Lycée dAltitude 05100 Briançon Projet « Horloges dAltitude » Entraînement du cadran F.
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Dossier de concertation préalable du
projet de parc éolien « Maisoncelle-et-
Villers »
Commune de Maisoncelle-et-Villers (Communauté de communes des
Portes du Luxembourg, Ardennes)
2019
Cliché : En arrière plan, les bosquets forestiers laissent place à une vaste étendue agricole (© Fréféric Fève)
Dossier de concertation préalable vendredi 24 mai 2019 Etude du parc éolien : Maisoncelle-et-Villers
1
TABLE DES MATIERES
Préambule ............................................................................................................................................... 4
Résumé du projet .................................................................................................................................... 5
Présentation d’Engie Green .................................................................................................................... 6
Le contexte .............................................................................................................................................. 7
International : Le besoin d’énergie renouvelable................................................................................. 7
National : les objectifs de développement de l’éolien ......................................................................... 7
L’éolien en region grand EST .............................................................................................................. 8
Planification Territoriale ....................................................................................................................... 9
Le projet éolien Maisoncelle-et-VILLERS .............................................................................................. 11
Historique ........................................................................................................................................... 11
Site d’étude ou Zone d’implantation Potentielle (ZIP) ....................................................................... 12
Caractéristique du projet ................................................................................................................... 13
Les enjeux du projet .............................................................................................................................. 14
Bureaux d’études spécialisés ............................................................................................................ 15
Méthodologie générale ...................................................................................................................... 15
La ressource en vent ......................................................................................................................... 16
Le milieu naturel ................................................................................................................................ 17
L’acoustique....................................................................................................................................... 19
Le paysage ........................................................................................................................................ 23
La concertation ...................................................................................................................................... 28
En amont de la concertation préalable .............................................................................................. 28
Conclusion ............................................................................................................................................. 29
Abbréviations utilisées ........................................................................................................................... 30
Annexe : carte du périmètre d’affichage des 6 km ................................................................................ 31
Annexe : Avis de concertation préalable ............................................................................................... 32
Annexe : Lettre d’information distribuee aux habitants de Maisoncelle-et-Villers ................................. 33
Annexe : Parution dans la presse quotidienne et locale ....................................................................... 34
Annexe : Parole de riverain ................................................................................................................... 35
Dossier de concertation préalable vendredi 24 mai 2019 Etude du parc éolien : Maisoncelle-et-Villers
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TABLE DES FIGURES
Figure 1 : Vue panoramique depuis l’entrée du hameau de Villers, orientée vers la butte de Stonne à
l’arrière-plan (© Frédéric Fève) ............................................................................................................... 5
Figure 2 : Chiffres clés d'ENGIE Green. Source : Site Internet d'ENGIE Green, données au 31 Janvier
2017 ......................................................................................................................................................... 6
Figure 3 : L'éolien en France et zoom sur la région Grand-Est, Carte éditée par l'association France
Energie Eolienne. Sources des données : SDES d'après Enedis, RTE, EDF-SEI, CRE et les principales
ELD au 30 Juin 2018) .............................................................................................................................. 8
Figure 4: Synthèse sur l'éolien en région Grand-Est. Source : étude sur la filière de BearingPoint ....... 9
Figure 5 : Zones favorables pour le développement du grand éolien avec localisation du projet
Maisoncelle-et-Villers. Source : Schéma régional éolien de Champagne Ardenne, Annexe du Plan
Climat Air Energie de Champagne-Ardenne, mai 2012) ....................................................................... 10
Figure 6 : Carte des servitudes d'utilité publique centrée sur la ZIP. Source : DDT ............................. 12
Figure 7 : Carte de la Zone d'Implantation Potentielle (ZIP). Source : ENGIE Green. ......................... 13
Figure 8 : Dimensionnement type d'une éolienne ................................................................................. 14
Figure 9 : Carte d'implantation du mât de mesure ................................................................................ 16
Figure 10 : Rose des fréquences de vents ............................................................................................ 16
Figure 11: Etude de l'habitat - Issue de l'étude biodiversité du site, Frédéric Fève. ............................. 17
Figure 12 : Avifaune - Reproduction - Issue de l'étude biodiversité du site, Frédéric Fève. ................. 18
Figure 13 : Chiroptères – période de reproduction - Issue de l'étude biodiversité du site, Frédéric Fève.
............................................................................................................................................................... 19
Figure 14 : Carte des implantations des points de mesures. Source : Etude acoustique projet éolien
Maisoncelle-et-Villers ............................................................................................................................ 20
Figure 15 : Exemple de microphone installé à la ferme de Malmaison................................................. 21
Figure 16 : La délimitation des aires d'études du paysage autour du projet. Source : ATER
Environnement. ..................................................................................................................................... 24
Figure 17 : Les visibilités depuis l’aire d’étude rapprochée. Source : ATER Environnement. ............. 25
Figure 18 : Carte de localisation de la ZIP (en rouge) dans son contexte éolien (Source : http://carto.geo-
ide.application.developpement-durable.gouv.fr) ................................................................................... 26
Figure 19 : Carte de l’aire d’étude immédiate : les enjeux à appréhender depuis l’aire d’étude immédiate.
Source : ATER Environnement. ............................................................................................................ 27
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TABLE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Planning administratif prévisionnel ..................................................................................... 14
Tableau 2 : Synthèse des bureaux d'études contractés sur le projet éolien ........................................ 15
Tableau 3 : Niveaux sonores résiduels en dB(A), mesurés en période duirne. Source : Etude acoustique
projet éolien Maisoncelle-et-Villers. ....................................................................................................... 21
Tableau 4 : Niveaux sonores résiduels en dB(A), mesurés en période nocturne. Source : Etude
acoustique projet éolien Maisoncelle-et-Villers. .................................................................................... 22
Tableau 5 : Les différentes échelles d'études ....................................................................................... 24
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PREAMBULE
Engie Green étudie un projet de parc éolien sur la commune de Maisoncelle-et-Villers, dans le
département des Ardennes Le présent document s’inscrit dans le cadre du Décret n° 2017-626 du 25
avril 2017 relatif à la consultation préalable associant le public à l’élaboration du projet. Il a pour objectif
de présenter le projet de parc éolien de Maisoncelle-et-Villers afin d’assurer au public une parfaite
compréhension du projet, et lui permettre de formuler un avis et de poser des questions vis-à-vis de ce
projet. L’intérêt de ce dossier est de présenter au public le projet, son stade d’avancement et de lui
permettre de s’exprimer sur le projet afin que son avis soit pris en compte.
Une période de concertation préalable se déroulera du lundi 27 Mai au vendredi 14 Juin 2019 dans
l’objectif de donner l’occasion à ceux qui le souhaitent, dans un rayon de 6 km (cf ANNEXE « carte du
périmètre d’affichage des 6 km"), de s’exprimer afin que leur avis soit entendu et pris en compte dans
l’élaboration du projet avant le dépôt de la demande d’autorisation environnementale en Préfecture,
prévue en fin d’année 2019. Ce périmètre de concertation est identique à celui utilisé lors d’une enquête
publique. La carte de ce périmètre est présentée en annexe page 31).
Il est possible de s’informer et de faire des remarques :
❖ En mairie : Le dossier sera consultable aux heures d’ouverture de mairie. Un registre sera à
disposition du public pendant cette période.
o Maisoncelle-et-Villers, ouvert les :
▪ Mardi de 16h30 à 17h30
❖ Lors de rencontres : Deux permanences d’information auront lieu en présence d’Engie Green,
porteur du projet, les mardi 28 Mai de 16h30 à 19h00 et mardi 11 Juin de 16h30 à 19h00 dans
la salle de mairie 1, Grande rue – 08450 Maisoncelle-et-Villers aux dates ci-dessous : ❖ En ligne : Sur le site internet http://www.engie-green.fr/actualites/concertations-prealables-
cours/ où se trouve ce dossier de concertation sur le projet.
❖ Par mail : via l’adresse mail suivante : [email protected]
❖ Par courrier : via l’adresse postale suivante
ENGIE Green France
Responsable du projet Maisoncelle-et-Villers,
2 Rue du Gantelet,
51000 Châlons-en-Champagne – France
❖ Rappel de la date de fin de prise en compte des contributions : vendredi 14 Juin 2019
(*) Toutes les abréviations utilisées sont marquées et expliquées page 30
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RESUME DU PROJET
Le projet de parc éolien Maisoncelle-et-Villers a débuté en 2016 avec l’entreprise MAÏA Eolis, alors
filiale d’ENGIE. Suite au rachat total de la société MAÏA Eolis par ENGIE, le projet est aujourd’hui
développé par la société Engie Green dont l’équipe projet a été conservée.
La dénomination du projet vient du nom de la commune, née du remembrement de Maisoncelle et de
Villers-devant-Raucourt. Cette Zone d’Implantation Potentielle (Z.I.P.*) est située dans la partie
méridionale de ce village-rue développé le long de l’axe routier D27. La zone de projet est cloisonnée
au Nord par la commune de Sedan et au Sud par la forêt domaniale de Mont-Dieu. Elle est également
bordée à l’Est par la Meuse et à l’Ouest par son affluent la Bar. La ZIP s’élève à 240 m d’altitude.
Le projet consiste à construire et à exploiter un potentiel théorique de 7 éoliennes pour une puissance
totale comprise entre 14 et 24.15 MW. Le modèle d’éolienne n’étant pas encore figé, chaque éolienne
aura une puissance unitaire comprise entre 2 MW et 3.45 MW. Annuellement, ENGIE Green estime la
production (= Nombre d'heures de l’installation par an x Puissance de l’installation totale) du parc entre
28 000 MWh/an à 48 000 MWh/an.
En prenant en compte la consommation annuelle de référence d’une personne évaluée à 2400
kWh/an/pers selon RTE en 2014, le nombre de personnes alimentées avec chauffage par l’installation
est estimé entre 11 700 et 20 000 personnes.
Ainsi, c’est l’émission de 18 760 à 32 160 tonnes de CO2 par an qui pourrait être évitée.
Le présent dossier a pour objectif de présenter un point d’avancement des différentes études déjà
réalisées et de permettre aux différentes parties prenantes le souhaitant de poser leurs questions et de
faire part de leur avis sur le projet encore à sa phase de conception.
Figure 1 : Vue panoramique depuis l’entrée du hameau de Villers, orientée vers la butte de Stonne à l’arrière-plan (© Frédéric Fève)
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PRESENTATION D’ENGIE GREEN
Engie Green est une filiale détenue à 100% par le Groupe Engie. La société ENGIE Green est née au
1er décembre 2016 de la fusion de Futures Energies et MAÏA Eolis, deux filiales historiques du Groupe
ENGIE. La Compagnie du Vent et Solaire Direct ont également été intégrées à ENGIE Green le 15
décembre 2017.
Engie Green, 1er acteur national de l’éolien terrestre et du solaire au sein d’ENGIE, regroupe une
expertise complète pour le développement, la conception, la construction, l’exploitation et la
maintenance des sites éoliens et photovoltaïques.
Figure 2 : Chiffres clés d'ENGIE Green. Source : Site Internet d'ENGIE Green, données au 31 Janvier 2017
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LE CONTEXTE
INTERNATIONAL : LE BESOIN D’ENERGIE RENOUVELABLE
A L’INTERNATIONNAL
Le protocole de Kyoto, adopté par 184 pays en 1997 et rentré en vigueur en 2005, fixe des objectifs par
pays visant à réduire collectivement les émissions de gaz à effet de serre de 5,2% entre 2008 et 2012
par rapport à 1990. Cela permettrait de limiter la hausse de la température moyenne terrestre et ainsi
lutter contre le changement climatique. Au-delà d’une simple approche d’émission carbone, les traités
internationaux ratifiés par la France engage à une transformation des modes de production et
consommation d’énergies.
EN EUROPE
Le Paquet Énergie Climat, adopté en 2008 par les 27 pays membres de l’Union européenne et entré en
vigueur en juin 2009, est un ensemble de dispositifs et de mesures cherchant à inscrire l’Europe dans
une « troisième révolution industrielle ».
Ce texte, également adopté par la France, fixe des objectifs de mise en place d’une politique commune
de l’énergie qui soit plus durable, plus soutenable, et qui permettent l’indépendance énergétique de
l’Europe.
Un objectif phare de ce texte est le « 3x20 » : en 2020, 20 % de réduction des émissions de gaz à effet
de serre ; amélioration de 20 % de l’efficacité énergétique et 20 % d’énergies renouvelables. Le paquet
climat-énergie a été révisé en 2014 pour fixer de nouveaux objectifs à l’horizon 2030 :
• 40 % de réduction des émissions de gaz à effet de serre par rapport à 1990 (seul objectif
contraignant) ;
• 27 % d'énergies renouvelables dans le mix énergétique ;
• 27 % d'efficacité énergétique.
NATIONAL : LES OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DE L’EOLIEN
La traduction de ces dispositifs en France a fait émerger le Grenelle de l’environnement connu sous le
nom de « Grenelle 1 » et « Grenelle 2 ».
Pour l’éolien terrestre, c’est désormais la Programmation Pluriannuelle de l’Energie qui oriente la
politique énergétique et qui prévoyait pour l’éolien terrestre les objectifs suivants : 15 GW à la fin 2018
et un objectif compris entre 21,8 GW et 26 GW à fin 2023. A fin 2018 15.1GW d’énergie éolienne était
raccordée au réseau.
Ce document est actuellement en train d’être remis à jour par l’état.
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L’EOLIEN EN REGION GRAND EST 1
On dénombre 327 parcs éolien en région Grand-Est pour une puissance totale de 3167 MW. Au cours
du deuxième semestre 2018, 68MW ont été mis en fonctionnement. La carte suivante, issue de
l’association France Energie Eolienne, montre la répartition de la production d’énergie éolienne sur le
territoire en puissance installée :
Figure 3 : L'éolien en France et zoom sur la région Grand-Est, Carte éditée par l'association France Energie Eolienne.
Sources des données : SDES d'après Enedis, RTE, EDF-SEI, CRE et les principales ELD au 30 Juin 2018)
Fin 2017, la région comptait 1597 emplois liés à l’énergie éolienne. Cette dynamique structure également l’offre de formation régionale, qui s’est adaptée aux nouvelles formations offertes par l’éolien avec des formations allant du BTS au Master dans les principales villes de la région. Enfin, les premiers pacs éoliens installés dans la région devront prochainement faire l’objet d’un renouvellement des éoliennes. L’association D3R, basée dans la région, vise à créer une plateforme pour le démantèlement éolien. Au sein de la grande région Grand-Est, c’est l‘ouest du territoire qui a majoritairement bénéficié d’un fort développement de l’éolien, ce qui s’est traduit par un hausse massive des emplois éoliens. Ces territoires sont devenus des territoires éoliens et ont vocation à consolider cette identité. Le centre de la région, aujourd’hui fortement grevé de contraintes militaires, doit pouvoir se libérer de certaines d’entre elles pour bénéficier du développement éolien que souhaitent les collectivités locales. Quant à l’est, les évolutions techniques devraient pouvoir faciliter le développement éolien dans une région plus faiblement ventée2 »
1 https://fee.asso.fr/regions-et-territoires/les-groupes-regionaux/ 2 Analyse réalisé par le Groupe Régional Grand Est de France Energie Eolienne, issue du site de la FEE
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Figure 4: Synthèse sur l'éolien en région Grand-Est. Source : étude sur la filière de BearingPoint
Planification Territoriale
Dans le cadre de la Loi Grenelle 1, les régions ont élaboré un Schéma Régional du Climat, de
l'Air et de l'Energie (SRCAE), incluant un plan de développement des énergies renouvelables. Le Schéma Régional Eolien (SRE), annexe du SRCAE, encadre et donne les objectifs pour le développement éolien.
Le SRE s’appuie sur un important travail de recensement des enjeux et de concertation avec l’ensemble des acteurs concernés en région (collectivités, associations, professionnels de l’éolien, services de l’État). Des zones favorables et défavorables à l’éolien ont ainsi été identifiées.
L’Etat et le Conseil Régional ont fait le choix de retenir l’objectif ambitieux de 2870 MW mis en service d’ici 2020. Début 2012, la puissance accordée était de 1449 MW.
Le SRE a été approuvé par arrêté du préfet de région en mai 2012. Le schéma reste un
document de référence localement.
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Le projet de Maisoncelle-et-Villers se situe en zone favorable du SRE (*), comme le montre la carte ci-dessous.
Figure 5 : Zones favorables pour le développement du grand éolien avec localisation du projet Maisoncelle-et-Villers.
Source : Schéma régional éolien de Champagne Ardenne, Annexe du Plan Climat Air Energie de Champagne-Ardenne,
mai 2012)
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LE PROJET EOLIEN MAISONCELLE-ET-VILLERS
HISTORIQUE
➢ 2016
- Identification d’une Zone d’Implantation Potentielle (ZIP)
- Rencontre de l’actuel Maire de la commune
- Décembre 2016 : Réunion foncière avec les propriétaires et exploitants
➢ 2017
- Lancement des signatures des promesses de bail
- Novembre 2017 : 1er comité de suivi du projet en conseil municipal
➢ 2018
- Février 2018 : décision ENGIE Green de continuer le projet au regard des conclusions des
pré-diagnostics
- Avril 2018 : Lancement des études terrains du volet naturaliste (durée : 1 an minimum pour
couvrir l’ensemble des cycles biologiques faunistiques et floristiques)
- Septembre 2018 :
▪ Installation d’un mât de mesure des vents également équipé d’un système d’écoute
en hauteur de l’activité des chauves-souris
- Octobre 2018 :
▪ Mise à disposition d’un cahier de registre en mairie du 1er octobre au 2 novembre
➢ 2019
- 5 Février 2019 : 1ère réunion de cadrage avec le groupement de travail départementale
éolien (DREAL, ABF, DDT, ENEDIS, ARMEE) puis présentation de l’état d’avancement du
projet au Maire de Maisoncelle-et-Villers
- 28 Février 2019 : Lancement de la campagne de mesures acoustiques après consultation
des riverains
- Avril 2019 : Lancement de l’état initial paysager
- 10 mai 2019 : Affichage de l’avis de concertation préalable (cf ANNEXE « Avis de
concertation préalable ») dans les mairies situées tout ou partie dans un rayon de 6 km
autour du site éolien à l’étude
La plupart des rencontres évoquées dans cet historique ont conduit à faire évoluer le projet. Cela est
évoqué plus en détails dans la suite de ce dossier, au chapitre « concertation » en page 28.
Dossier de concertation préalable vendredi 24 mai 2019 Etude du parc éolien : Maisoncelle-et-Villers
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SITE D’ETUDE OU ZONE D’IMPLANTATION POTENTIELLE (ZIP)
La zone étudiée résulte de la prise en compte de contraintes et données multiples, listées ci-dessous :
- Etude de la ressource de vent,
- Proximité du raccordement électrique,
- Absence de servitudes ou contraintes radioélectriques : radars (militaires, aviation civile
météorologiques), faisceaux de télécommunication et de gendarmerie,
- Respect de la distance minimale de 500 mètres avec les habitations les plus proches,
- Eloignement des infrastructures routières, ferroviaires et des réseaux d’électricité
d’hydrocarbures et de gaz,
- Cohérence paysagère avec les sites et monuments historiques classés et inscrits,
- Compatibilité avec les zones d’intérêt majeur pour l’inventaire et la protection du milieu naturel.
Figure 6 : Carte des servitudes d'utilité publique centrée sur la ZIP. Source : DDT
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CARACTERISTIQUE DU PROJET
ZONE D’ IMPLANTATION RETENUE
Cette zone correspond au site d’étude où sera étudiée finement l’implantation des éoliennes dans son
environnement immédiat, rapproché et éloigné (cf chapitre « Paysage »).
CHIFFRES CLES
- Nombre potentiel théorique d’éoliennes : 7 - Hauteur en bout de pale : 150 à 180 mètres - Puissance unitaire : entre 2 MW et 3.45 MW
o Le type d’éolienne n’est pas aujourd’hui arrêté. Plusieurs éoliennes, de plusieurs constructeurs différents sont aujourd’hui étudiées (la V110 et la V126 de chez VESTAS, la N131 et N117 de chez NORDEX,…)
Figure 7 : Carte de la Zone d'Implantation Potentielle (ZIP). Source : ENGIE Green.
Dossier de concertation préalable vendredi 24 mai 2019 Etude du parc éolien : Maisoncelle-et-Villers
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- Puissance totale installée : entre 14 et 24.15 MW - Durée de fonctionnement du parc : entre 20 et 25 ans - Production estimée3 : 38 000 000 kWh annuels, soit la consommation d’électricité d’environ
15 800 personnes (chauffage inclus). (avec l’hypothèse suivante : Ratio consommation électrique avec chauffage par personnes et par an de 2 400 kWh/an et par personne – RTE 2014)
DIMENSION DES EOLIENNES ENVISAGEES
Dimensions moyennes de gabarits étudiés (à titre indicatif) :
Le projet comprend également :
- L’installation d’un poste de livraison électrique,
- La création et le renforcement de pistes,
- La création de plateformes,
- La création de liaisons électriques enterrées entre éoliennes et jusqu'au poste de livraison,
- Le tracé de raccordement électrique jusqu'au domaine public.
PLANNING ADMINISTRATIF PREVISIONNEL
Tableau 1 : Planning administratif prévisionnel
Fin 2019 Dépôt de la demande d’autorisation environnementale (AE) en Préfecture
2020 Instruction du dossier d’AE par les Services de l’Etat
Fin 2020/ début 2021 Enquête publique
Fin 2021 Décision préfectorale → arrêté d’autorisation
Demande de raccordement électrique auprès d’ENEDIS
2023 Construction parc éolien – Raccordement au réseau
LES ENJEUX DU PROJET
3 moyenne faite en prenant compte une puissance unitaire minimale de 2MW et maximale de 3.45MW pour un potentiel théorique de 7 éoliennes. 4 Ces 2 scénarios ne sont pas exhaustifs et ne prennent pas en compte le sillage inter-éolien.
Dimension 4n° 1 Dimension n°2
Constructeur (à titre indicatif) Vestas Nordex
Longueur des pales 55 m 65.5 m
Hauteur du Moyeu (h) : 95 m 114.5 m
Hauteur Totale (H) : 150 m 180 m
Figure 8 : Dimensionnement type d'une éolienne
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BUREAUX D’ETUDES SPECIALISES
Pour ce dossier, plusieurs bureaux d’études indépendants travaillent à la réalisation des expertises et
à la constitution du dossier réglementaire avec Engie Green :
Tableau 2 : Synthèse des bureaux d'études contractés sur le projet éolien
Bureaux d’études Localisation Expertises
LAITRE-SOUS-AMANCE
54770
Naturaliste indépendant en charge des études écologiques
METZ 57004
Bureau d’étude en charge des études écologiques
VANDOEUVRE-LES-NANCY 54503
Bureau d’étude en charge de l’étude acoustique
GRANDFRESNOY 60680
Bureau d’étude en charge de l’étude paysagère
Bureau d’étude intégrateur en charge de monter le dossier et de la rédaction du résumé non-technique
METHODOLOGIE GENERALE
Toute étude d’impact, quel que soit le volet considéré (acoustique, écologique ou paysager) se décline
en 4 volets :
• L’état initial : Vise à connaitre l’état du site avant l’implantation du projet. Cet état est utilisé
comme référence et on cherche à le perturber le moins possible.
• Choix des variantes : différentes variantes sont formulées. Ces variantes intègrent les critères
de faisabilité du projet (nombre d’éoliennes, accès, …) et seront comparés les unes aux autres au
regard des enjeux et des sensibilités du territoire et de la zone d’implantation. Une variante est ensuite
sélectionnée.
• Etude de l’impact de la variante retenue : Une étude plus poussée est faite sur la variante
retenue. On cherche alors à quantifier et apprécier l’impact environnementale de ce choix.
• Proposition de mesures d’évitement, de réduction ou de compensation (Séquence ERC :
éviter/réduire/compenser). Aucun projet n’ayant un impact nul sur son environnement, des dispositifs
Dossier de concertation préalable vendredi 24 mai 2019 Etude du parc éolien : Maisoncelle-et-Villers
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existent pour compenser les éventuels impacts. L’étude d’impact permettra d’évaluer les impacts du
projet et de proposer les mesures ERC adaptées.
LA RESSOURCE EN VENT
Un mât de mesure de 104.5 mètre a été posé par Engie Green au mois de Septembre 2018. Cet
appareil permet de connaitre les conditions météorologiques sur site en temps réel, essentielles pour
l’étude acoustique, et permet d’estimer la ressource en vent, utilisée pour calculer le potentiel éolien de
la zone.
Figure 9 : Carte d'implantation du mât de mesure. Source : Google earth.
Une année après l’installation du mât de
mesure du vent, l’étude permettra d’estimer
la puissance, la vitesse et la fréquence des
vents en fonction de la direction. Le
graphique ci-dessous montre bien une
direction des vents dominants arrivant du
sud-ouest.
Pendant sa période de fonctionnement, une
éolienne tourne à différentes vitesses en
fonction de la force plus ou moins importante
du vent. En un an, elle a produit autant
d'électricité que si elle avait tourné 20 à 25 %
du temps à capacité maximale.
Figure 10 : Rose des fréquences de vents
Dossier de concertation préalable vendredi 24 mai 2019 Etude du parc éolien : Maisoncelle-et-Villers
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LE MILIEU NATUREL
HABITATS NATURELS
Les expertises écologiques ont été confiées aux bureaux d’études Frédéric Fève et l’atelier des
territoires. L’état initial est en cours de finalisation, il a été lancé en mai 2018 et doit durer un an au
minimum.
De juin à septembre 2019, sur la base des enjeux identifiés dans cet état initial différentes variantes
d’implantation du projet seront étudiées en appliquant la méthodologie Eviter- Réduire - Compenser du
guide de l’étude d’impact. Les impacts résiduels de la variante retenue seront ensuite évalués, et des
mesures compensatoires seront proposées le cas échéant.
L’étude de l’habitat et de la flore a été réalisée du 17/04/18 et 20/06/18.
Les boisements et haies sont principalement situés hors Zone d’Implantation Potentiel.
Figure 11: Etude de l'habitat - Issue de l'étude biodiversité du site, Frédéric Fève.
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AVIFAUNE EN PERIODE DE REPRODUCTION
La période de reproduction ou nidification commence au mois de Mai et se termine au mois d’Août.
S’agissant de la période la plus longue dans le cycle écologique avifaune, elle représente un intérêt
particulier dans l’étude d’un projet éolien. Les autres périodes du cycle écologique avifaune sont la
période postnuptiale, hivernante et prénuptiale.
Les quelques buissons et haies sur la zone d’étude accueillent localement des espèces patrimoniales
(Pie grièche écorcheur). Des oiseaux planeurs sont présents (Busard des roseaux, cigogne blanche,
Milan noir) mais représentent un enjeu faible car il n’y a pas de couples nicheurs.
Par ailleurs, 501 Grues cendrées ont été recensées en vol au-dessus de la zone, bien au-dessus des
éoliennes. L’espèce est peu sensible aux collisions. Après enquête auprès de la LPO, aucune n’a été
recensée en France.
Un grand nombre de Vanneaux huppés a été observé en stationnement (147), et quelques milans
royaux (6 individus).
Figure 12 : Avifaune - Reproduction - Issue de l'étude biodiversité du site, Frédéric Fève.
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CHIROPTERE EN PERIODE DE REPRODUCTION
8 espèces ont été observées, majoritairement des Pipistrelles communes (27). La grande majorité des contacts provient des boisements (lisières de bois et lisières de haies). A contrario, on note peu de contacts et peu de diversité en zones de cultures.
Figure 13 : Chiroptères – période de reproduction - Issue de l'étude biodiversité du site, Frédéric Fève.
L’ACOUSTIQUE
METHODOLOGIE
Les grandes étapes de l’évaluation de l’impact acoustique du parc éolien réalisée par le bureau d’étude
acoustique sont :
1. Mesure sur site du bruit résiduel (c’est le bruit initial sans le parc éolien) au niveau des
habitations les plus proches.
2. Modélisation informatique du bruit ambiant (c’est le bruit obtenu en simulant les éoliennes en
fonctionnement dans leur environnement) en distinguant les périodes diurne et nocturne selon
plusieurs vitesses et directions de vent.
3. Détermination de l’émergence acoustique (c’est la différence entre le bruit ambiant et le bruit
résiduel, c’est la contribution acoustique du parc éolien dans le cas présent).
4. Bilan vis-à-vis des seuils d’émergence réglementaires détaillés ci-dessous.
Les projets éoliens sont soumis au régime des installations classées pour la protection de
l’environnement (ICPE). Le décret encadrant l’entrée des éoliennes dans la législation des ICPE, a été
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publié le 25 août 2011 au Journal Officiel. Pour un bruit ambiant supérieur à 35 dB(A), l’émergence du
bruit perturbateur doit être inférieure aux valeurs suivantes :
• 5 dB(A) pour la période de jour (7h - 22h),
• 3 dB(A) pour la période de nuit (22h - 7h).
Dans le cas où des valeurs d’émergence supérieures à la réglementation seraient calculées, des
solutions techniques seront proposées permettant le respect de celle-ci : modification de l’emplacement
des éoliennes, modification des modèles d’aérogénérateurs, mise en place de modes de bridage.
Dans le cadre du projet de parc éolien Maisoncelle-et-Villers, une campagne de mesure acoustique a
eu lieu du 28 février au 12 mars 2019, soit 12 jours d’écoute, sur 64 points de mesure représentés sur
la carte de la page suivante.
IMPLANTATION DES POINTS DE MESURES
Des microphones ont été posés pour estimer le bruit résiduel, c’est-à-dire le bruit actuel sans les
éoliennes. Dans la mesure du possible, les microphones ont été positionnés : dans un lieu de vie
habituel (terrasse ou jardin d'agrément) ; à l’abri du vent de sorte que son influence sur le microphone
soit la plus négligeable possible ; à l’abri de la végétation pour refléter l’environnement sonore le plus
indépendamment possible des saisons ; à l’abri des infrastructures de transport proches afin de
s’affranchir de perturbations trop importantes dont on ne peut justifier entièrement l’occurrence.
Figure 15 : Carte des implantations des points de mesures. Source : Etude acoustique projet éolien Maisoncelle-et-
Villers
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Figure 14 : Exemple de microphone installé à la ferme de Malmaison. Source : Frédéric Fève
Les mesures ont été réalisées par un bureau d’étude indépendant (Venathec) suivant la norme Pr NF
S 31-114 « Mesurage du bruit dans l’environnement avant et après installation éolienne », dans sa
version de juillet 2011, désigné par l’arrêté du 26 août 2011, et conformément à la norme NF S 31-010
« Caractérisation et mesurage des bruits de l’environnement ».
RESULTATS DE L’ETUDE D’ECOUTE DES NIVEAUX SONORES RESIDUELS
En l’absence de vitesses de vent inférieures à 6 m/s, des extrapolations ont été effectuées sur la base d’hypothèses forfaitaires. Les niveaux correspondants seront à considérer avec précaution. Pour information, 6m/s correspondent à une vitesse de 21.6 km/h.
Tableau 3 : Niveaux sonores résiduels en dB(A), mesurés en période duirne. Source : Etude acoustique projet éolien
Maisoncelle-et-Villers.
Point de mesure Lieu-dit
3 m/s 4 m/s 5 m/s 6 m/s 7 m/s 8 m/s 9 m/s 10
m/s 11
m/s 12
m/s
Point 1 : Ferme de Malmaison
26,5 28,9 30,8 32,6 34,9 37,4 40,0 43,0 45,3 49,0
Point 2 : Ferme des Huttes de Raucourt
25,3 27,0 29,0 30,0 30,0 30,0 31,9 35,9 38,4 41,0
Point 3 : Ferme de la Raminoise
31,4 33,5 34,2 34,5 35,0 35,6 37,7 41,2 43,6 46,2
Point 4 : Artaise-le-Vivier
28,7 31,0 34,1 35,9 36,6 36,7 37,6 39,1 41,8 45,4
Point 5 : Maisoncelle
38,2 40,8 41,0 41,5 42,2 43,4 44,9 50,0 52,0 53,0
Point 6 : Villiers
20,0 21,0 28,0 33,0 36,2 37,3 42,0 44,7 46,9 50,4
Point 7 : Raucourt et Flaba
38,2 40,8 41,0 41,5 42,2 43,4 44,9 50,0 52,0 53,0
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Indicateurs de bruit résiduel en dBA en fonction de la vitesse de vent Secteur SO : ]180° ; 260°] Période NOCTURNE
Point de mesure Lieu-dit
3 m/s
4 m/s 5 m/s 6 m/s 7 m/s 8 m/s 9 m/s 10 m/s
11 m/s
12 m/s
Point 1 : Ferme de Malmaison
24,7 25,0 26,4 27,0 27,7 35,4 37,9 41,3 43,8 45,3
Point 2 : Ferme des Huttes de Raucourt
22,0 22,2 23,0 23,2 26,4 29,1 30,5 33,1 36,8 37,4
Point 3 : Ferme de la Raminoise
31,7 32,0 33,1 33,3 33,3 33,5 35,7 37,7 39,6 39,2
Point 4 : Artaise-le-Vivier
26,5 26,5 26,5 27,0 28,4 29,8 31,6 35,1 40,1 43,6
Point 5 : Maisoncelle
20,0 20,0 20,0 22,3 26,5 29,4 35,5 39,6 44,9 53,1
Point 6 : Villiers
22,0 22,0 22,0 22,0 24,7 30,0 33,0 36,9 40,4 42,6
Point 7 : Raucourt et Flaba
20,0 20,0 20,0 22,3 26,5 29,4 35,5 39,6 44,9 53,1
Tableau 4 : Niveaux sonores résiduels en dB(A), mesurés en période nocturne. Source : Etude acoustique projet éolien
Maisoncelle-et-Villers.
CONCLUSION DU BUREAU D’ÉTUDE ACOUSTIQUE 5
Des mesures de niveaux résiduels ont été effectuées en sept lieux distincts sur une période de 12 jours, pour des vitesses de vent atteignant 12 m/s à HH, afin de qualifier l’état initial acoustique du Maisoncelle et Villers, Raucourt et Flaba (08). La campagne de mesure a permis une évaluation des niveaux de bruit en fonction de la vitesse de vent satisfaisante sur les plages de vitesses de vent comprises entre 5 et 12 m/s en période diurne et entre 3 et 12 m/s en période nocturne. Compte tenu des incertitudes des mesurages calculées, les indicateurs de bruit présentant plus de 10 échantillons semblent pertinents. Une extrapolation ou un recalage des indicateurs de bruit a été réalisé sur les vitesses de vent non rencontrées pendant la campagne de mesure (ou présentant peu d’occurrence), en fonction des niveaux sonores mesurés aux vitesses de vent inférieures et des caractéristiques du site et prennent en considération une évolution théorique des niveaux sonores avec la vitesse de vent. Des hypothèses forfaitaires sont retenues afin de maitriser le risque acoustique. Les valeurs correspondantes sont cependant à considérer avec précaution. Selon notre retour d’expérience, grâce notamment aux réceptions de parcs après implantation des éoliennes, les vitesses de vent où nous remarquons les plus souvent des dépassements d’émergence règlementaire, sont souvent comprises entre 5 et 7 m/s. Ceci s’explique notamment en raison d’une ambiance faible à ces vitesses alors que le bruit des éoliennes s’intensifie. Les vitesses de vent mesurées lors de la présente campagne sont donc jugées satisfaisantes. Les relevés ont été effectués en hiver, saison où la végétation est faible et l’activité humaine moins fréquente. À cette période de l’année, les niveaux sonores résiduels sont généralement plus faibles que durant les autres périodes de l’année. À l’inverse, en saison estivale, il est possible que les niveaux résiduels soient plus élevés. Le choix de l’emplacement des points de mesures est néanmoins réalisé en se protégeant au mieux de la végétation environnante de manière à s’affranchir au maximum de son influence. Seules des campagnes de mesure permettraient de déterminer les proportions de variations des niveaux résiduels».
5 Sources : Rapport n°19-19-60-0185-01-A-TBA, ÉTUDE D’IMPACT ACOUSTIQUE Projet de parc éolien sur la commune de Maisoncelle (08)
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PROCHAINE ETAPE DE L’ETUDE ACOUSTIQUE
L’étude des niveaux résiduels permet d’estimer le bruit ambiant avant implantation des éoliennes. Ce bruit peut être dû au vent, aux activités naturelles et aux activités humaines. La suite de l’étude consistera à faire des simulations pour « ajouter » le bruit émis par les éoliennes, en fonction des modèles de machines retenus, et vérifier que le niveau sonore ainsi obtenu est inférieur à la limite légale. Si ce n’est pas le cas, des mesures de réduction (bridages et/ou arrêt de certaines éoliennes la nuit et/ou le jour et sous certaines conditions de vent) seront proposées par le porteur de projet, jusqu’à ce que les simulations intégrant ces mesures de réduction démontrent que le parc respecte la réglementation. En matière de bruit, la législation française est la plus stricte d’Europe. Le développeur doit faire la preuve que le bruit final après construction des éoliennes est inférieur à un seuil de confort définit à 35dB. Compte tenu des incertitudes sur le mesurage et les calculs, des mesures de réception acoustique seront réalisées selon les normes en vigueur après la construction du parc pour s’assurer de sa conformité. Ces mesures permettront d’affiner les plans de gestion acoustique du parc. Ainsi, lors de la construction du parc, ils seront optimisés en fonction des améliorations les plus récentes réalisées sur le modèle de la machine retenue (améliorations intrinsèques de l’éolienne, serrations, réduction de puissance, combinaison de modes de bruit réduits, etc.). Ces études seront faites entre juin et novembre 2019.
LE PAYSAGE
SYNTHESE DE L’EXPERTISE PAYSAGERE
PRINCIPE DE L’ETUDE PAYSAGERE
Comme pour l’étude acoustique, l’étude paysagère se décompose en plusieurs phases, incluant un état
initial avec une identification des enjeux, formulation de variantes et études de ces variantes sur le
paysage.
L’état initial paysager est en cours de finalisation.
LES DIFFERENTES ECHELLES
Type de zone Visibilité des éolienne Périmètre
La Zone d’Implantation Potentielle (ZIP)
Très proche, zone d’étude
Aire d’étude immédiate L’éolienne correspond à un objet de plus de 8,7 cm placé à 1 m de l’œil.
Varie entre 1,2 km et 2,2 km tout autour de la ZIP.
Aire d’étude rapprochée
L’éolienne correspond à un objet de 1,7 cm à 8,7 cm placé à 1 m de l’œil.
S’étend d’une limite inférieure variant entre 1.2 km et 2,2 km jusqu’à une limite supérieure variant entre 6,4 km et 10 km autour de la ZIP.
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Aire d’étude éloignée L’éolienne correspond à un objet de 0,87 cm à 1,7 cm placé à 1 m de l’œil.
Ce périmètre s’étend d’une limite inférieure variant entre 6.4 km et 10 km jusqu’à une limite supérieure variant entre 10 km et 17.6 km autour de la ZIP.
Au-delà
Au-delà, le projet, même s’il peut être visible, ne présente pas une prégnance suffisante pour générer un impact sur le paysage.
Apres l’aire d’étude éloigné
Tableau 5 : Les différentes échelles d'études
Figure 15 : La délimitation des aires d'études du paysage autour du projet. Source : ATER Environnement.
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INTEGRATION DU PROJET VIS-A-VIS DU MILIEU PAYSAGER
Figure 16 : Les visibilités depuis l’aire d’étude rapprochée. Source : ATER Environnement.
La zone d’implantation du projet s’inscrit dans un secteur où trois parcs éoliens sont déjà implantés à
l’est.
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Figure 17 : Carte de localisation de la ZIP (en rouge) dans son contexte éolien (Source : http://carto.geo-
ide.application.developpement-durable.gouv.fr)
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Axes d’implantation des éoliennes
La carte de l’aire d’étude immédiate met en évidence les deux monuments historiques inscrits situés
de part et d’autre de la ZIP.
Deux axes d’implantation en parallèle sont proposés :
Le 1er axe d’implantation (au nord de la ZIP) serait constituer de 3 éoliennes alors que le second axe
(au sud de la ZIP) serait quant à lui constitué de 4 éoliennes.
A l’issue du processus complet d’analyse des variantes sur l’ensemble des critères (écologie, paysage
et acoustique essentiellement), une variante sera retenue et fera l’objet d’une analyse plus fine
notamment par le biais d’environ 35 photomontages. D’autres outils que les photomontages sont
également utilisés pour étudier les impacts sur le paysage.
Des photomontages seront réalisés pour montrer, depuis différents points de vue autour du projet,
l’impact de l’implantation des éoliennes sur le paysage. Ces photomontages permettront aux citoyens
de mieux s’approprier les enjeux paysagers de la variante d’implantation choisie.
Figure 18 : Carte de l’aire d’étude immédiate : les enjeux à appréhender depuis l’aire d’étude immédiate. Source : ATER
Environnement.
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LA CONCERTATION
EN AMONT DE LA CONCERTATION PREALABLE
Le présent dossier a pour objectif d’informer le public sur l’état d’avancement du projet et de donner la
possibilité au public de faire des commentaires et de poser des questions à un stade avancé de la
conception du projet. En effet, les différentes études sont en cours et les états initiaux des volets
paysagers, acoustiques et biodiversité viennent de se terminer.
Plusieurs actions ont déjà été entreprises pour informer le territoire de ce projet éolien à l’étude.
Une présentation en conseil municipal et une réunion foncière ont été réalisées par le porteur de projet.
Une lettre d’information a été envoyée à tous les habitants (cf ANNEXE « Lettre d’information distribuée
aux habitants ») par la mairie de Maisoncelle-et-Villers, leur proposant de venir participer aux 2
permanences publiques organisées dans le cadre de la concertation préalable du projet éolien.
Une lettre d’information a été envoyée aux riverains identifiés sur les 7 points de mesure distincts
représentant les habitations susceptibles d’être les plus exposées au bruit.
Un riverain s’est manifesté sur le projet éolien, inscrivant un commentaire dans le registre déposé en
mairie pendant le mois d’octobre 2018 (cf ANNEXE « Parole de riverain »). Ce riverain a d’ailleurs été
consulté par courrier afin de participer à la campagne de mesure acoustique du projet.
Le porteur de projet n’a pas pu intégrer ce riverain à la campagne de mesure acoustique car les 7 points
d’écoute avaient été validés à partir de l’expertise du bureau d’étude externe, le tout en respectant le
planning de cette campagne (en hiver), favorisant ainsi une meilleure observation résiduelle.
Liens avec la presse départementale:
1 article de presse est paru dans 2 journaux locaux quotidiens (cf ANNEXE « Parution dans la presse
quotidienne et locale ») le 13 décembre 2018.
Le 10 Mai 2019, d’autres communes voisines sont informées du projet et l’avis de concertation préalable
est affiché dans les mairies situées tout ou partie dans un rayon de 6 km autour du site éolien à l’étude.
Liens avec les services de l’Etat :
ENGIE Green présente l’ébauche de son projet lors d’une réunion de cadrage le 5 février 2019. Le
porteur de projet a pu prendre en considération les différentes recommandations des services de l’Etat :
- préconisations quant au montage du dossier d’Autorisation Environnementale,
- préconisations du service paysage de la DREAL à propos de la réalisation des photomontages
à venir,
- demande de compléments bibliographiques ayant pour objet de compléter les suivis d’espèces
avifaune sur le terrain.
Dossier de concertation préalable vendredi 24 mai 2019 Etude du parc éolien : Maisoncelle-et-Villers
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CONCLUSION ET PROCHAINES ETAPES
Le projet de Maisoncelle-et-Villers est un projet de taille raisonnable avec un potentiel théorique
de 7 éoliennes.
Les états initiaux étant sur le point d’être achevés, la prochaine étape consistera à réaliser les études
d’impacts des volets paysage, acoustique et écologique par les bureaux d’études indépendants. Ainsi,
ENGIE Green sera en capacité de proposer et justifier une variante d’implantation ne pouvant pas
dépasser le nombre de 7 éoliennes.
Les moments de consultation et d’information menés jusque-là conduisent à démontrer une
acceptabilité correcte autours du projet. Dans un souci de rester en lien étroit avec toutes les parties
prenantes de ce projet éolien, les démarches d’information et de concertation vont continuer jusqu’à la
mise en service du parc, qu’ENGIE Green estime en 2023.
Ainsi, dans le cadre de la présente démarche de concertation préalable, des permanences du porteur
de projet sont proposées aux habitants les 28 mai et 11 juin 2019 dans la salle de la mairie sur la
commune de Maisoncelle-et-Villers (cf. détails et horaires en annexe page 31). ENGIE Green
s’engage à répondre à l’ensemble des questions posées que ce soit sur le registre, sur le site internet
ou par courrier, dans un délai de 3 mois. Il sera publié sur le site internet Engie Green
(http://www.engie-green.fr/actualites/concertations-prealables-cours) et mis à disposition en mairie de
Maisoncelle-et-Villers. Toutes les contributions et les réponses apportées y seront consignées.
Un bilan de la concertation préalable sera réalisé et publié dans les 3 mois à compter de la date de fin
de cette phase, à savoir le 14 juin.
Dans la continuité, les communes et les riverains seront informés du dépôt du dossier de demande en
Préfecture via les bulletins municipaux et /ou une plaquette d’information pour présenter le projet final,
et donc l’implantation finale retenue. Toutes ces démarches, qui permettent de recueillir en temps réel
l’avis des habitants et des Collectivités et d’améliorer le projet jusqu’au dépôt du dossier, ne remplacent
pas l’Enquête Publique. Une Enquête Publique, menée par un Commissaire Enquêteur désigné par le
Tribunal Administratif aura lieu courant 2020/2021 sur la base d’un dossier qui aura été jugé complet
par les services de l’Etat.
Dossier de concertation préalable vendredi 24 mai 2019 Etude du parc éolien : Maisoncelle-et-Villers
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ABBREVIATIONS UTILISEES
DDTM Direction Départementale des Territoires
DREAL Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement
LPO Ligue de Protection des Oiseaux
SAGE Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
SEM Société d’Economie Mixte
SRE Schéma Régional Eolien
VRD Voiries Réseaux Divers
ZIP Zone d’Implantation Potentielle
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ANNEXE : CARTE DU PERIMETRE D’AFFICHAGE DES 6 KM
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ANNEXE : AVIS DE CONCERTATION PREALABLE
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ANNEXE : LETTRE D’INFORMATION DISTRIBUEE AUX HABITANTS DE
MAISONCELLE-ET-VILLERS
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ANNEXE : PARUTION DANS LA PRESSE QUOTIDIENNE ET LOCALE
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ANNEXE : PAROLE DE RIVERAIN