DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE...

Plan de Gestión Integral de Residuos

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS CENTRO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

24/05/2016


TABLA DE CONTENIDO

1. ALCANCE ...................................................................................................................................... 3

2. GENERALIDADES .......................................................................................................................... 3

3. DEFINICIONES .............................................................................................................................. 4

4. MARCO NORMATIVO ................................................................................................................... 7

5. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN ........................................... 7

6. COMPONENTES DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS ............................................... 9

6.1 COMPONENTE 1. PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN ............................................................. 10

6.1.1 Objetivo y Metas ........................................................................................................ 10

6.1.2 Identificación de Fuentes........................................................................................... 10

6.1.3 Clasificación e identificación de las características ................................................... 14

6.1.4 Cuantificación de la Generación ................................................................................ 18

6.1.5 Alternativas de Prevención y Minimización .............................................................. 18

6.2 COMPONENTE 2: MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO .................................. 20

6.2.1 Objetivo y Metas ........................................................................................................ 20

6.2.2 Manejo Interno de los residuos ................................................................................. 20

6.2.3 Medidas de Contingencia .......................................................................................... 27

6.2.4 Plan de Abandono ...................................................................................................... 29

6.2.5 Medidas para la entrega de Residuos ....................................................................... 30

6.3 COMPONENTE 3. MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO .................................. 30

6.3.1 Objetivo y metas ........................................................................................................ 30

6.3.2 Generalidades relacionadas con el manejo externo ................................................. 31

6.3.3 Controles desarrollados por los gestores externos ................................................... 31

6.4 COMPONENTE 4. EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ......................... 32

6.4.1 Personal responsable de la coordinación y operación del plan de Gestión Integral de

Residuos 32

6.4.2 Capacitación............................................................................................................... 33

6.4.3 Seguimiento y Evaluación .......................................................................................... 33

6.4.4 Cronograma de Actividades ....................................................................................... 34

7. LISTADO CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS ........................... 34

INTRODUCCIÓN


El Plan de Gestión Integral de Residuos del SENA, tiene como objetivo garantizar la administración integral, segura y efectiva de los residuos peligrosos y no peligrosos que se generan en la ejecución de los procesos que tienen lugar en todas las sedes de la Entidad. La configuración del Plan de residuos del SENA, se ha estructurado con base en el aspecto “Generación de residuos”, el cual representa aproximadamente el 50% de los aspectos ambientales identificados en la Entidad, y que en la matriz de “Identificación y Valoración de Aspectos de Impactos Ambientales”, son considerados como los más significativos de carácter negativo. Adicionalmente, este documento se elabora conforme con lo determinado para la gestión de identificación, valoración y formulación de medidas para:

a. La prevención y minimización b. El manejo interno ambientalmente seguro c. El manejo externo ambientalmente seguro d. Ejecución seguimiento y evaluación del plan

Ilustración 1. Esquema general del Plan de Gestión Integral de Residuos

Fuente: SENA

1. ALCANCE Aplica a nivel nacional (Dirección General, Regionales, Centros de Formación y Sedes). Inicia desde la generación de los residuos hasta su aprovechamiento, tratamiento o disposición final. Se excluye el manejo de los residuos generados en atención de salud y otros similares, los cuales se controlan de acuerdo con las exigencias legales ambientales en documento independiente.

2. GENERALIDADES

El presente documento, se elabora en cumplimiento de la normatividad ambiental, con el fin de establecer lineamientos para la prevención y el manejo de los residuos generados en el marco de la gestión integral. Se establece como un formato, para que la Dirección General, Regionales, Centros de Formación o Sedes ajusten lo pertinente a sus condiciones particulares, pero manteniendo los lineamientos puntualizados para la gestión adecuada de los residuos en la Entidad.


Este documento se complementa con los formatos para cuantificar los residuos peligrosos y no peligrosos, la verificación del transporte de mercancías peligrosas y el formato de identificación de los residuos peligrosos. El presente plan se ajusta o actualiza por la Dirección General, Regionales, Centros de Formación o Sedes, si se presentan cambios en los procesos o actividades que generan residuos peligrosos y no peligrosos.

3. DEFINICIONES

Almacenamiento: Es el depósito temporal de residuos en un espacio físico definido y por un tiempo determinado, previo a su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final. Almacenador: Persona natural o jurídica que cuenta con los permisos requeridos por las autoridades competentes de conformidad con la normatividad vigente, y que en desarrollo de su actividad almacena y comercializa residuos. Aprovechamiento y/o valorización: Proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de generación de energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o económicos. Aparatos eléctricos y electrónicos (AEE): Aparatos que para funcionar necesitan corriente eléctrica o campos electromagnéticos, así como los dispositivos necesarios para generar, transmitir y medir tales corrientes y campos. Contaminación. Es la alteración del medio ambiente por sustancias o formas de energía puestas allí por la actividad humana o de la naturaleza en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir con el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y/o la fauna, degradar la calidad del medio ambiente o afectar los recursos de la Nación o de los particulares. Código de Colores. Es un instrumento utilizado para la separación de los residuos en la fuente de acuerdo a sus características físicas, químicas y biológicas.

Derrame. Cualquier descarga, liberación, rebose o vaciamiento de hidrocarburos u otras sustancias peligrosas, en estado líquido, que se presenten en suelo y/o cuerpos de agua. Disposición final de residuos. Es el proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva, en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, y los daños o riesgos a la salud humana y al medio ambiente. Eliminación. Es cualquiera de las operaciones que pueden conducir a la disposición final o a la recuperación de recursos, al reciclaje, a la regeneración, al compostaje, la reutilización directa y a otros usos. Efecto en la salud. Corresponde a cualquier efecto biológico nocivo o adverso en la salud, puede expresarse en una amplia gama de manifestaciones que pueden ir desde la muerte, la enfermedad clínicamente detectable, las alteraciones histológicas y bioquímicas hasta cambios conductuales mentales.


Embalaje. Todo aquello que agrupa, contiene y protege debidamente los productos envasados, facilitando el manejo en las operaciones de transporte y almacenamiento e identifica su contenido. IDEAM: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuo. Si la persona es desconocida será la persona que está en posesión de estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa se equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. Gestión Integral: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política, normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de evaluación, seguimiento y monitoreo, desde la prevención de la generación hasta la disposición final de los residuos o desechos. Gestión Interna: Es la acción desarrollada por el Generador, que implica la cobertura, planeación e implementación de todas las actividades relacionadas con la minimización, generación, segregación, movimiento interno, almacenamiento y/o tratamiento de residuos peligrosos dentro de sus instalaciones. Gestión Externa: Es la acción desarrollada por el Gestor de Residuos Peligrosos, que implica la cobertura y planeación de todas las actividades relacionadas con la recolección, transporte, tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final de residuos peligrosos fuera de las instalaciones del generador. Hoja de seguridad: Documento que describe los riesgos de un material peligroso y suministra información sobre cómo se puede manipular, usar y almacenar el material con seguridad, que se elabora de acuerdo con lo estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC 4435. Incineración. Es el proceso de oxidación térmica mediante el cual los residuos son convertidos, en presencia de oxígeno, en gases y restos sólidos incombustibles bajo condiciones de oxígeno controladas. Manejo: Es el conjunto de actividades que se realizan desde la generación hasta la eliminación del residuo o desecho sólido. Comprende las actividades de separación en la fuente, presentación, recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y/o la eliminación de los residuos o desechos sólidos Medio Ambiente. Es el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la sociedad en que vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia. Presentación de los residuos. Es la actividad del usuario de colocar los residuos debidamente

almacenados, para la recolección por parte de la persona prestadora del servicio público de aseo;

debe hacerse, en el lugar e infraestructura prevista para ello, bien sea en el área pública o en el sitio

de presentación de acuerdo a la disponibilidad existente.

Prevención: Comprende estrategias orientadas a evitar por completo la generación residuos. RAEE´S: Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. Se refiere a aparatos dañados, descartados u obsoletos que consumen electricidad. Incluye una amplia gama de aparatos como computadores,


equipos electrónicos de consumo, celulares y electrodomésticos que ya no son utilizados o deseados por sus usuarios. RCD: Residuo de construcción o demolición Reciclaje: Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos. Recolección: Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos sólidos de uno o varios generadores efectuada por la persona prestadora del servicio. Recuperación: Es la acción que permite seleccionar y retirar los residuos sólidos que pueden someterse a un nuevo proceso de aprovechamiento, para convertirlos en materia prima útil en la fabricación de nuevos productos Reutilización. Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos sólidos recuperados y que mediante procesos, operaciones o técnicas devuelven a los materiales su posibilidad de utilización en su función original o en alguna relacionada, sin que para ello requieran procesos adicionales de transformación. Residuo o desecho: Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se encuentra en estado sólido y semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó o por que la legislación o la normatividad vigente así lo estipula. Residuo Aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido que no tiene valor de uso directo o indirecto para quien lo genere, pero que es susceptible de incorporación a un proceso productivo. Residuo Ordinario. Es todo material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de cualquier actividad, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un proceso productivo. Son residuos sólidos que no tienen ningún valor comercial, requieren tratamiento y disposición final y por lo tanto generan costos de disposición. Residuo Peligroso: Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligros los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. RESPEL: Residuo Peligroso Separación desde la Fuente. Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para su posterior recuperación, aprovechamiento y disposición final. Tratamiento. Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se modifican las características de los residuos sólidos incrementando sus posibilidades de reutilización o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos para la salud humana. Toxicidad: Un residuo es tóxico si tiene el potencial de causar la muerte, lesiones graves, efectos perjudiciales para la salud del ser humano si se ingiere, inhala o entra en contacto con la piel. Para


este efecto se consideran tóxicos los residuos que contienen los siguientes constituyentes enumerados en el Cuadro 1 (PNUMA, 1989).

4. MARCO NORMATIVO El plan de gestión integral de residuos, se formula en cumplimiento del Decreto 4741 de 2005, Decreto 2981 de 2013 y las normas legales de carácter nacional, regional y local que para regular la materia se han expedido hasta la fecha, las cuales se encuentra registradas en la matriz de requisitos legales ambientales del SENA.

5. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA

El Centro de Gestión Administrativa ubicado en el centro histórico y antiguo de la

ciudad capital, en la localidad de Santafé. Pertenece a la Alcaldía Menor de

Santafé, y colinda con las Alcaldías menores de los Mártires y la Candelaria

El Centro de formación tiene un difícil entorno por la ubicación dentro de zonas

deprimidas como el antiguo San Victorino, almacenes pequeños y vetustos

edificios. A estas características se añaden condiciones especiales de

contaminación por emisiones atmosféricas y ruido provenientes del transporte

público.


Ubicación Geográfica

Ciudad o Municipio Bogotá D.C.

Dirección Avenida Caracas No. 13-88

Latitud 4.604156729394788

Longitud -74.07934754510649

Clasificación del suelo Urbano1

Distribución de áreas en el Centro de Gestión Administrativa

Áreas Administrativas 1 Oficina Subdirección de Centro

1Coordinación de Formación Profesional

1Coordinación Administración Educativa

1Coordinación Normalización y Evaluación por Competencias

Laborales, Articulación Educación Media

1 Grupo de Apoyo Administrativo

1 Oficina Archivo Documental

1Coordinación Académica de Gestión Documental y de la

Información

1 Coordinación Académica de Gestión del Talento Humano

1 Coordinación Académica de Gestión y Asistencia

Administrativa

1 Coordinación Académica Jornada Madrugada

1 Coordinación Académica Subsede CGA, Ejecución de Servicios

Complementarios y Apoyo a la Jornada Fines de

Semana

1 Oficina Bienestar de Aprendices

1 Unidad de Emprendimiento

1 Oficina Sistema Integrado de Gestión

1 Oficina Relaciones Corporativas

1 Oficina Almacén

1 Unidad de Correspondencia

1 Oficina Administración del Edificio

2 Ambientes Empresariales

1 Punto de Atención a Clientes y Usuarios

1 http://institutodeestudiosurbanos.info/endatos/0100/0110/0114-suelo/index.htm - Localidad Santafé


Ambientes de Formación 1 Sala de videoconferencia

1 Ambiente TICS

1 Biblioteca Documental

6 Pisos de Ambientes de Formación

1 Auditorio

Áreas de Bienestar 1 Terraza Instructores

1 Sala instructores

1 Capellanía

1 Terraza Aprendices

1 Centro de Copiado

1 Arte y Cultura

1 Área de atención primeros auxilios

1 Cuarto elementos Deportivos

1 Cuarto Utilería Bienestar

Áreas Recreativas 1 Terraza Aprendices

1 Gimnasio

Áreas

Complementarias/equipos

1 Cafetería Instructores

1 Cafetería Aprendices

1 Cocina (preparación de alimentos) y comedor

3 puntos de vigilancia

1 Centro de Comunicaciones

1 Parqueadero

1 Cuarto

3 Bodegas de Almacén

1 Bodega de elementos Reintegrados y Almacenamiento

Temporal Residuos Peligrosos

1 Cuarto de Residuos Ordinarios y Aprovechables

Áreas de Saneamiento 15 Baños

5 Puntos de Almacenamiento Elementos y Productos de Aseo

6. COMPONENTES DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

En la siguiente tabla se resumen los componentes del Plan de Gestión Integral de Residuos, posteriormente se presenta el desarrollo de cada uno de estos.

Tabla 1 Resumen de los componentes del Plan de Gestión Integral de Residuos

COMPONENTE 1 PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN

1. Objetivos y Metas

2. Identificación de fuentes de generación.

3. Clasificación e identificación de

características de los residuos.

4. Cuantificación de la generación.


5. Alternativas de prevención y minimización.

COMPONENTE 2 MANEJO INTERNO

AMBIENTALMENTE SEGURO

1. Objetivos y metas

2. Manejo Interno de los Residuos

3. Medidas de contingencia

4. Medidas para la entrega de residuos al

transportador.

COMPONENTE 3 MANEJO EXTERNO

AMBIENTALMENTE SEGURO

1. Objetivos y metas

2. Manejo externo

3. Controles desarrollados por los gestores

externos

4. Tratamiento por tipo de residuo

COMPONENTE 4 EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN

1. Responsabilidades y coordinación para la

implementación del Plan.

2. Capacitación.

3. Seguimiento y evaluación

4. Programa de Residuos Fuente: SENA

6.1 COMPONENTE 1. PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN 6.1.1 Objetivo y Metas Objetivo: Promover la gestión integral de los residuos (peligrosos y no peligrosos) en El SENA, a través de la identificación de todos los residuos generados y el diseño e implementación de alternativas de prevención y minimización Metas:

Realizar la identificación de fuentes de generación para el 100% de los residuos

generados en los diferentes procesos de la Entidad.

Gestionar el 100%, de residuos peligros para el año 2015

Disminuir en 1kg per cápita, la generación de residuos ordinarios para el año 2015 6.1.2 Identificación de Fuentes La siguiente descripción permite establecer la diversidad de los residuos generados por el Centro de Gestión Administrativa, en cada una de sus áreas (ambientes de formación, áreas administrativas, almacén, cuartos de mantenimiento, entre otros), teniendo en cuenta las principales materia primas e insumos, materiales y demás bienes consumidos o adquiridos, los principales bienes elaborados y los residuos generados. Cabe aclarar, que los residuos relacionados en el siguiente diagrama, son los que se encuentran bajo el control de la Entidad. Los que se generan en instalaciones de proveedores y contratistas, por servicios prestados al SENA, son manejados y dispuestos por ellos. Sin embargo, El SENA, conserva evidencias que demuestran la influencia sobre este aspecto ambiental.


DIAGRAMAS DE FLUJO DE RESIDUOS

Insumo/ Entrada Actividad Residuo/Salida

PapelResiduos Aprovechables

(papel, cartón)Gestión de procesos Estratégicos,

Misionales y de Apoyo



HerramientasResiduos de Aparatos

Eléctricos y Electrónicos

Reposición de equiposGestión Procesos


LuminariasResiduos Peligrosos ( Iluminarias en daño,

desuso)

Iluminación ambientes de

aprendizaje, oficinas administrativas, zonas comunes


Frutas, verduras, carnes,

Residuos Aprovechables (alimentos-grasas de frituras-

alimentos lixiviados)

Preparación alimentos

Restaurante


Alimentos empacados Cafetería

Residuos Ordinarios (No reciclables- empaques de

alimentos, servilletas, desechables usados)

Consumo alimentosCafetería



Elementos de Aseo. Herramientas de Obra,

Pinturas

Residuos peligrosos y/o de manejo diferenciadoMantenimiento de

Infraestructura


Elementos aseo, Productos Limpieza

Residuos Reciclables (empaques productos

aseo) Residuos no reciclables (Residuos de

baños, barrido)

Actividades de Orden y Limpieza


6.1.3 Clasificación e identificación de las características La separación desde la fuente es la base fundamental de la adecuada gestión de residuos, para esto se clasifican los residuos en ordinarios, aprovechables, especiales y peligrosos (RESPEL). La clasificación de los residuos peligrosos (RESPEL), se realiza con base en la información suministrada por el responsable de la actividad, quien conoce el detalle de la naturaleza de las materias primas e insumos, lo establecido en los anexos I y II del Decreto 4741/2005 (Ver capítulo 7 del presente documento), la información técnica de las hojas de seguridad de los residuos. Adicionalmente en casos que se requiera precisión en dicha clasificación se realizan consultas al Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia - IDEAM. O se realiza un muestreo y análisis de laboratorio para hacer una caracterización fisicoquímica del residuo.


Tabla 2 Identificación de residuos en el Centro de Gestión Administrativa

RESIDUO IDENTIFICADO

OR

DIN

AR

IOS

AP

RO

VE

CH

AB

LE

S

PE

LIG

RO

SO

S

ES

PE

CIA

LE

S

Cartón

Toners

Residuos de comida

Residuos de Empaques de alimentos

Lixiviados de los residuos de Alimentos

Elementos de aseo, productos de limpieza, residuos de baños,

barrido

Tubos fluorescentes (Luminarias)

Lodo Trampa de grasas

Lodo lavado de Tanques

Elementos de aseo, residuos de obra, envases de pinturas

Herramientas (Residuos Aparatos Eléctricos y Electrónicos)

Fuente: SENA


Tabla 3. Clasificación de los Residuos Peligrosos en el Centro de Gestión Administrativa

Nombre del Residuo

Peligroso

Co

rro

sivo

Re

acti

vo

Exp

losi

vo

Tóxi

co

Líq

uid

o In

flam

able

Sólid

o In

flam

able

Infe

ccio

so

Rad

iact

ivo

Mis

celá

ne

os

Co

rrie

nte

se

gún

D

ecr

eto

47

41

Envases de pintura

Y12

Tóner Y12

Tubos fluorescentes con

contenido de mercurio

(Tubos fluorescentes,

Luminarias)

Y29

Residuos de Aparatos

Eléctricos y Electrónicos A1180

Lodo Trampa de grasas

Lodo lavado de Tanques

Fuente: SENA

Los Aparatos Eléctricos y Electrónicos – AEE, son residuos que tienen un manejo diferenciado acorde con la Ley 1672/2013; por tanto, la clasificación en el SENA, se realiza con base en las categorías descritas en la Directiva de la Unión Europea y la Guía de RAEE´S del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, como lo muestra la Tabla 4.


Tabla 4 Categoría de RAEE´s Según la Directiva de la Unión Europea

Categoría Tipos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

Grandes electrodomésticos

• f , • Congelador, • , • E f • H microondas

Equipos de informática y

telecomunicaciones

a) Proceso de datos centralizado: • , • M , • U b) Sistemas informáticos personales: • l, ratón, pantalla y teclado) • á b k, • , • • b , • S • f x, • éf f j , • éf á b , • eléfonos celulares,

Aparatos electrónicos de

consumo

• v , • V á , • Vídeos, • A f , • ,

Aparatos de alumbrado

• L á f , x hogares particulares

Juguetes o equipos deportivos y de

tiempo libre

• Equipo deportivo con componentes eléctricos o electrónicos,


6.1.4 Cuantificación de la Generación

El SENA, cuantifica y lleva los registros de la información sobre las cantidades de los residuos generados en Kg/mes, en los formatos DE-F-013 Cuantificación de Residuos Peligrosos y DE-F-014 Cuantificación de Residuos NO Peligrosos para posteriormente evaluar los avances de la gestión del presente plan, principalmente, en cuanto a la minimización de su generación. Es importante tener presente que existen áreas que pueden generar residuos y almacenarlos temporalmente, tales como Almacén, Sistemas, Formación, dichas áreas diligencian este formato, sin embargo, es el líder SIG quien tiene la responsabilidad de consolidar la información de todas las dependencias de la Regional, Centro de Formación o sede en los 10 primeros días de cada mes. La información de generación, se reporta anualmente en la plataforma del IDEAM, de conformidad con la Resolución 1362/2007, allí se calcula la media móvil de los últimos seis meses, que indica que el Centro de Gestión Administrativa es clasificado como pequeño generador de residuos peligrosos. Para determinar la clasificación de la Dirección General, Regional, Centro de Formación o Sede como pequeño, mediano o gran generador, se tienen en cuenta los criterios de la siguiente tabla. Tabla 5. Categorías de Generador de RESPEL

CATEGORÍA

GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

(promedio ponderado y media móvil de los

últimos seis meses de las cantidades pesadas)

Gran generador ≥1.000 K /

Mediano generador ≥100 k / <1.000 k /

Pequeño generador ≥10 k / <100 k /

Fuente: Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. 2006

6.1.5 Alternativas de Prevención y Minimización

Buenas Prácticas Ambientales

Capacitar a aprendices, instructores y personal administrativo conforme a cada necesidad.

Utilizar los productos más antiguos dentro del almacenamiento, especialmente las sustancias químicas peligrosas, teniendo en cuenta los lineamientos del GIL-I-001 Instructivo Almacenamiento Bienes en bodega.

Segregar desde la fuente los residuos peligrosos y no peligrosos generados. Verificar que los RESPEL son empacados, embalados y etiquetados de acuerdo con la

normatividad y con el grado de peligrosidad. Cuantificar la generación de los residuos peligrosos y no peligrosos en los formatos

establecidos. Establecer un sistema de almacenamiento acorde con las características de

compatibilidad de los residuos. Aplicar el plan de emergencias y contingencias en los casos de accidentes o

eventualidades. Asegurar las condiciones adecuadas para el transporte de los residuos de acuerdo con sus

características, para ello, se utiliza la lista de chequeo para verificación de cumplimiento

http://compromiso.sena.edu.co/documentos/vista/descarga.php?id=812


del decreto 1609/2002, en cuanto al transporte de RESPEL utilizando el formato DE-F-016 Verificación Transporte por carretera de Mercancías peligrosas

Establecer un tiempo límite de almacenamiento de los residuos, de modo que no se presente una sobre acumulación de los mismos.

Capacitar al personal de servicios generales acerca de los lineamientos entregados en este documento para el manejo, segregación y almacenamiento temporal de los residuos. Sin embargo, cabe aclarar, que desde la contratación, se incluye dentro de las exigencias contractuales contar con personal que tenga competencias en manejo de residuos.

Capacitar al personal encargado de la gestión y el manejo de los residuos peligrosos con el fin de divulgar los riesgos que los residuos presentan para la salud y el ambiente, adicionalmente brindar el equipo de protección necesaria para el manejo de residuos.

Verificar que el sistema de tratamiento final de los residuos, es una operación ambientalmente segura y que el gestor de los residuos cuenta con los permisos ambientales respectivos.

Realizar inspecciones de separación de los residuos desde la fuente Asegurar que todas las sustancias químicas y residuos peligrosos cuentan con su hoja de

seguridad Usar productos biodegradables en la medida de lo posible Promover el uso racional de papel, y aumento en el uso de medios tecnológicos para el

manejo de la información al interior del Centro. Comprar la cantidad de materiales estrictamente necesarios con el fin de evitar que

sobren materiales, así como adquirir bienes y servicios con criterios de sostenibilidad acorde con la Circular 03-2013-000087 priorizando los siguientes: construcción y/o adecuación de sedes; materiales y productos de papel; luminarias; computadores y periféricos; mantenimiento y compra de vehículos; combustibles; pintura; impresoras (con tóner incluidos); servicio de cafetería; servicio de aseo; servicio de mantenimiento infraestructura; dispositivos ahorradores de agua y servicio de control de plagas.

Cambios o Mejoras tecnológicas:

Cambiar lámparas fluorescentes por tecnología LED

Reutilización:

Reutilizar en lo posible los materiales de oficina. Usar en la medida de lo posible pilas recargables. Reacondicionar los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE´s, mediante

transferencia de los mismos a espacios de formación SENA para su uso en prácticas

relacionadas con informática y telecomunicaciones. Esta transferencia esta reglada

mediante la Resolución 089 de 2005 del SENA por la cual se establecen los

procedimientos, funciones administrativas y otras disposiciones en materia de bajas de

bienes muebles de propiedad del SENA y el procedimiento GIL-P-005 para dada de baja

de bienes de la Entidad.

Reutilizar los aparatos eléctricos y electrónicos mediante transferencia de los mismos al programa “Computadores para Educar”


6.2 COMPONENTE 2: MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO

6.2.1 Objetivo y Metas

Objetivo: Asegurar que el manejo interno (segregación, rotulado, movilización y almacenamiento) se realiza conforme a la normatividad ambiental y los lineamientos establecidos en el presente Plan de Gestión Integral de Residuos Metas: Capacitar al 80% del personal en temas relacionados con la gestión integral de

residuos

Cumplir con el 100% de las condiciones legales para el almacenamiento de residuos.

6.2.2 Manejo Interno de los residuos

A continuación se presentan unas generalidades frente al manejo interno de residuos peligrosos y no peligrosos, atendiendo la responsabilidad que tiene la Entidad por los impactos que puede causar el manejo de los residuos al medio ambiente, asegurando que su almacenamiento cause el menor impacto posible.

RUTA DE CIRCULACION INTERNA DE RESIDUOS

6.2.2.1 Envasado


Una vez generados los residuos, se depositan en recipientes de acuerdo con su estado físico, sus características de peligrosidad, el volumen generado y tomando en consideración su compatibilidad con otros residuos. Estos recipientes presentan resistencia a golpes y durabilidad, permiten contener los residuos en su interior sin que se originen goteos al ser manipulados, soportan esfuerzos a la manipulación traslado y transporte. A continuación se presentan algunas precauciones para empacar y envasar los RESPEL:

Las bombillas y tubos fluorescentes se almacenan en la medida de lo posible en las cajas originales.

Los computadores y/o sus periféricos se almacenan en la medida de lo posible en la caja original y siguiendo los lineamientos del GIL-I-001 Instructivo Almacenamiento Bienes en bodega, no se desensamblan ni manipulan durante el acopio en las unidades de almacenamiento de residuos.

Las bolsas cumplen con características adecuadas para soportar la tensión ejercida por los residuos y por su manipulación.

Los toners en desuso se almacenan en los empaques en la medida de lo posible en la caja original.

6.2.2.2 Rotulado y Etiquetado de embalajes y envases Los envases y los embalajes de residuos peligrosos, se identifican de acuerdo con la característica de peligrosidad, como lo establece el decreto 1609 de 2002, alertando a las personas involucradas en el transporte o manejo, sobre las medidas de precaución y prohibiciones. Para este fin, se utiliza el Formato DE-F-015 Identificación de Residuos Peligrosos, que contienen información como: datos del generador, código de identificación del residuo, características de peligrosidad, empresa transportadora, entre otros. La siguiente ilustración muestra, el rótulo usado en la identificación de los RESPEL para la Entidad Ilustración 2 Identificación de RESPEL




Fuente: SENA

Cuando se transfieren residuos peligrosos a otros recipientes, se indica el contenido de estos últimos, a fin de que el personal que los manipula, este informado de la identidad de los residuos, los riesgos que entraña su manejo y las precauciones de seguridad que se deben tomar. 6.2.2.3 Movilización Interna La recolección de residuos en los puntos ecológicos se realiza diariamente para llevarlos al punto de acopio temporal por parte del personal asignado. Esta actividad se realiza teniendo en cuenta las rutas para la recolección interna de los residuos. Los lineamientos para el transporte interno y seguro de los residuos peligrosos y no peligrosos se definen así:

Evitar la mezcla de residuos peligrosos con residuos no peligrosos durante la recolección y movilización interna.

Mezclar o poner en contacto entre sí residuos peligrosos, solo cuando sean de naturaleza similar o compatible.

Evitar derrames, descargas o emanaciones de sustancias peligrosas al medio ambiente. Identificar los RESPEL con el tipo de riesgo antes de movilizarlo. Evitar pegar las bolsas recolectadas al cuerpo. No compactar los residuos con la mano o el pie. Hacer la recolección de modo que se minimicen los impactos ambientales, en especial los

olores, ruido y caída de residuos en las vías o pasillos. Utilizar siempre los elementos de protección personal.


Efectuar en lo posible, la recolección en horas de menor circulación del personal, aprendices y visitantes.

6.2.2.4 Almacenamiento La unidad de almacenamiento de residuos, está ubicada en un sitio de fácil acceso para el transporte de residuos y para atender situaciones de emergencia, es un área dotada de servicios de electricidad, suministro cercano de agua y red sanitaria; así mismo, el sistema de drenaje se tiene protegido de forma tal que en caso de emergencia, las corrientes contaminadas no llegan a fuentes de agua o al alcantarillado público. El sitio se mantiene aseado, desinfectado y fumigado. Adicionalmente, las unidades de almacenamiento cuentan con las siguientes características:

Señalización con colores y letreros normalizados que advierten a la comunidad SENA en general de un riesgo o la existencia de una prohibición u obligación con el fin de prevenir accidentes que afecten la salud o el medio ambiente. Las señales de seguridad instaladas son fáciles de entender, están en español y en un lugar estratégico a fin de atraer la atención del personal que tenga contacto con el manejo de los residuos.

Los puntos a señalizar y los rótulos en la unidad de almacenamiento de residuos son: Estanterías con la clase de riesgo correspondiente al residuo peligroso almacenado. (Ver

Numeral Rotulado y Etiquetado de embalajes y envases) Equipos contra incendios, salidas y recorridos de evacuación Las hojas de seguridad de los residuos peligrosos, permanecen en todo momento, fijadas

en lugar visible en las unidades de almacenamiento de residuos. Uso obligatorio de elementos de protección personal Prohibido fumar, comer o beber en es esta área.

Solo personal autorizado

Cuando se tienen residuos peligrosos sin etiquetar o marcar, o para los cuales no se han proporcionado Hojas de Seguridad, se obtiene la información pertinente del proveedor o de otras fuentes, y no se almacenan mezclados con otros residuos antes de conocer dicha información. El diseño de la unidad de almacenamiento de residuos atiende a la naturaleza de los materiales a ser almacenados, el sitio permanece dividido de acuerdo con las características de los residuos, separando los peligrosos de los no peligrosos y distribuyéndolos de forma tal que no presenten ningún riesgo de incendio, explosión o contaminación. Los materiales de construcción de las unidades de almacenamiento de residuos no son combustibles, el piso es resistente a los residuos que se almacenan, el acabado de los muros y pisos permiten fácil limpieza y desinfección. El techo tiene un diseño que no permite el ingreso de agua lluvia pero que permite la salida de humo y calor en caso de incendio. Así mismo, cuenta con condiciones óptimas de ventilación. Se planifica adecuadamente el almacenamiento y manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos, teniendo en cuenta entre otros:

Apilamiento de envases frágiles en que los que se transportan sustancias combustibles, tóxicas u oxidantes a una altura máxima de 0,4 m.

Apilamiento de otros contenedores en los que se almacenan sustancias combustibles, tóxicas u oxidantes a una altura máxima de 1,50 m


Apilamiento de recipientes y bultos no superior a tres metros a menos que se utilice un sistema de estantería que evite la caída de los residuos y se asegure su estabilidad. Se presta especial atención a los residuos que tengan el mensaje de “Este lado hacia arriba”.

Tiempo de almacenamiento de los residuos peligrosos no superior a doce (12) meses, según lo establecido en el Decreto 4741 de 2005.

Ubicación de residuos peligrosos de acuerdo con las características de peligrosidad. Para ello, en la Entidad se maneja la Matriz de Compatibilidad para almacenar las sustancias químicas y los residuos peligrosos de una forma segura. Ver ilustración 3.

Ilustración 2. Matriz de Compatibilidad Almacenamiento Residuos


Adicionalmente, se cuenta con Puntos de Ecológicos, donde se realiza el acopio inicial de los residuos, efectuando separación desde la fuente.

CÓDIGO DE COLORES PARA CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN

LA FUENTE


AREA TIPO DE

RESIDU

O

COLOR TAMAÑO

RECIPIENTE (litros)

TIPO RECIPIENTE

Administrativa Papel y cartón

Gris 20-30 Papelera con bolsa gris Ambientes Papel y

Cartón Gris 20-30 Papelera con bolsa gris

Sala de

procedimientos

mínimos*

Ordinario Verde 40 Papelera con bolsa del mismo color.

Peligrosos

R. Biológico

Rojo 40 Papelera con Pedal y Bolsa del mismo color

Áreas comunes Punto Ecológico Corredor cubierto

Ordinarios

Verde 50 Con bolsa del mismo color o negra

Papel - cartón

Gris 50 Con bolsa del mismo color. Plástico. Azul 50 Con bolsa del mismo color.

Punto de Recolección: cafetería instructores

Piso 11 y estar de estudiantes, en el

tercer piso.

Ordinarios

Verde 72 a 100 Con bolsa del mismo color. Papel - cartón

Gris 72 a 100 Con bolsa del mismo color. Plástico. Azul 72 a 100 Con bolsa del mismo color. Biodegrad

able

Amarillo 72 a 100 Con bolsa del mismo color.

Baños Ordinario verde 20-30 Con bolsa verde. Patio entrada –

Primer Piso

Ordinarios

Verde 72 a 100 Con bolsa del mismo color. Papel - cartón

Gris 72 a 100 Con bolsa del mismo color. Plástico. Azul 72 a 100 Con bolsa del mismo color. Biodegradable

Amarillo 72 a 100 Con bolsa del mismo color.

DISTRIBUCIÓN DE RECIPIENTES PARA LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS EN LA

FUENTE

NOTA: La distribución de la tabla corresponde al manejo actual de los residuos sólidos y se espera que a partir de la

implementación del programa basura cero sea ajustado.

Los sitios seleccionados como puntos de separación en la fuente y recolección deberán

cumplir con los siguientes requerimientos:

• No obstaculizar el paso.

• En lugar seco.

• Acceso fácil y seguro para recolección.

• El área debe permanecer en perfectas condiciones de aseo y limpieza.

DEdsñf{dsñf{sdñf

6.2.3 Medidas de Contingencia Las contingencias pueden afectar a las personas, el medio ambiente y la propiedad. Con el fin de actuar de forma eficaz en las emergencias y/o contingencias generadas durante el manejo de residuos se realiza una identificación de los riesgos asociados a las actividades de manejo de residuos peligrosos. Tabla 5. Principales eventos asociados al manejo de residuos

EVENTO MEDIDAS DE CONTINGENCIA

Derrames de sustancias

liquidas peligrosas

Ventilar el área y evacuar las personas.

Solicitar apoyo de la brigada de emergencias

Consultar la hoja de seguridad del producto.

Usar los elementos de protección personal (guantes, gafas, respirador).

No tocar ni caminar sobre el producto derramado.

Ubicar la fuente del derrame y el tipo de sustancia. En caso de que el derrame

ocurra fuera del dique de contención, se debe determinar hasta dónde ha

llegado la sustancia y confinar el área del derrame con diques de material

absorbente, evitando que las sustancias lleguen a sifones, senderos

peatonales, vías de evacuación o entren contacto con otro líquido

Ubicarse dando la espalda a la dirección del viento para prevenir que

posibles gases emanados le puedan afectar.

Hacer uso de los kits antiderrames para recoger el producto

Depositar el material absorbente contaminado en bolsas rojas marcadas

Asegúrese que nuevamente se dote completamente el kit antiderrames.

Goteos o Fugas de

sustancias líquidas

peligrosas

Recoger, limpiar y secar la sustancia con materiales absorbentes (kit

antiderrames)

Depositar el material absorbente contaminado en bolsas rojas marcadas

Incendio de los residuos

en el punto de acopio

Mantenga la calma y suspenda las actividades

Dar aviso de inmediato al personal de seguridad y Brigada de emergencia

Suspender el suministro de energía

Evacuar el área de personas, a un lugar cercano en el que no corran riesgos

Ubique la fuente u origen del incendio

Si se trata de un conato de incendio y está capacitado, tratar de controlar con

los extintores que se encuentran dispuestos en el área.

Aislamiento: control del material combustible, sustancias peligrosas, cierre

de suministros de combustible.

Si no se logra controlar el conato solicitar apoyo externo (bomberos) y emitir

alertas de evacuación a las áreas más cercanas.

Explosión Informe a las líneas de emergencia. Notifique a la brigada de emergencias


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EVENTO MEDIDAS DE CONTINGENCIA

Sobrecupo en la zona de

almacenamiento

Hacer uso de áreas alternas que puedan ser utilizadas como almacenamiento

temporal.

Identifique la capacidad del almacenamiento, si esta es excedida por el

volumen de residuos, programe la recolección con mayor frecuencia para

evitar la acumulación de los mismos. Continúe programando con todos los

proveedores para disminuir la cantidad de residuos almacenados.

Intoxicación con

residuos peligrosos

Ubicar al brigadista encargado

Verificar la ficha de seguridad y siga las instrucciones que allí se establecen.

Mover la victima a donde se respire aire fresco y tranquilícela.

Transportar la victima a los servicios médicos de emergencia.

No usar método de respiración boca a boca si la victima inhalo la sustancia.

Quitar la ropa contaminada.

Mezcla de residuos

peligrosos y no

peligrosos

Señalizar y dar manejo a los residuos de acuerdo con las características de

peligrosidad del material con que haya sido mezclado.

Rompimiento de

luminarias fluorescentes

con contenido de

mercurio

Ventilar el área donde se haya presentado la ruptura

Aislar el área de peligro

Evitar la entrada de personal no autorizado

Evitar su incorporación al suelo y fuentes de agua

Contener y recuperar el sólido cuando sea posible

Recoger con pala y depositar en los contenedores correspondientes

Fuente: SENA

En caso de presentarse cualquiera de los eventos anteriores, se documentan los hechos acorde con el procedimiento DE-P-018 Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora, teniendo relacionando fecha y hora del incidente, el tipo de incidente, los motivos que lo causaron, las acciones de atención adoptadas, las personas que participaron en la atención de la emergencia y las recomendaciones que permitan evitar este tipo de incidentes en el futuro.


DE-F-012 V02

6.2.4 Plan de Abandono

El plan de abandono incluye las actividades que se llevaran a cabo al momento del cierre o finalización de los procesos de formación que tienen lugar en el Centro de Gestión Administrativa. Un eventual cierre, implica entonces, la identificación y evaluación de impactos potenciales que se puedan presentar por el abandono de actividades de la Entidad, siguiendo el Procedimiento de Identificación y Evaluación de Impactos. Así mismo, se atenderán medidas de manejo tales como:

Definir responsables para cada una de las etapas del proceso de cierre y abandono.

Establecer las tareas que se requieran para retirar del servicio las instalaciones protegiendo el ambiente, la salud y seguridad humana durante su ejecución.

Evaluar la conveniencia de demoler, vender o utilizar en otros Centros de Formación, equipos o estructuras desmanteladas usadas para el manejo de residuos.

Contar con la disponibilidad de planos de las instalaciones y distribución de las mismas, planos de redes eléctricas, redes sanitarias, fotos y documentos relevantes para la ejecución del plan de abandono.

Realizar valoración de activos.

Asignar recursos para la implementación de las medidas, adecuación de la zona y realización de monitoreos o mediciones ambientales de ser requeridas.

En caso de tener trámites vigentes con Autoridades Ambientales, se les comunica el inicio, seguimiento y finalización del Plan de cierre y abandono.

Reportar a la Autoridad Ambiental correspondiente, la novedad de cancelación del Registro de Generador de Residuo Peligroso, debido al abandono de las instalaciones.

Definir procedimiento de recepción y respuesta a inquietudes, quejas o reclamos de partes interesadas, durante el proceso de cierre y abandono de los procesos de formación.

Evaluar la conveniencia de solicitar a las empresas prestadoras de servicios públicos, la suspensión temporal del agua, energía y aseo

6.2.4.1 Desmantelamiento de Infraestructura y Equipos

Desmantelar y retirar de su lugar de emplazamiento, las estructuras metálicas, sistemas eléctricos y los equipos mecánicos (básculas, compactadores, otros).

Delimitar los diversos frentes de trabajo.

Asegurar en todo momento que el personal use sus elementos de protección personal.


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Realizar los monitoreos ambientales que se determinen necesarios en el cierre y abandono

Mantener la implementación de procedimientos y acciones a tomar en caso de emergencias o accidentes durante las actividades derivadas de la desinstalación y desmontaje de infraestructura y equipos, acorde con el Plan de Emergencias y Contingencias del Centro de Gestión Administrativa.

Limpiar todas las áreas de la Dirección General, Regional, Centro de Formación o Sede.

Mantener el plan para el control de plagas, para evitar la proliferación de vectores en las instalaciones del CGA.

6.2.5 Medidas para la entrega de Residuos

El transporte de los residuos peligrosos, se ejecuta bajo las siguientes condiciones

Se garantiza el cumplimiento del Decreto 1609 de 2002, mediante una inspección que se efectúa por el Líder SIGA, antes de cargar el vehículo con los residuos peligrosos, vinculada en el Formato DE-F-016 Verificación Transporte por Carretera de Mercancías Peligrosas.

Se entrega al transportador, copia de las hojas de seguridad de los residuos peligrosos.

El transportador de los residuos peligrosos, cuenta con un plan de contingencias aprobado por la autoridad ambiental en la jurisdicción del CGA

La empresa transportadora de RESPEL, remite especificaciones técnicas, registro fotográfico y certificado de calibración de las básculas usadas en el pesaje de residuos entregados por el CGA-SENA.

El transporte de los residuos no peligrosos, se ejecuta bajo las siguientes condiciones:

La recolección se efectúa de modo tal que se minimizan los impactos

ambientales.

Los vehículos están diseñados de tal forma que no se permite el esparcimiento de

los residuos sólidos durante el recorrido, éstos están cubiertos durante el

transporte, de manera que se reduce el contacto con la lluvia, el viento y se evita

el impacto visual. En caso de que se viertan residuos durante el transporte, es

deber del recolector realizar inmediatamente la limpieza correspondiente.

Los vehículos están dotados con los equipos de carretera y atención de incendios.

Los vehículos de transporte son motorizados y están claramente identificados.

6.3 COMPONENTE 3. MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO

6.3.1 Objetivo y metas


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Objetivo: Garantizar que las actividades de manejo externo de los residuos cumplen la normatividad ambiental vigente.

Metas: Contar con el certificado de aprovechamiento, tratamiento o disposición final del 100% de los residuos peligrosos, aprovechables y especiales

6.3.2 Generalidades relacionadas con el manejo externo

Se garantiza que las actividades de manejo externo a las que se sujetan los residuos peligrosos, se realizan por empresas que cuentan con licencias, permisos, autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental a que haya lugar de conformidad con las normas vigentes. Para la entrega de residuos en la cadena de devolución post consumo, baterías, luminarias fluorescentes, se gestionan a través de los programas post consumo liderados por la ANDI. Los gestores de los residuos peligrosos y no peligrosos entregan un certificado indicando cantidad y tipo de residuo, con la trazabilidad del manejo de los mismos, desde su recolección hasta su tratamiento, aprovechamiento o disposición final, este certificado, se conserva mínimo por 5 años acorde con lo establecido en la tabla de retención documental. Frente al manejo externo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, en la Entidad se tiene en cuenta y se analiza la viabilidad ambiental, técnica y económica de diferentes alternativas existentes para el aprovechamiento, manejo, disposición de los elementos generados y como opción adicional se contempla la enajenación de los bienes bajo la modalidad de remate o subasta a través del sistema de Martillo en desarrollo de lo previsto en la Ley 1150 de 2007. En esta alternativa la empresa que subasta garantiza que los inscritos para la subasta cumplen los requisitos previstos por la ley en cuanto a la tenencia de licencia ambiental para la disposición de los lotes de RAEE subastados y gestiona la entrega de certificaciones de disposición. Esta modalidad de enajenación al interior de la entidad está soportada a través de la resolución 2395 de 2013, funciona en las diferentes ciudades en donde tiene presencia el proveedor que actualmente presta el servicio. Se aclara que los residuos de aparatos y eléctricos y electrónicos generados en la operación de Tecnologías de la Información se depositan previamente en almacén, asegurando el uso de recipientes adecuados y debidamente rotulados. 6.3.3 Controles desarrollados por los gestores externos

Contar con personal que tenga la formación y capacitación adecuada para el

manejo de los residuos. Realizar la recolección de los residuos en las instalaciones del SENA, de acuerdo

con las fechas programadas. Dar cumplimiento a la normatividad ambiental, transporte, seguridad y salud en

el trabajo a que haya lugar.


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Contar con Plan de Contingencias aprobado por la autoridad ambiental. Proporcionar a la Entidad, copia de la licencia ambiental otorgada para realizar

aprovechamiento, tratamiento o disposición final de este tipo de residuos. Realizar el siguiente Plan de Auditorias para los Gestores externos de residuos:

Octubre/2016

24 25 26 27

APROVECHABLES X

ORDINARIOS X

RESPEL (QUIMICOS) X

BIOSANITARIOS X

6.4 COMPONENTE 4. EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

6.4.1 Personal responsable de la coordinación y operación del plan de Gestión

Integral de Residuos

A continuación se relacionan los principales actores y sus responsabilidades para la implementación y el mantenimiento del plan de gestión integral de residuos:

Subdirector Centro de

Gestión

Administrativa

- Gestionar los recursos necesarios para la implementación del Plan de Gestión Integral de residuos.

- Velar por el cumplimiento y ejecución del Plan de Gestión Integral de Residuos

- Velar por el cumplimiento de la legislación ambiental aplicable en materia de residuos

- Gestionar el diseño e implementación del Plan Anual de Capacitaciones relacionadas con el Manejo Integral de Residuos a través del área de Talento Humano

Líder SIGA Centro DE

Gestión

Administrativa

- Responsable de impartir lineamientos para la gestión de los residuos.

- Autorizar la salida de residuos. - Solicitar a los proveedores y mantener archivadas las hojas

de seguridad de las sustancias y residuos peligrosos utilizadas en la Entidad

- Gestionar el pesaje correspondiente de los residuos generados y diligenciar los formatos DE-F-013 Cuantificación de Residuos Peligrosos y DE-F-014


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Cuantificación de Residuos NO Peligrosos - Asegurar el orden y aseo del centro acopio

Personal de Servicios

Generales

- Realizar recolección y transporte interno de residuos peligrosos y no peligrosos acorde con la ruta interna de recolección.

- Rotular los RESPEL y garantizar su correcto embalaje - Mantener en condiciones de higiene y aseo los puntos

temporales de almacenamiento de los residuos

Administrador de

Centro de Gestión

Administrativa

- Organizar y conservar el archivo de los registros de disposición de residuos, teniendo en cuenta que las actas de disposición de Residuos Peligrosos deberán mantenerse por lo menos 5 años y tenerlas disponibles para una eventual visita de la autoridad ambiental.

Todo el personal del

Centro de Gestión

Administrativa

- Clasificar correctamente los residuos generados y depositarlos en los recipientes destinados para tal fin, según sus características.

- Consultar al líder SIG, las acciones a tomar en caso de inquietudes y problemas presentados en relación con la gestión de residuos.

6.4.2 Capacitación La Entidad cuenta con un plan de capacitaciones con el fin de mantener y mejorar las competencias del personal, dicho plan es para las capacitaciones que requieren recursos y se elabora a partir de las necesidades identificadas en el Centro de Gestión Administrativa y se actualiza anualmente. Sin embargo, con el apoyo del Líder SIGA, se garantizan unos temas mínimos de capacitación tales como:

Manejo seguro y responsable de los residuos peligrosos Plan de emergencias Requisitos legales ambientales asociados a la generación de residuos Hojas de seguridad Normas básicas de higiene y seguridad industrial relacionadas con los residuos

Adicional a lo anterior, las empresas contratadas para la prestación del servicio de aseo y cafetería, tienen dentro de sus obligaciones contractuales, contar con capacitación para el manejo adecuado de los residuos. 6.4.3 Seguimiento y Evaluación


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Se lleva a cabo un seguimiento periódico del plan de gestión de residuos mediante la evaluación de indicadores, para la detección oportuna de desviaciones y poder emprender las medidas necesarias. La periodicidad y el registro de los indicadores, se encuentran registrados en el módulo de indicadores de la Plataforma CompromISO

Tabla 6. Indicadores del Plan de residuos

INDICADOR FORMULA

Cantidad generada de Residuos Peligrosos Total de Residuos peligrosos (Kg/mes)

Cantidad generada de residuos

aprovechables Total de residuos aprovechables (Kg/mes)

Cantidad generada de residuos ordinarios Total de residuos ordinarios (Kg/mes)

Cantidades dispuestas de residuos

peligrosos

Total de Residuos enviados a disposición

final (Kg/mes)

Auditoría externas (# de vistas realizadas a gestores externos

/ # total de gestores externos)*100

Capacitación

(# de personas capacitadas / # total de

personas definidas como público objetivo

de la capacitación)*100

Recursos financieros

Valor total de las inversiones directas

realizadas para la implementación del Plan

de Gestión Integral de Residuos ($)

Cumplimiento de inspecciones

(# de inspecciones en separación de

residuos realizadas / Total de inspecciones

planeadas)*100

(# de inspecciones con calificación

superior al 80% / Total de inspecciones

realizadas)*100 Fuente: SENA

6.4.4 Cronograma de Actividades

En el Centro de Gestión Administrativa, se cuenta con un programa ambiental de residuos, donde se relacionan todas las actividades asociadas al manejo de los mismos y que se actualiza anualmente.

7. LISTADO CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS

A continuación se listan los residuos peligrosos y no peligrosos por procesos o actividades acorde con los anexos del Decreto 4741/2005 y los definidos en el Registro Único Ambiental


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– RUA, los cuales se encuentran en los listados usados en los formatos para el registro de cuantificación de residuos peligrosos y no peligrosos.

Corriente de Residuo Peligrosos (Anexos Decreto 4741/2005)

Y1 Desechos clínicos resultantes de la atención médica prestada en hospitales, centros médicos y clínicas

Y2 Desechos resultantes de la producción y preparación de productos farmacéuticos

Y3 Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos

Y4 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de biocidas y productos fitofarmaceúticos

Y5 Desechos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos químicos para la preservación de la madera

Y6 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de disolventes orgánicos

Y7 Desechos que contengan cianuros, resultantes del tratamiento térmico y las operaciones de temple

Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados

Y9 Mezclas y emulsiones de desechos de aceite y agua o de hidrocarburos y agua

Y10 Sustancias y artículos de desecho que contengan, o estén contaminados por, bifenilos policlorados (PCB), terfenilos policlorados (PCT) o bifenilos polibromados (PBB)

Y11 Residuos alquitranados resultantes de la refinación, destilación o cualquier otro tratamiento pirolítico

Y12 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices

Y13 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas, látex, plastificantes o colas y adhesivos

Y14 Sustancias químicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigación y el desarrollo o de las actividades de enseñanza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan

Y15 Desechos de carácter explosivo que no estén sometidos a una legislación diferente

Y16 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de productos químicos y materiales para fines fotográficos

Y17 Desechos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plásticos


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Y18 Residuos resultantes de las operaciones de eliminación de desechos industriales

Y19 Desechos que tengan como constituyentes: Metales carbonilos

Y20 Desechos que tengan como constituyentes: Berilio, compuestos de berilio

Y21 Desechos que tengan como constituyentes: Compuestos de cromo hexavalente

Y22 Desechos que tengan como constituyentes: Compuestos de cobre

Y23 Desechos que tengan como constituyentes: Compuestos de zinc

Y24 Desechos que tengan como constituyentes: Arsénico, compuestos de arsénico

Y25 Desechos que tengan como constituyentes: Selenio, compuestos de selenio

Y26 Desechos que tengan como constituyentes: Cadmio, compuestos de cadmio

Y27 Desechos que tengan como constituyentes: Antimonio, compuestos de antimonio

Y28 Desechos que tengan como constituyentes: Telurio, compuestos de telurio

Y29 Desechos que tengan como constituyentes: Mercurio, compuestos de mercurio

Y30 Desechos que tengan como constituyentes: Talio, compuestos de talio

Y31 Desechos que tengan como constituyentes: Plomo, compuestos de plomo

Y32 Desechos que tengan como constituyentes: Compuestos inorgánicos de flúor, con exclusión del fluoruro cálcico

Y33 Desechos que tengan como constituyentes: Cianuros inorgánicos

Y34 Desechos que tengan como constituyentes: Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida

Y35 Desechos que tengan como constituyentes: Soluciones básicas o bases en forma sólida

Y36 Desechos que tengan como constituyentes: Asbesto (polvo y fibras)


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Y37 Desechos que tengan como constituyentes: Compuestos orgánicos de fósforo

Y38 Desechos que tengan como constituyentes: Cianuros orgánicos

Y39 Desechos que tengan como constituyentes: Fenoles, compuestos fenólicos, con inclusión de clorofenoles

Y40 Desechos que tengan como constituyentes: Éteres

Y41 Desechos que tengan como constituyentes: Solventes orgánicos halogenados

Y42 Desechos que tengan como constituyentes: Disolventes orgánicos, con exclusión de disolventes halogenados

Y43 Desechos que tengan como constituyentes: Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados

Y44 Desechos que tengan como constituyentes: Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas policloradas

Y45 Desechos que tengan como constituyentes: Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias mencionadas en el presente anexo (por ejemplo, Y39, Y41, Y42, Y43, Y44).

A1010 Desechos metálicos y desechos que contengan aleaciones de cualquiera de las sustancias siguientes: - Antimonio, - Arsénico, - Berilio, Cadmio, - Plomo,- Mercurio, Selenio, - Telurio, Talio, pero excluidos los desechos que figuran específicamente en la lista B.

A1020 Desechos que tengan como constituyentes o contaminantes, excluidos los desechos de metal en forma masiva, cualquiera de las sustancias siguientes: Antimonio; erilio; compuestos de berilio compuestos de antimonio, Cadmio; compuestos de cadmio, Plomo; compuestos de plomo, - Selenio; compuestos de selenio, - Telurio; compuestos de telurio

A1030 Desechos que tengan como constituyentes o contaminantes cualquiera de las sustancias siguientes: - Arsénico; compuestos de arsénico, Mercurio; compuestos de mercurio, - Talio; compuestos de talio

A1040 Desechos que tengan como constituyentes: - Carbonilos de metal, - Compuestos de cromo hexavalente

A1050 Lodos galvánicos

A1060 Líquidos de desecho del decapaje de metales

A1070 Residuos de lixiviación del tratamiento del zinc, polvos y lodos como jarosita, hematites, etc.


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A1080 Residuos de desechos de zinc no incluidos en la lista B, que contengan plomo y cadmio en concentraciones tales que presenten características del anexo III

A1090 Cenizas de la incineración de cables de cobre recubiertos

A1110 Polvos y residuos de los sistemas de depuración de gases de las fundiciones de cobre

A1110 Soluciones electrolíticas usadas de las operaciones de refinación y extracción electrolítica del cobre

A1120 Lodos residuales, excluidos los fangos anódicos, de los sistemas de depuración electrolítica de las operaciones de refinación y extracción electrolítica del cobre

A1130 Soluciones de ácidos para grabar usadas que contengan cobre disuelto

A1140 Desechos de catalizadores de cloruro cúprico y cianuro de cobre

A1150 Cenizas de metales preciosos procedentes de la incineración de circuitos impresos no incluidos en la lista B3

A1150 Acumuladores de plomo de desecho, enteros o triturados

A1170 Acumuladores de desecho sin seleccionar excluidas mezclas de acumuladores sólo de la lista B. Los acumuladores de desecho no incluidos en la lista B que contengan constituyentes del anexo I en tal grado que los conviertan en peligrosos

A1180 Montajes eléctricos y electrónicos de desecho o restos de éstos que contengan componentes como acumuladores y otras baterías incluidos en la lista A, interruptores de mercurio, vidrios de tubos de rayos catódicos y otros vidrios activados y capacitadores de PCB, o contaminados con constituyentes del anexo I (por ejemplo, cadmio, mercurio, plomo, bifenilo policlorado) en tal grado que posean alguna de las características del anexo III (véase la entrada correspondiente en la lista B B1110)

A2010 Desechos de vidrio de tubos de rayos catódicos y otros vidrios activados

A2020 Desechos de compuestos inorgánicos de flúor en forma de líquidos o lodos, pero excluidos los desechos de ese tipo especificados en la lista B

A2030 Desechos de catalizadores, pero excluidos los desechos de este tipo especificados en la lista B

A2040 Yeso de desecho procedente de procesos de la industria química, si contiene constituyentes del anexo I en tal grado que presenten una característica peligrosa del anexo III (véase la entrada correspondiente en la lista B B2080)


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A2050 Desechos de amianto (polvo y fibras)

A2060 Cenizas volantes de centrales eléctricas de carbón que contengan sustancias del anexo I en concentraciones tales que presenten características del anexo III (véase la entrada correspondiente en la lista B B2050)

A3 Desechos que contengan principalmente constituyentes orgánicos, que puedan contener metales y materia inorgánica

A3010 Desechos resultantes de la producción o el tratamiento de coque de petróleo y asfalto

A3020 Aceites minerales de desecho no aptos para el uso al que estaban destinados

A3030Desechos que contengan, estén integrados o estén contaminados por lodos de compuestos antidetonantes con plomo

A3040 Desechos de líquidos térmicos (transferencia de calor)

A3050 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas, látex, plastificantes o colas/adhesivos excepto los desechos especificados en la lista B (véase el apartado correspondiente en la lista B B4020)

A3060 Nitrocelulosa de desecho

A3070 Desechos de fenoles, compuestos fenólicos, incluido el clorofenol en forma de líquido o de lodo

A3080 Desechos de éteres excepto los especificados en la lista B

A3090 Desechos de cuero en forma de polvo, cenizas, lodos y harinas que contengan compuestos de plomo hexavalente o biocidas (véase el apartado correspondiente en la lista B B3100)

A3100 Raeduras y otros desechos del cuero o de cuero regenerado que no sirvan para la fabricación de artículos de cuero, que contengan compuestos de cromo hexavalente o biocidas (véase el apartado correspondiente en la lista B B3090)

A3110 Desechos del curtido de pieles que contengan compuestos de cromo hexavalente o biocidas o sustancias infecciosas (véase el apartado correspondiente en la lista B B3110)

A3120 Pelusas - fragmentos ligeros resultantes del desmenuzamiento

A3130 Desechos de compuestos de fósforo orgánicos

A3140 Desechos de disolventes orgánicos no halogenados pero con exclusión de los desechos especificados en la lista B


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A3150 Desechos de disolventes orgánicos halogenados

A3160 Desechos resultantes de residuos no acuosos de destilación halogenados o no halogenados derivados de operaciones de recuperación de disolventes orgánicos

A3170 Desechos resultantes de la producción de hidrocarburos halogenados alifáticos (tales como clorometano, dicloroetano, cloruro de vinilo, cloruro de alilo y epicloridrina)

A3180 Desechos, sustancias y artículos que contienen, consisten o están contaminados con bifenilo policlorado (PCB), terfenilo policlorado (PCT), naftaleno policlorado (PCN) o bifenilo polibromado (PBB), o cualquier otro compuesto polibromado análogo, con una concentración de igual o superior a 50 mg/kg

A3190 Desechos de residuos alquitranados (con exclusión de los cementos asfálticos) resultantes de la refinación, destilación o cualquier otro tratamiento pirolítico de materiales orgánicos

A3200 Material bituminoso (desechos de asfalto) con contenido de alquitrán resultantes de la construcción y el mantenimiento de carreteras (obsérvese el artículo correspondiente B2130 de la lista B)

A4010 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de productos farmacéuticos, pero con exclusión de los desechos especificados en la lista B

A4020 Desechos clínicos y afines; es decir desechos resultantes de prácticas médicas, de Área de atención primeros auxilios, dentales, veterinarias o actividades similares, y desechos generados en hospitales u otras instalaciones durante actividades de investigación o el tratamiento de pacientes, o de proyectos de investigación

A4030 Desechos resultantes de la producción, la preparación y la utilización de biocidas y productos fitofarmacéuticos, con inclusión de desechos de plaguicidas y herbicidas que no respondan a las especificaciones, caducados7, en desuso8 o no aptos para el uso previsto originalmente.

A4040 Desechos resultantes de la fabricación, preparación y utilización de productos químicos para la preservación de la madera

A4050 Desechos que contienen, consisten o están contaminados con algunos de los productos siguientes: Cianuros inorgánicos, con excepción de residuos que contienen metales preciosos, en forma sólida, con trazas de cianuros inorgánicos: - Cianuros orgánicos

A4060 Desechos de mezclas y emulsiones de aceite y agua o de hidrocarburos y agua

A4070 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices, con exclusión de los desechos especificados en la lista B (véase el apartado correspondiente de la lista B B4010)


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A4080 Desechos de carácter explosivo (pero con exclusión de los desechos especificados en la lista B)

A4090 Desechos de soluciones ácidas o básicas, distintas de las especificadas en el apartado correspondiente de la lista B (véase el apartado correspondiente de la lista B B2120)

A4100 Desechos resultantes de la utilización de dispositivos de control de la contaminación industrial para la depuración de los gases industriales, pero con exclusión de los desechos especificados en la lista B

A4110 Desechos que contienen, consisten o están contaminados con algunos de los productos siguientes: Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados, Cualquier sustancia del grupo de las dibenzodioxinas policloradas

A4120 Desechos que contienen, consisten o están contaminados con peróxidos

A4130 Envases y contenedores de desechos que contienen sustancias incluidas en el anexo I, en concentraciones suficientes como para mostrar las características peligrosas del anexo III

A4140 Desechos consistentes o que contienen productos químicos que no responden a las especificaciones o caducados10 correspondientes a las categorías del anexo I, y que muestran las características peligrosas del anexo III

A4150 Sustancias químicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigación y el desarrollo o de las actividades de enseñanza y cuyos efectos en el ser humano o el medio ambiente no se conozcan

A4160 Carbono activado consumido no incluido en la lista B (véase el correspondiente apartado de la lista B B2060).

Tipos de Residuos NO Peligrosos (RUA)

Orgánicos de origen vegetal y animal

Textiles

Vidrio

Escombros, metales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción, de demolición, capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación

Cuero curtido que no contenga compuestos de cromo hexavalente ni biocidas ni sustancias infecciosas

Papel y cartón

Caucho

Plástico

Madera

Escorias y cenizas excluidas las del listado de residuos peligrosos


DE-F-012 V02

Tipos de Residuos NO Peligrosos (RUA)

Metálicos en forma dispersable (p. ej. Polvos, virutas, escamas, excepto las cenizas), excluidos los del listado de residuos peligrosos

Acumuladores y baterías con exclusión de los fabricados con plomo, cadmio o mercurio

Metálicos en forma masiva o no dispersable, incluso los montajes de generación eléctrica (... Chatarra), excluidos los del listado de residuos peligrosos

Metales refractarios (que resisten altas temperaturas sin descomponerse)

Montajes eléctricos y electrónicos QUE NO CONTENGAN acumuladores y baterías, interruptores de mercurio, vidrios de tubos, excluidos los del listado de residuos peligrosos

Mineral gastado (ganfa) de procesos de beneficio minero

Roca estéril

Minerales no clasificados previamente

Sales inorgánicas

Resinas, látex, plastificantes, colas/adhesivos (excluidos los del listado de residuos peligrosos ) SIN DISOLVENTES

Tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices (excluidos los del listado de residuos peligrosos) QUE NO CONTENGAN disolventes orgánicos, metales pesados, ni biocidas

Lodos de plantas de tratamiento de aguas residuales domiciliarias, alcantarillado y canales, excluidos los del listado de residuos peligrosos

Lodos de plantas de potabilización, excluidos los del listado de residuos peligrosos

Lodos de tratamiento de aguas residuales industriales, excluidos los del listado de residuos peligrosos

Lodos no clasificados previamente, excluidos los del listado de residuos peligrosos

Residuos Ordinarios (barrido, colillas de cigarrillo, papel higiénico, servilletas usadas, etc.)

Otros


DE-F-012 V02

BIBLIOGRAFÍA

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. 2006. Manual

Técnico para el Manejo de Aceites Lubricantes Usados.

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Política Ambiental

para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos. Bogotá, diciembre, 2005.

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. 2006. Lineamientos

Generales Para La Elaboración De Planes De Gestión Integral De Residuos O Desechos

Peligrosos A Cargo De Generadores

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL. 2010. Lineamientos

Técnicos para el Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.

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