建设项目环境影响报告表

项 目 名 称：宾县德诺口腔门诊部建设项目

建设单位（盖章）：宾县德诺口腔门诊部

编制日期：2017 年 8 月

河南金环环境影响评价有限公司制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资

质的单位编制。

1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两

个英文字段作一个汉字)。

2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止

地点。

3.行业类别——按国标填写。

4.总投资——指项目投资总额。

5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住

宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点

等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制

的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成

的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境

影响的其他建议。

7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项

目，可不填。

8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批

复。

目录

一、建设项目基本情况 ----------------------------------------------------------------------- 1

二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 ------------------------------------------- 5

三、环境质量状况 ----------------------------------------------------------------------------- 7

四、评价适用标准 ----------------------------------------------------------------------------- 9

五、建设项目工程分析 --------------------------------------------------------------------- 11

六、项目主要污染物产生及预计排放情况 -------------------------------------------- 13

七、环境影响分析 --------------------------------------------------------------------------- 14

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ----------------------------------- 18

九、结论与建议 ------------------------------------------------------------------------------ 19

附件 1 设置医疗机构批准书

附件 2 房屋租赁协议

附件 3 医疗废物处置协议

附图 1 地理位置图

附图 2 周边环境图

1

一、建设项目基本情况

项目名称 宾县德诺口腔门诊部建设项目

建设单位 宾县德诺口腔门诊部

法人代表 郭启全 联系人 高雪峰

通讯地址 宾县宾州镇文化街一综合楼 3 层

联系电话 15143024302 传真 / 邮政编码 150499

建设地点 宾县宾州镇文化街一综合楼 3 层

立项审

批部门 ---- 批准文号 ----

建设性质 新建√改扩建□技改□

行业类别

及代码

门诊部医疗活动

Q8530

占地面积

（平方米）

91

绿化面积

（平方米）

----

总投资

（万元）

30

其中：环保

投资（万

元）

2.5

环保投资占总

投资比例

8.3%

评价经费

（万元）

/ 预期投产日期 2017.10

2

工程内容及规模

1、项目由来

为了解项目建成后对周围环境的影响程度及范围，明确项目建设的环境可

行性，受建设单位委托，我单位承担了该项目环境影响评价报告表的编制工作。

经现场勘查，按照建设项目环境管理有关规定及《环境影响评价技术导则》的

要求，编制了《宾县德诺口腔门诊部建设项目环境影响报告表》，供建设单位上

报审批。

2、项目产业政策符合性

建设项目属于国家发布和实施的《产业结构调整指导目录（2011 年本）

（2016 年修正）》中第一类鼓励类的三十六项第 29 条“医疗卫生服务设施建

设”相关条件，本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策。

3、建设地点及周边环境概况

本项目位于宾县宾州镇文化街一综合楼 3 层，项目租赁现有房屋，项目西

侧为庙胡同大市场；东侧为商服；北侧为刘坤羽绒服商店；南侧为利民海鲜调

料冻品批发行。项目地理位置见附图 1，周边环境见附图 2。

4、本项目建设内容及规模

本项目租赁现有三层房屋，建筑面积为 303.83m2，其中：一层设置接待大

厅和候诊室，建筑面积为 91m2；二层设置口腔科、消毒室、候诊区、计工室、

X 线诊断及医学影像科（内设含有辐射污染源设备，应单独办理环保审批手续，

满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）和《医用 X 射

线诊断放射防护要求》（GBZ130-2013）等相关要求。此部分评价不在本项目评

价范围内），建筑面积为 120m2；三层设置会议室、办公室及库房，建筑面积

91.83m2。本项目不涉及住院用床、手术、煎药等，建成后可为周边居民提供口

腔科医疗服务，预计日平均接待就诊人数为 5 人。

3

表 1 项目工程组成表

工程内容 项目 建设内容

主体工程 工程内容

建筑面积为 303.83m2。建设内容：一层设置

接待大厅和候诊室，建筑面积为 91m2；二层

设置消毒室、候诊区、技工室、X 光室及激光

室，建筑面积为 120m2；三层设置会议室、办

公室及库房，建筑面积 91.83m2。日平均接待

就诊人数为 5 人。

现有

房屋

辅助工程

污水处理站 本项目新建污水处理站（内设二氧化氯消毒

机），日处理能力 0.5m3/d，位于一层。 新建

医疗废物

暂存间

本项目设置医疗废物暂存间，位于一层，建筑

面积为 4m2。

公用工程

给水设施 本项目医疗及生活用水由市政管网供给。 依托

排水设施

生活污水和医疗污水进入污水处理站，经二

氧化氯消毒处理后排入市政管网，进宾县宾

州镇污水处理厂进一步处理后排放。

新建

供电设施 依托宾县供电局。 依托

供热设施 本项目冬季采暖由黑龙江省鑫玛热电集团宾

县有限公司集中供热，本次不新建锅炉房。 依托

环保工程

废水处理措施

生活污水和医疗污水进入污水处理站，经二

氧化氯消毒处理后排入市政管网，进宾县宾

州镇污水处理厂进一步处理后排放。

新建

地下水污染

防治措施

本项目污水处理站、医疗废物暂存间地面进

行防渗处理。 新建

噪声处理措施 选用低噪声设备，设备安装时加装减震垫

等。 新建

固废处理措施 设置垃圾桶、医疗废物暂存间。 新建

注：本项目无煎药设备，不提供煎药服务，无煎药异味污染问题；本项目不设置化

学检验室，无化学废液污染问题。

5、主要设备

本项目的主要设备包括血压仪和听诊器，主要设备见表 2。

表 2 主要设备一览表

项目 名称 数量

1 牙椅综合治疗台 4

2 消毒锅 1

3 X 射线 1

注：本项目涉及辐射的设备不在本次评价范围内

6、公用工程

（1）给排水

给水：本项目医疗及生活用水由宾县自来水管网干线供给，有完善的供水

4

设施。参考黑龙江省地方标准《用水定额》（DB23/T727-2010）用水情况，估算

本项目日最大用水量约 0.435t/d，158.775t/a。具体分析计算参见表 3。

表 3 门诊部给水情况分析表

用水项目 用水定额 用水规模 用水量 排水量

医务人员 60L/人·d 6人 0.36t/d 0.288t/d

门诊人数 15L/人·d 5人 0.075t/d 0.06t/d

合计 ---- ---- 0.435t/d 0.348t/d

排水：项目医疗机构污水排放量 0.348t/d，127.02t/a。

项目生活污水和医疗机构污水进入污水处理站，日处理能力 0.5m3/d，经二

氧化氯消毒处理后排入市政管网，进宾县宾州镇污水处理厂进一步处理达标后

排放，最终排入宾州河。

（2）供热

本项目冬季采用集中供热，供热面积为 303.83m2，本次不新建锅炉房。

（3）供电

依托宾县供电局，电力供应十分充足，完全可满足项目用电需要。

7、工作制度及劳动定员

门诊服务时间为早 8 点-晚 5 点应诊，无休息日（365 日），本项目职工总

人数为 6 人。日平均接待就诊人数为 5 人。

8、环保投资

本项目总投资 30 万元。环境保护投资为 2.5 万元，环保投资占项目总投资

的 8.3%，详细见表 4。

表 4 环境保护投资概算表

环境保护项目 环境保护措施 投资（万元）

水污染防治 二氧化氯 1.0

固体废物收集 设置垃圾桶、医疗废物暂存间、危险废物 0.5

声环境污染防治 设备安装时加装软垫等措施 0.5

地下水污染防治 本项目污水处理站和医疗废物暂存间地面

进行防渗处理 0.5

合计 2.5

9、项目进度

本项目预计于 2017 年 10 月投入使用。

5

二、建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）

一、自然地理

1.地理位置与

宾县位于黑龙江省南部，东南以分水岭为界，与方正县、延寿县、尚志市

接壤，北与巴彦县、木兰县、通河县隔松花江相望，西以蜚克图河为界与阿城

区为邻。面积 3844.7 平方千米。

辖 12 个镇、5 个乡。县政府驻宾州镇西大街 4 号，距哈尔滨市中心区 29

千米。

2.地形、地貌

宾县的地质构造形迹的力学性质、展布及其组合特点，划分为华夏系构造

体系，新华夏系构造体系，华夏式构造和东西向构造系统。侵蚀剥蚀地形：尖

顶与圆顶状低山较多，分布在本县南部、东南部。最高海拔 500～952 米，比高

在 300-450 米。多为火成岩和悬崖峭壁组成，是本县松花江各支流的发源地。

浑圆状丘陵，多分布在低山北侧，海拔在 300-500 米，比高在 150-250 米之间。

多为花岗岩及部分古生界变质岩组成。靠近低山区坡较陡，远离低山坡度较缓，

河谷发育。

剥蚀、堆积及冲积、洪积地形：剥蚀、堆积及冲积、洪积地形是本县低山

丘陵到平原的过渡地形，俗称漫岗地。多呈垄岗状的波状起伏状态，海拔在 180-

300 米之间，为本县浅丘、河谷平原山前盆地等多种地貌。

堆积地形：海拔在 100-180 米之间。这种堆积地形也可分为一级阶地，高、

低河漫滩等地貌类形。哈尔滨市区地貌类型属以中低山的丘陵为主，还有部分

山前台地、谷地和河漫滩，从东部起到南、西三面环山，东部丘陵、西北部平

原平均海拔 230m 左右。哈尔滨市境内地势起伏，地形以山地、丘陵、平原为

主，地貌特征为“四山一水一草四分田”。

二、气候

宾县属于中温带大陆性季风气候，受季风影响，气候冬长夏短，四季分明，

属于松花江南岸的洼地带，较多春旱区，年平均气温零上 3.9°C。全年最冷月

份是 1 月份，月平均气温为零下 18.6°C，极端最低气温为零下 37.7°C。全年

6

最热的月份是 7 月份，月平均气温 22.7°C，极端最高气温 36.1°C。常年 10

月下旬结冻，土壤结冻 207 天左右，最大冻深 1.93m。沼泽地受积水影响，冻

深小于 1m,结冻迟，解冻晚。历年平均年降水量为 557mm，多集中在 7、8、9

三个月，占全年降水量的 70%—80%。历年平均降雪从 10 月下旬至次年 4 月中

旬，平均降雪 192 天，平均降雪量为 22.0mm，积雪最厚 1m 左右。全年蒸发量

平均在 1100mm，无霜期 148 天，日照 2644 小时。

三、陆地水文

松花江在哈尔滨市境内流程总长度为 146 公里，松花江哈尔滨市段多年平

均水深为 5-7 米，多年平均流量 2006 立方米/秒。境内有 8 条主河流，24 条支

流及百余条沟溪穿过河谷平原。主要河流有：蜚克图河、枷板河、马蛇子河、

海里浑河、涛淇河、淘气河、摆渡河、鸟河等河流。8 条主要河流总长度

363.9 公里，总流域面积 3389 平方公里，多年平均径流量 39431 万立方米，年

末水量总计为 73931 万立方米。

7

三、环境质量状况

建设项目所在区域环境质量现状及主要问题（环境空气、地面水、地下水、声

环境、生态环境等）

本项目环境质量数据来源于 2015 年哈尔滨市环境质量概要，由资料可知

宾县区域环境质量现状。

1、环境空气质量现状

根据《2016 年哈尔滨市环境质量概要》，哈尔滨市区环境空气质量达标天

数为 282 天，占全年有效监测天数（366 天）的 77.0%，同比上升 13.9%，重度

及以上污染天数为 9 天，同比减少 33 天。污染天数中首要污染物 78 天为细颗

粒物（PM2.5），3 天为可吸入颗粒物（PM10），3 天为臭氧。细颗粒物、可吸入

颗粒物、二氧化氮、二氧化硫年均值分别为 52 微克/立方米、74 微克/立方米、

44 微克/立方米、28 微克/立方米，同比分别下降 18 微克/立方米、29 微克/立方

米、7 微克/立方米、11 微克/立方米；细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化氮年评

价均超标；二氧化硫、一氧化碳和臭氧年评价达标。

项目所在区域宾县 SO2 为 0.03mg/m3，NO2 为 0.02mg/m3，PM10 为 0.048

mg/m3。均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

2、地表水环境质量现状

根据《2016 年哈尔滨市环境质量概要》，哈尔滨市地表水水质总体状况为

轻度污染。松花江哈尔滨江段水质为优，III 类水质断面比例达到 100.00%。松

花江哈尔滨段主要监测指标高锰酸钾盐指数年均值同比降低 4.3%。12 条一级

支流水质总体情况为轻度污染，其中拉林河、呼兰河、蜚克图河、木兰达河、

白杨木河、蚂蚁河、牡丹江、巴兰河、倭肯河 9 条支流入江口断面水质达到水

体功能区规划目标，运粮河、阿什河、少陵河 3 条支流入江口断面未达标，支

流入江口内断面水质达标率为 75%，同比持平。市区集中式饮用水源地磨盘山

水库水质为 III 类，水量达标率为 100.0%，水体属于中营养状态。

本项目受纳水体宾州河无水体规划类别，宾州河最终汇入松花江，松花江

规划类别为Ⅲ类水体，宾州河参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类

标准执行。

3、声环境质量现状

8

哈尔滨市市区域声环境质量为一般（三级），等效声级面积加权平均值为

58.5 分贝，与上年相比上升 0.3 分贝。市区道路交通声环境质量为较差（四级），

长度加权平均等效声级为 73.2 分贝，与上年相比升高 0.2 分贝，超国家标准 0.05

倍。各类功能区昼间达标率为 70.6%，夜间达标率为 47.1%。县（市）城关镇区

域声环境质量均为较好（二级）以上。

项目所在地宾县区域环境噪声等效声级为 52.4 分贝，满足《声环境质量标

准》（GB3096-2008）二级标准，评价等级为较好；交通噪声 65.4 分贝，强度

等级为二级，评价等级为好。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本评价区无国家级、省、市级名胜古迹、自然保护区，特殊敏感区等，周

围环境现状如下：

本项目位于宾县宾州镇文化街一综合楼 3 层。项目西侧为庙胡同大市场；

东侧为商服；北侧为刘坤羽绒服商店；南侧为利民海鲜调料冻品批发行。采取

环保措施后，项目各个污染物均能达标排放，对其影响较小，项目选址附近没

有文物古迹，风景名胜及生态功能区。

根据本项目的特点以及区域环境状况，确定以下环境保护目标，环境保护

目标见表 5。

表 5 主要环境保护目标

环境

要素

保护

目标 方位距离 保护内容 人数

保护

时段

环境

空气

声环

境

龙城

家园 西南侧 75m

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级

《声环境质量标准》

(GB3096-2008)2 类

700 人

营运期

四中

小区 东南侧 180m 1000 人

建设小

区西区 东南侧 200m 800 人

水环

境

宾州河 - 《地表水环境质量标

准》(GB3838-2002)Ⅲ类 -

地下水 -

《地下水环境质量标

准》(GB/T14848-93)Ⅲ

类

-

9

四、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、环境空气

本项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级

标准的浓度限值，标准值见下表。

表 6 环境空气质量标准单位：μg/m3

污染物名称 取值时间 浓度限值 标准来源

SO2

年平均 60

《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级标准

日平均 150

小时平均 500

NO2

年平均 40

日平均 80

小时平均 200

PM2.5 年平均 35

日平均 75

PM10 年平均 70

日平均 150

2、地表水

本项目所处区域地表水宾州河，无水功能区划，最终汇入松花江，参照松花江

水体类别，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水体，标准值见下

表。

表 7 地表水环境质量标准单位：mg/L

序号 参数 Ⅲ类标准值

1 pH（无量纲） 6～9

2 高锰酸盐指数 ≤6

3 COD ≤20

4 BOD5 ≤4

5 氨氮 ≤1.0

3、声环境

本项目执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准，标准值见下表。

表 8 声环境质量标准单位：dB(A)

类别 标准值 LAeq，dB(A)

昼间 夜间

2 类 60 50

10

污

染

物

排

放

标

准

1、废水

本项目污水排放标准执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 中

预处理标准。具体标准值见表 9。

表 9 医疗机构水污染物排放标准（摘录部分）

序号 项目 单位 预处理标准值 标准来源

1 pH 无量纲 6-9

《医疗机构水污染物

排放标准》（GB18466-

2005）

2 化学需氧量

（COD） mg/L 250

3 生化需氧量

（BOD） mg/L 100

4 氨氮（NH3-N） mg/L --

5 悬浮物（SS） mg/L 60

6 粪大肠菌群数 MPN/L 5000

2、噪声

运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2 类标

准，具体排放标准见表 10。

表 10 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)

声环境功能区类别 昼间 夜间

2 类标准 60dB(A) 50dB(A)

3、固体废物

《国家危险废物名录》（国家环境保护部令第 39 号，2016.8.1）HW01 医疗废物

《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单

《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单

总

量

控

制

指

标

本项目医疗机构污水主要包括门诊患者废水和医务人员的生活污水。运营期产生

污水排放量为 0.348t/d，127.02t/a。主要污染物为 COD、氨氮、SS 及粪大肠菌群数。

生活污水和医疗污水经二氧化氯消毒处理后，排入市政管网，进污水处理厂进一步处

理后排放。

因此，处理后水污染物排放量为：COD：0.032t/a，氨氮：0.0032t/a；本项目采用

集中供热，不新建锅炉房，SO2 分担量为 0.01t/a，NOx 分担量为 0.02t/a。

11

五、建设项目工程分析

污染流程简述（图示）：

本项目租赁现有房屋，内部装饰工作已经完成，因此无施工期环境污染问题。

图 1 运营期工艺流程及产污节点图

营运期的主要污染如下：

1、大气环境

本项目冬季采暖采用集中供热，因此无锅炉废气产生，项目运行过程中无工

艺废气。

2、水环境

本项目医疗机构污水主要包括门诊患者废水和医务人员的生活污水。运营期

产生污水排放量为 0.348t/d，127.02t/a。主要污染物为 COD、氨氮、SS 及粪大肠

菌群数。生活污水和医疗污水经二氧化氯消毒剂消毒处理后，排入市政管网，进

宾县宾州镇污水处理厂进一步处理后排放。

3、固体废物

本项目产生的废物主要为一般固废和医疗废物。

（1）一般固废

本项目员工生活垃圾按 0.5kg/天/人计，年产生量为 1.095t/a，生活垃圾由市

政部门统一收集处理。

（2）医疗废物

本项目医疗废物产生量为 0.02t/a，过期药品产生量为 0.01t/a，医疗废物和过

期药品属于危险废物，危险废物代码 HW01；医疗垃圾和过期药品（HW01）属

于危险废物，按照《医疗废物管理条例》及《哈尔滨市危险废物污染环境防治办

挂号 初步诊断 检查及处置

处置

取药 出院

检查 处置 治疗 检查处置

医疗废物、医疗废水、生活污水和生活垃圾

12

法》，必须用统一医疗废物塑料袋封装，暂存在危废暂存间，并委托有资质单位

统一处理。处理率 100%。

4、声环境

该项目的噪声主要为污水处理设备运行时产生的噪声。设备噪声值在 60～

70dB(A)左右。

13

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源

（编号） 污染物名称

产生浓度及产生量

（单位）

排放浓度及排放量

（单位）

大

气

污

染

物

锅炉

（燃煤分担

量）

烟尘 ---- ---- <50mg/m3 分担量

0.005t/a

SO2 ---- ---- <300mg/m3 分担量

0.01t/a

NOX ---- ---- <300mg/m3 分担量

0.02t/a

水

污

染

物

医疗机构污水

COD 250mg/l 0.032t/a 250mg/l 0.032t/a

NH3-N 25mg/l 0.0032t/a 25mg/l 0.0032t/a

SS 60mg/l 0.0076t/a 60mg/l 0.0076t/a

粪大肠菌群 3×108(MPN/L) <5000(MPN/L)

固

体

废

物

员工 生活垃圾 1.095t/a 市政部门进行处理

患者 医疗垃圾

（HW01） 0.02t/a

送有资质单位统一处置。

诊所 过期药品

（HW01） 0.01t/a

噪

声 污水处理设备 噪声

60dB（A）~70dB

（A）

昼间<60dB（A）

夜间<50dB（A）

主要生态影响（不够时可附另页）

本项目租赁现有门市房用于口腔门诊部的建设，该区域为人群较密集的

城市区域，故项目建设对生态影响较小。

14

七、环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

本项目租赁现有房屋，内部装饰工作已经完成，因此无施工期环境污染问

题。

营运期环境影响分析：

一、 水环境

（1）地表水环境影响分析

本项目医疗机构污水主要包括门诊患者废水和医务人员的生活污水。运营

期产生污水排放量为 0.348t/d，127.02t/a。主要污染物为 COD、氨氮、SS 及粪

大肠菌群数。项目医疗机构污水的排放情况见表 11。

表 11 医疗机构污水的排放情况

污水种类 排放量(t/a) 污染物名称 浓度（mg/L） 排放量(t/a)

医疗机

构污水 127.02

COD 250 0.032t/a

氨氮 25 0.0032t/a

SS 60 0.0076t/a

粪大肠菌群数 5000 ----

由上述可知，根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的要

求，“直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有

正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准”，“综合医疗

机构污水排放执行排放标准时，县级以下或 20 张床位以下的综合医疗机构和

其他所有医疗机构污水经消毒系统处理后方可排放”。

门诊污水消毒，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。本项目采用二氧化氯

消毒。医疗机构污水经消毒系统处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 2 预处理标准要求后排入市政管网，进污水处理厂进一步

处理后排放，最终排入宾州河，汇入松花江。

（2）地下水环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中“附录 A 地下

水环境影响评价行业分类表”中内容，“V 社会事业服务业第 161 条门诊部医疗

活动”属于Ⅳ类项目，根据导则Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。因

此本项目无需开展地下水专项评价。

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该项目从水环境保护角度出发分析是可行的。

二、环境空气

本项目冬季采暖采用集中供热，本次无新建锅炉房。本项目建筑面积

303.83m2，燃煤分担量为 12.15t/a，烟尘、SO2 及 NOX分担量分别为 0.005t/a、

0.01t/a、0.02t/a。

三、声环境

该项目的噪声主要为污水处理设备噪声，这些设备在安装时采取减震、软

连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗。采取这些减噪措施后，厂界噪声能够

符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准。

因此对周围的环境影响较小。

四、固体废物

本项目产生的废物主要为一般固废和医疗废物。

（1）、一般固废

本项目员工生活垃圾按 0.5kg/天/人计，年产生量为 1.095t/a，生活垃圾由

市政部门统一收集处理。

（2）、医疗废物

本项目医疗废物产生量为 0.02t/a，过期药品产生量为 0.01t/a，医疗废物和

过期药品属于危险废物，危险废物代码 HW01；医疗垃圾和过期药品（HW01）

属于危险废物，按照《医疗废物管理条例》及《哈尔滨市危险废物污染环境防

治办法》，必须用统一医疗废物塑料袋封装，暂存在危废暂存间，并委托有资

质单位统一处理。处理率 100%。

五、火灾风险采取的应急预案

本项目用电存在由于人员用电不当，或设备故障造成火灾的风险。应采取

以下措施：

（1）灭火前的安全组织措施

①用电单位发生电器火灾，应立即组织人员和使用正确的方法进行补救。

②立即向公安消防部门报警。

③通知供电局用电监察部门，有用电监察人员到现场指导监护扑救工作。

（2）灭火前的电源处理

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电器火灾发生后，为保证人身安全，防止人身触电，应尽可能立即切断电

源，其目的是把电气火灾转化成一般火灾扑救，切断电源时，应注意以下几点：

①烟熏火烤，火场内的电器设备绝缘可能降低或破坏，停电时，应先做好

安全技术措施，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用电压等级合格的绝缘工具。

②停电时，应按照倒闸操作顺序进行，先停断路器(自动开关)，后停隔离

开关(或刀开关)，严禁带负荷拉合，负荷拉合隔离开关(或刀开关)以免造成弧

光短路。

③切断电源的地点要适当，以免影响灭火工作。

④切断带电线路时，切断点应选择在电源侧支持物附近，以防电线断落后

触及人身或造成短路。

⑤切断电源时不同相线应不在同一位置，并分相切断，以免造成短路。

⑥夜间发生电气火灾，切断电源要解决临时照明，以利扑救。

⑦需要供电局切断电源时，应迅速用电话联系，说明情况。

（3）带电灭火的安全技术要求：带电灭火的关键是在带电灭火的同时，

防止扑救人员发生触电事故。带电灭火应注意以下几个问题；

①应使用允许带电灭火的灭火器。

②扑救人员所使用的消防器材与带电部位应保持足够的安全距离，10KV

电源不小于 0.4 米，35KV 电源不小于 0.5 米。

③对架空线路等高空设备灭火时，人体与带电体之间的仰角不应大于 45

度，并站在线路外侧，以防导线断落造成触电。

④高压电气设备及线路发生接地短路时，在室内扑救人员不得进入距离故

障点 4 米以内，在室外扑救人员不得进入距离故障点 8 米以内范围。凡是进入

上述范围内的扑救人员，必须穿绝缘靴。接触电气设备外壳及架构时，应戴绝

缘手套。

⑤使用喷雾水枪灭火时，应穿绝缘靴、戴绝缘手套。

⑥穿靴的扑救人员，要防止因地面水渍导电而触电。

⑦现场出现火险工长判断要准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门

协助灭火。

⑧在消防队到现场后，工长要及时准确地向消防人员提供电器、易燃、易

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爆物情况。

⑨火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组

织灭火。

六、环保设施竣工验收

本工程竣工后，应当进行环保设施“三同时”竣工验收，并应与主体工程同

步进行。环保设施竣工验收主要内容见表 12。

表 12 环保设施“三同时”竣工验收项目一览表

环保设施名称 治理措施 验收内容及标准

废水 医疗废水 二氧化氯消毒

执行《医疗机构水污染物排放

标准》（GB18466-2005）中表 2

的预处理标准 COD250mg/L、粪

大肠菌群5000MPN/L。

噪声 污水处理

设备 减振、消声等措施

厂界满足《工业企业厂界环境

噪声排放标准》（GB12348-20

08）2 类标准。

固废

生活垃圾 市政统一处理

综合处置率 100% 医疗废物

过期药品

(代码 HW01)

固废：执行《一般工业固

体废物贮存、处置场污

染控制标准》（GB18599-

2001）、《医疗废物分类

目录》和《危险废物贮存

污 染 控 制 标 准 》

（GB18597-2001）。

地下水 污水处理

设施防渗 防渗处理 ——

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八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

---- ---- ---- ----

水

污

染

物

医疗机构

污水

COD

NH3-N

SS

粪大肠菌群数

医疗机构污水经二氧化氯

消毒处理后排入市政管网，

进宾县宾州镇污水处理厂

处理。

《医疗机构水污染物排

放 标 准 》（ GB18466-

2005）表 2 预处理标准。

固

体

废

物

员工 生活垃圾 市政环卫部门集中统一处

理。

处置率 100%

诊所 过期药品 统一收集，暂存于危废暂

存间，定期交由有资质部

门统一处置。 医疗废物

噪

声

防治措施：设备采取减振、隔声措施等措施，本项目设备间外 1m 处噪声

满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2 类标准限值要求。

生态保护措施及预效果

本项目租赁现有房屋用于口腔门诊部的建设，该区域为人群较密集的城市

区域，故项目建设对生态影响较小。

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九、结论与建议

结论：

一、产业政策

建设项目属于国家发布和实施的《产业结构调整指导目录（2011 年本）

（2016 年修正）》中第一类鼓励类的三十六项第 29 条“医疗卫生服务设施建设”

相关条件，本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策。

二、区域环境质量现状

1、环境空气质量

根据《2016 年哈尔滨市环境质量概要》，哈尔滨市区环境空气质量达标天

数为 282 天，占全年有效监测天数（366 天）的 77.0%，同比上升 13.9%，重度

及以上污染天数为 9 天，同比减少 33 天。污染天数中首要污染物 78 天为细颗

粒物（PM2.5），3 天为可吸入颗粒物（PM10），3 天为臭氧。细颗粒物、可吸入

颗粒物、二氧化氮、二氧化硫年均值分别为 52 微克/立方米、74 微克/立方米、

44 微克/立方米、28 微克/立方米，同比分别下降 18 微克/立方米、29 微克/立

方米、7 微克/立方米、11 微克/立方米；细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化氮

年评价均超标；二氧化硫、一氧化碳和臭氧年评价达标。

项目所在区域宾县 SO2 为 0.03mg/m3，NO2 为 0.03mg/m3，TSP 为 0.048

mg/m3，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

2、地表水环境质量

根据《2016 年哈尔滨市环境质量概要》，哈尔滨市地表水水质总体状况为

轻度污染。松花江哈尔滨江段水质为优，III 类水质断面比例达到 100.00%。松

花江哈尔滨段主要监测指标高锰酸钾盐指数年均值同比降低 4.3%。12 条一级

支流水质总体情况为轻度污染，其中拉林河、呼兰河、蜚克图河、木兰达河、

白杨木河、蚂蚁河、牡丹江、巴兰河、倭肯河 9 条支流入江口断面水质达到水

体功能区规划目标，运粮河、阿什河、少陵河 3 条支流入江口断面未达标，支

流入江口内断面水质达标率为 75%，同比持平。市区集中式饮用水源地磨盘山

水库水质为 III 类，水量达标率为 100.0%，水体属于中营养状态。

本项目受纳水体宾州河无水体规划类别，宾州河最终汇入松花江，松花江

规划类别为Ⅲ类水体，宾州河参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类

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标准执行。

3、声环境现状质量

哈尔滨市市区域声环境质量为一般（三级），等效声级面积加权平均值为

58.5 分贝，与上年相比上升 0.3 分贝。市区道路交通声环境质量为较差（四级），

长度加权平均等效声级为 73.2 分贝，与上年相比升高 0.2 分贝，超国家标准

0.05 倍。各类功能区昼间达标率为 70.6%，夜间达标率为 47.1%。县（市）城

关镇区域声环境质量均为较好（二级）以上。

项目所在地宾县区域环境噪声等效声级为 52.4 分贝，满足《声环境质量标

准》（GB3096-2008）二级标准，评价等级为较好；交通噪声 65.4 分贝，强度等

级为二级，评价等级为好。

三、营运期环境影响分析结论

1、水环境

本项目医疗机构污水主要包括门诊患者废水和医务人员的生活污水。运营

期产生污水排放量为 0.348t/d，127.02t/a。主要污染物为 COD、氨氮、SS 及粪

大肠菌群数。生活污水和医疗污水经二氧化氯消毒剂消毒处理后，排入市政管

网，进污水处理厂进一步处理后排放。

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中“附录 A 地下

水环境影响评价行业分类表”中内容，“V 社会事业服务业第 161 条门诊部医疗

活动”属于Ⅳ类项目，根据导则Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。因

此本项目无需开展地下水专项评价。

该项目从水环境保护角度出发分析是可行的。

2、环境空气

本项目冬季采暖采用集中供热，因此无锅炉废气产生，项目运行过程中无

工艺废气。

3、声环境

设备采取减振、隔声措施，采取上述措施后厂界噪声满足《工业企业厂界

环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2 类标准限值要求。

4、固体废物

本项目产生的废物主要为一般固废和医疗废物。

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（1）一般固废

本项目员工生活垃圾按 0.5kg/天/人计，年产生量为 1.095t/a，生活垃圾由

市政部门统一收集处理。

（2）医疗废物

本项目医疗废物产生量为 0.02t/a，过期药品产生量为 0.01t/a，医疗废物和

过期药品属于危险废物，危险废物代码 HW01；医疗垃圾和过期药品（HW01）

属于危险废物，按照《医疗废物管理条例》及《哈尔滨市危险废物污染环境防

治办法》，必须用统一医疗废物塑料袋封装，暂存在危废暂存间，并委托有资质

单位统一处理。处理率 100%。

四、选址合理性

（1）本项目选址位于宾县宾州镇文化街一综合楼 3 层（庙胡同北数第二

门），交通便利，利于患者就诊。

（2）本项目水、电、暖等基础条件良好，医疗废物处理完善，消防合格。

（3）本诊所与其他单位有合理隔离措施，符合卫生及预防疾病要求。

（4）本项目各项设施完备，符合设立诊所要求。

综上，在采取了环保措施，保证周围环境不受到其影响的前提下，本评价

认为该项目选址合理。

五、环保措施

营运期环保对策和措施：

1、医疗机构污水经二氧化氯消毒系统处理后排入市政管网，进宾县宾州

镇污水处理厂进一步处理排放。

2、医疗废物定期交给资质单位进行处置。项目的固体废物处置率 100%。

3、污水处理站和医疗废物暂存间地面进行防渗处理。

4、项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，执

行建设项目须配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时

投产使用的“三同时”制度，各类污染物的排放应执行本次环评规定的标准。

综上所述，拟建项目在施工期和运营期，虽然会排放一定量的污染物，但

通过采取一定的处理措施，各种污染物得到有效的处理处置，不会改变当地的

环境功能。因此，在确保所有污染物得到有效处置，并按照本次评价提出的对

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策措施落实的情况下，本项目的建设和营运从环境保护的角度是可行的。

建议：

1、加强环保意识教育和宣传，安全操作等的管理工作，保障各项治理设施

正常运行，避免风险事故的发生；

2、应全面实施节约用水、用电，减少能源的浪费。

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附件 1 设置医疗机构批准书

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附件 2 房屋租赁协议

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附件 3 医疗废物处置协议

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附图 1 地理位置图

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附图 2 周边环境图

东侧为商服 西侧庙胡同大市场

北侧刘坤羽绒服商店 南侧利民海鲜调料冻品批