakemesi Kanununun 126 ncı maddesi gereğince, hakkında iddia ve ithamlar bulunan memur ile yine aynı Kanunun 45 inci ve 46 ncı maddelerine göre tanıklıktan çekinebilecek kimseler arasındaki mektuplara ve belgelere, bu kimselerin nezdinde bulundukça el konulamaz.24

AramaMADDE 57 - (1) Arama, hakkında soruşturma yapılanın hazır

bulundurulması veya sübut delillerinin meydana çıkarılması veya suçun izlerinin takibi veya belirli bazı eşyaya el konulmak amacıyla yapılır.

(2) Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurla ilgili yakalanabileceği veya suç delillerinin elde edilebileceği hususunda makul şüphe varsa, üstü, eşyası, konutu, işyeri veya ona ait diğer yerler aranabilir.

(3) Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun yakalanabilmesi veya suç delillerinin elde edilebilmesi amacıyla, diğer bir kişinin de üstü, eşyası, konutu, işyeri veya ona ait diğer yerler aranabilir.

(4) Bu hallerde aramanın yapılması, aranılan kişinin veya suçun delillerinin belirtilen yerlerde bulunduğunun kabul edilebilmesine olanak sağlayan olayların varlığına bağlıdır.

(5) Bu sınırlama, hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun bulunduğu yerler ile, izlendiği sırada girdiği yerler hakkında geçerli değildir.

(6) Konutta, işyerinde veya diğer kapalı yerlerde gece vaktinde arama yapılamaz.

(7) Suçüstü veya gecikmesinde sakınca bulunan haller ile yakalanmış veya gözaltına alınmış olup da firar eden kişi veya tutuklu veya hükümlünün tekrar yakalanması amacıyla yapılan aramalarda, birinci fıkra hükmü uygulanmaz.

Hakkında soruşturma yapılan memurun ifade için çağrılması MADDE 58 - (1) Müfettişlerce Ceza Muhakemesi Kanununun 145 inci

maddesine göre hakkında soruşturma yapılan memur davetiye ile çağrılır, çağrılma nedeni açıkça belirtilir, gelmezse zorla getirileceği yazılır.

(2) Acele hallerde çağrı diğer usullerle yapılır. Davete icabet edilmemesi halinde bir tutanak düzenlenir.

Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun ifadesinin alınma tarzıMADDE 59 - (1) Ceza Muhakemesi Kanununun 147 nci maddesi

gereğince, hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun ifadesinin alınmasında aşağıdaki hususlara uyulur;

a) Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun kimliği saptanır. Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun kimliğine ilişkin soruları doğru olarak cevaplandırmakla yükümlüdür.

b) Kendisine yüklenen suç anlatılır.c) Müdafi seçme hakkının bulunduğu ve onun hukuki yardımından

yararlanabileceği, müdafiin ifade veya sorgusunda hazır bulunabileceği, kendisine bildirilir. Müdafi seçecek durumda olmadığı ve bir müdafi yardımından faydalanmak istediği takdirde, kendisine baro tarafından bir müdafi görevlendirilir.

25 25

ç) Yüklenen suç hakkında açıklamada bulunmamasının kanuni hakkı olduğu söylenir.

d) İddia ve ithamlardan kurtulması için somut delillerin toplanmasını isteyebileceği hatırlatılır ve kendisi aleyhine var olan iddia ve ithamları nedenlerini ortadan kaldırmak ve lehine olan hususları ileri sürmek olanağı tanınır.

e) İfade verenin kişisel ve ekonomik durumu hakkında bilgi alınır.f) İfade işlemlerinin kaydında, teknik imkanlardan yararlanılır.g) İfade Ek-3’te yer aldığı şekliyle bir tutanağa bağlanır.ğ) İmzadan çekinme halinde bunun nedenleri yazılır.h)(Değişik ibare:11.02.2015/Bakan Onayı) İstenirse, hakkında isnat

edilen iddia ve ithamlar memura bildirilerek, Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre makul süre tanınarak bir avukatın hukuki yardımından yararlanacağı da hatırlatılmak suretiyle Ek-14’te yer aldığı şekliyle, yazılı olarak ya da istinabe yoluyla savunması alınabilir.

(2) Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memur verilen süreyi yeterli bulmadığı takdirde bir defaya mahsus olmak üzere ek süre verilebilir. Bu süreler içinde ifadesini vermeyen memur, ifade verme hakkından vazgeçmiş sayılır.

Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun delillerinin toplanması istemi

MADDE 60 - (1) Ceza Muhakemesi Kanununun 177 nci maddesine göre, hakkında iddia ve ithamlar bulunan memur, tanık veya bilirkişinin davetini veya lehine olan delillerinin toplanmasını istediğinde, bunların ilişkin olduğu olayları göstermek suretiyle bu husustaki dilekçesini, ifade vermek üzere gelmesi belirtildiği tarihten en az beş gün önce müfettişe verir. Bu dilekçe üzerine verilecek karar, kendisine derhal bildirilir.

Soruşturma evresinde yapılan işlemlerin tutanağa bağlanmasıMadde 61 - (1) Müfettişlerce yapılan soruşturmalarda, Ceza Muhakemesi

Kanununun 169 uncu maddesi gereğince yapılacak işlemlerde bu yönetmeliğin 29 uncu maddesindeki esaslara göre tutanak düzenlenir.

Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun müdafi seçimiMADDE 62 - (1) Ceza Muhakemesi Kanununun 149 uncu maddesi

gereğince;a) Hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurun soruşturmanın her

aşamasında bir veya birden fazla müdafiin yardımından yararlanabilir; kanuni temsilcisi varsa, o da hakkında iddia ve ithamlar bulunan memura müdafi seçebilir.

b) İfade almada en çok üç avukat hazır bulunabilir.

26

c) Soruşturmanın her aşamasında avukatın, hakkında iddia ve ithamlar bulunan memur ile görüşme, ifade alma süresince yanında olma ve hukuki yardımda bulunma hakkı engellenemez, kısıtlanamaz.

Hakkında soruşturma yapılan memurun bulunamaması MADDE 63 - (1) Müfettişlerce, bütün aramalara rağmen hakkında

soruşturma yapılan memur bulunamadığı takdirde, durum belgelendirilmek üzere tutanak düzenlenir.

ALTINCI BÖLÜMKamu Davasının Ortadan Kalkması ve Zamanaşımı

Kamu davasının ortadan kalkması MADDE 64 - (1) Kamu davası, memurun ölümü, genel veya özel af ve

zamanaşımı ile ortadan kalkar. (2) Müfettişler, bu konuyla ilgili olarak suçun niteliği ve unsurlarını,

kanunun hangi maddesine temas ettiğini, cezanın miktar ve cinsini, suçun tarihini, mütemadi ve müteselsil suçlarda bunların sona erdikleri tarihleri, zamanaşımı veya nüfus kayıtlarıyla belgelendirecekleri ölüm halini tespit ettikten sonra düzenleyecekleri raporu kanuni mercilerine tevdii edilmek üzere Kurul Başkanlığına verirler.

Zamanaşımının hesabı ve uygulanmasıMADDE 65 - (1) Müfettişlerce yapılan soruşturmalarda Türk Ceza

Kanununun 72 nci maddesi gereğince; a) Dava ve ceza zamanaşımı süreleri gün, ay ve yıl hesabıyla belirlenir. Bir

gün, yirmidört saat, bir ay, otuz gündür. Yıl, resmi takvime göre hesap edilir. b) Dava ve ceza zamanaşımı re'sen uygulanır ve bundan hakkında iddia ve

ithamlar bulunan memur vazgeçemez.

Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı suçlar, uzlaşmaMADDE 66 - (1) Müfettişlerce yapılan soruşturmalarda Türk Ceza

Kanununun 73 üncü maddesine göre;a) Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı olan suç hakkında

yetkili kimse altı ay içinde şikâyette bulunmadığı takdirde soruşturma yapılamaz.b) Zamanaşımı süresini geçmemek koşuluyla bu süre, şikâyet hakkı olan

kişinin fiili ve failin kim olduğunu bildiği veya öğrendiği günden başlar.c) Şikâyet hakkı olan birkaç kişiden birisi altı aylık süreyi geçirirse bundan

dolayı diğerlerinin hakları düşmez.ç) Kovuşturma yapılabilmesi şikâyete bağlı suçlarda kanunda aksi yazılı

olmadıkça suçtan zarar gören kişinin vazgeçmesi davayı düşürür ve hükmün kesinleşmesinden sonraki vazgeçme cezanın infazına engel olmaz.

27 27

d) İştirak halinde suç işlemiş hakkında iddia ve ithamlar bulunan memurlardan biri hakkındaki şikâyetten vazgeçme, diğerlerini de kapsar.

e) Kanunda aksi yazılı olmadıkça, vazgeçme onu kabul etmeyen hakkında iddia ve ithamlar bulunan memuru etkilemez.

f) Suçtan zarar göreni gerçek kişi veya özel hukuk tüzel kişisi olup, soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı bulunan suçlarda, failin suçu kabullenmesi ve doğmuş olan zararın tümünü veya büyük bir kısmını ödemesi veya gidermesi koşuluyla mağdur ile fail özgür iradeleri ile uzlaştıklarında ve bu husus cumhuriyet savcısı veya hakim tarafından saptandığında kamu davası açılmaz.

(2) Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı olan suçlarda, şikâyetten vazgeçme disiplin soruşturmasını etkilemez.

Dava zamanaşımı MADDE 67 - (1) Müfettişlerce yapılan soruşturmalarda dava zamanaşımı

Türk Ceza Kanununun 66 ncı maddesinde belirtilen hallerde ve belirtilen sürelerin geçmesiyle kamu davası düşer.

Zamanaşımı başlangıcı MADDE 68 - (1) Türk Ceza Kanununun 66 ncı maddesinin altıncı

fıkrasına göre müfettişlerce yapılan soruşturmalarda dava zamanaşımı, zamanaşımı tamamlanmış suçlarda suçun işlendiği günden, teşebbüs halinde kalan suçlarda son hareketin yapıldığı günden, kesintisiz suçlarda kesintinin gerçekleştiği ve zincirleme suçlarda son suçun işlendiği günden, çocuklara karşı üstsoy veya bunlar üzerinde hüküm ve nüfuzu olan kimseler tarafından işlenen suçlarda çocuğun onsekiz yaşını bitirdiği günden itibaren işlemeye başlar.

Dava zamanaşımı süresinin durması veya kesilmesi MADDE 69 - (1) Türk Ceza Kanununun 67 nci maddesi gereğince,

müfettişlerce yapılan soruşturmalarda dava zamanaşımı süresinin durması veya kesilmesi soruşturma ve kovuşturma yapılmasının, izin veya karar alınması veya diğer bir mercide çözülmesi gereken bir meselenin sonucuna bağlı bulunduğu hallerde, izin veya kararın alınmasına veya meselenin çözümüne kadar dava zamanaşımı durur.

YEDİNCİ BÖLÜMÖn İncelemede Uygulanacak Esaslar

Ön inceleme yaptırmaya yetkili makamlarMADDE 70 - (1) Emniyet Teşkilatında görevli personelden;a) İlçede görevli Emniyet Teşkilatı personeli hakkında kaymakam,

28

b) İlde ve merkez ilçelerde görevli Emniyet Teşkilatı personeli hakkında vali,

c) Genel Müdürlük merkezde ve merkeze bağlı kuruluşlarda görev yapan ve ortak karar ile atananlar hariç Emniyet Teşkilatı personeli hakkında Genel Müdür,

d) Genel Müdürlük merkezde görev yapan ve ortak karar ile atanan Emniyet Teşkilatı personeli hakkında Bakan,

ön inceleme yaptırmaya yetkili makamlardır.

Ön incelemenin başlatılmasıMADDE 71 - (1) Ön inceleme yaptırmaya ve soruşturma izni vermeye

yetkili makamlar, 4483 sayılı Kanun kapsamına giren bir suç işlendiğini bizzat veya Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilen şekilde öğrendiklerinde bir ön inceleme başlatırlar.

(2) Ön İnceleme;a) Yetkili makam tarafından bizzat yapılabilir.b) Yetkili makam tarafından görevlendirilen bir veya birkaç müfettişe

yaptırılabilir.c) Yetkili makam tarafından, hakkında ön inceleme yapılanın üstü

konumundaki Emniyet Teşkilatı personeli görevlilerinden biri veya birkaçı eliyle de yaptırılabilir.

(3) İnceleme yapacakların, hakkında ön inceleme yapılan memur ve diğer kamu görevlilerinin Emniyet Teşkilatı personelinin mensubu bulunduğu birimler içerisinden belirlenmesi esastır.

(4) Genel Müdür, vali ve kaymakamlar gerektiğinde ön incelemeyi başka bir kamu kurum ve kuruluşunun elemanı eliyle de yaptırabilirler.

Görevlendirilmede öncelik sırasıMADDE 72 - (1) Genel Müdür, vali ve kaymakamların, soruşturma izin

vermeye yetkili oldukları Emniyet Teşkilatı personeli hakkındaki ön incelemeyi mahallinde görevlendirecekleri personel eliyle yaptırmaları esastır.

(2) Ancak, illerde ön incelemenin müfettiş bilgi ve tekniğini gerektirmesi durumunda vali, konuyu gerekçeli olarak Bakanlığa veya Genel Müdürlüğe ileterek müfettiş talebinde bulunabilir.

Ön inceleme onayının kapsamıMADDE 73 - (1) Ön inceleme onayında belirtilen ihbar, şikâyet veya

iddia konusu olaylar ile bunlara bağlı olarak ön inceleme sırasında ortaya çıkabilecek konular, ön inceleme onayının kapsamını oluşturur.

(2) Ön inceleme onayında belirtilenlerden başka Emniyet Teşkilatı personelinin de iddia konusu olaylara katıldıklarının anlaşılması halinde, yeni bir inceleme onayı alınmaksızın ön incelemeye dahil edilirler.

29 29

(3) Ön inceleme sırasında, ön inceleme onayında belirtilen olay ve konudan tamamen ayrı veya farklı bir suç olarak nitelendirilebilecek bir fiil, işlem veya diğer kamu personel ve memurları tespit edildiğinde, konu yazılı olarak en seri haberleşme araçları ile bu konuda ön inceleme başlatılmak üzere yetkili makama bildirilir.

Onayların ilgili kurula iletilmesiMADDE 74 - (1) Emniyet Genel Müdürlüğü Personel Dairesi

Başkanlığınca müfettiş görevlendirmesi için alınan görev onayları en kısa sürede Teftiş Kurulu Başkanlığına gönderilir.

Olayın cumhuriyet başsavcıları tarafından yetkili makamlara iletilmesi

MADDE 75 - (1) 4483 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine göre cumhuriyet başsavcıları, Emniyet Teşkilatı personelinin bu Kanun kapsamına giren suçlarına ilişkin herhangi bir ihbar aldıklarında veya böyle bir durumu öğrendiklerinde, ihbar konusunun soyut ve genel nitelikte olup olmadığını, kişi ve/veya olay belirtilip belirtilmediğini dikkate alarak ivedilikle toplanması gerekli ve kaybolma ihtimali bulunan delilleri tespitten başka hiçbir işlem yapmayarak ve hakkında ihbar veya şikâyette bulunulan memur ve diğer kamu görevlilerinin ifadesine başvurmaksızın evrakın bir örneğini ilgili makama göndererek soruşturma izni isterler.

(2) Bu istem üzerine yetkili makam tarafından ön inceleme yaptırılması zorunludur.

Olayın cumhuriyet başsavcıları dışındaki makam ve kamu görevlileri tarafından Yetkili makama iletilmesi

MADDE 76 - (1) Memurlar ve diğer kamu görevlileri, 4483 sayılı Kanun kapsamına giren bir suçun işlendiğini ihbar, şikâyet, bilgi, belge veya bulgulara dayanarak öğrendiklerinde durumu izin vermeye yetkili makama iletirler.

(2) İhbar ve şikâyetin soyut ve genel nitelikte olmaması halinde, ihbar veya şikâyetlerde kişi ve/veya olay belirtilmesi durumunda yetkili makam tarafından ön inceleme yaptırılır.

İşleme konulmayacak ihbar ve şikâyetlerMADDE 77 - (1) 4483 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin üçüncü ve

dördüncü fıkraları gereğince, memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında yapılacak ihbar ve şikâyetlerin soyut ve genel nitelikte olmaması ile birlikte ihbar veya şikâyetlerde kişi ve/veya olay belirtilmesi zorunludur. Buna aykırı bulunan ihbar ve şikâyetler cumhuriyet başsavcıları ve izin vermeye yetkili makamlar tarafından işleme konulmaz ve durum, ihbar veya şikâyette bulunana bildirilir.

30

Ön incelemede görevlendirilenlerin yetkileriMADDE 78 - (1) Ön inceleme ile görevlendirilen kişi veya kişiler,

kendilerini görevlendiren makamın bütün yetkilerini haiz olup, 4483 sayılı Kanunda hüküm bulunmayan hususlarda Ceza Muhakemesi Kanununa göre işlem yapabilirler.

Ön İnceleme Raporu DüzenlenmesiMADDE 79 - (1) Ön inceleme ile görevlendirilenler hakkında inceleme

yapılan Emniyet Teşkilatı personelinin ifadesini de almak suretiyle, yetkileri dahilinde bulunan gerekli bilgi ve belgeleri toplayıp, görüşlerini içeren bir ön inceleme raporu düzenleyerek izin vermeye yetkili makama sunarlar. Birden çok kişi tarafından yapılan ön incelemede farklı görüşlerin bulunması halinde bu husus raporda gerekçesiyle ayrı ayrı belirtilir.

(2) Ön inceleme sırasında zamanaşımı, af ve ölüm gibi durumların ortaya çıkması halinde, bu husus özellikle belirtilerek soruşturma izni verilmemesi önerisinde bulunulur.

(3) Ön inceleme konusu fiilin aynı zamanda disiplin suçu niteliğinde olması veya tazmini gerektirmesi halinde; ayrıca disiplin soruşturma raporu ve tazmin raporu düzenlenir.

Ön inceleme raporunun verileceği yerlerMADDE 80 - (1) Genel Müdürlük denetim elemanlarınca yapılan ön

inceleme sonucunda soruşturma izni vermeye yetkili makam Genel Müdür ise raporun üç örneğini de Kurul Başkanlığına,

(2) Bakan, vali veya kaymakam ise raporun ekli bir örneği bu makamlara, eksiz iki örneği ise Başkanlığa sunulur.

(3) Ön inceleme raporu, biri ekli, ikisi eksiz olmak üzere üç örnek olarak düzenlenir.

Cumhuriyet başsavcılığına tevdii raporunun düzenlenmesiMADDE 81 - (1) Ön inceleme sırasında suç konusunun 4483 sayılı Kanun

kapsamında olmadığının anlaşılması halinde, ön inceleme yapmakla görevlendirilenler bu konuda tevdii raporu düzenlerler. Bu hususla ilgili olarak ayrıca ön inceleme raporu düzenlenmez. Ancak, ön inceleme onayı alan birim tarafından ön inceleme talebinde bulunan cumhuriyet başsavcılığına veya ilgili kuruma bu tevdii raporunun bir örneği üst yazı ekinde gönderilir.

(2) Ön incelemenin Genel Müdürlük denetim elemanlarınca yapılması halinde, bir örneği ekli, iki örneği eksiz olmak üzere üç örnek tevdii raporu düzenlenir.

Soruşturma izni vermeye yetkili makamlarMADDE 82 - (1) Emniyet Teşkilatı personelinden,

31 31

a) İlçede görevli Emniyet Teşkilatı personeli hakkında kaymakam,b) İl ve merkez ilçede görevli Emniyet Teşkilatı personeli hakkında vali,c) Genel Müdürlük merkezde ve bağlı kuruluşlarda görev yapan ve ortak

karar ile atananlar hariç Emniyet Teşkilatı personeli hakkında Genel Müdür,d) Genel Müdürlük merkez teşkilatında görev yapan ve ortak kararname

ile atanan Emniyet Teşkilatı personeli hakkında Bakan,izin vermeye yetkilidir.

Yetkili makamların belirlenmesiMADDE 83 - (1) Yetkili makamların belirlenmesinde, Emniyet Teşkilatı

personelinin suç tarihindeki görevi esas alınır. Ast memur ile üst memurun aynı fiile iştiraki halinde izin, üst memurun bağlı olduğu makamdan istenir.

Karar verme süresiMADDE 84 - (1) Yetkili makam, soruşturma izni konusundaki kararını

suçu öğrendiği tarihten itibaren ön inceleme dahil en geç otuz gün içinde verir. Bu süre zorunlu hallerde on beş günü geçmemek üzere bir defa uzatılabilir.

(2) Karar verme süresinin son günü herhangi bir tatile tesadüf ederse, Ceza Muhakemesi Kanununun 39 uncu maddesine göre süre tatilin ertesi günü biter.

(3) Öğrenme tarihi, ihbar, şikâyet veya soruşturma izin talebinin yetkili makam tarafından havale edilmesi veya ön inceleme onayının verildiği tarihtir.

Yetkili makamın kararıMADDE 85 - (1) Yetkili makam, ön inceleme raporu ve eklerini

inceleyerek hakkında ön inceleme yapılanlarla ilgili olarak, 4483 sayılı Kanunun 7 nci maddesinde belirtilen süreler içinde soruşturma izni verilmesi veya soruşturma izni verilmemesi konusunda karar vermek mecburiyetindedir. Bu kararlarda gerekçe gösterilmesi zorunludur.

(2) Kararların yazılmasına ilişkin işlemlerin Genel Müdürlük merkez ve bağlı kuruluşları için Personel Dairesi Başkanlığınca, il ve ilçelerde ise İdare Kurulu Bürolarınca yürütülmesi esastır.

(3) Yetkili makam tarafından verilen kararlar usulüne uygun tutulacak bir deftere kaydedilir. Kararın bir örneği de aynı sıra numarası verilerek ayrı bir dosya içerisinde tutulur.

Kararın tebliğiMADDE 86 - (1) Soruşturma izni verilmesine ilişkin karar hakkında ön

inceleme yapılan Emniyet Teşkilatı personeline,(2) Soruşturma izni verilmemesine ilişkin karar ise yetkili makam

tarafından cumhuriyet başsavcılığına ve varsa şikâyetçisine bildirilir.(3) Verilen kararlar, ilgilinin özlük dosyasına konulmak ve gerekli takipler

yapılmak üzere daire amirine de gönderilir.32

(4) Kararın tebliğine ilişkin işlemler Genel Müdürlük merkez ve bağlı kuruluşları için Personel Dairesi Başkanlığınca, illerde ve ilçelerde idare kurulu bürolarınca yürütülmesi esastır.

İtiraz süresiMADDE 87 - (1) 4483 sayılı Kanunun 9 uncu maddesine göre, soruşturma

izni verilmesine ilişkin karara karşı hakkında inceleme yapılan Emniyet Teşkilatı personeli,

(2) Soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara karşı, cumhuriyet başsavcılığı veya şikâyetçi itiraz yoluna gidebilir.

(3) İtiraz süresi, yetkili makamın kararının tebliğinden itibaren on gündür.

İtirazın yapılacağı makamMADDE 88 - (1) Soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin

kararlara itiraz edilmesi halinde yetkili merci;a) Genel Müdürlük Merkez Teşkilatında görevli olup ortak kararla atanan

personel için Danıştay 2. Dairesi,b) Diğer personel ile,1) İlde ve merkez ilçede görevli Emniyet Teşkilatı personeli,2) İlçede görevli Emniyet Teşkilatı personeli için ise,Bölge İdare Mahkemesidir.

İtirazda karar verme süresiMADDE 89 - (1) 4483 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin son fıkrası

uyarınca, Danıştay 2. Dairesi ve bölge idare mahkemesi, itirazları öncelikle inceleyerek en geç üç ay içinde karara bağlar. Verilen bu kararlar kesindir.

Kesinleşen kararlar üzerine yapılacak işlemMADDE 90 - (1) Soruşturma izninin itiraz edilmeden veya itirazın reddi

sonunda kesinleşmesi ya da soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara karşı yapılan itirazın kabulü üzerine dosya, derhal yetkili ve görevli cumhuriyet başsavcılığına gönderilir.

(2) Soruşturma izni verilmemesine ilişkin kararın kesinleşmesi veya soruşturma izni verilmesine dair karara karşı yapılan itirazın idari yargı makamınca kabulü üzerine dosya, hakkında ön inceleme yapılan memur ve diğer kamu görevlisinin özlük işlemlerinin yürütüldüğü dairesince saklanır ve kararın bir örneği ilgilisine verilir.

Hazırlık soruşturmasını yapacak makamlarMADDE 91 - (1) 4483 sayılı Kanunun 12 nci maddesine göre hazırlık

soruşturması;

33 33

a) Genel Müdürlük ve illerde görevli ortak kararla atanan Emniyet Teşkilatı personeli hakkında İl cumhuriyet başsavcısı veya başsavcı vekili,

b) Yukarıdaki fıkra dışında kalanlar hakkında,Genel hükümlere göre yetkili ve görevli cumhuriyet başsavcılığı

tarafından yapılır.

İştirak halinde işlenen suçlarda görevli mahkemeMADDE 92 - (1) 4483 sayılı Kanunu kapsamındaki suçların iştirak

halinde işlenmesi durumunda, memur olmayan, memur olanla, ast memur, üst memurla aynı mahkemede yargılanır.

Hakim kararı alınması gereken durumlarMADDE 93 - (1) 4483 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin son fıkrasına

göre, hazırlık soruşturması sırasında hakim kararı alınmasını gerektiren bir durum ortaya çıktığında,

a) Genel Müdürlük ve illerde görevli ortak kararla atanan Emniyet Teşkilatı personeli ile ilçelerde görev yapan ilçe emniyet müdürü ya da ilçe emniyet amiri rütbesindeki personel, İl Asliye Ceza Mahkemesine,

b) Yukarıda fıkra dışında kalanlar hakkında da, genel hükümlere göre yetkili ve görevli Sulh Ceza Mahkemesine,

başvurulur.

Yetkili ve görevli mahkemeMADDE 94 - (1) 4483 sayılı Kanunun 13 üncü maddesine göre davaya

bakmaya yetkili ve görevli mahkeme;a) Ortak kararla atanan Emniyet Teşkilatı personeli için İl Ağır Ceza

Mahkemesi,b) Yukarıda fıkra dışında kalanlar hakkında da genel hükümlere görev

yetkili ve görevli mahkemedir.

Haksız isnatta bulunanlar hakkında yapılacak işlemlerMADDE 95 - (1) 4483 sayılı Kanunun 15 inci maddesine göre memurlar

ve diğer kamu görevlileri hakkında ihbar ve şikâyetlerin garez, kin veya soyut hakaret için uydurma bir suç isnadı suretiyle yapıldığı hazırlık soruşturması sonunda anlaşılır veya yargılama sonunda sabit olursa haksız isnatta bulunanlar hakkında yetkili ve görevli cumhuriyet başsavcılığınca re’sen soruşturmaya geçilir.

(2) Emniyet Teşkilatı personelinin, yukarıdaki fıkrada belirtilen durumlarda kamu davası açılması için cumhuriyet başsavcılığına başvurma ve haksız isnatta bulunanlar hakkında genel hükümlere göre tazminat davası açmak hakları saklıdır.

34

Mükerrer ön inceleme başlatılmasıMADDE 96 - (1) Aynı konuda valilik veya kaymakamlık tarafından

mükerrer ön inceleme başlatılması durumunda;(2) Vali veya kaymakamlar tarafından görevlendirilmiş ön inceleme

görevlisi, ön incelemesini bitirip, raporunu ilgili makama göndermiş ise, Bakan ya da Genel Müdür tarafından görevlendirilen müfettiş yeni bir ön incelme yapmaksızın, önceden yapılmış bulunan ön inceleme raporunda bahsederek, yapılacak bir işlem olmadığına dair bir araştırma raporu düzenler.

(3) Ancak ön inceleme görevlisi, ön incelemesini bitirmemiş ise, o ana kadar yapmış olduğu işlem dosyasının tamamını müfettişe teslim eder. Bu ön inceleme Polis Müfettişleri tarafından tamamlanır.

Teftiş ve denetim sırasında suç tespitiMADDE 97 - (1) Teftiş ve denetimde görevli müfettişler, gerek doğrudan

gerekse ihbar veya şikâyet üzerine bir suç tespit ederse, derhal gerekli belgeleri toplayarak hazırlayacakları dosyaları soruşturma izini vermeye yetkili makamın Genel Müdür dışındaki yetkililer olması halinde tevdi raporu düzenleyerek dizi pusulasına bağlı ekleri ile birlikte ilgili makamlara gönderirler. Yetkili makamın Genel Müdür olması durumunda ise en seri haberleşme vasıtası ile Genel Müdürlüğe göndererek ön inceleme onayı isterler.

(2) Tespit edilen suçun 4483 sayılı Kanun kapsamına girmemesi halinde durumu düzenlenecek bir tevdi raporuyla yetkili makama iletirler.

Ön inceleme raporlarının yetkili makamlara verilmesinde süreMADDE 98 - (1) Ön inceleme yapmakla görevlendirilenler;

düzenledikleri raporlarını, 4483 sayılı Kanunun 7 nci maddesi ile belirtilen karar verme süresinin tamamlanmasından en az beş gün önce karar verilmesine imkan sağlamak üzere yetkili makama teslim ederler.

Yetkili makam tarafından verilen kararda bulunacak hususlarMADDE 99 - (1) Yetkili makam tarafından verilen karar, Ek-14’te yer

alan şekliyle uygun bölüm ve başlıklara göre düzenlenir.

SEKİZİNCİ BÖLÜMÇeşitli Hükümler

Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkata yapılan atıflarMADDE 100 - (1) Kanunlarda Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu

Muvakkatın uygulanacağı belirtilen hallerde, 4483 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.

(2) Kanunlarda Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkatın uygulanmayacağı belirtilen hallerde genel hükümler uygulanır.

35 35

Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat Hükümlerine göre başlatılmış işlemler

GEÇİCİ MADDE 1 - (1) 4483 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önce Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat hükümlerine göre başlatılmış bulunan işlemler bu Kanunu Muvakkat hükümlerine göre sonuçlandırılır.

(2) İşlemlerin Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat hükümlerine göre başlatılmış olmasında, memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında iddiaların incelenmesi, araştırılması ve soruşturması için yetkili makamlarca verilmiş bir onay veya görev emri esas alınır.

(3) Ayrıca, Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat hükümlerine göre başlatılmış işlem konularına bağlı olarak 4483 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra ortaya çıkan ve konusu ayrı bir suç teşkil etmeyen hususlar, Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat hükümlerine göre sonuçlandırılır.

Yürürlükten kaldırılan yönergelerMADDE 101 - (1) 30/9/2004 tarihli Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş

Kurulu Başkanlığı İnceleme ve Disiplin Soruşturma Yönergesi ile 29/3/2000 tarihli Bakan Onayı ile yürürlüğe konulan; Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun Uygulanması ile İlgili Olarak Emniyet Genel Müdürlüğünce Yürütülecek İşlemlere İlişkin Ön İnceleme Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır.

YürürlükMADDE 102 - (1) Bu Yönerge onaylandığı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme MADDE 103 - (1) Bu Yönerge hükümlerini Emniyet Genel Müdürü

yürütür.

(Değişik: 11.02.2015/Bakan Onayı ile Ek-1, Ek-3, Ek-5, Ek-6, Ek-7, Ek-8, Ek-9, Ek-13/a’ daki bazı ifadeler değiştirilmiştir.

.

36

E K L E R

EK–1 (MUHBİR, MÜŞTEKİ, VE MAĞDUR İFADE TUTANAĞI)

İFADE TUTANAĞI

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..MESLEĞİ : ……………………………………………………..EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İŞYERİ ADRESİ : ……………………………………………………..

İFADENİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …

Yukarıda açık kimliği yazılı, ...................................... Müfettişliğime tahsis olunan çalışma odasına alındı. İfade vereceği konu tekrar kendisine hatırlatılıp anlatıldıktan sonra Muhbir, Müşteki ve Mağdur sıfatıyla alınan ifadesinde);

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Konu hakkında söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. Başkaca diyeceğim yoktur. İfademi okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi. Alınan ifadesini imzası ile onayladı ve onaylandı.… / … / 20… Saat : … : …

.......................................... ........................................... ...........................................

Polis Başmüfettişi1.Sınıf Emniyet Müdürü

Yeminli Kâtip...........................................

Muhbir, Müşteki,Mağdur,

..........................................

( BİLGİ NOTU: İfade diğer sayfaya geçerse, diğer sayfa ve sonraki sayfalara üst orta kısmına muhbir, müşteki, ve mağdurun “ UNVAN–İSİM YAZILACAK - İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” şeklinde yazılır.)

37 37

EK - 2Yeminli Tanık İfade Tutanağı

İFADE TUTANAĞI

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..SİCİL VE MESLEĞİ : ……………………………………………………..EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İŞYERİ ADRESİ : ……………………………………………………..

İFADENİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …Yukarıda açık kimliği yazılı ........................................... Müfettişliğime tahsis olunan

çalışma odasına alındı. Tanıklık yapacağı konu kendisine anlatıldı. Tanıklığa engel bir durumunun olmadığı anlaşıldı. CMK’nun 54 üncü maddesine göre usulüne uygun olarak yemin ettirildikten sonra alınan ifadesinde;

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Konu hakkında söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. Başkaca diyeceğim yoktur. İfademi okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi. Alınan ifadesini imzası ile onayladı ve onaylandı. … / … / 20… Saat : … : …

.......................................... ........................................... ...........................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet MüdürüYeminli Kâtip

...........................................Tanık

..........................................

( BİLGİ NOTU: İfade diğer sayfaya geçerse, diğer sayfa ve sonraki sayfalara üst orta kısmına tanığın “UNVAN - İSİM YAZILACAK - İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” şeklinde yazılır.)

(YEMİNLİ TANIK İFADELERİNDE AŞAĞIDAKİ YEMİN ETTİRİLİR)( TANIK YEMİN BİÇİMİ )

CMK’nun Madde 55’e göre; Tanığa verilecek yemin, tanıklıktan önce "Bildiğimi dosdoğru söyleyeceğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim." ve 54 üncü maddeye göre tanıklıktan sonra verilmesi halinde "Bildiğimi dosdoğru söylediğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim." biçiminde olur.

38

EK - 2/aYeminsiz Tanık İfade Tutanağı

İFADE TUTANAĞI

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..SİCİL VE MESLEĞİ : ……………………………………………………..EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İŞYERİ ADRESİ : ……………………………………………………..

İFADENİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …Yukarıda açık kimliği yazılı ........................................ Müfettişliğime tahsis olunan

çalışma odasına alındı. Tanıklık yapacağı konu kendisine anlatıldı. Tanıklığa engel bir durumunun olmadığının anlaşılması üzerine Ceza Muhakemesi Kanununun 50 nci maddesine göre Yeminsiz olarak Tanık sıfatıyla alınan ifadesinde;

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Konu hakkında söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. Başkaca diyeceğim yoktur. İfademi okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi. Alınan ifadesini imzası ile onayladı ve onaylandı. … / … / 20… Saat : … : …

.......................................... ........................................... ...........................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet MüdürüYeminli Kâtip

...........................................Tanık

..........................................

(BİLGİ NOTU: İfade diğer sayfaya geçerse, diğer sayfa ve sonraki sayfalara üst orta kısmına tanığın “UNVAN-İSİM YAZILACAK-İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” şeklinde yazılır.)

39 39

EK – 3(HAKKINDA ÖN İNCELEME/DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILAN)

İFADE TUTANAĞI (CMK Md. 147)

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..SİCİL VE MESLEĞİ : ……………………………………………………..EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İŞYERİ ADRESİ : ……………………………………………………..

İFADENİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …

İfade verene hakkındaki iddia(lar) anlatılarak, müdafi tayin hakkının bulunduğu ve onun hukuki yardımından yararlanabileceği, isterse müdafi ifade alınmasını geciktirmemek kaydı ile vekaletname aranmaksızın ifadede hazır bulunacağı, bahse konu iddia(lar) hakkında açıklamada bulunmamasının kanuni hakkı olduğu, şüpheden kurtulmak için somut delillerin toplanmasını talep edebileceği; kendisine tekrar hatırlatılıp, açıklandı ve soruldu:

(Avukat talep ettiğini / etmediğini)………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Konu hakkında söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. İfademi okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi ve ifadesini imzası ile onayladı ve onaylandı. … / … / 20… Saat : … : …

(BİLGİ NOTU: İfade verenin tutanağı imzalamaması durumunda bunun nedenleri kendisinden sorulup, varsa tutanağa geçirilecektir. )

.......................................... ........................................... ...........................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet MüdürüYeminli Kâtip

...........................................İfadesi Alınan

..........................................

(BİLGİ NOTU: İfade diğer sayfaya geçerse, diğer sayfa ve sonraki sayfalara üst orta kısmına ifadesi alınanın “UNVAN - İSİM YAZILACAK - İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” şeklinde yazılır.

40

EK - 3/aİfade İsteme Yazısı

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : İfadeniz

Sayın; ………………………………….…………………………………………….……………………………………….

Emniyet Genel Müdürlüğü Makamının ....../......./ 20..... tarihli ve ......................................... sayılı onayı, Teftiş Kurulu Başkanlığının ...../ ...../ 20....... tarih ve ................................................ sayılı görev emri uyarınca Müfettişliğimce yürütülmekte olan soruşturma nedeniyle, ekte gönderilen tutanaktaki kimlik bilgileri doldurularak;

1- İddia 1)......................................................................................................................,

2- İddia 2)......................................................................................................................,

Konularına ilişkin ifadenizi en geç 10 gün içinde Müfettişliğimin aşağıdaki adresine göndermenizi, aksi halde ifade vermekten çekilmiş sayılacağınızı bilgilerinize rica ederim.

...........................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet MüdürüE K İ : İfade Tutanağı (…… sayfa)

A D R E S : ...........................................Polis BaşmüfettişiEmniyet Genel MüdürlüğüTeftiş Kurulu Başkanlığı

41 41

EK – 3/a-1İfade Tutanağı

İFADE TUTANAĞI

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..SİCİL VE MESLEĞİ : ……………………………………………………..EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İŞYERİ ADRESİ : ……………………………………………………..

.../.../20 tarih ve ..........................sayılı yazıda yer alan iddialara karşı,

Cevaben:

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

............................

Tarihİmza

Adı –SoyadıUnvanıRütbe

42

EK - 3/b

(BİLGİ NOTU : 1) Sayı Numarası verilen TÜM ÜST YAZI VE RAPORLARDA B.05.1.EGM.0.60.’dan sonra Merkezde (2022), Bölge Başkanlıklarında; “(2023)İstanbul, (2024) İzmir, (2025) Adana, (2026) Bursa, (42361) Antalya” bulunulan Bölge Başkanlığına göre uygun olan numara yazılır,

2) Bu numaranın yanına ( ........ ) Müfettişin Mühür Numarası parantez içinde yazılır, müşterek olarak çift müfettiş görevli ise kıdemli olan solda olacak şekilde ( ........ , .........) yazılır,

3) Müfettiş mühür numarasından sonra ise Müfettiş Zimmet Defterinde en son hangi sayı numarasında kalınmış ise mühür numarasının hemen yanına (....... , .......)”.”...../ nokta konulduktan sonra sayı girilir ve “/” işareti konur, Evrak Zimmet Defterine kaydı yapılır, imzalandıktan sonra gerekiyorsa mühürlenip İlgili Büroya gereği için teslim edilir. )

43 43

EK - 3/c

Müşteki, Suçtan Zarar Gören Ve Suç İşleme Şüphesi Altında Bulunmayan Kişilerin Dinlenmelerinde Tutulan Tutanak

BİLGİ ALMA TUTANAĞI

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..SİCİL VE MESLEĞİ : ……………………………………………………..EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İŞYERİ ADRESİ : ……………………………………………………..

BİLGİNİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …OLAY : .../..../........tarihinde..........................yerde meydana

gelen olay anlatıldıktan sonra olaya ilişkin olarak bilgi, görgü ve duyumlarının anlatılması istendiğinde;

Yukarıda açık kimliği yazılı, ....................................................................... Müfettişliğime tahsis olunan çalışma odasına alındı. Bilgi vereceği konu tekrar kendisine hatırlatılıp anlatıldıktan sonra Bilgi Veren sıfatıyla alınan beyanında

Konuya ilişkin söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. Beyanımı okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi ve beyanını imzası ile onayladı ve onaylandı.… / … / 20… Saat : … : …

Bilgi Alan.......................................... ........................................... ...........................................

Polis Başmüfettişi1.Sınıf Emniyet Müdürü

Yeminli Kâtip...........................................

Bilgi Veren..........................................

(BİLGİ NOTU: Beyan diğer sayfaya geçerse, diğer sayfa ve sonraki sayfalara üst orta kısmına “BİLGİ VEREN - UNVAN İSİM YAZILACAK-İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” şeklinde yazılır.)

44

EK – 4İnceleme Raporu

Emniyet Genel Müdürlüğü ................ Teftiş Kurulu Başkanlığı ................ İncelene Raporu ------ Sayfa; (...)

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : .... / ...../ 20.....

TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞINA(İNCELEME RAPORU)

1 - GÖREVİN VERİLİŞİ : GÖREV;1- Emniyet Genel Müdürlüğünün ün ................. .................... gün ve ............................. ....... sayılı emirleri.

2- Teftiş Kurulu Başkanlığının ................. ................... gün ve .......................... sayılı emirleri ile verilmiştir.

2 - İNCELEME KONUSU :

3 - YAPILAN İNCELEME VE TESPİTLER : 1-Mahallinde gerekli inceleme yapılmış, 2- İl valisi …………..…….’nin yazılı ve şifai görüşleri alınmıştır.

4 - BİLGİLERİNE BAŞVURULANLARIN BEYANLARI :

45 45

EK - 4/1

Emniyet Genel Müdürlüğü ............... Teftiş Kurulu Başkanlığı ................ İnceleme Raporu ------ Sayfa; (...)

T A H L İ L

................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

N E T İ C E V E K A N A A T

Görüş ve kanaati ile ( .....) nüsha düzenlenen iş bu İNCELEME RAPORU ( ......) sıra ve (..........) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur.

Arz ederim. …/…/20…

......................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

46

EK - 4/aKapak Örneği

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel MüdürlüğüTeftiş Kurulu Başkanlığı

Polis Başmüfettişi : ………………………………… ………………………..………..

İNCELEME RAPORU

GÖREV EMRİNİN İNCELEME KONUSUTarihi : … / … / 20… …………………………………………..Numarası : …………………….. ………………………………………….. …………………….. …………………………………………..

R A P O R U N …………………………………………..…………………………………………..

Tarihi : … / … / 20… …………………………………………..Numarası : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..Verildiği Yer Ve Makam …………………………………………..Gereği İçin : ……………………….. …………………………………………..

…………………………………………..Bilgi İçin : Emniyet Genel Müdürlüğü ………………………………………….. (Teftiş Kurulu Başkanlığı) …………………………………………..

…………………………………………..Eklerinin Adedi : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..

………………………………………….. …………………………….. …………………………………………..

Bu işten dolayı başka RAPOR düzenlenmiş ise, haklarında inceleme yapılanların görevleri, ad ve soyadları: …………………………………………………………….…………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………

DÜZENLENEN RAPORUN Tarihi : … / … / 20…

Numarası :………………………… …………………………

Verildiği Yer ve Makam : ………………………… …………………………

47 47

EK – 5Disiplin Soruşturma Raporu

Emniyet Genel Müdürlüğü ................. Teftiş Kurulu Başkanlığı ……...…... Disiplin Soruşturma Raporu ------- Sayfa; (..)

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : .... / ...../ 20.....

TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞINA(DİSİPLİN SORUŞTURMA RAPORU)

DİSİPLİN İŞLEMİ GEREKTİREN HUSUS(LAR): ……………………………………………

OLAY YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………

MUHBİR :

M Ü Ş T E K İ (Varsa) : ……………………………………………

T A N I K : ……………………………………………

BİLGİ ALINAN (Varsa) : ……………………………………………

HAKKINDA DİSİPLİN SORUŞTURMASIYAPILAN : ……………………………………………

OLAYIN SÜBUT DELİLLERİ : ……………………………………………

KAPSAM DIŞI BIRAKILAN KONU (Varsa) : ……………………………………………

SORUŞTURMAYA BAŞLAMA TARİHİ : … / … / 20…

OLAY : ……………………………………………

48

EK - 5/1İfade Özetleri

Emniyet Genel Müdürlüğü …………... Teftiş Kurulu Başkanlığı ………...... Disiplin Soruşturma Raporu ---- Sayfa; (..)

İFADE ÖZETLERİ

A) MÜŞTEKİLER (Varsa) ;

1-MÜŞTEKİ (Unvanı - Adı ve Soyadı) Müfettişliğimce Alınan İfadesinde Özetle (EK:…); ................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................

B) T A N I K L A R;

1-TANIK (Unvanı - Adı ve Soyadı) Müfettişliğimce Alınan İfadesinde Özetle (EK:…); ................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................

C) BİLGİ ALINANLAR (Varsa);

1-BİLGİ ALINAN (Unvanı - Adı ve Soyadı) Müfettişliğimce Alınan İfadesinde Özetle (EK:…); ................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................

D) HAKKINDA DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILANLAR;

1-HAKKINDA DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILAN (Unvanı - Adı ve Soyadı) Müfettişliğimce Alınan İfadesinde Özetle (EK:…);

............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

49 49

EK - 5/2Ayrıntılı İrdelenme

Emniyet Genel Müdürlüğü ................ Teftiş Kurulu Başkanlığı …………..... Disiplin Soruşturma Raporu ---- Sayfa; (..)

T A H L İ L

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

...............................................................................................

S O N U Ç V E K A N A A T

DİSİPLİN YÖNÜNDEN : (EÖDT’ YE GÖRE CEZALANDIRILMASI)

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

.................................................................................................

Görüş ve kanaati ile ( ... ) nüsha düzenlenen iş bu DİSİPLİN SORUŞTURMA RAPORU ( ...... ) sıra ve ( ....... ) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur.

Arz ederim. …/…/20…

.........................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

50

51 51

EK - 5/a

Kapak Örneği

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel MüdürlüğüTeftiş Kurulu Başkanlığı

Polis Başmüfettişi : ………………………………… ………………………..………..

DİSİPLİN SORUŞTURMARAPORU

GÖREV EMRİNİN DİSİPLİN SORUŞTURMA KONULARITarihi : … / … / 20… …………………………………………..Numarası : …………………….. ………………………………………….. …………………….. …………………………………………..

R A P O R U N …………………………………………..…………………………………………..

Tarihi : … / … / 20… …………………………………………..Sayısı : ……………………….. ……………………….. İ L G İ L İ N İ NVerildiği Yer Ve Makam ADI VE SOYADI: GÖREVİ…: UYGULANACAK

İŞLEM…:

Gereği İçin : ……………………….. ………….. ………….. …………..………….. ………….. …………..

Bilgi İçin : Emniyet Genel Müdürlüğü ………….. ………….. ………….. (Teftiş Kurulu Başkanlığı) ………….. ………….. …………..

………….. ………….. …………..Eklerinin Adedi : ……………………….. ………….. ………….. ………….. ……………………….. ………….. ………….. …………..

………….. ………….. …………..

Bu işten dolayı başka RAPOR düzenlenmiş ise, haklarında soruşturma yapılanların görevleri, ad ve soyadları: …………………………………………………………….…………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………

DÜZENLENEN RAPORUN Tarihi : … / … / 20…

Numarası :………………………… …………………………

Verildiği Yer ve Makam : ………………………… …………………………

52

EK – 6Tevdii Raporu

Emniyet Genel Müdürlüğü .......................... Teftiş Kurulu Başkanlığı ............................ Tevdii Raporu ------ Sayfa; (…)

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : .... / ...../ 20.....

…………………. CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA(TEVDİİ RAPORU)

B A Ş L A N G I Ç………………………………… : ……………………………………………

MUHBİR ……………..…………………………… : ……………………………………………

MÜŞTEKİ ……………..……………………………: ……………………………………………

İ D D İ A K O N U S U…………………………… : ……………………………………………

HAKKINDA SORUŞTURMAYAPILMASI GEREKENLER…………………… : 1) …………………………………………

(Cumhuriyet başsavcılığına gönderilmesi halinde) 2) ………………………………………… 3) …………………………………………

HAKKINDA ÖN İNCELEMEYAPILMASI GEREKENLER…………………… : 1) …………………………………………

(Cumhuriyet başsavcılığı dışında kalan makamlara gönderilmesi halinde)

2) ………………………………………… 3) …………………………………………

OLAY YERİ VE TARİHİ…………………………...: ……………………………………………

53 53

EK - 6/1

Emniyet Genel Müdürlüğü .............................. Teftiş Kurulu Başkanlığı ......................... Tevdii Raporu ------ Sayfa; (…)

T A H L İ L V E S O N U Ç

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

.....................................

Görüş ve kanaati ile ( ... ) nüsha düzenlenen iş bu TEVDİİ RAPORU ( ..... ) sıra ve ( ..... ) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur.

Arz ederim. …/…/20…

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

DAĞITIM : G e r e ğ i : B i l g i : ………………. Cumhuriyet Başsavcılığına, Teftiş Kurulu Başkanlığınaİlgili veya Soruşturma AçtırmayaYetkili Makama

54

EK - 7Tazmin Raporu

Emniyet Genel Müdürlüğü ......................... Teftiş Kurulu Başkanlığı ........................... Tazmin Raporu ------ Sayfa; (…)

SAYI : B.05.1.EGM.0.60-

TARİH : .... / ...../ 20.....

………………………………..…….(TAZMİN RAPORU)

1 - B A Ş L A N G I Ç : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2 – MUHBİR :…………………………………………………………………………………………………………………………………………

3 - MÜŞTEKİ: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………

4- HAKKINDA RAPOR DÜZENLENENLER :

1) ………………………………………………...…..………………………………………………2) ………………………….………………….…...…………………………………………………3) ………………………………………………….…………………………………………………

5 –RAPORUN KONUSU :

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

6– AYRINTILI İNCELEME VE TAHLİL :

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

7 – S O N U Ç :

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

55 55

EK - 7/aKapak Örneği

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel MüdürlüğüTeftiş Kurulu Başkanlığı

Polis Başmüfettişi : ………………………………… ………………………..………..

TAZMİN RAPORU

GÖREV EMRİNİN O L A YTarihi : … / … / 20… …………………………………………..Sayısı : …………………….. ………………………………………….. …………………….. …………………………………………..

R A P O R U N …………………………………………..…………………………………………..

Tarihi : … / … / 20… …………………………………………..Numarası : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..Verildiği Yer Ve Makam …………………………………………..Gereği İçin : ……………………….. …………………………………………..

…………………………………………..Bilgi İçin : Emniyet Genel Müdürlüğü ………………………………………….. (Teftiş Kurulu Başkanlığı) …………………………………………..

…………………………………………..Eklerinin Adedi : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..

Bu işten dolayı başka RAPOR düzenlenmiş ise, haklarında soruşturma yapılanların görevleri, ad ve soyadları: …………………………………………………………….…………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………

DÜZENLENEN RAPORUN Tarihi : … / … / 20…

Numarası :………………………… …………………………

Verildiği Yer ve Makam : ………………………… …………………………

56

57 57

EK – 8Ön İnceleme Raporu

Emniyet Genel Müdürlüğü ........................ Teftiş Kurulu Başkanlığı ...................... Ön İnceleme Raporu ----- Sayfa; (…)

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : .... / ...../ 20.....

………………………………..…….(ÖN İNCELEME RAPORU)

B A Ş L A N G I Ç………………………………… : ……………………………………………

MUHBİR ……………...…………………………… : ……………………………………………

MÜŞTEKİ ……………...……………………………: ……………………………………………

İ D D İ A …………………………………………… : ……………………………………………

ÖĞRENME TARİHİ……………………………… : ……………………………………………

OLAY YERİ VE TARİHİ…………………………...: ……………………………………………

HAKKINDA ÖN İNCELEMEYAPILANLAR………………………………..…… : 1) …………………………………………

2) …………………………………….…… 3) …………………………………….……

İNCELEME KONUSU …………………………... : ……………………………………………

58

EK - 8/1

Emniyet Genel Müdürlüğü .......................... Teftiş Kurulu Başkanlığı ............................ Tevdii Raporu ------ Sayfa; (…)

HAKKINDA ÖN İNCELEMEYAPILANLARIN İFADELERİ……………..…… : 1) …………………………………………

2) ………………………………………… 3) …………………………………………

İNCELEME VE TAHLİL

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..................................,

S O N U Ç

.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

SORUŞTURMA İZNİ VERİLMESİ SORUŞTURMA İZNİ VERİLMEMESİ

görüş ve kanaati ile ( ... ) nüsha düzenlenen iş bu ÖN İNCELEME RAPORU ( ..... ) sıra ve ( ..... ) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur.

Arz ederim. …/…/20…

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

DAĞITIM : G e r e ğ i : B i l g i : ……………………………………………… Teftiş Kurulu Başkanlığına

59 59

60

EK - 8/aKapak Örneği

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel MüdürlüğüTeftiş Kurulu Başkanlığı

Polis Başmüfettişi : ………………………………… ………………………..………..

ÖN İNCELEME RAPORU

GÖREV EMRİNİN O L A YTarihi : … / … / 20… …………………………………………..Numarası : …………………….. ………………………………………….. …………………….. …………………………………………..R A P O R U N …………………………………………..

…………………………………………..Tarihi : … / … / 20… …………………………………………..Sayısı : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..Verildiği Yer Ve Makam …………………………………………..Gereği İçin : ……………………….. …………………………………………..

…………………………………………..Bilgi İçin : Emniyet Genel Müdürlüğü ………………………………………….. (Teftiş Kurulu Başkanlığı) …………………………………………..

…………………………………………..Eklerinin Adedi : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..

Bu işten dolayı başka RAPOR düzenlenmiş ise, haklarında soruşturma yapılanların görevleri, ad ve soyadları: …………………………………………………………….…………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………

DÜZENLENEN RAPORUN Tarihi : … / … / 20…

Numarası :………………………… …………………………

Verildiği Yer ve Makam : ………………………… …………………………

61 61

EK – 9Araştırma Raporu

Emniyet Genel Müdürlüğü ......................... Teftiş Kurulu Başkanlığı ...................... Araştırma Raporu ------- Sayfa; (....)

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : .... / ...../ 20.....

………………………………..…….(ARAŞTIRMA RAPORU)

B A Ş L A N G I Ç……………………………….… : ……………………………………………( Bu bölüme Araştırma başlatan Makam tarafından verilen onay ve görev emirleri yazılmalıdır.)

MUHBİR YA DA MÜŞTEKİ ………………………: ……………………………………………(Bu Bölüme varsa muhbir ya da müştekilerin kimlikleri ve adresleri yoksa Kamu Hukuku yazılmalıdır.)

İ D D İ A ………………………………………… : ……………………………………………( Bu bölüme, Kamu Hukuku veya Muhbir yada Müştekiden gelen iddia yazılmalıdır.)

ÖĞRENME TARİHİ……………………………… : ……………………………………………(Bu Bölüme, hakkında araştırma yapılanların araştırmaya esas eylemlerinin yetkili makamlar tarafından öğrenildiği tarih yazılmalıdır.)

İDDİA YERİ VE TARİHİ………………………... : ……………………………………………(Bu bölüme, iddiada bulunulan yer ve tarihi yazılmalıdır.)

ALINAN BEYANLAR .. ……………………..…… : (Olaylarla ilgili alınan tanık ifadeleri varsa olaya ilişkin yetkililerin görüş ve beyanları.)

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

62

EK - 9/1

Emniyet Genel Müdürlüğü ......................... Teftiş Kurulu Başkanlığı ………............ Araştırma Raporu ------ Sayfa; (....)

ARAŞTIRMA KONUSU ………………………... : …………………………………………… …………………………………………… ……………………………………………

A Y R I N T I L I İ N C E L E M E

(BİLGİ NOTU: Bu bölüme, araştırma sırasında elde edilen bilgi, belge, tanık ve görevlilerin ifadeleri karşısında iddianın gerçeklik teşkil edip etmediği mevcut yasalarla değerlendirilmek suretiyle tahlili yazılmalıdır.)

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..........................................

S O N U Ç

(Bu bölüme, ayrıntılı inceleme bölümüne dayanarak soruşturma emri verip-vermemeye yetkili makamın gerekçeli kararına dayanak teşkil edecek nitelikte varılan kanaat yazılmalıdır. Ayrıca araştırma konularının birden fazla olması durumunda her bölüm ayrı ayrı numaralandırılarak “GENEL SONUÇ” başlığı altında bir arada görülecek şekilde yazılmalıdır.)

1- ÖN İNCELEMEYE GEREK OLMADIĞI 2- DİSİPLİN SORUŞTURMASINA GEREK OLMADIĞI 3- ADLİ YÖNDEN : (TCK’NIN HANGİ MADDESİNE GÖRE YARGILANIP CEZA

ALDIĞI VEYA ALMADIĞI) 4- İDARİ YÖNDEN : (BRANŞ VE YER DEĞİŞİKLİĞİ “GEREKLİ İSE”5- MALİ YÖNDEN : (VARSA AYRICA “TAZMİNE İLİŞKİN TAZMİN RAPORU

DÜZENLENİR”)

Görüş ve kanaati ile ( ..... ) nüsha düzenlenen iş bu ARAŞTIRMA RAPORU ( ..... ) sıra ve ( ........ ) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur.

Arz ederim. …/…/20…

........................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

DAĞITIM : G e r e ğ i : B i l g i : ……………………………………………… Teftiş Kurulu Başkanlığına

63 63

64

EK - 9/a

Kapak Örneği

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel MüdürlüğüTeftiş Kurulu Başkanlığı

Polis Başmüfettişi : ………………………………… ………………………..………..

ARAŞTIRMA RAPORU

GÖREV EMRİNİN O L A YTarihi : … / … / 20… …………………………………………..Numarası : …………………….. ………………………………………….. …………………….. …………………………………………..R A P O R U N …………………………………………..

…………………………………………..Tarihi : … / … / 20… …………………………………………..Sayısı : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..Verildiği Yer Ve Makam …………………………………………..Gereği İçin : ……………………….. …………………………………………..

…………………………………………..Bilgi İçin : Emniyet Genel Müdürlüğü ………………………………………….. (Teftiş Kurulu Başkanlığı) …………………………………………..

…………………………………………..Eklerinin Adedi : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..

Bu işten dolayı başka RAPOR düzenlenmiş ise, haklarında araştırma ve soruşturma yapılanların görevleri, ad ve soyadları: ………………………………………………………….…………………………………………………………………………….……………………………………………….……………

DÜZENLENEN RAPORUN Tarihi : … / … / 20…

Numarası :………………………… …………………………

Verildiği Yer ve Makam : ………………………… …………………………

65 65

EK - 10Değerlendirme Raporu

Emniyet Genel Müdürlüğü ....................... Teftiş Kurulu Başkanlığı .................... Değerlendirme Raporu ------- Sayfa; ....

SAYI : B.05.1.EGM.0.60-

TARİH : .... / ...../ 20.....

………………………………..…….(DEĞERLENDİRME RAPORU)

1 – GÖREVİN VERİLİŞİ : 1-) ………………………………………………………………………………………………2-) ………………………………………………………………………………………………

2 – KONUSU : ……………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………..…………………………………………………………………

3 - HAKKINDA RAPOR DÜZENLENENLER :1) ………………………….………………….…...…………………………………………………2) ………………………….………………….…...…………………………………………………3) ………………………………………………….…………………………………………………

4 –KİŞİSEL NİTELİKLER :

1. Yaşayış Şekilleri; (Durum kılık kıyafeti)……………………………………………………………………………………………………….2. Çevreyle İlişkileri;……………………………………………………………………………………………………….3. Bilgi Sahibi Olup Olmadığı;……………………………………………………………………………………………………….4. Ağırbaşlı, Saygı Uyandıran biri olup olmadığı;……………………………………………………………………………………………………….5. Yaratıcı, yetenek ve kavrayış yetenekleri;……………………………………………………………………………………………………….6. Yaşı, sağlık durumu;……………………………………………………………………………………………………….

66

EK - 10/1

Emniyet Genel Müdürlüğü ...................... Teftiş Kurulu Başkanlığı .................... Değerlendirme Raporu ------- Sayfa; ....

5 - MESLEKİ BİLGİSİ VE BAŞARISI :

1. Bilimsel çalışmalara olan eğilimi;……………………………………………………………………………………………………….2. Mevzuat bilgisi ve mevzuata uyma derecesi;……………………………………………………………………………………………………….3. Ekonomi konusunda anlayışı ve tasarruf durumu;…..……………………………………………………………………………………………………4. Göreve bağlılığı ve verim derecesi;……………………………………………………………………………………………………..…5. İşlerinde dikkat ve verime verdikleri önem;..………………………………………………………………………………………………………6. Amir, astlarına ve vatandaşa karşı nezaket ve terbiyeli davranışları; ….…………………………………………………………………………………………………….8. İşleri düzenleme, yetiştirme ve yönetim yetenekleri;………….…………………………………………………………………………………………….7. Astları üzerinde etkinliği ve astları yetiştirme yeteneği;……………………………………………………………………………………………………….9. Önlem almada başarı durumu;………..........…………………………………………………………………………………………10. Görev yerinde ne kadar süredir görev yaptığı;……………………………………………………………………………………………………….

6 – DEĞERLENDİRME :

1. Sorumluluk yükleneceği başarılı olacağı görevler;Bilimsel çalışmalara olan eğilimi;……………………………………………………………………………………………………….2. Görevde başarısı;……………………………………………………………………………………………………….

a) Üstün Başarılı c) Yeterlib) Başarılı d) Yetersiz

7 - KONUYLA İLGİLİ DİĞER DEĞERLENDİRMELER

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………......……………………………………………………………………………………………………

67 67

EK - 10/2

Emniyet Genel Müdürlüğü ..................... Teftiş Kurulu Başkanlığı ……….......... Değerlendirme Raporu ------- Sayfa; ....

8 – Ö Z E T :

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………......………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………………..……………………………………………………………………….………………………

9 – S O N U Ç VE Ö N E R İ :

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………......………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………………..……………………………………………………………………….………………………

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

68

EK - 10/a

Kapak Örneği

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel MüdürlüğüTeftiş Kurulu Başkanlığı

Polis Başmüfettişi : ………………………………… ………………………..………..

DEĞERLENDİRME RAPORU

GÖREV EMRİNİN 1 – KONUSU:Tarihi : … / … / 20… …………………………………………..Numarası : …………………….. ………………………………………….. …………………….. …………………………………………..R A P O R U N …………………………………………..

…………………………………………..Tarihi : … / … / 20… …………………………………………..Sayısı : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..Verildiği Yer Ve Makam …………………………………………..Gereği İçin : ……………………….. …………………………………………..

…………………………………………..Bilgi İçin : Emniyet Genel Müdürlüğü ………………………………………….. (Teftiş Kurulu Başkanlığı) …………………………………………..

…………………………………………..Eklerinin Adedi : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..

Bu işten dolayı başka RAPOR düzenlenmiş ise, haklarında araştırma ve soruşturma yapılanların görevleri, ad ve soyadları: ………………………………………………………….…………………………………………………………………………….……………………………………………….……………

DÜZENLENEN RAPORUN Tarihi : … / … / 20…

Numarası :………………………… …………………………

Verildiği Yer ve Makam : ………………………… …………………………

69 69

EK - 11Özel Gizli Rapor

Emniyet Genel Müdürlüğü ....................... Teftiş Kurulu Başkanlığı …………......... Özel Gizli Rapor --------- Sayfa; .....

SAYI : B.05.1.EGM.0.60-

TARİH : .... / ...../ 20.....

………………………………..…….(ÖZEL GİZLİ RAPOR)

1 – GÖREVİN VERİLİŞİ : 1-) ………………………………………………………………………………………………2-) ………………………………………………………………………………………………

2 – RAPORUN KONUSU : “Personel kimliği, Görev yaptığı yer ve ne için incelendiği”……………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………..…………………………………………………………………

3 - PERSONELİN GENEL DEĞERLENDİRİLMESİ :

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………

4 - ÇIKAR SAĞLAMADA GENEL VE YAYGIN SÖYLENENLER :

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………

5 – ÖNERİ VE SONUÇ :

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

70

EK - 11/a

Kapak Örneği

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel MüdürlüğüTeftiş Kurulu Başkanlığı

Polis Başmüfettişi : ………………………………… ………………………..………..

ÖZEL GİZLİ RAPOR

GÖREV EMRİNİN

R A P O R U N K O N U S U“Personel kimliği, Görev yaptığı yer ve ne için incelendiği”

Tarihi : … / … / 20… …………………………………………..Numarası : …………………….. ………………………………………….. …………………….. …………………………………………..R A P O R U N …………………………………………..

…………………………………………..Tarihi : … / … / 20… …………………………………………..Sayısı : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..Verildiği Yer Ve Makam …………………………………………..Gereği İçin : ……………………….. …………………………………………..

…………………………………………..Bilgi İçin : Emniyet Genel Müdürlüğü ………………………………………….. (Teftiş Kurulu Başkanlığı) …………………………………………..

…………………………………………..Eklerinin Adedi : ……………………….. ………………………………………….. ……………………….. …………………………………………..

Bu işten dolayı başka RAPOR düzenlenmiş ise, haklarında araştırma ve soruşturma yapılanların görevleri, ad ve soyadları: ………………………………………………………….…………………………………………………………………………….……………………………………………….……………

DÜZENLENEN RAPORUN Tarihi : … / … / 20…

Numarası :………………………… …………………………

Verildiği Yer ve Makam : ………………………… …………………………

71 71

EK- 12

Soruşturma Devam Ederken Yeni Suç Ve Suçlu Tespit Edildiğinde Soruşturma İzni

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : Ek Tahkikat Onayı

İLGİLİ VE GÖREVLİ MAKAMA

İLGİ : … / … / 20.. gün ve ………………………. sayılı emir.

İlgi emir gereğince tarafımdan yapılmakta olan teftiş / araştırma ve soruşturma esnasında

1 - ………………………………………… (Ortaya çıkarılan suç konusu ve çıkarılış şekilleri,

2 - …………………………………………

3 - ………………………………………… yazılacak),

Tespit edilmekle, bahis konusu fiilleri işlediği kanaatine varılan ......................................... (Hakkında Disiplin Soruşturması Yapılanın kimliği) hakkında / haklarında, soruşturma yapılabilmesi için gerekli iznin verilmesini arz ederim.

........................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

72

EK - 13

Hakkında Ön İnceleme Yapılan, Hakkında Disiplin Soruşturması Yapılan, İstinabe Tutanağı - Üst Yazı

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : İstinabe ile İfade Alınması

..................................... VALİLİĞİNE ..................................... MÜDÜRLÜĞÜNE

Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir araştırma ve soruşturma sebebiyle İlinizde görev yapan (adresinde bulunan) .................................................................................’ ın ekli İstinabe Tutanağına göre CMK’un 147. maddesi hatırlatılarak ifadesinin, görevlendireceğiniz personel tarafından aldırılarak aşağıdaki adresime gönderilmesini arz / rica ederim.

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

E K İ : İstinabe Tutanağı (....sayfa)

A D R E S : Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı

73 73

EK - 13/a

HAKKINDA ÖN İNCELEME YAPILAN/ DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILAN İSTİNABE TUTANAĞI

(CMK Md. 147)

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..SİCİLİ VE MESLEĞİ : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..İŞ ADRESİ : ……………………………………………………..

EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İFADENİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …

İfade verene hakkındaki iddia(lar) anlatılarak, müdafi tayin hakkının bulunduğu ve onun hukuki yardımından yararlanabileceği, isterse müdafi ifade alınmasını geciktirmemek kaydı ile vekaletname aranmaksızın ifadede hazır bulunacağı, bahse konu iddia(lar) hakkında açıklamada bulunmamasının kanuni hakkı olduğu, şüpheden kurtulmak için somut delillerin toplanmasını talep edebileceği; kendisine tekrar hatırlatılıp, açıklandı ve soruldu :

(Avukat talep ettiği / etmediği)

(BİLGİ NOTU: Araştırma ve tahkikat konusu olay veya iddialar özetlenerek müfettiş olarak bu araştırma veya soruşturmanın tarafınızdan yürütüldüğü belirtilecek)

Bu sebeple, aşağıdaki soruları İfadesi Alınan sıfatıyla ayrıntılı olarak cevaplandırınız..../ ...../ 20...

.....................................Polis Başmüfettişi

1. Sınıf Emniyet MüdürüSORULAR ;

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

...............................................

Yukarıda açık kimliği yazılı .................................................. çalışma odasına (tahsis olunan yer) alındı. CMK’un 147. maddesi hatırlatılarak alınan ifadesinde:

74

EK – 13/a-1

CEVABEN ;................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

.......................................................................................................

Konu hakkında söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. Başkaca diyeceğim yoktur. İfademi okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi. Alınan ifadesini imzası ile onayladı ve onaylandı. … / … / 20… Saat : … : …

(Adı Soyadı) ...................... .......................................... ..........................................(Rütbesi) ..................... .......................................... ..........................................(Unvan) ..................... Yeminli Kâtip İfadesi Alınan

(İfadeyi Alan) (İfadeyi Yazan) (İfadeyi Veren)

75 75

İstinabe tutanağına göre ifade alanın, ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;

(BİLGİ NOTU: 1- İstinabe ile başka bir İl’e İfade alınmak üzere gönderildiğinde, Cevaplara başlamadan önce ifadesi alınanın “UNVAN-İSİM YAZILACAK- İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” diye ikinci sayfadan başlanır,

2- İstinabede yazılı olan kimlik bilgileri ve diğer bilgiler tekrar yazılıp, yazılı olmayan kimlik bilgileri ve diğer bilgiler İfade verenden öğrenilerek yazılır,

3- Yukarıda yazılı CMK’ un 147. maddesinin açıklaması tekrar yazılıp İfade verene okunup hatırlatılarak Avukat Talep Edip Etmediği sorulur,

4- Avukat talep etmiyorsa “Avukat talep etmediğini beyan etti” şeklinde belirtilir,

5- Avukat talep ediyorsa avukatıyla birlikte gelip İfade vermesi hatırlatılır,

6- Avukatı yoksa barodan avukat temin edilmesi sağlanır,

7- Yukarıda belirtilen “ Yukarıda açık kimliği yazılı .......................... çalışma odasına -tahsis olunan yer- alındı. CMK’ un 147. maddesinin hatırlatılarak İfadesi alınan Sıfatı” bölümü girilir,

8- Cevaben yazılarak cevaplara geçilir. İfadesinin sonu da yukarıdaki “Cevaben” kısmından sonraki bölüm gibi bağlanır, imzalar açılır,

9- İfade verenin imzalamaması durumunda bunun nedenleri kendisinden sorulup, varsa tutanağa geçirilir. )

76

EK – 14Gerekçeli Karar

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel MüdürlüğüTeftiş Kurulu Başkanlığı

Karar Tarihi :Karar Sayısı :Müf. No :

Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun Gereğince Verilen

GEREKÇELİ KARAR

MUHBİR / ŞİKAYETÇİ : ……………………………………………………..

İSNAD EDİLEN SUÇLAR : ……………………………………………………..

ÖĞRENME TARİHİ : ……………………………………………………..

OLAY YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..

ÖN İNCELEME ONAY VEGÖREV EMRİ TARİH VE NUMARASI : ……………………………………………………..

ÖN İNCELEME GÖREVLİLERİ : ……………………………………………………..

HAKKINDA ÖN İNCELEME YAPILANLAR : ……………………………………………………..

İNCELEME KONUSU : ……………………………………………………..

KARAR : ……………………………………………………..

YETKİLİ MERCİ(Adı-Soyadı ve Görev Unvanı)

İmza-Mühür

77 77

FORM - 1Kâtip Tensip Ve Yemin Zaptı

KÂTİP TENSİP VE YEMİN ZAPTI

Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığının ................................ gün ve ................................................................ sayılı araştırma ve soruşturma emirleri gereğince .............................................. İli Emniyet Müdürlüğüne gelinmiş, yapılacak tahkikatta yeminli kâtip olarak görevlendirilecek bir memur talep edilmiş, .............................yaka ve sicil sayılı ................................................’nin bu iş için uygun görülmesi üzerine, kendisine “Yazım işlerinde söylenenleri hiçbir şey katmadan ve çıkarmadan olduğu gibi yazacağı, tahkikatın seyri ile ilgili hiçbir bilgi aktarmayacağı” hususunda usulen yemini verdirilerek kendisinin Yeminli Zabıt Katibi olarak tensip edildiğine dair iş bu tutanak tanzimle altı birlikte imzalanmıştır. ... / ... / 20...

TENSİP EDEN VEYEMİN VERDİREN

TENSİP EDİLEN VE YEMİN VEREN

.......................................... ...........................................Polis Başmüfettişi Yeminli Kâtip

1.Sınıf Emniyet Müdürü ...........................................

78

FORM - 2G İ Z L İ

Bilirkişi Talebi ve Görevlendirilmesi

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : Bilirkişi Görevlendirilmesi

VİLAYET MAKAMINA……………..

Müfettişliğimce yapılan soruşturma nedeniyle İliniz Emniyet Müdürlüğü Kantinine ait hesaplar üzerinde, muhasebe konusunda uzman kişilerce inceleme yaptırılmasına gerek duyulmuştur.

Konusunda uzman iki personelin bilirkişi olarak görevlendirilmesi hususunda gereğini emir ve takdirlerinize arz ederim.

...................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

79 79

FORM - 3Bilirkişi Tensip Ve Yemin Tutanağı

BİLİRKİŞİ TENSİP VE YEMİN TUTANAĞI

İl Makamından gönderilen yazıda bilirkişi olarak belirtilen,

1) ………………… …………………,2) ………………… …………………, isimli kişilerin geldiği görülmüş ve kimlik

tespitine geçilmiştir.

1- BİLİRKİŞİ : Adı – Soyadı, Kimliği ve Unvanı,

2- BİLİRKİŞİ : Adı – Soyadı, Kimliği ve Unvanı,

Bilirkişiler tarafları tanımayıp, bilirkişiliğe mani halleri yoktur. Yapacakları iş anlatıldı. CMK’ un 64/5inci maddesi gereğince usulen yeminleri verdirildi ve soruldu;

Bilirkişiler dosya ve ekleri üzerinde inceleme yaparak raporlarını yazılı hazırlamak için süre verilmesini talep ettiler.

Bilirkişilerin talepleri uygun görülmüş olup, raporları hazırlamak üzere kendilerine dosya ile eklerinin ve ............................... gün mehil verilmesinin uygun olacağı sonucuna varılarak, iş bu tutanak tanzimle imza altına alınmıştır.… / … / 20…

.................................... .................................... ....................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi Yeminli Katip

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü ....................................

Dosya ve ekleri teslim aldık.

… / … / 20…

..................................... .....................................Bilirkişi Bilirkişi

..................................... .....................................

80

FORM – 3/aBilirkişi Atama Ve Yemin Tutanağı

BİLİRKİŞİ ATAMA VE YEMİN TUTANAĞI

................................................................... Makamın ...../ ......./ 20..... tarih ve .............................. ...................................... sayılı görev emirleri üzerine ........................................................ kurumunda yürütmekte olduğum araştırma ve soruşturma esnasında tespit edilen ........................................... eşyanın piyasa bedeli üzerinden ne kadar TL. ettiğinin saptanması için ............................................... dairesinde görevli .......................................................... CMK’ un 63 Maddesi uyarınca bilirkişi olarak tayin edildi. Bilirkişi ......................................................................’a yine CMK’ un 64/5. maddesine göre yemin ettirildi, kendisinin yapacağı görevler aşağıdaki şekilde açıklandı ;

1 - ............................................................................,

2 - ............................................................................,

3 - .............................................................................

İncelemesini ...../ ....../ 20..... günü saat : ..... : .......’de bitirebileceğini ve tanzim edeceği Raporu Müfettişliğime göndereceğini belirtti. Tanzim edilen bu bilirkişi Atama ve Yemin Tutanağı ..../ ..../ 20...... tarihinde saat : ..... : ......’ da birlikte imzalandı.

..................................... ..................................... .....................................Polis Başmüfettişi Yeminli Katip Bilirkişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü ..................................... .....................................

81 81

FORM - 4Bilirkişi Ücreti Tespit Kararı

BİLİRKİŞİ ÜCRETİ TESPİT KARARI

Müfettişliğimizce Emniyet Genel Müdürlüğünün .................................. gün ve ............................ ........................................... sayılı tahkik emri ile yapılan soruşturma nedeniyle, Bilirkişi olarak dinlenen,

1) .......................................................................,

2) ..........................................................................’nin,

Sarf ettikleri mesailerine karşılık olarak CMK’ un 72. Maddesi gereğince her birini (...............................) (Yazı ile) TL. ücret ödenmesinin uygun olacağı ve bu dönemin Emniyet Genel Müdürlüğü bütçesinin ilgili faslından yapılmasına karar verilmiştir. ...../ ..../ 20.......

...................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

( BİLGİ NOTU: Bu karardan bilirkişilere birer adet verilir, bir sureti de üst yazı ile ilgili makama gönderilir. )

82

FORM - 5

Yeminli Tanık İstinabe Tutanağı – Üst Yazı

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : İstinabe ile İfade Alınması

..................................... VALİLİĞİNE

Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir araştırma ve soruşturma sebebiyle İlinizde görev yapan (adresinde bulunan) .................................................................................’ ın ekli İstinabe Tutanağına göre CMK’un 54. maddesi hatırlatılarak ifadesinin, görevlendireceğiniz personel tarafından aldırılarak aşağıdaki adresime gönderilmesini arz / rica ederim.

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

E K İ : İstinabe Tutanağı (....sayfa)

A D R E S : Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı …………………………

83 83

FORM – 6

Yeminli Tanık İstinabe Tutanağı

İSTİNABE TUTANAĞI

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..SİCİLİ VE MESLEĞİ : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..İŞ ADRESİ : ……………………………………………………..

EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İFADENİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …

(BİLGİ NOTU: Araştırma ve tahkikat konusu olay veya iddialar özetlenerek müfettiş olarak bu araştırma veya soruşturmanın tarafınızdan yürütüldüğü belirtilecek)

Bu sebeple, aşağıdaki soruları CMK’nun 54 üncü maddesine göre Yeminli ve Tanık sıfatıyla ayrıntılı olarak cevaplandırınız. … / … / 20…

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

SORULAR;...............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

.........................................................................................................................

Yukarıda açık kimliği yazılı ........................................................ çalışma odasına (tahsis olunan yer) alındı. Tanıklığa engel bir durumunun olmadığı anlaşıldı. CMK’nun 54 üncü maddesine göre usulüne uygun olarak Yemin ettirildikten sonra alınan ifadesinde:

84

FORM - 6/a

CEVABEN; ...............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..........................................................................................................................

Konu hakkında söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. Başkaca diyeceğim yoktur. İfademi okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi. Alınan ifadesini imzası ile onayladı ve onaylandı.… / … / 20… Saat : … : …

(Adı Soyadı) ...................... .......................................... ..........................................(Rütbesi) ..................... .......................................... ..........................................(Unvan) ..................... Yeminli Kâtip Tanık

(İfadeyi Alan) (İfadeyi Yazan) (İfadeyi Veren)

85 85

Yeminli Tanık İfadelerinde Yemin Biçimi(TANIK YEMİN BİÇİMİ)

CMK’nun 55. Maddesine göre; Tanığa verilecek yemin, tanıklıktan önce "Bildiğimi dosdoğru söyleyeceğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim." ve 54 üncü maddeye göre tanıklıktan sonra verilmesi halinde "Bildiğimi dosdoğru söylediğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim." biçiminde olur.

İstinabe tutanağına göre ifade alanın ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;

(BİLGİ NOTU: 1- İstinabe ile başka bir İl’e ifade alınmak üzere gönderildiğinde, Cevaplara başlamadan önce tanığın “UNVAN-İSİM YAZILARAK- İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” diye ikinci sayfadan başlanır,

2- İstinabede yazılı olan kimlik bilgileri ve diğer bilgiler tekrar yazılıp, yazılı olmayan kimlik bilgileri ve diğer bilgilerde ifade verenden öğrenilerek yazılır,

3- Usulüne uygun Yemin ettirildiğine dair yukarıdaki kısım girilerek usulüne uygun olarak yukarıdaki yemin ettirilir,

4- Cevaben yazılarak cevaplara geçilir. İfadenin sonu da yukarıda belirtilen “Cevaben” kısmından sonraki bölüm gibi bağlanır, imzalar açılır.)

86

FORM - 7Yeminsiz Tanık İstinabe Tutanağı – Üst Yazı

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : İstinabe ile İfade Alınması

..................................... VALİLİĞİNE

..................................... MÜDÜRLÜĞÜNE

Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir araştırma ve soruşturma sebebiyle İlinizde görev yapan (adresinde bulunan) .................................................................................’ ın ekli İstinabe Talimatına göre CMK’nun 50 nci maddesine istinaden Yeminsiz ve Tanık sıfatıyla ifadesinin görevlendireceğiniz personel tarafından aldırılarak aşağıdaki adresime gönderilmesini arz / rica ederim.

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

E K İ : İstinabe Tutanağı (....sayfa)

A D R E S : Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı …………………………

87 87

FORM – 8 Yeminsiz Tanık İstinabe Tutanağı

İSTİNABE TUTANAĞI

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..SİCİLİ VE MESLEĞİ : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..İŞ ADRESİ : ……………………………………………………..

EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İFADENİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …

(BİLGİ NOTU: Araştırma ve tahkikat konusu olay veya iddialar özetlenerek müfettiş olarak bu araştırma veya soruşturmanın tarafınızdan yürütüldüğü belirtilecek.)

Bu sebeple, aşağıdaki soruları CMK’nun 50 nci maddesine göre Yeminsiz ve Tanık sıfatıyla ayrıntılı olarak cevaplandırınız. ...../ ...../ 20......

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

SORULAR;.............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

Yukarıda açık kimliği yazılı ........................................................ çalışma odasına (tahsis olunan yer) alındı. Tanıklığa engel bir durumunun olmadığı anlaşıldı. CMK’nun 50 nci maddesine göre usulüne uygun olarak Yeminsiz ve Tanık sıfatıyla alınan ifadesinde:

88

FORM - 8/a

CEVABEN; .............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

................................................................................................................................................

Konu hakkında söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. Başkaca diyeceğim yoktur. İfademi okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi. Alınan ifadesini imzası ile onayladı ve onaylandı.… / … / 20… Saat : … : …

(Adı Soyadı) ...................... .......................................... ..........................................(Rütbesi) ..................... .......................................... ..........................................(Unvan) ..................... Yeminli Kâtip Tanık

(İfadeyi Alan) (İfadeyi Yazan) (İfadeyi Veren)

89 89

İstinabe tutanağına göre ifade alanın ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;

(BİLGİ NOTU: 1- İstinabe ile başka bir İl’e ifade alınmak üzere gönderildiğinde, Cevaplara başlamadan önce tanığın “UNVAN-İSİM YAZILACAK- İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” diye ikinci sayfadan başlanır,

2- İstinabede yazılı olan kimlik bilgileri ve diğer bilgiler tekrar yazılıp, yazılı olmayan kimlik bilgileri ve diğer bilgilerde ifade verenden öğrenilerek yazılır,

3- Yeminsiz olarak Tanık sıfatıyla ifadesinin alındığına dair yukarıdaki kısım girilir,

4- Cevaben yazılarak cevaplara geçilir. İfadenin sonu da yukarıdaki “Cevaben” kısmından sonraki bölüm gibi bağlanır, imzalar açılır.)

90

FORM - 9

Müşteki İstinabe Tutanağı – Üst Yazı

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : İstinabe ile İfade Alınması

..................................... VALİLİĞİNE

..................................... MÜDÜRLÜĞÜNE

Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir araştırma ve soruşturma sebebiyle İlinizde görev yapan (adresinde bulunan) .................................................................................’ ın ekli İstinabe Tutanağına göre Müşteki Sıfatıyla ifadesinin görevlendireceğiniz personel tarafından aldırılarak aşağıdaki adresime gönderilmesini arz / rica ederim.

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

E K İ : İstinabe Tutanağı (....sayfa)

A D R E S : Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı …………………………

91 91

FORM – 10İstinabe Tutanağı

İSTİNABE TUTANAĞI

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..M E S L E Ğ İ : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..İŞ ADRESİ : ……………………………………………………..

EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İFADENİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …

(BİLGİ NOTU: Araştırma ve tahkikat konusu olay veya iddialar özetlenerek müfettiş olarak bu araştırma veya soruşturmanın tarafınızdan yürütüldüğü belirtilecek.)

Bu sebeple, aşağıdaki soruları Müşteki sıfatıyla ayrıntılı olarak cevaplandırınız. .../ .../ 20...

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

SORULAR;.............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

.........................................................................................................................................

Yukarıda açık kimliği yazılı .................................................. çalışma odasına (tahsis olunan yer) alındı. Müşteki sıfatıyla alınan ifadesinde:

92

FORM - 10/a

CEVABEN; ................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................

Konu hakkında söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. Başkaca diyeceğim yoktur. İfademi okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi. Alınan ifadesini imzası ile onayladı ve onaylandı.… / … / 20… Saat : … : …

(Adı Soyadı) ...................... .......................................... ..........................................(Rütbesi) ..................... .......................................... ..........................................(Unvan) ..................... Yeminli Kâtip Müşteki

(İfadeyi Alan) (İfadeyi Yazan) (İfadeyi Veren)

93 93

İstinabe tutanağına göre ifade alanın ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;

(BİLGİ NOTU: 1- İstinabe ile başka bir İl’e ifade alınmak üzere gönderildiğinde, Cevaplara başlamadan önce müştekinin “UNVAN-İSİM YAZILACAK- İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” diye ikinci sayfadan başlanır,

2- İstinabede yazılı olan kimlik bilgileri ve diğer bilgiler tekrar yazılıp, yazılı olmayan kimlik bilgileri ve diğer bilgilerde ifade verenden öğrenilerek yazılır,

3- Müşteki sıfatıyla ifadesinin alındığına dair yukarıdaki kısım girilir,

4- Cevaben yazılarak cevaplara geçilir. İfadenin sonu da yukarıdaki “Cevaben” kısmından sonraki bölüm gibi bağlanır, imzalar açılır.)

94

FORM - 11Bilgi Alma İstinabe Tutanağı – Üst Yazı

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : İstinabe ile İfade Alınması

..................................... VALİLİĞİNE

..................................... MÜDÜRLÜĞÜNE

Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir araştırma ve soruşturma sebebiyle İlinizde görev yapan (adresinde bulunan) .................................................................................’ ın ekli Bilgi Alma İstinabe Tutanağına göre Bilgi Veren Sıfatıyla ifadesinin görevlendireceğiniz personel tarafından aldırılarak aşağıdaki adresime gönderilmesini arz / rica ederim.

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

E K İ : Bilgi Alma İstinabe Tutanağı. (...... sayfa)

A D R E S : Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı …………………………

95 95

FORM – 12

Müşteki, Suçtan Zarar Gören Ve Suç İşleme Şüphesi Altında Bulunmayan Kişilerin Dinlenmelerinde Tutulan Bilgi Alma Tutanağı

BİLGİ ALMA İSTİNABE TUTANAĞI

T.C.KİMLİK NUMARASI : ……………………………………………………..ADI VE SOYADI : ……………………………………………………..BABA VE ANA ADI : ……………………………………………………..DOĞUM YERİ VE TARİHİ : ……………………………………………………..NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER : ……………………………………………………..MEDENİ HALİ : ……………………………………………………..SİCİLİ VEYA MESLEĞİ : ……………………………………………………..EV ADRESİ : ……………………………………………………..

İŞYERİ ADRESİ : ……………………………………………………..

BİLGİNİN ALINDIĞI YER VETARİH : ……………………………………………………..

… / … / 20… Saat : … : …OLAY :

(BİLGİ NOTU: Olay bölümünde hangi konulara ilişkin bilgi istenecekse bu husus belirtilmek suretiyle konuyu soruşturmaya görevlendirildiği de belirtilecek.)

Bu sebeple, aşağıdaki soruları Bilgi Veren sıfatıyla ayrıntılı olarak cevaplandırınız. .../ .../ 20...

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

SORULAR;

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

............................................................................................

Yukarıda açık kimliği yazılı .................................................. çalışma odasına (tahsis olunan yer) alındı. Bilgi Veren sıfatıyla alınan ifadesinde

96

FORM - 12/a

CEVABEN; ................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................

..............................................................................................................

Konu hakkında söyleyeceklerim bunlardan ibarettir. Başkaca diyeceğim yoktur. Beyanımı okudum. Tam ve doğru olarak yazılmıştır dedi. Alınan beyanını imzası ile onayladı ve onaylandı.… / … / 20… Saat : … : …

(Adı Soyadı) ...................... .......................................... ..........................................(Rütbesi) ..................... .......................................... ..........................................(Unvan) ..................... Yeminli Kâtip Bilgi Veren

(Beyanı Alan) (Beyanı Yazan) (Beyanı Veren)

97 97

Bilgi alma istinabe tutanağına göre ifade alanın ifadeye başlarken dikkat edeceği hususlar;

(BİLGİ NOTU: 1- İstinabe ile başka bir İl’e ifade alınmak üzere gönderildiğinde, Cevaplara başlamadan önce “BİLGİ VEREN –UNVAN – İSİM YAZILACAK- İFADESİNİN İKİNCİ SAYFASIDIR” diye ikinci sayfadan başlanır,

2- İstinabede yazılı olan kimlik bilgileri ve diğer bilgiler tekrar yazılıp, yazılı olmayan kimlik bilgileri ve diğer bilgilerde ifade verenden öğrenilerek yazılır,

3- Bilgi Veren sıfatıyla ifadesinin alındığına dair yukarıdaki kısım girilir,

4- Cevaben yazılarak cevaplara geçilir. İfadenin sonu da yukarıdaki “Cevaben” kısmından sonraki bölüm gibi bağlanır, imzalar açılır.)

98

FORM -13

Görevden Uzaklaştırılan Memur Hakkında İlgili Makamlara Bilgi Verilmesi

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : ………….. ………….’ın Görevden Uzaklaştırması

(İLGİLİ MAKAM).......................................................

Teftiş Kurulu Başkanlığının ............................................... gün ve .............................................. sayılı görev emri gereğince müfettişliğimizce yürütülen araştırma ve soruşturma esnasında ..................... İli / İlçesi ............................................................ Şubesinde / bürosunda / kısmında / bölümünde ............................................... ile görevli ........................................................... (görevden uzaklaştırılan memurun yaka – sicil – görevi – unvanı – adı – soyadı)’nın ....................................................................... (Suç fiil) işlediği tespit olunmuştur – veya işlediğinden dolayı görevini sürdürmesi kamu hizmetleri yönünden sakıncalı görülmüştür.

Yukarıda belirtilen .................................................... kişi, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 137 ve 138/b, Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Başkanlığı Tüzüğünün 10/a-b-c-d (hangi fıkrasına uyuyorsa o yazılacak) maddeleri hükümlerine göre görevden uzaklaştırılmıştır.

Bilgi ve gereğini arz / rica ederim.

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

DAĞITIM : G e r e ğ i : B i l g i : 1 – Mülki Amirliğe, (Valilik, Kaymakamlık) Teftiş Kurulu Başkanlığına2 – En Üst Birim Amirliğine, (Emniyet GenelMüdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü,İlçe Emniyet Müdürlüğü)3 – Defterdarlık veya Mal Müdürlüğüne.

99 99

100

FORM - 14

Görevden Uzaklaştırılan Memur Hakkında Teftiş Kuruluna Yazılan Yazı

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

KONU : ………….. ………….’ın Görevden Uzaklaştırması

TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞINAANKARA

İLGİ : .. / … / 20.. gün ve ................................................ sayılı teftiş / araştırma ve soruşturma emri.

İlgi emir uyarınca müfettişliğimce yürütülen ............................... İli / İlçesi teftiş esnasında / ........................................................ hakkında araştırma ve soruşturma esnasında, ......................................................... (memurun görev yeri – bölümü unvanı – görevi – yaka ve sicili – adı ve soyadı)’ nın ............................................. (işlenen fiil) tespit edilmiştir. (Veya görevini sürdürmesi kamu hizmetleri / teftiş / soruşturma yönünden sakıncalı görülmüştür.

Konuyla ilgili araştırma ve soruşturma sürdürülmekte olup, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Emniyet Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu Tüzüğünün hükümlerine göre hazırlanacak rapor ilgili evrakla birlikte .............................. Cumhuriyet başsavcılığına tevdii edilecektir.

Bilgilerinize arz ederim.

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

101 101

FORM – 15Araştırma Ve Soruşturma Ön Bilgi Formu

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .... / ...../ 20..... .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : ... / … / 20...

ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMA ÖN BİLGİ FORMU

1- ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMA İSTEMİNİ YAPAN MAKAM : ……………………………………………………..

2- ONAY VE GÖREV EMRİNİN TARİH VE NUMARASI : ……………………………………………………..

3- MUHBİR VE MÜŞTEKİ BİLGİLERİ : ……………………………………………………..

4- HAKKINDA ÖN İNCELEME VE DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILAN GÖREVLİLERİN BİLGİLERİ : 1) …………………………………………………..

: 2) …………………………………………………..

: 3) …………………………………………………..

5- GÖREV İÇİN GİDİLEN YERLER VE GİDİŞ DÖNÜŞ TARİHLERİ : 1) …………………………………………………..

: 2) …………………………………………………..

: 3) …………………………………………………..

6- ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMA KONULARI (İDDİALAR) : ……………………………………………………..

7- İFADESİNE BAŞVURULANLAR : a) M ü ş t e k i l e r : ……………………………………………………..: ……………………………………………………..: ……………………………………………………..

102

FORM - 15/a: b) T a n ı k l a r

: ……………………………………………………..: ……………………………………………………..: ……………………………………………………..

: c) Hakkında Ön İnceleme Yapılanlar, Hakkında Disiplin Soruşturması Yapılanlar: ……………………………………………………..: ……………………………………………………..: ……………………………………………………..

8- ALINACAK ACİL İDARİ TEDBİR : ……………………………………………………..

9- SORUŞTURMANIN NE KADAR SÜREDE TAMAMLANABİLECEĞİ : ……………………………………………………..

10- SONRAKİ AŞAMALARDA YAPILACAK ÇALIŞMALARLA İLGİLİ ÖZET BİLGİ : ……………………………………………………..

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

(BİLGİ NOTU: 1) İşbu Ön Bilgi Formu Teftiş Kurulu Başkanlığının 13.03.2002 Tarih ve B. 05.1. EGM. 0.60. 12.04. (Sor.) 921 / 2002 Sayılı Emirleri uyarınca düzenlenmiştir.

2) Soruşturmaya başlayan müfettişler, soruşturma konusu hakkında ilgili makamlara olan bilgi akışının daha net ve süratli olması ve ilk anda yapılacak olan değerlendirmenin doğru ve güvenilir bilgilere dayanmasını temin için başlama tarihini takip eden ilk bir ya da üç hafta içinde bu formu düzenleyip Kurul Başkanlığına göndereceklerdir.

103 103

FORM – 16Araştırma Ve Soruşturma Takip Belgesi

ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMA TAKİP BELGESİ

ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMAYIYAPANIN ADI, SOYADI VE ÜNVANI

……………………………………….…………..

DOSYANIN VERİLİŞ TARİHİ ……………………………………….…………..

ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMANINKONUSU

……………………………………….…………..

OLAY YERİ VE TARİHİ ……………………………………….…………..

ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMAYABAŞLAMA TARİHİ ……………………………………….…………..

ZAMAN AŞIMI TARİHİ ……………………………………….…………..

ARAŞTIRMA VE SORUŞTURMA KONUSUNUN BİTİRİLEMEME SEBEBİ :

……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… … / … / 20…

…………………….Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

…………………….Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

(BİLGİ NOTU: Müfettişlerce yürütülmekte olan soruşturmanın süresi 2 (İKİ) ayı geçince Teftiş Kurulu Başkanlığına Araştırma ve Soruşturma Takip Belgesi düzenlenip verilir. Soruşturmanın daha ileriki aşamalarında da her 2 (İKİ) ayda bir bu Form tekrar düzenlenir.)

104

FORM - 17Dizi Pusulası

D İ Z İ P U S U L A S IE V R A K I

SIRANO

PARÇAADEDİ T A R İ H İ S A Y I S I E V R A K I N Ö Z Ü

01020304050607080910111213141516171819202122232425 (Toplam)

İş bu Dizi Pusulası ( ) sıra ve ( ) parça evraktan ibaret olup, Dosya Muhteviyatına uygun olarak düzenlenmiştir.

Arz ederim. ... / ... / 20...

.....................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

105 105

FORM - 17/a

( BİLGİ NOTU: 1) Emniyet Genel Müdürlüğünce verilen Soruşturma emri dosyada en alta olacak şekilde “EK:1” olarak kırmızı kurşun kalem ile sağ üst köşeye yazılır, bu emrin ekleri gönderilmişse, eklerine de yine aynı şekilde “EK:1/1, EK:1/2, EK:1/3 ...........” yazılır,

2) Teftiş Kurulu Başkanlığınca verilen Görev emrine ise “EK:2” olarak yazılır ve bu emrinde ekleri var ise “EK:2/1, 2/2, 2/3 ...........” şeklinde yazılır,

3) Daha sonraki gönderilen ve gelen evraklar kronolojik tarih sırasına göre “EK:3”, “EK:4”, “EK:5”.......... olarak numaralandırılır,

4) Gelen evrakın üst yazısına “EK:6”, eğer gelen evrakın ekleri var ise eklerine de “EK:6/1, EK:6/2, EK:6/3...............” olarak numara verilir,

5) Cevabı istenen bir yazı gönderilmişse bu yazıda kronolojik tarih sırasına göre “EK:7” olarak numaralandırılmışsa, bu yazının cevabı geldiğinde EK numarası kronolojik tarih sırasına göre hangi sıradaysa o EK numarası Örneğin; “EK :11” verilir. Bu cevabi yazı daha önce gönderilen “EK:7” sıra numarasındaki evrakla ilişkilendirilip bu yazının cevabı veya bu yazıyla alakalı diye “EK:7” nin ekleri olacak şekilde altına konulmaz. Yeniden gelen evrakın tarihine göre yeni bir “EK” numarası verilir.

106

FORM - 18Kişi Teşhis Tutanağı

TEŞHİS TUTANAĞI

Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir soruşturma gereği, hakkında disiplin soruşturması yapılan ................... sicil sayılı .............................. (mesleği) ................................’la (Adı ve Soyadı) ilgili, Tanık ...............................’ ın şahsı gördüğünde tanıyabileceğini belirtmesi üzerine, Teftiş Kurulu Başkanlığı ifade odasına .................. sicilli .......................... (mesleği) ............................... (Adı ve Soyadı), ................... sicilli .................................. (mesleği) ............................... (Adı ve Soyadı), ................... sicilli .................................. (mesleği) ............................... (Adı ve Soyadı) ile birlikte olaya karıştığı iddia edilen Hakkında Disiplin Soruşturması yapılan ................... sicil sayılı .......................... (mesleği) ............................... (Adı ve Soyadı) birlikte alındı. Tanık Teşhis Odasına girdiğinde teşhise katılan şahıslar içerisinde olaya karıştığı iddia edilen ....................... (mesleği) .......................’ı (Adı ve Soyadı) göstererek teşhis ettiğine dair iş bu Teşhis Tutanağı tarafımızdan tanzimle altı birlikte imza altına alınmıştır. ... / .... / 20..... Saat : ........: ........

TEŞHİS ETTİREN TEŞHİS ETTİREN H A Z U R U N

..................................... ..................................... .....................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi Yeminli Kâtip

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü ..............................................

TEŞHİS EDEN TEŞHİS EDİLEN

..................................... .....................................

..................................... .....................................(Müşteki,Tanık vb.) .......... Hakkında Disiplin Soruşturması Yapılan

107 107

FORM - 19Tespit Tutanağı

TESPİT TUTANAĞI

Emniyet Genel Müdürlüğünün ... / ... / 20... tarih ve ......................... sayılı, Teftiş Kurulu Başkanlığının ... / ... / 20... tarih ve .............................. sayılı emirleri gereği, Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir tahkikat nedeniyle, Hakkında Disiplin Soruşturması Yapılan ............... sicil sayılı ............................... (mesleği) ....................................’ın (Adı ve Soyadı) (aldığı, çaldığı, vb.) iddia edilen ................. (iddia edilen mal) iddia edilmesi üzerine, Hakkında Disiplin Soruşturması Yapılan ............... sicil sayılı ........................ (mesleği) .............................’ ın (Adı ve Soyadı) .......................... (çaldığı, aldığı, vb.) iddia edilen (iddia edilen mal) ........................’i, ..................... .................’ tan (aldığı şahısın adı ve soyadı) aldığını belirtmesi üzerine şahıs huzura alındı. Suç unsuru ................... (marka, model vb.) ......................... (seri nosu vb.) ................... (iddia edilen mal) satıcı şahsa gösterildi. Şahıs kendisine gösterilen ...................... (marka) .................... (seri nosu vb.) .......................’ i (iddia edilen mal) kendisinin ... / ... / 20... tarihinde ................ TL.’ ye (ödenen bedel) bedelle kendisinin sattığını bildirmesi üzerine iş bu Tespit Tutanağı tarafımızdan tanzimle altı birlikte imza altına alınmıştır. ... / ... / 20... Saat : ... / ...

TESPİT ETTİREN H A Z U R U N TESPİT EDEN

..................................... ..................................... .....................................Polis Başmüfettişi Yeminli Katip .....................................

1.Sınıf Emniyet Müdürü ..................................... (Malin Satıcısı vb.) ........

108

FORM – 20

Soruşturmaya Konu Olan Eşyaya Elkoyma Tutanağı

ELKOYMA TUTANAĞI

Emniyet Genel Müdürlüğünün .......................... tarih ve ......................... sayılı, Teftiş Kurulu Başkanlığının .................................. tarih ve .............................. sayılı emirleri gereği, Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir tahkikat nedeniyle, hakkında soruşturma yapılan ....................... sicil sayılı .............................(mesleği) ........................................’ ın (Adı ve Soyadı) olayda kullandığı iddia edilen ........................(marka) .......................(model) ....................... ‘lu (seri no, no vb.) ....................’ la (olayda kullanılan mal, eşya vb.) araştırma sonucu geri verilmek üzere geçici olarak el konularak zapt edilmiş olup, iş bu El Koyma Tutanağı tarafımızdan tanzimle altı birlikte imza altına alınmıştır. ... / ... / 20... Saat : ... / ...

EL KOYAN H A Z U R U N EL KONULANIN SAHİBİ

..................................... ..................................... .....................................Polis Başmüfettişi Yeminli Katip Hakkında Disiplin Soruşturması

1.Sınıf Emniyet Müdürü ..................................... .....................................

109 109

FORM – 21Teslim Ve Tesellüm Tutanağı

TESLİM VE TESELLÜM TUTANAĞI

Emniyet Genel Müdürlüğünün .... / ..../ 20... tarih ve .........................sayılı, Teftiş Kurulu Başkanlığının .... / ..../ 20... tarih ve .............................. sayılı emirleri gereği, Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir tahkikat nedeniyle, incelenmek üzere alınan ........................ ..................................... (incelenen her neyse) .............................. (sayı veya adeti) gereği yapılarak tarafımdan teslim edilip tesellüm alındığına dair iş bu tutanak huzurda tanzim edilerek altı birlikte imzalanmıştır. .... / ..../ 20..... Saat : ..... / ......

TESLİM EDEN H A Z U R U N TESLİM ALAN

................................................... ................................................. .............................................Polis Başmüfettişi Yeminli Kâtip .............................................

1.Sınıf Emniyet Müdürü ................................................. .............................................

E K İ : (....sayfa) .......................................................... .........(Teslim Edilen )

110

FORM - 22Teslim Ve Tebellüğ Tutanağı

TESLİM VE TEBELLÜĞ TUTANAĞI

Emniyet Genel Müdürlüğünün ... / ... / 20... tarih ve ....................... sayılı, Teftiş Kurulu Başkanlığının ... / ... / 20... tarih ve .............................. sayılı emirleri gereği, Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir tahkikat nedeniyle, ........................................................ (Teslim ve Tebellüğ edilen konu yazılacak) hususu tarafıma tebellüğ edilmiştir. ... / ... / 20... Saat : ... : ...

TEBELLÜĞ EDEN H A Z U R U N TEBELLÜĞ ALAN

............................................ ........................................... .......................................

Polis Başmüfettişi Yeminli Kâtip Hakkında Disiplin Soruşturması Yapılan

1.Sınıf Emniyet Müdürü ................................................. .............................................

111 111

FORM - 23Başlıklı Resmi Yazı

T.C.İÇİŞLERİ BAKANLIĞI

Emniyet Genel Müdürlüğü

SAYI : B.05.1.EGM.0.60….(mühür no). zimmet defteri no ... / … / 20...KONU : …………..

GÖNDERİLECEK MAKAM

İLGİ : a) ………….., b) ………….., c) …………..,

.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Arz ederim.

..................................... .....................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

(BİLGİ NOTU: Başlıklı yazılar, raporlar, ifade tutanakları vb. yazılarda imza açarken; birden fazla Müfettiş görevli ise Kıdemli Müfettişin ismi “SOLDA”, diğer Müfettiş veya Müfettişlerin isimleri de kıdem sırasına göre “SAĞ” tarafa doğru yazılır.)

E K L E R : 1) …………………………………2) …………………………………

DAĞITIM : G e r e ğ i : B i l g i : …………………………………… ……………………………………

A D R E S : ….…………………………………

112

AÇIKALAMALI RAPOR ÖRNEKLERİ

113 113

1- İNCELEME RAPORU

Emniyet Genel Müdürlüğü............................Teftiş Kurulu Başkanlığı...............................İnceleme Raporu ----- Sayfa; .....

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : ... / … / 20...

TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞINA( İNCELEME RAPORU )

1 - GÖREVİN VERİLİŞİ :

2 - İNCELEME KONUSU :

3 - YAPILAN İNCELEME VE TESPİTLER:

4 - BİLGİLERİNE BAŞVURULANLARIN BEYANLARI :

114

G Ö R E V ;Bu bölüme Genel Müdürlük makamından alınan emir ile Kurul Başkanlığından verilen görevlendirme emir veya emirleri ayrı ayrı, ek numaraları da bildirilmek suretiyle yazılacaktır

İncelemeye konu olan hususlar tek tek belirlenip numaralandırılmak suretiyle açıkça yazılacaktır

İncelemeye konu olan hususlarla ilgili yapılan iş ve işlemler, yapılan mevzuat incelemeleri, görüşlerine ve bilgilerine başvurulanlar tereddüt uyandırmayacak şekilde açıkça ortaya koyulacaktır.

İncelemeye konu olan hususlar nedeniyle beyanlarına başvurulup ifadeleri alınanların konuya ilişkin beyanları kısa özlü olarak özetlenerek bu bölümde yer almalıdır.

T A H L İ L

İncelemeye konu olan hususların elde edilen bilgi, belge ve görüşlere göre ayrıntılı şekilde diğer bölümlerdeki yapılan iş ve işlemler ile ifade ve görüş özetleri taşınmaksızın değerlendirmeye tabi tutularak bir sonraki bölüm için gerekçe teşkil edecek somut belirlemelere yer verilecektir.

N E T İ C E V E K A N A A T

Görev konusu olay ve incelenen hususlarla ilgili olarak; izlenecek politika, standart, hedef ve planlama, koordinasyon, denetim, eğitim, ilgili mevzuat ve diğer bilgilere açık, net ve anlaşılır şekilde yer verilmelidir.

Görüş ve kanaati ile (1 ekli, 2 eksiz) nüsha düzenlenen iş bu İNCELEME RAPORU ( ......) sıra ve (..........) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur.

Arz ederim. … / … / 20…

......................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

115 115

2- DİSİPLİN SORUŞTURMA RAPORU

Emniyet Genel Müdürlüğü............................Teftiş Kurulu Başkanlığı...............................İnceleme Raporu ----- Sayfa; .....

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : ... / … / 20...

TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞINA(DİSİPLİN SORUŞTURMA RAPORU )

SUÇUN CİNSİ :

SUÇUN YERİ VE TARİHİ :

D A V A C I :

M Ü Ş T E K İ (Varsa) :

T A N I K :

116

G Ö R E V ;Bu bölümde; Soruşturma emrinde yer alan iddia ve ithamlara yer verilerek; suç teşkil etmeyenler için (…………iddiası) sübut bulan iddia ve ithamlar için disiplin suçunun ne olduğu yazıldıktan sonra E.Ö.D.T.’nün hangi maddesini ihlal ettiği, madde numarası yazılmak suretiyle belirtilecektir.

Herhangi bir genellemeye gidilmeksizin, olay mahalli açıkça yazılacak, suç tarihi gün, ay ve yıl olarak belirlenip yazılacaktır. Birden fazla iddia ve itham varsa her birinin tarihi ayrı, ayrı belirlenip yazılacak, zincirleme suçlar için ise başlangıç ve bitiş tarihi gün, ay, yıl olarak açıkça yazılacaktır.

Düzenlenecek soruşturma raporlarının bu kısmına K.H. dışında hiçbir kişi veya kurum yazılmayacaktır.

İddia ve ithamlarda bulunan şikayetçi, muhbir, mağdur veya davacı mevcut ise bu bölümde yer verilecek; Hiçbir tereddüde meydan verilmeyecek şekilde açık kimlik bilgileri yazılıp işyeri yerleşim yeri, adresi, telefon v.s. bilgileri yazılmak suretiyle açıklık getirilecektir.

Yönergede bildirilen esas ve usullere göre tanık sıfatıyla ifadelerine başvurulanların açık kimlikleri tereddüde neden olunmayacak şekilde bu bölümde yer alacaktır.

BİLGİ ALINAN (Varsa) :

HAKKINDA DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILAN :

SUÇUN SUBUT DELİLLERİ :

SORUŞTURMA EMRİ :

KAPSAM DIŞI BIRAKILAN KONU (Varsa):

SORUŞTURMAYA BAŞLAMA TARİHİ:

O L A Y :

117 117

Yönergenin 6 ncı maddesine uygun olarak bilgilerine başvurulanlar olursa bu bölüm soruşturma raporunda yer alacak ve açık kimlik bilgileri buraya yazılacak. Aksi taktirde bu bölüme soruşturma raporunda yer verilmeyecektir.

Bu bölümde soruşturma emri kapsamında bulunanlar ile haklarında sonradan soruşturma sırasında soruşturma emri alınan personelin açık kimlikleri, tebligat adresleri telefon numaraları dahil yazılacak, soruşturma kapsamında birden çok personel bulunması halinde suçun cinsi, olay yeri ve tarihindeki sıralamaya uygun şekilde sıralama ve sıra numarası verilmek suretiyle bölümler arası irtibatlandırma yapılacaktır.

Soruşturma konusu ve olaylar hakkındaki iddiaları ve ithamları açıkça ortaya koyacak, bilgi, belge, rapor, tanık beyanı ve diğer suçun aydınlatılmasına yönelik hususlar bu bölümde yer alacaktır.

Bu bölüme soruşturma emri, görev emri ve soruşturma sonuçlanıncaya kadar soruşturma konusuyla ilgili gönderilecek olan öncesiyle birleştirilmeler ilişkin onay ve yazılar ile ek soruşturma onaylarına ek numaraları da belirtmek suretiyle yer verilecektir.

Soruşturma emri kapsamında bulunan ancak, düzenlenen soruşturma raporunda yer verilmeyen, ayrıca düzenlenmesi kanun ve ilgili mevzuat gereği olan hususlar için herhangi bir kişi, kurum yetkililerinin bulunması hallerinde ve değişik kadro ve disiplin kurullarının söz konusu olduğu hallerde düzenlenecektir.

Soruşturma emrini alan müfettişlerin fiilen göreve başladıkları işlem tarihi buraya yazılacaktır.

Soruşturma emrine konu olaylar özet bilgi olarak kısa ve özlü ifadelerle açıkça yazılıp dosya hakkında kanaat ve sonuç ihtiva edecek bilgileri içerecek şekilde ifade edilmelidir.

118

İ F A D E Ö Z E T L E R İ

A) MÜŞTEKİLER (Varsa) ;

1-MÜŞTEKİ (Unvanı - Adı ve Soyadı) Müfettişliğimce Alınan İfadesinde Özetle (EK:…);

Soruşturma raporunda, olayın veya konunun müştekisi bulunduğu takdirde bu bölüme yer verilecek ve soruşturmaya ilişkin iddia ve ithamlara ilişkin açıklama beyanları çok kısa net ve anlaşılır şekilde özetlenerek yazılacak uzun uzun gereksiz açıklama ve beyanlara yer verilmeyecektir.

B) T A N I K L A R;

1-TANIK (Unvanı - Adı ve Soyadı) Müfettişliğimce Alınan İfadesinde Özetle (EK:…);

Tanıklar soruşturmaya konu olan olayların aydınlatılmasındaki önem sıralamasına göre sıralamaya tabi tutularak, soruşturma konusu ve olayla ilgili açıklama ve beyanları somut olarak ortaya konulacak, gereksiz ve yersiz beyan ile açıklamalara yer verilmeksizin, olay ve konuyu delillendirecek veya aksini ispat edecek hususlar bu bölümde yer alacaktır.

C) BİLGİ ALINANLAR (Varsa);

1-BİLGİ ALINAN (Unvanı - Adı ve Soyadı) Müfettişliğimce Alınan İfadesinde Özetle (EK:…);

İlgili yönetmelik ve yönerge tarif edildiği şekilde bilgisine başvurulan olduğu takdirde bu bölüm kullanılacak, aksi halde soruşturma raporunda bu kısma yer verilmeyecektir. Bu bölüm soruşturma raporunda yer aldı ise, o takdirde tanıklar bölümünde yapılan açıklamalarda olduğu gibi ifade özetlenecektir

D) HAKKINDA DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILANLAR;

1-HAKKINDA DİSİPLİN SORUŞTURMASI YAPILAN (Unvanı - Adı ve Soyadı) Müfettişliğimce Alınan İfadesinde Özetle (EK:…);

Suçun cinsi bölümüne paralellik arz edecek şekilde birden fazla personel bulunması halinde sıra numarası verilerek, olayın veya konunun açıklığa kavuşturulmasına ilişkin beyan ve açıklamaları müfettiş tarafından özetlenerek bu bölümde yer alacaktır. Kesinlikle müfettiş tarafından soruşturma sırasında alınan ifadeler ve sorulan sorular buraya aynen alınıp yazılmayacaktır. (Bilgisayardaki kes, yapıştır kolaylığı cihetine gidilmeyecektir )

119 119

(AYRINTILI İRDELENME)

T A H L İ L

Önceki bölümlerde yer verilen hususlara bu bölümde yer verilmeksizin aynı ifade özetleri bu bölüme taşınmadan soruşturma emrinde yer verilen konu ve olayların gerçekleşip-gerçekleşmediği yapılan soruşturma sonucunda dinlenen tanık beyanları, derlenen bilgi ve belgeler ile hakkında disiplin soruşturması yapılanın ifadesi ve gösterdiği deliller de dikkate alınarak iddia ve itham konularının sübut bulup-bulmadığı hususları özet olarak her hangi bir tereddüde meydan verilmeden açık, net ve kanıtlarıyla ortaya konulacak, gereksiz ve yersiz açıklamalardan kaçınılacaktır.

S O N U Ç V E K A N A AT

DİSİPLİN YÖNÜNDEN : (EÖDT’ YE GÖRE CEZALANDIRILMASI) Tahlil bölümündeki varılan sonuca göre hakkında veya haklarında disiplin soruşturması

yapılanların gerçekleştirdikleri eylem, işlem, tutum ve davranışlarının ne olduğu hiçbir tereddüde yer bırakmayacak şekilde yazıldıktan sonra gerçekleşen eylem, işlem, tutum ve davranışın E.Ö.D.T.’nün hangi maddesini ihlal etti ise, bu madde belirtilerek karşılığı olan disiplin cezası da yazılarak rapor tamamlanacak, iddia ve itham edilen hususlar gerçekleşmedi ise, aynı şekilde sonuç ve kanaat bölümde yukarıdaki açıklamalar yapıldıktan sonra Ceza Tayinine Mahal Olmadığı, soruşturma konusu olay, iddia ve ithamların suç tarihlerine göre 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda bildirilen iki yıllık zamanaşımı süresi doldu ise bu durum re’sen nazara alınmak suretiyle irdelenip dosyanın yetkili kurulca işlemden kaldırılması, şayet Af Kanunları kapsamında kalan suçlardan ise dosyanın işlemden kaldırılması, şeklinde soruşturma raporu sonuçlandırılacaktır.

Görüş ve kanaati ile (1 Ekli, 2 Eksiz ) nüsha düzenlenen iş bu DİSİPLİN SORUŞTURMA RAPORU ( ...... ) sıra ve ( ....... ) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur

Arz ederim. … / … / 20…

......................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

120

3- TEVDİ RAPORU

Emniyet Genel Müdürlüğü.............................Teftiş Kurulu Başkanlığı...............................Tevdii Raporu ----------- Sayfa;

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : ... / … / 20...

……………….. CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA(TEVDİ RAPORU)

B A Ş L A N G I Ç :

MUHBİR VE DAVACI :

İ D D İ A K O N U S U :

HAKKINDA SORUŞTURMAYAPILMASI GEREKENLER :

(Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi halinde)

121 121

Müfettiş veya Müfettişlere konu ve olay yada iddia ve ithamlarla ilgili araştırma ve soruşturma emri veren makam ile görevlendirme emirlerinin tarih ve sayıları açıkça yazılıp ek numaraları da belirtilmek suretiyle yazılacaktır. Ayrıca görevin devamı süresince istenen görevlendirilmelere ilişkin talep ve alınan cevabi yazılar da bu bölümde yer alacaktır.

Konu ve olayı yada iddia ve ithamları yetkili makama intikal ettiren şikayetçi varsa muhbir sıfatıyla, kendisine tebligat yapılacak şekilde açık kimliği ve adresi yazılmak suretiyle yer alacaktır. Böyle bir durumun söz konusu olmadığı hallerde sadece “Davacı” ibaresine yer verilip bu bölüme önce davacı, sonra Muhbir bölümü açılıp her iki başlığa da yer verilecektir.

Araştırma, soruşturma sonucunda suç teşkil eden olayların nelerden ibaret olduğu birden fazla ise sayılmak suretiyle maddeler halinde belirtilmek suretiyle bu bölümde yer verilmelidir

Genel hükümlere göre veya 3628 sayılı kanun hükümlerine göre işlem yapılması gerekenler için bölüm başlığı bu şekilde açılıp, açık kimlik ve adresleri herhangi bir tereddüt yaratmayacak şekilde sıralanıp yazılacaktır.

HAKKINDA SORUŞTURMAYAPILMASI GEREKENLER :

(Cumhuriyet Başsavcılığı dışında kalan makamlara gönderilmesi halinde)

OLAY YERİ VE TARİHİ :

T A H L İ L V E S O N U Ç

Elde edilen bilgi, belge ve delillerin nelerden ibaret olduğu özlü bir anlatımla ifade edildikten sonra yasal gereği yapılmak üzere C.Başsavcılığına veya yetkili makama gönderilecektir.

Görüş ve kanaati ile ( 1 ekli, 2 eksiz) nüsha düzenlenen iş bu TEVDİİ RAPORU ( .... ) sıra ve ( ....... ) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur.

Arz ederim. …/…/20…

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

DAĞITIM : G e r e ğ i : B i l g i : ………………. Cumhuriyet Başsavcılığına, Teftiş Kurulu Başkanlığınaİlgili veya Soruşturma AçtırmayaYetkili Makama

122

4483 Sayılı Kanun kapsamında bulunan suçların işlenmesi halinde, soruşturma açtırmaya yetkili makamları haberdar etmek için bölüm başlığı bu şekilde açılıp düzenlenmelidir. Bölümün bu şekilde kullanılabilmesi; başka kurum ve kuruluş personelinin Emniyet Teşkilatı personeli ile birlikte suç işlemiş olmaları ve soruşturma emri kapsamı dışında kalan personelle ilgili suç duyuruları halinde kullanılabilecek bir bölümdür.

Soruşturma emrinde bildirilen yada soruşturma sırasında tespit edilen suçların fiilen gerçekleştirildiği yer ve tarih, açıkça belirtilerek yazılacaktır.

4- TAZMİN RAPORU

Emniyet Genel Müdürlüğü.............................Teftiş Kurulu Başkanlığı...............................Tazmin Raporu --------- Sayfa;

SAYI : B.05.1.EGM.0.60-

TARİH : .... / ...../ 20.....

………………………………..…….(TAZMİN RAPORU)

1 - B A Ş L A N G I Ç :

Müfettiş veya Müfettişlere konu ve olay yada iddia ve ithamlarla ilgili araştırma ve soruşturma emri veren makam ile görevlendirme emirlerinin tarih ve sayıları açıkça yazılıp ek numaraları da belirtilmek suretiyle yazılacaktır. Ayrıca görevin devamı süresince istenen görevlendirilmelere ilişkin talep ve alınan cevabi yazılar da bu bölümde yer alacaktır.

2 - MUHBİR VE DAVACI :

Konu ve olayı yada iddia ve ithamları yetkili makama intikal ettiren şikayetçi varsa muhbir sıfatıyla, kendisine tebligat yapılacak şekilde açık kimliği ve adresi yazılmak suretiyle yer alacaktır. Böyle bir durumun söz konusu olmadığı hallerde sadece “Davacı” ibaresine yer verilip bu bölümde önce davacı, sonra Muhbir bölümü açılıp her iki başlığa da yer verilecektir

3 - HAKKINDA RAPOR DÜZENLENENLER :

Araştırma soruşturma sonucunda ; verilen zarar ve ziyanların tazminden sorumlu tutulacakların açık kimlik ve adresleri hiçbir tereddüde meydan vermeyecek şekilde bu bölümde yer alacaktır.

4 –RAPORUN KONUSU :

Tazmini gereken hasarın nelerden ve ne miktarda olduğu elde edilen resmi belgelerle ortaya konulduğu şekilde yer verilmelidir

5 – AYRINTILI İNCELEME VE TAHLİL :

Yapılan araştırma ve soruşturma neticesinde elde edilen maddi ve hukuksal delillere göre haklarında tazmin raporu düzenlenenlerin tazmine konu olan zarar ve ziyanın oluşmasındaki, tutum, davranış, eylem, kusur ihmal ve kabahatleri özet olarak hiçbir tereddüte yer bırakmayacak şekilde açıklanıp irdelenmelidir

6 – S O N U Ç :

Tazmin konusuyla illiyet rabıtası kurularak tazmin edilecek zarar, ziyanın karşılanması önerilecektir.

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

123 123

5- ÖN İNCELEME RAPORUEmniyet Genel Müdürlüğü..........................Teftiş Kurulu Başkanlığı...................Ön İnceleme Raporu --------- Sayfa; .....

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : .... / ...../ 20.....

VALİLİK KAYMAKAMLIK GENEL MÜDÜRLÜK BAKANLIK

…............................... MAKAMINA (ÖN İNCELEME RAPORU)

B A Ş L A N G I Ç :

MUHBİR VE DAVACI :

İ D D İ A :

ÖĞRENME TARİHİ :

124

Müfettiş veya Müfettişlere konu ve olay yada iddia ve ithamlarla ilgili araştırma ve soruşturma emri veren makam ile görevlendirme emirlerinin tarih ve sayıları açıkça yazılıp ek numaraları da belirtilmek suretiyle yazılacaktır. Ayrıca görevin devamı süresince istenen görevlendirilmelere ilişkin talep ve alınan cevabi yazılar da bu bölümde yer alacaktır.

Konu ve olayı yada iddia ve ithamları yetkili makama intikal ettiren şikayetçi varsa muhbir sıfatıyla, kendisine tebligat yapılacak şekilde açık kimliği ve adresi yazılmak suretiyle yer alacaktır. Böyle bir durumun söz konusu olmadığı hallerde sadece “Davacı” ibaresine yer verilip bu bölüme önce davacı, sonra Muhbir bölümü açılıp her iki başlığa da yer verilecektir.

Araştırma ve soruşturma emrindeki konu, olay veya iddia ve ithamlarının bentler halinde “ ……… iddiası” şeklinde yazılıp sıralanmalıdır. Soruşturma emrinde belirtilenler hiç eksiksiz bu bölümde yer almalıdır.

Öğrenme tarihi olarak soruşturma açtırmaya yetkili makamın onay verdiği tarih yazılacak süre hesaplanmasında bu tarih esas alınarak buna göre 30 günlük ve ilave 15 günlük süre hesaplaması yapılacaktır.

Emniyet Genel Müdürlüğü..........................Teftiş Kurulu Başkanlığı...................Ön İnceleme Raporu --------- Sayfa; .....

OLAY YERİ VE TARİHİ :

HAKKINDA ÖN İNCELEMEYAPILANLAR :

İNCELEME KONUSU :

HAKKINDA ÖN İNCELEMEYAPILANLARIN İFADELERİ :

İ N C E L E M E V E T A H L İ L

Haklarında ön inceleme yapılanlarla ilgili araştırma ve soruşturmaya konu, olay veya iddia ve ithamların gerçekleşip gerçekleşmediği veya sübut bulup bulmadığı hususları elde edilen maddi ve hukuksal delillere göre özet olarak irdelenip değerlendirilecektir. Hiçbir şekilde ifade ve ifade özetleri tekraren bu bölüme taşınmayacak, tamamen müfettişin kendi fikri ürünü olarak ortaya konulacaktır.

125 125

Olay, konu veya iddia ve ithamların meydana geldiği yer ile suçun işlendiği tarih gün, ay, yıl belirtilmek suretiyle belirtilecek, zincirleme suç işlenmesi halinde başlangıç ve bitiş tarihleri bu bölümde yer almalıdır..

Bu bölümde soruşturma emri kapsamında bulunan ile haklarında sonra da soruşturma emri alınan personelin açık kimlikleri, tebligat adresleri, telefon numaraları dahil yazılarak, birden çok personel bulunması halinde suçun cinsi, OLAY YERİ ve tarihindeki sıralamaya uygun şekilde sıralama ve sıra numarası verilmek suretiyle bölümler arası irtibatlandırma yapılacaktır.

Araştırma, soruşturma emrine, konu olay veya iddia ve ithamlardan gerçekleşen ve sübut bulanlar açık şekilde bu bölümde yer almalıdır. Raporun “İddia” bölümünde yer verilip gerçekleşmeyen ve sübut bulmayanlar bu bölüme taşınmamalıdır.Özetle sonuçta “İzin verilmesi” görüş ve kanaatini gerektiren ve araştırma, soruşturma konularına burada yer verilmelidir.

Soruşturma emrine, konu, olay veya iddia ve ithamlarla ilgi haklarında ön inceleme yapılanların ifadeleri özet olarak kısa, net anlaşılır şekilde müfettişler tarafından özetlenip yazılacaktır. Hiçbir şekilde ifadeler ……. …. Yer verilip gereksiz tekrarlardan kaçınılacaktır. Gerektiği takdirde kişilerin ifadeleri zaten rapor ekinde bulunduğundan merak eden veya ihtiyaç duyulması halinde okunup bilgi sahibi olunabileceği göz ardı edilmemelidir.

126

S O N U Ç

Haklarında ön inceleme yapılanların, inceleme ve tahlil bölümlerine göre gerçekleşen veya gerçekleşmeyen eylemleri için

SORUŞTURMA İZNİ VERİLMESİ veya SORUŞTURMA İZNİ VERİLMEMESİ şeklinde rapor sonuçlandırılacaktır.

Görüş ve kanaati ile ( ... ) nüsha düzenlenen iş bu ÖN İNCELEME RAPORU ( ..... ) sıra ve ( ..... ) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur.

Arz ederim. …/…/20…

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

DAĞITIM : G e r e ğ i : B i l g i : ……………………………………………… Teftiş Kurulu Başkanlığına

127 127

6- ARAŞTIRMA RAPORU

Emniyet Genel Müdürlüğü.............................Teftiş Kurulu Başkanlığı.........................Araştırma Raporu ------ Sayfa; (....)

SAYI : B.05.1.EGM.0.60- 2022 (MERKEZ) .............................- 2023 (İSTANBUL) .............................- 2024 (İZMİR) .............................- 2025 (ADANA) .............................- 2026 (BURSA) .............................- 42361 (ANTALYA)

TARİH : .... / ...../ 20.....………………………………..…….

(ARAŞTIRMA RAPORU

B A Ş L A N G I Ç :

MUHBİR VE DAVACI :

İ D D İ A :

ÖĞRENME TARİHİ :

İDDİA YERİ VE TARİHİ :

128

Müfettiş veya Müfettişlere konu ve olay yada iddia ve ithamlarla ilgili araştırma ve soruşturma emri veren makam ile görevlendirme emirlerinin tarih ve sayıları açıkça yazılıp ek numaraları da belirtilmek suretiyle yazılacaktır. Ayrıca görevin devamı süresince istenen görevlendirilmelere ilişkin talep ve alınan cevabi yazılar da bu bölümde yer alacaktır.

Konu ve olayı yada iddia ve ithamları yetkili makama intikal ettiren şikayetçi varsa muhbir sıfatıyla, kendisine tebligat yapılacak şekilde açık kimliği ve adresi yazılmak suretiyle yer alacaktır. Böyle bir durumun söz konusu olmadığı hallerde sadece “Davacı” ibaresine yer verilip bu bölüme önce davacı, sonra Muhbir bölümü açılıp her iki başlığa da yer verilecektir.

Araştırma ve soruşturma emrindeki konu, olay veya iddia ve ithamlarının bentler halinde “ ……… iddiası” şeklinde yazılıp sıralanmalıdır. Soruşturma emrinde belirtilenler hiç eksiksiz bu bölümde yer almalıdır..

Öğrenme tarihi olarak soruşturma açtırmaya yetkili makamın onay verdiği tarih yazılacak süre hesaplanmasında bu tarih esas alınarak buna göre 30 günlük ve ilave 15 günlük süre hesaplaması yapılacaktır..

Araştırma, soruşturmaya konu olay veya iddia ve ithamların geçtiği yer ve mekanlar ile tarihi gün-ay-yıl belirtilmek suretiyle zincirleme suçlarda başlangıç ve bitiş tarihleri aynı şekilde belirtilmelidir.

ALINAN BEYANLAR :

ARAŞTIRMA KONUSU :

A Y R I N T I L I İ N C E L E M E

Araştırma soruşturmaya konu olan hususların yapılan iş ve işlemler sonucunda elde edilen bilgi, belge maddi ve hukuksal delil ve durumlar özet olarak ifade edilerek bir sonraki bölüm yer alacak sonucun oluşmasına gerekse oluşturacak özet ve net bilgilerle araştırma sonuçlandırılacaktır.

S O N U Ç

Ayrıntılı inceleme bölümdeki tespit ve bulgulara göre aşağıdaki sıra numarasıyla bildirilen sonuçlar ayrı ayrı görüş ve kanaat bildirmek suretiyle bu bölümde özet gerekçelerle yer almalıdır.

1- ÖN İNCELEMEYE GEREK OLMADIĞI 2- DİSİPLİN SORUŞTURMASINA GEREK OLMADIĞI 3- ADLİ YÖNDEN : (TCK’NIN HANGİ MADDESİNE GÖRE YARGILANIP CEZA

ALDIĞI VEYA ALMADIĞI) 4- İDARİ YÖNDEN : (BRANŞ VE YER DEĞİŞİKLİĞİ “GEREKLİ İSE”5- MALİ YÖNDEN : (VARSA AYRICA “TAZMİNE İLİŞKİN TAZMİN RAPORU

DÜZENLENİR”)

Görüş ve kanaati ile ( ..... ) nüsha düzenlenen iş bu ARAŞTIRMA RAPORU ( ..... ) sıra ve ( ........ ) parça evraktan oluşan dizi pusulasına bağlı olarak sunulmuştur.

Arz ederim. …/…/20…

........................................Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü

DAĞITIM : G e r e ğ i : B i l g i : ……………………………………………… Teftiş Kurulu Başkanlığına

129 129

Araştırma ve soruşturma nedeniyle ifadelerine başvurulan, tanık, bilgi sahibi ile konu, olay veya iddia ve ithamlar nedeniyle ifade ve görüşlerine başvurulanlar varsa bu bölümde özet olarak kısa özlü şekilde yer verilmelidir.

Soruşturma emrindeki araştırma, soruşturmaya konu olay veya iddia ve ithamların özet olarak sıralanmak suretiyle nelerden ibaret olduğu bu bölümde yer almalıdır.

130

7- DEĞERLENDİRME RAPORU

Emniyet Genel Müdürlüğü.......................Teftiş Kurulu Başkanlığı...........................Değerlendirme Raporu ---- Sayfa; .....

SAYI : B.05.1.EGM.0.60-

TARİH : .... / ...../ 20.....

………………………………..…….(DEĞERLENDİRME RAPORU)

1 – GÖREVİN VERİLİŞİ : Bu bölüme Genel Müdürlük Makamından alınan emir ile Kurul Başkanlığından verilen

görevlendirme emir veya emirleri ayrı ayrı yazılıp ek numaraları da bildirmek suretiyle yazılacaktır.

2 – KONUSU : Alınan emirdeki konu, olay, iddia ve ithamların nelerden ibaret olduğu tek tek maddeler

halinde sayılmak suretiyle açıkça bu bölümde belirtilecektir.

3 - HAKKINDA RAPOR DÜZENLENENLER : Alınan emirde yer alan konu, olay, iddia ve ithamlarla ilgili personel veya personellerin açık

kimlik adresleri görev ve görev unvanları herhangi bir tereddüde meydan vermeyecek şekilde açıkça belirlenip yazılmalıdır

4 –KİŞİSEL NİTELİKLER : Bu bölümde yer alan her bir konu başlığındaki hususların olumlu ve olumsuz yönleri ayrı ayrı

belirtilerek, mesleğini, görevini ve kurumunu olumlu veya olumsuz olarak ne yönde etkilediği hususları açık net ve anlaşılır ifadelerle, elde edile biliniyorsa belgelere dayalı olacak şekilde algılanıp değerlendirilmelidir.

1. Yaşayış Şekilleri; (Durum kılık kıyafeti)……………………………………………………………………………………………………….2. Çevreyle İlişkileri;……………………………………………………………………………………………………….3. Bilgi Sahibi Olup Olmadığı;……………………………………………………………………………………………………….4. Ağırbaşlı, Saygı Uyandıran biri olup olmadığı;……………………………………………………………………………………………………….5. Yaratıcı, yetenek ve kavrayış yetenekleri;……………………………………………………………………………………………………….6. Yaşı, sağlık durumu;……………………………………………………………………………………………………….

131 131

EK - 10/1

Emniyet Genel Müdürlüğü ...................... Teftiş Kurulu Başkanlığı .................... Değerlendirme Raporu ------- Sayfa; ....

5 - MESLEKİ BİLGİSİ VE BAŞARISI : Bu bölümdeki konu başlıkları ile ilgili olarak yapılacak değerlendirmelerde objektif olarak

belgelere dayalı, somut olay ve icraatlar göz önüne alınarak kişisel düşünce ve yorumlara yer verilmeksizin üst makam ve amirlerinin kanaat ve değerlendirmelerine esas alınacak müspet veya menfi hususlar olmalıdır.

1. Bilimsel çalışmalara olan eğilimi;……………………………………………………………………………………………………….2. Mevzuat bilgisi ve mevzuata uyma derecesi;……………………………………………………………………………………………………….3. Ekonomi konusunda anlayışı ve tasarruf durumu;……………………………………………………………………………………………………….4. Göreve bağlılığı ve verim derecesi;……………………………………………………………………………………………………….5. İşlerinde dikkat ve verime verdikleri önem;……………………………………………………………………………………………………….6. Amir, astlarına ve vatandaşa karşı nezaket ve terbiyeli davranışları; ……………………………………………………………………………………………………….8. İşleri düzenleme, yetiştirme ve yönetim yetenekleri;……………………………………………………………………………………………………….7. Astları üzerinde etkinliği ve astları yetiştirme yeteneği;……………………………………………………………………………………………………….9. Önlem almada başarı durumu;……………………………………………………………………………………………………….10. Görev yerinde ne kadar süredir görev yaptığı;……………………………………………………………………………………………………….

6 – DEĞERLENDİRME : Bu bölümde değerlendirilmeye tabi tutulacak personelin hakkında karar verecek üst makam ve

amirlerin kanatların oluşması bakımından objektif, adil hizmet ve personel yönünden hak ve adalete uygun sonuçların oluşmasını sağlayacak nitelikte ve değerde olması göz ardı edilmeyecektir. Kişisel yorum ve değerlendirmelerden kaçınılmalıdır.

1. Sorumluluk yükleneceği başarılı olacağı görevler;Bilimsel çalışmalara olan eğilimi;……………………………………………………………………………………………………….2. Görevde başarısı;……………………………………………………………………………………………………….

a) Üstün Başarılı c) Yeterlib) Başarılı d) Yetersiz

7 - KONUYLA İLGİLİ DİĞER DEĞERLENDİRMELERDiğer bölümlerde yer alan konu başlıkları dışında belirlenen hususlar var ise bu bölümde yer

verilerek gerekli değerlendirmeler yapılmalı yok ise bu bölüme raporda yer verilmemelidir.

132

EK - 10/2

Emniyet Genel Müdürlüğü ..................... Teftiş Kurulu Başkanlığı ……….......... Değerlendirme Raporu ------- Sayfa; ....

8 – Ö Z E T :

Hazırlanan rapor bir bütün olarak kişisel nitelikler, mesleki bilgi ve başarısı, değerlendirme bölümlerindeki konu başlıklarıyla ilgili tespitlere uygun genel nitelikte özlü ve anlaşılır ifadelerle alınan emirdeki konuları açıklayacak bilgilere yer verilmelidir.

9 – S O N U Ç VE Ö N E R İ :

Alınan görev emrine konu personel veya personeller hakkında üst makam ve amirlerin görüş ve kanaatleri ile alınacak karar ve önlemlerde hizmetin ve personelin olumsuz etkilenmesine sebep ve neden olunacak sübjektif değerlendirmelerden uzak elde edilen bilgi, belge ve değerlendirmeler uygun sonuç ve öneride bulunulması cihetine gidilmelidir.

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

133 133

8- ÖZEL GİZLİ RAPOR

Emniyet Genel Müdürlüğü.......................Teftiş Kurulu Başkanlığı………..................Özel Gizli Rapor -------- Sayfa; .....

SAYI : B.05.1.EGM.0.60-

TARİH : .... / ...../ 20.....

………………………………..…….(ÖZEL GİZLİ RAPOR)

1 – GÖREVİN VERİLİŞİ :

Bu bölüme Genel Müdürlük Makamından alınan emir ile Kurul Başkanlığından verilen görevlendirme emir veya emirleri ayrı ayrı yazılıp ek numaraları da bildirilmek suretiyle yazılmalıdır.

2 – RAPORUN KONUSU :

“Personel kimliği, Görev yaptığı yer ve ne için incelendiği”

Bu bölümdeki sıralamaya uygun olarak konu başlıklarına açık ve net bilgilere ulaşılacak şekilde cevap verilerek rapor tanzim edilmelidir.

3 - PERSONELİN GENEL DEĞERLENDİRİLMESİ :

Bu bölümde, personelin kişisel,mesleki durumları ile hizmetteki etkileri ve alınan emirde yer verilen konu, olay veya iddia ve ithamlarla ilgisi ve irtibatların ne şekilde oluştuğu, bunlarla ilgili hizmet ve icraatların neler olduğu ve personelin bu hususlardaki yetki-görev ve sorumluluklarının ne olduğu ifade edilmelidir.

4 - ÇIKAR SAĞLAMADA GENEL VE YAYGIN SÖYLENENLER :

Bu bölüm ile personel hakkında alınan emire konu olan hususların nereden kaynaklandığı, hangi tutum ve davranışların veya icraat ve hizmetlerin söylentiye kaynak oluşturduğu, çıkartılan söylentilerin hangi sosyal grup veya hizmet sektöründe çıkartıldığı, bu söylentilerin gerçeklerle ne ne derecede örtüştüğü hususları objektif olarak belirlenip belgelendirilmeleri mümkün olanları bilgi ve belgelerle teyit edebilecek şekilde değerlendirilmeye alınmalıdır.

5 – ÖNERİ VE SONUÇ :

Alınan emre konu olan hususlarla ilgili olarak yapılan çalışma sonucuna uygun olarak kişisel yorum ve değerlendirmelerden kaçınılmak suretiyle objektif olarak öneri ve sonuç beyan edilerek görevin tamamlanması amaçlanmalıdır.

........................................ ........................................Polis Başmüfettişi Polis Başmüfettişi

1.Sınıf Emniyet Müdürü 1.Sınıf Emniyet Müdürü

EK : Bakanlar Kurulu Kararı

134