droge-2-parc.docx

12
Proces politicke i ekonomske integracije na nivou Evrope odvijao se u okvriu tri evropske zajednice: Evropska zajednica za ugljen i celik, Evropska ekonomska zajednica i Evvropska zajednica za atomsku energiju. 1965 godine potpisan je Ugvoro o udruzivanju. Ovim ugovorom predvidjen je jedinstven institucionalni okvir za sve tri zajednice i to: Evropska komisija, Evropski parlament, Evropsko vijece i Evropski sud. Briselskim ugovorom stvorena je jedinstvena evropska zajednica. 1970 godine su uspostavljeni temelji tzv. drugog stuba Evroopske unije koji se pojavio pocetkom 90-tih godina. 1992 godine Ugovorom iz Mastrihta utemeljena je Evropska unija. Ciljevi Unije prema Mastrihstkom ugovoru su: podsticanje uravnotezenog i odrzivog privrednog i socijalnog razvoja, potvrdjivanje identiteta Unije na medjunarodnoj sceni, uvodjenje prava gradjanstva Unije, razvijanje bliske saradne u oblasti pravosudja i unutrasnjih poslova, te cuvanje i dogradjivanje „acquis communautaire“ u skladu sa postupkom izmjene Osnivackih ugovora. U ugovoru Uniju cine tri stuba. Prvi stub predstavlja vec postojece evropske zajednice: evropska zajednica za ugljen i celi, Evropska ekonomska zajednica i Evropska zajednica za atomsku energiju. Treci stub predstavlja sva ona pitanja iz oblasti pravosudja i unutrasnjih poslova koja su od zajednickog interesa drzava clanica EU, te su stoga u okviru Naslova IV pomenutog ugovora navedene oblasti saradnej od zajednicog interesa: politika azila, rezim i kontrola prelaska vanjskih granica , pitanja migracija i kretanja osoba, borba protiv osvisnoti od droga .... S ciljem ostvarivanja zajednickih interesa drzava clanica u ovom unijskom segmentu, Vijece EU je ovlasteno da usvaja zajednicke stavote, okvirne odluke, odluke i vrsi izradu nacrta konvencija i upucuje drzavama clanicama na usvajanje.

Transcript of droge-2-parc.docx

Proces politicke i ekonomske integracije na nivou Evrope odvijao se u okvriu tri evropske zajednice: Evropska zajednica za ugljen i celik, Evropska ekonomska zajednica i Evvropska zajednica za atomsku energiju. 1965 godine potpisan je Ugvoro o udruzivanju. Ovim ugovorom predvidjen je jedinstven institucionalni okvir za sve tri zajednice i to: Evropska komisija, Evropski parlament, Evropsko vijece i Evropski sud. Briselskim ugovorom stvorena je jedinstvena evropska zajednica. 1970 godine su uspostavljeni temelji tzv. drugog stuba Evroopske unije koji se pojavio pocetkom 90-tih godina. 1992 godine Ugovorom iz Mastrihta utemeljena je Evropska unija. Ciljevi Unije prema Mastrihstkom ugovoru su: podsticanje uravnotezenog i odrzivog privrednog i socijalnog razvoja, potvrdjivanje identiteta Unije na medjunarodnoj sceni, uvodjenje prava gradjanstva Unije, razvijanje bliske saradne u oblasti pravosudja i unutrasnjih poslova, te cuvanje i dogradjivanje acquis communautaire u skladu sa postupkom izmjene Osnivackih ugovora. U ugovoru Uniju cine tri stuba. Prvi stub predstavlja vec postojece evropske zajednice: evropska zajednica za ugljen i celi, Evropska ekonomska zajednica i Evropska zajednica za atomsku energiju. Treci stub predstavlja sva ona pitanja iz oblasti pravosudja i unutrasnjih poslova koja su od zajednickog interesa drzava clanica EU, te su stoga u okviru Naslova IV pomenutog ugovora navedene oblasti saradnej od zajednicog interesa: politika azila, rezim i kontrola prelaska vanjskih granica , pitanja migracija i kretanja osoba, borba protiv osvisnoti od droga ....S ciljem ostvarivanja zajednickih interesa drzava clanica u ovom unijskom segmentu, Vijece EU je ovlasteno da usvaja zajednicke stavote, okvirne odluke, odluke i vrsi izradu nacrta konvencija i upucuje drzavama clanicama na usvajanje. Amsterdamski ugovor 2 oktobar 1997 godine koji je sutpio na snagu 1 maja 1999 godine. Ovim ugovorom izvrsena je institucionalna i pravna rekonstrukcija Unije, a znacajne izmjene su izvrsene u oblasti pravosudja i unutrasnjih poslova ( tzv. treci stub).3 STUBA EVROPSKE UNIJE ( problematika droga tretirana kroz 3 stuba): 1. Stub se bavi zdravstvenim problemima 2. Stub u smislu redukcije nabavke i borbe protiv trgovine drogom 3. Stub regulise saradnju u oblasti pravosudja i unutrasnjih poslova Osnovana je Horizontalna grupa za droge koja koordinira aktivnostima sva tri stuba u podrucju droga. U kojem stubu je tretirana problematika droga?U sva tri stuba ta je princip supsidijariteta?Princip supsidijariteta znaci da je podrucje prevencije i kontrole droga ostalo u nadleznosti nacionalnih vlada drzava clanica, dok se ostala pitanja rjesavaju na nivou EU.Amsterdamski ugovor predvidja pravne instrumente koji imaju obavezujuci karakter za drzave clanice EU. On sadrzi odredbe i o funkcionisanju EUROPOL-a i EUROJUST-a. Ugovor iz Nice 26 februar 2001 Institucionalni okvir EU: Institucije Finansijska tijela Savjetodavna tijela Interinstitucionalna tijela Agencije Ostala specijalizirana tijelaDroge se prvi put spominju 1969 godine u pismu francuskog predsjednika ora Pompidua. 1971 predlae se uspostavlanje grupe za borbu protiv droga, i iste godine uspostavljena je Pompidovo grupa za suzbijanje zloupotrebe opojnih droa, a godinu dana kasnije odluceno je da se njen rad nastavi u okviru Vijeca Evrope. Prva komisija koju je vodio Stjuart Klark 1985 godine bila je zaduzena da istrazi prirodu problema i odluci koja je od dvije politike. Liberalna ili restriktivna, efikasnija za tretiranje problema zaloupotrebe opojnih droga. TREVI grupa upostavljena je 1976 godine, na osovu odluke Evropskog vijeca ministara na sastanku odrzanom 1975 godine u Rimu. Sve do 1985 egzistirale su dvije radne grupe: TREVI I i TREVI II. Radna grupa I je osnovana sa zadatkom da koordinira aktivnosti umsjerene na borbu protiv terorizma, razmjenu informacija, ideja te izradu procjea o buducim sigurnosnim izazovima, dok je radna grupa II osnovana s ciljem razmjene informacija o javnom redu i miru, pitanjima licne sigurnosti, a bila je odgovorna i za promociju saradnje na tehnickom polju. 1985 osnovala ce i TREVI III koja je za cilj imala koordiniranja aktivnosti u borbi protiv teskog kriminala, posebno nezakonite trgovine drogom kradja automobila itd. Evropski parlament 1985 godine usvojio je 5 rezolucija koje tretiraju oblast zaloupotrebe droga: Rezolucija o akciji za borbu protiv zloupotrebe opojnih droga Rezolucija o borbi protiv zloupotrebe opojnih droga Rezolucija o mjerama za borbu protiv koristenja opojnih droga i dvije Rezolucije o mjerama za borbu protiv rasprostranjenosti zloupotrebe opojnih drogaInstitucije Evropske unije i problem zloupotrebe opojnih droga Evropska komisija Vijee evropske unije Evropski parlament Evropski centar za nadzor droga i ovisnosti o drogama Europol Partneri Evropske unije u borbi protiv zloupotrebe opojnih drogKada je rijec o pitanju smanjenja nabavke droga, Plan je predlozio jacanje i razvoj acquis communautaire-a u oblasti pranja novca, te saradnju u podrucima pravosudja i unutrasnjih poslova. U decembru 2004 godine Evropsko viijece je usvojilo i drugu strategiju za borbu protiv droga (2005 2012), koja je uspostavljala prioritete za dva Akcijska plana. Strategija je integralni dio multigodisnjeg Haskog programa, za jacanje slobode, sigurnosti i pravde u Evropskoj uniji, a cilj joj je unapreenje nacionalnih strategija, postujuci principe supsidijariteta i proporcionalnosti. Organizacija ujedinjenih nacija i Vijece Evrope obavezale su se na prihvatanje svih ugovora i konvencija koji se donose pod okriljem pomenutih organizacija. Najvazniji dokumenti Organizacije ujedinjenih nacija koji tretiraju problematiku droga su: Jedinstvena konvencija o opojnim drogama iz 1961, Konvencija o psihotropnim supstancama iz 1971, Protokol o izmjeni Jedinstvene konvencije o opojnim drogama iz 1972, Konvencija protiv nezakonite trgovine opojnim drogama i psihotropnim supstancama iz 1988AHOJ-G kriteriji:A - Zabranjene droge ne smiju biti reklamiraneH teske droge ne smiju biti prodavatiO kafe opovi ne smiju izazivati javne smetnjeJ droge ne smiju biti prodavane maloljetnicima kojima takodjer ne smije biti dozvoljen ulaz u sopoveG maksimalna prodaja od pet grama po osobi Politike suprostavljanja problemu zloupotrebe opojnih droga u holandiji i Svedskoj oznacene su kao liberalne i restriktivne. HOLANDIJA- kljucna je rijec u deskripciji holandske politike suprostavljanja zloupotrebi opojnih droga je normalizacja VEDSKA vedska, kao jedna od najveih evropskih drzava, predstavnica je restriktivne politike u tretiranju problema zloupotrebe opojnih droga. Tri osnovna zakona koja regulisu Svedsku politiku kontrole nad zloupotrebom opoonih droga su: Akt o krijumcarenju opojnih droga (1962) i Akt o kaznjavanju zloupotrebe opojnih droga (1968) koji je ujedno i glavni svedski zakon koji regulise prestupe u vezi sa drogama. Zasto je inkriminacija u KZ BiH? Zato sto taj promet ima medjunarodni karakter, odvija se van i u granicama BiH. Zasto je neovlasten promet stavljen u KZ BiH?U krivicnom zakonu neovlasten promet stavljen je zato sto se odnosi na medjunarodnu dimenziju. KZ BiH vrsi kriminalizaciju odredjenih oblika nezakonitog prometa opojnih droga koji imaju medjunarodnu dimenziju, a cjelovitost krivicno pravne zastite od razlicitih oblika zloupotrebe opojnih droga osigurana je propisivanjem KD u entitetskim KZ i KZ Brcko distrikta. ( 195 NEOVLASTENI PROMET OPOJNIM DROGAMA ) Koje je KD-o propisano u KZ BiH?Propisano je KD lan 195. neovlasteni promet opojnim drogama - Radnje izvrsenja osnovnog KD: Prodaja supstanci ili preparata Prenos opojne droge Nudjenje na prodaju opojne droge Kupovina drzanje, prijevoz ili prijenos opojne droge radi prodaje Posredovanje u prodaji ili kupovini opojne droge Slanje, isporucivanje, uvoz, izvoz Na drugi nacin neovlasteno stavljanje u medjunarodni promet opojne drogePod stavljanjem na drugi nacin u promet opojne droge spadaju sluzajevi razmjene droge za druge proizvode ili vrste robe, predaje droge osobi s tim da je poslije vrati u istoj kolicini, kao i pokloon droge, ali s namjerom kasnijeg pridobivanja kupaca.Promet predstavlja jasno odreenu radnju izvrsenja djela u obliku razmjene, vracanja protuvrijednosti ili ocekivanja kasnije prodaje. Oredbom stava 2. Propisan je tezi oblik ovog KD ako je ucinilac radi ucinjenja KD iz stava 1 organizovao grupu ljudi ili postao clanom takve organizacije. U stavu 3 propisan je poseban oblik KD neovlasteni promet opojnim drogama, a cini ga onaj ko u medjunarodnoj transakciji, neovlasteno pravi, nabavlja, posreduje ili daje na upotrebu opremu, materijal ili supstancu znajuci da ce biti upotrebljeni za proizvodnju opojnih droga. Radnje ucinjenja djela iz ovog stava su takodjer alternativno odreene: pravljenje, nabavljanje, posredovanje, ili davanje na upotrebu opreme, materijala ili supstanci namjenjenih za proizvodnju opojne droge. U stavu 4 propisano je da ce se opojne droge i sredstva za njihovu proizvodnju obavezno oduzeti. KZFBIH( Koja su KD propisana u KFBIH? )KD protiv zdravlja ljudi:1. Neovlatena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga2. Posjedovanje i omoguavanje uzivanja opojnih droga Osnov inkriminacije iz clana 238 Neovlatena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga je Konvencija Un-a protiv nezakonite trgovine narkoticima i psihotropnim supstancama iz 1988 godine. Prema odredbi stava 1 ovo KD cini onaj ko neovlsteno proizvodi, preradjuje, prodaje ili nudi na prodaji ili raadi prodaje kupuje, drzi ili prenosi ili posreduje u prodaji ili kupovini ili na drugi nacin neovlasteno stavlja u promet materije ili pripravke proglasene opojnim drogama. Zakon o sprecavanju i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga, pod proizvodnjom podrazumijeva pripremu, preradu, mijesanje, preciscavanje, izradu i svaku drugu radnju kojom se dobiva ili kojom se doprinosi dobivanju opojne droge, psihotropne tvari, prekursora ili njihovog preparata. Nuenje na prodaju opojne droge je bilo koja radnja kojom se jednoj ili vise osoba pokusava prodati opojna droga i kojom se osobe pozivaju da tu drogu kupe, aza postojanje djela ebitno je da li je ucinilac u vrijeme nudjenja na prodaju opojne droge stvarno raspolagao istom ili ju je tek namjeravao nabaviti. Posjedovanje je samo kaznjivo u FBiH. Pod posredovanjem u prodaji ili kupovini opojne droge, podrazumijeva se svaka radnja kojom se uspostavlja ili odrzava kontakt izmedju prodavca i kupca. Djelo je dovrseno i onda kada kupoprodaja koja je bila predmet posredovanja nije obavljena. Pod proizvodnjom se podrazumijeva uzgoj, fabrikacija, prerada opojne droge. U stavu 2 inkriminisano je organizovanje grupe ljudi u cilju neovlastene proizvodnje prerade ili stavljanja u promet opojnih droga, kao i postajanje clanom takve organizacije grupe ljudi. Odredbom stava 3 propisan je poseban oblik KD neovlastene proizvodnje i stavljanja u promet opojnih droga. Radnje izvrenja djela su alternativno odredjene kao: izrada, nabavljanje, posredovanje ili davanje na upotrebu opreme,, materijala ili supstanci namijenjenih za proizvodnju opojnih droga. Posjedovanje i omoguavanje uzivanja opojnih droga inkriminisano je clanom 239Radnje izvrsenja ovog djela su odredjene kao navodjenje drugog na uzimanje opojne droge, stavljanje na raspolaganje prostorije radi uzivanja opojne droge ili na drugi nacin omogucavanje drugome uzivanje opojne droge. U stavu 2 predvidjen je kvalifikovani oblik djela iz stava1 koji postoji ako je djelo ucinjeno prema djetetu, maloljetniku ili prema vise osoba ili ako su prouzrokovaane osobito teske posljedice. U stavu 3 ovog clana inkriminisano je neovlasteno posjedovanje opojne droge. Osnov pomenute inkriminacije je clan 3 stav 2 Konvencije UN-a protiv nezakonite trgovine opojnim drogama i psihotropnim supstancama.

ta podrazumijeva posredovanje?Posredovanje podrazumijeva fakticko vlasnistvo nad opojnim drogama, a djelo se moze izvrsiti samo s umisljajem koji mora obuhvatati svijest o tome da se radi o opojnoj drogi i da se ona posjeduje neovlasteno. KZ RS1. Neovlatena proizvodnja i promet opojnih droga clan 2242. Omogucavanje uzivanja opojnih droga clan 225 LAN 224Stav 1 KD Neovlatena proizvodnja i promet opojnih droga cini onaj ko neovlasteno proizvodi, preradjuje, prodaje ili nudi na prodaju ili ko radi prodaje, kupuje drzi ili prenosi ili ko posreduje u prodaji ili kupovini ili na drugi nacin neovlasteno stavlja u promet supstance ili preparate koji su proglaseni za opojne droge. Stav 2 inkriminisan je ako je KD : Izvrseno os strane vise lica Ucinilac organizovao mrezu preprodavaca ili posrednika Za izvrsenje koristeno dijete ili maloljetno licePod mrezom preprodavaca li posrednika podrazumijeva se neodredjeni veci broj osoba preko kojih se opojne droge stavljaju u promet.Stav 3 Razlika je u tome sto KZ RS kao jednu od vise alternativno odredjenih radnji izvrsenja propisuje posjedovanje a ne posredeovanje sredstava namjenjenih za proizvodnju opojnih droga. Ono sto ima u RS a nema u FBiH je u stavu 4 koji predvidja mogucnost blazeg kaznjavanja ili oslobodjenja od kazne ucinitelja koji prijavi od koga nabavlja opojnu drogu. Stav 5 obavezno oduzimanje opojnih droga i sredstava za njihovu proizvodnju.LAN 225 Stav 1 KZ RS inkriminisano je omoguavanje ili poticanje drugih lica na konzumiranje droge. Radnje izvrsenja ovog djela odredjene su kao i u clanu 239 stav 1 KZ FBiH, razlika postoji kada je u pitanu kaznjavanje za ovo KD. KZ RS propisuje da ce ucinilac kazniti se kaznom zatvora od sets mjeseci do 5 godina, a KZ FBiH od 3 mjeseca do 5 godina. Stav 2 tezi oblik posstoji ako je KD ucinjeno prema djetetu, maloljetniku, drustveno poremecenoj osobi ili prema vise osoba ili je izazvalo teske posljedice.

BRCKO DISTRIKTPrva diskriminacija kao u FBiH ( 238 i 239 KZFBiH)Druga diskriminacija kao u RS (KZRS) Posjedovanje prelazi u prekrsajnu odgovornost 2010 godine kao i u RS. Pretresanje: 1. Stan i ostale prostorije 2. Otvoreni prostor 3. Pokretne stvari 4. OsobePretresanje se prvo vvrsi u kuhinji, kupatilu i hodniku. Pretresanje prevoznih sredstava Putnicki automobili Autobusi Hladnjace, cisterne i dr. Teretna vozia Vozovi Plovni objekti Avioni Motocikli, bicikli, zaprezna vozila

Kako se vrsi uvidjaj narko- u otovorenom prostoru?Otvoreni prostor kao mjesto dogadjaja. Uvidjaj na otvorenom prostoru trebalo bi poduzimati u slucajevima neovlastene proizvodnje droge poljoprivrednim uzgojem .Vjestacenje droga- hitna radnja dokazivanja Nabrojati sve metode ili navesti koje su Hromografske ili kod odredjene koja se cjestacenja mogu koristiti? Metode: Test metoda Instrumantalne metode gasna hromatografija Masena spektrometrija Infracrvena spektrometrija

Test metodaPredstavlja svojevrsno preliminarno vjestacenje. Narko testovi. Dvije vrste narko testova princip hemijske epruvete s odredjenim hemijskim reagensima i dugi oblik spreja sa klor reagensom. Instrumentalne metode Hromatografske metode Masena spektrometrija Infracrvena spektrometrija Od cega se sastoje hromatografske metode?Sastoje se u vrlo osjetljivom rasporedjivanju komponenti ispitivane materije. Rai se o sljedecim metodama: Tankoslojna Gasna Tecna hromatografija ( heroin) Za kanabis i opijum se koristi GASNA HROMATOGRAFIJA Na cemu se zasniva masena spektrometrija? Zasnovana je na pretvaranju ispitivanja uzroka u jonski strop i razdvajanja tog stropa u sastavne komponente na osnovi njihovog odnosa masa (opijum, kanabis, sinteticke droge). Infracrvena spektrometrijaUporedjuju se dobiveni infracrveni spektar sa ranije snimljenim standardima odredjene droge ( prirodne i sinteticke droge).Posebne istrazne radnje Nadzirani prijevoz, isporuka predmeta KD. Ovom radnjm se oogucava sagledavanje svih ucesnika ove kriminalne djelatnosti.