Discurso Inauguración CIMA - Ministra del Ambiente Marcela Aguiñaga

8/7/2019 Discurso Inauguración CIMA - Ministra del Ambiente Marcela Aguiñaga

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Cumbre Internacional del Medio Ambiente

CIMA14 de marzo del 2011

Buenas noches:

Antes de continuar, deseo enviar a nombre del Gobierno Nacional,nuestras palabras de solidaridad ante las circunstancias actuales de dolor

y devastación que vive el pueblo Japonés.No encuentro mejor espacio que aquí, “la primera Cumbre Internacionaldel Medio Ambiente “CIMA” , que se desarrollará por primera vez en elEcuador, para provocar varias reflexiones en quiénes se reunirán desdehoy para discutir asuntos innovadores, rondas de negocios, temastributarios relacionados al ambiente y el compartir con grandesconferencistas y en especial con Al Gore un diálogo acerca de una nueva

propuesta de la economía, “La economía verde”.Estas reflexiones están encaminadas directamente hacia los resultadosambientales de lo que ha sido y es el uso indiscriminado de los recursosnaturales para el ambiente mundial y en particular para el Ecuador. Ennuestro país, uno de los puntos neurálgicos fue la apropiación inmediatade los recursos naturales en pocas manos, la privatización de las tierras,de los bosques y del agua. La concentración y acumulación de capitales

basados en la apropiación de los recursos energéticos estratégicos y; laventa y usufructo de los recursos que pertenecían al pueblo del Ecuador



en los grandes mercados internacionales. Para ello; era necesario liquidarcompletamente a los estados y de manera particular a los Ministerios ySecretarías del Ambiente, los cuales de una u otra forma resultaronsiempre un impedimento para los protervos fines de un seudo desarrollo.

Es por ello, señoras y señores, que desde hace tres años y medio, alllegar al Ministerio del Ambiente, encontramos una cartera de estado ensoletas, sin registros, sin personal, sin recursos económicos, sin una solapolítica ambiental en marcha, todos sus recursos encaminados al serviciode las grandes multinacionales madereras, mineras, petroleras. Un rectorambiental con sus áreas protegidas completamente “desprotegidas ” y conlas secuelas dejadas por los embates sistemáticos y corruptos de lacaduca gestión política nacional al servicio de unos cuántos.

Hoy, me permito mencionar en este foro que el Patrimonio Natural delEcuador se mantuvo en una crisis ¡ igual de letal que la crisis financieranacional !, con la única diferencia en que ésta crisis fue silenciosa!. ¡Losárboles NO salen a las calles a gritar!

Entonces; ser Ministro o Ministra de Ambiente en países como el nuestro

es todo un reto, para lo cual hay que ser valiente o medio loco!

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Por ello, aquí no hablamos de una “reforma a la temática ambiental delEcuador!, Hablamos de que estamos construyendo ¡bases sólidas ! para laimplementación de verdaderas políticas ambientales, Cosa nada fácil!

Los hechos están a la vista e inicio esta charla, mencionando el cambio en

la constitución del Ecuador.A nivel internacional se la conoce como ¡ la constitución más verde delmundo! . Hemos dado un “salto cuántico”, al reconfigurar la visión del serhumano frente a la naturaleza.

Efectivamente; la naturaleza ya ¡ NO! es más un objeto de usoindiscriminado, la naturaleza ecuatoriana es ahora ¡ sujeto de derecho!.

Contamos hoy, con un “Plan Nacional” que va mucho más allá de laestrategia puramente desarrollista. T enemos un plan para el “Buen Vivir”,



el “SUMAK- KAWSAY”, una propuesta que habla de sostenibilidad, de

armonía, de respeto, de derechos y de prioridades colectivas antepuestasa las individuales. Un plan que prioriza al ser humano, sus necesidades ysu esencia en menoscabo del juego mercantil de la oferta y la demanda.Un plan que nos dice que el ser humano es parte integral de la naturalezay que no solamente se sirve de ella.

Con este marco, iniciamos en el 2008 la ¡reconstrucción ambiental en elEcuador! señoras y señores, actualmente hemos instaurado variaspolíticas ambientales que antes fueron impensadas, aun cuando faltatodavía mucho camino por recorrer:

1.- La nueva política forestal: Quizás no muchos lo sepan, pero años atrás,el Director del Instituto ecuatoriano para la Protección Forestal y de lavida silvestre, era el puesto de cabecera del presidente de la Asociación demadereros del Ecuador. Esto obviamente implicaba que la supuesta“mejor gestión ”, era la eliminación de cualquier cuenta o archivo forestal.Este sistema perverso, permitió llegar a los límites máximos deexplotación de nuestro patrimonio forestal. ¿Acaso no han escuchado queel Guayacán, el Cedro, el Roble y demás especies emblemáticas, han sidoya declaradas en extinción?

Pero esta historia debía cambiar. Luego de años de estudios, el Ministeriodel Ambiente, logró concluir exitosamente el “Primer mapa forestaloficial del Ecuador”, realizado con profesionales ecuatorianos, con unametodología replicable, contando con una herramienta de informaciónestadística real, donde hoy podemos conocer nuestros lugares de mayoramenaza al bosque nativo, el avance de la frontera agrícolapermitiéndonos tomar acciones de control y manejo de dichasproblemáticas, así como sistema informático de emisión de licencias deaprovechamiento, a fin de determinar el origen y destino final de lamadera y contando con estadísticas forestales en tiempo real.

Mientras el mundo sigue discutiendo en foros y talleres acerca de losmecanismos más eficientes para controlar la deforestación y de incentivarestrategias para la captura del carbono; el Ecuador inició hace 2 años ½un programa denominado “Socio Bosque” , el cual surge de una



propuesta de incentivos a la conservación, que nos ha permitidogarantizar en pie 629.000 has de bosques, con un fondo semilla de USD$ 7.3 millones.

A pesar que en el Ecuador no sobran los recursos económicos, estainiciativa gubernamental de “pago por conservar” ; ha despertado elinterés de países como Perú, Bolivia y Alemania quienes actualmente sehan acercado a nosotros para replicar estos modelos y apoyar la iniciativa.

Para lograr el éxito alcanzado, tuvimos que salir a tocar cada puerta deeste País, conversando con cada comuna, con cada líder, con cadapropietario, para contarle de forma directa acerca de los beneficios de

esta iniciativa. Es por ello que a “S ocio Bosque ”, se han sumado lospueblos cofán, shiviar, chachis, Kichwas, sionas, záparas, shuar y lospueblos afroecuatorianos.

Aquí está un claro ejemplo que no solo conservamos los bosques; sinoque estamos garantizando la existencia de nuestros pueblos ancestrales,protegemos las cuencas hídricas, manteniendo los bosques como losagentes reguladores del clima, ¡hoy por hoy tan variable.!.

2.- La nueva política sobre el cambio climático.

Al Gore, en su trabajo más emblemático “Una verdad incómoda”, no smuestra el cómo la liberación del Co2 en la atmósfera está provocandoun desequilibrio climático sin precedentes. Si bien los cambios detemperatura del planeta son un fenómeno normal, lo anormal es queestos cambios sean en períodos muy cortos, con temperaturassuperlativas que ocasionan la pérdida de las cosechas, de empleos, defuentes naturales de agua, de erosión y desertificación de los suelos.

En el siglo XXI, estamos enfrentando a un nuevo fenómeno migratorio,provocado por el movimiento de los campesinos hacia las grandesciudades que no van solo en busca de oportunidades económicas. ¡Setrata de un asunto de supervivencia! Son los nuevos ¡ “Refugiados Climáticos” !. La mayoría de ellos provienen de países como el nuestro alser altamente vulnerables por nuestras condiciones sociales y degeográficas.



En atención a esta situación; el Ministerio del Ambiente ha tomado elasunto muy en serio. El cambio climático es parte de nuestra agendaambiental nacional y por ello; hemos creado ¡ la “Primera subsecretaría

de Cambio climático de Latinoamérica” !, además de haber declarado laadaptación y mitigación como prioridades nacionales, generando políticasnacionales que nos ayuden a combatir las secuelas de este nuevofenómeno atmosférico, ¡que según la ciencia, apenas empieza!.

3.- Recuperación de ecosistemas y de espacios verdes en varias ciudadesdel país: y mi ciudad no podía quedar fuera puesto que la recreación y ladistracción ayudan a distender la presión social provocada por el excesivourbanismo-

Para nadie es desconocido que muchas ciudades del Ecuador adolecende tener espacios verdes de conformidad a la recomendación deOrganización Mundial de la Salud, debe existir como óptimo 15metroscuadrados por cada habitante , porque dichos cumplen funcionessociales muy importantes, son espacios de integración, de conocimiento,de aproximación a la naturaleza. Son espacios para el deporte, larecreación y ayudan a distender la presión social provocada por elexcesivo urbanismo.

Por ello; este gobierno ha iniciado el proyecto “Guayaquil Ecológico” , queconsiste en la recuperación del estero salado, el área nacional derecreación Santay y el Parque de los Samanes. Estas áreas sueño con queestén al servicio de las y los ciudadanos de Guayaquil.

4. Áreas protegidas

Siempre nos mencionaron que las áreas protegidas del Ecuadoralcanzaban un 20% del territorio nacional. Esta es una cifra importante.Sin embargo; casa adentro podíamos percibir que la realidad de ese 20%del territorio nacional estaba al abandono. Sin límites físicos, sinprogramas, con propietarios que cobraban y restringían el ingreso a losmismos funcionarios del MAE. Sin embargo; hoy en día hemoselevado el presupuesto de $1.9 millones a cerca de $8 millones de dólares,

hemos duplicado el número de guardaparques, podremos hacer



actividades de conservación, implementar programas de monitoreo,control de actividades ilegales y turismo.

5. Política Nacional de Remediación Ambiental:

Pocos desconocen ahora que el Ecuador ha sido víctima de las malasprácticas ambientales, tanto del sector público como del sector privado.Las operaciones mineras, petroleras, camaroneras, han dejado un lastrede destrucción de los ecosistemas, ocasionando que la personas quehabitan en áreas circundantes y que ya sufrían de pobreza, perpetúen esalamentablemente condición a causa de la contaminación en la que vivían.

Sin embargo; el Gobierno de la Revolución ciudadana inició un programadenominado el PRAS, cuyo fin es devolverles la dignidad y un ecosistemasaludable a quiénes lo han perdido todo.

Con el PRAS, al momento trabajamos en el levantamiento de todo elsistema de indicadores de pasivos ambientales nacionales de los últimos40 años. En poco tiempo más, podremos estimar a cuánto asume la deudaambiental dejada por la industria irresponsable. Deuda que por suimprescriptibilidad, deberá ser pagada más temprano que tarde.

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No quiero agobiarlos con un detalle pormenorizado de lo que se hahecho, lo que pretendo es dejarles un mensaje muy claro, al mencionarque el tema ambiental es de ¡ prioridad “A1” ! para este Gobierno y que setrata de un proceso irreversible.

Gracias a esto, nos fue posible el reconocimiento mundial al Ecuador porhaber logrado excluir en tiempo record a Galápagos de la lista depatrimonios naturales en Peligro de la UNESCO. Por ello, nuestra luchapara apoyar a la cristalización de la iniciativa Yasuni – ITT. Y también unreconocido liderazgo ambiental en la comunidad internacional.

¿Que nos falta mucho por hacer? ¡Es verdad!. ¿Que no hemos podidoabarcar a plenitud temas importantes para el ambiente del país?. ¡Esverdad!. Lo que debemos estar claros es que el trabajo ambiental ¡ NO esde exclusiva responsabilidad del Ministerio del Ambiente! . La protección



de la naturaleza es también responsabilidad de los municipios en donde serequiere que asuman con responsabilidad el manejo adecuado de susdesechos sólidos, de las prefecturas, de las juntas parroquiales, de losempresarios y de cada uno de los ciudadanos que amamos este país, casocontrario no habrán resultados positivos.

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Finalmente; quiero resaltar y felicitar a los organizadores de esta cumbre,la cual ha recibido nuestro apoyo desde el primer momento. ¡Yfelicitarlos¡ porque creo que es un paso importante también para generaruna nueva visión para hacer negocios rentables, productivos, dignos y que

aseguren la sostenibilidad ambiental.

Al Gore nos presentará en los próximos días su charla relacionada a la“economía Verde”, podrán escuchar ustedes directamente , las tesis querefieren a que ¡NO es posible! seguir creciendo económicamente a costadel deterioro y el desgaste ambiental. Que ¡ NO es posible! crecerilimitadamente sin considerar los pasivos ambientales que se generan conel desarrollo industrial. Debemos estar claros que hoy en día es mucho

más rentable tener buenas prácticas ambientales empresariales queseguir por la vieja ruta de la contaminación.

Lo que NO queremos es un modelo extractivista que a causa deproducir “muchos bienes” ; le genere al ambiente y a la sociedad“muchos males ”.

No queremos negocios que miren a la naturaleza solo desde el ojode la renta.

No queremos negocios irresponsables que descuidan elmantenimiento de su infraestructura.

Tenemos la prueba palpable de lo acaecido en El Golfo de México,cuyos irreparables daños ambientales deberán ser indemnizados(según algunos especialistas) con un monto cercano a los USD.$20.000 millones de dólares. ¿Creen ustedes que hoy en día esrentable contaminar?



Este es más bien un llamado al “SI” de los negocios sostenibles yambientalmente saludables.

Queremos negocios y empresas con una sólida responsabilidad

social y ambiental. Queremos que la conservación de la naturaleza, la

descontaminación de los ríos y el manejo de desechos seantambién negocios productivos.

Podemos administrar y manejar nuestros bosques, pensandotambién en una sana renta.

Podemos administrar nuestras áreas protegidas que en algúnmomento podrán ser no solamente áreas de conservación, sinoademás áreas de producción sostenibles. ¡El turismo es nuestraoportunidad!.

Con esto quiero decir que ¡ hemos abierto una oportunidad histórica! a laconservación y podemos demostrar que el conservar también es un buennegocio, rentable y beneficioso. ¡En los negocios sostenibles ganamostodos! Queremos NEGOCIOS VERDES DE AHORA EN ADELANTE!

Con lo mencionado, declaramos inaugurada la Cumbre Internacional deMedio Ambiente, y motivarlos a que este encuentro resulte de muy altautilidad y provecho, de nuestra parte, simplemente queremos ofrecerlesliteralmente “un ambiente sano ” para las inversiones, “un ambientesaludable ” para las iniciativas comerciales y un “ambiente responsable ” para el cierre de buenos y productivos negocios.

¡Muchas Gracias!

MAV

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