Division de poderes
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DIVISIÓN DE PODERESM.I.A. OMAR JUÁREZ RIVERA
• Montesquieu – Las funciones del Estado son tres: la
legislativa, la ejecutiva y la judicial.– Esas funciones se desempeñen
mediante tres órganos diferentes del estado: el poder legislativo, el poder ejecutivo y el poder judicial.
– No deben reunirse dos funciones en un solo órgano
PODER EJECUTIVO
PODER LEGISLTAIVO
PODER JUDICIAL
PODER EJECUTIVO
• PRIMERA FORMA: EL PARLAMENTARISMO– En el sistema parlamentario el poder
ejecutivo generalmente se íntegra a dos niveles: con el jefe del Estado, cuyas funciones son básicamente representativas, y con el consejo o gabinete de ministros en quienes descansa la titularidad activa del poder ejecutivo.
• SEGUNDA FORMA: EL PRESIDENCIALISMO– Presidente de la república, quien es
al mismo tiempo jefe del Estado y jefe del gobierno. Ni el presidente ni los miembros de su gabinete, pertenecen al poder legislativo.
UNA FORMA EXTREMA DE DIVISIÓN DE PODERES
SUREÑO LIBERAL
EL CASO DE MÉXICO: PREEMINENCIA Y COLABORACIÓN DE PODERES
• El poder ejecutivo federal ha sido históricamente primero entre iguales.
• El poder ejecutivo tiene (históricamente) más poder sobre los otros poderes de la Unión.
• "Transición política” : 1988
• Presidencialismo, facultades meta constitucionales por parte del presidente de la republica que incrementaban su autoridad política real frente a la de los otros poderes de la Unión.
• Su derecho a decidir, en definitiva, quienes deberían ser los candidatos de ese partido a integrar ambas cámaras del poder legislativo
EL EJECUTIVO ASIGNA LOS RECURSOS PRESUPUESTALES
• Otra razón que ha contribuido históricamente a la influencia preponderante del poder ejecutivo sobre los otros poderes, se deriva del papel que éste desempeña en el proceso presupuestal.
PRESIDENTES DE MÉXICO• 1934-1940 Lázaro Cárdenas del Río• 1940-1946 Manuel Ávila Camacho• 1946-1952 Miguel Alemán Valdés• 1952-1958 Adolfo Ruíz Cortines• 1958-1964 Adolfo López Mateos• 1964-1970 Gustavo Díaz Ordaz
1970-76
1976-82
1982-88
1988-94
1994-2000
2000-2006
2006-2012
Max 27.20 (76)Min 4.69 (70)
Max 98.94 (82)Min 16.17 (78)
Max 159.75 (87)Min 59.16 (84)
Max 29.83 (90)Min 7.05 (94)
Max 51.97 (95) Min 12.32 (99
Max 5.70 (02)Min 3.33 (05)
Max 6.53 (08)Min 3.57 (07)
PODER LEGISLATIVO
• La Constitución dispone que el depositario del poder legislativo sea de un congreso general, dividido en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores.
• Primera reunión – 1 de septiembre al 15 de diciembre
• Segunda reunión– 15 de marzo al 30 de abril
• Sesión extraordinaria
• El poder constituyente, que es el órgano o mejor dicho el procedimiento, al cual la Constitución encomienda la tarea de modificar la propia Constitución.
• Está integrado por la mayoría calificada del congreso general y la mayoría absoluta de los congresos locales, los cuales a su vez deciden mediante mayoría calificada.
• El congreso general, que es la actuación de las dos cámaras en conjunto.
• La cámara de diputados, que está integrada por quinientos ciudadanas y ciudadanos (cámara baja).
• La cámara de senadores, que está integrada por 128 ciudadanas y ciudadanos (cámara alta).
• La comisión Permanente, que actúa durante los recesos de las cámaras y se integra por 37 miembros de los que 19 son diputados y 18 senadores.
Cámara de diputados
• 500 diputados– 300 electos de mayoría relativa– 200 electos de representación proporcional
Cámara de senadores
• La cámara de senadores se integra por 128 senadores, de los cuales en cada estado y en el Distrito Federal, dos serán elegidos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera minoría.
PRI PAN PRD PVEM PT CONV NA SP Total
MR RP MR RP MR RP MR RP MR RP MR RP MR RP MR RP MR RP
17 3 4 4 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 21 8
187 53 67 74 37 31 4 17 3 10 1 7 0 7 1 1 300 200
PODER JUDICIAL
• En términos jurídicos por competencia se entiende el ámbito material -la materia- y por jurisdicción el ámbito geográfico, sobre el que una autoridad jurisdiccional puede tomar una decisión. Tratándose de la competencia de la suprema corte se entiende como el conjunto de materias sobre las cuales ese alto tribunal puede dictar resolución.
INTEGRACIÓN
• La suprema corte de justicia;• El tribunal electoral;• Los tribunales colegiados y
unitarios de circuito;• Los juzgados de distrito;• Los tribunales de los estados
cuando actúan en auxilio de la justicia federal.
COMPETENCIA• La corte mantiene su tradicional competencia para conocer los
conflictos constitucionales que se presenten entre:• la federación y un estado o el distrito federal; • la federación y un municipio; • el ejecutivo y el congreso o alguna de las cámara que lo integran; • un estado y otro;• dos municipios de diversos estados; • el distrito federal y un municipio; • dos poderes de un mismo estado; • un estado y uno de sus municipios o un municipio de otro estado; • y, dos órganos de gobierno del distrito federal