인구감소에 대응한후루사토 진흥 및 관광진흥

이와테현 지사

닷소 타쿠야

2017.11.15한일공동세미나

이와테현개요(인구・산업등)

이와테현

도쿄

◆인구 약125.6명 （2017.09현재）

◆면적 15,275.01ｋ㎡ （2016.10현재）

◆현내총생산(명목) 약４조６천억엔（2014년도）

제1차 산업 3.1％（전국 1.2％）제2차 산업 28.8％（전국 24.9％)재3차 산업 68.1％（전국 74.0％)

일본

대한민국

상하이중국

이와테현 개요 （접근성）

盛岡

青森인천공항－센다이공항2시간05분

도쿄역－모리오카역2시간10분도쿄

신아오모리역－모리오카역 1시간

김포공항－하네다공항2시간05분

센다이

센다이역－모리오카역 50분

인천공항－아오모리공항2시간20분

서울

모리오카

아오모리

〔키타가미시 텐쇼치 사쿠라〕

〔하치만타이 단풍〕

이와테현개요（사계절과음식）

봄

가을

여름

겨울

〔앗피 스키장〕

〔미야코시 죠도가하마〕

키타가미시

하치만타이시

미야코시

이와테 술 이와테규 오리지널논벼품종

이와테현개요 (한국과의인연)

북도호쿠３현・홋카이도 서울사무소

◆2002년 11월 설치◆무역경제교류의 확대지원◆관광객 유치 선전 등 관광관련업무

학술교류

◆이와테대학교와 명지대학교◆이와테현립대학교와 경상대학교, 우송대학교

청년스포츠교류

◆2011년 “한일 청소년 하계 스포츠 교류 사업선수단” 내현◆2014년 “한중일 주니어 교류협의회 이와테 대회농구 경기”를 이치노세키시에서 개최◆2015년 빙상경기（스케이트, 아이스하키, 컬링）로중학생 상호파견

동일본대지진츠나미로부터의복구・부흥

■본현의 희생자

사망자수 ５，１３５명 （직접사4,672명、관련사463명）

행방불명자수 １，１２２명

■본현의 주택피해 상황

가옥붕괴수 ２６，０７７채 （전괴19,507채、반괴6,570채）

■산업피해 상황（농림업, 수산업, 상공업 등）

피해액 ８，２９４억엔

■공공토목시설피해 상황（하천, 해안, 도로, 항만 등）

피해액 ２，５７３억엔

（2017년3월31일 현재）

（2017년3월31일 현재）

（2011년11월25일 현재）

（2011년7월25일 현재）

피해상황

이와테현 동일본대지진 츠나미 복구계획

복 구 실 시 계 획

복구기본계획（2011년도～2018년도）

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

제２기～본격복구기간～（2014～2016년도）

제３기～다음 전개로의 연결기간～

（2017～2018년도）

“안전” 확보 “삶”의재건 “생업” 재건

■복구계획 개요《복구의 목표비젼》생명을지키고바다와 대지와 함께하는 삶

후루사토 이와테・산리쿠의 창조

동일본대지진츠나미로부터의복구・부흥

제１기～기반복구기간～（2011～2013년도）

동일본대지진츠나미로부터의복구・부흥

미야코

코모토

가마이시

타노하타

×

북리아스선

남리아스선

케센누마

요시하마吉

하치노헤

ＪＲ하치노헤선 2012.3 재개）

사카리

쿠지

산리쿠철도로운영이관(2018년도말 전망)

ＢＲＴ에의한복구

ＪＲ오오후나토선

ＪＲ야마다선

일관운행

2016.4 전구간운행 재개

2016.4 전구간운행 재개

■ “안전”확보

리쿠젠다카다시 다카다지구해안재해복구공사 현황（2016년 ５월 촬영）

동일본대지진츠나미로부터의복구・부흥

■ “삶”의 재건 ■ “생업” 재생

둑을 쌓아올린 지구에 처음으로 개업한대형 복합시설 “아팟세 다카타”

（리쿠젠다카타시）

새롭게 정비된정치망 어선

현영토치가사와지구 재해공영주택（리쿠젠다카타시）

오츠치쵸립 오츠치학원（오츠치쵸）

복구의 공식

「현지저력」＋「다양한유대관계의힘」

＝「복구의 힘」

동일본대지진 츠나미로부터의 복구・부흥

동일본대지진츠나미로부터의복구・부흥

산리쿠 방재복구박람회(가칭)

１ 개최장소이와테현 연안부 13시정촌 전체를 회의장으로 하는 오픈에리어형

２ 개최내용・재해로부터의 발자취와 미래를 위한 대비

기억・기록의 전승, 문화예술기획의 내실화 등

・산리쿠의 풍요로운 자원을 활용한 새로운 매력 창조산리쿠 철도를 핵심으로 한 기획 전개 등

・지역 연계에 의한 활기 창조관광 존 설정과 발신 거점 설치 등

３ 개최시기2019년 예정

（산리쿠철도）

자료：총무성통계국 “인구주택총조사”,”인구추계”

인구감소대책

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

（천명）

생산연령인구

연소인구

노년인구

총인구

약145만명（피크）

약96만명（피크）

약52만명（피크）

약5만명（저점）

약127만명（2016년）

약15만명（2016년）

약39만명（2016년）

약72만명（2016년）

인구추이

이와테현의 힘계특수출생률과 미혼율의 추이

인구감소대책

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

（1960） （1970） （1980） （1990） （2000） （2010） （2015）

합계특수출생률（왼쪽좌표） 남성25～29세 남성30～34세 여성25～29세 여성30～34세

합계특수출생률（왼쪽눈금）

과거 30년간 이와테현의 사회증감수와 유효구인배율의 전국차 추이

인구감소대책

-9,421

-329

-6,709

-2,235

-4,063

-0.4

-0.3

-0.2

-0.1

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

-10,000

-9,000

-8,000

-7,000

-6,000

-5,000

-4,000

-3,000

-2,000

-1,000

0

昭和58

（1983）

60

（1985）平成2

（1990）

7

（1995）

12

（2000）

17

（2005）

22

（2010）

27

（2015）

有効求人倍率の岩手県と全国の差（＝岩手県－全国 右目盛） 社会増減数（左目盛）

（명）IT버블붕괴버블붕괴 IMF위기엔고불황

글로벌금융위기

상관관계계수：０．７３

（년）유효구인배율의 이와테현과전국차(=이와테현-전국 오른쪽눈금) 사회증감수 (왼쪽)

도쿄권으로의 인구 일극집중 상황

도쿄권 나고야권 오사카권타도현합계

만명2010년 2011년 2012년 2013년 2014년 2015년

전

입

전

출

주민기본대장전입초과수（3대도시권・타도현합계）

도쿄권（도쿄도,가나가와현,사이타마현,치바현합계）나고야권(아이치현,기후현,미에현합계)오사카권（오사카부,효고혀느교토부,나라현합계)

자료출처：총무성 통계국주민기본대장 인구이동보고（2010년－2015년)

인구감소대책

１ 지역경제에 미치는 영향생산연령인구가 감소함에 따라 노동력 부족과 생산량(생산액)의 저하가 우려됨

２ 지역의료, 복지・개호에 미치는 영향후기고령자의 증가에 따라 의료, 복지 등의 수요증가가 전망되는 한편 인재 유출도 우려됨

３ 교육・지역문화에 미치는 영향아동・학생이 감소함에 따라 학교 교육과 지역의 문화 계승에 대한 영향이 우려됨

４ 지역대중교통에 미치는 영향이용자 감소에 따른 경영상의 영향이 전망되는 한편 고령자의 증가에 따라 필요성이 높아진다 고

예측됨

５ 지역 커뮤니티에 미치는 영향과소화와 고령화가 진행됨에 따라 공조 기능의 저하가 우려되어 보완의 필요성이 높아짐

인구감소대책

인구감소에 따른 과제

인구감소대책

이와테현인구비전

(2040년에 100만명정도의인구를전망)

이와테현후루사토진흥종

합전략(인구감소대책시책)

・인구가 감소함에 따라 노동력 부족과 생산량 저하 등 지역 경제에대한 영향을 비롯하여 다양한 과제

・“이와테현 비전”(2015.10)을 통해 모든 시책을 강구하여인구감소에 제동을 걸고,2040년에 100만명 정도의 인구를 전망

・”이와테현 후루사토 진흥종합전략”(2015.10)을 책정하고인구감소에 맞서기 위한 구체적인 “후루사토진흥”을 내걸고이와테로의 새로운 흐름을 창출

이

이와테에서일하다

인구감소에따른과제

(지역경제에대한영향등) 이와테에서키우다

이와테에서산다

후루사토 진흥의 ３개의 축

예)관광산업진흥

인구감소대응

후루사토 진흥의 3대 축과 목표

“이와테현후루사토진흥종합전략”～이와테현 마을・사람・일 창생종합전략～

이와테에서 일하다：목표 사회감소 제로 △2,975명(2014)→0명(2020)

보람을 느끼고 생활을 받쳐주는 소득을 얻을 수 있는 일을 창출하여이와테로의 새로운 사람의 흐름을 창출하는 것을 목표로 합니다.

이와테에서 키우다：함계특수출산율 1.44(2014)→1.45이상(2019)

사회전체가 육아를 지원, 출산율의 향상을 목표로 합니다.

이와테에서 살다: 국민소득에 대한 현민소득수준의 괴리 해소 93.3→93.4이상

의료・복지와 문화, 교육 등 풍요로운 고향을 뒷받침하는기반 강화를 추진하여, 지역의 매력 향상을 목표로 합니다.

인구감소대책

(2013) (2019)

・모노즈쿠리(제조업)산업, 관광산업 등 진흥에 의한 고용창출

・재난피해기업의 재건지원에 따른 고용창출

・생산성・시장성이 큰 산지를 형성, 6차 산업화 추진・지역을 견인하는 경영체 육성, 신규취업자 육성 등

・현 전체가 추진체제를 정비 ・이주정보의 발신 강화・상담창구체제 강화 ・이주・교류 체험 추진 등

19

인구감소대책（이와테에서 일하다）

２ 농림수산업 진흥 프로젝트

３ 후루사토 이주・정주 촉진 프로젝트

１ 상공업・관광산업진흥, 일 창생 프로젝트

20

이와테 오리지널 브랜드미・ 풍요로운 자연에서 자란 농림수산물・ 안전･안심을 기본적 가치로 한 식량 생산・ 브랜드화 추진, 시장에서의 평가와 신뢰 획득

인구감소대책（이와테에서일하다）농림수산업 진흥 프로젝트

금색 바람

21

도시권의 이주・정주 대응

전용 사이트를 개설이주에 관한 정보를 발신

이와테 삶 서포트 센터이주 콩세르주와 캐리어・카운셀러 배치

인구감소대책（이와테에서일하다）후루사토 이주・정주 촉진 프로젝트

1 취업, 만남, 결혼, 임신, 출산 통째로지원프로젝트

2 육아 지원 프로젝트

・육아를 하면서 일하기 쉬운 노동 환경 정비・만남・결혼 지원 강화・임신・출산에 대한 지원

・친육아적인 환경 정비・보육 서비스 등의 내실화・아이들에 대한 의료의 내실화와 육아 가정에 대한 지원

22

인구감소대책（이와테에서키우다）

“생생 이와테” 결혼 서포트 센터” 개설

（2015.10.1）

취업, 만남, 결혼, 임신・출산 통째로 지원 프로젝트

이와테현 오리지널디자인의

“지역혼인신고서”

인구감소대책（이와테에서키운다）

1 매력 있는 후루사토 만들기 프로젝트

2 문화예술・스포츠 진흥 프로젝트

・매력 있는 마을 만들기・지역 공동체 강화・대중교통 확보・이용촉진 등

・문화예술활동의 활성화와 지원체제 구축・스포츠 진흥에 따른 지역활성화 촉진 등

24

3 청년・여성의 활약 지원 프로젝트

・청년간 네트워크 구축의 촉진・지역의 남여공동참여 추진 등

인구감소대책（이와테에서산다）

인구감소대책(이와테에서살다)

中尊寺金色堂（平泉町）

■차세대 소입자물리연구시설 “ＩＬＣ 국제 리니어 코라이더”■국제 프로젝트로서 이와테현 키타카미 산지가 후보지

해발100ｍ의 산중턱（지중）에건설예정

가속기 터널

측정기

던핑・링

（예상위치도）

키타가미시

오슈시

이치노세키시

오후나토시

리쿠젠타카다시

기센누마시

매력있는 후루사토 만들기프로젝트

도쿄2020올림픽・패럴림픽을위한대응・호스트타운등록・사전캠프유치 ・스포츠클라이밍의일본국내거점화

인구감소대책（이와테에서살다）

스포츠 진흥 프로젝트

이와테 청년 문화제

청년 활약 지원 프로젝트

인구감소대책（이와테에서살다）

관광 진흥【현황】이와테현（전체・권역별）관광유입객수（총수）

（출처：이와테현 관광통계）

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

合計

県央

県南

沿岸

県北

（현 전체：만명 회）（권역：만명 회）

（년도, 총만명 회）

구분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016/2010

현중 887 843 953 1,002 1,000 1,015 940 105.9%

현남 1,139 1,035 1,193 1,143 1,127 1,142 1,136 99.7%

연안 582 134 318 403 438 429 388 66.6%

현북 287 258 276 336 321 313 282 98.5%

합계 2,896 2,271 2,740 2,884 2,886 2,899 2,745 94.8%

합계

현중

현남

연안

현북

현북부

연안부

현중부

현남부

관광진흥 【현황】

（출처：관광청 “숙박여행통계조사”종업원 10명이상시설）

岩手県外国人宿泊者数（延べ人数）（県全体：人泊）（市場別：人泊）

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

合計

台湾

韓国

中国

香港

タイ

豪州

その他

（단위：명 숙박）

대만 한국 중국 홍콩 태국 호주 기타 합계2009 34,920 5,150 3,870 10,020 620 510 9,550 64,640

2010 35,970 12,440 4,940 17,920 600 870 10,700 83,440

2011 12,090 5,820 1,920 3,770 260 940 7,340 32,140

2012 19,640 4,690 2,780 5,370 780 690 8,840 42,790

2013 32,200 5,860 2,400 4,300 1,510 1,390 13,670 61,330

2014 45,560 4,350 2,570 3,940 1,720 2,080 13,000 73,220

2015 51,050 7,210 7,900 5,250 2,460 2,660 22,830 99,360

2016 64,780 6,980 13,060 8,690 4,380 3,510 23,930 125,330

2016/2010 180.1% 56.1% 264.4% 48.5% 730.0% 403.4% 223.6% 150.2%

(시장별〮 명 숙박)(현전체:명 숙박)이와테현 외국인 숙박자

수(총인원수)

합계

대만

한국

중국

홍콩

태국

호주

기타

■해외시장으로의 전개

■외국인 관광객의 유치확대

■인재 네트워크 강화

이와테 브랜드의 창출과현산품(県産品)전체의 판로개척

시장의 니즈에 걸맞는프로모션

세계와 아와테를 잇는네트워크 구축

관광진흥(이와테국제전략비전)

이와테국제전략비젼（2017.3책정）

관광진흥(관광객유치대응)

○Wi-Fi・화실실 양변기화・일본식 객실 정비시 지원・다언어 콜센터（통번역 서비스)・수용확대를 위한 사업자의 인재양성

◆이와테 국제전략비전을 기반으로 한 관광객 유치

○식재료・물산의 판로 확대와 조합시킨 관광객유치 확대

○하나마키 공항으로의 전세편・정기편 유치와크루즈선 유치와 연동된 관광객유치 확대

中尊寺金色堂（平泉町）

관광진흥（산리쿠지역으로의관광객유치）

◆ “산리쿠 만의” 컨텐츠에 의한 관광객 유치 촉진

○산리쿠 철도의 각 역을 기점으로 한 새로운 관광객 주유 루트 책정○산리쿠 복구 국립공원, 산리쿠 지오파크 등, 산리쿠를 대표하는 컨텐츠와

산리쿠 철도를 조합시킨 관광 주유 루트를 활용한 수도권 등에서의 프로모션 전개

〔기타야마자키(타노하타무라)〕

〔아나토오이시소（오후나토시）〕

〔류젠도우（이와이즈미쵸）〕

〔산리쿠철도〕

三

陸

復

興

国

立

公

園

산리쿠

복구

국립공원

아오모리

이와테

미야기

◆ RWC2019TM, 도쿄2020대회를 내다본 연안지역으로의 관광객 유치 촉진

○산리쿠철도와 스포츠 투어리즘을 조합시킨 프로모션 전개○크루즈선 유치와 병행하여 항구를 기점으로 한 산리쿠주유(周遊)관광 모델코스 책정

관광진흥（산리쿠지역으로의관광객유치）

일본전역 12개 도시에서개최

이와테현인구비전（2015.10책정）

마지막으로

93.8만명

① 24.7만명

② 51.6만명

③ 68.4만명

2040년

103.9만명

④ 78.4만명

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

1300

1400

1500

1600

본현인구의장기적전망

① 社人研推計（出生動向に変化がなく、社会増減は一定程度収束）

② 社人研推計をベースに出生率向上（2030年1.8、2040年2.07）

③ ②に加え、対東京圏の社会増減ゼロ（国の総合戦略の考え方）

④ 2040年に出生率2.07となり、2020年以降に本県の社会増減ゼロ

（천명）

인구전망이실현된경우 2060년인구구조

2014년현재인구구조

청년층감소

출생수저하

베이비붐세대

모든세대가안정되기시작함

2060년88.5만명

사회인구보장연구소 추계(출생동향에 변화가 없으며, 사회증감은 어느 정도 수렴

사회인구보장연구소 추계를 토대로 출생률 향상(2030년 1.8, 2040sus 2.07)

와 더불어 대도쿄권의 사회증감 제로(국가종합전략의 개념)

2040년에 출생률이 2.07이 되어 2020년 이후에 본현의 사회증감이 0 이 됨

천명

천명

경청해 주셔서 감사합니다.

동아시아U－22핸드볼선수권대회（2017.6～2017.7：이와테현하나마키시

도쿄2020올림픽패럴림픽을위한 호스트 타운 등록 럭비월드컵2019TM 가마이시

마지막으로