Economical aspects of transborder hazardous waste transport · Economical aspects of transborder...
Transcript of Economical aspects of transborder hazardous waste transport · Economical aspects of transborder...
Mr. Mr. Ana Ana BlagojeviBlagojevićć
Ekonomski aspekti prekograničnogkretanja opasnog otpada
Ekonomski aspektiEkonomski aspekti prekograniprekograniččnognogkretanjakretanja opasopasnog otpadanog otpada
Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom
Economical aspects of transborder Economical aspects of transborder hazardous waste transporthazardous waste transport
Spoljno trgovinski aspekt
Zakon o spoljno trgovinskom poslovanju
ČČlan 12lan 12.Zabrana uvoza opasnih Zabrana uvoza opasnih otpadnih materijaotpadnih materija
Potrebna dozvola za izvoz,transport i tranzit
Dozvole za transport i tranzit opasnog otpada izdaje Ministartstvo za nauku i zaštitu životne sredine
po zakonom definisanim procedurama
Za izvoz opasnog otpada Za izvoz opasnog otpada potrebnepotrebne susuprethodneprethodne dozvoledozvole
zemaljazemalja u u kojekoje se se otpadotpad izvoziizvoziodnosnoodnosno krozkroz kojekoje tranzitiratranzitira
11. . PrivremenoPrivremeno skladiskladišštenjetenje22. . TransportTransport
IzvozIzvoz
DOZVOLJENODOZVOLJENO
Rešenje
Prerada, tretaman i recikliranje opasnog otpadaPrerada, tretaman i recikliranje opasnog otpadaKAO IKAO I PROMET OPASNIH MATERIJAPROMET OPASNIH MATERIJA
ZABRANJENOZABRANJENO
Prilikom plaćanja uvoznih carina u zemljama uvoznicama primenjuje se princip
“Zagadjivač plaća”(naši izvoznici plaćaju)
U Srbiji U Srbiji predstoji usaglapredstoji usaglaššavanje odgovarajuavanje odgovarajuććihih
ccarinskarinskihih propisa sapropisa sapropisima evropske unijepropisima evropske unije((nakon promene renakon promene režžimaima))
Carinski aspekt
PorePorezz nana uvoz uvoz usluguslugee uniunišštavanja otpada iznositavanja otpada iznosi18%18%
Zakon o PDVZakon o PDV
Poreski aspekt
Visina poreza na uslugu Visina poreza na uslugu uniunišštavanja otpada u tavanja otpada u
drugim zemljama varira drugim zemljama varira
ŠŠvajcarskavajcarska7.6 7.6 %AustrijeAustrije10 %NemaNemaččkaka16 16 %Francuska Francuska 19.6 19.6 %
Opasan otpad je Opasan otpad je robaroba koja ima svoju vrednostkoja ima svoju vrednost
Neophodna investiciona ulaganja Neophodna investiciona ulaganja uu
**centralicentralizzovanovan sistemsistem za tretman opasnog otpadaza tretman opasnog otpada*sistem za kombinovani transport (Ro*sistem za kombinovani transport (Ro--Ro)Ro)*privremeno skladi*privremeno skladiššte za pakovanje i te za pakovanje i ččuvanjeuvanje
opasnog otpada do izvozaopasnog otpada do izvoza
Investicije u zemljiInvesticije u zemlji
Nedostatak ovih kapaciteta uslovljava visokeNedostatak ovih kapaciteta uslovljava visoketrotrošškove unikove unišštavanja opasnog otpada u inostranstvu itavanja opasnog otpada u inostranstvu inemogunemoguććnost njegovog iskorinost njegovog iskoriššććavanja u zemljiavanja u zemlji
NaNaččelo hijerarhije upravljanja otpadomelo hijerarhije upravljanja otpadomAgenda 21Agenda 21
Sprečavanje nastajanja otpada i redukcija opasnih svojstava otpada
ReciklažaPonovna upotreba korisnog dela otpada
Smanjenje potrošnje novih količina prirodnih resursa
Kompostiranje i dobijanje Energije
kroz spaljivanje otpadaWaste to energy
Ušteda prilikom racionalnog upravlanja otpadom
Zakoni Republike Srbije
1.1. ZakonZakon o zao zašštiti titi žživotne sredineivotne sredine
2.2. Zakon o strateZakon o stratešškoj proceni uticajakoj proceni uticaja
3. Zakon o integrisanom spreZakon o integrisanom spreččavanju i avanju i kontroli zagadjivanja kontroli zagadjivanja žživotne sredineivotne sredine
4.4. Zakon o proceni uticaja Zakon o proceni uticaja na na žživotnu sredinuivotnu sredinu
Konvencije koje je potpisala Savezna Republika Jugoslavija i SCG
Konvencija UN o održivom razvoju u Riu
Bazelska konvencija o medjugraničnom transportu otpada
Primenjuje se i za unutrašnji transport u republici Srbiji
Kyoto protokol
Arhuska deklaracija
Konvencija u Johanesburgu 2001
Osnove za upravljanje opasnim otpadom Osnove za upravljanje opasnim otpadom regulisane su regulisane su Bazelskom konvencijomBazelskom konvencijom
Privremeno skladiPrivremeno skladišštenje opasnog otptenje opasnog otpaada da do izvozado izvoza aktuelni problem u Srbijiaktuelni problem u Srbiji
Konvencija u Riu
Uvodjenje principa održivog razvoja
Ugradjen u zakon o zaštiti životne sredine
Rio de JaneiroRio de Janeiro
Izradu indikatora održivog razvoja
Uprava za zaštitu životne sredine je otkazala sve ugovore za izradu indikatora 2004 godine
JohanesburgJohanesburg
Konvencija u Johanesburgu
NENE postoji centralna deponija industrijskog otpadapostoji centralna deponija industrijskog otpada
Jedina deponija po evropskim standardima je u VranjuJedina deponija po evropskim standardima je u Vranju
Status projekta Sofreco o centralnom pogonu Status projekta Sofreco o centralnom pogonu za preradu industrijskog otpadaza preradu industrijskog otpada--nepoznatnepoznat
Srbija prva polovina prve decenije 21 veka
ZakljuZaključčakakSpoljnotrgovinski, carinski ,poreski aspekt kao i tranzit Spoljnotrgovinski, carinski ,poreski aspekt kao i tranzit regulisani su sistemskim zakonima. regulisani su sistemskim zakonima.
U toku je proces usaglaU toku je proces usaglaššavanja sa propisima EU ,osnivanje avanja sa propisima EU ,osnivanje institucija i uspostavljanje mehanizama za njihovo institucija i uspostavljanje mehanizama za njihovo sprovođenjesprovođenje..
Nedovoljna su ulaganja u kapacitete za uniNedovoljna su ulaganja u kapacitete za unišštavanje otpadatavanje otpadau cilju smanjenja trou cilju smanjenja trošškova unikova unišštavanja u inostranstvu i tavanja u inostranstvu i maksimalnog iskorimaksimalnog iskoriššććavanja otpadnih materija.avanja otpadnih materija.
ZA POSTIZANJE ZA POSTIZANJE ŽŽELJENIH CILJEVAELJENIH CILJEVA
NEPHODNA JE STALNA I BLISKA SARADNJA DRNEPHODNA JE STALNA I BLISKA SARADNJA DRŽŽAVNIH ORGANAAVNIH ORGANASA NAUSA NAUČČNIM INSTITUCIJAMA I NEPOSREDNIM UNIM INSTITUCIJAMA I NEPOSREDNIM UČČESNICIMAESNICIMAU OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOMU OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOM