Dr.agr. GIUSEPPE MESSINA
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Dr.agr. GIUSEPPE MESSINADr.agr. GIUSEPPE MESSINA
INDIVIDUAZIONE DEL SITO PER IL INDIVIDUAZIONE DEL SITO PER IL NUOVO INSEDIAMENTO DEL NUOVO INSEDIAMENTO DEL
COMPLESSO INDUSTRIALE MOCCIA, COMPLESSO INDUSTRIALE MOCCIA, ATTRAVERSO UN PROCESSO ATTRAVERSO UN PROCESSO
TRASPARENTE E PARTECIPATOTRASPARENTE E PARTECIPATO
Baia e Latina, 01 settembre 2007Baia e Latina, 01 settembre 2007
CON LA COSTRUZIONE DEL POLICLINICO CON LA COSTRUZIONE DEL POLICLINICO UNIVERSITARIO E CON L’APPROVAZIONE DEL UNIVERSITARIO E CON L’APPROVAZIONE DEL P.R.A.E. P.R.A.E. (PIANO REGIONALE ATTIVITA’ ESTRATTIVE)(PIANO REGIONALE ATTIVITA’ ESTRATTIVE) CASERTACASERTA E E MADDALONIMADDALONI SONO DICHIARATE SONO DICHIARATE ZONE ALTAMENTE CRITICHE (Z.A.C.)ZONE ALTAMENTE CRITICHE (Z.A.C.)
CAVE E CEMENTIFICI CAVE E CEMENTIFICI
DEVONO CHIUDEREDEVONO CHIUDERE E DELOCALIZZARSI E DELOCALIZZARSI
CEMENTIRCEMENTIR E E MOCCIAMOCCIA
DEVONODEVONO LASCIARE I TERRITORI LASCIARE I TERRITORI
DI DI CASERTA E MADDALONICASERTA E MADDALONI
LA SOCIETA’ MOCCIA HA GIA’ LA SOCIETA’ MOCCIA HA GIA’ INIZIATO IL PROCEDIMENTO E INIZIATO IL PROCEDIMENTO E INDIVIDUATO NEL TERRITORIO INDIVIDUATO NEL TERRITORIO
DEL COMUNE DI DEL COMUNE DI PIETRAVAIRANOPIETRAVAIRANO, IL , IL MONTE MONTE MONACOMONACO, QUALE SITO PER , QUALE SITO PER APRIRE UNA NUOVA CAVA E APRIRE UNA NUOVA CAVA E
IMPIANTARE IL CEMENTIFICIOIMPIANTARE IL CEMENTIFICIO
LA COMUNITA’ LOCALE,LA COMUNITA’ LOCALE, L’AMMINISTRAZIONE COMUNALEL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE,,
LE ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTELE ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE
POLITICI E AMMINISTRATORI DI POLITICI E AMMINISTRATORI DI TUTTI GLI SCHIERAMENTI TUTTI GLI SCHIERAMENTI
HANNO DETTO DI NOHANNO DETTO DI NO E GIUDICATA E GIUDICATA
LA LA SCELTA SBAGLIATASCELTA SBAGLIATA
LA DITTA MOCCIA, COSI’ COME LA LA DITTA MOCCIA, COSI’ COME LA CEMENTIR HANNO IL CEMENTIR HANNO IL
DIRITTO/DOVEREDIRITTO/DOVERE
DI DELOCALIZZARSIDI DELOCALIZZARSI
COME FARE?COME FARE?
CHI DECIDE?CHI DECIDE?
MOCCIA?MOCCIA?
LA PROVINCIA?LA PROVINCIA?
IL COMUNE INTERESSATO?IL COMUNE INTERESSATO?
I CITTADINI?I CITTADINI?
LA BUROCRAZIA E LA LA BUROCRAZIA E LA FORMALITA’ DELLA LEGGE?FORMALITA’ DELLA LEGGE?
OPPURE DECIDONO TUTTI I OPPURE DECIDONO TUTTI I SOGGETTI INTERESSATI?SOGGETTI INTERESSATI?
INSIEME!INSIEME!
Dr.agr. GIUSEPPE MESSINADr.agr. GIUSEPPE MESSINA
PROPOSTA
““NON RIFIUTARTI DI SCEGLIERE”NON RIFIUTARTI DI SCEGLIERE” PROGETTO DELLA PROVINCIA DI CASERTA PROGETTO DELLA PROVINCIA DI CASERTA
PER L’INDIVIDUAZIONE, ATTRAVERSO UN PER L’INDIVIDUAZIONE, ATTRAVERSO UN PROCESSO TRASPARENTE E PROCESSO TRASPARENTE E PARTECIPATO, DI UN SITO PER LA PARTECIPATO, DI UN SITO PER LA DELOCALIZZAZIONE DEL CEMENTIFICIO DELOCALIZZAZIONE DEL CEMENTIFICIO MOCCIA DI CASERTAMOCCIA DI CASERTA
OBIETTIVOOBIETTIVO ELABORARE UNA GRADUATORIA CONDIVISA DI SITIELABORARE UNA GRADUATORIA CONDIVISA DI SITI E’ ISTITUITA UNA COMMISSIONE E’ ISTITUITA UNA COMMISSIONE
FORMATA DA AMMINISTRATORI LOCALI E FORMATA DA AMMINISTRATORI LOCALI E CITTADINI (UN AMMINISTRATORE PER CITTADINI (UN AMMINISTRATORE PER COMUNE, IL PRESIDENTE DELLA COMUNE, IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA O SUO DELEGATO, UN PROVINCIA O SUO DELEGATO, UN RAPPRESENTANTE DELLA DITTA MOCCIA, RAPPRESENTANTE DELLA DITTA MOCCIA, UN RAPPRESENTANTE DI UN COMITATO DI UN RAPPRESENTANTE DI UN COMITATO DI CITTADINI PER OGNI COMUNITÀ’)CITTADINI PER OGNI COMUNITÀ’)
ASPETTI IMPORTANTI DEL PROGETTOASPETTI IMPORTANTI DEL PROGETTO
• PROCESSO DECISIONALE CONDOTTO SULLA BASE DI PROCESSO DECISIONALE CONDOTTO SULLA BASE DI ARGOMENTI IMPARZIALI FONDATI SUL BENE COMUNEARGOMENTI IMPARZIALI FONDATI SUL BENE COMUNE
• PROGETTO A CUI PARTECIPANO, IN CONDIZIONI DI PARITÀ, PROGETTO A CUI PARTECIPANO, IN CONDIZIONI DI PARITÀ, TUTTI COLORO CHE SONO COINVOLTI DALLE CONSEGUENZE TUTTI COLORO CHE SONO COINVOLTI DALLE CONSEGUENZE DELLA DECISIONEDELLA DECISIONE
MA NON TUTTI POSSONO EFFETTIVAMENTE PARTECIPARE AL MA NON TUTTI POSSONO EFFETTIVAMENTE PARTECIPARE AL PROGETTO: PROGETTO: PRINCIPIO DI INCLUSIVITÀPRINCIPIO DI INCLUSIVITÀ
COSA FARE?COSA FARE?
• SI SOSTITUISCE L’UNIVERSO CON UN CAMPIONE SI SOSTITUISCE L’UNIVERSO CON UN CAMPIONE RAPPRESENTATIVORAPPRESENTATIVO
• SI COSTRUISCE UN’ARENA IN CUI SIANO PRESENTI TUTTI I PUNTI DI SI COSTRUISCE UN’ARENA IN CUI SIANO PRESENTI TUTTI I PUNTI DI VISTA RILEVANTI SUL TEMA (STAKEHOLDERS) OSSIA DI TUTTI GLI VISTA RILEVANTI SUL TEMA (STAKEHOLDERS) OSSIA DI TUTTI GLI ATTORI CHE SUBIRANNO LE CONSEGUENZE PIÙ O MENO DIRETTE ATTORI CHE SUBIRANNO LE CONSEGUENZE PIÙ O MENO DIRETTE DELLA SCELTADELLA SCELTA
RIUNIRE IL MONDO IN UNA STANZARIUNIRE IL MONDO IN UNA STANZA
COMUNI INTERESSATICOMUNI INTERESSATI n.23n.23• AlvignanoAlvignano• ArienzoArienzo• CervinoCervino• CamiglianoCamigliano• Castel di SassoCastel di Sasso• Castel MorroneCastel Morrone• CiorlanoCiorlano• Conca della CampaniaConca della Campania• DragoniDragoni• Giano VetustoGiano Vetusto• LiberiLiberi• Mignano MontelungoMignano Montelungo• PietravairanoPietravairano• PontelatonePontelatone• PratellaPratella• Rocca d’EvandroRocca d’Evandro• RoccaromanaRoccaromana• Rocchetta e CroceRocchetta e Croce• San Felice a CancelloSan Felice a Cancello• Santa Maria a VicoSanta Maria a Vico• Sessa AuruncaSessa Aurunca• Vairano PatenoraVairano Patenora• Valle di MaddaloniValle di Maddaloni
COMPOSIZIONE COMMISSIONECOMPOSIZIONE COMMISSIONE
RAPPRESENT.DEGLI ENTI
LOCALI
RAPPRESENT.DEI COMITATI DEI CITTADINI
RAPPRES.DITTA
MOCCIA
TOTALE FINALE
PROVINCIAPROVINCIA 1 23 1 25COMUNICOMUNI 23 23TOTALETOTALE 24 23 1 48
FINALITÀ DELLA COMMISSIONE
• DISCUSSIONE E DEFINIZIONE DEI CRITERI PER LA LOCALIZZAZIONE DELLA CAVA E DEL CEMENTIFICIO
CON INDIVIDUAZIONE DELLA GRADUATORIA
• IMPOSTAZIONE DI RICHIESTA GARANZIE E COMPENSAZIONI (RISTORO) PER LA COMUNITÀ LOCALE SCELTA
COME PARTIRECOME PARTIRE??
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA PROPONE IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA PROPONE IL COINVOLGIMENTO DIRETTO DEI IL COINVOLGIMENTO DIRETTO DEI SOGGETTI INTERESSATISOGGETTI INTERESSATI
SI DÀ L’INCARICO A ___________PER AVVIARE SI DÀ L’INCARICO A ___________PER AVVIARE UN PROCESSO TRASPARENTE E UN PROCESSO TRASPARENTE E PARTECIPATO PER LA SELEZIONE DEI SITIPARTECIPATO PER LA SELEZIONE DEI SITI
NASCENASCE “ “TERRITORIO PARTECIPATOTERRITORIO PARTECIPATO”, ”, PROGETTO SENZA VALORE GIURIDICOPROGETTO SENZA VALORE GIURIDICO
I CRITERI DI SCELTA
Dr.agr. Giuseppe MESSINADr.agr. Giuseppe MESSINA
CRITERI PER LA LOCALIZZAZIONE DEI CRITERI PER LA LOCALIZZAZIONE DEI SITISITI
• CEMENTIFICIO: CEMENTIFICIO: A PIÙ DI 1000 M DAI A PIÙ DI 1000 M DAI CENTRI ABITATICENTRI ABITATI
• CAVA:CAVA: ALMENO A PIÙ DI 500 M DAI ALMENO A PIÙ DI 500 M DAI CENTRI ABITATICENTRI ABITATI
• NO IN AREE CON VINCOLINO IN AREE CON VINCOLI COSÌ COME COSÌ COME PREVISTO E SANCITO DALL’ART. 7 PREVISTO E SANCITO DALL’ART. 7 DELLE NORME DI ATTUAZIONE DEL DELLE NORME DI ATTUAZIONE DEL PRAEPRAE
• ELIMINATI I SITIELIMINATI I SITI CHE NON RISPETTINO I CHE NON RISPETTINO I CRITERI DEL PIANO PROVINCIALE DI CRITERI DEL PIANO PROVINCIALE DI SVILUPPOSVILUPPO
RISPETTARE DEI CRITERI AIUTA A RISPETTARE DEI CRITERI AIUTA A CRESCERE LA FIDUCIACRESCERE LA FIDUCIA
LAVORI DELLA COMMISSIONELAVORI DELLA COMMISSIONE
• DEFINIZIONE CRITERI PER LA PREFERENZA DEI SITI (TAB.1 E 2)DEFINIZIONE CRITERI PER LA PREFERENZA DEI SITI (TAB.1 E 2)
• RELAZIONE TECNICA DI ESPERTI PER OGNI CRITERIO PER LA VALUTAZIONE RELAZIONE TECNICA DI ESPERTI PER OGNI CRITERIO PER LA VALUTAZIONE DI OGNI SITO ALLA LUCE DI QUEL CRITERIODI OGNI SITO ALLA LUCE DI QUEL CRITERIO
• ASSEGNAZIONE DI PESI AI CRITERIASSEGNAZIONE DI PESI AI CRITERI
• ASSEGNAZIONE AD OGNI SITO DI UNA VALUTAZIONE SINTETICA PER OGNI ASSEGNAZIONE AD OGNI SITO DI UNA VALUTAZIONE SINTETICA PER OGNI CRITERIOCRITERIO
• TRATTAMENTO DEI DATI CON METODI DI ANALISI MULTICRITERI TRATTAMENTO DEI DATI CON METODI DI ANALISI MULTICRITERI (ES. ELECTRE (ES. ELECTRE III)III)
• RISULTATO: DUE GRADUATORIE UNA PER LA CAVA E UNA PER IL RISULTATO: DUE GRADUATORIE UNA PER LA CAVA E UNA PER IL CEMENTIFICIO. GRADUATORIE CHE PER LA LOCALIZZAZIONE POTREBBERO CEMENTIFICIO. GRADUATORIE CHE PER LA LOCALIZZAZIONE POTREBBERO NON COINCIDERE. LA CAVA E IL CEMENTIFICIO SARANNO ALLOCATI DOVE NON COINCIDERE. LA CAVA E IL CEMENTIFICIO SARANNO ALLOCATI DOVE PREVARRÀ QUELLA DEL CEMENTIFICIOPREVARRÀ QUELLA DEL CEMENTIFICIO
• GARANZIE E COMPENSAZIONI: ELABORAZIONE “GARANZIE E COMPENSAZIONI: ELABORAZIONE “LINEE GUIDA PER LINEE GUIDA PER L’ACCORDO FRA IL SOGGETTO GESTORE E LE COMUNITÀ’ LOCALIL’ACCORDO FRA IL SOGGETTO GESTORE E LE COMUNITÀ’ LOCALI” CHE ” CHE DEFINISCE I POTERI DI CONTROLLO DELLA COMUNITÀ LOCALE E I RISTORI A DEFINISCE I POTERI DI CONTROLLO DELLA COMUNITÀ LOCALE E I RISTORI A SUO FAVORE SUO FAVORE (DOPO SEDUTE, AUDIZIONI DI TECNICI, VISITA DI UNA DELEGAZIONE AL (DOPO SEDUTE, AUDIZIONI DI TECNICI, VISITA DI UNA DELEGAZIONE AL CEMENTIFICIO TIPO CHE VUOLE REALIZZARE MOCCIA)CEMENTIFICIO TIPO CHE VUOLE REALIZZARE MOCCIA)
TAB.N. 1 CRITERI DI PREFERENZA DEL SITO DI CAVATAB.N. 1 CRITERI DI PREFERENZA DEL SITO DI CAVA
VIABILITÀ LOCALEVIABILITÀ LOCALE
• A1 CAPACITÀ DI RIPARTIZIONE DEL TRAFFICOA1 CAPACITÀ DI RIPARTIZIONE DEL TRAFFICO• A2 DISTANZA DAL CASELLO AUTOSTRADALE PIÙ VICINOA2 DISTANZA DAL CASELLO AUTOSTRADALE PIÙ VICINO• A3 ATTRAVERSAMENTO DEI CENTRI ABITATIA3 ATTRAVERSAMENTO DEI CENTRI ABITATI
EQUITA’ SOCIALEEQUITA’ SOCIALE
• A4 CARICHI AMBIENTALI PREESISTENTIA4 CARICHI AMBIENTALI PREESISTENTI• A5 LIVELLO DI PRESENZA DI ALTRE CAVE DI CALCAREA5 LIVELLO DI PRESENZA DI ALTRE CAVE DI CALCARE• A6 LIVELLO DI PRESENZA DI ALTRE INDUSTRIE INSALUBRI DI PRIMA CLASSEA6 LIVELLO DI PRESENZA DI ALTRE INDUSTRIE INSALUBRI DI PRIMA CLASSE
CONSEGUENZE AMBIENTALICONSEGUENZE AMBIENTALI
• A7 DENSITÀ DELLA POPOLAZIONEA7 DENSITÀ DELLA POPOLAZIONE• A8 NECESSITÀ DI COSTRUIRE STRADE NUOVE O DI AMPLIARE QUELLE GIÀ A8 NECESSITÀ DI COSTRUIRE STRADE NUOVE O DI AMPLIARE QUELLE GIÀ
ESISTENTIESISTENTI• A8 RISCHI PER LA FALDAA8 RISCHI PER LA FALDA• A9 IMPATTO SUL PAESAGGIOA9 IMPATTO SUL PAESAGGIO• A10 PREGIO AGRICOLOA10 PREGIO AGRICOLO• A11 VOCAZIONE DEL TERRITORIO IN RELAZIONE ALLE ATTIVITÀ AGRICOLE IN SENSO A11 VOCAZIONE DEL TERRITORIO IN RELAZIONE ALLE ATTIVITÀ AGRICOLE IN SENSO
LATOLATO• A12 PREGIO NATURALISTICOA12 PREGIO NATURALISTICO• A13 DIMENSIONE DEL SITOA13 DIMENSIONE DEL SITO• A14 ZONA DI RIPOPOLAMENTO E CATTURAA14 ZONA DI RIPOPOLAMENTO E CATTURA
TAB N.2 CRITERI DI VALUTAZIONE PER IL CEMENTIFICIOTAB N.2 CRITERI DI VALUTAZIONE PER IL CEMENTIFICIO
ASPETTI TECNICIASPETTI TECNICI
• B1 CAPACITÀ DI RIPARTIZIONE DEL TRAFFICOB1 CAPACITÀ DI RIPARTIZIONE DEL TRAFFICO• B2 INTERFERENZA DEL TRAFFICO AGGIUNTIVO CON LA VIABILITÀ LOCALEB2 INTERFERENZA DEL TRAFFICO AGGIUNTIVO CON LA VIABILITÀ LOCALE• B3 RECUPERO ENERGETICOB3 RECUPERO ENERGETICO• B4 ADEGUATEZZA E DISPONIBILITÀ DELL’AREAB4 ADEGUATEZZA E DISPONIBILITÀ DELL’AREA• B5 ESONDABILITÀB5 ESONDABILITÀ
ASPETTI RELATIVI ALLO SVILUPPO LOCALEASPETTI RELATIVI ALLO SVILUPPO LOCALE
• B6 DANNI ECONOMICI ALLE AREE ABITATE PROVOCATI DALLA POSSIBILE B6 DANNI ECONOMICI ALLE AREE ABITATE PROVOCATI DALLA POSSIBILE DIMINUZIONE DEI VALORI IMMOBILIARIDIMINUZIONE DEI VALORI IMMOBILIARI
• B7 DANNI ECONOMICI ALLE AREE AGRICOLEB7 DANNI ECONOMICI ALLE AREE AGRICOLE• B8 DANNI A PROGETTI DI RIQUALIFICAZIONE O DI SVILUPPOB8 DANNI A PROGETTI DI RIQUALIFICAZIONE O DI SVILUPPO
ASPETTI RELATIVI ALL’AMBIENTEASPETTI RELATIVI ALL’AMBIENTE
• B9 CARICHI AMBIENTALI PRESENTI NELL’INTORNO DEL SITOB9 CARICHI AMBIENTALI PRESENTI NELL’INTORNO DEL SITO• B10 CARICHI AMBIENTALI DI GRANDE PORTATAB10 CARICHI AMBIENTALI DI GRANDE PORTATA• B11 IMPATTO VISIVO DEL CEMENTIFICIOB11 IMPATTO VISIVO DEL CEMENTIFICIO
ASPETTI DI AUTOSUFFICIENZA ED EQUITA’ SOCIALEASPETTI DI AUTOSUFFICIENZA ED EQUITA’ SOCIALE
• B12 BARICENTRICITÀ RISPETTO AI MERCATI DI RIFERIMENTOB12 BARICENTRICITÀ RISPETTO AI MERCATI DI RIFERIMENTO• B13 POSIZIONE RISPETTO AI CONFINI DELL’AREA DI PIANIFICAZIONE B13 POSIZIONE RISPETTO AI CONFINI DELL’AREA DI PIANIFICAZIONE
SOVRACOMUNALE E CONFLIGGENTE CON IL CEMENTIFICIOSOVRACOMUNALE E CONFLIGGENTE CON IL CEMENTIFICIO
CONTATTI DELLA COMMISSIONE CON L’ESTERNOCONTATTI DELLA COMMISSIONE CON L’ESTERNO
• ASSEMBLEE PUBBLICHE E CONSIGLI COMUNALI ASSEMBLEE PUBBLICHE E CONSIGLI COMUNALI APERTIAPERTI
• NOTIZIARIO SULL’ANDAMENTO DEI LAVORI SUL NOTIZIARIO SULL’ANDAMENTO DEI LAVORI SUL SITO DELLA PROVINCIA E ALL’ALBO PRETORIO SITO DELLA PROVINCIA E ALL’ALBO PRETORIO DEI COMUNI INTERESSATIDEI COMUNI INTERESSATI
• PROGETTO EDUCAZIONE AMBIENTALE NELLE PROGETTO EDUCAZIONE AMBIENTALE NELLE SCUOLE ELEMENTARI SULL’ATTIVITÀ SCUOLE ELEMENTARI SULL’ATTIVITÀ ESTRATTIVA E LA PRODUZIONE DEL CEMENTOESTRATTIVA E LA PRODUZIONE DEL CEMENTO
• NOTIZIE ATTRAVERSO PERIODICI E QUOTIDIANINOTIZIE ATTRAVERSO PERIODICI E QUOTIDIANI
• SITO WEB DEL PROGETTOSITO WEB DEL PROGETTO
Dr.agr. Giuseppe MESSINADr.agr. Giuseppe MESSINA
CONCLUSIONICONCLUSIONI
• LA SCELTA SI DOVRÀ RESTRINGERE A 2 SOLE LA SCELTA SI DOVRÀ RESTRINGERE A 2 SOLE ALTERNATIVE. SU DI ESSE SI APRIRÀ LA PROCEDURA DI ALTERNATIVE. SU DI ESSE SI APRIRÀ LA PROCEDURA DI IMPATTO AMBIENTALE CHE DOVRÀ PORTARE ALLA IMPATTO AMBIENTALE CHE DOVRÀ PORTARE ALLA SCELTA FINALESCELTA FINALE
EFFETTI DELLA PROPOSTAEFFETTI DELLA PROPOSTA
• AVER PRIVATO LE OPPOSIZIONI LOCALI DEI 2 ARGOMENTI AVER PRIVATO LE OPPOSIZIONI LOCALI DEI 2 ARGOMENTI CHIAVE: “NON CI AVETE COINVOLTI”; “PERCHÉ PROPRIO CHIAVE: “NON CI AVETE COINVOLTI”; “PERCHÉ PROPRIO QUI E NON ALTROVE”, CHE DI SOLITO APPAIONO QUI E NON ALTROVE”, CHE DI SOLITO APPAIONO IRRESISTIBILI, SPESSO GIUSTIFICATI DAL IRRESISTIBILI, SPESSO GIUSTIFICATI DAL COMPORTAMENTO DEL DECISORECOMPORTAMENTO DEL DECISORE
POTREBBE SUCCEDERE, ANCHE SE È IMPROBABILE, CHE:POTREBBE SUCCEDERE, ANCHE SE È IMPROBABILE, CHE:
• LE PROPOSTE DELLA COMMISSIONE SIANO IGNORATE DAL LE PROPOSTE DELLA COMMISSIONE SIANO IGNORATE DAL MONDO POLITICOMONDO POLITICO
• CONTRO LE SCELTE INSORGA COMUNQUE CONTRO LE SCELTE INSORGA COMUNQUE UN’OPPOSIZIONE LOCALE IN GRADO DI BLOCCARLEUN’OPPOSIZIONE LOCALE IN GRADO DI BLOCCARLE
TEMPI PREVISTI: 9 MESITEMPI PREVISTI: 9 MESI
METODI PER LEGITTIMARE UNA SCELTA LOCALIZZATIVA METODI PER LEGITTIMARE UNA SCELTA LOCALIZZATIVA CHE IMPONE UN SACRIFICIO (ESCLUSO IL RICORSO ALL’AUTORITÀ)CHE IMPONE UN SACRIFICIO (ESCLUSO IL RICORSO ALL’AUTORITÀ)
I POLITICII POLITICI PREFERISCONO IL METODO DELLA PREFERISCONO IL METODO DELLA CONTRATTAZIONE E SCAMBIO POLITICOCONTRATTAZIONE E SCAMBIO POLITICO
(DI SOLITO POCO TRASPARENTE), CHE RAFFORZA (DI SOLITO POCO TRASPARENTE), CHE RAFFORZA QUELLO DELLA PIANIFICAZIONEQUELLO DELLA PIANIFICAZIONE
LA LEGGELA LEGGE PREVEDE IL METODO DELLA PREVEDE IL METODO DELLA PIANIFICAZIONEPIANIFICAZIONE (LA SCELTA È DELL’AZIENDA (LA SCELTA È DELL’AZIENDA PROMOTRICE CON 2 VINCOLI TECNICI: AREE PROMOTRICE CON 2 VINCOLI TECNICI: AREE INIDONEE PREVISTE NEL PIANO PROVINCIALE; INIDONEE PREVISTE NEL PIANO PROVINCIALE; PROGETTO SOTTOPOSTO ALLA VALUTAZIONE PROGETTO SOTTOPOSTO ALLA VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE, DI COMPETENZA DI IMPATTO AMBIENTALE, DI COMPETENZA REGIONALE)REGIONALE)
IL METODOIL METODO DELL’DELL’AGGREGAZIONEAGGREGAZIONE DEGLI DEGLI INTERESSIINTERESSI È MOLTO FORTE, SOPRATTUTTO SE È MOLTO FORTE, SOPRATTUTTO SE ESERCITATO ATTRAVERSO REFERENDUM. MA ESERCITATO ATTRAVERSO REFERENDUM. MA L’ESITO DIPENDE DALL’AMPIEZZA DELLA L’ESITO DIPENDE DALL’AMPIEZZA DELLA COLLETTIVITÀ’ PRESA IN CONSIDERAZIONE COLLETTIVITÀ’ PRESA IN CONSIDERAZIONE (QUANTO È AMPIA L’AREA INTERESSATA (QUANTO È AMPIA L’AREA INTERESSATA RISPETTO AL LUOGO DI INSEDIAMENTO RISPETTO AL LUOGO DI INSEDIAMENTO DELL’IMPIANTO? AL CRESCERE DELL’AMPIEZZA DELL’IMPIANTO? AL CRESCERE DELL’AMPIEZZA SI RIDUCE L’OPPOSIZIONE)SI RIDUCE L’OPPOSIZIONE)
IL METODO DIALOGICO È IL MENO FRAGILEIL METODO DIALOGICO È IL MENO FRAGILE
SI BASA SULL’ATTENZIONE AL BENE SI BASA SULL’ATTENZIONE AL BENE COMUNE E SULL’APERTURA ALLA COMUNE E SULL’APERTURA ALLA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINIPARTECIPAZIONE DEI CITTADINI
NON SI BASA SULLO SCAMBIO POLITICO, NON SI BASA SULLO SCAMBIO POLITICO, QUINDI È’ TRASPARENTEQUINDI È’ TRASPARENTE
RICHIEDE TEMPO E PAZIENZARICHIEDE TEMPO E PAZIENZA