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防衛省の品質管理体制と今後の取組

防衛省装備施設本部副本部長（管理担当）２０１２．１０．１２

１防衛装備品調達の概要

２防衛省の品質管理体制

３今後の取組

目次

２

防衛装備品調達の概要

１装備品等調達業務（中央調達と地方調達）防衛大臣

装備施設本部陸上自衛隊

海上自衛隊

航空自衛隊

その他の機関等

中央調達地方調達

・戦闘機、護衛艦、戦車、ミサイル等・航空機等の改修や修理等

・部品などの調達・装備品の修理等（航空機を除く）

３出典：装施本パンフ

２中央調達と地方調達の契約額（2011）

４


中央調達1兆4,716億円

陸自2,615億円

海自2,811億円

空自3,176億円

その他491億円

契約額合計：２兆３，８０９億円

６２％

出典：装施本パンフ

５

３調達実績と件数の推移（件、億円）


0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

中央調達件数

中央調達額

地方調達額

出典：装施本黄書データより作成（年度）

４装備品等調達業務の流れ

装備施設本部

②契約方式の選定

③予定価格の算定

④入札・商議

⑤契約締結

⑧代金の支払い

陸海空自衛隊等（調達要求元）

①調達要求

地方防衛局・支局

⑥監督・検査・原価監査

陸海空自衛隊等受領部隊・補給処等

（使用部隊等）

企業（契約相手方）

指示報告

⑦装備品納入

実施

６


１防衛省の品質管理体制

７

防衛省の品質管理体制

陸海空自衛隊等

装備施設本部

地方防衛局等

監督・検査業務

調達要求

調達業務

陸海空自衛隊等の使用部隊

受領検査

整備・補給

防衛省仕様書等により品質管理方法等を要求

装備品等の品質を定められた基準に合致するよう維持・整備

工場等から送られた装備品等の数量等を確認

製造工場等において必要な監督・完成検査を行い、

要求された品質を確保

２防衛省仕様書（DSP：Defense Specifications）

８


装備品等の仕様（形状、構造、品質、特性、試験方法、検査方法、包装方法、表示方法、出荷条件など）を記載したもので、使用頻度が高く、継続して調達が予想される等の装備品等のうち、特に共通性を確保する等の必要がある装備品等の仕様を定めたもの。

◇品質管理等共通仕様書（ＤＳＰＺ ○○○○）

番号９０００９００１９００２９００３９００７９００８

名称品質管理

適用仕様書品質保証

共通仕様書品質管理

共通仕様書検査制度

共通仕様書ＱＭＳ－要求事項

共通仕様書品質管理等共通仕様書

主な用途９００１、９００２９００３等選択

主要装備品の開発

主要装備品の製造・修理

装備品の製造・修理

ＪＩＳＱ９００１補完適用させた要求

ＪＩＳＱ９００１、９１００要求を統合

制定年２００２１９８２１９８２１９８２２００１２０１０

廃止予定２０１３．３２０１３．３２０１３．３２０１３．３２０１３．３継続

◇防衛省仕様書とは

西暦

1955

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2013


３品質管理等要求仕様書の制定経緯等

Ｔ－３４の国産化により米空軍品質管理方式を踏襲

Ｆ－８６Ｆ、Ｔ－３３Ａの国産化により日米政府間協定によりＭＩＬ導入

DSP Z 9001～3（MIL‐Q‐9858、MIL‐I‐45208等ﾍﾞｰｽ）

DSP Z 9008

DSP Z 9005,6（ﾐﾆDSP）（2004廃止）

航空自衛隊はMIL‐Q‐5923Cを母体とし仕様書を制定

陸海空自衛隊で独自の仕様書を制定

DSP Z 9007（新ﾐﾆDSP）

ISO 9001JIS Z 9901～9903

IAQS 9100JIS Q 9100:2000

JIS Q 9100:2009 IAQG 9100

JIS Q 9001:2000

品質管理等要求仕様書をDSP Z 9008へ一本化（2013.4～）９

JIS Q 9100:2004DSP Z 9000


４ DSP Z 9008制定（2010.5）経緯◇ＤＳＰＺ９００１～９００３の問題点

・古い：１９８２年制定（母体のMIL –Q‐9858は既に廃止）・複雑：３つの品管要求ﾚﾍﾞﾙに企業が３選択肢

◇国際規格を採用の流れ・認証取得企業の増加（JIS Q 9001：約4万社、9100：約230社））・ＪＩＳＱ９１００：２００９から防衛分野が追加・他DSPとの併用を止めJIS規格を尊重、選択肢を廃止・複雑な形態を簡素化

◇ＤＳＰＺ９００８の制定（制定のメリット）・国際規格採用の推進

公正性を確保し、一般競争入札制度に合致した要求実現・関連する規格を減らし、要求の簡素化

要求元、相手先双方の負荷の軽減１０

５ DSP Z 9008とJISとの関係（イメージ）


１１‐1

DSP Z 9001DSP Z 9002DSP Z 9003




ISO 9001

１１‐2




ISO 9001

DSP Z 9005DSP Z 9006

１１‐3




ISO 9001


JIS Q 9001（2000）

１１‐4




ISO 9001


JIS Q 9001（2000）

１１‐5




ISO 9001


JIS Q 9001（2000）

JIS Q 9100（2000）

１１‐6




ISO 9001


DSP Z 9000

DSP Z 9007

JIS Q 9001（2000）

JIS Q 9100（2000）

１１‐7




ISO 9001

JIS Q 9100（2009）


DSP Z 9000

DSP Z 9007

JIS Q 9001（2000）

JIS Q 9100（2000）

１１‐8




ISO 9001

JIS Q 9100（2009）DSP Z 9008

+追加要求事項


DSP Z 9000

DSP Z 9007

JIS Q 9001（2000）

JIS Q 9100（2000）

１１‐9


６ DSP Z 9000による要求事項の選択

JIS Q 9001再審に関する事項

++又はDSP Z 9001 DSP Z 9007 JIS Q 9100又は

JIS Q 9001再審に関する事項

++又は

品質管理に関するもの

DSP Z 9002 DSP Z 9007 JIS Q 9100又は

JIS Q 9001 +又はDSP Z 9003 DSP Z 9007 JIS Q 9100又は

検査制度に関するもの

DSP Z 9000品質管理適用仕様書

必要なものを要求（各仕様書ごとに規定）

９区分１２

品質保証に関するもの


７ DSP Z 9008の特徴（装備品により区分）

適用区分a (航空機，ミサイルなど)

適用区分b (戦車，艦船、火器など)

適用区分c (車両，艦船用ｴﾝｼﾞﾝなど)

JIS Q 9100 ＋追加要求事項

JIS Q 9001 ＋追加要求事項

JIS Q 9001 －適用除外事項

DSP Z 9008品質管理等共通仕様書

必要なものを要求（各仕様書ごとに規定）

３区分

要求される機能・性能及び安全性の高さ

１３

８ＪＩＳＱ９１００等認証取得状況（2012.3.31）


１４

0

50

100

150

200

250

JISQ9001JISQ9100ISO9002ISO9001

出典：装施本黄書データより作成

９認証取得企業の認定分類（2012.3.31）


１５出典：装施本黄書データより作成

１航空機の生産・技術基盤の維持・育成に向けた取組

今後の取組

１６

（１）戦闘機の生産・技術基盤・Ｆ－２戦闘機の完納。戦闘機生産が中断

→戦闘機生産技術基盤の将来の課題

企業からの開示請求のあったＣ－２輸送機、ＵＳ－２救難飛行艇

（２）将来戦闘機のコンセプト・「将来の戦闘機に関する研究開発ビジョン」・官民間で定期的に意見交換

（３）航空機の民間転用・関係省庁とも連携・協力した検討・防衛省保有の技術資料の開示等、具体的な制度設計

出典：２４防衛白書

２装備品などの取得にかかる取組

今後の取組

（１）ライフサイクルコスト管理の強化効果的かつ効率的な装備品取得に寄与。

（２）インセンティブ契約制度の拡充企業の生産性向上、低コスト体質の強化・促進を促す。

（３）コスト抑制のための努力部品の集中調達や他省庁との一括調達によるコスト抑制。

（４）公正性・透明性の向上のための取組各種事案の再発防止のため予算執行のチェック機能を強化。

（５）中央調達と地方調達の見直し地方調達の高額な随意契約（１．５億円以上）を大臣承認。

（６）装備品取得の更なる効率化を目指した検討・ＩＰＴ方式による装備品の取得・コスト管理体制・ＰＢＬの導入１７‐1出典：２４防衛白書

２装備品などの取得にかかる取組

今後の取組

（１）ライフサイクルコスト管理の強化効果的かつ効率的な装備品取得に寄与。

（２）インセンティブ契約制度の拡充企業の生産性向上、低コスト体質の強化・促進を促す。

（３）コスト抑制のための努力部品の集中調達や他省庁との一括調達によるコスト抑制。

（４）公正性・透明性の向上のための取組各種事案の再発防止のため予算執行のチェック機能を強化。

（５）中央調達と地方調達の見直し地方調達の高額な随意契約（１．５億円以上）を大臣承認。

（６）装備品取得の更なる効率化を目指した検討・ＩＰＴ方式による装備品の取得・コスト管理体制・ＰＢＬの導入

防衛省の目指すところは、調達品の品質確保

とコスト低減

出典：２４防衛白書１７‐2

３品質確保の原点はコンプライアンス

ＪＩＳＱ９００１ＩＳＯ９００１

組織の規則等

法令等

コンプライアンス社会のルール（社会常識、社会倫理）

ＪＩＳＱ９１００

１８

今後の取組

航空機用座席の検査不正

航空機用部品の検査不正

４防衛省が求める企業との関係（イメージ）

防衛庁企業

企業防衛省

契約

契約Ｗｉｎ‐Ｗｉｎの関係

各種事案に対する取組

倫理規定、ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ導入

１９

今後の取組

防衛庁企業契約

２０

ＪＩＳＱ９１００の発展

航空宇宙業界の発展

Ｗｉｎ‐Ｗｉｎの関係

仏作って魂入れず

防衛装備品の品質確保

ご清聴ありがとうございました

２１

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