從職能角度看訓練機構版的訓練需求調查

評核委員

林世安

壹、職能發展與應用緣起

(一)、當前先進國家的作法

由於當前產業變動快速，加上全球化競爭與知識經濟的來臨，先進國家如澳洲、

美國政府都積極發展人力政策，透過建立產業職能或技能標準(人才規格)作為人才供

需兩端的機制。而日本、新加坡、中國大陸近年來也是積極發展的國家。

(二)、我國政府相關政策推動依據

1、「產業創新條例」第 18 條

除法律另有規定外，各中央目的事業主管機關得依產業發展需要，訂定產業

人才職能基準及核發能力證明，並促進國際相互承認。

2、「職業訓練法」第 4 條之 1

中央主管機關應協調整合中央目的事業主管機關所訂定之職能基準、訓練課

程、能力鑑定規範與其辦理職業訓練相關服務資訊，以推動國民就業所需的職業

訓練及技能檢定。

(三)、什麼是職能

技巧

知識

看得見的表面

可自我充實及改變

藉由訓練與發展可達到要求

自我概念

特質

動機

看不見的核心特質 不容易改變及發展 為人格一部份

職能依屬性的分類

根據不同工作性質所需

具備特定的技術能力，例

如：財務分析、產品知

識、勞動法規等。

組織中每一位成員都需要

具備的能力，這些能力會隨

著組織策略及文化有所不

同，例如：顧客導向、創新、

誠信…等。

擔任管理職務者執行工作所需要的能力，

根據組織的長期目標和使命、界定各階層

主管所需的管理能力，例如：領導力、團

隊建立、危機處理。

管理職能

核心職能 專業職能

(四)、職能需求之界定與分析

組織願景

目標

營運計劃

法令、規章、標準、

指令要求

確定訓練需求

職

能

需

求

內／外部要求

資格驗證

工作調整／異動

客戶抱怨校正

符合／不合格校正

組織變革

產品／服務

工作流程

考績考評

生涯規劃

客戶要求

科技改變

培訓記錄

貳、TTQS 人才發展品質管理評核表─訓練機構版→有關目標市場需求分析與鍊

需求之職能分析與運用

一、對於訓練機構版平和指標項目 plan2 的對外明確訓練政策中的目標市場需求分析（以

餐飲職業為例）

依目標市場需求分析、訂定年度訓練發展計劃即行動方案需求調查流程表

資料蒐集

需求統計分析

資源評估

訂定年度訓練計劃

上呈理、監事

一、資料蒐集

（一）經由會員所做的需求調查表。

（二）課後對學員做的需求調查表。

（三）針對廠商所做的需求調查表。

（四）透過新聞報導、人力銀行及政府政

策依據實際市場現況分析。

二、資料統計分析

依據蒐集的資料加以彙總、統計與分析。

三、資源評估

評估人力、時間、預算、教材、場地與師

資。

四、訂定年度訓練計劃：

依據需求分析與資源評估後，訂定訓練計

劃。

五、年度訓練計劃經理監事會議討論通過後

執行。

依目標市場需求分析、訂定年度訓練發展計劃即行動方案需求調來源

二、設計(Design)

評核指標項目第 7 項訓練需求相關的職能分析與運用，有關列舉適當佐證資料項目

1、展現課程設計過程中有適當地確認客戶或市場訓練需求，據以進行適當的職能落

差分析。

2、展現職能分析與運用之方法及記錄。

目標市場需求

政府政策

會員

學員

策略聯盟廠商

人力銀行

報章／雜誌

三、職能分析方法分類

職能分析：以系統性的流程，分析某職業(職類)的工作職責與工作流程，與其相關經

驗歸納出該職類(職業)所需的職能。方法選用考量：對象、時間、成本、客觀性

參、依據評核指標 7.1 訓練需求相關的職能分析與運用

以餐飲職類為例

訓練需求相關的職能分析與運用

展現課程設計過程中有事當得確認客戶或市場訓練需求，據以進行適當的職能

落差分析

會員/學員/廠商需求

問卷調查表

定期進行問卷調查，瞭解會員、學員及廠商的需求、

建議及滿意度

人力印行調查統計 根據人力銀行職務進修之工作趨勢及人力需求調查統

計分析未來就業市場發展趨勢

報章雜誌整理分析 參照報章雜誌依據目前就業市場需求的顯示資料加以

整理分析

政府政策 依據政府政策及經濟部主計處統計資料分析未來市場

發展趨勢及需求

訓練需求相關的職能分析與運用

展現課程設計過程中有事當得確認客戶或市場訓練需求，據以進行適當的職能

落差分析

經人力銀行自 102 年度下半年迄今全國職缺統計，除作業員及製程技術

員職缺人數佔前二名，餐飲從業人員直逼第三大職缺數最多產業。

經濟部主計處 103 年 8 月公布之就業情形，餐飲業就業人口增加 1 萬 3

千人，為同年同期增加約 2.5%，空缺人數為 1 萬 2000 人，約佔 6.4%。

肆、課程設計過程中有適當地確認客戶或市場訓練需求，據以進行適當的職能

落差分析→以中餐烹調為例設計的訓練需求調查表及職能分析評量表

年度訓練需求調查表

問卷調查表

為了解您對課程的需求，以提昇就業技能訓練品質，特別設計這份需求調查表，期待透

過調查，能爭取更多政府補助經費，辦理專業技能訓練課程，以滿足您的需求。

感謝您撥冗完成本次調查，您的建議將是提升服務品質及辦理訓練課程規劃最寶貴的依

據。

一、基本資料

性別：男女

年齡：21~30 31~40 41~50 51~60

學歷：國小 國中 高中職 大專 碩士 博士

就業狀況：待業中在職中

二、課程需求調查

1.您參加職業訓練動機為：

□強化專業技能，以利升遷加薪□第二專長技能養成，順利轉換職場

□取得專業證照，搶得創業先機□透過學習建立新思維，提升專業知能及技能

□改善工作習慣，提高工作效率□透過單位訓後就業媒合，順利進入就業市場

□其他(請說明)

2.您是否曾經或固定參加餐飲相關進修課程？□是□否

若是，請問您上課平均期間約多久：□1~2 個月□3~6 個月 □半年以上

3.您參加過的餐飲相關課程有(可複選)：

□中餐□西餐□飲料調製□創意料理□地方小吃□中式米麵食加工□烘焙食品

□其他(請說明 )

4.您是否曾經從事過相關餐飲職類工作？□是□否

若是，請問您從事的期間約多久：□1~6 個月□7~12 個月 □1 年以上

5.您是否具備餐飲相關證照？□是□否

若是，請問您的證照有(可複選)：

□中餐□西餐□飲料調製□中式米麵食加工□烘焙食品

□其他(請說明 )

6.您希望參加的餐飲相關課程為(可複選)：

□中餐□西餐□飲料調製□創意料理□地方小吃□中式米麵食加工□烘焙食品

□其他(請說明: )

7.您希望課程能提供哪些附加價值：

□證照取得□就業媒合□餐飲業參訪實習□提供政府創業貸款資源□其他

8.您都是透過何種管道取得課程訊息?

□報紙□電視□網路□親友告知□訓練單位宣傳□其他

9.您認為適當的課程期程應為：□一個月□兩個月□三個月□半年以上□其他

10.影響您選擇學習環境的因素為(可複選)：

□交通□費用□課程內容□學習環境□師資□其他

11.下列哪一項課程規畫比較符合您的需求？□上課期程 1~3 個月，時數 250~350 小時，規劃

學、術科課程，輔導考照並提供就業媒合□上課期程 1~1.5 個月，時數 45~60 小時，以考

取餐飲證照為目標□上課期程 2 個月，時數 45~70 小時，依個人意願輔導考照，培養第二

專長□其他需求內容(請說明)

12、日後若有辦理符合您需求的訓練課程，您是否願意我們主動通知您？

□ 願意 姓名：___________ 聯絡電話:

Email:

□ 不願意

13.您對所提供的服務是否滿意？

□非常滿意 □滿意 □普通 □不滿意 □非常不滿意

14.若您參加辦理過的訓練課程，對於訓練品質的整體感覺是否滿意？

□非常滿意 □滿意 □普通 □不滿意 □非常不滿意

15.承上題，哪些部份是您覺得滿意的部分？(可複選)

□師資□時數□場地□教材□課程內容

□其他(請說明):

16.承接 14 題，哪些部份是您覺得不滿意的部分?(可複選)

□師資□時數□場地□教材□課程內容□其他(請說明):

判斷『職業/職類職能級別』與『職能級別』

一、分級之主要目的：在於透過級別標示，區分能力層次以作為培訓規劃的參考。因此需要

對於選定職業(類)之能力要求，做個整體性判斷。

二、操作上可以工作任務及其所對應之行為指標來判斷能力層次，每個工作所需的能力層次

可能不同，根據所有工作任務之職能級別，最後經由專家確認後，訂定最終之「職業/

職類職能級別」。

三、職能級別共分為六級

級別 能力內涵說明

6 能夠在高度複雜變動的情況中，應用整合的專業知識與技術，獨立完成專業與創新

的工作。需要具備策略思考、決策及原創能力。

5 能夠在複雜變動的情況中，在最少監督下，自主完成工作。需要具備應用、整合、

系統化的專業知識與技術及策略思考與判斷能力。

4 能夠在經常變動的情況中，在少許監督下，獨立執行涉及規劃設計且需要熟練技巧

的工作。需要具備相當的專業知識與技術，及作判斷及決定的能力。

3 能夠在部分變動及非常規性的情況中，在一般監督下，獨立完成工作。需要一定程

度的專業知識與技術及少許的判斷能力。

2 能夠在大部分可預計及有規律的情況中，在經常性監督下，按指導進行需要某些判

斷及理解性的工作。需具備基本知識、技術。

1 能夠在可預計及有規律的情況中，在密切監督及清楚指示下，執行常規性及重複性

的工作。且通常不需要特殊訓練、教育及專業知識與技術。

中餐烹調職類-職能分析評量 姓名:

依據行政院主計總處所訂定之中華民國職業標準分類資料顯示，中餐烹調職類包含 5120 廚師

及 9901 食品烹調助手職能有：

編

號 職能項次

學員訓前

自評

學員訓後

自評

導師評量

(註一)

1 擬定菜單及烹調餐食

2 根據食譜及個人經驗，決定食材用

量及其組合，並檢查食物品質

3 檢查廚房、設備及服務區等，以確

保食品處理之安全及衛生

4 調理簡單或已預先調製之食物及

飲料

5 洗、切、量及組合所要烹煮之食物

6 操作烤架、微波爐及油炸鍋等烹調

設備

7 清理廚房、食物調理區、服務區;

清洗碗盤及器皿，並將齊排列整齊

註一：導師評量 30%依據下表

態度：指個人對某一事物的看法和因此所採取的行動，包含：內在動機及行為傾向。可參閱

下表所列，由其中挑選所需項目，並可視需要自行增列：

項次 態度項目 定義

A01 親和關係 對他人表現理解、友善、同理心、關心和禮貌，並能與不同背景的

人發展及維持良好關係。

A02 主動積極 不需他人指示或要求能自動自發做事，面臨問題立即採取行動加以

解決，且為達目標願意主動承擔額外責任。

A03 正直誠實 展現高道德標準及值得信賴的行為，且能以維持組織誠信為行事原

則，瞭解違反組織、自己及他人的道德標準之影響。

A04 自我管理 設立定義明確且實際可行的個人目標，對於及時完成任務展現高度

進取、努力、承諾及負責的行為。

A05 自我提升 能夠展現持續學習的企圖心，利用積極參與各種機會，學習任務所

需的新知與技能，並能有效應用在特定任務。

A06 自信心 在表達意見、做決定、面對挑戰或挫折時，相信自己有足夠的能力

去應付，面對他人反對意見時，能獨自站穩自己的立場。

A07

壓力容忍

冷靜且有效地應對及處理高度緊張的情況或壓力，如緊迫的時間、

不友善的人、各類突發事件及危急情況，並能以適當的方式紓解自

身壓力。

A08 謹慎細心 對於任務的執行過程，能謹慎考量及處理所有細節，精確地檢視每

個程序，並持續對其保持高度關注。

A09 追求卓越 會為自己設定具挑戰性的工作目標並全力以赴，願意主動投注心力

達成或超越既定目標，不斷尋求突破。

A10 團隊意識 積極參與並支持團隊，能彼此鼓勵共同達成團隊目標。

A11 彈性 能夠敞開心胸，調整行為或工作方法以適應新資訊、變化的外在環

境或突如其來的阻礙。

A12 應對不明狀

況

當狀況不明或問題不夠具體的情況下，能在必要時採取行動，以有

效釐清模糊不清的態勢，完成任務。

A13 好奇開放 容易受到複雜新穎的事物吸引，且易於接受新觀念的傾向。

A14 冒險挑戰 在成敗後果不能確定的情境下，對成功機會少但成功後報酬高的事

情勇於嘗試的傾向。

五、結論

參考資料：

1、勞動部勞動力發展署職能導向課程規劃(參考教材)

2、行政院主計處訂定中華民國職業標準分類資料

3、職能導向課程規劃班 周建維

4、餐飲工會

職業訓練

知識

技能

態度

卓越競爭力