인구감소에 대응한 관광진흥및 지역자원개발

이와테현 기획이사

이와마 타카시

2017.7.20한일공동연구회

이와테현 관광 PR 캐릭터

이와테현 통일 이미지카피

황금의 나라

이와테

복구지원에대한감사

“안전” 확보 “삶”의재건 “생업”의재생

《복구가 지향하는 모습》

생명을 지키고, 바다, 대지와 함께사는 고향 이와테・산리쿠의 창조

재해공영주택의 정비 수산업의 재생

이와테현의개요

이와테현

도쿄

◆인구 약126.8만명 （2016.10현재）

◆면적 15,275.01ｋ㎡ （2016.10현재）

◆현내총생산(명목) 약４조６천억엔（2014년도）

제1차 산업 3.1％（전국 1.2％）제2차 산업 28.8％（전국 24.9％)재3차 산업 68.1％（전국 74.0％)

일본

대한민국

상하이중국

한국과이와테현과의인연

북도호쿠３현・홋카이도 서울사무소

◆2002년 11월 설치◆무역경제교류의 확대지원◆관광객 유치 선전 등 관광관련업무

학술교류

◆이와테대학교와 명지대학교◆이와테현립대학교와 경상대학교, 우송대학교

청년스포츠교류

◆2011년 “한일 청소년 하계 스포츠 교류 사업선수단” 내현◆2014년 “한중일 주니어 교류협의회 이와테 대회농구 경기”를 이치노세키시에서 개최◆2015년 빙상경기（스케이트, 아이스하키, 컬링）로중학생 상호파견

모리오카냉면

자료：총무성통계국 “인구주택총조사”,”인구추계”

이와테현의인구추이

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

본현의 인구 추이（千人）

생산연령인구

연소인구

노년인구

총인구

약145만명（피크）

약96만명（피크）

약52만명（피크）

약5만명（저점）

약127만명（2016년）

약15만명（2016년）

약39만명（2016년）

약72만명（2016년）

１ 지역경제에 미치는 영향생산연령인구가 감소함에 따라 노동력 부족과 생산량(생산액)의 저하가 우려됨

２ 지역의료, 복지・개호에 미치는 영향후기고령자의 증가에 따라 의료, 복지 등의 수요증가가 전망되는 한편 인재 유출도 우려됨

３ 교육・지역문화에 미치는 영향아동・학생이 감소함에 따라 학교 교육과 지역의 문화 계승에 대한 영향이 우려됨

４ 지역대중교통에 미치는 영향이용자 감소에 따른 경영상의 영향이 전망되는 한편 고령자의 증가에 따라 필요성이 높아진다 고

예측됨

５ 지역 커뮤니티에 미치는 영향과소화와 고령화가 진행됨에 따라 공조 기능의 저하가 우려되어 보완의 필요성이 높아짐

６ 현・시정촌의 행재정에 대한 영향경제규모가 축소될 경우, 세수 감소와 재정의 경직성이 우려됨

인구감소에따른과제

과거 30년간 이와테현의 사회증감수와유효구인배율의 전국차 추이

인구감소문제의본질

-9,421

-329

-6,709

-2,235

-4,063

-0.4

-0.3

-0.2

-0.1

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

-10,000

-9,000

-8,000

-7,000

-6,000

-5,000

-4,000

-3,000

-2,000

-1,000

0

昭和58

（1983）

60

（1985）平成2

（1990）

7

（1995）

12

（2000）

17

（2005）

22

（2010）

27

（2015）

有効求人倍率の岩手県と全国の差（＝岩手県－全国 右目盛） 社会増減数（左目盛）

（명）IT버블붕괴버블붕괴 IMF위기엔고불황

글로벌금융위기

상관관계계수：０．７３

（년）유효구인배율의 이와테현과전국차(=이와테현-전국 오른쪽눈금) 사회증감수 (왼쪽눈금)

지방이 주역이 되는 일본을 이와테로 부터

이와테현인구비전（2015.10 책정）

93.8만명

① 24.7만명

② 51.6만명

③ 68.4만명

2040년

103.9만명

④ 78.4만명

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

1200

1300

1400

1500

1600

본현인구의장기적전망

① 社人研推計（出生動向に変化がなく、社会増減は一定程度収束）

② 社人研推計をベースに出生率向上（2030年1.8、2040年2.07）

③ ②に加え、対東京圏の社会増減ゼロ（国の総合戦略の考え方）

④ 2040年に出生率2.07となり、2020年以降に本県の社会増減ゼロ

（천명）

인구전망이실현된경우 2060년인구구조

2014년현재인구구조

청년층감소

출생수저하

베이비붐세대

모든세대가안정되기시작함

2060년88.5만명

사회인구보장연구소 추계(출생동향에 변화가 없으며, 사회증감은 어느 정도 수렴

사회인구보장연구소 추계를 토대로 출생률 향상(2030년 1.8, 2040sus 2.07)

와 더불어 대도쿄권의 사회증감 제로(국가종합전략의 개념)

2040년에 출생률이 2.07이 되어 2020년 이후에 본현의 사회증감이 0 이 됨

천명

천명

보람을 느끼고 생활을 받쳐주는소득을 얻을 수 있는 일을 창출하여이와테로의 새로운 사람의 흐름을창출하는 것을 목표로 합니다.

사회전체가 육아를 지원, 출산율의향상을 목표로 합니다.

의료・복지와 문화, 교육 등풍요로운 고향을 뒷받침하는 기반강화를 추진하여, 지역의 매력향상을 목표로 합니다.

이와테현후루사토진흥종합전략（2015.10책정）

이와테에서 일하다

이와테에서 자라다

이와테에서 살다

상공업・관광산업진흥, 일창출프로젝트

국내외교류인구및 경제교류확대

관광산업 진흥

・세계유산을 다수 보유하고 있는 우위성을 활용・음식과 물산 등을 조합시킨 이와테의 통째로 판매전략・지역의 다양한 대응을 종합적으로 매니지먼트 하는DMO의 정비・수용태세 정비의 촉진

후루사토 진흥의 3대축 종합전략의 전개（관광진흥관련）

■해외시장으로의 전개

■외국인 관광객의 유치확대

■인재 네트워크 강화

이와테 브랜드의 창출과현산품(県産品)전체의 판로개척

시장의 니즈에 걸맞는프로모션

세계와 아와테를 잇는네트워크 구축

지방의 강점 분야가 세계로 직결되는 기회

이와테 브랜드의발신, 호혜적・다면적인교류 추진

이와테국제전략비젼（2017.3책정）

（『관광진흥에 관한 향후 대응』（2016.9.30：관광청）에서 발췌）

관광교류인구 증대의 경제적 효과

○정주인구 1명당 연간소비액(125만엔)은여행자의 소비로 환산하면 외국인여행자 8명분,

국내여행자(숙박)25명분, 국내여행자(당일치기)80명분에해당

정주인구=1억2,711만명1인당 연간소비액=125만엔

여행소비액

방일외국인여행 3.5조엔

방일외국인여행자

1,974만명

국내여행(해외분 제외) 20.4조엔

중 숙박여행 15.8조엔중 당일치기 여행 4.6조엔

국내여행자(숙박+당일치기)

6억 0,472만명 <총인원수>

중 숙박 3억 2,199만명중 당일치기 2억 9,173만명

1인 1회당 소비액17만 6,167엔

1인 1회당 소비액숙박5만0,520엔당일치기 1만5,758엔

감소

확대

정주인구 1명 감소분

외국인여행자 8명분

국내여행자(숙박) 25명분

국내여행자(당일치기) 80명분

또는

또는

정주인구는 2015년 인구주택총조사 인구속보집계결과(총무성), 정주인구1명당 연간 소비액은 2015년 가계조사(총무성)에 의한 것임여행소비자의 방일외국인여행은 방일외국인소비동향조사(2015년)에서 산출, 국내여행은 여행/관광소비동향조사 (2015년)에서 산출방일외국인여행자는 JNTO(2015년)발표수치, 국내여행자는 여행/관광소비동향조사(2015년)에서 산출방일외국인여행자 1인1회 당 소비액은 방일외국인소비동향조사(2015년), 국내여행자(숙박/당일치기) 1인 1회당 소비액은 여행/관광소비동향조사(2015년)에서 산출정주인구 1명 감소분에 해당하는 여행자 명수는 정주인구 1명당 연간소비액을 방일외국인여행자 혹은 국내여행자 1인 1회 당 소비액에서 제외함(※관광청 자료)

이와테현의 관광 현황【전체】이와테현（전체・권역별）관광유입객수（총인원）

（출처：이와테현 관광통계）

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

合計

県央

県南

沿岸

県北

（현 전체：만명 회）（권역：만명 회）

（년도, 총만명 회）

구분 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016/2010

현중 887 843 953 1,002 1,000 1,015 940 105.9%

현남 1,139 1,035 1,193 1,143 1,127 1,142 1,136 99.7%

연안 582 134 318 403 438 429 388 66.6%

현북 287 258 276 336 321 313 282 98.5%

합계 2,896 2,271 2,740 2,884 2,886 2,899 2,745 94.8%

합계

현중

현남

연안

현북

현북부

연안부

현중부

현남부

이와테현의관광현황【국제】

（출처：관광청 “숙박여행통계조사”종업원 10명이상시설）

岩手県外国人宿泊者数（延べ人数）（県全体：人泊）（市場別：人泊）

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

合計

台湾

韓国

中国

香港

タイ

豪州

その他

（단위：명 숙박）

대만 한국 중국 홍콩 태국 호주 기타 합계2009 34,920 5,150 3,870 10,020 620 510 9,550 64,640

2010 35,970 12,440 4,940 17,920 600 870 10,700 83,440

2011 12,090 5,820 1,920 3,770 260 940 7,340 32,140

2012 19,640 4,690 2,780 5,370 780 690 8,840 42,790

2013 32,200 5,860 2,400 4,300 1,510 1,390 13,670 61,330

2014 45,560 4,350 2,570 3,940 1,720 2,080 13,000 73,220

2015 51,050 7,210 7,900 5,250 2,460 2,660 22,830 99,360

2016 64,780 6,980 13,060 8,690 4,380 3,510 23,930 125,330

2016/2010 180.1% 56.1% 264.4% 48.5% 730.0% 403.4% 223.6% 150.2%

(시장별〮 명 숙박)(현전체:명 숙박)이와테현 외국인 숙박자

수(총인원수)

합계

대만

한국

중국

홍콩

태국

호주

기타

도호쿠관광현황【국제】

（출처：관광청 “숙박여행통계조사”）

2015년 방일 외국인 숙박자 수 (총인원수）

홋카이도 도호투 칸토 호쿠리쿠 츄뷰 킨키 츄고쿠 시코쿠 규슈 오키나와

신에츠

(만명 숙박)

〔텐쇼치의 사쿠라〕

〔단풍〕

〔조도가하마〕

〔스키장〕

사계절이뚜렷한이와테의관광지

봄

가을

여름

겨울

16전복성게

이와테우

완코소바

모리오카 냉면

이와테 술

안전하고안심할수있는이와테의음식

오리지널논벼품종

국내관광객유치①

◆두 가지 세계유산（히라이즈미,하시노 철광산）을 중심으로 한 관광객 유치확대

○히라이즈미의 세계유산과 역사, 식문화 등 관광자원을 조합한 체제형여행상품조성에 대한 지원○”하시노 철광산”을 중심으로 주변 관광 컨텐츠, 산리쿠철도, 숙박시설을패키지로 한 상품개발 등 시정 대응을 지원○”하시노 철광산”의 ＡＲ（증강현실）을 활용한 매력 발신○두 가지 세계 유산 등과 “식”을 테마로 한 스템프 랠리 등을 실시

츄손지 금색당（히라이즈미쵸）

■2011.6.29 “히라이즈미의 문화유산”이세계문화유산으로 등록

■2015.7.８ “하시노 철광산”을 포함한

“메이지 일본의 산업혁명유산”이 세계문화유산

으로 등록 （전국 ８현11시에 입지하는 23자원으로 구성）

하시노 철광산 용광로적(가마이시시）

국내관광객유치②

◆관민 일체의 추진 체제 강화○시정촌, 숙박사업자 등 실부자에 의한 ＤＭＯ추진 조직을 설치○시정촌 등을 대상으로 한 ＤＭＯ설립 관련 세미나, 어드바이저에 의한 지도

○ “포케몬 ＧＯ”등의 게임을 도입한 투어・이벤트의개최 지원○ 현 북부・연안의 관광지와 게임 포인트를 조합시킨여행상품조성 지원（2차 교통의 내실화）

◆작가와 그 작품, 서브 컬처（게임, 만화 등）의 활용

※ 최근 사례

○현내의 겨울 이벤트와 연동한 선전강화와관광객 유치의 촉진○스키, 스노 보드, 온천 등도호쿠 겨울의 매력을 소구한 선전효과와

버스운행지원 등에 의한 2차 교통의 내실화

◆교통사업자（ＪＲ）의 캠페인과 연동한 대응 전개

국제관광객유치①

◆시정촌・숙박사업자 등과 연계한 프로모션○실무자에 의한 기획, 영업조직을 설치하여 프로모션을 전개

◆숙박・관광시설 수용태세의 내실화

○Wi-Fi・화실실 양변기화・일본식 객실 정비시 지원○다언어 콜센터（이와테⇒도호쿠 대응으로）（본현이 독자적으로 메일 번역 서비스를 추가）

◆이와테 국제전략비전을 기반으로 한 관광객 유치

○식재료・물산의 판로 확대와 조합시킨 관광객유치 확대○하나마키 공항으로의 전세편・정기편 유치와크루즈선 유치와 연동된 관광객유치 확대

○토와다하지만타이 국립공원 만끽프로젝트와 연동

◆ RWC2019TM, 도쿄2020대회를 내다본 연안지역으로의 관광객 유치 촉진

○산리쿠철도와 스포츠 투어리즘을 조합시킨 프로모션 전개○크루즈선 유치와 병행하여 항구를 기점으로 한 산리쿠주유(周遊)관광 모델코스 책정

국제관광객유치②

일본전역 12개 도시에서개최

도호쿠가똘똘뭉친국제관광객유치

◆도호쿠6현의 외국인 숙박자 수2020년에 150만명（2015년의 ３배）◆도호쿠관광복구대책교부금

2016년：40.7억엔,2017년：32.7억엔

◆（일반사단법인）도호쿠관광추진기구도호쿠６현（＋니가타현）

“올 도호쿠”관민연계체제

색채 넘치는 사계절로 많은 문인들을 매료시킨 아름다운자연과 풍토가 키워낸 역사문화와 먹거리을 탐방하는 여정

도쿄

⑦아이즈・키타카타・반다이・오오우치주쿠

⑥ 자 오 ・야마테라

⑯ 니 가 타 ・무라야마

⑧사카타・츠루오카・데와산잔（비지）

⑮나루코

⑫유리・초카이

⑪오가

⑨시라카미산지

①히로사키

②핫코다・토와다・오이라세

③가쿠노다테・다자와코

④히라이즈미⑬가마이시・도노

⑭케센누마

⑤센다이・마츠시마

홋카이도（하코다테)

⑩하치만타이

일본오쿠노인・도호쿠탐방루트

산리쿠연안지역으로의관광객유치①

◆교육여행・기업연수여행의 유치 촉진○유치 설명회, 방문활동, 초청여행 실시○재해 알림이부 출장강연, 타 현의 알림이부와의교류회, 알림이부 활동의 가이드라인 작성

◆크루즈선에 의한 관광객 유치 촉진○국가와 민간경제단체 등이 연계된 기항유치프로모션의 전개○항구를 기점으로 한 산리쿠 관광 주유 모델 코스 책정 등

◆산리쿠ＤＭＯ센터를 중심으로 한 “산리쿠 여행 모델” 구축〇관광 어드바이저 등 전문가 활용, 독창성 있는 여행상품조성을 위한 관광인재육성, 시정촌 ＤＭＯ 창설 지원〇산리쿠 철도 활용 등에 의한 “산리쿠 여행 모델”의 조성 지원

산리쿠연안지역으로의관광객유치②

◆ “산리쿠 만의” 컨텐츠에 의한 관광객 유치 촉진

○산리쿠 철도의 각 역을 기점으로 한 새로운 관광객 주유 루트 책정○산리쿠 복구 국립공원, 산리쿠 지오파크 등, 산리쿠를 대표하는 컨텐츠와산리쿠 철도를 조합시킨 관광 주유 루트를 활용한 수도권 등에서의 프로모션 전개

〔산리쿠 철도〕

산리쿠

복구

국립공원

아오모리

이와테

미야기

산리쿠

지오파크

[키타야마자키] [류젠도우]

[기적의소나무 ][아나토오이시소 ]

교통체계의정비～복구도로의정비등～

■복구도로 정비 ■페리 선로 개설

무로란항

미야코항항

산리쿠

연안도로

미야코 모리오카 횡단도로

도호쿠 횡단 자동차도가마이시 아키타선

교통체계의정비～산리쿠철도에의한일관운행～

2016.4

산리쿠철도（남북리아스선）전구간운행재개

남리아스선전구간운행재개기념열차출발식（2016.4）

미야코

코모토

가마이시

타노하타

×

북리아스선

남리아스선

케센누마

요시하마吉

하치노헤

ＪＲ하치노헤선 2012.3 재개）

사카리

쿠지

산리쿠철도로운영이관(2018년도말 전망)

ＢＲＴ에의한복구

ＪＲ오오후나토선

ＪＲ야마다선

일관운행

2016.4 전구간운행 재개

2016.4 전구간운행 재개

관광진흥의성과목표（ＫＰＩ）

◆관광유입객수（총인원수）

◆관광숙박자수（총인원수 ）※１

【2014년 실적치】 【2019년 목표치】

◆외국인숙박자수（총인원수 ）※２

7.3만명 숙박 ８.３만명 숙박

249.8만명 숙박 260.1만명 숙박

2,886.1만명 회 2,895.6만명 회

※１：종업원 10명이상으로 관광이 목적인 숙박자의 비율이50％이상인 숙박시설※２：종업원 10명 이상인 숙박시설

（9.5만명 회증가）

（10.3만명 숙박증가）

1만명 숙박 증가

２５.８만명 숙박

※기달성 2016년：11.만명 숙박

※ 2020년까지 도호쿠150만명 숙박을 달성하기 위해서 이와테는

International Linear Collider(ＩＬＣ)

中尊寺金色堂（平泉町）

■차세대 소입자물리연구시설 “ＩＬＣ 국제 리니어코라이더”■국제 프로젝트로서 이와테현 키타카미 산지가 후보지

해발100ｍ의 산중턱（지중）에건설예정

가속기 터널

측정기

던핑・링

（예상위치도）

키타가미시

오슈시

이치노세키시

오후나토시

리쿠젠타카다시

기센누마시

복구・지역진흥의 공식

「현지저력」＋「다양한유대관계의힘」

＝「복구의 힘」

＝「지역복구의 힘」

마지막으로

경청해주셔서 감사합니다.

황금의 나라

이와테