Document N°4 RAPPORT GENERAL 2014.doc

8/11/2019 Document N4 RAPPORT GENERAL 2014.doc

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ALLIANCE NATIONALE POUR LE CHANGEMENT

N C

367, rue Koutim, Quartier B!Kama"o#o $6 BP 6%&3 T"' ( && )% &$ *+ Lom, Too ---'a./too'/om Emai" ( 0e/e.1a./too'/om

N 14- /ANC/ BN-SG

%erCONGRE2 ORINAIRELom, les 10 et 11 octobre 2014

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RAPPORT GENERAL


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2OMMAIRE

I 4 2ITUATION 2OCIOPOLITIQUE GENERALE 5

A ! CONTETE NATIONAL 51. Cration de lANC 52. Situation politique 63. Situation au plan! "ono#ique et !o"ial $4. Situation au plan! "ulturel et !porti% 12

B ! CONTETE INTERNATIONAL %31. Continent a%ri"ain 132. &urope et &tat! 'ni! dA#rique 14

3. (o)en-*rient et A!ie 14

II 4 2TATUT2, ORGANE2 ET MOEN2 8ACTION U PARTI %51. Situation dan! le! %dration! 152. +a#na,e#ent de! tete! et or,ane! du parti 16

Co#it e"uti% 16 Bureau national 1 Con!eil de! Sa,e! 2

3. (o)en! da"tion du parti 21

III 4 LE2 PROCHAINE2 ECHEANCE2 ELECTORALE2 &%1. !i,nation et in0e!titure du "andidat de lANC

lle"tion pr!identielle de 215 212. Strat,ie "o##une pour la 0i"toire de loppo!ition en 215 223. rparation de! le"tion! lo"ale! 234. (dia! et "o##uni"ation 24

I9 4 HOMMAGE2 ET REMERCIEMENT2 &)


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Allian"e Nationale pour le Can,e#ent ANC a tenu le! 0endredi 1 et !a#edi 11o"to7re 2148 dan! la !alle du 9o)er du Cinquantenaire de l&,li!e &0an,liquere!7)trienne du :o,o8 aroi!!e de N);ona;po< o#8 !on 1 erCon,rean-ierre9a7re8 a "onnu la parti"ipation de tou! le! #e#7re! et dl,u! !tatutaire! de! ?%dration! du parti8 dont 3 %dration! internationale!8 ain!i que de no#7reu in0it!8 )"o#pri! de! repr!entant! du "orp! diplo#atique8 qui ont pri! part au !an"e!!olennelle! dou0erture et de "l@ture de! tra0au. e no#7reu #ilitant! et !)#pati!ant!du parti8 pr!ent! dan! la !alle du Con,r

le lon, de! a!!i!e! une a#7ian"e #ilitante8 a,r#ente par le! Groupe! arti!tique! et#u!i"au de lANC.

A lou0erture de! tra0au8 une #inute de !ilen"e a t o7!er0e en ##oire de! 0i"ti#e!de la di"tature et de tou! le! #ilitant! di!paru!. Apr

du parti !o"io-d#o"rate alle#and S8 a t lu en Alle#and et en 9ranFai!. 'n autre#e!!a,e de !outien du olitolo,ue %ranFai! Al7ert B*'+GE8 a,r, de droit8 a ,ale#entt lu.e! parti! politique! a#i!8 A&C8 CA+8 CA8 arti de! :ra0ailleur!8 S+8 AE8N&: et (+C8 ont en!uite dli0r leur #e!!a,e da#iti8 de !olidarit et de !outien auCon,rE a dli0r un #e!!a,e au no# de!a!!o"iation! de la !o"it "i0ile et de! or,ani!ation! de d%en!e de! droit! de lo##e#e#7re! du CS:.

e! parti"ipant! ont en!uite "out le di!"our! dorientation du r!ident National8 (.>ean-ierre 9AB+&8 qui a !olennelle#ent ou0ert le! tra0au du 1erCon,r

an! !on di!"our!8 le r!ident National a !alu le "oura,e de toute! le! population!to,olai!e! #ilitante! et leur a epri# la re"onnai!!an"e de lANC pour leur %oi dan! lalutte "o##une.(. >ean-ierre 9AB+& !e!t %li"it du tApr


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appel toute! le! %or"e! de lalternan"e et du "an,e#ent !e 7attre !an! rpit8 pour larali!ation de! r%or#e! politique! et la#lioration du "adre le"toral8 en 0ue dor,ani!er8!ur une 7a!e "on!en!uelle dquit et de tran!paren"e8 le! le"tion! lo"ale! et lle"tionpr!identielle de 215.

A li!!ue de la !an"e dou0erture8 une pau!e a t o7!er0e pour per#ettre au in0it!de !e retirer. A la repri!e de! tra0au8 !e!t tenue une pre#i- r!ident = (e +u7en Ada#a *&-B+'C&- Ji"e-r!ident = (. a!te A+&GBA- +apporteur Gnral = (. Cro!7) K'ES:- +apporteur Gnral -AdLoint = (. *uro-A;po :CAGNA*'

Con%or##ent au !tatut! et au r1. &a#en et adoption du proLet dordre du Lour

2. r!entation et adoption du +apport (oral et du +apport 9inan"ier du BureauNational !ortant

3. (i!e en pla"e de! "o##i!!ion!

4. :ra0au en "o##i!!ion!

5. &a#en et adoption de! rapport! de! "o##i!!ion!

6. +enou0elle#ent de! or,ane! du parti

?. !i,nation et in0e!titure du "andidat de lANC lle"tion pr!identielle de 215

. &a#en et adoption de! #otion!8 r!olution! et re"o##andation!

$. &a#en et adoption du +apport Gnral du Con,r

1. i0er!

e! tra0au en !an"e plni!ui0ante! =


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I 4 2ITUATION 2OCIOPOLITIQUE GENERALE

A ! Co.te:te .atio.a"

%' Cratio. #e "8ANC ( ;ommae au: memeune!!e de lANC >NC ain!i que le! Groupe! #u!i"au et arti!tique!.

eur! a"tion!8 "onLu,ue! "elle! de! %dration!8 !e"tion! et !ou!-!e"tion!8 ) "o#pri! ltran,er8 per#ettent lANC de !i#po!er !ur la !"


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et de 0iolation! inte#pe!ti0e! de la Con!titution8 de! loi! ain!i que de! droit! et li7ert!de! "ito)en!8 qui a a7outi la r0o"ation de $ dput! ANC de leur #andat parle#entaire.

&n ritrant !a %er#e "onda#nation de "ette %or%aiture laquelle !e !ont li0r! le 7ureaude lA!!e#7le nationale et la Cour Con!titutionnelle8 le Con,r

e Con,r

en,a, pour le r


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e! arre!tation! et in"ulpation! de! #ilitant! de lANC8 du 9+AC8 du CS: et de leur!diri,eant!8 !ont dautant plu! i,no7le! que de! in0e!ti,ation! #ene! par le CS: #ontrent"laire#ent que le! 0rita7le! auteur! et "o##anditaire! de "e! in"endie! !ont dan! le!"er"le! du pou0oir +:/'NE+.

e "on,r

e Con,r

&n ritrant la !)#patie et le !outien du parti la %a#ille du "a#arade d%unt8 le Con,r

e Con,rro/;ai.e0 "e/tio.0

Ce!t don" dan! un "li#at !o"iopolitique eurt8 tendu et tour#ent que le ,ou0erne#ent+:/'NE+/'9C8 en dpit de tou! le! appel! tant intrieur! quetrieur!8 en 0ue dunapai!e#ent prala7le8 a #en au pa! de "our!e8 un pro"e!!u! le"toral pr"ipit8 qui a"onduit une %oi! en"ore une #a!"arade.

:oute%oi!8 ,r"e au !outien #a!!i% de! population! qui %ont "on%ian"e notre parti8 lANCe!t nou0eau repr!ente lA!!e#7le nationale par 16 dput! qui %or#ent8 en!e#7lea0e" troi! dput! du parti AE8 ,ale#ent #e#7re du CS:8 le ,roupe parle#entaireANC-AE8 parti! politique! #e#7re! du CS:.

eu nou0elle! "an"e! le"torale! !ont en 0ue = le! le"tion! lo"ale! et lle"tionpr!identielle de 215.


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8

e Con,r

:out en !e %li"itant de la""o#pa,ne#ent de! partenaire! internationau pour la tenuede! derni

roit0 #e "8;omme et 0/urit #e0 >o>u"atio.0

e Con,r

0iolation! de! droit! et li7ert! de! "ito)en! de#eurent quotidienne!. e! pri!onnier!politique! "ontinuent de "roupir dan! le! ,e@le! et autre! "entre! de dtention.&n outre8 li#punit dli7r#ent entretenue par le pou0oir8 "ontinue den"oura,er le!0iolen"e! poli"i


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dtention8 lattaque de! #ani%e!tation! pu7lique! pa"i%ique! de loppo!ition par de! #ili"e!du pou0oir8 le! a!!i,nation! r!iden"e8 le! tat! de !ipri!onnier! politique! !oient li7r! et que la !"urit de! population! to,olai!e! !oite%%e"ti0e#ent a!!ure !ur toute ltendue du territoire national.

e Con,r

e Con,r

la "olle"te tran!parente et la Lu!te allo"ation de! re!!our"e! de l&tat Q la rationali!ation de! dpen!e! pu7lique! et la !uppre!!ion de! dpen!e!

%antai!i!te! et de! dpen!e! or! 7ud,et Q la!!aini!!e#ent de la ,e!tion de! !o"it! d&tat Q lintrMt ,nral8 la !"urit et la prote"tion de! population! Q


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10

la#lioration de! "ondition! de 0ie de! population! to,olai!e! et la#lioration de!"ondition! dtude! et de tra0ail de! l

pa)! et au "ru! de! "our! deau.a !ituation de "ertaine! lo"alit! !a,,ra0e du %ait que le! tra0au da#na,e#ent de!route! qui tra0er!ent "e! lo"alit! ne "o#portent pa! de di!po!iti%! d0a"uation de! eaude pluie.

e Con,r

e Con,r

e Con,r

ar ailleur!8 le Con,r


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11

a,ent! de! !er0i"e! !o"iau8 de! %or"e! de !"urit et de! "olle"ti0it! territoriale!8 la,an,r

e Con,r

"elui de la B:CE8 "oIte au "ontri7ua7le! to,olai!8 en0iron 1. (illiard! de 9. C9A8 le! "entaine! de #illion! et le! #illiard! di!!i#ul! dan! le! #alle!8 le! "o%%re! %ort!

et le! ar#oire! de! diri,eant! du pa)!8 de leur! parent! et de leur! "ourti!an!8 quientretiennent en outre8 de! "o#pte! 7an"aire! outra,eu!e#ent ,arni! et !an!rapport a0e" leur! re0enu!8

le! #ar"! pu7li"! ill,ale#ent attri7u! de ,r ,r8 le! !ou! %a"turation! et le! !ur%a"turation! re"onnue! par le Ce% de l&tat lui-

#M#e.

e Con,r

e Con,r

"on%ine dan! la #i!orti=

e Con,r

e Con,r


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A "e Lour le !e"teur de! art! et de la "ulture ne !e!t pa! en"ore rele0 de "e lourd pa!!peu relui!ant.

or,ani!ation de! "r#onie! et %Mte! traditionnelle! priodique!8 de#eurent in%ode auparti au pou0oir.

9aute de !outien! et de prote"tion de leur! droit!8 le! arti!te! to,olai!8 pourtant plein! detalent! et de ,nie "rateur8 !ont lai!!! la7andon et peinent !panouir. Au"une!tru"ture adquate nei!te au :o,o pour per#ettre la pro#otion de! art! et de! arti!te!8 ler,i#e +: na)ant La#ai! !on,8 de! d"ennie! durant8 ldi%i"ation de #ai!on! de!art! et de la "ulture ou de "entre! "ulturel!.

e Con,r

den,a,er un d7at !ur la d%inition et la #i!e en Hu0re dune politique !tru"ture et"rdi7le de pro#otion et de d0eloppe#ent de la "ulture to,olai!e.

e Con,r

e Con,r

pou0oir! pu7li"! d%inir et #ettre en pla"e une politique !tru"ture et "rdi7le de #i!een 0aleur de! talent! !porti%! de notre Leune!!e8 de pro#otion et de d0eloppe#ent du!e"teur national de! !port!.

B 4 Co.te:te i.ter.atio.a"

%' 28ai00a.t #u /o.ti.e.t a=ri/ai.8

e Con,r

pa)! a%ri"ain!8 entranant de! perte! en 0ie! u#aine!8 de! r%u,i! et de! dpla"!8trou0ent leur ori,ine dan! le dni de d#o"ratie et d&tat de droit8 dan! le"lu!ion et la#al ,ou0ernan"e8 ain!i que dan! la""apare#ent de! ri"e!!e! nationale! par une#inorit.


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+appelant le! #a!!a"re! de population! perptr! au :o,o par le r,i#e en pla"ependant la priode le"torale de 25 et tenant "o#pte de! #a!!a"re! !i#ilaire!!ur0enu! !ur le "ontinent8 nota##ent en A%rique de l&!t8 le Con,r

le"torale! a0e" leur! "orte et au: Etat0!U.i0 #8Amri?ue8

e Con,r

u;rainienne! et dan! la r,ion.

9a"e la per!i!tan"e de li##i,ration "lande!tine a0e" !on "ort


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la 9ran"e et de lAlle#a,ne dan! l'nion &uropenne8 de#ande au r!ident 9ranFoi!ollande et la Can"eli

II 4 2TATUT2, ORGANE2 ET MOEN2 8ACTION U PARTI

%' 2ituatio. #a.0 "e0 =#ratio.0

e Con,r


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213. El en,a,e le Bureau National pour!ui0re le ran! la per!pe"ti0e de la pr!identielle de 2158 il i#porte en e%%et8 que tou! le!re!pon!a7le! %drau et le! %dration! "on!a"rent en priorit et e"lu!i0e#ent toute!leur! ner,ie! pour Hu0rer8 indi0iduelle#ent et "olle"ti0e#ent8 a0e" a7n,ation et a0e"dter#ination8 une 0i"toire "latante du "andidat de lANC.

e Con,r

e Con,r

&' Ram.aeme.t #e0 te:te0 et 0tru/ture0 #u >arti

:enant "o#pte de l0olution du "ontete de notre lutte politique8 de! enLeu de leure etde la per!pe"ti0e de! "an"e! le"torale! le Con,r

ad#ini!trati0e! !u7!quente!.

Sur propo!ition du Bureau National8 le Con,r

9dration de lA#ou.? A#ouTou A(&&(&GNA8 r!ident de la 9dration Enternationale A%rique.


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e Con,r

2. Gr,oire C*>*3. &tienne OADAN*'4. (i#ounatou (*'SSA5. Ali B+'C&6. l

1erJi"e-r!ident = (. atri"; aP!on 2/i=i?ue0


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1. Con!eiller "ar, de! Kue!tion! de %en!e et de S"urit = (. Aleandre A#orin2. Con!eiller "ar, de! +elation! a0e" le! En!titution! = (. (ar"u! CodLo2. Con!eiller "ar, de la Co##uni"ation

et de! :e"nolo,ie! de lEn%or#ation (. &ri" upu)

"atio.0 .atio.a"e0 au>r0 #u Bureau Natio.a" (1. l,ue nationale de! NC = (#e (ana A,7o;ou-So;polie2. l,u national de la >NC = (. >ean &;lou

B !Bureau Natio.a"=

Pr0i#e.t ( M' ea.!Pierre Da/i=i?ue01. Con!eiller "ar, de! Kue!tion! de %en!e

et de S"urit = (. Aleandre A#orin2. Con!eiller "ar, de! +elation!

a0e" le! En!titution! = (. (ar"u! CodLo3. Con!eiller "ar, de la Co##uni"ation

et de! :e"nolo,ie! de lEn%or#ation (. &ri" upu)

"atio.0 .atio.a"e0 au>r0 #u Bureau Natio.a" (1. l,ue nationale de! NC = (#e (ana A,7o;ou-So;polie


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2. l,u national de la >NC = (. >ean &;lou

Co.0ei""er01. (. (artin Gli;po2. (#e Gertrude Atti0i

3. (. :M0i Nataniel aP!on4. (. Sa%iou A!!ou#aRla5. (. Cl#entin S,la6. (. &lia! (en!a-:oonou?. (#e &dna Dpot!ra. (. Dpat"ine B. a;e)$. (. :diou A7a!!e#1. (. Claude ierre (arie Dut (i;e#11. (#e Cl#en"e >on!on

12. (#e o0i A#,an13. Eou at7a14. (. E!raWl Ba#o";15. (. Alpon!e A;lad16. idier A#la1?. (. +o,er i,o Bo;o!!a1. (. aul A;od,non1$. (. (o";tar Ala!!ani DlPo2. (#e (a!!an J. A#don21. (. ou0i DodLo0i A;pan,laTo22. Do%%i So#nou23. A#tp B7p24. OaPo *;ou#ni25. Sa#!on Edoou

2e/rtariat0 Natio.au: 2NF (1. SN au A%%aire! olitique! = (. &de# Atant!i2. SN au A%%aire! &"ono#ique! et 9inan"i


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11. SN lEndu!trie8 au (ine! et au o!te! et:l"o##uni"ation! = (. Geor,e! San0ee

12. SN au a%%aire! Culturelle!8 "ar, du :ouri!#e = (. Ana)o :lou13. SN l&ner,ie et au +e!!our"e! )draulique! = (. S0rin ra14. SN lploi et la 9on"tion u7lique = (. Bi#on Bod)

15. SN "ar, de! Sport! et de! oi!ir! = (. +a)#ond oundLo16. SN l&du"ation8 "ar, de l&n!ei,ne#ent

:e"nique et de la 9or#ation ro%e!!ionnelle = (. *li0ier Dpadnou1?. SN l&n!ei,ne#ent Suprieur "ar,

de la +e"er"e = (. +o,er De;e1. SN la >u!ti"e (. oui! S,la1$. SN au roit! de lo##e et lA"tion

u#anitaire = (. :o#a! Ata;pa#e)2. SN la Sant = (#e A%i A#oudLi

21. SN la rote"tion So"iale et la 9a#ille = (#e >eanne A;ue!on22. SN la pro#otion de la 9e##e et de la >eune 9ille8"ar,e de la prote"tion de l&n%an"e = (#e A7ra AdLinon

23. SN l&"olo,ie et lA!!aini!!e#ent = (. DPa#i Go#ado

Commi00io.0 Perma.e.te0 CPF (1. C "ar,e du (aintien dordre = (. Do#na Na)o2. C "ar,e de lE#plantation du arti et de!

(i!!ion! auprean-Bapti!te a,7o0ie3. C "ar,e de la +e"er"e de 9inan"e#ent et

de la Ca#pa,ne &le"torale = (. &!!e# A#elePonou4. C "ar,e de! A%%aire! S)ndi"ale! et Corporati0e! = (. Do%%i 9o%o Bo;o5. C "ar,e de la Jie A!!o"iati0e8 de l&n"adre#ent

et de la Coordination de! A"ti0it! et re!tation!de! Groupe! (u!i"au et Arti!tique! = (. Do;ou A,7i,7i

6. C "ar,e de la 9or#ation olitique et Ci0ique = (. Carle! Ali!!utin.

"atio. #e0 Par"eme.taire0 au>r0 #u Bureau Natio.a" (1. (. Ji"tor Oao Dto,lo2. (. 9o%ana So%%o

2e/rtariat A#mi.i0trati= (1. (. +ap Atou;ou0i

C ! Co.0ei" #e0 2ae0=

%' Mme o>@i Ha#e. #ite Ata>amtoF ( Pr0i#e.te2. (. GodPin AdLalo,o :t = (e#7re

3. (#e (ana A,7o;ou-So;polie = (e#7re4. (. AladLi (a#a :aRrou = (e#7re5. (. (artin Gli;po = (e#7re6. (. Cl#entin S,la = (e#7re


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?. (. (ou#ouni Dadiri = (e#7re

e Con,r

dan! le! or,ane! du parti. El le! in0ite redou7ler dardeur et tra0ailler a0e" ri,ueur etper!0ran"e pour a!!urer en 2158 la 0i"toire du "andidat de! %or"e! de lalternan"e etdu "an,e#ent.

e Con,r

3' Moe.0 #8a/tio. #u >arti

:enant "o#pte du rapport %inan"ier pr!ent par le :r!orier Gnral8 le Con,r

e Con,rean-ierre 9AB+&8 et a d"id de lin0e!tir "o##e "andidat de lANC lle"tion pr!identielle de 2158 propo!er au %or"e! d#o"ratique!.


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21

e Con,r

+appelant le! no#7reu d)!%on"tionne#ent! rele0! lor! de! derniour "a @i/toire #e "8o>>o0itio. e. &$%5

e Con,r


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Con!idrant que le "o#7at pour lalternan"e et pour le 0rita7le "an,e#ent ei,e une#o7ili!ation !outenue et "oordonne de len!e#7le de! %or"e! d#o"ratique!8 le Con,r

e Con,r

3' E"e/tio.0 "o/a"e0

e Con,r

Sp"iale! pour le!quelle! de! pr!ident! et de! #e#7re! ont t no##! !ur une 7a!eunilatrale et di!"ri#inatoire. e #aintien pendant pr

e Con,r

&n rai!on du r@le i#portant que Louent le! lu! lo"au dan! la #o7ili!ation et la!en!i7ili!ation de! population!8 nota##ent en priode le"torale8 le Con,r


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)' M#ia0 et /ommu.i/atio.0

e Con,r

e Con,r

e Con,r

I9 4 HOMMAGE2 ET REMERCIEMENT2

e Con,r


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"ration du parti. e Con,r

e! re#er"ie#ent! du Con,r

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